新乡市住《建委关于《印发<?xml【:n：amesp》ace prefi！x = o —ns = "—urn:s》chema》s-m？icros》o，f，t-c？om：:，office:【offi《ce" /> 新乡！市，房屋建筑工程施工分！包管理办《法的通知 各县【（市：），住，房和城？乡建设局各建—设（开发）》、施工企《。业及有关单位 【为，进一步？规范全市建》筑市场秩序遏制拖欠！农民工工《资行为确《保建筑？工程的质量》和安全现《。。将新乡市房屋建【筑工程施工》。分包管理办法予【以印发望认真贯【彻执行 《 二〇？一一年？五月：四日     【新乡市房屋建筑【工程施工分》包管理办法   第！一章 总 则 第一！。条 为？规范本市房屋建【筑工程？施工分包行为维护建！筑市场秩序保证工程！。质量和？施工安全保障建【。筑业劳动者的合【法权益根据中华人】民共和？国建筑法、中华【人民：。共和国？招标投标法、—中华人民共和国劳】动法、中《华人民共和国住房和！城乡建设部房—。屋建筑和《市政基础设》施，工程：施，工分包管理办法及】。河南省住《房和城乡建设厅关】于进一步加》。强劳务？分，包市场管理工—作，的通知要求》结，。合本市实《际制定本办法 【。。第二条 本办法适】用，于本市行政》区，域，内房屋？。建筑工程施工分【包及其监《督管理 第三条 房！屋建筑工《程施工？分包分？为专业工程分包【和劳务作业分包【 本办法所称—专业工程分包是指施！工总承包《企业将所承包工【程中的专业》工程发包给具有相应！资质：的专：业承包？企，业完成的《活动：包，括地基与基础工【程、建？筑装饰装《修、建筑幕墙、空】。调系统？、外墙保温、—。线路、管道、钢【。结构工程、建—筑智能化工程等【类别的？。。。施工作业 本办法所！称劳务作业分包是】指施工？总承包？企业或者专业承【包企业将《所，。。承包工程《中，的劳务作业发—包给具有相应资质】的，劳务分包企业完成的！活动；劳务作业【。是指砌筑、抹灰、木！。工，、钢筋、《混凝土、脚》手架：、油漆、石制作、模！板，、焊接、水暖电【安装、钣金、架线等！类别的施工作业 第！四条 施工分包【发包人可采取公开招！标、：邀请招标或者直接】发包：等方：式确定承《包人鼓？励，发包人在建设工程交！易平台发《布信息？并进：行交易 《第五条 市住房【和城乡建设》委员：。会，建工科负责》。全市建筑工程施工分！包的监督管理工【作组织相《。关办站对施工现场劳！务分包合同》履约情？况进行监督》检查对？违法：。分包、转《包及：规避：招，标分：包管：理等行为《进行查处 招—标投标监管机构【负责劳务合》同备案的日常—管，理工作（一》）对按规定可直【接分包的工程进行】核准；（二）对按规！定实行招标工程的】招标投标活动实【施监督管理；—。（三）办理》分包合同《备案并核发施工分】包合同备案通知书】 第：六条 施工总承包】企业应当对所承【包的：房屋建筑工程—安，全生产、文明施工】和工程质量负责【依法对所发包—的专业工《程和劳务作业进行】。监督：管理   》第二章？ 施工分包要求 第！七条 施工总—承包企业应》将分包作业工程发】包给具备相》应资质？的分包企业》分包企业必须依法取！得相应？的，资质并在其》资质等级《许可的业务范围【内承揽业务禁止【分，包企业转《。让、出？借企业？资质证书或者以其他！方式允许《他人以本企》业，名义承揽工程禁止个！人承接劳务》作业 第八条— 总承包企业需对】其承建工《程，项目中部分专业工】程和劳务作业进【行分包的必须—在总：承包合同《中约定或经建—设单位？书面认可总承包企业！不得将同一》工程肢？解为若干《限额以下直接—分包建设单位不得】直接指？。定，分包企业 第—九，。条 建筑《工程主体结构施工必！须由总承包企业【自行完成 第—十条 分包企业除】可在承担的专—业施工中使用部分】劳务外不《得将其承包》的工程再分包—提倡：总承包企业与分包】企业建立《长，期稳定的合作关系】 第十一条》 总承？包施工企业招投标】时应：在施：。工组织设计中明确】提出拟分《包项目计《。划未按规定进行施工！分包：的招投标管》理，。机构不予办理施工】合同备案施工许可管！理部门不予》颁发施工许可证 】第十二条 建设单位！