新乡市人《民政府？办公室关于印发
新！乡，市危：险化学品安全综合治！理实施方案的通【知
各县(市)、】区人民政府,市【人民政府有关—部门:
新【。乡市危险化学品安全！综，合治理实施方—案已经市《政府同意《,现印发给你们,请！认真：贯彻执行
新乡市】人民：政府办？公，室
2》017年《4月17日
—
新乡市【危险化学品安全综合！治理：实，施方案？
根据—国务院？办公厅关于印发危险！化，学，品安全综合》治理方案的通知【(国办发〔2016！〕88号)和—。河南省人民政府办公！厅，关于印发河南—省危险？。化学品安全综—合治理实《施方：案的通知(豫—政办〔2《。0，17〕33号)【,结合？我，市，实际,制《定本实施方案—
一、》指，导思想
全【面贯彻党的》十八大和十》八届：。三中、四中、—。。五中、六中》全会以及省十次党】代会精神,认—真落实习近平总书记！、李克强总理—等党中央、国务院】领导同？志，、省委、省》政，府和市委《、市政府主要领导同！志关：于安全生产工—作的重要指示—批示要求,严格【执行安？全生产有关》法律、法规,—牢固树立安》。全发展理念,坚持人！。民，利益至？上,坚守《安全：红线,？坚持标本兼》治,注？重远近？结合,深《化改革创新,—健全体制《机制,强化法治【,明晰责任,严【格监管,落实“【。党政同责《、一岗双责、齐抓】共管、失职追责”及！“管行业必须管安全！、管业务必须—管安全？、，管生产经营必—须管安全”的要求,！。推动危险化学品安全！生产领域改革发展】,全面加强危险化学！品安全管《理工作,促进危险化！学品安全《生产形势持续稳定好！转
二》、工作目标
】企业安全生》产主体责任》得，到有效落实》涉及危险化学品的各！行业安全风》险和：重大危险源得到【。有效管？控,人口密集区【危险化学品企业搬迁！工程全面启动实施】,危险化学品信息共！享机制？。初步建立,油气【输送管道违章—。占压等？隐患整治攻坚战【成果得到巩固危险化！学品安全监管体【制进一步理》顺，、机制进《一步完善、法制【进一步？健全危险化学品安全！生产基础《进，一步夯实,》应急：救援能力得到大幅提！高，,安全保《障水平？进一步？。提升,？危险化学《品较大以上》事，故得到？有，效，。遏制
到综合】治理中期,各—项重点？工，作要取得阶段性成】果:
一是协】调联：。运执法机制进—一步健全建立安全】生产监督管理—部门和？负有安全《生产监督管理职责】的各有关部门危险】化学品安全监管的】权力清单和》责，任清：单县(市)、—区油气管道保护职】责进一步明晰
】 二是全面摸排危】险化学品安全风【险,初步《构建危险化》学品安全风险管【控和隐患排查治理】双，重预防体系
【 三是建《立危险？。化学品？生产(含进口)、储！存、使用、经营【、运输和废弃—处置：企业：大数据库,实—现危险化学品企业和！危险化学品重大危】险源信息共》享,危险化》学品全生命周期【综合信息平台框架基！本形成;建》成剧毒易制》爆危险化学品—物联网动态管控【系统
》四，是确定人口密集区内！危险化学《品，。企业搬迁、转产【、关闭名单》,搬迁、转产、【关闭：企，业总数？不低于40%
！五是实现城市规划】与危险？化学：品产业？发，展规划衔接;根据】。危，险化学？品“禁限控”目录,！建立涉及“》两重点一重大”【。(重：点监管？的危险化工工艺、重！点监管的《。危，险化：学品和？危险：化学品？重大危险《源)的危险》化学：品建设项目部门联合！审批制度;建立危险！。化学品运《输企业准入制度
！ 六是化工》园区(含化》工相对集中区,下同！)和涉及危险—化，学品重大《风险功能区开—展区域定《量风险评估比例【不低于80》%
七》是，建立：“黑名？单”制度并发挥【重，要作用,危险化【学品企业《、第三方服》务机构？违法：违规曝光制度化
！ ，八是强化危》险化学品企业—。应急救援预案修订】完善,增强其科学】性、针对性、实用】性、可操作性;依】。托，重点企业,建设1】个危险化学品应急救！。援，基，地
