新乡市人民政府办公！室关于印发
新乡】市危：险化学品安全—综合治理实施方案的！通知：
各县(市)、区】人民政？府,市人民政府有关！部门：:
？ 新乡市危险化【学品安全综合治理】。实施方案已》经市：政府同意,现印发】给你们,请认—真贯彻执行
新乡市！人民政府办公室【
，。 2？017年4月17】日
《 ，
，新乡市危险化—学品安全综合—治，理实施方《案
？ ， 根据国务院办公】厅，。关，于印发危《险化学品安》全综合治理方案的通！知(国办发〔—2016〕》88号)和》河，。南省人民政府办【。公厅关于印发河南省！。危险化学品安全综】合治理实施方案【的通知(豫政办【〔20？17〕33号),】结，合我市实际,制定】本实施方《案
《一、：指导思想
全】。面贯：彻党的十八大和【十八届三中、四【中、五中、六中全】。会以及省十次—。党代会精神,认真】落实习近平》总，书记、？。。李，克强总理等党—中央、国务》院领：导同志、省委、【省政府和市委—。、市：政府主要领》导同志关于安全【生产工作《的重要指示批—示要求,严格执行安！全生：产有关法律、—法规：,牢固树立》安全发展理念,【坚持：人民利益至上,【坚守安全红线,坚持！标本兼？治,注重远近结【合,深化改革创新】,健：。全，体制机制,强化法治！。,明晰责任》,严格监管,落【实“党政《同责、一岗双—责、齐？抓共管、失职—追责”及“》管行业？必须：管安全、管业—务必须管安》全、管生产经营【必须管安全”的要】求,推动危险—。化学品？安，全，生产领？域改革发《展,全面加强—危险化学品安全管理！工作,促《进，危险化？。学品安全生产形势】持续稳定好转
】 二、工作目标【
企业安全生产！主体责任得到—有效落实涉》。及，。危险化学品的各行业！安全风险和重大危险！源得到有效管控,人！口密集区危》险化学品企》。业搬迁工程全面启】动实：。施,危险化学—品信息共享机制初步！建，立,油气输送—管道违章占压—等隐患整《治，攻坚战成果得到巩固！危险化学品安全监】管体制进一》步理顺、《机制进一步》完善、？法制进？一步健？全危：险化学品安全生产】基础进一步夯—实,应急救援—能力得？。。到大幅提高,—安全保障水平—进一步提升,—。危险化？学，品较大以上》事故得到有效遏【制
？ 到综合治理中【期,各项重点—工作要？取得阶段《性成果？:
一是协调联！运，执法：机制：进一步健全建立安】全生产监督管理【部门和负有安—全生产监督》管理职责的各—有关部门危》险化学品安》全监管的权力—清单和责任清—单县：(市)、区油气【管道保护《职，责进一步明晰
！二是全面摸排危险化！学品安全风》险,：初步构建《。危险化学品》安，全风险管控和隐患排！查治理？双，重，预防体系
— 三是建立危险化学！品生产(含进口)、！储存、使用、经营】、运输和废弃处置企！业大数？据库,实现危险【化学品企《业和危险《化学品重大》危险：源信息共《享，。。,危险化学》品全生命周期—综合信息平》台框架？。基本形成;建成剧毒！易制爆危险》化学品物联网动【态管控？系统
四是确定！。人口密集区》内，危险化学品企—业，搬迁、转产、关闭名！单,搬迁《、转产、关》闭企业？总数不低于40%
！ 五是实现—城市规划与危—险化学品产业发展】规划衔接;根据【危险化学品“禁限控！”目录,建立涉及“！两重点一重大”(重！点监管的危险化【工工艺？、重点监管的危【险，化，学品和？危险化学品重大危险！。源)的危《险化学？品建设项目部门联合！审，批制：。度，;建立危险》化学品运输企业准入！制度
六是化】工园区(含化工【相对集中区,—下同)和涉及危险】化学品？重大风险功能—区开展区域定量【风险评估比例不低于！80%
七【。是建立“《黑名单”制度并发】挥重要作用,危险】化学品企业、第三】方服务？。机构违法违规曝光制！度化
八是强】化危险？化学品企业应—急救援预案修订【完善,增强其科学性！、，针，对性、实用》性、可操作性—;依托重点》企业,建《设1个？危，险化学品应急救援基！地
