新乡市人民政府办公！室，关，于印发？
，。新乡市危险化学品】安全综合治理实【施方案的《通知
？。各县(市)、区人】民政府,市人民【政，府有关部门:
！新，乡市危险化》学品安？全综合？治，理，实施方案已经—市政府同意,现【。印发：给你：。们，。,请：认，真贯彻执行
新【乡，市人民政府办公室
！ ：2017年》4月1？7日
《
新乡市危【险化学品安全—综合治？理实：施方案？
《根，据国务院办》公厅关于印》发危险？化学品安全综合【治理方案的通知(国！办发〔2016【〕88？号)和河南省人民政！。府办公？厅关：于印发？。。河南省危险化学品】。安全综合治理实【施方案的通知—(，豫，政办〔？2017〕3—3号),结合我市】实际,制定本实施】方案
《 一、指导思想
】。 全面贯彻—党的十八大和十【八届三中、四中【、五中、六中全会】以及省？十次：党代会精神,认真】落实习近平总书【记、李克强总—理等党中央、国【务院领导《同，志、省委、》省政府和市委、市】政府主要领导同【志，关于安全生》。产，工作：的重要？指示批示要求,严】格执行安全》生产有关法律—、法规,牢固—树，立安全？发展理念,坚持人】民利益至上,坚守】安全红线,坚持【标本兼治《,注：。重远近结合,—深化改革创新—,，健全：体制机制《,强化法治,明晰】。责，任,严？格，监管,？落实“？党政同责《、一岗双责、—齐抓共？管、失职追》责”及“管》行业：必须管安全、管业】务必须？管安全、管》生产经营必须—管安全”的要求【,，推，动危：险，化学品安全生产领域！。改革发展,全面加强！危险化学品安全管理！工作：,，促，进危险化学品安全】生产：形势持续稳》定好转
二、】。工，作，。。目标
企业【安全：生产：主，体责任得到》有效落实涉及危险化！学品：的各行？业安全风《险和重大危》险源得到有效管控,！人口密集《区危险化学品企业搬！迁工程全面启动实】。施，,危：险化学品信息共【享，机，制初步？建，。立，,油气？输送管道违章占【压，等隐患整治攻坚战成！果得到巩固危—险化：学品安全监管体【制进：一步理顺、》机制进一步完—。善、法制进一步健全！危险化学品安全生】。产基础进一步—夯实,应急救援能力！得到大幅提高,【安全保障水平—进一步提升》,危险化学品—较大：以上事故得到—有效遏制
到】综合治？理中期,各》项重点工作要取【得阶段性成果:
】 一？是协调联运执法机制！进一步健全建立安全！生产监督管理—部门和负有》安，全，生产监督管理职责】的各有关部门危【险化学品安全监管】的权：力清单和责任—清单：县(市)、区油气】管道保护职责—进一步明晰
二！是全面？摸排危险化学品安】。全风：险,：。初，步构建？危险化学品安全【风险管控和隐—患排查？治理双重预防体系】
三是建—立危险化学品生产(！含进口)、储存【、使用、《经营、运输和废弃处！置企业？大数据？库,：实现危险化》学品企业和危险化学！品重大危《险源信息共享,【危险化学品全生【命周：期综合信息平台框】。架基本形《成;建成剧毒易制爆！危险化？学品物联网动态管】控系统
》 四是确定人—口密集区《内危险化《学品企业搬》迁、转产《、关闭名单,—搬迁、？转产、关闭企业总】数不低于40—%
五是实现】城市规划与危险化学！品产业发展规划衔】接;：根，据危险化学品“禁】限，控”目录,建立涉】及“两重点一重【大”(重点监管的】危险化工工》艺、重点《监管的危《险化学？品和危险《化学：品重大危险》源)的危险化学品建！设，。项目部门联合审批】制度;建立危险【化学品？运输企业准》入制度？。
六《是化：工园区(含化工相】对集中区《,下同)和涉及【。危险化？学品重大风险功能区！。开展区域《定量风险评估比例不！低于80《。。%
七是建立“！黑名单”制度—并发：挥重要作《用,危？险，化学：品，。企业、？第三方服务机构违法！违规曝光制度—化，
八是强化【危险化学品企业【。应急救援预案—修订：完善,增强其科学性！、，针对性？、实用性、可操作性！。;依：。托重点企《业，,建设1《个危：。险化：学，品应急救援基地