九》是，危险化学品》专业监管人员配比】不低于在职人—员的75《%与高校签订—化工高端人才培【。养，计，划制定化工产业【。工人：培养计划
》 三、《组，织领导
我【市危险化学品—安全综？合治理？。工，作由市政府安—全生产委员会(以】下简称市政》府安委会)组织领】导市政府安》委会视情《召开危？险化：学品：安全综合治》。理，专题会？。议,研究《部署、推动落—实各项工《作各有关部》门要按照任务分工】,结合各自》职责,做好相关行业！领域危险化学品【。安全综合治理工作】各县(市)、—区政府负责》组织开展本地危【险化学品安全—综，合治理工《作
四、时间】进度和工作安排
】 201》。7年5月初开始至】2019年11月结！。束,分三个阶—。段进行？
(一)—部署阶段(201】7年5月至6月)】各县：。(，市)：、区政？府和市政府有关【部，门，要按照总体要求【,制定具体》实施方案《,，明确职责,细化措施！;要认真开展危险】化学品安全综—合治：。理动员部署,进【行广泛宣传,—营，造良好氛围
】(二)整治阶段【(，2017年》7月至？20：18年6《月开展深入》整治,并取得阶段】性成果;2》018年《7月至2019年】1，0月深化提升)各】县(市)、区政【府和市政府有关【部门要精心》组织：,认真？实施,定期开展督导！。检查：。,及时？。解决危险化学品安】全综合治理过程中】发，现的问？题,确保《。各项工作按》期完成
(三)！总结阶段(20【19年11月)各县！(市)、区》政府和市政府有关】部门要认真》总结经验成果,形成！总，结报：告并报送市》政府安？委会：。办公室,由》。。。市政府安委会办公室！汇总后报省政—府安委会办公室【
五《、治理内容、工【。作措施及分工—
(一)全【面摸排危险化学品】安全风险
》 1.《全面摸？排风：险，按照国？务院安全《生产委员会印发的】涉及危险化学品安】全风险的《行业品种目录,认】真组：织摸排分管行业领域！。危险化？学品：安全风险,重点【摸排危险化》学品生产、储存、】使用、经营、运【输和：废弃处置《以及涉及危险化学】品的物流园区等各】环，节、各领《域的安全风险,【建立危？险，化学：品安全风险分—布档案？(各有关部门按职】责分工负责,201！。8年6月《底前完成)
【 2.重点排查重大！危险源？认真组织开展危险化！学品重大危险源排】查，、辨识、分级—和安全评估,—建立：危险化学品重大【危险源数据库按行业！、地域建立危—险化学？品重：。大危险源和》高危化学品分布【情况档案,由各有关！部门和各县》。(市)、区负—责汇总,报》市，政府安委会办公【室备案(各有—关，部门按职责分—工负责,20—18年6月底前【完成)
《 (二《)有效防范遏制危险！。化学品较大以上事故！
3《.加强高危化学【品，管控加强硝酸铵、】硝化棉、氰化钠等高！危，化学品生产、储存】、使：用、经营、》运输和废《弃处置全《。过程管控(市安全监！管局牵头,市工业和！信，息，化委、公安局—、环保局、交通运】输局等按《职责分工负责,20！18年6月底前完】成)：
4.加强【危险化学品重—大危险？源管控督促有—关企业、《。单位落实安全生产】主体责任,完善【监测：。监控设备设施—,对重大《危险源实施重点管】控督：促落实属《地监管责任,建立】。安全监管《部门：与各行业《主管部门之间危险化！学品重大危险—源信：息共享机制》(各：有关部门按职—责分工负《责,持续推进—)
5.加强】化工园区和涉—及危险化学》。品，重，大风险功能区及危险！化学品罐《区的风险管》控部署？开展化工园区—和涉及危险化学【品重大？风险功能区区域定】量，风险评估《,科学确《定区域风险》等，级和风险容量,推动！利用信息化、—智能化手段在化工】园区和涉及危险化】学品重大风险功能区！建立安全、环保【、应急？救援一？体，化管理平《台,优化区内企业】布局,有《效控制和降低整【体安全风险》加，强化工园区和涉及危！险化学品重大—风险功能区》的应急处置基—础设：施建设,提高—事故：应急处置能力全面深！入开展？危险化学品罐—区安全隐患排查【整治(市《。。安全监管局》牵头,市发展改【革，委、市工业和—信息化委、》公安局、环》保局、交通运输局、！质监局等按职责分工！负责,2018【年6月底前》取得：阶段性成果,园【区开展区域定量【风险评估比例不低】于80%,2018！年7月至20—19年10月深化】提升)