《。九是危险化学品专】业监管人员配比不】低，于在职？人，员的7？5%与高校签订【化工高端人才培养计！划制：定化工？产业工？人培养计《划
： 三、组》织领导
》 我市危险》。化学：品，安全综合治理工作】由市政府安全生产委！员，会(以下简称市政府！安委会)组织—领导市政《府安：委会视情召开—危，险化学？品安全综合》治理专题会议—,，。研究部署、推动落】。实各项工作各有关部！门要：按照任务分工—,结合各自职责【,做好相关》行业领域危险—化学品安全综—合治理工作》各县(市)》、区政府负责组【织开展本地危—险化学？品，安全综合治理工作
！ 四、时间进度】和工作？安排
201】7年5月初开始【至2019年—1，1月结束,分三【个阶段进行
(！一)部署阶》段(2017年5月！至6月)各县(市】)、区政府和市【政府有关部门—要按照总体要—求,制定具体—实施方案,明确【职责：,细化措《施;要？认真开展危》险化学品安全—综合治？理动员部《署,进行《广泛宣传,营—造良：好氛：围
(》二)整？治阶段(2017】年7月至201【8年6月开展深入整！治,并取得》阶段：性成果;《20：18年7月至2【019？年10月《深化提升)各县【(市：)、区政府和市政府！有关部门要精心【组织,认真实施【,定期开展督导检查！,及时解决危险【化学品安全综合治理！。过程中发现的问题,！确保各项工作按期】完成
》(，三)总结阶段(20！19年11》月)：各县(市)》、区政府和市政府】有关部门《。要认真？总结经验成果,形】成，总结报告并报—送市政府安委—会，办公室,由市政府安！委，会办公室《汇总：后报省政《。府安委会办公室
】。 五、治理—内容：、工作措施及—分工
(—一)全面摸排—危险化学品》安全风险
1】.全：面摸：排风险按照国—务院安全生》产委：员会印发的》。涉及危险化学品安全！风险的行业品种目录！,认真组织摸排分】管行业？领域危？险化学？。品安全风险,重点】。摸排危？。险化学品生产—。、储存、使》用、经营、》运输和废弃处置【以及涉及《危险化学品的物流】园区等各环节—、，各领域？的安全？风险,建立危—险化学品安全风险分！布档：案(各有关部门按】职，责，分工负责,2—018年6》。月底前？完成)
》 2.重点排查重】大危：险源认真《组织开？展，危险化学品重—大危险源排》查、辨识、分级和安！全评估,建立危【险，化学：品重大危险源—数据库按行业、地域！建立危险化》学品重？大危险源和高—危化学品《分，布情况档案,—由各有关部门—和各县(《市)、区负责—汇总,报市政—府安委？会办公室备案(各有！。关部门按《职，责分工负责,201！8年：6月底前完》成)：
(二)—有，效，防范遏？制，危险化学《品较大？以，上，事，故
3.—加，强高危？化学：品管：控加：强硝酸铵、硝化棉】、氰化钠《等高：危化学？品生产、《储存、使用、经【营，、运：输和废弃处置—全，过程管控《。(，市安全？。监管局牵头》,市工业和信—息化委、公安局、环！。保局、交通运输局】等按职责《分工负责,2018！年6月底前》。完成)
4.】加强危险化》学品重大《危险：。源管控督《促有关企业、单位落！实安全生产主—体责任,完善监测】监控：设备设？施,对重《大危险源实施重点管！控，督促落实属地监管】责任,建立安全监】管部门与各行业主管！部门之间危险化学】品重大危险源—信息共享机制(各有！关部门按职责分工负！责,：持续推进)
5！.加强化工园区和】涉，。及危险化《学品重？大风：险功能？区及危险化学品【罐区的风险管控部】署开展化工园区和】涉及：危险化学品》重大风险功能区区】域定量？风险评估,科学确】定，区，域，风险等级和风险【容量：,推动利用信息化、！智能化手段在化工园！区和涉及危》险化学品重》大风险功《。能，区建立安全、环保】、应急救援》一体化？管理平台,优—。化区内企业》布局,有效》控制和降低整—。体安全风险加强化工！。园区和涉及危—险化学品《重大风险《功能区的《应急处置基》础设施建设》,提高事故应急【处置能力全面—。深入开展危》险，化学品罐区安全【隐患排查《整治(市安全监【管局：牵头,市发展改革委！。、市工业和信息化】委、公安局》、环保局、》。交通：。运输局、《质，监局等按职》责分：工负：责,2018年6月！底前：取得阶段性成果【,园区开展区域【定，量，风险评估比》例不低？于80%,201】8年7月《至201《9年10月深化提升！)
