新乡：市人民政府关—于印发 《。新乡市城市河流清】洁，行动计划实施方【案的通知 各—县(市)、区—人民：政府,？市人民政府有—关部门:《。 　　新乡市城市】河流清洁行》动计划实施方—案已：经2：015年1月5【日市政府第23次】常务会议审议通过,！现印发？给，你们,请认真贯彻】执行 新乡市人民政！府 2015年1月！23日     】新乡市城市河流清洁！行动计划实施方案 ！ 　　为全面落实河！南省人民政府关于印！发河南省城市—河，流清洁行动计划的通！知，(豫政〔2014】〕53？号)、新《乡，市人民政府办公【室关：于印发2014年】度全市碧水工程【工作实施方》案，的通知(新》政办〔？2014〕7—4号：。)精神,推进美丽新！。乡建设,加》快开展我市河—流综合？整治：,改：善，我市城区河流水环境！质量：,建设人水和谐的生！态宜居城市,制【定如下实施方案【 　：　一、？。基本：思，路 　　坚持—“科学规划、标【本兼：治,突出重点、整】体，推进,齐抓共管、综！合整治”的》。基本原则,》以属地治理》为基础,以改善【城市环？境、提高人》民，生活质量为目—标,推动城市河道】及沿岸环境质量和面！貌持续改善,努力把！城，市河道打造》成绿色、生态—、环保、休闲于一】体,人工景》观与：自然生态《景观和谐共生的生态！廊道,提升城市【品位,建设》。亲水型宜居》城市： ，　　：二、：主要目标 　　按照！“一年新变》化、三年见成效【、，五年水更清”的总体！目标,争取》。经过：3-5年的努力【,使城市规划区【内河流？水环境质量》明显好转,基—本建立河道长效【保，洁机制,形成河网】“水：清、流畅《、岸绿、安全”的生！态格局 　　2【015年《,全面消除垃圾河】,，。启动以？“截：污、：。。。护岸、？疏浚、引水、—绿，化”为？主，。要，内容的重点河道综】。合整治工程》基本消除《建成区？污，水直排现象,启动】过城河道综合治理】工程 　　201】6年：。,全面？消除：黑臭：河,基本完成城【市，规划区河《流综合治理任务【,，消除劣V《类水质,城市—规划区内河流达到】一般景观用水标【准,城？。市规：划区过境河流达【到国家？和省政府规定的【达标要求《,重点？河道形成水》。质清澈、环境优【美、风景《宜人的绿《色生态？景观：。带 　　再经过【两年左？右的：努力,到《2018年,生态河！流，建设取得明显—成效,城区水环【境质量明显提升【,河畅水清》、岸洁景《美、人水和谐—的城市河网》。水系基本形成— 　　三《、重点治理范围 　！　新乡？市市：区河流清《洁，行动计？划重点实《。施的河道《为卫河市区段和人民！胜利渠市《区段 ？　　县(市》)、区河流清洁行】动计划？重点实施的河道为】百，泉河辉县市城—区段;？。东孟姜女《河卫辉？市城区段;封丘【县，天然渠？、文岩十《支渠;新乡县敦孟排！;获嘉县九支排;】延津县？城关排 　　共【产主义渠和东孟【姜女河均属》过境河？流,：列入国家《、，省，重点流域治理规划】,按照国家、省有关！规定执？行 　　城市规划】区外：。河流、河道由各辖区！政府负责,推—进点源？治理：、截污治污、河道整！治，工作 　　四—、实施六《大重点工程 　　】(一)垃圾河—清理整治工》。程 　　开》展河道打捞》。。清理专项行动,【清理河道《水面漂浮物,—清除河道内排污【口、水闸、河埠【等附：属设施周边区域的废！弃物、堆积物,彻底！消除：影响水？质环：境的各种污染—物开展？河道两侧垃圾清【。运行：动,：全面开？展城区河道两侧垃】圾清运、《。设施：。建设和垃圾死—角清理等工作—,完：善河道环境卫生长】效管理机制201】5年全面完成河【面废：弃漂浮物及河岸垃圾！清理打捞工》。作,实现河面无【漂，浮物、河岸无垃圾,！沿岸：垃圾收运《设施基？本到位 　　责【任单位:市住建【委、市？河渠办,县(市)、！区人民政府 —　　(二)河渠截污！治污工程 　　河渠！。截，污治污工程以—整治污？水直排为重点,【分年：度、有重点开展【污水直排口》。整治、雨污》分流管网《。。改造、污《水管网？。建，。设完善专《项行动,逐步—实现城市建》成区内污水全—部进入污水》处，理设施集中处理 　！　1.污水直排【。。口整治按照“雨【污分流、污水纳【管、：排放达？标”的原则,全【面开展污水源普【查，工作,2015【年全：面完成？