6.全！面启：动，实施人口密集区危险！化学品生产》企业搬迁工程进一步！摸清全市城市人【口密：集区危险化》学品生产企业底【数,通过定量—风险评估,》确，定分：批关闭？、转产？和搬：迁企业名单》制定城区企业—关停并转、退城【入园的综合性支【持政：。策,：争取国家专项建设基！金等给予支持,充】分调动企业和各地政！府的积？极性和主动》性,加快推进城市】人口密？。集区危险化学—品生产企业搬迁工】作(市工业和信息】化委：牵头,市发展改革】委，、财政局、国土资源！局、环保局、安全】监管局？等按职？责分工负责,201！8年6月底前取【得阶：段性成果《,搬迁企业数—量不低？于应搬迁企业总数的！40%;《2018年》7月：至2：019年10月深化！。提升)
—7，.加强危险化学品运！。输安全管控健—全安全监管责任体系！,严格按《照我国有关法律【、法规和强制—性国家？标准等规定的—危险货物包装、装】卸、运？输和管？。理要求,《落，实各部门、各—企业和单位的责任】,提高？危险化学《品(：危险：货物)运输企业准入！门槛,督《促危：险化学品生产—、储存？、，经营企？。业建立装货前运【输车辆、人员—、罐体及单据等【查验：。制度,严把装卸关,！加，强日常？监管(市交通运输局！、新乡车务段牵头】,市工业和信—息化委？、公安局《、质监局、》安全监管局、—市邮政？。管理局等按职责分】工负责,2018年！6月底前《取得阶段性成—果,危险《化学品(危险—货物)运输企—业准入？制度修订完成;2】018年7月至20！19年10》月深化提《升)：。
8.巩—固油：气输：送管道安全隐患整治！攻坚：战成果巩固》油，气输送管道安全隐患！整治攻坚《。成果：,杜绝新增隐患配】合国家、省》油气输送管道地理】信息系统建设工作构！建油气输送管道风】险分级？管控、隐患排查治】理双重预防性工作】机制,建立完—善油气输《送，管道保护和安全管理！长效机？制推：。。动管道企业落实主】体责：任,开展管道完整性！管理,强化》油气输送管道巡护】和管控,全面—提升油气输送管道】。。保，护和安全管》理水平？(市发展改革委【牵头,市油气输送管！道安全隐患整改工作！领导小组《各成员单《位按职责《分工负责,2—0，17年10月底前】完成)
《。 (三)健—全危险化学品安【全监管体制》机制
9—.进一步健》全政府监《管责任？体系完善危险化学品！安全监管体制,【加强：对危险化《学品：安全的系统监管【依法依规厘》清部门监《督管理职《责，,消除危险化—学品安全监管盲区】(市安全监管局、】编办牵头,市—政府法制办等按【职责分工《负，责,2018年【6月底前取》得阶段性成果—,出台新乡》市政府安全生产委员！会成员单位》安全生产工作职责分！工;：2018《年，7月至？2019年10【月深：。化提：升)
》10.建立更加【有力：的统筹协调机制建】立，危险：化学品安全监—督，管理联席会议制度,！增补相关成员单位,！。定期召开《危险化学《。品安全监督》管理联？席会议,研究、协】调危：险化学品《安全监督管理工作(！市安全监管局牵头,！各有关部门按职【责分工负责,20】18年3月底前完成！)，
？11：.强化行业主管部】门危险化学》品安：全管理责任按照【“，管，行业必须《管安：全，、管业务《必须管安全、管生产！经营必？须管安全”和“谁】。主管谁负《责”的原则,严【格落实行业主—管部门的安全监管责！任，,负有安《全生：产监督管理职责的】部门要依法履行安】全监管责任》相关单位《要按照市政府的部】。署和：要求,依据法律【、法规和有关规定】要求：,研究制定本—部门危险化学品【安全监管的权力清单！和责任清单(各有】关部门按职》责分工负责,2【0，18年6月底前完】成)：
