新，。乡，市人民政府关—于，印发
新乡》市重污染天气应【急预案的通》知
各县(市—)、区人《民政府,《市人：民政府各部》门:：
，。 新乡市重—污染天气应急预案已！经市政府同意,现】印发给你们》,请认真贯彻执【行，
新：乡市人民政》。府
20《16年9月30日】
新乡市重！污染天？气应急？预案
》1总则
1.1！编制目的《
？。为积极应《对持续重《污染天气,建立健全！主动预防、》指挥有序、反—应迅速、《协调联动、防范【有力的大气重污染】应急保障体系,提高！预防、预《警，、应对能力,及时】有效应对重污染天】气,：最大限度降低重污】。染天气造成的—危害,保障人民群众！身体健康,科学指】导生产生活,结合我！。市实际,制定本【预案
1—.2编制依据—
中华人—民共和国环境—保护法、中华人【民，共和：国大气污染防治法、！中华人民《共和国突发事件应】对，法、：国务院关于印发【大气污染防》治行动计划的通【知(国？发〔：。。201？3〕：。37号)、环境保护！部办公厅关于—加强重污染天气应急！管理工作的指导【意见(环办》〔20？13〕106号)】、环境保护部办公厅！关于印发〈》城市大气《。重污染应急预—案编制指南〉的函】(环：办函〔2013〕】504号)、环境保！护部关于印发〈【突发环境事》件应急管理办—。。法〉：的通知(环保—部令第34号—)、环境《空气：质量：标准：(GB3095【-2012)、环】境空气质量指数(】AQI)技术规【定(试行)》(HJ633—2012)、—。河南省重污染天【气应急预案等
！1.3定义
— 本预案所指的重！。污染天气,》是指：根据环境空气质【量，。指数(AQI)【技术规定《(试行)《(H：J6：33201》2),AQI大【于或：。等于201,—即空气质量达到5级！(重：度污：染)：。及以上程度》的大：气污染
1【.4适用范》围
？ ，本，预案适用于发—生在新乡市区域内】的重：污染天气应对工【作
本预案不适！用于因沙尘暴—、农作物秸秆焚烧、！燃放烟花爆》。竹等事项造成的重污！染天气
《 1.《5工作原则》
以人为本,】预防为主;属地管】理,统一《领导;加强》预警,？。提前：响应;区域、—。部，门联动,《社会参与
— 1.？6预案体系
】本预案是新》乡市：突发公共《事件：应急预案体系的组】成部分,其下级预案！包括各县(》市、区)政府、管】委会制定的本—。辖区重污染》天气应急预》。案、各？相关部门实》施方案以及》相关企业单位操作方！案本预案与其下级】预案共同组成新乡】市重污染天气应【急，预案体系
【2组织指挥体系
】 ：2，.1：市级组织指挥机构】
市政》府成立新乡市—重污染天气应—急指挥部(以下简】称，指挥部),指—挥长由分管环保工】作的副？市长：担任,副指挥—长由分管环保工【作的副秘书》长和环保《局局长担任,成员由！。各，相关部？。门负责人担任,【。成员单位及职责见附！件，指挥部下《设，办公室(以下—简称指挥部办公【室),作为重—污染天气应急—指挥工作机构,主】要负责组《织重：。污染天气应》。对研判、会商以及相！关，信息发布和上报;贯！彻指：挥部的？指令和部署,并督导！落，实情况;组织相关单！位督：导应急响应措施落实！;组：织对：重污染？天气应急工作进【行，分析、总结》;承担指《挥部：交办的？其他：工作办公室设在市】环保局,《主任：由环保局局》长兼：任
？。 2：.2县级组》织指挥机构