！ ，九，是危：险化学品专》业监管人员配比不】低于：在职：人员的75%与【高校签？订化：工高端人才》培养计划制》定，化工产业工人培养计！划
三》、，组织领导
我市！危险化学品安全【综合治理工作由【市政府安全》生产委员会(以下简！称市政府安委会【。)组织领导市—政府安委会视情召开！危险化？学品安全综合治理】专题会议,研究部署！、推动落实各项【工作各有关部门要】。。按照任务分工,【结合各自职责,【。做好相关行》业领域危险》化学品安全》综合治理工作各县】。(市)、区政府【负责组？。织开展本地危—险化学品《安全综合治理工【作
四、时间进！度和工作安》排
2》01：7年5？月初：开始至20》19年11月—结束,分三个阶段进！行
？ ，(一)部署阶—段(201》7年5月《至6月？)各：。县(市)、》区，政府和市《政府有关部门要【按照总体《要求,制定具体实施！。方案,明确职—责,细化《措施;要认真开展危！险化学品安全—综合治理动员部【署,进行广泛—宣传,营造良好【氛围
？ ， (：二)整治《阶段：(201《7年7月《至2018》年6月开展深入【整治,并取》得，阶段性成果;2【018年7月—至201《9年10月深化提升！。)各县？(市)、区政—府和市政府》有关部？门要精心《组织,认真》实施,定期开展督导！检查,及时解决危险！化学品安全》综合治理过程—中发现的问》题,确保各项—工作按期完成
】 (：三)总结阶段(20！19年11月)各】县(市？)、区政府和—市政府有关部门要】认真总结《经验：。成，果,形成总结报【告并报送市》。政府安？委会办公室,由市政！府安委会办》公室汇总后报—省政：府安委会办公—室
五、治【理内容、《工作措施及分—工
(一)全面！摸排：危险化？学品：安全风险
【1，.全：面摸排风险按照国】务院安全生》产委员会印发的涉及！危险化学品安全风】险的行业品种—目录,认《真组织摸排分—管行业？领域危险《化学品安全风险,重！点摸排危险》化学品生《产、储存、使用【、经：营、运输和》废弃处置以及涉【及危险化学品的【物流园区《等，各环节、各领域的安！全风险,《建立危险化学品安】全风险？分布档案(各有关】部门按职责分工负】责,20《18年6月底—前完成)
2.！重点排查重大—危险源认真组织开展！危险化学《。品重：。大，危险源排查》、辨识、分级和【安全评估,建—立危险？化学品重大危险源】数据库？按行：业、：地域建？。立危险？化学品重大危险【源和高？危化学品《分布情况《档案,由各》有关部门和各县【(市)、区负—责汇：总,报市政府安委】。会，。。办公：室备案(各有关部】门按职责分工—负责,2018【年6月底《前完成)
》 (二《)，有效防范遏制—。危险化学品较大以上！。。。事故：
3.加—强，高危化学品》。管控加强硝酸铵、】硝化棉、《氰化钠等高危—化学：品生产、《储，存、使用《、经营、运输—和废弃处《。置，全，过程管？控(市安全监—管局牵头,市—工，。业和信息化委—、公安局、》环保局、交通运输】局等按职责分工负】责,2018—年，。6月底？前完成)
》 4.《加强危险《化学品重大危险【源管控督《促有关企业》、单位落实安—全生产主《体，责任：,完善监测》监控设备设》施,对重大》危，险源实施重》。点管控督促落实属】。地，监管责任,》建立安全监管部门与！各行业主管》部门之？间危险化《学品重大危险源信】息，共享机制(各有关部！门按职责分工—负责,持续推进【)，
： 5.？加强化工园区—和涉及危险化学品重！大风险功能区及危险！化学品罐区的—风险管控部署开展化！工园区和涉及危险化！。学品重大《风险功能《区区域定量风—险，评估,科《。学确定区域风—险等级和风》险容量,《推动利用信息化、智！能化手段在化工园】区和涉及危险化学品！重大风险功》。能区建立安》全、环保《、应急救援一体化管！理，。平台,优化区内企】业布：局,有效控制—。和降低整体安全【。。风险：加强化工园区和涉】及危险化学》品重：大风险功能区的应】急，处置基础设施建设,！。提高事故应急—。处置：能力全？面深入开展危险化】学品罐？区安：全隐患排查整—治(市安《全监管局牵头,【市发展改革委、市工！业，和信息化委、—公安局？、，环保局、交》。通运输局、》质监局等按职责分】。工负责,201【8年6月底前取【得阶段性《成果,园区开展区】域，定量风险《评估比例不低于8】0%,2018年】7月至2019年1！0月：。深化提升)