污染源和《河道直排口调—查工作,区分雨污】混流排放口》、工业企业废水【排放口、市政—污水排放《口，等不同类《型,组织实施污水】接入城市《污水管网工作—,，完成卫河市区段截】污封：堵工：作,力？争到20《16年年底》,在河渠沿》岸铺设完《。成截：污管道,将两—岸的工业和生活污】水纳入？管网：。排至污？水处理？厂;：维修或更换》沿河渗漏闸门,加】强沿河泵站的管理】,基本完成》建成区直排污染【源截污纳管工作,】。消除污水直排现象,！实现污水不入河渠的！目标 　　责—任单位:市住建委】、市环？保，局,县(市)—。、区人民政》府 　？　，2.雨污《分流管？网改造完善城市【雨污：水管网在查清雨【污混流排水口污水来！源的基础《上,对因《排，污管网不完善—造成雨？污混流？的,完？善管网,实施雨污】分，流改造;对》因排污点源私接或】错接雨水管道造成】雨污混？流的：,实施点《源改造？整治近？期无法完成》雨污分流改》造的,在雨污混流】排放口处建》设封闭型临时—。。截污设施,将混排】污水全部收集并【接入市政污水处理】管道按照城市排水专！项规划,对城中村】。、城乡结合》部、老？。工业区、沿河等管】网，欠缺的？重点区域,优—先安排？排水管网建》设项目,还》清旧：账;新区配套建设完！善排：水管网,不欠—新账3年内基本【完，成，。现有建成区雨—污，分流改造任务,实现！雨污：分流目标 　—　责任单位:市住】建委,？县(市)、区人【民政府 《　，　3.城镇污水收】集管网建设对—分区开发不》衔接、排《。污，设施不配套形成的市！政污水排放》口,通过加快完善】区域污水管》网，,，实现污水管网—有效衔接和覆盖加大！点源排污整治力度,！。对进入市政污—水管道的污水—必须达标《排放、？统一：处理以产业集—聚区为重点》,加快污水收集【管网建？设,提高污水收【。集率到？2016年,—城，市建成区《污水管？网覆盖率达到90%！以上,县《城达到85》%以上,产业集聚区！。实现污水管网全覆】盖 　　责任单位:！。市住建委,县—(市：)、区？人民政府 　—　(三)工业污染源！整治工程《 　　加《。强工：业污染源控制—,对：废水排放量小、【不能：。保证稳定达标的工业！企，。业排放口,实施【。污水：接，管工程,封》堵排水口;对废水排！放量较大,废—水，处理设施完善的【工业：企业：,通过提《。升改造、加强监管等！措施,确保排放【口所排废水稳—定达标？,有条件的企业【实现内部循环利用到！201？6年年底,原则上城！市建成区内未实现】达标排放的重点排放！水污：染物的工业企业要搬！迁，至产业集聚区或予以！停产关闭 　　1】.开展工业污—。染源整治 　　对】向河渠排放》污水的？企业进行集中整治】,实现？达标排放对废水【直排河流的造—纸、化工、印染、制！。药等：重污染行业开—展新一轮的》废，水，深度：治理,提高工—业，企业废水治理设【施水平,《确，保废水排放稳定达到！省辖海？河流域水污染物排放！标准(DB41【。/7772013】)，。的，要求达不《。到要求的一律停【产整治 《　　责任单位—:市环保《局,县(市)—。、，区人民政府 —。　　2.加强工业污！染源环？境监管 　　—加强对城镇和—产业聚集区污水【处理厂以《及国控、省控废【水重点污染源废【。水治理？设施的运营监管,确！保排：放废水稳《定达到城镇》污，水处理厂污》染物排放标》准(GB1》8918-20【02)一《级A标准和省—辖海河流域水—污染物排放标准(】DB41/7—77：2013)对发现】。有超标排《污行为的必须依【法严肃处理》,及时处置》。。,确保其《稳，定运行,达》标排放对不正常【运行：。防治设施等逃—避，监管的方《式违法排放污染物的！,依法予以处罚;】涉嫌犯罪《的,环保主管部门】要依据？最高人民法院、最高！人民检察院》关于办理环境污染】刑，事案件适《用法律？若干：问题的解《释规定？,将案件移》送公安机关 　　2！016年《年底前将日废水排】放量3？00：吨以上或化学需氧量！排放量30》公斤以上的企业【,以及重金属污染物！排，放企业、废水直接排！入河流？的企业和环评—审批有明确要求的】企业：,作为安装》在，线监：测，设备实施自动—。监，控的重点《企业,分阶》段，在重点河流建设水质！自动监测站列入年度！国家和省《重，点监控企业名—单以及新、改、扩】。建项目需建设自动】监控基站的,必须按！