新乡市人民》政府：办公室？关，。于印发
新》乡，市危险化学品安全】综合治？理实施方《。案的通知
各县【(市)、《区人民政府》,市人民政府有【关部门:
— 新乡市《危，险化学品安》全综合治理实施【方案已经《市政府同《意,：现印发？给你们,请认—。真，贯彻执行
》。新乡：市人民政府办公【室
：。 2017年4月！17日
》
新乡》市危险化学品—安全综合《治理：实施方案
【 根据国务院办公厅！关于印发危险化学品！安全综合治理方案】的通知(国办发〔】2016〕》88：号，)和河南省》人民政？府，办公厅？。关于印？发河南？省危：。险化学品安全综合治！理实施方案的通知(！豫政办〔《。201？7〕33号》),结合我市实际】,，制定本实施方—案
一、指【导思想
—全面贯彻党》。的，。。十八大和十八届三中！、四中、五中、【六中全会以及省十】次党代会精》神,认真落》实习近平《总书记、李克强总】理等党？中央、国务院领导】同志、省委》、省：政府和市委、市政】府主要领导同志关】于安全生产工作【的重要指示批示要求！,严格执行安全【生产有关法律—、法规,《牢固树立安全—发展理念,坚持【人民利益至上,坚守！安，全红线,《坚持标本《兼，治,注重远近—结，合,深化改革创新】,健全体制》机制,强化法—治,明晰责》任，,，严格监？。管,落实“党—政同责、一》岗双责、齐抓共【管、失职《追责”及“》管，。行，业必须管安全、【管业务？。必须管？安全、管生产经营必！须管安全”的要求】,推动危险化学品安！全生产领域改革发】展,全面加强—危险化学品》安全：。管理工作,促进【危险：化学品？安全生？产形势持续稳定好】转
？。 二、工作目标
】 ：。。企业安全生产—主体责任得》到有效落实涉及【危险：化，学品的各行业安全风！险和重大危险源得到！。有效管控,人—口密集区危险化学】品企业搬迁工程全面！启动实施,危险【化，。学品信？息共：享机制初步建立,油！气输送管道违—章占压等隐患整【治攻坚战成果得到】巩固危险化》学品安全监管体制进！一步：理顺：、机制？进，一步完？善、法制进一—步健：全，危险：化学品安全生产基础！进一步夯实,—应急：救援能？力得到大幅提高【,安：全保障水平》进一步提升,危险】化学品较大以上事】故得到有效遏—制
到》综合治理中期—,各：项重点工作要取【得阶段性成》果:：
： 一是协《。。调，联运执法《机，制进一步《健全建立安全生【产监：督管理部《门和负有安全生产监！督管理职责的各有关！部门危险化学—品安全？监管的权力清单和】责任清单《县(市)、》。。区油气管道保护职】责进一步明晰
【 二是全面—摸排危险化学品安全！风险,？初步构建危险化学】品安全风险管控和】隐患：。排查：治理双重预防体系
！ 三是《建立危险化学品【生产(含进口)、】。储，存，。。、使用、经》营、运输《和废弃处置企业大】数据库,实现—危险化学《品企业和危险化【学品重大危险—源信息共享,危险】化学：品全生？命周期综合信—息，平台框架基本—形成;建成剧毒【易制爆危险》化学品物《联网动态管》控系统
四是】。确定人口密集—区内危？险化学品企》业搬迁、转产、关闭！名单,？搬迁、转产》、关闭？企业总数不低于40！%，
， 五是实》现，城市规划与危险【化学品产《业发展规《划衔接;《根据危险化》学品“禁限控”目录！,，建，立涉：及“两重点一重【。大”(重点》监管的危险化工工】艺、重点《。监管的？危险化学品和—危险：化学品重《大危险源《)的：。危险化学《品建设项目部门【联合审批制度;建立！危险化学品》运输企业准》。入，制度
六是【化工园区《(含化工相对集【中区,下同)和【涉，及危险化学品重大】风险功能区开展【区，域定量？风险评估比例不低于！80%
《 七是《建立“黑名单”【制度并发挥重要作】用,危险化学品企】业、第？三方服务机构违法违！。规曝光制度化
】 八是强《化危险化学品企业应！急救援？预案修订完善,增强！其科学性、针—。对性、实用性、可操！作性;依托重点【企业,建设1个危险！化学品应急救援【基地