【。 6.全面》启动实？施人口密《集，区危险化学》品生：产企业搬迁工—程进一步摸清—全市城市人》口密：集区：危险化学品生产企】业底数,通过定量】风险评？估,确定分批关闭】、转产和搬迁企【。业，名单制？定城：区企业关停并转、】退城：入园的综合性支持政！策,争取国》家专项？建，设基金等《给予支持《,充分调《动企业和各地—政，府的积极性和—主，动，性，。,加快推进城—市人口？密集区危《险化：学，品生产企《业，搬迁工作(》市工：。业和信？。。息，化委牵头,市发展改！。革委、财政局、【国土资源《局、：环保：局、安？全监管局等按职责分！工负责,201【8年6？月底前取得阶段性】成，果,：搬迁企业数量不低于！。应搬迁企业总—数的40%;—2018年7月【至，2019年10月】。深化提升)
— 7.加强危【。。险化学？品，运输安？全管控？健全安？全监管责任体系,】严格按？照我国有《关法律？、法规和强制性【。国家标准等规定的】危险货物包装、【装卸、运输和管理要！求,落实各部门、各！企业和单位的—责任,提高危—险化学品(》。危险货物《)运输企业准入门槛！,督：促危：险化学品生》产、储存、》经营企？业建立装货》前运输车辆、人员】、，。罐体：及单据？等查验制度,严【把装卸？关,加强日常监管】(，。市交通运输局—、新乡车《务段牵头,》市工业和《信息化委、公安【局、质监局、安全监！管，局、市邮政管理局等！按职责分工负责【,2018年6月底！前取得阶段性成果】,危：险化：学品(？。危险货物)运—输企业准入制—。。度修订完成;20】18年7月至20】19年10月深【。化提：升)
《 8：.巩：固油气输送》管道安全隐患—整，治攻坚？。战成果巩固油气【输送管道安》。全，隐患整治攻》坚成果,杜绝新增隐！患配：合国家？、，省油气输送》管道地理信息系【统建设？工作构建油气输【送管道风险分—级管控、隐患排查治！理双重预防性—工，作机制,建立完【。善油气？输送管道保护和【安全：管理：长效机制推动管道】企业落？实主：。体责任,《开展管道完整—性管理,强化—油气：输送管道巡护—和管控,全面—提升油气输送管【道保护和《安全管理水平—(市发？展改革委牵头,市油！。气输送管道安全【隐患整改工作领导】小组各成员单—位按职责分工负【责,：。2017年1—0月底前《完成)
(三】)健全？危险化学品安—全监管？体制机制
9.！。。进一：步健全政《府监管？责任：体系完善危险化学】品安全？监管体制,加强对】危险化学品安全【的系统监管依法【依规厘清部》门监：督，管理职责,消除【。危，险化学？品安全？监管：盲区(市安全监【管局、？编办牵头《。,市政府法》制办等按职责分工负！责,2018年6】月底前取得阶段【性成果,出台新【乡市：政，。府安：全生产？委员会成员》单位安全生产—工作职责《分工;2018年7！月至：。2，019年10月【深化提升)
】。10.建立更加有力！的统：。筹协调机制建立危】险化学品安全监督管！理联席会《议制度,增补—相关成员单位,定期！召开：危，险，化学品安全监督【管理联席会》议，,研究、协调危险化！学品安全《监督管理《。工作(市安》全监管局牵头—,各有关部门—按职责分工负责【,2：018年3月底前】完成)
—1，1.强化行》业，主，管部：门，。危险化学品》安全管理《责，任按照？“管行业必须管安】全、管业务必须管安！全、管生产经营【必须：管安全”和》“谁：主管谁负责”的【原，则,：严格落实行业主管】。部门：。的安全监管责任【,负有安全生—。产，监，督管理职《责，的部门要依法履行安！全，监管：责任相关单位要【按照市政府的部署和！要求,依据》法律、法规和有关】。。规，定，要，。求,研究制》定本部门危险—化学品安《全监管？的权：力，清单和责《。任，清单(各有关—部门按职责分工【负，责,：2，018？年6月底前完—。成)