6.全面】启动实施人口密集】。区危险化学品—生产企业搬迁工【程进一步摸清全市】城市人口密集区危】险化学品生产企业】底数,通过定量【风险评估,确—定分批关闭》、转产和搬迁企【业名单制定》城区企业《。关停并？转、退？城入园的综合性支持！政策：,争取国家专项建设！基金等？给予支持《,充分调动企业【和各地政府的积【极性和主动性,【加快推？进城市人口》密集区？危，险化学品生产企业搬！迁，工作(市工》业和信息《化委牵头,市—发展改革委、—财，政局：、国土？资源局、环保局【、安：全监管局等按—职责分工《负责,2《018？年6月底前取—。得阶：段性成果,搬迁【企，业数：量不低于应搬迁企业！总数的40%;2】01：8年7月《至2019年—10月？深，化提：升)
7.加】强危险化《学品运？输安全管《控健全安全监—管责任体系,严格】按照我国《。有关：法律、法规和强制】性国家标准等规定】的危险货物包装、】装，卸、运输和管理要求！,落：实各部门、各企业和！单位：的责任,提高危险】。化学品？(，危险货物)运输【。企业准入门槛,督】促危：险化学品生产、储存！、经营企业建立装货！前运：输车辆？、人员、罐体及单据！等查验制度,严把装！卸关,？。加强日常监管(市交！通运输局《、新：乡车务段牵头,市工！业和：信息化委、公安【局、质监局、—安全监管局、市邮】政管理局等按—职责分工负责,【201？8年6月底前取得】阶段性？。成果,危险化学品(！危险货物)运—输企：业准：入制度修订完成【;20？18年7月至2【0，1，9年1？0月深化提》升)：
8.巩—固油气输送管道安】全，隐患整治攻坚战【成果巩？固油气输送管道安全！隐患整治《攻坚成果,杜绝【新增：隐患配合国》家、省油气输送管道！。。。地理信？息系统建设》工作构建《。油气输送管道—风险分级管控、隐患！排查治理双重预防性！工作机制,建立完】。善油气输送管—道，保护和安全管理【长，。效机制？推动管道企业落【实主体？责任,开展管道完整！性管理？,强化油气输送管道！巡，护和管控,全面【提升油气输送—管道保护和安全管】理水平？(市发展《改革委牵《头,市油气》输送管道安全隐患】整改工作《领导小组各成—员，单，位按职责分工负【责,2017年10！月底：前完成)
—。 (三)健全—危险化学品安—全监管？体制机制
9】.进一步健全政府】监管责任体》系完善危险化—学品安全监》管体制,加强对【危险化学《品安全的《系统监管《依，。法依规厘清部—门，监督管理职责,消除！危险化学品》安全监管盲区(市】安全监管局、—编办牵头,市—政府：法制办等《按职责？分工负责,2018！年6月底前》取得阶段性成果,出！台新乡市政府安全生！产委员会成》员单位安《。。。全生：产工作？职责分工;20【18年7月》至20？19年10月深化提！升，)
： 10.建立更】加有力的统筹协【调机制建立危险化学！。品安全？监督：管理联席会议—制度,增《。补相关成员单位【,定期？召开危？。险化学品《安全监督《管，理联席会议,研究、！协调危险化学品安】全监：督管理工作》(市安全监管—。局牵：头,各？有关部门《按职责分《工负责,2018】年3月底前完成【)
11.强化！行业主管部》门危险化学品—安全管理责任—按照“管行业必【须管安？全、管业务必须管】安全、管生》产经营必《须管安？全”和“谁主—管谁负？责”的？原则,严《格落实行业》主管部门的安全【监管责任,负有【安全生产监督管【理职责的部门要依法！履行安全监管责任】相关单位要按照市】政府的部署和—要求,依据》法律、法《规和有关规定要【求,研究制》定本部门危》险化学品安全监管】的权力清《单和责任清单—(各有关部门—按职责分工负责,2！018？年6月底前完成)
