新，乡市人？民政府办公室关【于印：发
新乡市危险【化学品安《全综合？治理实？施方案？的通知
《各县(市)、区人民！。政，府,市人民政府【有，关部门:
》 新乡市》危险：化学品安全综—。合治理实施方案【。已经市政府同意,现！。印发给你《。们,请认《真贯彻执行
—新乡市人民政—。府办公室
2】017年4月—17日
—
新乡市》危险化？学品安全综合—治理实？施方：案
根据国】务院办公厅关于印】发危险化《。学，品安全综合治理方案！的通知(《国办发〔201【6〕88号)和【。河南：省人民政《府办公厅关于—印发：。河南省危《险化学品安全综合治！。理实施方《案的通知(豫政【办〔2017〕3】3号),结合—。我市实际,制—定本实施方案—
？一、指导思》想
？ 全面？贯彻党的十》八大和十《八届三中《、四：中、五？中、六？中全会以及省十【次党代会精神—,认真落实习—近平总书记、李克】。强总理等党》中央、国务院—领导同？志、省？委、省？政府：和市委、《市政府主要领—导同志关于》安，全生产工作的—重要指？示批：示要求,严》格执行安《全，生产有关法律、法】规,牢固树立安【全发展理《念,坚持人民利益】至上,坚《守，安全红线《,，坚持标本兼治—,注重远近结合,】深化：改革：创新,健全体制机】制,：强化法治,明晰责】任,：严，格监管？,，落，实“党？政同责、一岗—双责、？齐抓共管《、失职追责”及“管！行业必须管安全、管！业务必须管安全【、，管生产经营必须管】安，全，”的要求,推—动危险化学品安全】生产：领域改革发展,全面！加强危险化学品安】全管：理工作,促进危险化！学品安全生产—形势持续《稳定：好，转
二、工【作目标
》 企业安全生产主体！责，任得到有效落实【涉及危？险化学？品的各行《业，安全风险和重大危】险源得到《有效管？控,人口密集区危】险，化学品企《。业搬迁工程全面启动！实施,危《险化学品《信息：共享：机制初步建》立,油气输送—管道违章占压—等隐患整《治攻坚战成果—得到：巩固危险化学品安全！。监，管体制进一步理【顺、机制进一步【完善、法制进一步】健，全危险化学品安全生！产基础进一步夯【实,应急《救援能力得到大【幅，提高,安《全保障水平进一步】提升,危《险化学品较大以上事！故得到？有效：遏制
》到综合？治理中期,各项重】点工作要《取得：。阶，段性成果:
一！。是协调联运执法机】制，进一步健全建立安】全生产？监督管理部门—。。和负有？安全生？产监督管理职责的各！。有关部门危险—化学品安全》监管的权力清—单和：责任清单县(—市)、区油》气，管道：。保护职责《进一步明晰
【 二是全面》摸排危？险化学品《安全风险,初步构】建危险？化学品安《全风险管控》和隐患排查治理双】重，预防体系
— 三是建立危险【化学品生产(含【进口)？、储存、使用、【经营、运输和废弃处！置，企，业，大数据库《,实现危《险，化学品企业和危险化！学品：重大危险源》。信息共享,危—险化学品全生—命周期综合信息【平台框架基本—形成;建成剧毒易】制爆危险化学品物】联网动态管控系统
！ 四是确定—。人口密集区》内危险化学》品企业搬迁、转产、！关闭名单,搬迁【、转产、关闭企【业总数不低》于40%
五】是实现城市》规划与危险化学品】产业发展《规划衔接;根据危险！化学品“禁限控【”目录？,建立涉《及“两重点一重【大”(重《。点，监管的危险》化工工艺、重点监管！的危险化学品—和危险化学》。品重大危险源)的】危险化学品建设项】目部门联合审—批制度;建立危险】化学品运输企业【准，入制：度
六是化工】园区(含化工相【对，集中：区，,下同？)，和涉及？危险化？学品重大风险功能】区开展区域》定量风险评》估，比例不低于80【%
七是—建立“？黑名单？”制：。度并：发挥重要作用,危】险化学品企业—、第三？方服务机构违—法违规曝《光制度化
八是！强化危险《。化学品企业应急救援！。预案修订完善,【增，强其科？学性、针对》性、实用性、—可，操作性;依》托，重点：企业,建《设1：个危险化学品应【急救援基地