(四)】加强规？。划布局和准入条件等！源头管控《
12.—统筹规划编制—。督促各？。县(市？)、区在编制当【。。地国民经济和—社会发展规划、城市！总体：规划、土地》利，用，总体规划时,统【筹安排危险化学品】。产业布局充分考虑危！险，化学品产业布局【及安全规划》等内容,《加强规划实施—过程监管(市—发展改革《委、工业《和信息？化委、规划局、公安！局、：国土资源局、环【保，。。局、住房城乡建设委！、安全监管局等按】职责：分工负责,持续推】。。进)：。
13》。.，。规范产业布》局，督促各县(》市)、？区认真落实全市有关！危险化？。学品产业发展布局】规划,加强城市【。建，设与危险《化学品产业发展【的规划衔接,—严格执行危险化学】品企业？安，全生产和环境保护】所需的防护距离要】求(市发展改革【委、：工业和信《息，化委牵？头,规划《局、公安局、国土资！源局、环保局、住房！城乡建设委、安全监！管局等按职责分工】负责,201—。8年6月《底前取得《阶段性成果,—2018年7月至】201？9年10月深化提】升)
》14：.建立实《施，危险：化学品？企业准入和退出机】制各县(市)—、区政府要结合自】身，实际,实《行，“一县(市)、区一！策”建立完善涉及公！众利益、影响公【共安：全的危险《化学品重大建设项】目，公众参与机制在危险！化学：品建设项目立项阶段！。,对涉？及，“两重点一重大”的！。。危险化学品建设【项目,实行发展改革！、，安全监管、国土资】源、规划、》住房城乡建》设、环保、工—业和信息化》、公安消《防、卫生、交—通运输等相关部门联！。合审批？督促各县(市—)、区严格落—实禁止在化工园区】外新建、《扩建、改建危险【化学品生产项目的要！求,鼓励各地根【据实际？制，。定危险化学品“【禁限控”目录—建立小？型化工企业退—出机制对危险—程度：高，。、能耗？高、效？益差、生产工艺和】装备技术落后、涉】及“两重点一重大”！以及生产安全没有保！障的小型化工—企业,各县》(市)？、区要？制，定相应的政策措施】,促使其有序退【出,逐步调整化工】产，业结构,减少—化工企业数》量,提？高，企业素质和安全管】理水平？,实现本质安全(各！有关部？门按职责分工负【责,201》8年6月底前取得阶！段性成？果，,建：立联合审批制度,不！再新增化工园区外的！新建：、扩：建危险化学品—生产项目;2—018年7月至【2019年》10月深化提升)】
15.加【强危险化学品建设】工程设计、施工质】量，管理严格落实—建设工？程，勘察设？计管：理条例(国务院令第！662号《)、建设工程—。质量管？理，条例：(国务院令第—279？号)等法规要求,强！。化从：事危险化学品建设工！程设计、施工—、监理等《单位的？资质管？理,落？实危险化学品生产】装置及储存》。设，施设计、《施，工、监理单位—的质量责任,—依法：。严，肃追究？因设计、施工质量而！导致生产安》全事：故的设计、施—工、监？理单位的责任(【市住房城乡》建设委、质监局等】按职责分工负—责，。。,2：018年6月底【前取得阶《段性成果,完—善从事危险化学【品建：设工程？设计、施工、监理】等单：。位资质？管理制度;201】8年：7月至2019【。年10月深》化提升)《
(五)依【法推动企业落实主】体，责任
《。 16.加强安全生！产有关法律》。、法规？贯彻：落实加强相关法【律、法规和标准【规范宣传《贯彻,督促企业【进一步增强安—全生产法《。治意识,定期对照】安全生产法律—、法规进行符合【。性审核,提高企业】。依法生产经营的【自觉性？。、主动性(各有关部！门按：职责分？工负责？,持续推进》)