《。 九是危《。险化学品专业监管人！员配比不《低于：在职人？员的75%与高校】签订化工高端人【才培养计划制—定化工？产，业工人？培养：计划
三、组织！。领导
》我，市危险化学》品安全综《。合治理工《作由市政府安—全生产委员会—(，以下简称《市政府安委》。会)组织领导—市政：府，安委会视情召开【危险化学《品安全综合治理专】题会议,研究部署、！。推动落实《各项工作各有关【部门要？按照任务分工—。。,结：合各：自，职责,做好相关行】业领域危险化学品安！全综合治理工—作各县(市)、【。区政府负《责组织开展》本地危险《化学品？安全综合《治理工作
》 四、时间进度】和工作？安排
20【。17年5月初开【始至2？01：9年11月》结束,分《三个阶段进》行
(一)【部署阶段(》201？7年5月至6月)各！县(市)、》区政府和市政府【有关部门要按照【总体要求,制定具体！实施方？案,明确职责,细化！措施：;要认真《开展危险化》学品安？全综合治《理动员部署,进行】广泛：宣传,营造》良好氛围
【(二)整治》阶段：。(20？17年7《月至：。。201？8年6月开展深入】整治,并取得阶【段性成果;201】8年7月至20【19年10月深【化提升)各》。县(市)《、区政？府和市政府有关部】门要精心组》织,认真实施—,定期开展督导【检查,及时》解决危险化学品安全！综合治理过》程中发？现的问题《,确保各项工作按】期完成？
(三》)总结阶段(201！。9年11月)各【县(市)、区政【府和市政府有关部】门要：认真总结经验—成，果,形成总结报告并！报送市政府安—委会办公《室,由市政府安【委会办公《。室汇总后报省—政，府安委会《办公室
—五、治理内容、工作！措施及？分工
(一)全！面摸排危《险化学？品安全风险
1！.，全面摸排风险按照】国务院安全生产【委，员会印发的涉及危】险，化学品安全风险【的行：业品种目录,—认真组织摸排分【管行业领域危险化】学品安全风险—。,重点摸排危险化学！品生产、储存、使】用、：经营、？运输：和废弃处《置，。以及涉及危险化学】品的：物流园区《等各：环节、？各领域的安全风险】,建立危险化学【品安全风险分布档】。案(各有关部—门按职责分》工负责,20—18年6月底前【完成)
—。2.重点排》查重大危险》源认真？组织开展危险化【学品重大危险源排】查、：辨，识、分级和安—全评：。。估,建立危》险化学品重大危【险源数据库按—行业、地域建立危险！化学品重大危险【源和高危化学品分布！情，况档案,由各有关】部门：和各县(市》)、区？负责汇总,报市政】府安委会《办公：。室备案？(各有关部》门，按职责？分工负责,2018！年6：月底前？完成)
(二】)有效防范遏制【危险化学品较大以】上事故
3.】加强高危化学—品管：控加强硝酸铵、硝】化棉、氰化钠等【高危化学品生—产、：储存：、使用？、经营？、运输和废弃处置全！过，程，管控(市安全监管】局牵头,市》工业和信《息化委、公安局、】环保局？、交通运《输，局等按职责分—工负责,2018年！6月底前完》成)
4.加】强危险化学品重大】危险源管控》督促有关企》业、单位落实安全】。生产主体责任,完】善，监测监控设备设施,！对重大危险源实施重！点，管控督促落实属地】监管：责任,建立安全监管！。部门与各《行业主管部门之间危！。险化学品重》大，危险源信息共享机制！。(各：有关部门《按职：责分工负责,持续】推进)
《 5？.加强化工园区和涉！及危险？化学品重大》风，险功能区及危险化学！品，罐区的风《。险，。管控部？署开：展化工园《区，。和涉：及危险化学品重大风！。险功：能区区域定》量风险评估,科学】确定区域风险等级】和风险容《量，,，推动利用信息化、】智能化手段》在化工园区和涉及】危险化学品》重，大风：。险功能区建》立安全、《环，保、应急救》援一体？化管理平台,优化区！内企业布局,有效】控，制和降低整》体安全风险加强化工！园区和？涉及危险化学品重】大风险功能区—的应急？处置基础设施—建设,提高事故【应急处置能力全面深！入开展危险化学品罐！区安全隐《患，排查整治(》市安全监管局牵头】,市发展改》革，委、市工业和信息】化委、公《。。安局、环保》局、交通运》输局、质监》。局等按职责分工负】责,2？018年6月—。底前取得阶段性成果！,园区开展》区域定量风险评估】。比，例，。不低于80%,20！18年7月》至2019年—10月深《化提升)