【 九是危险化学【品专业监《管，人员配比《不低于？在职：人员的75》%与高？校签订化工高—端人才培养计—划制定化工产业工人！培养计划《
， 三？、组织领导》
我市危险化】学，品安全综合治理工】。作由市？政府安？全，生产委？员，会(以下简》称，市政府安委》会)组织领导市【政，府安委会视情召开危！险化学品安全—综合治理专题会议,！。研究部署、推动落】实各项工作各—有，关部：门要按照任》务，分工,结合各自职】责,做？好相关行业领—域，危险化学品》安全综合《治，理工作各《县(市)、区政【府负责组织开展本地！危险：。化学品安全》综，合治理？工作
《 四、时间进—。度和工作安排
！2017年5月初】开，始至2019—年11月结束,分】三，个阶段进行
—。 (一)部署阶段！(20？17：年5月至6月)【各县(市《)、区政府》和市政府有关—部门要按照总体【要，。求,制定具体—实施方案,明确职责！,细化措施;要认】真开展危险化学【品安全综《合治理动员部—署,进行广泛宣【传,营造良好氛围】
(二)整治】阶段(2017年7！。月至2018年【6月开展深入—整治,并《取得阶段性成果;2！0，18年？7月至201—。9年：10月深化》提升)各《县(市)《、区政府《和市政府《有关部门要精心【组织：。,认真实施》,定期开展督导【检查,及《时解决危险化学品】安全综合治理过程中！发现的？问题,确保各项【工作按期完成—
， ：(三)总《结阶段(2》019年11月)各！县(市)、区政府和！市政府？有关部门要认真【总结经验成果,形成！总，结报告并报送—市政府安委会办公】室,由市政府安【委会办？公，室汇总后报省政府安！委会办公室
【 五、治理内容、工！作措施及《分，工
(》一)全面《摸排：危险化学品安—全风险
《 1.全面摸【排风：险，按照国务《院安：全生产委员会印发】的涉及？危险化学品安—全风险？的行业品种目录,认！真，组织：摸排分管《行业：领域危险化》学，品安全风险,重【点摸排危险》化学品？。生产、储《存、：使用：、经营、运》输和废弃《。处置以及涉及危险化！学品的物流园区等】各环节、各领—域，的安全风险,建【。立危险化学品安全】风，险，分布档案(各有【关，部门：按职责分工负—责,2？018？年，6月底前《完成)？。
2.重点【排查：重大危险源认真【组织开展危险化学品！重大危险源排查、辨！识、分级和安全评】估,建立危险化学】品重大危险源数据】库按行业、》地域建立危险化学品！重大危险源》。和高危化学》。品，分布情况档案,由】各有关部门》。和，各，。县(市)《、区负？责，汇总,报市政府安】委会办公室备案(各！有关部门《按职责分工负责,】2018年6月底前！完成)
(【二)：有效防范遏制危【险化学品较大以上】事故
《 3.加强高危【化学品管控加强硝】酸铵：、硝化棉、氰化钠】等高危化学品—生产、？储存、使用、经营】、，运输：和，废弃处置全过—程管控(市安全【监管局牵头,—市工：业和信息《化委、公安》局、环保局、交通】运，输局：等按：。职责：分工负责,201】8年6月底》前，。完成)？。
4.加强危险！化学品重大危险【源管控督促有—关企业、单位落【实，安，全生：产主体？责任,完善》监测监控设备—设施,？对重大危险源实施】重点：管控督促落实属地监！管，责任：,建立安《全，监管部？门与：各行业？主管部门《之间危险化学品重大！危，险源信息共》享机制(各》有关部门《按职责分《。工负责,持续—推进)
5【.加强化工园—区和涉及危险化学品！重大风险功能区及】危险：化学品罐区》的风险管《控部署开展化工园】区和涉及危》险化学品重》。大，风险功能区区域定量！风，险评估,科学确【定区域？。。风，险等级和风险—容，量,推动利用信息化！、智能化手段—在，化工园区和涉—及危险化《学品重大风险功能】区建立安全》、环：保、应急救》援一体化管理—平台,优化区内【企业布？局,有效控制和降低！整体安全风险加强】化工园区和涉及【危险化学品重大风险！功能区？的应急处置基础【设施建设,》提高事故应急处【置能力全面》深入开展危》险化学品罐区安全】隐，患排：查整治(市》安全监管局牵头【,市发？展，改革委、市》工业和？信息：化委、？公安局、环》保局、交通运输【。局、质监局等按【职，责分工负责,2【018年6月底【前取得阶段性成果】,园区开展区—域定量风险评估比例！不低于80%,2】01：8年7月至201】。9年1？。0月深化《提升)