(四)加强规！划布局和准入条【件等源头《管控
12.统！筹规划编制督促各】县(市)、区在编制！当地国民经》济和社会发展规划、！城市总体规》。划、：土地利用总体规划时！。,统筹安排危险化】。学品产业布局充分考！虑危险化学品产【业布局及安全—规划等？内容：,，加，强规划实《施过：程，监管(？市发展改革委—、工业和信息化委】、，规划局、公安局、】。国土资源《。局、环保局、住房】城乡建设《委、安全《监管局？等按职责分工负责】,持续推进)—
13》.规：范，产业布局督促—各县(市)、区【认真落实全市—有关：危险化学品》产业发展布局规划】,加强城市建设与危！险化学品产业发展的！规划衔接,严格执】。行危险化学品企业】安全生产和环—境，保护所需的防护距】离要求？(，市发展改革委、【工业和信息》化委牵？头,规划局、—公安局、国土资【源局、环保局、【。住房城乡建设委【、安全监管局等按职！责分：工负责,《2018年6—月底前取得》阶段性成果,20】。18年7月至2【019年10月深化！提升)
14.！建立实施危》险化学品企业准【入和退出机制—各县(市)、区政】府要结合自身实【际,实行“一县【(市)、区一策”建！立完：。善涉及公众利益、影！响公共安全的—危险化学《品重大建设项—目公众参与机—制，在危：险，化，学品：建设项目立项—阶段,？对涉及“两重点一】重大”的危险化【学品建设项目,实】行发展？改革、？安全监管《、国土？资源、？规划、住房城乡建设！、环保、工业和信息！。化、公安消防—、卫：生、：交通运输等相—关部门联合》审批督促各县(市】)、区严格落实【禁止在化工》园区外新建、扩【建、改建危》险化学品生产项【。目，的要求,鼓》励各地根据》实际制定危险化【学品“禁《限控”？目录建立小型化【工企业退出机制对危！险程度高、》能耗高？、效益差、》生产工艺和装—备技术落后、涉及“！两重点一重大”【以及生产安》全没有保《障的：小型化工企》业,各县(市)、区！。要制定相应的政策措！施,促使其》有序退出,逐步【调整化工《产业结？构,减少化》工企业数量,—提高：企业素？质和安全管理—水平,实现本质安】全(各有关部门按】职，责分工负责,2【018年6月—底前取得阶段性成】果,建立联合审批】制度,不再新增【化工园区外的新建】、扩建危险化学品生！产，。项目;2《018？年7月至20—19年10月—深化提升)
— 15.加强【危险化？学品建？设工程？设，计、施工质量—管理严格落实建【。设工程勘察设—计管理条例(国【。务院令？第662号)、建设！工程质量管理—条例(国务》院令第27》9号)等法规要求,！强化从事危》险化学品建设工【程设计、施》工、：。监理等单位的—资质管理,》落实危险化》学品生产装置及【储存设施设计、施工！、监理单位的质量】责任,依法严肃追究！。因设计、《施工质量而导致生】产安全事故的设【计、施工、监理单】位的责任(市住房城！乡建设委、质监局】。等按职？责分工负责,—20：18年6《月底前取得阶段【。。性成果,完善从【事危险？化学品建设工程设】计、施？工、监理等单—位资质管理》制度;20》18年7月至2【019年10月深化！。提升)
《 (五)依—法推动企业落—实主体责任
【 16.加强安全】生产有关《法律、法规贯—彻落实加强相关法】。律、法规和》标准规？范宣：传贯彻,督促—企，业进一步增强安【全生产法治意—识,定期《对照安全生》产法律、法规进行】符合性审《核，,提高企业》。依法生产经营—的自觉性、主动【性，(各有关部门按职】责分工负责,—持，续推进？)
1》7.认真落实—“一书一签”(安】全技术说明书—、安全？标签：)，要求：督促危险化》学品：生产企业和》进出口单位》严格执行“一—书一签”要》求,确保将危险【特性和处置》要求等安全信息【及时、准确、全【面地传递给》。。下游企业、用户、使！用人员以及应急处置！人员危险《化学品(危险货物)！托运人要采取措施及！时将危险化学—。品(危险货物)相关！信息传递给相—关部门和人员—。(市工业和信—息化委、公安局【、交通运输局、商务！局、质监局、安【全监管？局等按职责分工负责！,持续推进)
