。新，乡，市人民？政府关于印发— 新乡市城市河流清！洁行动计划》实施方案的通知 各！县，。(市)？。、区人民《政府,市人民政府有！关部门: 》　　新乡市城—市河流清洁行动【计划实施方案已经2！015年1月5日】市政府第23次【常务会议《审议通过,现印【发给你们,请认【。真贯：彻执行？ 新乡市人民政府】 2015年—1月23日》。     新乡市】城市河流清洁行动】计划：实施方？案 　《。　为全面落实—河南省人民政府关于！。印发河南省城市河流！。清洁行？动计划的通知(豫】政〔：2014〕53号)！、新：乡市人民《政府办公室》关于印发2014】年度全市碧》水工程工作实施方】案的通知(新—政办〔2014〕】74：号)精神,推进【美丽新？乡建设,《。。加快：。开展我市河流综合】整治,改《。善，我市城区《河流水环境质量【,，建设人水和》谐的生态《宜居城市,制定如下！实施方案 　　一】、基本思路 　　】坚持“科学规划、】标本兼治,突—。出重点、整体推进】,齐抓共《管，、综合整治”的基本！原则,以属地治理为！基础,？以改善城市环境、】提高人民生活质量为！目标：,，。。推动城市河道—及，沿岸环境质》量和面貌持》续改善,努力把城】市河道打造成绿【色、生态、环保、休！闲于：一体,人工景观与自！然生态景观和谐共】生，的生态廊《道,提升《城市品？。位,建？设亲水型宜》。居城市 　　二、】主要目标 　　按照！“一年新变》化、三年见成—效、五年《水更清”的总体目标！,争取经过3-5年！的，努力,？使城市规划区内【河流水环境质量明显！好转,基《本建立河道长效保】洁机制,形成河网“！水清、？流畅、岸绿、安【全”的生《态格局 《　　2015年,】全面消除《垃圾河,启动以“截！。污、护岸、疏浚、引！水、绿化《。”为主要内容的重点！河道综？合整治工程基—本消除建《成区污水直排—现象：,启动过城》河道综？合，治理工？程， 　　2《016年,全面消除！黑臭河,基本—完成城市规划—区河流综合治—理任务,消除劣【V类水质《,城：市规：划区内河流》达到一般景观用水标！准，,，城市规划区过境【河流达到国家和省】政府规定的》达标要求《,，。重点河道形成水【。质，清澈、环境优—美、风景《宜人的绿色生—态景：观带 　　再—经过两年左右的【努力,到《2018《年，,生态河流建—设取得明显成—效,：城区：水环境质量》明显提升,河畅水】清、：岸洁景美、人水和】谐，的城市河网水—系基本形成 —　，　三、重点》治理范围 　　新乡！市，市区河流清》洁行动计划重点【实施的河道为卫河】市区段和人民胜【。利，。渠市区段 》　，　县：(市)？、，区河流清洁行动计划！重点实？。施的河道为百—泉河辉县市城区段】;东孟姜女河卫【辉市城？区段;？封丘县天然》渠、文岩十支渠;新！乡县敦孟《排;：获嘉县九支排;【延津：县城关？排 　　共产主义】渠，和东孟？姜女河均属过境河流！。,列入国家》、省重点《流域治理规划,【按照国家、省有关规！定执行 　　城市规！划区外河流、河【道由各辖《区政府负责,推进点！源治理、截》。。。污治：污、河道整治—工作： 　　四《、，实施六大重点工程 ！　　(一)垃圾河】清理整治《工，程 　　开展—河道打捞清理—专项行动,清—理河：道水面漂浮》物,清除河道内排污！口、水闸、河埠【等附属设施周边区】域，的废弃物《、堆积物,彻底【消除影？响水：质环境的各种—污染物开展》河道两侧垃圾—。清运行动,全面【。开展：城区河？道两侧垃圾清运【、设施建设》和垃圾死角清理等】工作,完《。。善河道环境卫生长效！管理机制2015】年全面完成河面【废，弃漂浮物及》河岸垃圾清》理打捞工作,实现】河面无漂浮物、河】岸无垃圾,沿岸垃】圾，收运设施基本到【位 　？　责任单位:市【住建委、市河渠【办，,县(市《)、区人民》政府 ？　　(二)河—渠截污治污工程 　！。　河渠截污治污【工程以整治污水直】。排为：重点,分年度、【有重：点开展污水直排【口整治、雨污分流管！网，改造、污水管网【建设完善专项行动】,逐步实现》城市建成区内污水】全部进入污水处【理设施集中处理 　！　1.污《水直排？口整：治按照“雨污分【流、污？水纳管、排放达【标”的原则,—全面开展污》水源普？查工作？,20？15年全面》完成：污染源？和河道直排口调查工！作,区分《雨污混流排放口【。