6】.全：面启动实施人口【密集区危险化学品】生产企业搬》迁工程进一步—。摸清全市城》市人口密集区—危险化学品生产企业！。底数,通过定—量风险评估,确定】分批关闭、转产和搬！迁企业名单制定城】区企业关停》并转、退城入园的综！合性支持《政策：。,争取？国家专项建设—基金等给予》支持,充分调动企】业和各地《政，府的积极《。性和主动《性,加快推进城市】人口密集区》危险化学品》生产：。企业：搬迁工作(市工业】和信息化委牵头【,市发展改革委【、财政局、国土资源！局、环保《局、安全监管局【等按职责分工负责】,2018年6月底！前，取得阶段性成果,搬！迁企业数量不低于】应搬迁企业总数的4！0，%;2？018年7》月，至2019》年10？月深化提升》。)，
7.加—强危险化学品运输安！全管控健《全安全监《管责：。。任体系,严格按照】我国有？关法律、《法规和？强制性国家标准等】规定的危险货物【包装、装卸、运输和！管理要求,落实【各，部门、各《企业和单位的责【任,：提高危险化》学品(危险货—物)运输《企业准入门槛,督】促危险化学》品，生产、？储存、经营企—业建立装货前运输】车辆、人员、—。罐体：及单据等查验制【度,严把装卸关,加！。强，日常监管(市交通】运输局？、新乡车《务，段牵头,市工业【和信息化委、公【安，局、质监局、安【全监管局《、市邮政管》理，局等按职《责分工？负责,2018【年6月底前取得阶段！。性成果,危》险化：学品(危险》货物)运《输，。企业准入制度修订】完成;？2018年7月至2！019？年1：0，月深：化提：升)
8—.巩固油气输送管】道安全隐患整—治攻坚战成果巩固】油气输送管道安全隐！患整治攻坚成果,】。杜绝新增隐》患配合国家》、省油气输送管【道地理信息》系统建设工作—构建油气《。输送管道风险分级管！控、隐患排查治理】双重预？。防性工作机制,【。建立完善油气—输送管道《保护和安《全管理长效机—。制推动管道企业【落实主体《责，任,：开展管？道完整性管》理,强化油气输送管！道巡护和《管控：,全面提升油气输】送管：道保护和安全管【理水平(市》发展改革委牵头【。。,市油气输送管道安！全隐患整改工作【领导小组各成员单】位按职责分工负责,！2017《年10月底前—完成)
(【三)健？。。全，危险化学《品安：全监管体制》机制：
9《。.进一步健全政【府监：管责任体《系完善危险化学品安！全监管？体，制,：加强对危险化—学品：安全：的系：统监管依法依规【厘，清部门监督管理【职责：,消除危险化—学品安全监管盲区(！市安全监管局、【编办牵头,市—政府法制办等—按职责分工负责【,2018》。年6月底前取—得阶段性成果,【出台：新乡：市政府？安全生产委》员，会成员单位安—全生产工作职—责分工;201【8年7月至20【19年10月深【化提升)
》 10.建—立，更加有力的统—筹协调机制建—立危险化学》品安全？监督：管理联席《会议制度,》增补相关成员—单位,定期召开危险！化学品？安全监督管理联席】会议,研究、协【调危：险化学品安全监督】管理工作(》市安全监管局牵头】,各有？关部：门按：职责分工负责,【2，。018年3月底前】完成)
11】。。.强化行业》主管部门危险—化学品安全管理责任！按照“？管行业必须管安全、！管业务必须管安【。全、管生产经营必】。。。须管安全《”和：“谁主管谁》。。负责”？的原则,严格落实行！业主管部门》的安全监管责任,】负有安全生产监督】管理职责的部门【。要依法履行安全监管！责任相关《单位要按《照市政？府的部署和要求,】依据法律、法规和有！关规定要求》,研究制定本部【门危险化学品安【全监：管的：权力清单和责任清】单(各有关部门按职！责分工负责,2【018年6》月底前？。完成)