认，。。为分包企业具有下】列明显不适》当行为之一》的可：要求总承包企业予】以更换？总承包？企业如无正》当理由不得拒绝 （！一）弄虚作》。假骗取承揽工程的】； （二）不具【备与：工程建设《项目相符的施工能】力经多次督促整改仍！无改观的； —（三）在工》程建设？中发生重大质—量事故或安全事故的！； （？四）有？严重违？法、违纪《行为的 第十三条】 分包？工程：造价依据有关—造，价管理规定确—定但所确《定的：。工程造价不得—低于分包企业完【成任务所需的成【。。本，价通过招标》。发包的分包工程【中标价即《为合：同价 ？  第三章 —施工分包《管理 第十四条【 总承包企业和分】包企业？必须严格执行—国家工程建设强【制性标准《和专业技术规范自】觉接：受，建设行政主管部门】的监督管《理 第十五》条 总承包企业按照！总承：包合同？的约定？对建设单《位负责；《分包企业《按，照分包合同的约【。定对：总承包企业负—责总承包《企，业，和分包企业就分包工！程对建设单位—承担连带责任 第十！六，。条， 总承包企业对施】工现场的组》织协调工作负总【责对分包企业的安】。全文明施工和—工程建设质量进行】监督：管理；负《责对分包企》业的业绩、市场行】为进行考核》和评定为有》关部：门提：供管理依据；严【格履行分《。包合同按合同约【定及时提供施工条件！和结算分《包工程款；对违【反分包合同、—不能保证施工—质量和施工安—全的：分包企业有》权依：法解除合同 第十七！条 分包企业—严格：履行分包合同按【合同约？定对总？。承包企业负责；【服从总承包》企业的施《工现场？组织协调接受总承】包企业对工》程质量安全文明施工！现场：的监督管理》认真做？。好施工现场安全生】产、消防和其它工作！搞好文明施工；搞】好，企，业内部管理保证正常！施工秩？序， 第十八条　专【业，工程发包人与承包】。人，应当依法签订专【。业工程分包合—同合：同中应当对专业分】包工：。程类：别，、，工程量、工》程，款及支付方式与时间！等事项作出明—确约定专业工程发包！人应当？在施工现场》设立项目《管，理机构？组织管理所承—包工程？的施工活动》专业工？程承包人应当指【派本单位《的人员？担任专业《工，程项目负责人—、技术负责人、施工！管理负责人到施工】现场组织管》理所承？包工程的施》工活动 第十九【条　劳务作业发包人！与承包人应当—签订劳务《作业：分包：合同合同中应当对】劳务作业量、—工程进度、工程质】量、验？。收标：准、：工程款？结算方式与支付时】间，以及保障工程—款支付的措施等【事项作出明确约【定 第二十》条　劳务《作业发包人》应当：在施工现《场显著位《置公示劳务作业承包！人名称、劳务—。作业施工现》场负：责人姓名、工—程概况、工程—开工和完工日—。期等：劳务作业《分包信息接受相关】。管理部门和社会监】督， 第二十一条　【劳务作业承包—人应当委派劳务【。作业项目负责人【和，。。施工管？理人员负《责所：承，包的劳务作业的【生产安排、质量【安，全和：工资发放等日常【管理：工作接受劳务作业发！包人的？协调和管理》 第二十二条　【劳，务作业发包》人应当对劳务—作业承？包人的劳动用—工情：况，实行监？督管：理督促劳务作—业承包人建立健全劳！动用工管理》制度未与劳务作【业承包人签订劳【动合同、未经过【培，训的人员,不得【进入施？工现场从事施工活】动 第二十》三条 劳务作—。业发包人对施工现场！安全负责劳》务作业发包人应当】加强安全生产管理】执行安全生产责任】。制度采取有效措【施防止安全生—。产事故的《发生分包工》。程承包人就》施，工现场安《全向分？包工程发《包人负责并应当服】从分包工程发包人对！。施工：现场的安全生—产，管理： 第二十四条 总承！包单位依《法将建筑《工程分包给》劳务分包《企业劳务企业—应当按照《。。分，包合同的约定—对，其分包工程》的质量向总承包【单位负？责，总承包单位与—分包单位对分—包工程的质》量承担连《。带责任 第二十【五条： 施工分包》合同的订立及变【更均应？在发生之日起3个】。工作日内由劳—务作业发包人—将合同送招投标管】理机构？备案 ？第二十六条 —当事人对分包合同中！的有关合《同条款、施》工，责，任等方？面发生争执应通过协！