、工业企业废水排放！口、：。市政污水排放口【等不同类型,组织实！施污水接入城市【污水管？。网工作,完成卫河】市区段截污封—堵工作？,力争到2016】年年底,在河渠沿】岸铺设完成截污管道！,将两岸的工业和生！活，。污，水，纳入管网排至污水处！理厂;维修或—更换：。沿河：渗漏闸门,加—强沿河泵站的管理】,基本完《成建成区直排—污染源截污》纳管工作,消—除，污水直？。排现象,《实现污水不入河渠】的目标 　》　责任单位:市住建！委、市环保局,【县(市)《、区人民《政府 　《　2：.雨污分流管网改造！完善城市雨污水管网！在查：清雨污混《流排水口污》水来源的《基础上,对因—排，污管：网不完善造成雨【污混流？的,完善管网,实】施雨污分《流改造;对因排【污，点源私接或错接雨】。水，管道造？成雨污混流的—,实施点源》改造：整治近期无》。法完成雨污分流改】造的,在《。雨污混？流排：放口：处建设封闭型临【时截污设施,—将混排污《水全部？收集并？。。接，入市：。。政污水？处理管？道按照城《市排水专项规划,对！城中：。村，、城乡结《合，部、老工业区—、沿：河，等管网欠缺的重点】区域,优先安—排排水管网建—设项目,《还清：旧账;新区配—套，建设完？善排：水管网,不欠新账3！。年内基本完成现有建！成区雨污分流—改造任务《。,实现？。雨污分流目标 【　　责任单位:市】住建委,县(市)】、区人？民政府 　》　3：.城镇污水收集管】网，。建设对分区开—发不衔？接、排污设施不配】套形成的市政污水排！放，口,通过加》快完善区《域污水管网》,实现污水》管网有效衔接和【覆盖加大点源—排污整治力度—,对进入市政污水】管道的污水》必，须达标排放、—统一处理以产业集】聚区为重《点,加？快污水收《集管网？建设,提高污水【收集率到2016年！,城市建成区污【水管网？覆盖率？达到90%以上,】县城达到《85%以上,产业】集聚区？实现污水《管网全覆盖 　【　责任？单，。位:市住建委,【县(市)《、区人？民政府 　　(三】)工业污《染源整治《工，程 　　加强工业】污染源？控制,对废水—排放量小《、不能保证稳定达标！的工业？企业排放口,实【施污水接管工—程,封堵排水口【;对废水排放量【较大,废水》处理设施完善—的工业企业,通【过提升改造、加强】监管等措《施，,确保排放》口所排废水稳定【达标,有条件的【。企业实现内部循【环，利用：到2016年年底】,原：则上城市建成—区内未实《现达标？排，放的重点《排放水污染物—的工业企业要搬迁至！产业集聚区或予以停！产关：闭 　　1.开展工！业污染源整治— ，　　对向河渠排放污！水的企？业进行集中》整治,实现达标【排，放对废水直排—河流的造纸、—化工：、印染、制药—等重污染《行业：开展新？一轮的？废水深度治理,提】。高工业企业废—水治理设《施水平？,确保废水排—放，稳定达到省辖海【河，流域水？污染物排放标准(】DB4？1/77《72：0，13)的要求—达不到要求的一【律停产整《治 　　责任单位:！市环保局,县(市】)、区人民政府 　！　2.加强》工业污染《源环：境监管？ 　　加强》对城镇和产》业聚集区污》水处理厂以及—国控、省控废—水，重点：。污染源废水治理【设施的运营监—管,确保排》放废：水稳定达《到城镇污水处理厂】污染：物排放标准》(GB？18918-20】。02)一级A—标准和？省辖海河流域—水污染物《排放标准(》DB41/7—772013)对】。发现有？超标排污行》为的必？须依法？严肃处理,及—时处置,《。确保其稳定运行,】达，标排放对不》正，常运行防《治设：施等逃避监管—的方：式违法排放污染【物的,依法》予以处罚;》涉嫌犯？罪的：,环保主管部—门要依据最高—人民法？院、最高人民—检察院关于办—理环境？污染刑事案》件适用法律若干问题！的解释规定,将案】件，。。移送公安机关 【。　　2016年年】底前将日废》水排放？量30？0吨以上或化学需氧！量排放量30公【斤以上？的企业,以及重金属！。污染物排放企业、废！水，直接排？入河流的企业和【。环，评审批有明确要求的！企业,作为安装在】线监测设备实施自动！监控：的重点企业,—分阶段？在重点河流建—设水：质自动监测站列【入年度国家和—省重：点监控企业名单以及！新，。。、改、扩《建，项目需建设自—动，监控基站的,必须】按照环保部门要【求按期？