—(四)加《强规划布局和准【入条件等源》头管控
12】.统筹规划编制督促！各县(市)、区在编！制当地国民经—济和社会发展—。规划、城市总体【规划、土地利用总】体规：划时：,，统筹安排危险化学】品产业布局》充分考虑危险化学品！产业布局及安全规划！等内容,加》强规划实《施，过程监管(市发展改！革委、工业》和信息？化委：、，。规划局、公安—。局、国？土资源局、环保局】、住房城乡建—设委、安《全，监管局等《按职责分工负责,持！续推进)《。
13》.规范产《业布局督促各县【(市：)、区认真落实全】市有关危险化学【品产业发展布局规】划,加强《城市建设与危险化学！。。品产业？发展的规划衔接【,严格执行》危险化学品企业安】全生产和环境—保护所需的》防护距离《要求：(市：发展改革委》、工业和信息化【委牵头,规划局、公！安局、国土资源局、！环保局、住》房城乡建设委、【安全监管局等按职责！分工：负责,2018年】6，月底前取得阶—段性成果,201】8，年7月至2019年！10月深《。化提升)
【14.建立实施危险！。化学品企业准入【和退出机《制各县(市)、【区政：府要结合自身实际,！实行“一县(—市)、区一策”【建立完善涉及—公众：利益、影响公共安】全的危险化学品【重大建设项目—公众参与机制在危险！化学品建设项目【立项：阶段,对涉》及“两重点一重【大”的危险》化学品建设项目【,实行发展改—革，、安全监管、国土】资源、规划、—住房城乡建设—、环保、工业和信】息化、公《安，消防：、卫生、交通运输】等，相关部门联合审【批督促各县(市)、！区严格落实》禁止在化《工园区外《新建、扩建、改【建危险化学品生【产项目的要》求,鼓励各地根据实！际制：定危险化学品“禁】。限控”目录建立【小型化？。工企业退出》机制对危险程—度，高、能耗高、效益差！、生产工《艺和装备技术—落后、涉《及“两重点一重大”！以及：生产安全没有保障】的小型化工企业,各！县(市)、区要【制，定相应？的政策措施》,促使其有》序退出,《逐步调整化工产业】结，。构,减少化工企【。业数量,提》高企业？素质和安《全管理水平,实【现本：质安全(各》有关部门按》职责分工负责,2】。0，18：年6月底前取—得阶：段性成果,建立【。联合审？批制度,《不再新增化》工园区？。外的新？建、扩建危》险化学品《生产项目;2018！年7月至20—1，9年1？0月深化提升)【
1《5.：加强危险化》学品：建设：工程设计《、，施工质量管理严【格落实建《设工程勘察设—计管理？条例(国务院令第】662号《)、建设《工程质量管理条【例(国务院令第2】79号)等》法规要求,》强，化从事危险化学品】建设工程设》。计、施工《、监理等单位—的资质管理,落【实危险化学品生【产装置及储存设【施设计、施工、监理！单位的质量责任,依！法严肃追《。究，因设：计、施工质量而【导致生？产安全事故的设计】、施工、监》。理单位？的责任(市住房城】乡建设委、》质监：局等按职责分工负】责,2018年【6，月底前取《得阶段性成果—,完善从事危险化】学品建设工程设【计、施工、》监理等单《位，。资质管理制》度，;20？18年7月至20】19年10月深化提！升)
》(五)依《法推动企业落实【主体：责任
16.】。加强安全生产—有关：法律、法规贯—彻落实加强相—。关法律、法规和标准！规范宣？传贯彻,督》促，企业：进一：步增：强安：全生产法治意—识,定期《对照：安，全生产法律、法规】进，行符合？性审核,提高企业依！法生产经营的自觉性！、，主动性(各有—关部门按职》。。责分工负责》,持续推《进)
17.认！。真落实？“一书一《签”(安全技术说】明，书、安全标签)要求！督促危险化学品生】产企业和进出口单位！严格执行“一书【一签”要求,确保】将危：险特性和处置要求等！。安全信息及时、【准确：、全面地传递给下游！企，业，、用户、使》用人：员以及？应急处置人员危险】。化学品(《。危险货物)托—。运人要采取措施及时！。。将危险化学品(危险！货物)相关信息【。传递：给相：关部门和人员(市工！业和信息化委、公】安局、？交通运输局》、商务局、》质监局、《安全：监，管局等？按，职责分工负责,持续！推进)