【 各县？(市、区)政—府、管委会负责本辖！区内的重《污染天气应对工作,！应当明确相应的组】织，指，挥机构和成员—单位,市政府有关】部门按照责任分工】。,密切配合,共同】做好重污《染天气应对工作
！ 3监？测与预警《
3.1监测】
市环》保局：。。和市气象局应当【建立健？全，环境空气质》量监测、气象监测网！络,建立《。。信息资源交换平台,！实现信息资源共享;！严格按照《有关规定《实施空气质》量和气象日常—监测：,对可能造成重污染！天气的信息进行【收集：和汇总？,做：好数据收集》处理、环境》质量现状《评价以及趋势预测】工作;建立》会商研判机制,【重污染天气过—程每日进行气象要】素与污染成分聚合】态，势和空气质量—指数：(AQI)分析【、研判？,形成重污染天气预！警会商意见,—及时：提出发布《、调整、解除预警】建议,为预警、【响，应工作提供》决策依据
3.！2预警
3.2！.1预警分》级预警？级别由低到高分为】Ⅳ级、？。Ⅲ级、Ⅱ《级，、Ⅰ：级4个等级,对应】的预警颜色分别【为蓝色、《黄色：、橙色和红色
】 (1？)Ⅳ级预警(蓝色)！:，预测空气质量指数】(，A，QI)日均值(【24：小时：均值,下同)>【20：0且未达到高—级别预警条件—时;
(2【)Ⅲ级？预警(黄《色):预测A—Q，。I日均值>》200将持》续2：天及：以上且未达到高级别！预警：条件时;
【(3)Ⅱ《。级预警(《橙色)？:预测AQI日均值！>200将持续3天！,且出现AQI【日均值>300【的情况时;
(！4)Ⅰ级《预警(红色)—:预测AQI日均值！>200将持续4天！及以上？,，且AQI日均—值>3？00将持续》2天及以上时—,或预测AQ—I日均值《达到500并将【持续1天及以上【时
3.2.】2预：警条件当预》测可能？出现上述重污—染条件？。时,应当按空气【质量：预报结果上》限确定预《警级别
(【1)当达到重污【染天气预警级别【时,启动相应级别】预警
(2)】当国：家区域性重污染天气！应急预案或河南省】重污染天气应急预】案启动时,本预案】要服从国家区域【性或河南省重—污染：天气应急预案—,并启动《相应级别预警
】 3.2.3预警发！布发布预警信—息时,？应当将未来重—污染：天气发生的时—间、：地点、范围、—。预警等？级、主要污》。染物浓度《范围及平均值、A】QI范围及平均【值予以说《明同时,《明确预警《启动和预计解—除的时间《、发布机关、执行】预案应急《响应措施级别等【内容
？ (1)Ⅳ—级预警(蓝色—)由指挥部办公室根！据重污染天气预警】。会商意见,》于2小？时内完成重污染【天，气预警信息》发，布，(解除)审批表和】指挥部副指挥长(】市，。环保局局《长，)签发工作流程并】在1小时《内向各县(市—、区)政府、管委】会、市政《府有关部门发布预警！信，息
： ：(2)Ⅲ级预警【。。(黄色)、Ⅱ级预警！(橙色)《由指挥部办公室根】据重污染天气预警会！商意见,于1小时内！完成重污染天—气预警信息发布【(解除？)审批表和》副指挥长《。(分管环保工作的】副秘书长)签发工】作流程并在1小时】内向各县(市、【区)政府、》管委会、市》政府有关部》门发布？预警信息
》 (3)Ⅰ级预警！(红色)由指挥【部办公室根据—重污染？天气预警会商意【见,于1小时内完】成重：污染天气预警信息发！布(解除)审批【表和指挥长(分【管环：保工作的副》市长)签发工—作，流程并在1》小时内向各县—(市：、区)政府、管委会！、市政府有关部门发！布预警信《息
