。新乡市住建委关于印！发<?xml:na！mespace 】prefix 【= o ns 【= "urn—:s：chem《as-m《。icrosoft】-com:off】ice？:offic—。e" /> —新，乡市房屋建筑—工程施工分》包，管，理办法的通知—。 各县？（市）住房和城乡建！。设局各建设（开【发）、施工企业【。及有：关单位 为进—。一步规范全市—建，筑市场秩序遏—制拖欠农民》工工资行为》确保建筑工程—的质量和安全现将】新乡市房屋建—筑工程施工分包管】。理办法予以印发望认！真，贯彻执行  —。二〇一一年五月四日！   ？  新乡市房—屋建筑工程施工分】包，管理办法 》。。  第一章 总 则！ 第：一条 为规范本市房！屋建筑工程》施工分包行为维【护建筑市场秩—序保证工程质量和施！工安全保《障建筑业《劳，动者的合《法权益根据中华人】民，共，和国建筑法、中华人！民共和国招》标，投标法、中》华人民共和国劳【动法、中华人民共和！国住房？。和城乡建设部房【屋建筑和市政基础】设施工程施工分【包管理办法及河南省！住，房和城？。乡，。。。建设厅关于进—一，步加强劳《务分包市场管—理工作的通知要求结！合本市实际制定本办！法 ：第二条 本办—法适用？于本市行政》区域内房屋建筑【工程施工分包及【其监督管理 第【三条 房屋建筑工程！施工分包分为专【业工程？分，包和劳务作业—分包 本办法—所称专业工程分包】。是指施工总承包【企业将所承包工程】中的专业工》。程发包给具有相应】资质的专业承包企】业完成的活》动包括地基》与基础？工程：。、建筑？装饰装修、建筑幕】墙、空调《系统、外墙保温、线！路、管道、》钢结构工程、建筑】智，能化工程等》类别的施工》作业： 本办法所称劳务作！业分包是指》施工总承包企业或者！。专业承包企业将所承！。包工程？。中的劳务作业发包给！具有相应《资质的劳《务分：包企业完成的活动；！劳务作业是指砌筑、！抹灰、？木工、钢筋、混凝】土、脚手架》、，油，漆、石制作、模【板，、焊接、水暖电安装！、钣金？、架线等类别—的施工作《业 第四条 施工分！包发包人《可采取公开招标【、邀请招标或者直】接发：包等方式《。确定承？包人鼓励发包人【在建设工程交易【平台发？布信息并进》行交易 第五条 市！住房和城乡建设委员！会建工科负责全【市，建筑工程施》工分包的《监督管理工作组【织相关办站对—施，工现场劳务分包合】同履约情况》进行监督检查—对违法分包、—转包及？。规避招标《分包管理等行为【进，。行查：处 ：招标投标监管—机构负责劳务合同备！案的日常管》理工作（一》），对按规定可直接【分包的工程进行核准！；（二）《对按规定实行招标】工，程的：招标投标活动实施监！督管：理；（三）》办理：分包合？同备案并核》发施工分包》合同备案通》知书 第六》。条 ：施，工总承包企业应当对！所，承，包的房屋建筑工程安！全生产、《文明施工和》工程质量负》责依法对所发—包的专业工程和【劳，务作业？进行监？。督，管理   第—二章 ？施工分包要求— 第七条 施工【总，承包：企业应将分包作【业工程？发包给具备相—应资质？的分包企业分包【企业必须依法取【。得相：应的资质并》在其资质等》级许可的业务—范围：内承揽？业务禁止分包企【业转让、出借—企业资质《。证书或者以其他【方式允许《他人以本企业名义】承揽：工程禁止个》人承接劳《务作业 第八条 】总承包企业需对其承！建工：程项：目，中部分专业工程和劳！务作：业进行分包的必须】在总承包合同中【约定或经建设单位】。书面认可《总承包企业不—得将同一《工程肢解为若干限】额，以下直接分包建【设单位不《得直接？。指定：分包企业《 ，。第九：条 建筑工》程主：体结构？施工必须由总承包】企业：自行：完成 第十条 分包！企，业除可在承担的专】业施工中使用部分】劳务外不《得将其承包》的工程再《分包提倡总承包企业！与分包？企业建？立长期稳定的—合作关系 第十一条！ 总承？包施工？企业招？投标时应在施工组织！设计中明确提出拟分！包，项目计划未》按规定进行施工【分包的？招投标管理机构不予！办理施工《合同：备案施？工许可管理部门不】予，。颁发施工许可—证 第十二条— 建设单位认为分包！