照环保部门要求【按期完成并稳定运】行， 　　？责任单位:市环保局！,县(市《)、区人《。民政府 　》　3.对已列—入搬迁计《划的工业企》业,加快搬迁进度】。,确保按时实现停】产搬迁强化产业布局！引导：,制定实施现有城市！规划：区内重污染企—业环保搬迁》方案,推动新建工】业企业向产业集聚区！、工业？园，区集聚？。。 　　责任单—位:：市工：信委、市环保局,】县(市)《、区人民政府—。 　　？(四)？污水处理设施建设】工程 ？　　1.以产业【集聚：区为重点,加快污水！处理设施建》设3年内产业集【聚，区全部建成》。污水处理设施推进】现有城市污》水，处理厂升《级改造,到201】6年,全部完成现】有低：于一级B《排放标准的污水处理！厂升级改造任务,城！区生活污水处理【率，达到90%,—县城达到《80%？以上责任《单位:？市住建？委,县(市》)，、区：人民政府2.加强城！市生活污水》处理厂污泥》无害化处《置设施建设,—在有条件的》县(市？)、区推广》应用：新，型干：法水泥生产》装置：协，同处理等先》进适用技《术处理生活垃圾和】污泥,到《。2，0，1，6年,全《市城镇污水》处理厂污泥无—害化处理处置—率达：到80%以上 　】　责任单《位:：市城管局《、市住建委》,县(市《)、区人民政府 】　　(五)河道生态！。修复建设工》。程 ：　　河？道生态修复建设工程！要不断强化河道综】合整治及生态—修复工作,开展【河道清淤疏》浚、河水净》化、河？流补：源专项行动,建【。设完善河道》拦蓄水设施、中水回！用设施,强》化河流水环境及重点！。污染源在线监控【,，促进河道水质不断改！善 　　1.河【道清淤疏浚以城区黑！臭河：段为重点《,，。开展河道清淤疏【浚,清除河床—污，染底泥？,减：轻河道内源》污染,清淤标准依】据新乡市生态水系】专，项规划,201【5年：年底：前基本完成》结合城市河道—。。整治：总体安排、城市片区！。开发和相《关项目建设,认【真履行河《。道整治执《法职责,依法依规】拆，除影响城市河道行洪！、截污治污》、河：道景：。观改造的《违法违章建筑物【、构筑物以及—。其他附属设备与设】施,实现《。。河道：畅，通,增加行洪—、泄洪空间 　　】责任单位:市住【建委、市河渠办【、市水利局,县【(市：)、区人《民政府 　　2.河！水净化工程以—恢复河流自然—生态：系统为？目标,改善河—道水：生态环？境,形成有利—于水污染物降—解的河道水》。生态系统在有—条件：的地方结合》调蓄工程建设和再】生水利用,建—设人工湿地净水【工程,有效》降低河流中的化学】需氧量、氨》氮，和总磷等污染—因子：浓度,促进水质提升！和水生态优化 　】　责任？。单位:市住》建委：、市河渠办,县【(，市)、区人民政府 ！　　3.《河流补源工程—合理利用人》民胜利渠渠首—水源,加大中水【利，。用力度？,提高雨水综合【利用：效率,建立完善以】中水、雨水》。为动态水源的—河道生态补水体系】,，合理调配雨水和再生！水，进入城市河道循环,！建，设和改？造引换水泵站,保证！合理的河水流速【。,增强水《体自净？能力积极推》进污水？处理：厂中水回用工程【建设,？3年新建再生水回】用设施？。规，模10万吨/—日以上 　　责任单！位:：市住建委、市河渠】办、省人民胜—利渠管理《局,县(市》)、区人民政府 】　　(六)河流沿岸！景观建设工程 【　　在实施各项【水质提升工程的基】础，上,以提《升景观品质、改善生！态、改善环境—为，目标,实施河流沿】岸景观化改造,形成！亲水型、具有—现代人文气》息的滨水生态景观】 　　1《.河：岸绿化美《化加快生态》护岸和自然岸线【。建设,按水系、分片！区制定植树绿化方】案,重点提升主要河！道，沿岸的生态景观效果！,一般河道》主要：对，重点节点部位进【行局：部景观？绿化,支持有条【件的地方建立生【。态隔离带 　　【责任单？位:市住建委—、市河渠《办,县？(市)、区人民政府！ 　　？。2，。.亲水景《观工程推《进重点河流两—岸的生态景观保【护和建设《。,建成一《。批城中湖、滨河【公园、慢《行带游步道、亲水】设，施、文化景观,【合理布局沿》岸开放空间公共艺术！,绿化、美化—、彩：化、亮化沿河景【观带,提升滨水生态！景观品质,带动城市！品质提升《在，尽可能保持河道形】态自然化《的，前，提下,结合》城市片区开发和新城！