：。 (4)》针对企？业和公？众的预警信息由【相关职能部门根据指！挥部发布的》预警：信息,结合》各自专项实施—方案发布任何单【位、个人《不得随意发》。布、：散布未经核实或【没有事实《依据：的，信息和？传言
原则上】,Ⅰ级(红色—)预警应提前2【4小：时向社会《公，开发布
3【.2.？。4预警？的调整与解除—
预警信—息发布后,由于气】象条：件变化,环保、气象！等部：门认为？达到其他级别的预警！条件,预警需要升级！或降级的(不含降】级为蓝色预警)【,按照预警发布【程，序，调整预警级》别，当，全，市空气？质量指数在不同预警！级别条件内频繁波】动时,可按高—级别预警执行
【 ， 预警的《调整、？解除和预警信息【发，布的主体及程序相】同
4应—急响：应
： ， 发：布预警即启动应急响！应，
4.》1响：应，。分级
《 当发布《Ⅳ级：(蓝：色)预警时,—。启动Ⅳ级响》应;
当—发布Ⅲ级(黄色【)预警？时,启动Ⅲ级响应;！
当发布—Ⅱ级(橙色)预警时！,，启动Ⅱ级《。响应;
当发】布Ⅰ级(红色)【预警时,启动Ⅰ【级响应;
》 4.《2响：应，程序
？ 预警解除—信息发布后》,应急响应》终止
4.2】.，1Ⅳ级？响应程序各县—(市、区)政府、管！委会负责组织、协调！本辖区？宣传报道《等市委？宣传部、《市文广新《局、市教《育局、？市民政局和市卫计】。委等部门《执行各自工》作实施方案
— 4.2.—2Ⅲ：。级响应程序
】(1)市政府有关部！门启：动本部门实施方【案或预案《中相应级别应—急响应,实》行2：4小时？值守,每日汇总响应！措施落实情况—,，及时跟踪督》导,并上报指—挥部办公室》
？(2)指挥部办【。公室汇总整理—有关情况,及—时向指挥部和省【环，保厅报告有》关情况？
： 4.2《.3Ⅱ级响应—程序(1《)市政府有关部门】启动本部门》实施方案或预—案中相应级别响应,！实行2？4小时值守》。,，并，派出本部门现场督】导组,督《导落实？本部门响应措施【
， (2)市政府有！关部门对《每日督导情况进行】汇总、？分析,并上报指挥】部，办公室
》。 (3)指挥部【办公室汇总》。整理有关情》况,及？时向指挥部和—省环保厅《报告有关情况
】 4.2.》。4Ⅰ级响应程序
！ ，(1)指《挥长或副指挥长【主持：召开协调会,成【立现场指挥组,【进一步明确职责、部！署任务
—(2)？现场：指挥组召集有关部门！人员、专家,—分析研？究事发区域重污染天！气成因,以》及，与，周边相邻区》域之间可能造成的相！互影响,提》出更加具体》的应对措施和建议】
(3)市【政府有关部门按【。职责分工督导落实现！场指挥组下达的【各项：任务
？ (4)现场【指挥：组每：日向指？挥部办？公室报告有》关情况由指挥部【办，公室：。汇总整理有》关情况,及时向指】挥部和省《环，保厅报告有关情况】
4.3响应】措施
发布预警！信息后,各县(【市、区)政》府、管委会,市政】府有关部门》和相关？企业要？立即按照本预—案和各自《应急预案《或方：案采取相应级别【。的，响应措施包括但【。不限于以下措施【:4：.3.1Ⅳ级—响应措施(1)健康！防护措施市委—宣传：部、市文广新局负责！督导、？协调报社、广播【电台、电视台、电信！运营企业等发布以】下健康防护》警示:？儿童、老年人和【。患有心脑血管、【呼吸系统等疾病的】易感人群留在室内】。,确：需外：出的,必《须采取防护措施;】一般人群《减少户外运动和室外！作业时间,如—不可避免,建议采取！防护措施
市教！育局负？。责，。督导：各幼儿园、》。中小：学校等教《育机构减少户外活】动