18.！推进科技《强安推动《化工企业加大—安全投入,新建化工！装置必须装备自动】。化，控制系统,》涉及：“两重？点一重大”的化工装！置必须装备安全【仪表系统《,危险化学品重大】危险源必须建立健】全安全监测监控体】系加速现有企业【自动化控制和安全仪！表系统改《造升级,减少危险岗！位作业人员,鼓【励有条件《的企：。业建设智能工厂【,利用智能化—装备改造生产线,全！面提升本质安全水】平，大力推广应用风【险管理、化工过【程安全？管，理等先进管理方【法手段,加强—消防设施装》备研发？。。和配备,提升安【全科技保障能力(】市安全监管局—。、科技局、工—业和信息化委、公安！局等按职责分—。工负责,持续—推进)
—19.？深入推？进安全生《产标准化建设—。根，据不同行业特点,积！极，采取扶持措施—,，引导：。鼓励危？险化学品《企业持续《推进安全生产—标准化建设》;选树一批典—型标杆,充分发【挥示：范引：领作用,推》动危险化学品企【业落实安全生产主】体责任(各有—。关，部门按职《责分工负责,—持，续，推进)
》 20？.严：格规范执法检查强】化依法？行政：,注重部门联动【。,加强对危》险化学品企业—的执法检《查,规范检查内【容,完善检查标准】,提高执法检查的】专业性、精准性【、有效性,》依，法严厉处罚》。危险化学《品企业违法违规行为！,加大？对违法？违规企？业的曝光力度(【各有关部门按—职责分工负》责,2018年6月！。。底前取得阶》段性成果《,健全部门》。联动执法机制;【2018年7月【至，2019年1—。0月深？化提升)
2】1.依法严》肃，追究责任建立—危险化学品生产【、储存、使用、【经营、运输和废弃】。处置全过程安全责任！追溯制度《,加大对发生事故的！危险化学品企业的】责任追究力度—,依法严肃追究【事，故，企业法定代表人、实！际控制人、主要负】。责人、有关管理【人员的责任,推【动企业自觉履行【。安全生产责》任，。,对：被追究刑事责任的】。。生产经营《者依法实施》相应的职《业禁入(各有关【部门按职责分—工负责,《持续：推进)
2【2.建立实施—。“黑名单”制度【督促各县(》。市)、区加》。强企业安全生—产诚信体系建设,】建立危险化学品【生产、经营、运输】等企业“黑》名单”制度,及【时将：列入“黑名单—”的企？业在“信用中—。国”“信《用河南”网》站和企业《信用信息公示系【统公示,定》。期在媒体曝光,并作！为工伤保险、安全】。生产责？任保险？费率调整确定的重】要，依据;充分利—用全国信用信息共享！平，台，、河南省公共信用信！息平台,进一步健全！失信：联合惩戒机制—(市安全《监管局牵《头,市发《展，改革委、《工业和信息化委、公！安局、财政》局、：人，力资源和社会保障局！、，国，土资源局、》环保局、交通运输局！、人行新乡中—心支：行、国税局、地税局！、工商局等》按职责分工负责【,2018》年，6月底前完》成)
23【.严格？危险化学品废弃处置！督促各县(市—)，、区加强危险—化学品废弃》处，置能力建设,—强化企？业主体？责任,按《照“谁产生、谁处置！”，。的原则,及》。。时处置废《弃危险化学品—,消除安全隐患加】强对危险《化，学品废弃处置过【程的环境安》全管理,对公安【机关：接收或有关部门依】法没：收的危险《化，学品,要落实—无害化处《置经费,及时安全处！置(市环保局、【公，安局：负责,2018【年6月底前完成【)
(六)大】力提升危险化—。学品：安全保障能力