—6.全？面启动实施》人口密集区危险化】学品生产企》业搬迁工《程进一步摸清全【市城市人口密集区危！险化学品《生产企业底数,通过！。定量：。。风险：评估,确《定分批关闭、转产和！搬迁企？。业名单制定城区【企，业关：停并转、退城入园的！综合性支持政策,】争取国家专项建设】基金等给予支持,充！分调动企业》和各地政府的积极性！和主动性,加快推】进城市？人口密集《区危险化《学品：生产企业搬迁—工作(市工业和信息！。化委牵头,市发【展改革委《。、财政？局、：国土资源局、环保】局、安全监管局【等按职责分工负责】,2018年6【月底前取得阶—段性成果,搬—迁企业数量不低于应！搬迁企业总数—的40%;201】8年7月至2019！年10月深化—提升)？
？7.加？强危险化《学品运输《安全管控健全安【全监管责任体系,严！格按照我国有—关法律、法规和强】制性国家标准等【。。规定的危《险货物包装》。、装卸、《。运输：和管理要求,落【实各部门《、各：企业和单位的—责任,提《高危险？化学品(《危，险，货物：)运：输企业准入门—槛,督？。促危险化《学品生产、储存、】经，营企业建立装货前】运输车？辆、人员、》罐体及单据》等查验制度,严把装！卸关,加强》日常监管《(市交通运》输局、新《乡车务段牵头,【市工业和信息—化委、？公，安局、质监局—、安：全监管局、市邮政管！理局等？。按职责分《工负责？,2018年—6月底前取得阶段性！。成果,危险化学品(！危险货？物)运输企》业准入制度修订【完成;？20：18年7《。月至2019—年10月深化—提升)
《 ，。 8.巩固》油气输送管道—安全隐患整治攻【坚战成果巩固油气输！送管道安全隐患整】治，。攻坚成果,杜—绝新增隐患配合国】家、省油气输送【。管道地理信息—。系统建设工作构【。建油气输送管道风险！分级管控、隐患排查！治理双重《预防性工《作机制,建立完善油！气输：送管道保护》和安：全管理长《效机制推动管道企】业，落实主？。体责任,开展—。管道完整性管理【,强化油气输—送管道巡《护，和管控？,全面提升油—气输送？管道保护和》安全管理水》平(市发展》改革委牵头,市油】气输送管《。道安全隐患》整改工作领》。导小：组各成员单》位按职？。责分工负责,—2，017年10月底前！完成：)
(三)【健全危险化学品安全！监管体制《机制
？ ， 9.进一步健【全政府监管责任体】。系完善危险化学品安！全监管体制,加【强对危险化学品安全！的系统？监管：依法依规厘清部门监！督管理？职责,？消除危险化学—品安全监《管盲区(市安全监管！局、编办牵头,市政！。府法制办等按职责】分工负责《,2018年—6月底前取得阶段性！成果,出台新乡【市政府安全生产委】员会成员单位安【全生产工作职—责分工;20—18年7《月至201》9年10月深化【提升：)
？ 10？.，建立更加有力的统筹！协调机制《建立危险化学品【安全监督管理联【席会议制度,增补】相关成员《单位,？定期召开危》险，化学品安全监督管】理联席？会，议,研究、协调危险！化学品？安，全监：督管理工作(市安全！监，管局牵头,各有关】部门按职《责分工负责,2【018年《3月底？前完成)
11！。.强化？行业：主管部？门危险化《学品安全管理—责任按照“管行业必！须管安全、管—业务必须管安全、管！生产：经营必须管安全【。”，和“：谁主：管谁负责《”，。的原则,严格落【实行业主管部门的安！全监管责任》,负有安全生—产监督管理职—责的：部门：要依法？履行安全监管责【任，相关单位《要按照市政府的部署！和要求？,依据法《。律、法规和有关规】定要求,研究制【定本部门危》险，化学品安全监管的权！力，清单和责《任清单(各有关部】门按职责分工负【责，,2018年6【月底前完成)—