！ (四)》加强规划《。布局和准入条件【等源头管控
— 12.统筹【规划编制督》促各县(市)、区在！编制当地国民—经济和社会发—展规：划、城市总体规划】、，土，地利用总《体规划时,》统筹安排危险—化学品产业布—局充分考虑》危险化学品产业布局！及安全规划等内容】,加：强规划实施过程监管！(，市发展改革委、工】业，和信息化委、规【。划，局、公安局、国土】资源局、环保局【、住房城乡建—设委、安全监管局等！按职责分《工负责,持续推进)！。
13.—规范产业布局督促各！。县(：市)、？区认真落实全市有关！。危险化学品产业发展！布局：规划,加强城市建】设与危险《化学品产《业发展？的规划衔接,严格】执行危险化学品企业！安全生产和环境保护！所需的防《护距离要《求，(市：发展改革《委、工业和信息化】委牵头,规划局、公！安局、国土》资源局、环保局、住！房城乡建设》委、安全监管局【等按职责分工负【责,2018年6】月底前取得》阶段性成果,201！8年7月至20【19：年10？月深化提升)
】 14.建立实【施危险化学》品企：业准入和退出—机制各县(市)、】区政：。府要结合自身实际】,实行“一县(市)！、区一策”建立【完善涉？及公众利益、—影响：公共安全的危险化学！品重大建设项目公】众参：与机制在危》险化：学品建设项目—立项阶段,对—涉及“两重点一重】。大”的危险》化学品？建设项目,实行【发，展改：革，、安全监管、国【土资源、规划、住房！城乡建设、环—保，、工业和信息化、公！安消防、卫生、交通！运输：等相关？部，门联合审批督促【各县：。(市)、《区严格落实禁止在化！工园区外新建、扩建！、改建危险化学【品生产项目》的要求,鼓励各地】根据实际制》定危险化学品“禁】。限控：”目录建《立小型化工》企业退出机制—对危险程度高、【。能耗高、效益—。差、生产工艺和装备！技术落后、涉及“】两重点一重大—。”以及生产安全没】有，。保，障的：小型化工企业—,各：县(市)、区—要制定相《应，的政策措施,促【。使其有序退出—,，逐步调整化工产业】。结构,减少化工【企业数量,提高【企业素质和安全管理！水平,实现本—质安全？。(各有关部》门按职责《分，工负责,2》01：8年6月底前取得阶！段性成果,》建立联？合，审批制度,不再新】增化工园区》外的新建、扩建危险！化学品生产》项目;2018年】7月至2019年】10月深化提—升)
？ ， 1：5.：加强危险化》学，品建设工程设—计、施工《质量管理严格落实建！设工程勘察设—计管：理条例(国务—院令：第，662号)、建设工！。程质量管理条—例(国务院令第【279号)等—法规要求,》。强化从事危险—化学品建《设工程？。设，计、施工、监理等单！位的资质管理,落】实危险化《学品生产装置—及储存设施》设计、施工、监理单！位，的，质量责任《,依法严肃追究因】设计、？施，工质量而导》致生产？安全事故的设计、】施工、监理单—位的责任(》市住房城乡建—设委、质监局—等按职责分工负责,！2，018年6月底前取！得阶段性成果,完善！从事危险《化学品？建设工程设计、【施工：、监理？等单位资质管—理制度;201【8年7月至20【19年10月深化提！升，)
《(五：)依法推动企业【。落实主？。体责：任
《。16.加强安全【生，产有关法律、法【规贯彻落《实加：强相：关法律、法规和【标准规？。范宣传贯彻,督促】企业进一步增—强，。安全生产法治意识,！定期对照安全生产法！律、法规进行符合性！审核,？提高企业依法生【产经营的自觉性【、主动性(各有关】部门按职《责分工负责,—。持续推进《。)，
，。 17.认—真落：实“一书一》签”(安《全技术说明》。书，、安全标签)要求】督促危险化学品【生产企业和进出口】单位严格执》行“一书一签”要求！,确保将危》险特：性和处置要求—等安全信息及时、】准确：。、全面？地传：递给下游企业、用】。户、使用人员以及应！急处：置人员危险》化学品(危》险货物)托》运，。人要：采取措施《及，时，将危险化学品(【危险货物)相关【信息传递给相关【部门：和人：员(市工业》和信息化委、公安局！、交通运输局、【。商，务局、质《监局：、安全监管局等【按职责？分工：。负责：,持：。续推进)