】 24.强化危【险，化学品安全监管能力！建设加强负》有危：险化学？品安全监《管职责部门的监【。管力量,明》确危险化学品安【全监：管，机，。构和人员《能力建？设以及检查设—备设施配备要求,】通，过招：录、遴选等方式【选拔化工专业人才充！。实到各？级危险化学品安全监！管队伍？,强：化危险？化学品安全》监管队伍建设,落实！专业监管人员配【比不：低于在？。职人员7《5%的要求,重【点充实市、县(【区)两级安全—生产执法人员强化】。乡镇(街《道)安全生产—监管力量建设,提】高依：法履职能力》。。水平加大安全生【产专：项资金投入》。,改：善，基层危险化学—。品，安全监管机构工作条！件，(各有？。关，部门按职《责分工负《责,2018—年6月底前完成)
！ 25.积极利用！社会力量,助力【危，险化学品安》全监管要创新监【管方式,加》。强中介机构力量培育！,，利用政府购买服【。。务,鼓励企业引入】第三方专业技术服】务机构,对化工装】置开：停车、建设》。。项目试生产、检维】修和动火、》受，限空间等高危作【。业环节？实施安全监管充分】发挥行业协会—、注册？安全工程师事务所】、安全生产服务机】。构，、，保险：机构等社会》力量：的作用,持续提升危！险，化学品安全》监管水平,增强监管！效果(各有关部门按！职责：分工负责,持续推进！)
26.严】格安全、环保评价等！。。第三方？服务机构《监管严格规范安全】评价和环境影—响评价？行为,对《弄虚作假、不负【责任、有《不良记录的安全、】环保评价机构,依法！。降低：资质等级或吊销资质！证书,追究相关责任！并在媒体曝光—(，各有：关部门按职责分【工负责,2018年！6月底前取得阶段性！成果,健全第—三方：服务机构监管—制度：;201《8年7月至》。2019年10月深！化提：升，)
27.借鉴！。国内：外先进经验,防【范较：大事故鼓励化工企业！。借鉴：采用国际安全—标准(市人力资【源和社？会保障局、工业和】信息化委、安—全监管？局等按职责分工负】责,2018年6】月底前完成)—
(七)加强危！险化学？品，安全监管信息化【建，设
28.加强！危，险化学品《。登记工作建立全市】危险化学品》企，业信息数据库,并】实现部？门数据共享(市安】全，监管局牵头,市【。工业和信息化委、环！保局、农业局、卫生！计，生委等按职责—分工负责,20【。18年6月底前取得！。阶段：性成果,建》立全市危险化学【品企业信息数—据库,？并在相关《部门间实现》数据共享;201】。8年7月至》。201？9年10月深化提】升，)，
： 2：。9.建立全》。市危险化学品监【管信息？共享平台《依托政府数据—统一共享交换平台】,建：立危险化学品生产】(含进口)、储存】、使用、《经营、？运输和废弃》处，置企业大数据库【。,形成政府建设【管理、企业申—报信息、数据—共建共享《、部门分《。工监管的综合—信息平台鼓励企业建！立安：全管：理，信息平台《,提：高企业自身安全管】理能力灵活运用各】种方式,探索实施】易燃易爆《有毒危险化学—品电子追踪》标识制度,及时登记！记录全？流向、闭环化的危】。险，化学品信息数据【。,基本实现》危险化学品全生【命周期信《息化安全管理及【。信息共享(市工业和！信息化委牵》头,市发展改革【委、公？安局、环保》局、交通运输—局、农业局、质监】局、安全监管—局、新乡《海关、新《乡车务段等按职【责，分工：负责,20》18年6《。。。月底前取得》阶段性成果,综合】信息平台初步建成】,大型危险》化学品生产企业安】全管理信息平台【建成率不低于50】%,201》8年7月至》2019年1—0月深化《提升)
》 (八)加强危险】化学品应急》救援工作《
： ，30.进一步规范】应急处置《要求制定《更加规？范的：危险化学品事—。故，接处警和《应急处置规》程,完善现场处【置程序,探索建立】专业现场指》挥官：制度,坚持以人为本！、科学施救》、安全施救、有【序施救,有效防控】应急处置过程风险,！避，免发生次《生事故事件,推【。动实施科学》化、精细化、规范化！。、，专，业化的应急处置(市！安全监管局》牵头：,市公安局、—环保局、交通运输局！等按职责《分工负责,2—018年6月—底前完成)》
