新乡市人民》政府办公室关—于印发
新乡市危险！化学品安全综合【治理实施方案的通知！
各县(市)、区】。人民：政，府,市人民政府有关！部门:
》 新乡市危》险，化学品安全综合治理！实施方案已经—市政府同《意,现印发给你们】,请：认真贯彻执行
新乡！市人民政府办公室
！ 2017—年4：月17？日
新【乡市危险化》学品安全综合治理实！施方案
》 根据国务—院办：。公，厅关于印发危险化学！品安全综合治理方】案的通知(》国办：。发〔2016〕【。88号)和》河南省人民政府办】公厅关于印发河南】省危险化学品—安全：综合治理实施方案】的通知？(豫政办〔20【17〕33号),结！合我市实际,制【定，本实施方案
— ， 一：、指导思想
】全面贯？彻党的十八》大和十？八届：三中：、四：中、五中、六中全会！以及省？十次党？。代，会精神,认真落实】习近平总书记—、李克强总理—等党中央、》国务院领导同—志、省委、省—政府和市委、市【政府主要领导同【志关于安全生—。产，。。工作的重要》指示批？示要求,严格执行】。安全生产有关法【律、法规,》牢固树立安》全发展理念,坚持】人民利益至上,坚】守，安全红线,》坚持标本兼治,注重！远近结合,深化改革！创新,健全体制【机制,强《化法治,明晰责任】,严格监管》,落实“党》政同责、《一岗双责、》。。齐抓共管、失职【。追责”？。及“管行业》必须管安全、管业】务必须？管安全、管生—产经营必须管安【全”：的要求,推》动危：险化学品安全生【产领域改革发展,全！面加强危《险化学品安全管理工！作,促进危》险化学品安全生产】形势持续《稳定：好转
二、工作！目标
《 ，企业安全生产—主体责任得到—有效落实涉及危险】化学品？的各行业安全风险和！重，大危险源得》到有效管控,人【口密集区《危险化学品企业搬迁！工程全面启》动实施,危》险化学品信息共【享机制初步建立【,油气输送管—。道违章占压等隐【患整治攻坚》战成：果得到巩《固危险？化学品？安全监管体制进【。一步理顺、》机制进一《步完善、法制—进一步健全危险化学！品安全生产》基，础进一步夯实,应】。急救：援能力得到大幅提高！,安全保障水—平进一步《提升,危险化—学品较大以》上事故得《到有效遏制》
， 到综合》。治理中？期，,各项？重点工作要取—得，阶段性成果:
】 一是协调联运【执法机制进一步【健全建立安全生【产监督管理部—。门和负有安全生产】监督：管理职责的各有关部！门危险化学品安全】监管的权力清单【和责任清《单县(市《)、区油气》管，道保护？。职责进一《步明：晰
二是全【。面摸：排危险化《学，。品安全风险,初【步构：建危险化学品安全】风险管？控和隐？患排查治理双重预】防，体系
三是【建立危险《化，学品生产(含进口】)、储？存，、使用、《经，营，、运输？和废弃处《置企业大数据库【,实现危险化学品】企业和危险化学品重！。大危险源信》息共享？,危险化学品全【生命：周期综合信息平【。台框架基本形成;建！成，剧毒易制爆危—险化学？品物联网动》态管控系统
— 四是确定人口密！集区内危险化学品】。企业搬迁、转产、关！闭名单,搬》迁、转产、关闭企业！总数不低于》40%
五【。是实现城《市规划？与危险化学品产业发！展规划衔接;根据危！。。险化学品“禁—限控”目录,—建立涉及“两重【点一重大”(—重点监？。管的危险化工—工艺、重点监—管的危险《化学品和危》险，化，学，品重大危险源)的】危险：化学品建设》项目部门《联合审批制度;建】立危险化《学品运输《企业准？。入制度
《 六是化工园区(！含化工相对集中区】,下：同)：。和，。涉及危险化学品【重大风？险功能区开展—区域定量风险评估比！例不：低于80《%
七是建立】“黑名单”制—度，并发挥重要作—用,：危，险化学品企》业、第？三方服务《机构违法违规曝光】制度化
《 八是强化危险化！学品企业应急救【援预案修订完善,增！强其科学性、针对】性，、实用性《、可操作性》;依托重点企业【,建设1个》危险：化学品应急救援基】地