： 市民政局负【责督导社会福利【院、：。社会养老机》构减少户《外活动
市卫】计委：负责督导医疗机【构适当？增设相关疾》病门诊、急诊,增】加，医，护人员
》 (2)建议性【污染减？排措施市《委宣：。传部、市文广新局负！责督：导、协调报社、广播！。电台、电视台、【电信运营企业等【发布以下建议信息】:公：众尽量乘坐公共【交通工具出行—,减少机动车上路】行驶：;公众减少机动车日！间加油;公众—尽量：减少能源《消耗,夏季空调温度！调高2？4摄：。。氏度,？冬，季调低24》摄氏度;公众减【少，。涂料、油漆、溶剂】等含挥发性有机【物的原材料及产【品的使用;机关【和企事业单位停【止开：放景观灯光;排污】单位：控制产污《工序生产,减少【大气：污染物？排放;鼓励化工【、水泥等大》气污染物排放—量大的企业》。,根据大气》污染：情况适当调整产能】,减少污《染物排放
4】。.3.2Ⅲ级响应】措施(1)健康防护！措，施，同Ⅳ级响应措施(2！)建议性污染—减，排措施同《Ⅳ级：响应措施(》3)强制性污染【减排措施各县(市、！区)政府《。、管委会和市政府】。有关部门要督导落实！以，下措施:《
工业减排措】施各县(市、区【)政府、管委会【。按照对涉《气的工业企》业采取的《强制性减排措施要】。按照先对限额以下企！业和没有《完成：废气治理任》。务的企业实施—停产,再对产能过剩！的企业和安装在线】监控的企业》实，施限产、停产,最】后对超低排放—的企业？实施限？产的原则制定重污染！天气应急限产、停】。产企业名单》,，督导各相《关企：业落实限产》、停产？确保二氧化硫、【。。烟(粉？。)尘、氮氧化物排】放量在达标排放【基础上削减3—0%以上《;督导10蒸吨【。/时以下《燃煤工业锅炉暂【停使：用，;督导燃煤发电企业！使用应急备用优【质，。煤(含硫《量低于0.7%)】,质监？部门要加大燃煤抽】检频次;《优化电？力调度,优先保障】超低：排放机组《。发电负？荷,大？幅降低燃煤发电机】组污染物《排，放量环保部》门要增加对》。重点大？气污染源的执法检】查频次,确保其大气！污染防治设施高效】运转,减《排措施？落实到位
机】动车减？排措施市公安局负】责，在主城区环》路以内(不含环路】)实行无绿标—车辆、一《吨以上？的，。货车禁止《通行的监《督，检查党政机》关和事业单位公务车！停驶：20%,并报—市机：关事务管理局—备，案
？ ，防止扬尘措施市住建！委负责督导建—筑工地、拆迁工【地、市政工》程等施工单位采取】工地全围《挡、：。场内道路全硬—化、土？方堆场全覆盖、车辆！。。出入全冲洗》、渣土洒水全—保湿、房屋拆—迁全喷淋等》“六个？百分之百”措施,暂！。停土方作业、渣【土运输,《加强裸露场地—洒，水降尘？频次(全天》6至8？次),做到》地面全？天保湿,避免—扬尘产生市城管局】、，市交通局《、市：公路局加强所管路】段道路清扫》、洒水、喷雾降尘】作业频？次(全天6至8【。次，。),做到《路，面全天保《湿，,避免扬尘》产生市水《利局负责水利—工程施工场地及施工！运输车辆的扬尘【治理：各县：(市、？区)政？府、管委会》负责督导辖区内各类！料场、堆场》采，取封闭？。、覆盖、防风—抑尘网、喷淋等【。防治措施,》裸露场地增加洒水】降尘频次,》加大道路扬尘控制】力度
其—他，措施农业部门严禁】农作：物秸秆露天》焚烧城市管理部门严！禁城区内焚烧树叶】、垃圾等,严—。禁露天烧烤》环保部门督导—未按：。要求安装油烟净化设！施的餐饮单位停业公！安部门？严禁城区内燃放烟】花、爆竹