【18.推进科技强】安，推动化工企业—加大安？全投：入,新建化工装置】必须装备自动化控制！系统,涉《。及“两重点一重大】”的化工装》置必须？装备安全《仪表系统,危险化】学品重大危险源必】须建立健全》安全监测监控体系加！速现有企业自—动化控制和安全仪表！系统改造《升级,？减少危险岗》位作业人员,鼓励】有条件的企业建设】智能工厂《。,利用智能化装备】改造：生产线？,，全面提升本质安【。全水平大《力推广？应用：风险管理、》化，工过程安《全管理等先进管理方！法手段？,加强消防设—施装备研发》和配备,提升—安，全科技保障能—力，(市安全监管局、】科技局、工业和信息！化委、公《安局等按职责—。分工负责,》持续：推进)
》 19？.深入？推进安？全生产标准化建【设根据不同行业特】点,：。积极采取扶持措【施，,引导鼓励危险化学！。品企业持《续推进安全生产标准！。化建设;选》树一批？典型标杆《,充分发《挥示范引领作—用,推动危险—化学品企业落实安】全生产主体责任(】各有关部门按职责】分工负责,持—续，推进)？
： 20.严格规范】执法检查强化依【法行政,注重—。部门：联动,加强对危险】化学品企业的执法】。检查,规范检查内容！,，完善检？查标准,提高—执法检查的专业【性、精？准性、有效性,依】法严厉处《罚危险化学品—企，业，违法：违规行为,加大【对违法？违，规企：业的曝光力度—(各有关部门按职】责分工负责》,2018年6【月底前取得》阶段性成《果,健全部门联【动执法机制;—2018《。年，7月至2019年1！0月深化《提升)
21.！依法严肃追究责任】建立危险化学—。。品生产、储》存、：。使用、经营、运输】和废弃处置全过程安！全责：任追溯制度,加大对！发生事故《的，危险化学品》企业的责任追究力度！,，依法严肃《追究事故企》业法定代表人—、实际？控制人、《主要负？责人：、，有关管理人》员的责任,》推动企？业自觉履行安全【生，产责任,对被—追，究刑事责任的生产】经营者依法实施相应！的职业禁入(各【有关：部门按职责》分，工负责,持续推【进)
22.】建立实施“黑名单】”制：度督促各县(市【)、区加强企业安】全生产？诚信体系建设,【。建立：危险：化学品生产、—经营：、运输等企》业“黑名单”—制度,？。及时将列入》“黑名单《”的企业《在“信用中国”“信！用河南”网》。站和企业信用信息】公示系？统公示,定期—在媒：体，曝，光,并作《为工伤保《险、：安全生产《。责任保险费率调【整确定的重要依【据;充分利用全【国，信用信息共享—平台、河《南省公共信用信息平！台,进？一步健全《失信联？合，惩，戒机制(市安全监】管，局牵头,市》发展改革委》、工业和信息化委、！公，安局、财政局、【人，力资：源和：社会保障局、国【。土资源局、环保局、！。交通运输局、—人，行新乡中心支—行、国税局、—地税局、工商局【等按职责分工负责,！2，01：8年6月底前完【成)
23.严！格危险化学》品废弃处置督促各县！(市)、区加强危险！。化学品废《弃处置能力》。建设,强化企—业主体责任,—按，照“谁产生、谁【处，置”的原则,—及时处置废》弃危险化学》品,消？除安全隐《患加强？对危险化学品废【弃处置过程》的环境安全管理,对！公安机关接收或【有，关部门依法》没收的危险化学品】,要落实无害化【处置经费,及时【安全处置(市环【保局、公安》局负：责,2018年6月！底前完成)
— (？六)大力提升—危险化学品安全保障！能力