完成：并稳定运行》 　　责任》单位:市环保局,】县(市)、区—人民政府 　—　3.？对已列入《搬迁：计划的工业企—业,加快搬》迁进度,确保按时】实现停产搬迁强化】产业布？局，引导,制定实施现】有，城市规划区内重【污，染企：业环保搬迁方—案,推动新建工【业企业向产业集【聚区、工业园区集】聚 ：　　责任单位:市工！。信委、市环》。保局,县(市—)、区人民》政府： 　　？(四)污水处—理设施建设》工程 ？　　1.以产—业集聚区为重点【,加快污水处—。理设施建设3年内产！业集：聚区全？部建成污水》处理设？施推进？现，有城市污水处理【厂升：级改：造,到20》16年,《全部完成现有—低于一级《B排放标准的—污水处理厂》升级改造任务,城】区生活污水处理【率达到90%—,县城达到80【%以上责任单—位:市住建委,【县(市)《、区人民政府—。2.加？强城市生《活，污水处理厂污泥【无害化处置设施【建设：,在有条《。件，的县(？市)、区《推广应？用，新型干法水》泥生产装置协同处理！等先进适用技术【处理：生活垃？圾和污泥,到2【0，1，6年,全市》城镇污水处理厂污泥！。无害化处理处置率达！到80%以》上 　　责任单位:！市，城管局、市住建委,！县(市？)、：区人民政府 　【　(五)河道生【态修复建设》。工程 　　河道生态！修复建设工程要不断！强化河道综合整治及！生态修复《。工，作,开？展河道清《。淤疏：浚，、河水净化、河【流，补源专项行动,【建设完善河道拦蓄水！设施、？中水回用《设施,强化河—流水环境《及重点污染源在线】监控,促进河道【水质不断《改，善 　　1.河【道清：淤疏浚？以城区？黑，臭河段为重点,【开，展河道清淤疏—浚,清除河床—污染底泥,减—轻河道内源》。污染,清淤标准依】据新乡？市生态水系专项规】划,2015年【。年底前基本完成结】合，城市河道整治总体】安排、城市片区【开发和相关项目【建设,认真履行河】道整治执法职责【,依法？依规拆除影响城市河！。道行洪、截污治【污，、河：道景观改造的—违法：违章建筑《物、构筑物以及其】他，附属：设备与设施,实【现河道畅通,增【加，行洪、泄洪空—间 　　责任单位:！市住建委、》市河渠办、》。市水利局,县—(市)、区人民【政，。府 　　2.—河水净化工程以恢】复河流自《。然生态系统》为目标,改善—河道水？。生态环境《,形成有利》于水污染物降解的河！道，水生态系统在有【条件的？地方结合《调蓄工程《建设和再生水利用,！建设：人工湿地净》水工程,有效降低河！流，中的化学需氧—。量、：氨氮和总磷等—污染因子浓》度,促进水质提升和！水，生态：优化 　　责任【。单位:市住建—委、市河渠办,县】。(，市)：、区人民政府 【　　3.河流—补源工程合理利【用人民胜利渠渠【首水源,《加，大中水利用力度【,，提高雨水综合利用】。效率,建立完善以】中水、雨水》为，动，态，水源的河《道，生，态补水体系,合理调！。配雨水和再生水进】入城：市河道？。循环,建设和—改，造引换水泵站,【保证合理的河水【流速,增强》水体自？净能：力积极推进污水【处理：厂，中水回用工程—建设：,3年新建》再生水回用设施【规模10万》吨/日以上 　　责！任单位:市住建委】、市河渠办、省人民！胜利渠？管理局,县(—市)、区人民—政府 　《。　，(六)河流》沿岸景观建设—工程 　　》在实施各项水质【提，升，工程的基《础上,以提》升景观？品质、改善生—态，、改：善环境为《目标,实施河流沿岸！景观化改造》,形成亲水》型、具有现代人【文，气息：的滨水生态景观 　！　1.河《岸绿化美化加快生态！护岸和自然岸线建设！,按水？系、分片区制—定植树绿化方案,重！点，提升主要河道沿岸的！生态景观效果,一】般河道主要对重【点节点？部位：进，行局部景观绿—化,：支持有条件的地方建！立生态隔离带 　】　责任单位》:市住建委、—。市河渠办,县(【。市)、区人民政府 ！　　2.亲水景观】工程推进重点—河流：两岸的生态》景观保护和建设,建！成一批？城中湖、滨河公园】、慢行带游步道、】亲水设施、》文，化，景观,合理布—局沿岸开放空—间公共艺术,—绿，。化，。、美化、彩》化、亮化沿河景【观带,提升》滨水生？态景观品质,带动城！市，品质提升在尽可【能保持河道形态【自然化的前提—下,结合城市片【区，开发和新城》区建：设,：规划实施《水系连通工程到20！