31.—加大资？金支：持力度有效利用【安全生产《预防及？应，。急专项资金,引【导各县(市)、区政！府加大危《险化学品《应急方面的投入探索！安，全生产责任保—险在事故《。处置过程中发挥【。作用的？方法(市财政局牵头！,市安？全，监管局等按》职责分工负责,持续！推进：)
32.强化！危险：。化学品专业应急能】力，建设制定危》险化学？。。品应急能力》建设法规标准,【规范救援《。队伍的指《挥调度、装备配备和！训练考核,》建立：。统一指挥、快—速反应、装备—精良、训练有素的危！险化学？品应急救援力—量，体系完善全市危险化！学品应急救援(【实训)基地能—力建设？方案,优化应—急力量？布，局和装备设施配【备,健全应急物资】储，备与调运《机制,加强环境应急！监测及处理能力建设！督促危险化学品生】产经营企业强化应】急救援能力建设联】运，互通的应急救援指挥！平，。台,实行区域化【应急救援资源—共享,将相关—应急救援力量—纳入统？一调度？体，。系(市安全监管局】牵头：,市发？展改革委、》财政局等按职—责分工负责,持续推！进)
33.加！强危险化《学品应急预案管理简！。化、完？善危险化学品相【关应急预《。案编制以及》应急演练要求,积】极推行使用应急处置！。卡定期组织》开展联？合演：练,根据演练评【估结果及时》修订完善应急预案,！进一：步提高应急》预案的科《学性：。、针对性、实用性和！可操作性确保企业应！急预：案，。与政府及其部门相】关预案衔接畅—通(市安全监管局】负责,2018年】6月：。前取得阶段性成果,！修订完？善危险化学品应急预！案，,定期开展》应急救？援演练;20—18年7月至2【。019年10月深】化提升)
— (九？)加强危险化学品】安全宣传教育和人】才培养
3【。4.大力推进—危险化？学品：。安全宣传《建立定期的危—险化学品《。。企，业和化工园》区公众？开，放日制度,创新方式！方法,加强正面主动！。引导,充分利用【电视、广《播、网？络、报刊杂志等媒体！,开展多种形式的】宣传活动《,推动？危险化学品安全知】识宣传教育进企业、！进学校、进社—区、：进，农村：、进家庭、》进公共？场所：,宣：传和普及危险化学】品基本知识,开展危！险化学品的》品种、类型、—性，质、储存和》运输：、应急救援和处置等！内容的宣传普及,不！。断提高全《社会的安全意识与】对危：险化学品的科—学，认知水平(市安全】监管局牵头》,市教育局、—科技局？、文化广《电新闻出版局等按】职责：分，工负责,持续推进)！35.？加，强化工行业管理【人才培养《加快：化工行业人才培【养,开展《化工高层次人才【培养：。和开办？化工安全网络教育,！加强化工《行业安全《管理人员培》训(市教育局、安全！。。监管局等按职责分工！负责,2《018年6月底前取！。得阶段性成果—。。,2：018年7月—至2019年10月！。深化提升)
】36.加《快化工产业》工人培养推动化工】企业通过定》向培：。养、校企联合办学】和企业新型学徒制】等方式,加快—产，业工人培养》,确保涉及“—两重点一重》大”：生产：装置：、储存设《施，。的操作人《员达到？岗位技能要求(市】教育局？、人力资源和社【。会保障？局、安全监》管局等按职责—分工负？责,持续推进)
！。 六、工作》要求
(一【)各县(《市)、区和市—政府有关部门要【按，照工作分工和完成时！限，要求,结合》。本地：、本部门《实际制定具体实【施方案,落实工作】责任,？并于201》7年5？月底前将本地、【本部门的实施方案】报送市政府安委会】办公室各有》关部门要分别确定】1名科级联》络员和1《名工作人员》负责：。日常工作《的联系和协调,并将！名单、电《话，和电子邮箱》报送市政府安—。。委会办公室联系人】。:冯俊岭;》联系电话:》0，3733《051845
！(二)各县》(市)？、，区和市政《府有关部门》要高度重视危险化】学品安全综合治【理工作,加强组【织，领导,密切协调配】合,精心组》织，实施,确保》取得实效,并—按，季度向市政府安委会！。办公室报《。送工作进《展情：。况市政府安委会办公！室要定期通报—工作信息,适时【组织对各县(—市)、区和市政府】有关部门《工作开展《情况进行督查—