九是危险】化，学品专业监管人员】配比不低于在—职人员的7》5%与高《校签订化工高端人】才培养计划制定化】工产业工《人，培养计划
》 三、组织领导】
我市危—险化学品安全综【合治理工作由—市政府安全生产委】员会：(，以下简称市》。政府安委会》。)组织领导市政府】安委：会视：情，召，开危险化学》品安全综合治理专】题，会议：,研究部署、推【动落：实各项工作各有关部！门要按照任务分工】。,结合各自职责【,做好相关》行业领域危险—化，学品安全综》合治理工作》各县(？市)、？区政府负《责组织开展本地危险！化学：。品安全综《合治理工作
— 四？、时间进度和—。工作：安排
？ 2017年5】月初开？始至201》9年11《月结束？,分：三个阶？段进行
(一)！部署阶？段(2017年5】月至6月)各县(】市)、区政府—和市政府有关—部门要按照总体要求！,制定具体实—。施方案,明确—职责,细《化措施？;要认真开》展危险化学品安全综！合治理动员部署【,进行广《泛宣传,营造良好】氛围
？ (二)整治阶段！。。(2：017年7月至【2018年6—月开展深入整—治,并取得阶段性成！果;2018—。年7月至201【9年：1，0月深？化提升)各县(市)！、，区政府和市》政府有关部门要精心！组织,认《真实施,定期—开展：督导检查,》及，时解决危险化学品】安全综合治》理过程中发现—的，问题,确保各项【工作按期完成
【 (？三，)总结阶段(20】19年11月)【。各县(？市，)、：区政府和市政府【有关部门要》认真：总，结经验成果,—。形成总结报告并报】送市政府安委会办】公室,由市政府安】委会办公室》汇，总后报？省政府？安委会？办公室
五【。、治：。理内容、《工作措施及分工
】 ：(一)全面摸—排，危险化学《品安全风险
1！.，全面：摸排风险按照国务院！安全生产委员会印】发的涉及《危，险化学品安全风险的！行业品种目录,【认真组织摸排分管行！业领域危险化学品】安全风？险，,重点摸《排危险化学品—生产、储存》、使用？、经营、运输和废弃！处置以及涉及危【。。险化学？品的物流《。园区等？各环节、各领域【的安全风《险,建立危险化学品！安全风险分布档案(！各有：。。关部门按《职责分工负责,2】0，18年6《月底前完成)
【 2.重点排查】。重大危？险源认真《组，织开展危险》化学品？重大危险源》排查、辨《识、分级和安全评】估,建立危险化【学品重大《危险源数据库按行】业、地域建》立危：险化学品重大危险源！。和高危化《学品分布情况—档案,由各有关【部门：和各县(市)—、，。区，负责汇总,报市政府！安委会办公》室备案(各有关部门！按职责分工负责【,2018年6月底！前完成？)
？ ，(二)有效防范【遏制危险《化学品较大以上事故！
？3.加强高危—化学品管控加强硝】酸铵、硝化棉、【。氰化钠等高》危化学品生产、储】存、使用、经营、】运输和废弃处置【全过程管控》。(市安全监管—局牵头,市工业【和，信息化？委、公？安局、环保》局、交通运输局【等按职责《分工：负责,2018年】6月底？前完：成)：。
4《.加强危险化学【品重大危险》源管控督促》有关企业《、单：。位，落实：安全生产主》体责任,《完善监测监控—设备设施,对重大】危险源实施重点【管控督促落实属【地监管责任,建【立安：全监：管部门与各行—业主管部门之间危】险化学品重大危险】源，信息共享机》制(各有关》。部门按职责分工【负责,持《续推进？)
：。。 5？.加强化工》园区和涉及危险【化学品重大风—险功能区及危险【化学品？罐区的？风险管？控部：。署开展化工》园区和涉《及危险化学》品重大风险功能区区！域定量风险评估【,科学确定区—。域风险等级和—风险容量,》推动利用信息—化，、智能化手段—在化工？园，区和涉？及，危险化学品重大风险！功能区建立》安全、环保、—应急救援一体化管】理平台,优化区【内企业布局,有效控！制和：降低整体安》。。全，。。风险加？强化工园区和涉及】危险化学品重大风】险功能？区的应急处置基础】设施：建设,提高事—。故应急处置能—力全面？深，入开展危《险化学品罐区—安全隐患排查—整治(市《安全监管局牵头,市！发展改革委、—市工：业和信息化》委、：公安局、环》保局、交《通运输局、质监局】等按职责分工负【责,20《18：年6月底前取—得阶：。段性成果,园区开】展区域定量风—险评估比例》不低于80%,20！18年7月至—2，019年10月深】化提：升)