区建：设,规划实施水系】连通工程到20【16年年底,力争城！区建成2条以—上河流生态景观廊道！,县级城市建成【1条以上河》流生态景观廊道 】　　责任单》位:市住建委—、市河渠办,—县(市)、区人民】政府：。 　　？五、：保障措施 　—　(一)加》强，组织领导,》明确部门分工市【政府建立城市河【流清洁行动》计，划协：调机制,定》期听：取工作汇报》市发：展和改革委》员会统？筹协调开《展河流清《洁行动,将河流清】洁行动列入国民经】济和社会发展—规划,优先安排河流！清洁行动《重点项目市住房和】城乡建设委员会负】责污水？处理设施、河道【生态修复、河—。流截：。污整：治，工程、河流》沿岸：景观工程《,检查督促城—镇排水？、生活污《水处理及《园，林，绿化等工作,负【责建立？健全城市《河道养护《长效机制市河渠办负！责城市河流清—洁行动计划具体相关！工作市？城管：局负责？城市生活《垃，圾无害化处理—、污：泥处：置工程推进工作【市水利？局，负责指导督促城市入！。河排污口《排查与管理、河道上！下游：及过境？河，。道清淤工作,减少污！染，物入河量,提—。。高城市？河道下游排涝能【力,保障城》市，。排涝泄洪《,合理？配置水资《源，市环保局负责工【业污染源整治工【。程推进督导工作【、负责配合河流【截污整治工程,加强！对污染源的监督检查！,对影响城区河流水！质的：污染企业进行逐一排！。查,：采取有效措》施，督促其限期整—改到位市工业和信】息，。化委：员会负责落实国家产！业政策,淘汰—落后产能,减轻【企业外排废水—对，水环：境，质量的影《响，。市财：政局：统筹整合有关专项资！金,加大对河流【清洁行动的支持【力度：宣传部门要积极【做好舆论宣传工作】,及时组《织报道各地》工作：动，。态和成效其他部门】要按照职责分工【,协同做好河流清洁！工作 　　各相【关县(市)、区【人民政府,按—照属地治理原则,】对本辖？区内各段治理河流】,明确？治，理任务、治》理时序、阶》段性目标和完成时限！。,负责建立健全本】辖区城市《河道养护长效—机制,做到》责任到位、措施【到位、投入到位,推！。进本县(市)—城，区河流清洁》行动落实工作 【　　(二)建立城】市河道养护长效机制！有关部门依据中华人！民共和国水法、【中华人民共》。和国防洪法、中【华人民共和国—河道管理条例(国务！院令第3号)和我省！有，关河道管理》规定,？并结合本地实际【制定：河道管理办法,【完善河？道管理政策措施,完！善城市河道专业【管，理养：护机：构,尽快形成—。河道监督、执法、管！理、养护长效机制建！立健全城区河道【管理维？护，网络和沿河机关、】。企事业单位以及个】人河：。岸保洁责任区制【度,加大监管和执】法力度？,，加强日常管护,【。实现所有河道都【有明确的管护责任人！。和，责任单位推行河【道管养分离,完善社！会资：金参与河道治理【、日常养《护，的具体措施,—积极引导有资—质、专？业技术？强的企业参》与河道治理和—管养：,逐步实现河道设施！养护作业专业化【、市场化,》提高城？市河道？设施养护作》。业水平 　　(三】)严格？目标：考核市？政府对城市河流清洁！行动计？划实施？目标：管，理,与相关单位【签订目标《责任书？,，进行严格考》核,严？。格执行环保责—任追究制度,对工作！突出的要进行重点】宣传报道,对工作不！力，、效果不《明显的,《予以有关责任单位】和部门通《报，批评,约谈县—(市、区《)政府？、有：关单位负责同志【,对因？履职不力《。导致：水环境？质量严重退化—的,提请严肃追究有！关人员责任 　【　，(四)强化宣传,】全民参与《高度重视舆》论引导和宣传—动员工作,把宣传工！作贯：穿行动计《划实施的全过—程通过开展城—市河流状况调查【、治水成果巡回展、！志愿者？活动、城市》水环境摄影》展、节水治水宣传】教育等活《动,形成全社会关心！、支持、《参与保护城市水环】境的良好氛围要通】过报纸、电视、【网络等新闻媒体及】时将整治计划、责任！单位及责任人向社会！公开,定期公布治理！。工作进度,发挥舆论！监，督和引？导作用,增强居民环！保意识？和企业社会责任【通，过公开展示工程【。方案、完善政府【环保信息公开公告】制度、建立群众【举报制度等方式,保！障群：众的知情权、参【。与权和监督权 】　　附件:新—乡市城？市河流？清洁行动计划六大】重点工程任务分解】表，