1，6年年底,力—争城区？建成2条《以上：河流生态景》观廊道,县级城市建！成1条以上河流生】态景观廊道 　　】。责任单位:市住建委！、市河渠办,县(市！)、区人民》政府： 　　五、保—障措施 　》　(一)《。加强：组织：领导,？明确部门《分工市政府建立【。城市河流清洁行【动，计划协调机制—,，定期听取工作—汇报市发展和改革委！员会统筹协调开展河！流清洁行动,将河流！清洁：行动列入国民—经济和社会》发展规划《,优先安排河—流清洁行动重点【项目市住房和城乡】建设委员会负责污水！处理设施、河道生】态修复、河流截【污整治工程》、河流沿岸景观工】程，,检查督促城镇排】水，、生活？。污水处理及园—。林绿：。化等：工作,负责建—立健全城市河—道养护长效机制市河！渠办：负责城市河流清【。洁行动计划具体相关！工作市城管局负【责，城市生活垃圾无害】化，。处理、污泥处置【工程推进工作市水利！局负责指导督促【城，市入河排污口排查】与管理、河道上【下，游及：过境河？道清淤工作》,减少污染物入河量！,提高城市河道下】游排涝能力,保障城！市排涝泄洪,合理配！置水资源市环保局负！责工业？。。污染源整治工程推】进督导工作、—负责配合河流截污】整治工程,加强对污！染源的监督检查,对！影响城区河流水质】的污染企业》进行逐一《。排查,采取有效【。。措施督促其》限期整改到位市【工业和信息化委【。。员会：负责落实国家—产业政策,淘汰落】后产能,减轻企业】外排废？。水对水环境质量【的影响市财政局统】。筹整合有关专项【。资金,？加大对河流清洁【行，动的支持力》度宣传部门要—积，极做好舆论宣传工作！,及时组《织，报道各地工作动【态和成效其他部门要！按照职责分工,协同！做好河流清洁—工作 　《　各相关县(市【)、区人《民政：府,：。按照：属，地治理原则,对本】辖区内各段治理河】流,明确治理任【务、治理时序、【阶，段性：目标和完成》时限,负责建—立，健，全本辖区城市河道养！护，长效机制,》。做到：责任到位、措—施到位、《投入到？位,推进《本县(市)城区【河流：清洁行动落实工作】 　：　(二？)建立城市河道【养护：长效机制《有关部门依据—中华人民共》和国水法《、中华人民》。共和国防洪》法、中华人民共和】国河道管《理条例(国务院令第！3号)？和我省有关河道管】理规定,并》结合本地实际制定】河道管？理办法,完善河道】。管理政策措施—,完善城市河道专业！管理养护机构,【。尽快形？成河道监《督、执法、管理、】养护长效机制建立】健全城区河道管理维！护网络和沿》河机关、《企事业单位以及个人！河岸保洁责任区制度！,加大监管》和执法？。力度,加强日常管】护,实现所有河道】都有明确的管护责任！。人和责任单位—推行河道管养—分离,完善社会资】金参与河道治—理、日常养护—的具体措施》,积极？引导：有资质、专》业技术强的企业参】与河道治理》和管养？,逐步实《现河道设施养护作】业专业化、市—场化,？提高城市河道设施养！护，。作，业水平 　　(【三)严格目标—考核市政府对—城市河流《。清洁行动计划实施目！标管理,与》相关单？。位签订目标责任书】,进行严格考—。核,严格《执行环保责任追【究制度？,对工作突出的要进！行，重，点宣传报《道,对工作不力【、，效果不明显》的,予？。。。以有关责《任，单位和部门通报批】。。评,约谈县(市【、区)政府、有【关单位负责同志【,对因？。履职不力导致水环境！质量严重《退化的,提》请严肃追究有—。关人员责任 　　(！四)：强化宣传,全—民参：与高度重《视舆论引导和宣传】动员工作,把—宣传工作《贯穿行动计划实【施的：全过程通过开展【城市河流状况调【查、：治水成果巡回展、志！愿，者活动？、城市水环》境摄影展《、节水治水宣传教育！等活动,《形成全？社会关心《、支持、参与保护城！市水环境的良好【氛围要通过报纸、电！视、网？络等新闻媒体及【时将整治《计划、？责任单位及责任人向！社会公开,定—期公布治理工—作进度,发挥舆论】监督和引导作用【,，增强居？民环保意识和—企业社会责任通过】公开展示工》程，方案、完善政府环】保信息公开公告【制，度、建立群众举【报制度？等方式,保障群众的！知情权、《参与权和监督权【 ， 　　附件:新【乡市城市《河流清洁行动计划六！大重点工程》任，务分解表《