？ 6.全》面启动实施人口密集！区危险化学品—生，产企：业搬：迁工程进《一步摸清《全，市城：市人口密集区危【险化学品生产—企业底？数,通过定量风险】评估,确定分—批关闭、转产和【搬迁企业《名单制定城区企业】关停并转、退城入园！的，综合性支持政策,争！取国家专项建—设基金等给》予支持？,充分调动企业和各！地政府的积极性【和主动性,加—快推进城市人—口密集区危》险化学品生产企业搬！迁工作(市》工业和信息化—委牵头,市发—展改革？委、财政局、国【土资源局、环—保局、安全监—管局等？按职：责分工负责,—20：。1，8年6月《底前取得《阶段性？成果,搬迁》企业数量不低于【应搬迁企业总数的】4，0%：;2：018年7月至2】0，19年？10月深化提升)】
？7.：加，强危险化学》品运输安全》管控健全安全监管】责任体系,严格按】照，我国有关法律—、，法规和强制性国家标！。准，。等，。规定的危险货—物包装？、装卸、运输和管】理要求,落实各部门！、各企业《。和单位的责任,提高！危险化学品》(危：险货物)运输企业准！入门槛,督促危【险化学品《生产、储存、经【营企：业建立装货前运【输车辆、人》员、罐体及单据等查！验制度,严把装卸】关,：加强日？常监：管(市交通运—输，局、新乡《车，。务段牵头,市工业】和信：息化委、《公安局、质》监局、安全》监管局、市邮政管】理局等按职责分工负！责，,2018》年6月底《前取：得阶段性《成果,危《险化：学品(？危险货物)》运输：企业准入制度—。修订完成《;20？18年？7月至2《019？。年10？月深化提升)
【 8.巩固油【气输送管道安全隐】患整治攻坚战成果巩！固，油气输？送管道安全隐患整】治攻坚成《果,：杜绝新增隐患—配，合国家、省油气【输送管？道地理信息系统建】设工作构《建油气输送管—道风险分级管控【、隐：患排查？治理双重预》防性工？。。作机制,建立—完善油气《输送管道保》护和安？全管理长效机—制推动管道企—业落实主《体责任,开展管道】完，整性管理《,强：化，油，气输：送管道巡护》和管：控,全面提升油气输！送管道保护和—。。安全管理水平(【市发展改《革委牵头,》市油气？输送：。管道安全隐患整【改工作领导小—组，。各成员单位》按职责分工负责,2！017年10月【底前完成)
【 (：三)健全危》险化学品安全—监管体制机制
！9，.进一步健全政【府监管责任体系【完善危险化学品【。安全监？。管体制,加强—对危：险化学？品，安全的系统监管依法！依规厘清《部门监督管理职责,！消除危？险化学品安全监管盲！区(市？安，全监管局、编办牵】头,：市，政府法制办等—按职责分工负责,2！018年6月底【前取得阶段性成【。果,出台新乡市政】府安：全生产委《员会成员《单位安全生产工作职！。责分工;20—18年7月至201！9年10《月深：化提：升)
10.建！立更加有《力的：统筹：协调机制建》立危险化学品安【全监督？管理联席会》议，制度,增补相—关成员单位,—定期召开危险—化学品安全监督【管理联席《。会议,研究、协【调危险化《学品安全监督管理】工作(市安》全监管局牵头,【各有关部门按职责分！。工负责,2018年！3月底前《完成)
11】.强：化行业主管部门危】险化学品《。安全管？理责任按《照“管行《。业必须管安全、【管业务？必须管安全、管【生产经营必须—管安全”和“谁主管！谁负责”的原—则,严格落实行业】主管部门的安—全监：管责任,负有—安全生产《监督：管理职责的部—门要依法履行—安全监管责任相关单！位要按照市政府的部！署和要？求，。,依据法律、法规】和有关规《定要：求,研究制定本部门！危险化学品》安全监管的权力清】单和责任《清单：(各有关部门按职】责分工负责,201！8年6月《底前完成)