》 4.3.3Ⅱ级！。响应措施
(】1)健？康防护措施》在Ⅲ：级，响应健康《防护措施的基础上,！市教育局《负责：督导各？幼儿园、中小—学校等教育机—构停止户外》活动市民政局—负责督导社会福利】院、社会《养，老机构停止》户外活动市卫—计委负？责督导医疗》机构适当增设相【关疾病门《诊、急诊《,增加医护人员,2！4小时值班
(！2)建？议，性污染减排措施【市委宣？传，部、市文广新局负责！督导、协调报社、】广播电台、》。电视：台、电信运》营企业等发》。布，以下建议信息:公众！不要驾驶《机动车出《行;停车时及—时熄火,减少车辆原！。地怠速运行;—减少机？。动车日间《加油：;减少？用电量,夏季空调温！度调高24摄—氏度,冬季》调，低24摄氏度;公众！停，止建筑？装修：及，涂料、油漆、溶剂】等含挥发性有机【物的原材料及产品】的使：用;有机溶剂—使用量大的企业【。率先使用低毒—性、低挥发性—有机物含量的原辅材！料
(》3)强制《性污染减排》措施各？。县(市？、区)政府、管委】会和市政《府有关部门要督导落！实以下？措施:
工业减！。排措：施，各县(市、区)【政府、管委会按照重！污染：。天气应急限产、停产！企业名？单,督？导各：相关企业落实限产】、停产到位,确保二！。氧化硫、烟(粉【)尘、氮氧》化物排放《量在：达标：排放基础上》削减40%以上【;督导各《企业20蒸》吨以下燃煤工业【锅炉暂停使用;督导！燃煤发电《企业：(热电联《产企业在保证供热】的，前提下)实施—分阶段？轮流限制发电,使】用应：急备用优质煤(【含硫量低于》0.7%),质【监部门要加》大燃煤抽检频次【;环保部《。门要增加重点大【气污：染源的执法》检查频？次,确保其》大气污染防》治设：施高效？运转,减排措施【落实到？位
： 机动车减—排措施在Ⅲ级机【动车：减排措施的基—础上,党政机—关和事业《单位减少各种会议】、公务车停》。驶30%,》党，政领：导干部应带头—绿色出行市公安局】停止一切施工车辆通！行审批,并监督【检查：
： 防止扬尘措施【在Ⅲ级防止扬尘措】施的基础《上,除应急抢险外】,市区停止》所有房屋建筑、拆迁！施，工工地、市政、道路！、水利、《绿化、？电信等施工工地的】土石方作业,停止施！工，。工地石材切割、【渣土运输《、喷涂粉刷等作【业，
其他措施农业！部，门严禁农作物秸秆】露天焚？烧城市管理部门【严，禁城区？内焚烧树《叶、垃圾等,—。严禁露天烧烤环保】部门督导《未按要求安装—油烟净化设施的餐】。。饮单位停业公安部门！严禁城区内》燃放烟花、爆竹【气象部门根据气象】条，件采：取可行的气》象干预措施交通【。运输部门《负责增加公共交【通，运输运？。力,保障市》民出：行，
4.3.4】I级响应措施在【Ⅱ，级响应？措施基础《上，,进一？步采取以《下，措施:？。。
(1)各县(！市、区)政府、【管委会按照重污染天！气应急限产、停产企！。。业，名单,督导各—相关企业落实限产】。、停产到位,—确保二氧化硫—。、烟(？粉)：尘、氮氧《化物：。排放量在达》标排放基础》上削减60%—以上;？督导各企业20【。蒸吨以下燃煤工业】锅炉暂停使用;【督导排放挥》发性有？机化合物《的工业企《。业停产停业;督导燃！煤发电企《业(热电联产—。企业在保证供—热的前提下)实【施，分阶段？。轮流限？制发电,使》用应：急备用优质煤(【含，硫量低于《0.7？%，),质监部门要加大！监督检查力度;环】保，。部门要增加重点【大气污染源》的执法检《查频次,确保—其大气污染防治设施！高效运转,减排措】。施落实？到位