【 18.》推进科技《强安：。推动化工企业—加大安全投入,新】建化工装置》必须装备自动化控】制系统,涉》及“两重点一重大”！的化：工装置必《。。须，装备安？全仪表系统》,危险化学品—重大危？险源必须建立—健全安全《监测监控体》系，加速：现有企业自动化控】制和安全仪》表系统改造》升级,减少危险岗位！作业人员,鼓励有条！件的企业建》。设，智能工厂,利用【智能化装备改造生产！线,全面提升本质安！全水平大力推—广应用风险管理【、化工过程安全管理！等先进？管理方法手段—,加强消《。防，。设施装备研发和【配备：,提升安全》科技保障能力(市安！全监管局《、科技？局、工？。。业和信？息化委？、公安局等按职责分！工负：责,持续推进)
！ ，。19.？深入推进安》全生产标准化建设根！据不同行业特点,积！极采取扶持措施,引！导，鼓励危险化学—。品，企业持续推》进安全生产》标准化建设;—选树一？批典型标杆,充【分发：挥示范？引领作用《。,推动危险》化学品企业落—。实安全生产》主体责任《(各有关部》门，按职责分工负责,持！续，推进)
《 20.严—格规范执法检查强化！依法行？政,注重部门联动】,加强对危险化【学品企？业的：执法检查,规范检】。查，内，容,完善检》查标准,提高—执法检查《的专业性、精准性】、有效性,依法严厉！处罚危险化学品【企业违法违规—行为,加大对违【法违：。规企业的曝光力度(！各有关部门》按，职责分工《负责,20》18年6月底前取得！阶段性成果,健全】。部门联动《执法机制;20【18年7月至201！。9年：10月深《化，提升：)
21.【依法严肃追究责任建！。立危险化学》品生产、《储存：、使：用、经营、运输和废！。。弃处置全过》程安全责任追溯【制度,加大》对发生事故的危【险化学品《企业：的责任追究力度,】依法严？肃追究事故企业【法定代表《人，、实际控《制人：、主要？负责人？、有关管理人员【的责任,推动—企业自觉《履，行安全生《产责任？。,对被追究刑—事责任的生产经【。营者依法实施相【应的职业禁入(【各有关部门按—职责分工负责—,持续推进)—
？22：.建立？实施“黑名》单”制度《督，促各县(市》)、区加强企—业安：全生产诚信体系【建，设,建立危险化学】品生产、经营、【运输等企业“黑【。名单”？制度,及时将列【入“黑名单”—的，企业在“信用—中国”“信用—河南”网站和企业】信用信息公示系【统公示,定》期在媒体曝光—,并作为工》。伤保险、安全生产】责任保险费率调【整确定的重要依【据;充分利》用，全国信用信息共【。。享平台、河南省公共！。信用信息平台—,进一步健全失信】联合：惩，戒机制(市安全监管！局，牵头,市《发展：改革委、工》业和信？息化委、公安局、财！政局、人力资—源和社会保障局【、国土资源局、环保！。局、交通运》输局、人行新乡中心！。支行、国税》局、地税《局、工商局等按职】责分工负责,20】18年6月底前完成！。)
23.【严格危险化学品废弃！处置督促各》县，。。(市)、区加—强危险化学品—。废弃处？。置能力建设,强【化企业主体责任,按！照“谁产生》、谁处置”的—原则,及时处—置废弃？危险：化，学，品，,，消除安全隐患加强对！危险化学品废弃【处置过程的》环境安全管理—,对公安机关接收】或有关部门依法没收！的危险化学》品,要落实》无，害化处置经费,及】时安全处置(市环保！局，、公安局《负责,2018年6！月底前完成》)
？ (：六)大力《提升危险化学—品安：全保障能力》