【 ，(，四)加强规》划布局和准入条件等！。源头管？控，
12》.统：筹规划编制督—促，各县(市)、区【在编制当《地国民经《济和：社会：发展规划、城—市总体规划、土地利！用总体规《划时,统筹安排【危险：化学品？产业布局充》分考虑危险化—学品产业布》局及安全《规划：等内容,加强规【划实施过程》监管(？。市发展改革委、【工业和信息化委【、规划局、公安局】、国土？。。资源局、环保局【、住房城乡建设委、！安全监管局等—按职：责分工负责,—持续推进)
】13：.规范？产业布局《督促各县(》。市)、区认》真，落实全市有关—危险化学品产业发展！布局规划《,加强城市建设【与危险化学》品产业发展的规【划衔接,严》格执行危险化学品企！业安全？生产和环境》。保护所？需的防护距离要求(！市发展改革委、工】业和信息化委—牵头,规《。划局、公安》。局、：国，土资源局、环保局】、住房城乡建设委、！安全监管局等按职】责分工负责》,2018年—6月底前取》得阶段？性成果？,，2018年7月至2！0，19：年10？月深化提升)
【。 ：。14.？建立实施危》险化学品《企，业准入？和退出？机制各县(》市)、区政府要结】合自身实际,—实行“一县(市)、！区一策”建》立完善涉及公众利】益、影响《公共安全的危险化学！品重大建设项目公众！参与机？。制在危险化学品【建设项目立项阶段,！对涉及“两重—点，一重大”的危险化学！品建：设项：目,实行发》展改：革、安全监》管、国土资源、规】。划、住房城》乡，建设、环保》、，工业和信息化、公安！消防：、卫生、交》通运输等相关部【。门联合审批》督促各县(市—)、：区严格落实禁—止在化工园区外新建！、扩建、改》建危险化学品生【产项目的《要求,鼓励各地【。根，据实际制定危险化】学品“？禁限控”目录建立小！型，化工企业退出—机制对危险程度高】、能耗？高、效？益差：、生产工艺》和，装备技术落后、【涉及“两重点—一重大”以及生【产，安全没有保障的【。小型化工企业,【各县(市《)、区要制定—相应的政《策措施,促使—其有序退出,逐步调！整化：工产业？结构,？减少化工企》。业数量,提高—企业素质《和，安全管理水》平,实现本》质安全(各有关【部门：按，职责：分工负责《,201《8，年6月底前取得阶段！性，成果,建立》联合审批《制度,？不再新增化工园区】外的新建、扩—建危险化学品生产】项目;2018【年7月至2019】年10月深化提【升)
1—5.：加强危险《化学品建设工程【设计：、施工？质量管理严格—落实建设工程勘【察设计？管理条？例(国？务院令第662【号)、建设工程【质量管理《条例(国务院—令第：279号)等法规要！求,强化从》事危险化学品建设工！程设计、施》工、监理等》单位的？资质管？理,落实危险化【学品生？。产装置及储》存设施设计、施工、！监理单位的》质量责任,依法【严肃追究因设—计、：施工质量而导致【生产安全事故—的设计、《施工：、，。。监理单位的责任【(市住房城》乡建设委、质—。监局等按职责分【工负责,2》018？年6月底前取得阶】。段性成果,完—善从事危险化—学品建设工程—设计、？施工、监理等单【位资：质，管理制？度;2018年7月！至2019年—10月？深化：提升)
(五】)依法推动企业【落实：主体责任
— 16.加强安【全，生产有关法律、法规！。贯彻落实加强相关法！律、法规《和，标准规范宣传贯彻,！督促企业进》一，。步增强安全生产法】治意：识,定期对》照安：。全生：产法律、《法规：进行符合性审核,提！。高企业？依法生产《经营的自觉》性、主动《。性(各？有关部门《按职责分工负—责,持续推进)
】 17.认真落实！“一书一签”(【安全技术《说明书、《。安全标签《)要求？督促危险化学品【生，产企：业和进出《口单位严格执—行“一书一签”【要求,确保》将危：险特性？和，处置要？求等安全《信息及？时、准确、全面地传！递给下？游企业、用》户、使？用人员以及》应急处置《人员危险化学—品(危险《货物)托运》人要采取措施及时】将，危险化学品(—危险：货物)相关信息【传递：给相：关部门和《人员(市工业和【信息化委、》公安局、交通运【输局、商务局—、质监局、》安全监？管局等按职责分工负！责,持续《推进)