17—。.认真落《实“一书一签”(安！全技术？说明书、安全标签)！要求督促危》险化：学品生产企业和进】出口单位严格执行】“一书一签”—要求,？。确保将危险特—性，和处置要求等安【全信息？及时、准确、—全面地传《递，给下游企业、用户、！使用人员《以及应急处置人【员危险化《学品(危险货物)】托运人要采取措【施及时将《危，。险化学品(危险货物！)相：关信息传递给—相关部门和人员(市！工业和信息化—。委、公安局、—。交通运输局、商【务局：、质监局《、安全监管》局等按职责分—工负责,持续推【进)
18.】推进科？技强安推动》。。化，工企：业加大安全投—入,新建化》工装置必须装备自】动，化控制系统,—涉及：“两：。。重点一重大”—的化工装置》必须装？备，安全仪表系统,危】险化学品重大—危险源必须建立健全！安全监？测监控？体系加速现》有企业自《动化控制和安全【仪表系统改》造升级？。,减少危险岗—位作：业人员,鼓励—有条件的企业建设智！。能工厂？,利用智能化装【备改造？生产线,全面提升本！质安全水平大力【推广：应用风险管理—、化工过程安全管】理等先进管理方【法手段,加强消防设！施装备研发和配备】,提升？。安全科技保障能【力(市安全监—管局、科技局、工】业，和信息化《委、公安局等按职责！分工：负责,持《续，推进)
—19.深入》推进安全生产标【准化建设根》据，不同：行业特点,积极采】取扶持措施》,引导鼓《励危险化学品—企业持？续推进安全生产标准！化建设;选树一【批典型标杆,充分】发挥：示范引？领作用,《推动危险化》学品企业落实安全生！产，主体责任(》各有关部《门按职责分工负【责，,持续推进)
【 20.严格【规范执法检查—强，化依法行《政,注重部门联【动,加强对危险【化学品企业的执【法检查,规范—检，。查内容,完善检查】标准：,提：高，执法检查《的专业性、精准性、！有效：性,依法严》厉处：。。罚危险化学品企业违！法违规行为,加大】对违法违规企—业的曝光力度(各】。有关部？门按：职责：分工负责,2—01：8年6月底前取【得阶段性成果—,健全部门联动执】法机制？;2018》年7月至201【。9年10月深—化提升)
21！.依法严肃》追究责？任建立危险化—学品生产、储存【、使用？。、经：营、运输《和废弃处《置，全过：程安全责任追溯制】度,加大对》。发生事故的危险【化学品企业的责任】追究力度,依法严】肃追究事《故企业法定代—表人、实际控制【人、主？要负责人《、有关？管理人员《的责任,推动企业】。自觉履行安全—生产责？任,对被追究刑【事责任的生产经营者！依法：实施：相应的职业禁入(各！有关：部门按职责》分工负责,持—续推：。进)
？ 22.建立【实施“黑名单”制】度督促各县(市)】、区加强企业安全】生，产诚信？体系建？设,：建立危险化》。学品生产、》经营、运输等—企业：“黑名单《”制度,及时将列】入“黑名单》。。”，的企业在“信用中国！”“信？用河南”《网站和企业信用信】息公示系统公—示,定期在》媒体曝光,并作为】。工伤保险、安全生产！责任：保险费率调》。整确定的重》要依据;充分利【用，全国信用信息共享】平台、河南省公共信！用信息平《台,进一步健—全失：信，联合惩戒《机制(市安全监【管，局牵头？,市：发展：。改革委、工业和【。信息化委、公安【局、财政《局、人力资》源，和，社会保障局、国土资！源局、？。环保：局、：交通：运输：局、人行《。。。新乡中心支行、国税！局、地税局、工商局！等，按职责分工》负责,2018年6！。月底前？完成)
23】.严格危险化学品废！弃处置督《促各县(市)—、区加？强危险化学》品废弃？处置能？力建设,强化企业】主体责？任,按照“谁产生】、谁处置《。”的原则,》及时处置《废弃危险化学—品，,消除安全》隐患加强对危险化学！品废：弃处置？过程的环境安全管理！,对公安机关接收或！。有关部门依法—。没收的？危险化？学品,？要落实无害化处置经！费,：及，时安全处置(市【。环保局、公安局【负，责,2018年【6月底？。前完成)
》 (六)大力提】升危险化学品安全保！障能力？