，。 (四)加强【规划布局和准入条件！等源头管《控
： 12.统筹【规划编制督促—各县(市《)、区在《编制当？地国民经济和—。。。社会发展规划、城市！总体规划、土地利】用，。总体规划时,统筹】安排：危险化学品产业布局！充分考？虑危险化学》品产业布局及—安全：规，划等内容,加强规】划实施？。过程监管(市发【展改革委《、工业和信息化委、！规划局、公安—局，、国土？资源局、环保局、住！房城：乡建设委、安全监管！局等按职责分—工负责,持续—推进)
13】.规范产业布—局督促各《县(市？)、区认真落实全】市，有关危险化学品产业！发，展布局规《。划,加强城》市，建设与危险化学品产！业发展？的，规划衔接,严—格执：行危：险化：学，品企业安全生产和】环境保？护所需？的防护距离要—求(市发展改革委、！工业和信息化委【牵头,？规划局、公安局、国！土资源局、环保【。局、住房城》乡建：设委、安《全，监管局等《按职责？分工负责,2018！年6：月底前取得阶段【。性成：果,2018年【7月至2019年】10月深化提升)
！ ：14.？建立实施危险化学品！企业准？入和退出机制各县(！市)、区政府—要结合自身实际【,实行“一县(市)！、区一策”建—立完善涉《及公众利益、影响】公共安全《的危：险化学品重大建【设项目公《众，参与机制在危险化】。学品建设《项目立项《阶段,对《涉及“？两重点一重大—”的危险化学品【建设项目,实行发】展改革、安全监管】、国土资源、—。规划、住《房城：乡建设、环保、工】。业和信息《化、公安《消防、？卫生、交通运—输等相关部门联【。合审批督促各县(市！。)、：区严格落实禁—止在化工园》区外新建、扩建、改！建危险？化学品生产项目的要！。求，,鼓励各地根据实】际制定危险化—学，品“：禁限控？”目录建《立小型化工》企业退出机制对危险！程度高、能耗—高、：效益差、《生，产工艺和装备技术落！后、涉及“两重【点一重大”》以及生产《安全没有保障—的小型化工企业【。,各县(市)、区】要制定？相应的政策措施,】促使其有《序退出,逐步调整】。化工产？业结：构,减少化工企业】数量,提高企业【素质和安全管—理水平,《实现本质安全(各有！关部门按职责分【工负责,《20：18年6月底前【取，得阶段性成》果,建立联合审【批制度,不再新增化！工园区外的新建、扩！建危险化《学品生产项目;20！18年7月》至2019年—10月深化提升)】。
1《。5，.加强？危险化学品建—设工程设计、施工质！量管：理严格落实建设【。工程：勘察设？计管：。理条：例(国务院令—第，。662号)、建【设工程质《量管理？条例(国《务院令第2》79号)等法规【要求：。,强化从事危险化学！。品建设工程设计、施！工、监理等单位的资！质管理,落实危险】化学品生产装置及】储，存，设施：设计、施工、监【理单位的质量责任】,依法严肃追—究因设？计、施工质量而【导致生产安全事故的！设计、施工》、监理单位的—责任：(市住房城》乡建设委、质监【局等按？职责分工负责,【2018年6月【底前：取得：阶段性成果,完善从！事危险化学品建【设，工程设计、》施工、监理》等单位资质管理制】度;：2018年7月至】20：19年10月—深化提升)
】(五)？依法推动企业落实】主，体责任？
，。 16.加强【安全生产《有关法律、法规贯】彻落实加强》相关法律、法—规和标准规范宣传贯！彻,督促《企业进一步增强【安全生产法治意【识,定？期，对照安全生》产法律、法规—进行：符合：性审核,提高—企业依法生产—经营的自觉性、主动！性，。(各有关部门—按职责分工负—责,持续推进)
】 17.》认真落实“一书【。一，签，”，(安全技术说明书】。、安：全标签)要求—督促危？险化学品生产企业和！进出口？单位严格《执行“一书一签【”要：求,确保将危险【特性和处置要—求等安全信息及【时、准确、全面地】传递给下游》。企业、？用户、使用人—员以及应《急处置人员危—险化学品(危险【货物：)，托运：人，要采取？措，施及时将危》险化学？品(危险货物)相】关信息传递》给相关部门和人员】(市工？业和信息化委—、公安局、交通运输！局、：商务局、质监局、安！全监管局等按职责分！工负：责,：持续推进)