《 18.》推进科技强安推动】化工：企，业加大安全投入,新！建化工装置必须装备！。自动化？控制系统,涉及“】两重点一重》大”：的，化工装置必须装备安！全仪表系统,—危险化学品重大【危险源必须建立健全！安，全监：测，监控体系加速现有】企业自动《。化控制？。和安全仪表系统改造！升级,减《少危险岗位作业人】员,鼓励有条—件的企业建设—智能工厂《。,利用智能》化装备改造生产线,！全，面提升本质安全水平！大力推广应用风【险，管理、？化工过程安全管理等！先，进管理方法手—段,加强消防设施装！备研发和配备,提】升安全科技保障【。能力(？市安全监管局、【科技局、工业和信息！化委、公安局等按职！责分工负责,持【续推进？)，
19.深入】推进安全生》产标准化建设根据不！同行业特《点,积极采》取扶：持措：施,引导《。鼓励危？险化学品企业持【续推进？安全生产标》准化建设;选—树，一批典型标杆,充】分发挥示范引领【。作用,推动危险【化学品企业落实【安全生？产主体责任(各有关！部门：按职责分工》负责：,持续推进》)
20.严格！规范执法检》查强化依法行—政,注重部门联动,！加强对危险化—学品企业的执法检】查，,规范检查内容,完！善检查标准,提【高执法？检，查的专业《性，、精准性、有效性,！依，法严厉处《罚，危险：化，学品企业《违法：违规行？为，,加大对违法违规企！业的：曝光力度(各有关部！。门按职责分》工负责,201【8年6月底前取得】阶段性？成果,健《全部：。门联：动执法机制;—2018年7月至】2，019年10—月深化提升)
】 2：1.依法严》肃追究责任建立危】险化学品生产、储】存、使用、经—营、：运输和废弃处置全过！程安全责任追溯【制度,加大对—发生事故的危险化】学品企业的责任追】究力度,依法严肃追！究事故？企业法定代表人【、实际？控制人、主要—负责人、《有关管理人员—的责任,推动企【业自觉履行安全【生产责任,对被追】究刑事责任》的，生产经营者依法实】施相应的职业禁入(！各有关部门按—职责：分，工负责,持续—推进)
《 22.建—立实施“黑名单”制！度督促各县(—市)：、区：加强企业安全—生产诚信《体系建？设,建？立危险化学品生产、！。经营：、运输等企业“黑名！单”制度,及时将列！。入“黑名《单，”的企业在》“信用中国”—“信用河南”—网站：和，企业信？用信息公示系统公示！。,定期在媒体—曝光,并《。作为工伤保险、安】。全生产责任保险费率！调整确定的重要【依，据，;，充分利用全国信用】信息共？。享平台、《河南省公共信用【信，息，平台,？进一步健全失信【联合惩戒机制(【市安全监管》局牵头,市发—展，改革委、工业和信】息化委、公》安局、财《政局、人力资源【和社会保障》。局、：国土资源局》、环保局、》交通运输局、—人行：新乡中心支》行，、国税局《、地税局《、工：。商局：等，按职责分工负责【,2018年6【月，底，。。前完成)
2】3.严格《。危险化学品废弃【处置督促各县—(市：)、区加强》。危险：化，学品废？弃处置能力》建设：,强：化，企业主体责任,按照！“谁产生、谁—处置：”的原则,及—时处置废弃危险化】学品,消除安全隐患！加强对危险》化学品废弃处—置过程的环境安【全，管理,对公安机【关接收或《有关部门《依法没收的危险化】学品,？要落实无害化—处置经？费,及？时安全处置(—市环保局、公—安局负责,》2，018年6月底前】完成)
(六)！大力提升《危险化学品安—全保障能《力