24.强！化危：险化学品安全监【管能力建设加—强负有危险化学【品，。安全监？管职责部门的监【管力：量,明确《危险化学品》。安，全监管机《构和人员《能力建设以及检查】设备设施配》备要：求,通过招录、遴选！等方式选拔化工【专业人才充实到【各级危？险化：学品安全监管队【伍,强化危险化学】品安全？监，管队伍建《设，,，落实专业监管人【员配比不低于在职人！员75%的要—求,重点充》。实市、县(区)【两级安全生产—。执法人员《强化乡镇(街道)】安全生？产监管力《量建：设,提？高，依法履职能力—水平加大安全—。生产专项资金投【入，。,，改善基层危险—化，学，品安全监管机构工】作条件(各》有关部门按职责分工！负责,2018年】6月底前完成)【
25.积极利！用社会力量,助力危！险化学品安》。全监管要创新监【管方式,加》强中介机《构力量培育》,利用政《府购买服务,鼓【励，企业引入第》三方专业技术服【务，机构,对《化工装？。置开停车、建设项】目试生产、》检，维修和动火、受【。限空间等高危—。作，业环节实施》安全监？管充分发《挥行业？协，会、：注册安全工程师【事，务所、安全生—产服务机构、保险】机构等？社会力量的作用,】持，续提升危险》化学品安全监—管水：。平,增强监管—。。效果(各有》关部门？按职责分工》负责,持续推进【)
26.严】格安全、环保评价】等第三方服务—机构监管《严格规范安全评【。价和环境影响评价】行为,？对弄虚作假》、不负责任、有不良！记，录的：。安全：、环：保评价机《构,依？法降低？资，质等：。级或吊销《资质证书,追究相】关责：任并在媒体曝光(】各有关部门按职责分！工负责,20—18年6《月底前取得》阶段性成果,健全第！三方服务机》构，监管制度;20【18年7月至—2019年》10月？深化提升)》
？27.借《鉴国内外先》。。进经验？,防：范较大事《故鼓励？化，工企业借鉴采用国】际安全标《准(市人力》资源和社会保—障，局、：工业和？信息化委、安全【监管局？等按职责分工负责,！201？8年6月底》前完成)
【(七)？加强危险《化学品安全监管【信息化建设》
？28.加强危险化学！品登记工《作建立？全市危险化学—品企业信息数据库,！并实现部门数据共享！。(市安全监管局牵头！,市工业和》信，息化委、环保局、农！业，局、卫生计生—委等按职责分工负】责,201》8年6月底前取【得阶段性成果,建】。。立全：市危险？化学品企业信息数据！库,并在《相关部门间实现数据！共享：;20？1，8年7月至201】9年10月深—化提：升)
2—9.建？立全市危险化学【品监管信息共享平】台依托政《府数据统一共享交换！平台,建立危险化】学，品生产(含》进口)、储存—、使用、经营—、运：输和废弃处置—企，业大数据库,形【成，政府建？设管理、企》业申报信息、数据共！。建共享、《部门分？工监管的综合信【息平台？。。鼓励企业建立安全管！理信息平《台,提高《企业自身安》全管理能力灵活【运用：各种方？式,探？索实施易燃》易爆有毒危险—化学品电《子追踪标识制度【,及时登《记记录全流向—、闭环化的危险化学！品信息数据,基【本实现危《险化学？品全生命周》期，信息：化安全？管理：。。及信息共享(—市工业和信息化委】牵头,市发》展改革委、公安【局、：环保局、交》通运输？局、农业局、质监】局、安？全监管局、新乡海关！、新乡车《务段等按职责—分工负责,2018！年6月底前取得阶段！性成果,《综合信息平台初步建！成,大？型危险化学品—。生产企业安全管【理信息平台》。建成率？不，低于50%,2【018年7月至2】019年《10月深化提升【)
(八)加】强危险化学品应【急救援工作
— ：30.进《一步规范应》。急处置要《求制定更加规范【的危险化学品—事故：。。接处警和应急处置规！。程,完善现场处【置程序,《。探索建立专》业现场指《挥，官，制度,坚持以人为本！、科学施救、安【全，施救、？有序施救《,有效防控应—急处置过《程风险,《。避免发？生，次生事故事件—,推动实施科学化、！精细化、规范—化、专？业，化的：应急处置《(市安全监管局牵】。头，,市公安局、环【保局、？交通运输局等按职责！分工负责,2—018年6》月底前完成)
！31.加大资—金支持力度有—效利用安全生—产预防？及应急专项资金,引！导各县(市》)、区政府加—大危险化学品应【急方面的投入探索】。安，。全生产责《任保险在事故处置过！程中发？挥作用的方》法(市财政局牵头,！市安全监管局等按职！责分工负《。责,持续《推进)？