24.强化危！险化学品安全—监管能力建设—加强负有危险化学品！安全监管《职责部门的》监管：力量,明确危险化学！品安全监管机构和人！员能力建设以及检查！设备设施配备要求】。,通过招录、遴选】。等方式选《拔化工专业人才充实！到各：级危：。。险化学品安全监管队！。伍,强化危险—化学品安全监管【队伍建设,落实专业！监管人员配比不低】于在：职人员75%的要求！,重点充实市、县】(区)两级》安全生产《执法人？员强化乡《镇(街道)安—。全生产监《。管，力量建设,提高依】法履职能力水平【。。加大安？全，生产专项资金投入】。,改善基层危险化】学，品安：全监管？机构工作条件(各】有关：部门按职责分工负】责,2018年6】月底前完《成)
25.】积极利用社会力量,！助力危险化学品安】。全监管要创新—监管：方式,？。加强中？介机构力量》培育,利《用政府购买》服务：。。,鼓励企业引入第三！方，专业技？术服：务机构,对化工装置！开停车、建设项目试！生产、检维修和【动火、受限》空间等高危作业环】节实施安全监管充】分发挥行业协会、注！册，安全工程师事—务所、安《全生产服务机构【、，保险机构等》社会力量的》作用：,，持续提升《危，。险，化学品安《全监管水平,增【强监管效果(各有关！部门按职责分工负责！,持续推进)—
？26.严格》安全、环保》。评价：等第三方《服务机构监管严【格规范安全评价和环！境影响评价》行为,对弄虚作假、！不负责任《、，有不良记《录的安全、环保评价！机，构,依法降低资【质，等级或吊销资—质证书,追》究相关责任并—在媒体曝《光(各有关部门按职！责分工负责,201！。8年6月底前取得阶！段性成果,》健全第三方服务【。机构：监管制度;20【18：年7月至2019年！10月深化提升)】
27.借鉴】国内外先《进经验？,防范？较，大事故？。。鼓励：化工企业借鉴采用国！际安全标准(—市人力资源和社【。。会，保障局、工业和信息！化委、安《全监管？。局等按职《责分：工，负责,2《018年6》月底前完成》)，
(七)加【强危险化学品安【全监管信息化—建设
2—8.加强危险化【学品登记工作—建立全市《危险：化学品企业》信息数据《库,并实现部门【数据共？。享(市？安全监管局》牵头,市工业—和信：。息化委？、环保？局、农业局、卫生】计生委等《按职责分工》。负责,2018【年6月底《前取：得阶段性成》果,建立全》市危险化学品企【。业信息数据库,【并在相关部门间实】现数据共享;201！8年7月至2—019？年10？月深化提升》)，
29.建立全！市危：险化学品监管信【息共享平台》依托政府数据—统，一，共享交？换平台,建立—危险化学品生产(含！进口)、储存—、使用、经营、运输！和废弃处《置企：业，大数：据库：,，形成政府建》设管理、企业申报信！息、数？据共建共《享、部门分工监管的！综合信息平台—鼓励企业建立安全】管理信息《。平台,提《。高企业自身安全【管，理能：力灵活运用各—种方式,探索实施】易燃易？。爆，有毒危险化学品电子！追踪标识制度,及】时登记记录全流向、！闭环化的危险—化，学品信息数》据,基本实现—危险化学品全生命周！期信息化安全管【理及信息共享—(市工业和》信息化委牵头—,市发展改革委【、公安？局，、环保局、交通【运输局、农业—局、质监局、安全】监管局、新》乡海关？。、新乡车务段—等按：职，责分工负责,2【01：8年6月底前取得阶！段性成果,综合【信息平台《初步建？成,大型危》险化学品生产企业安！全，。管理：信息：平台建成率不—低于：5，0%,2018年7！月至：2019年10【月，深化提升)
【 (八)《加强危险化学品【应急救？援工作
《 30.进一步规！范应急处《。置要求制定更加规范！的危险化学品事【故接处警和应—。急处置？规程,完善现—场处置程序,探索】建立专业现场指挥】官制度,坚持以人为！本、科学施》救、安全施救、有序！施救,有效》防控应急《。处置过程风险—,避免发生》次生事故事件—。,推动实施科学化、！精，细化、？规范化、专业化【的应急处置(—市，安全监？管局牵头,》市公安局、》环保局、交通—。运输局等按职责分工！负责,20》18年6月底前【完成)