企业具有下列明显不！适当行为《之一的可要求—。总承：包企业予以更换总】承包企业如无—正当理由《不得拒绝 （—一）：弄虚作假骗》。取承揽工程的—； （二）》不具备与工》程建设项目相符【的施工能力经—多次督促整改仍无】改观的； 》（三）？在，工程建？设中发生重》大质量事故或安全事！。故的； （四—）有严重违》法、违纪《行为的 第》十三条？ 分包工《程造价？依据有关造价—管理规定《确定但所确定的【工程造价不》得低于分包企业【完成任？。务，所需：的成本价通过招【标发包的分包工程中！标价即为《合同价   第三】章 施工分包管理 ！第十四条 总承包】企业和分包企业【必须严格执行国家】。工程建设强》制，。性标准？和专业技术规范【自觉接受建设—行政主管部门的监】督管理 第十五【。条 总承包》企业：按，照总承包合同的约】定对建？设单位负责；分【包企：业按照？分包：合同的约定对总【。。承包企？业负责总承包企业】和分包企《。业就分？包工程？。。。对建设单位承担连】带责任 第十六【条 总承包企—业对施工《现场的组织协调工】作负总？责对：分包：企业的安全文—明，施工和工程建—。设质：量进行监《督管理；负责对分】包，企业的业绩、市场】行为进行考》核和评定为有—关部门提供》管理依据；》严格履行分》包合同按合同约定及！时提供施工条件【和结算分包工程款；！对，违反分？包合同、不能—保证施？工质量？和施：工安全的分包企业】有权依法解除—合同 第十七条 分！包企业严格履行【分包合同按》合同约定《对总承？包企业负责》；服从总《承包企业的施工现场！组，织协调接受》总承包企业对—工程质量《。。安全文？明施工现场》的监督管理认真做】好施工现《场安全生产、消防】和其它？工作搞好《文明施工《；搞：好企业内部管理【保证正常施工秩序】 第十八条》　专业工程发—。包人与承包人—应当依法签订专业】工程分？包合同合同中应当】对专业分包工程【类别、？工程量？、工程款及支付【方式与？时间等事项作—出明确约定》。专业：工程发包人应—当在施工《。现场设？立项目？管理机构组织管理】。所承包工程的施工活！。动专业工程》承包人应当指派本单！位的人员《担任专业《工，程项目负责》人、技术《负责人、施工管【理负责人到施—工现场组织管理所】承包工程的施工活动！ 第十九《条　劳？务作：业发：包人与承包人应【当签订劳务作—业分包合同合同【中应当对劳务作【业量、工程》进度：、，工程质量、验收标准！、工程款结算方【式，与支付时间以及保】障工程款支付的措施！等事：项作出明《确约定 《第二十条　劳—务作业发包》。人应当在施工—现场显？著位置？公示劳务《作业：承，包人名称、劳务【作业：施工现场负责—。人姓名、工程—概，况、工程开工和【完工：日期：等劳务作业分包信】息接受相关管—理部门和社会监【督， 第二？十一条　《劳务作业承包人应】当委派？劳务作业项目负责人！和施工管理人—员负责？所承包？的劳务作业》的生：产安：排，、质：量安全？和工资发《放等日常管理工【作接受劳务作业发包！人的协调和管理 】第二：十二条？　劳务作业》发包人应当对劳务作！业承：包人的劳动用—。工情况？实行监督管理—督促劳？务作业承包》人建立健全劳动【用工管理《制度未与劳务作业】承包人签订劳动【合同、未《经过：培训的人员》,不得进入施工现】场从事施工活动 第！二十三条《 劳务作业发包人】对施工现场安全负责！劳务作业发包人应】当加：。强安全？生产管理执行安全生！产责任？制度采取有效措【施防止？安全生产事》故的发？生分包工程承包人就！施工现？场安全？向分包工程发—包人负？责，并，应当服？从分包工程发—包人对施工现场的安！。全生产管理 第【二十四条 总承包】单位依法将建筑工】程分包给《劳务分？包企业劳务企业应】当，按照分包合同的约】定对其分包工程的质！量向总承包单位负责！总承包单《位与分包《单位对分《包工程的质量—承担连带责任 【第二：十五：条， 施工分包合同的订！立及变更均应在发生！。。之日起3《个工作日《内由劳务《作业发包《人将合同送招投【标管理机构备案 】第二十六《条 当事人对—分包合同中的—有关合同条款、【施工责任等方面发】生争执应通过协商】或，通过相关《部门：调解解决也可以向】仲裁机构申请—仲裁或向人》民法院提起诉—讼   《第四章 施工—分包工？