》(2)市公安局停】止审：批在重污《。染天气期间举—办，的户外大《型活：动,并通知》和监督已通过—。审批的单位在重【污染天气期》间，。。。停止举办户外大型活！动实施？主城区机《动车单？、双号限《行:在市区》范围：内,悬挂新乡车牌的！所，有机动车按号牌(含！临时：车号牌)《最后一位阿拉伯【数字实行单双号限】行，,单号单日行驶、双！号双日行驶》(单号为《1、3？、5、7、9,【双号为2、4、【6、8、《0),？公交车辆、出租车辆！(不含租赁车辆)】、班车？、，。校车：、警：车、消？防车、？救护车、工》程抢险车及执行任务！的解放军和武警部队！车辆等城市运—行保障车辆和执行任！务，特种车辆《除外;所有行—政，。事业单位除》值班：、，应急车辆外,一律】封存停驶
(】3)市教育局负【责督导幼儿园、中小！学校停课
(】。4)市交通运输【局负责增加公—共交通？运输：运力,全《。力保障市民》基本出行《。需求
？ ：(5)必要时可【实行弹性工作制
！ (6)法》律、法规规定可以采！取的其他措施
】 4.3.5特【殊情况
4.3！.5.1特》殊时段、重大节日、！活动期？间或者上级政府、部！门有明确要求的【,应急响应》强制性减排措施【执行标准可根据实际！。情况高于预警级【。别
《4.3.《。5.2当《市气：象部门发布》大风蓝色预警以【上时：(平均风力6级【以上或阵风》7级以上)》,或者空《气质量指数A—QI日？均值：(24小时均值)介！于1：50-20》0之间,持续2【天以：。。上且未达到重污染】天气IV《预警条件时,各县】(市、区)政—府、管委会、市【政府有关部门应采取！应急应对措施
【 当风《力减小且空》。气质量指数AQ【I日均值《低于150时—,自动解除应急应对！措，施
？ (1)市政—府有关部门和红旗区！、，卫滨区、牧野—。区、凤？泉区政府及高新区管！委会应急应》对措施
—①市城管局》所管辖市区》主次干道、公—园广场等场》所在原？来规定？日常洒水频》次的基础上增加50！%
？ ②市交通》运输局加强所—管辖107》国道山彪至》黄河桥段道路在原】来规定日常洒水【频次的基《础上：。增加50《%
③市公【路局：所管辖市区范围【内的：国、省干线公路【在原来规定日常洒水！频次的基础上增加】50%
④【。市环保？。局加强对市》区范围内《工业企？。业，堆场、？料，场的监督管理,对不！能，按有关要求落实【“，三防”及《其他：抑尘措施《的企业,《责令限期整改
【 ， ，⑤市公安《局、：市城管局、市交【通运输？局加强各类》物料运输车辆扬尘】的监督管《理,对无资质、无】密封：措施等物料运输车】辆进行查扣》特别是要《严查西环路》、北环路、》新辉路、10—7国道？等市区段路段的运输！车辆：的覆：盖、抛洒等》问题,减少污—染量
？ ：⑥市住？建委加强城市区域】内依法监管的—施工单位立》即停止建筑工地【室外作业,》施工工地停止开【挖、回？填、：场内倒运、掺拌【石灰、混凝土—剔凿等土石方—作，业,：停，止城市建筑拆迁、建！筑工程配套》道路和管沟开—挖作业？,，工地采？取围挡？措施,各类施—工现：场堆放的易产—生扬尘物料应10】0%覆盖,裸露场】地应增加《洒水：降尘频次《对不能按有关—要求落实《。扬尘防治措施的单位！,责令停《工整改