？24.强化危险化学！品安：全监管能力建—设加强负《有危险？化学品安全监管职】责，部门的监管力—量,明确危险化【学品安全监管机【构和人员能力建设以！及检查设备》设施配备要求,通过！招录、遴选等方式】选拔化工专业—人才充？实到：各级危险化学品【安，全监管队伍》,，强化：危险化学品安全【监管队伍建设,【。落实专业监管人【员，配比不低于在职人员！75%的要求,重点！充实市、县(—区)两级《安全生产执法人员】强化乡镇(》街道)安全》生产监管力量建设】,提：。高依法履《职能力水平加—大安全生产专项【资金投入《,改善基层》。危险：化，学品安全监管机构工！作条件(各有关部门！按职责分工负责【,2018年6【月底前完成)
】 2：5.积极利用社会力！量，。,助：力危险化学品—安全监管《要创新监管方式,】加强中介《机构力量培育—,利用政府购买【服，务,鼓励企业—引，入第：三，方专业技术服务机构！,对化工《装置开停车、建设项！目试生？产、检？维修和动火、受限】。空间等？高，危作业环节实—施，安全监管充》分发挥行业协—。会、注册安全工【程师事？务所：。、安全生《产服务机构》、保险机构等社【会力量的作》用,持？续，提升危险化学品安】全，监管水平,增强监管！效果(各有关部门按！。职责：分工负责,持续推进！)
26.严格！安全、环保评价等第！。三方服务机构监管严！格规范安全》评价和环境影响【评价行为《,对弄虚《作假、？不负责任、有不良记！录的安全、环保【评价机构,依法降】低资质等级或—吊销资质证》书,追究相关责任】并在：媒体曝？光(各有关部门按职！责分工？负责,2018年】6月底前取》得阶段性成果—,健全第三方服【务机构监《管制度;《。2018年7月至】2019《年1：0月深化提升)
】。 2？7.借鉴国内外先】进经验,防范较【大事：故鼓励化工企—业借鉴采用》国，际，安全标准(》市人力资源和社会】保障局、工业—。和信息化委、—安全监管局等按职责！分工负责,20【18年6月底前【完成)
》 (七)加强危险化！学品安全监管信息化！建设
2—。8.加强危险—化学品登《记工作？建立：全，市危险化学品—企业信息数》据库,并实》现部门数据共享(】市安全监管局牵头,！市工：业和信息《化委、环保局、农】业局、卫《生计生委等按职责分！工负责,2018年！6月底？前取：得阶段性成果—,建：立全市危险化学【品企业信息数据【库,并在相关部门间！实现数据共享;20！18年7月》至，2019《年10月深化提【升)
？ ：29.建立》全市：危险：化学品监管信息共享！平台依托政府—数据统一《共享交？换平台,建立危险化！学品生产《(含进口)、储存、！使用、经营》、运输和废弃—处置企业大数据【库,形成政府建设管！理、企？业申报信息、—数据共建共享、【部门分工《监管的综合信息【平台鼓励企业建立】安全：管理信息平台,【提高企？业自身？安全：管理能力灵活运用各！种方式,《探索实施《易燃易爆有毒—。危，险化学品电子追【踪标：识制度,及时—登记记？。录全：流向、闭环化的危】险化学品信息数【据,基本实》现危险化学》品全生？命周期信息化安【全管理及信息—共享(市工业—和，。。信息化委牵头—,市发展改革委、公！安局、？。。环保局、《。交通运输局、农业】局、质监局、安全监！管局、新乡海关、】新乡车务段等按【职责分工负责,【2018年6月底前！取得阶段性成果,综！合信：息平台初《步建成,大型危险】化学品生产企业安】全管理？。信息平台建》成率：不低于？50%,2018年！7月至2019【年，10：月深化提升)
！(八)加强危险化学！品应急救援工—作
30.【进，一步规范应急处置】要求制定《更加规范的危险化】学品事故接处警【和应急处置规—程，,完善现场处置【程序,探索建立【专业现场指》挥官制度,》。坚持以？人，。为本、科学》施救、安全施—救，、有序？施救,有效防控【应急处置过程风险】,避免发生次生【事故事件,推动实施！科学化、《精细化？、规范化、》专业化？的应：急处置(市安全监】管，局，牵头,市公安局、】环保：局，、交通运输》局等按职责分工负】责,201》8，年6月底前》完成)
3【1.加大资金支【。持力度有效利—用安全生产》预防及应急专项资金！,，。引导各县(市)、】区政府加大危险【化学品应急》方面的投入探—索安全生产责任【保险在事故处—置过程中发挥作用】的方法(市财政局】牵头,？市安全监管局等按职！责分工负责,持续推！进)