作程序 第》二十七条 总承包企！业承接建设工程项】。目后招标管理—机构对施工总承包】合同进行审核核实是！否，有劳务分包约定【。总承包单位应在中标！后5个工作日—内确定？分包企？业并将施工分包合同！在订立发生之日起】。3个工？作日内？到招投？标管理？机构办理合同—备案领取施》工分包合同备—案通知书《方可：办理施工许可等手续！ 第二？十八条 《直接发？包的按？下列程序进》行 （一《。）总承包企业与分包！企业签订分》包施工合同分—包合同须使用建【设，工程分包合》同示范文本； 【（二）总《。承包与分包企业持】分包合同和分包企业！资质证书副》。本、安全生产许可证！副本、企业主要负】责人安全生产考【核合格证书》原件：及，复印件？到招投标管理机构办！理施工分包登记备】案手续；《 （：三）分包合同—备案后？核发施工分包合同】备案通知书》 第二十九条— 通过？招标发包的分包【工程按下《述程：序进：行 （？一）总承《包企：业编制？招标：文件、制定评标【、定标办法》； （二）总承包】企业组织招标—、评标、定标—活动； （三—）总承包企业向招投！标管：。理机构提《交招投标情况报【告； （四）总承】。包企业与《中，标，企，业，签订分包《合，同到招投标管理【机构办理施工分【包登：记备案手续； 【（五）分包合—同，备案后核发》施工分？包合同备案通知【书   第》五章　劳《务用工管理》 第：。三十条？ 劳务分包企业【应，当依：法与劳动者签订【劳动合同劳》动合同中必须对【劳，动合同期限、工作】。内容（岗位）、劳动！报酬、劳动》保护、劳动合同【终止的条件以及违反！。劳，动合：同的责？任等内容作出明【确，的约定 《。第三十？一，条 劳务分包企业应！当加强对劳》动，者上岗前安》全生产及职》业技能等方》。面，的培训从事技—术工种的劳动者上岗！前，必须经？。过培训依法取得职】业资格？证书从事特种行业的！劳动者还《应当取得特种—作业操作证 第三】十，二条 劳务分包【企，业应当按《照劳动合同》的约：定按时足额》支付：。劳动者工资不得【。克扣或者拖》欠劳：动者工？资工资应当直接发放！给劳：动者：本人；？由，他人代领的》必须：有本人签字的书面委！托书 第三十三【条 劳务分包企业应！当依法通过集体【协商或者其他民主】形式制定内部工【资，支付办法《并告知本企业劳动者！ 劳务分包企业内】部工资支付办法【应当包括以下内容】支，付，项目、？支付标准、支付【方，式、支付时间—、加班？。工资计？算基数、特殊情况下！的工资？支付等内容》 第三？十四条 劳务作业】。。发包人应当对—劳，务作业承包》人支付？。工资情况进行—监督：。督促：其按时足额支—付劳动者的工资【 劳务作业》承包人？未执行劳动合同的】。约定拖欠、克扣劳动！者工：资的劳务作业—。发，包人应当对劳—务作业承《。包人所属劳动者【工资采取直接支【付的措施所》需款项在劳务工程】。款中扣除《 第三？十五条？ 因建设单位未按合！同约定与劳务—作，业发包人结清工【程款或者因劳务作】业发：包人未按《合同约定与劳务作】业承包人结》清劳务工程款致使劳！务作业？承包人拖欠》劳动者工《资的建设单位、劳】务作业发包人应当】先行垫付劳动—者工资先行》垫付的工资数额以】未结清的《劳务工？程款为限  — 第六章 附 【则 第三十六条 】总承包？企，。业或分包企业在建】筑工程承发》包交易活《动中有下列行为【之一：的由市住建》委或其委托的执法机！构按照？中华人民共和国【建筑法、中华人民】共，。和国：招投标法、建—设工程质量管理条】例和房屋建筑和市】政基础设施》工程：施工分？包管理办法（建设部！第124号令—）的规定予以处罚】 （一）未取得建】筑业企业资质承接】分包工？程，或者超越资质等级承！接分包工程的； （！二）转包违法—分，包或者先许他人以】本企业名义承揽【工程的； （—三）接受转包、违】法分包和《用他人名义承揽工】程的 ？第三十七条 本【办法由新乡市住【房和城乡建设委【员会负责解释— ，。。第三十八《条 本办法》自2011年—7月1日起施行 】<!--E》ndFragme】nt：-->？