《 ⑦市交通运输】局、：市公路局加强—市区外？国省干线公》路、高速公》路、客？货运场站等施工【工地及施工运输车辆！扬尘的监督管理,督！导施工工《地，增加清扫保洁、洒】水抑：尘频次,对不能【按有关要求落实扬】尘防治？措施：的单位,责令停工】整改
⑧市水利！局，加强水利《工程施工场地及施】工运输车辆扬尘的】监督管理,增—加清：。扫保洁、洒水抑【。尘，频次,对不能—按有：关要求落实扬尘【防治措施的单—位，,责：令停工整改
⑨！。各有关职能》部门要及时督导所】。监管的施工工地在起！风期：间一律停止室外【作业,并《采取覆盖、洒水【措施防止扬尘—污染
⑩红旗区！、卫滨区、牧野【区、凤泉区政府【。及高新区管委会【。加强所管辖》的各：类施工？工地内？部及周边清扫保【洁、洒水抑尘—频次：,对不能《落实扬尘防治—措施的单位,—责令整改;督导【正在：施工：的工地？在，起，风期间一律》停止室外作业,并采！取覆盖？、洒水措施防—。止扬尘污染对辖区】内城：区，主，次干道、《城乡结合部道路、】重点环路等》。加强保洁、机械化清！扫、增？加，洒水降尘频次加强】各，类露：天堆场？、料场等扬尘控【制的监督管理,对】所，有在用？露天堆？放场所,《围墙围档《、防风？抑尘网、防》尘遮盖、《自，动喷淋？装置、洒水》车等措施落实不【到位：,落料卸料部位【配备的收尘、喷【。。淋等防尘设施—。不，完善：等问：题,依法依规严【厉查处
—(2)？当市气象部门—发布大？风黄色预警以—上时(平《均，风，力8级以上或阵【风9级以《上),各县(—市、区)政府、管】。委会应？按照上述措》施要求,《制定本辖区具体的】应急应对措施—处于上风向的—县区,？要在上述《。措施：的基础上,组织【相关职能部》门采取？更加严格的扬尘防】。控措施,减》少扬尘？叠加污染
》 4.4》响应终止
预】警解除即响》应终止响应终—。止由指挥部办公室】。统一下达响应终止指！。。令各：县(市、区)政【府、管？委会、市政》府有关部门根据本地！、本部门情况做【好终止响应后—的相关工《作
： ， 4.5应》急管控
—遇有特殊天气、重要！时间节？点及特殊要求—的，,或距离完成大气】指标任务有较大【差距：时,授权市大—气，污染防治联席—会议办公《室制定临时应急管】。控措施,并对相关单！位、部门《落实情况进行—督导
》5总结评估
— 各县(市、区】)政府、管委—会、市政府有—关部门？和相：关企业？应当及时对重污染天！气，应对过程进》行总结评估,—并，建立档案管》理制：度，。
各县(市、区！)政府、管委会应当！对Ⅲ：。级及以上重污染天气！应对过程进行评估评！估内：容主要包括:重【污染天气《原因、影响、预警】发布及响应情—况、各？有关部门、》单位和企业》。措施：。落实情况、应对效果！等其中,Ⅰ级—应急响？应评估报告于响应】终止后5天内报指挥！部办公室
—。 各：县，(市、区)政—府，、管委会应》当于每年《4月份前,》组织有？关部门？和专家开展前一【。。年度：重污染天气应—对工作评估,—重点评估应急—预案实施情》况、应急措施环境效！益，、社会效《益和经济成本—,以及预案内容的完！整性、预《警规定的详实—性、响应措》施的针对《性，和可操作性、—专项实施方案—完备性等评估结果】应，。当于4？月，底前报指挥部办【公室根据总结评【估结果？。,，应急预案、实施方案！需进行？重大：。调整的,应当于【8月底前《完成修订和报备工作！。
？6应：。急保障
市【环保局和市气象局应！当按照环境空气【质，量标准,《加强环？境空气质量自动【监测网络和气象预测！预报能力建设—,，建立本？级环境空气质量信息！发布平台和预警【预报平台,》提高预测预》。警能力市财政局【。要优先保障重污染】天气应急处置和能力！建设经？费需要