24.强】化危险？。化学品安全监管【能力建设加强负【。有危险化学品安全监！管职责部门的监管】力，量,明确危险化学】品安全监《管机：构，和人：员能力建设以及检】查设备？设施配备要求—,通过招录、遴选等！方式选拔化工专业】。人，才充实到各级危险】化学品安《。全，监管队伍,》强化危险化》学品安全监》管队伍建设,落【实专业监管人员【配比不？低于：在，职人员7《5%的要求,重【点充实？市、县(区)—两级安？全生产执法人员强化！乡镇(街《道)安全《。生，产监管力量建设【,提高依法履职能】力，水平加大《安全生？产专项资金投入【,改善基层危险化】学，。品安全监管》机构工作条件—(各有？关部门按职责分工负！责,2018年6】。月底前完成》)，
2《5.积极《利，用社会？力量,助力》危险：。化学品安全监管【要创新监管》方式,加《强中介机构力—量培：育,利用政府购买服！务,鼓？励企业引入第—三，方专业技术服务【机构,对化工—装，。。置开：停车、建设项目试】生产、检维修和动】火、受限空间—等高危？作业环节实施—安全监管充》分，发挥行业协会、【注册安全工》程师事务所》、安全生产服务【机构、保险机构等】。。社会力量的作用,持！续提升危险化学【品安：全监管水平,—。增强监管效果(【各有关部门按职责】分工：负，责,持续推进)
】 ， 2：6.严格安全、环保！评，价等：第，三方服务机构监管严！格规范安全》。评价：和环境影响》评价：行为,对弄虚作【假、：不负责任、》有不良记录》的安全、环保—评价机构,依法降】低资质等级或吊销】。资质证书,》。追究相？关责任并在媒—体曝：光(各有关部门按职！责分工负《责,20《18年6月底前取得！阶段性？成果,？健全第三方服—务机构监管制度【;2018年7【月，至201《9年10月》深化提升)
2！7.借鉴《国内外先《进经验,防范—较，大事故鼓励化工【企业借鉴采用国【际安全标准》(市人力资源—。和社会保障局、工业！和，信息化委《、，。安全监？。管局等？。按职责分工负责,】201？8年6月底前完成】)
？ (七)加强—危险化学品》安全监管信息—化建设
2【8.加强危险化学】品登记工作建立全】市危险化学》。。品，企业信息数据库,并！实现部门数据—共享(？市安全监《管局牵头《,市工？业和：信息化委、》。环保局、农》业局、卫生计生委】等按职责《分工负？责,20《18：年6月？底前：取得阶段性成—果,建？立，全市危险化》学，。。品企业信息数据【库，,并在相关》。部门间实现数据共享！;2018年—7，。月至2019年10！。月深化提升》)
《29.建立全—市危险化学品监管信！息共享平台依—。托政府数据统一【共享交？换平：台,建？立危险化《学品：生，产，(含进口《)、储存、》使用、经营、—运输和废弃处置企】业大数据库,—形成政府建设管理、！企业申报信》息、数据共建共【享、部门分工—监管：的综合信息平台【鼓励：企业建立安全管【理信：息平台,提高—企业自身《安全管？理能力灵活运用各】种方式,探》索实施？易燃易爆有毒危险化！学品电子追踪标识】制度,及时登—记记录？。全流：向、闭？环化：的危险化学品信息数！据,基本实现危【险化学品全生—命周期信息》化安全管理及信息共！享(市？工业和信息化—委牵头？,市发展改革委、公！安局、？环保局？、交通运输局、农业！局、质监《局、安全监管局【、新乡海关、新乡】车务段等《按，职责分？工负责？,2018》年6月底前取—得阶段性成果,综】合信息平台初步建成！,大型危险化—学品生产企业—安全管理信息平台】建成：率不低于50—%,2018年7】月至2？019年10月深】化提升？)
(》八)：加强危险化学品应】急救援工作
】30.进一步—规，范应急？处置要？求制定更加规—范的：危险化学《。品事故接《处警和应急》处置规程,完善现】场处：。置程：序，,探索建立专—业现场指挥官制度,！坚持以人为本、科】学施救、安》。全施救、有序施救】,有效防控应急处置！过程风险,避免发】。生，次生事故事件,推动！实施科学化》、精细化、规—范化、专《业化的应急处置(市！安全监？管，局牵头,市公安局】、环保局、交通运输！局等按职责分工【负责,2018年6！。月底前完成)