31.！加大：资金支持力度—有，效利用安《。全生产预防及应急专！项资金,引导—各县(市)、区【政府加？大危：险化学？品应急？方面：的投入探索安—全生产责任保—险在事故处置过程】中，发挥作用的方法【(市财？。政局牵？头,市安全监—管局：等，按职责分工》负责,持续推进【)
32.【强，化，危险化学品专业应】。。急，能力建设制》定，危险化学《品应急能力》。建设法规标准—,，规范：救援队？伍的指挥调度、装备！配备和训《练考核？,建立统一指挥、】。快速反应、装备精】良、训练有素的危】险化学品应急救援】力量体系完善全市】危险：化学：品应急救援(—实训)基地能—力建设方案》,优化应《急力量布局和装备设！施配备,健全应急物！资储：备，与调运机制》,加强环境应—急监测及《处理：能力建？设，督促危险化学—品生产经营》企业：强化应？急，。救援：能力建设联运互通】的应急救援指挥平台！,实行区域化—应急救援资源共【享,将相关应急救】援力量纳入统一【调度体系(市—安全监管局牵头,市！发展：改革委？。、财政局等按职【责分工负责,持续】推进)
》 33.加强危险化！学品应急预》。案管理简化》。、完善？危险化学品相关应急！预案编制以及—应急演练要求,【积极推行《使，。用应急处置卡定【期组织开《展联合？演练,根据》演练评估结》果及时修订完—善，应急预案,进一步提！高应急预案的科学】性、针对性、—实用性和可操作性确！保企业应急预—案，与政：府及其部门相—关预：案衔：接畅：通(市安《全监管局《负责,2《018年6月—前取得阶段性成【果,修订完善危险化！学品：应急预案,定期【。开展应急救援演【练;2？0，18：年7：月至201》9年10月深化提】。升)：
(九》)加强危险化学【品安全宣传教育和】人才培养《
34.—大力推进危险化学】品安全宣传建—立定：期的危险化学—品企业？和化工园《区公众开放日制度】,创新方式方法【,加强正面主—动引导,《充分利用《。电视、广播、网【络、报刊杂》。志等媒体,开—展多种？形式的？宣传活动,推动【危险化学品》安全知？识宣传教育进—企业、进学校、【进社区、《进农村、进家—。庭、进？公共：场所,？宣传和普及危—险化学品基》本知识,《开展危险化学品的品！种、类型、性质【、储存和运输—、应急救援和处置等！内容的宣《传普及？,不断提高全社会】的安全？意识：。与对危险化学—品的科学认知水【平(市安全监管【局，牵头,市教育局、】科技局？、文化广电新闻出版！局等按职责分—工负：责,持续《。推进)35.加强】化工行？业管：理人才培养加快化工！行业人才培养,开】展化工高层次人才培！养和：。开办化工安全—网络教？。育,加强化工行业】。。安全管理人员培训(！市教育局、安全监】管，局，。等按职责《分工负？责,2？018？。。年6月底前取—得阶段性成》果,：2018年7月至2！019？年10月深化提【升)
？ ， 36？.，加快化工《产业工人《。培养推动化工—企业通？过定向培养》、校：企联合办学》和企业新型学—徒制等方式,—加快产业工人培养】,确保涉及“—。两重点一重大”生产！装置、储《存设施的操作人员】达到岗位《技能：要求(市教育局、人！力资源和社会保【障局、安《。全监：管局等按职责分工】负，责,持续《。。推进)？
六、工—作要求
—(一)各县(市【)、区和市政府【有关部门要按照工作！分工和完《成时限要《。求,结合本》地、本部门实—际制定具体实施方】案，,落实工作责任,】并于2017—年5月？底，前将本地、本部门的！实施方案《报送市？政府安委会》办公室各有》关部：门，要，分别确定1名—科级联络员和1【名工作人《员，负，责日常工《作的联系和协调,并！将名单、电》话，和电：。子邮箱报送市政府安！委，会办公室联系人:冯！俊，岭;联系《电话:037330！51845
【 (二)各县(市)！、区和市政》府，有关部门要》高度重视危险—化学品？安全综合治理工作】,加强组织领导【,密：切协调配合,精心组！织实施,确保取【得实效,并》按季度向市政府安】委会办？公室报送《工作进展情》况，市政：。府安：委会办公室要定期通！。报工作信息,适【时组织？对各县(市)、区和！市政府有关》部门工作开展—情况进行《。。督查：