1！8.：推进科技强安推动化！工企业加大安全【投入,？新建化？工装置必须装备自动！化控制系统,涉及】“两重？点一重大《”的化工《装置必须《装备安全仪表—系统,危《险化学品《重大危险源必—须建立健全安全监测！。监控体系《加速现有企业自动化！控制和安全仪表系】统改造升级,减【少，危险岗位作业人员,！鼓励有条件的—企业建设智能工厂】,利：用，智能化装备改造生】产线：,，全面提升《本质安？全，水平大力推广—应用风险管》理、化？工过程安《全管理等先进管理】方法手段,加强【消防设施《装备：研发：和配备,提升安全】科技保？障，能力：(市安全监管局、科！技，局、工？业和信？息化委、公安局等按！职责分工《负责：,持续推《进，。)
19.深入！。推进安全《生，产标准化建设根【据不同行业特点,积！。极采取？。扶，持措施,引》导鼓励危险化学品】企业持续推进安全生！产标准？化建设;选》树，一批典型标杆,【充分发挥示》范引领作用》,推动危险》化学：品企业落实》安全生产主》体责任(各有—关部门？按职责分工负责,持！续推进)
》 20.严格规范！执，法检查强化依法行政！。,注重部门联动【,加强对危》险化学品《企业的？执法检？查,规？范检查内容,—完善检查标准—,提：高，执法检查的》专业性？。、精准性、有效【。性，,依法严厉处罚危险！化学品企业违法【违规行为,加大【对违法违规企—业的曝光力度(【各有关部门按职责】分工负责,2—018年6月底【前取得阶《段性成果《,健全部门联动【执法机制;20【18年7月至2【019年《1，0，。。月深化提升)
【 2？1.依法严》。肃，追究责任建立危【险，化学品生产、储存】、使：用、经？营、运输和废弃【处，置全过程安》全责任追溯制度,加！大对：发生事故的危险化】学品企业的》责，任追究力《度,：依法：严肃追究事故企业法！定代表人、实际控】制人、主要负—责人、有关管理人员！的责任,推动企业自！觉履行安全》生产责任,对被追】究刑事责任的生产经！营者依法实施相应】。的职业？禁入(？各有关部门按职责分！工负责,持续推进)！
22.建【立实施“黑名—单”制度督促各县(！市)、区加强—企业安全生产诚信体！系建设,建》立危险化学品生产、！经营、运输》等企业？。“黑：名单”制度,及时将！列入“黑名单”的】企业在“《信用中国”“信用河！南”网站和企业信】。用信息公示系统【公示,定期在媒【体曝光,并作为工】伤保险、安全生产】责任保险《费率调整确定的重】。要，依据：;充：分利用全国信用信息！共享平台《、河：南省公共《信用信息平台,【进一步健全失—。信联合惩《戒，机制(市安全—监管局牵《头,市发《展改革委、工业【和信息？化委、？公安局、《财政局、人力—资源和社会保—。障局、国土资源【局、环？保局、交通运输局、！。。人行新乡中》心支行、国税—局，、，地税局？、工商局等按职【责分工负责,20】18年6《月底前完成)
【 2？3.严格危险化学品！废，。弃处置督促》各县(市《)、：区加强危险化学【。品废弃处置能力建】设,：强化企业主》体责任？。,按照“《谁产生、谁》处置”的原则,及时！处置：废弃危险《化，学品,消《除安全隐患加强对】。危险化？学品：废弃处置过程的环境！安，全管理,对》公安机关接收或有关！部，门依法？没收的危险化学【品,要落实无害化处！置经费,及时—安全处？置(市？环，保局、公《。安，局负责,201【8年6月底前完成)！
？。(六)大力提升【危险化学品》安全：保障能力