！31.加大资金支持！力度有效《利用安？全生产预防及应急专！项，。。资金,引导各县(市！)、区政府》加大危险化学—品，应，急方面？的投入探索安全【生产责任保险—在事故处置过程中】。发挥作用的方—法(市？财政：局牵：头,市安全监—管局等按职责分【工负责,持续推【进)
》32.强《化危：险化学品专业—应急能？。力建设制《定，危险化学品应—。急能力建设法规标】准，,规范救援队伍【的指挥调度、装备配！备和训练考核,建】立统一指挥、快速】。反，应、装？备精良、训练有素】的危险化学》品应：急救援力量体—系完善全市》危险化学《。品应急救援(实训】。)基地能力建—设方案,优化应【急力量布局和装【备设施？配备,健全应急【物资储备与》调运机？制,加强环境—应急监测及处理能】力建设？督促危险化》学品生产经》营，企业强化应急救援能！力建设联运》互通的？应急救援指挥平台,！实行区域化》应，急，救援资源共享,将】相关应急《救，。援力：量纳入统一调度体】系(：市安：全监管局牵头,市】发展改革委、—财，政局等？按，职责分？工负责,《持续推进)
】33.？加强危险化》学品应急《预，案管理简化》、，完善危险化学品相关！应急预案编制—以及应急演练—要求,积极推行使】用应急处置卡定【期组织开展》联合演练,根据【演练：评估结果及时—修订完善应急预案,！进一步提高应急预案！的科学性、针对【性、：实用：性和可操作》性确保企业应急【。预案与政府及其部】门相关？。预案衔接畅通(【市安：全，监管：局负责？,2018年6【月前取得《阶段性成果,—。修订完？。善危险化学品应急预！案,定期开》展应急救援演—练;201》8年7月《至201《9年1？0，月深化提升)—
(《九)加强危险—化学品安全宣传教育！和人：才培养
《 34《.，大力：推进危？险化学品安全—宣传建立《定期的危险》化学品企业和化【工园区公众》开放日制《度,创新方式—方法,加强》正面主？动引导,充》分利用电视、广播、！网，络，、报：刊杂志？等媒体,开展多种】形式的宣传活动,推！动，危险化学品》安全知识宣传—。教育进？企业、进学校、【进社区、进农村【、进家庭、进公【共场所,宣》传，和普及？危险化学品基本知识！,开展危险化学【品的品种、类型、】性质、储存和—运，输、应？急救援和《处置等内容的宣传普！及,不断《提高：。全社：会的安全意识与对】危险化学品的科学认！。知水平(市安全【监管：局牵头,市》教育局？、科技？局、文化广》电新闻？出版局等按》职责：分工负责,》持续推进)3—5.：加强化？工行业管理人才【培养加快化工行业】。人才培养,开展化工！高层：次人才？培养和开办》化工安全网络—教育,加强化—工行：业安全管理人员培训！(市教育局、安全】监管局等按职责分】工负责,《2018《年6月底前取—。得阶段？性成果,2018】。年7：月至2019年10！月深化提升》)，
： 36.加快化【工产业工人培养【推动化工企业—通过：定向培养、》校，企联合办学》。和，企，业新型学徒》制等：方，式,加快产业工人培！养,确保涉》及“两重《点一重？大，”生产装置、储存设！施的操作人员—达到岗位技》能要求(市》教，育局、人力资源和】社会保障局、安全】监，管局：等按职责分工负【责，。,持续推进)
【 六？、工作要求
】(一)各县(市【)、区和市》政府有关部》门要按照工作分工】和完成？。时，限要求？,结合本地、本【部门实际制定具【体实：施方案,落实工作】责任,并《于2017年5月底！前将本？地、本？部门的实施方—案报送市政府安委会！办公室各有关部门】要分别确定》1名科级联》络员和1名工—作人：员负责日常》工作的联系和协【调,并将《名单、？电话和电子邮箱报】送市政府安委会办】公室联系人:冯俊岭！。;联系电《话:：037？3305《1845《
(二)各县(！市)、区和》。。市政府有关部门要】高度：重视危险化学品【安全综合治理工作】,加强组织领导,密！。切协调？配合：,精心组织实施,】确保取得《实效,并按》季，度向市政府安委会办！公室报送工作进展】情况：。市政：。府，安委会办公室要定期！通报工作信息,【适时：组织对各县》(市)、区和市【政府有关部门—工作开展情况进行】督查：