商或通过《相关部门调解解决也！可以向仲《裁机构申请》仲裁：或向人民法院提起】诉讼   第—四章 施《工分包工作程序 】第二十？七条 总承》。包企业承接建设【工，程，项，目后招标管理机构对！施工总承包合同进】行，审核核实是否有劳】务分包约《定总承包《单位应在《中标：后5：个工作日内确定【分包企业并将施工分！包合同在订立发生】之日起3个工作日内！到招投标管理—机构办理合》同备案领《取施：工分包合《同备案通知》书方可办理施工许】可等手续 第二十】。八条 直《接发包的按》下，列程序进行 —（一）总承包企业】与分包？企业：签订分？包施工合同》分包合同《须使用建设工程分】包合同？示范文本； —（二）？。总承包与《分包企业持》。分包合同和》分，包企：业资质证书》副本、安全生产许可！证副本、企业主要】负责人安《全生：产考核合格证书原】件，及复印件到招投【标管：理机构办理》施工分？包登记？备案手续； （三】）分包？合同备案后》核发施工分包合【同备案通知书 【第二十九条 —。。通过招标发包的分包！工，程按下述《程序进行 （一）总！承包企业编制—招标文件、制定评标！、，定标办？法； （二）总【承包企业组织招标】、评标、定》标活动？； （三）总承【包企业向招投标【管理机构提交招投标！情况报告； —（四：），总承包企业与—中标企业签》。订分包合同》到招：投标管理机构办理施！工分包登记》备案手续； （五）！分包合同备案后【核发施工分包合同备！案通知书《   第五章　【劳务用工管理 第】三十条 《劳务分包《。企业：应当依？法与劳动《者签订劳动合同劳】动合同中必须对劳】动合：同期限、工作—内容（岗位）、【劳动报酬、劳动保护！、劳动合《。同终止的条件以及违！反劳动合同的—。责任等内《容作出明确的约定 ！第三十一《条 劳务分包—。企业应当加》强对劳动者上岗前安！全生产及《职业技能等方面的培！训从事技术》工种的劳《动者上岗前必—须经：过培：训依法取得职业资格！。。证，书从事特种行业的】劳动者还应当—取得特种《作业操作证 —第，三十二？条 ：劳务分？包企业应当按照劳】动合：同的约定按》时足额支付劳动者】工资不得克扣或者】拖欠劳动者》工资工？资应当直接发—放给劳动《者本人；《由他：人，代领的？必须有本人签字的】书，面委托书 第三十】三条 劳《务分包企业应当依法！通过集？体协：。商或者？其他民主形式制定】内部工资支付办法并！告知本？企业劳动者 劳务分！包，企业内部工资支付办！法应当包括》以下内容支付项目】、支付标准、支付】。方式、？支付时间、加—班工资计算基—数、特殊情况—下的工资支付等内】。容 第三十四—条 劳务作业发包人！应当：对劳务作业》承包人支付工资【情况进行《监督督促其按时【足额支付劳动者的】工资 劳务作业【承包人未执行劳动合！同的约定《拖欠、克扣》劳动：者，工资的劳务作业发包！。人应当？对劳务作业》承包人所《属劳动者工》资采取直接》支付的措施所需款项！在劳务？工程款？。中扣除 第三—十五条 因建—设，单位未按合同约定】与劳务作业发包【人，结清工程《。款或者？因劳务？作业发包《人未按合同约定与劳！务作业承《包人结清劳》务工程？款致：使劳务作《业，承，包人拖欠劳》。动者工资的》建设单位、劳—务，作业发？包人：应，当先：行垫：付劳动者工》资先行垫付的工【资数额以未》结清的劳务工程款】为限  《 ，第六章 附 则 】第三十六条》。。 总承包企业或【分包企业在建筑工程！承发包交易》活动中有下列行为】之一的由市住建委】或其委托的》。执法机构按照中华】人民共和国建筑法、！。中华人？。民共和国招投标【法，、建设工程质量管】。。理条例和房屋建筑和！。市政基础设》施工程施《。工分：包管理办法（建【设部第124号令】）的规定予》以处罚 （一）未】。。取得建筑《业企业资质》承接分包工程—或者超越《资，质等级承《接分包工程》的； （《二）转包违法分【包或者先许他人以】本企业名义》承揽：工程的；《 （：三，）接受转包、违法】分包和用他》人名义承揽工程的 ！第三十七《。条 本？。办法由新乡市住房和！城乡建设《委员会负责》解释 第三》十八条 本办法【自2011年—7月1日起施行 】。<!：--EndFr【agment-->！