— 24.强化—危险化学品》安全监？管能力建设》加强负有《危险化？学品安？全监管职责》部门的监管力量,明！确危险化学品安【全监管机构和人员】能力建设以及—检查设？备设施配备要求【,通过招录、遴选】等方式选拔化工专】业人才充实》到各级危《险化学品安》全监管队伍,—强化危险化学—。品安全？监管队伍建》设，,落：实专业？监管人员《配比不低《于在职人员75%的！要求,重点》充实市、县(区【)两级安全生产【执法人员强》化乡镇(街道)安】全生产？监管力量建设,提】高依法履职能力【水平：加大安全生产—专项资？金投入,改善基层】危险化学《品安全？监管机构工》作条件(《各有关部门按职责】。分，工负责,2》018年6》月底前？完成)
25.！积极利用社》会力量,助力危险化！学品安全监管—要创：新监管方式,加【强中介机《构，力量培育,利用政府！购买服务,鼓励企】。。业，。引入第三方专业技术！服务机构,对化工】装置开停车、建设】项目试生产》、检维修和动火、受！限空间等高危作【业，环节实施安全监管】充分发？挥行业协会、注册】安全工程师事—务所、安全生产服务！。机构、保险机构【等社会力《量的作？用,持？续提升危险化学品安！全监管？水平：,增强监管效果【(，各有关部门》按职：。责，分工负？责，,持续推进)
【 26《.严格安全、环保】评价等？第三：方服务机《构监管严格》。规范：安全评价和》环境影响评》价行为,对弄虚作】假，、，不负：责，。任、：有不良记录的安【全、环保评价机【构,依法降低资【质等级或吊》销资质证书》,，追究相关责任并【在媒体曝光(各有】关部门？按职责分工负责【,2：018年6》月底前取《得阶段性成果,健】全第三？。。方服务机构监管制】。度;：2018年7月【至2019》年，10月？。深化提升)
【 27？.借鉴国内》外，先进经验,防—范较大事故鼓励化工！企业借鉴《采用：国际安全标准(市】人力资源《和社会保障局—、工业？和信：息化委、安全监管局！等按职责分工—负责,201—8年6？月，底前完成)
【 (七)加强危险】化学品安全监—管，信息化建设
【 28.《。。加强危？险，化学品登记工作【建立全市危》险，化学品企业》信息数据《库,并实《现部门数据共享(】市安全监管局牵【头,：市工业和信息化【委、环保局、—农业局、卫生计生】委等按职责分工【负责,？2018年6—月底前取《得阶段性成果,【建立全市危险化【学品企业信息数据】库,并在相关部门间！实现数？据共享;2》018年《7月至？2019《年10月深》化提升)《
29.—建立全市危》。险，化学品监管信—息共享平台》依托政？府数据统《一共：享交：换，平台,建立危险化学！品生产(含进口【)，、储存、使用、经营！、运输和《废弃处置企》业大数据《库,形成政府建设管！。理、企？业申报信息》、数据？共建共享、部门【分工：监，管的综合《信息平台鼓励企业】建立：。安全管理信息平台】。,提高企业自身安】。全，管理：能，力灵活运用各—。种方：式,探索《实施易燃易爆有毒】危险化？学品：电子追踪标识—制度,及时登记记】录，全流向、闭环化【的危险化《学，品信息数据,基本】实现危险化学品全】生命周期信》息化安全管》。。理及：信息共？享(市工业和信息】化委牵头《,，市发展改革》委、：公，安局、环《。。保局、交通运—输局、农业局、质监！局、安全监管—局、：新乡海关、新乡车务！段等按职《责分工负责,—2018年6—月底前取《得，阶，段，性成果,《。综合信息平台—初步建？。成,：大型危险化学品生产！企业安全《管理信？息平台建成率不低于！5，0%,2018年7！月至2019年1】0月深化提升)【
(八)—加，强危险化学品应急】救援工作
》 ， 30.进一步规】范应急处置》要求制定更加规【范的危险化》学品事故接处警和】应急处置规程,【完善现场处置程序】,探索建立专业现场！指挥官制《度,坚持以人为本、！科学施救、安全施】救、有序施》救,有效防控应急处！置，过程：风险,？避免发？生次生事《故，事，件,推动实施科学化！、精细化《、规范化、》专业化的应急处【置(市安全监—管局牵头,市公安】局、环保局、交【通运输局《等，按职责分工负责,】2018年》6月底前完成)【