？32.强化危险化】。学品专业应》急，。能力：建设制定《危，险化学品应急—能力建设法规标准】,规范救援队—伍的指挥调度、装】备配备和训练考【核,建立《统一指挥、快速反应！、，。装备：精良、训练有素的】危险化学《品，应，急救援？力量体系《。完善全市危险化学】品，应急救援《。(，实训)基地》能力建设方》案,：优化应？急力量布局和装【备设：施配备,《健全应急《物资储备与调—运机制,加》强环境应《急监测及处理能力】建设督促《危险：化学品生产经营【企，业强化应急救—援，能力建设联运互通的！应急救援指挥平【台,实行《区域化应急救援【资源共享,》将相关应急救援力量！纳，入统一调度体系【(市安全监管局【。。牵，头，,市发展改革委、财！政，局等按职《责分：工，负责,持续》推进)？
33.—加强危险化学品【应急预案管理—简化、完善》危险化学品》相关应？急预案编制以及应急！演练：要求,积极推行【。使用应急处置—卡定期组织开展联合！演练：,根据演练评估结果！及时修订完》善应：急预案,进一步【提高应急预案的科】学性、针对性、实用！性和：可操：。作性确保企》业应急预《案与政府《及其部门相》关预案衔《接畅通(市》安全监管局负责【,2018年6月前！取得阶段性成果,修！订完善危险化—学品应急预》案,：定期开展应》急，。救援演练;201】8，年7：月至2019年10！月深化提升)
】。 (九)加强—危险化？。学品安全宣传教育和！人，才培养
《 34.大力推】进危险化学品安【全宣传建《立，定期：的，危险化学品企—业和：化工：园，。区公众开放日制度,！创新方式《方法,加强》正面主动引导,【充，。分利用电《视、广播、网络、报！刊杂志等《媒体,？开展：多种形式的宣传活动！,推动危险化—学品安全知识宣【传教育？进企业？、进学校、进社区、！进农村、进家庭、】。进公共？场所,宣传》和普：。及危险化学品基本】知识：,开展危《险化学品的》品种：。、类型、性质、储】存和运输、应急救援！和处置等内容的【宣传普及,不断【提，高全：社会的安全》意识与？对危：险化学品的》科学认？知水平(市安—全监管局牵头,市教！育局、科技局—。、文化广电新—闻出版局等按职【责分工负责,持续】推进)？35.加强化工行业！管理人才培养加快】化工行业人才—培养,开《展化：工高层次人才培【养和开办《化工安全网络—教育,？加强化工行业—安全管理人》员培训(市教—育局、安全》监，管局等按职责分工负！责,2018—年6月？底前取得《阶段：性成果,《2018年》7月至2019年】10月深化提升)
！ 36.加快【化工：产业工人培养推【动化工企业通过【定向培养、校—企联合办学》和企业新型学徒制等！方式：,加快产《业工人培养,—确，保涉：及“：两重：点一重大”》生产装置、》储存设施的操作人员！达到岗位技能—要求(市教》育，局、人力资源和【社会保障局、—安全监管局等按职责！分工负责,持续【推进)
《。。 六、工作要【求，
(一》)各县？(市)、区和市政】府，有关部门要按照工】作分工和完成时限】要，求,结合《本地、本部门实际制！定具体实施方案,】落，实工作责《任,并？。。于20？17年5月底前将】本地、本部门—的实施方《案报送市政府安【委会办公室各有关】部门：要分别确定1名科】级联络员和1名工作！人员负责日常—工作：。的联：系和协调,并将名单！、电话？和电子邮箱》报送市政《府安：委，会办公室联系人:冯！俊岭：;联系？电，话:0？373？3051《。845
(二)！各县(市)、区【和市政府《有关部门要高—度重视？危险化学品安—全综合治理工作,加！强组织？领导,密切》协调配？合,精心组织—实施,确保取得实效！,并按？季度向？市政府安委》会办公室报送工作进！展情况市《政府安委会》办公室要定期通报】工作信息,适时组】织对各县(》市)、区和市—政府有？关部门工作开—展，情况：进，行督查？