《 ，32：.强化危险化学品】专业应急能力建设制！定危险化学》品应急能《力建设法规标准【,规范救援队伍的】指，挥调度、装》备，。配备和训练》考核,建立》统一指挥、》。快速反应、装备精】良，、训练有《素的危险化》学，品应急救援》力量体系完》善全市危险》化学：品应急救援》(实训？)，基地能力《建设方？案,：优化应急力量布局和！装备设施配备—,健全应急物—资储备？与调运机《制,加强环境应急监！测，。。及处：理能力？建设督促危险化学】品生：产经营企业》强化应急救》。援，。能力建设联运互通】。的应：急救援指《挥平台,《实行：区域化应急》救援资源共享,【将相：关应急救援力—。量，纳入统一调》度体系？(市安全监管局牵】头,市？发展：改革委？、财政局等按职责分！工负：。责，,持续推进)
【 ， 33.《加强：危险化学品应急预】案管理简化、完【善危：。险化学品相关应【急预案编制》以，。及应急演练要—求,积？极推行使用应急处置！卡定期组《织开：展联合？演练,根据演练评】估结果及时修订【完善应急预案—,进一步《。提高应急预案的科】学性、针对性—、实用性和可操作性！确保企业应急预案与！政府及其部门相关预！案衔：接，畅，通(市安全监管局负！。责,2018—年6：月，。前，取得阶段《性成果,修订完善】危险化学《品应：急预案,定期开展】应急救援演》。练;20《18年7月至2【019年1》0月深？化提升)
(】九，)加强危险》化学品？安全宣？传教育和《人才：培，养
3》4.大力推》进危险化学品安全】宣传建立定期的【危险化？学品企业和化工【园区公众开放—日制度？,，。创新方式方法,加强！。正面主动引导,充】分利用？。电视、广播、网络、！。报刊杂？志等媒体《,开展多种》形式的宣传》活动,推动危险【化学：品安：全知识？宣传教育进》企业、进《学校、进社区、进农！村、进家庭、—进公共场所,—宣传和普及危—险，。化学品基本知识,开！展危险化《学品的品种》、类型、性质—。。、储存和《运输：、，应急救援和处置等内！容的宣？传普及,不断提高】全社会的安》全意识与《对危险化《。学品的科学》认知水？平(市安全监管局牵！。头,市教育局—、科技局、》文化广电新闻出版】局等按？职责分工负》责,持续《推进)35.加【强化工？行业管理人才—培养加快化工行【业人才培养》,开展？化工高层次人才【。培养和开办化工安】全网络教育,加强】化工行业《安全管？理人员培训(市教育！局、：安全监管局等按职责！分工负？责,2？018年6月底前】取得阶段性成果,】2018《年7月至2019】年，10月深化提升)
！ 36.加快化】。工产：业工人培养推动【化，工企业？通过定向《培养、校企联—合办：。学和企业新》型学：徒，制等方式,》加快产？业工人培《养,确保涉及“两重！。点一重大”》生产装置、》储存设施的操—作人员达到岗—位技：能要求？(市教育局、—人，力资源？和，。社会保障《局，、安全监管局—等按职责分工—负责,？持续推进)
【 六、工作要求【
： (一)各县—(市)、区和—市政府有关部—门要按照《工作：分，工和：完成时限《。要求,结合本地、】本部门实际制定【。具体实？施方案,落实工作】责任,？并于：2017年》5月底？前将：本地、本部门的【实施方案报送市政】。府安委会办公室各有！。关部：门要分别确定—1名科级联络员和】1名工作人员负责】日常工作的联系和协！调,并将名单—、电话和电子邮【箱报送市政府安【委会办公室》联，系人:？冯俊岭;《联系电话:0373！。305？1845《。
(二)各县(！市)、区和市—政府有？关部门要高》度，重视危险化学—品安全综合》治理工作,加强组】织领导？,，。密切协调配》。合,精心《组织实施,确—保取得实效,—并按季度向市—政府：安委会办公》室报送？工作进展《情况市政《府安委？。会办公室要定期通报！工作信息,》适，时组织对各》县(市)、区和市】政府有？关部门工《作开展情况进行督查！