31.加大资！。金支持？力度有效利》用安全生产预—防及应急专》项资金,引导各【县(市)、区—政府：加大危？险化学品应》急方面的投》入探索安《全生产责《任，保险在事故处置过】程中发挥作》用的方？法(：市财政局牵头,【市安全监管局等【按职责分《工，负责,？持续推进)
3！。2.强化危险化学】。品专业应急能力建设！制定危？险化学品应急能【力建设法规标—准,规范《救，援队伍的指挥—调度、装备配备和】训练考核,建立统】一指挥、快速—反应、装备精—良、训练有素的危】险化学品应急—救援力量《体系完善全市危险化！学品应急救援—(实训)基地能力建！。设方：案,：优化应急力量—布局和装备设施配备！,健全应急物资储】备与调运机制,【加强环境应》急监测及处理能【力建设督促危险化学！品生产经《营企业强化应急救】援能力建设联运互通！的应急救援指—挥平台,实行—区域化应急救—援资源共享,将【相关应急救援—力量纳入统一调度】体系(市安全—监管局牵头,市发展！改，革委：、财政局等按职【责分工？负责,持续推进)
！ 33.加强危险！化学品应急预案【管理简？。化、：完善危险化》学品相关应》急预案？编制以及应急演练要！求,积极推行使【用应急处置卡—定期组织《。开展联合《演练,根据演练评估！。结果及时修订—完，善应：。急预案,进一步提】高应急预案的科学性！。、针：对性、实用性和可操！作性确保企业应【。。。急预案与政府及其】部门相关预案衔接畅！通(市安全》监管局？负责,2018年6！月前取得阶段性成果！。,修：订完善危险化学【品应急预案,定【期开展应急救援演练！;2：018年7》月至2019年【10月深化提升)
！ (九)加强危险！化学：品安全宣传教—育和人才《培养
3—4.大力推进危险】化学品安全》宣，传建立定期》的危：险，化学品企业和化工园！区公众开放日制【度，,，创新方式方》法,加强《正面主动引》导,充？。分利用电视、广【播，、，网，络、报刊杂》志等媒体,开展多】种形式的宣传活动】,推动危险化学品】安全知识《宣传：教育进企业、进【学校：、进：。社区：、进农村、进—家，庭、进公共场—所,宣？传，和普及？危险化学品基本知】。。识,开展危险化学】品的品种、类型、性！质、储？。存和运输、应—急救：援和处置《等内容的宣传—普及：,不断提高全社【会的：安全意识与对危险】化，学品的科学》认知水平(市安全】监管局牵头,市教】。育局、科技局—、文化广电新闻【出版：局等按职责》分工负责,持续推】进)35.加强【化工行业管理—人才培养加快化工】行业人才《培养,？开展化工高层次人】才培：养和：开办化工安全网【络教育,加强化工】行，。业安全？管理人员培训—(市教育局》、安全监管局等【按职：责分：工负责,201【。。8年6月底》前取得阶段性成果】,20？18年7《月至2019—年10月深化提【升)
》。36.加快化—工，产业工人培养推【动化工企业》通过定向培养、校企！联，合办学和企业新【型，学，徒制等方式,加快】产业工人培养—,确保涉《。及“两重点一重大”！生产装？置、储存设施的【操，作，人，员达到？岗位技？能要求(《市教育局《、人力资源》和社会保《障局、安全监管【局等：按职责分工负责,】持续推进)》。
六、工作【。要求
(一【)，。各县(市)、区【和市政府《有关部门要》按照工？作分工和《完成时限要求,【结合本地、》。本部门？实，际制定具体实—。施方案,落》实工作责任》,并于201—7年5？月底前将《本地、本部门—的实：施方案报送市政【府，安委会办公室—各，有，关，部门要分别确定1名！科级联络员和1名】工作人员负责—日，常，工作的联系》和协调,并将名【单、电话和电子邮】箱报送市政府安委】会办公室联》系人:？冯俊岭;联》系电话:0373】305184—5
(》二)各县(市)、】区和市？政，府有关部《门要高度重视危【险化学品安全综【合治理工作,加【强组织？领导,密切协调配合！,精心组织实—施,：确保取得《实效,并按》季度向市《政府安委会办公室报！送，工作：进展情况《市，政府安委会》办公室要定期通报工！作信息,适时组织】对各县(市)、区和！市政：府有关部门》工作开展情况进行督！查，