《 各县(市、【区)：政，府、管？委会、市政府有关部！门应当建立专—家，队伍,为重污—染天气？预防和应急处置【工作提？供技术支撑;—。按照：应急：预，案及其他相关专【项预案,《。组织不？同类型的《。演练,提高》应对重？污染天气的》能力;以增》强，公众防范《意识：。、提高公众》自救能？力为目标,开—展应：对，重污染天气》。。宣传、？。教育等工作
】7附则
各县(！市、区)政府、【管委会、市政—府有关部门要—。根据本预《案规定？,结合实际,组【织相关部门、—企业：修订、完《善本级重污染天气应！。。急预案和相关部【门实施方案、—重点企业操作方【案,报送市重污【染天气应《急指挥部办》公室备案
【本预案自《印发之？日起：实施原新乡市重污染！天气应急预案(新政！〔2015〕2号】)，同时废止
【。 附件:1—。.指挥部成员单位及！职责
《 《 ：2.新乡市重污染天！气预警会商意—见
《。 3.新】乡市重污染天—气预警信息》发布(解除)审【。批表
《
附件1
— 指：挥部成？员单位及职责
】 指：挥部由？市委宣传部、市环保！局、市气象》。局、市发改》委、市住《建委、？市工信委、市—卫，计委、市教育—局，。、市公安局》、市监察局》、市财？政局、市交通运输局！、市公路局》、市水利局》、市城管局》、市事管局、市【。质监局？、市文？广新局、市农牧【。局、市民政局等部】门、单位组》成，,职责如下》:
？ 1.市委》宣传部负责重污【染天气应对的宣传】报道工作,根据【有关部？门，发布的权《威信息？,协调新闻媒体做好！报道工作
【2.市环保》。局负责？环境空气《质量监测,制—定监测预警实—。施方：案,会同市气象【局建立重《。污染天气预警—会商机制,联合开】展，环，境空气质量预测,向！指挥部报告》预警建议;制定【。重污染天气工业【大气污染物排放情】况执：。法检查方案并督导】。落实;？按，规定管理使用应【急，资，金
3》.，市气象局负责—开展空气污染气【象，。条件等级分析预报,！配合市环保局做好重！。污染天气《预警会商工作,联】合开展？空气质量《。预测：,根据指挥部指令做！好重污染天气气象信！息发布工作,适【时开展人工影—响天气？作业
4—.市发改委负—责协调？上，级部门重污染天气】电力调？度、保障实施等措施！5.市住《建委负责《制定重？污染天气《建筑：。施工工地、》市政道路工地、拆迁！工地等扬尘污染控制！。。。实，。施方案,并》督导落实
【6.市工信委—负责制定重污染天气！工业企业限》产、停产实施方【。案,并对方案—执，行情况？进行监督《检，查
7.市卫】计委负责制》定重污染天气应急】诊疗实施方案,【并督导落《实;配合宣传部门】做好健康预防知【。识普及工作》
8.》市教育局负责制【定重污染天气下中小！学校和幼儿园—减少或？停止户外活动及停】。课实：施方案,并督导落】实
9.市公】安局负责加强—限行区域《、限行？范，围内无绿标车的监】督检查,限制举【办大：型集会？等活动
—10.市监察局会同！市应急委办公室、】市环：保局监督检查各相关！单位的应急准备、监！。测，。、，预，警、响应等工—作,：对措施？。落实不到《。。位的单位和个—人依法？依，纪追究责任
】11.市财政局负责！保障重？污染：天气应急工》作所需资金,并加】强对应急资金—的使用、《管理情况《的绩效评价
1！。2，.市交通运》输，。局负责制定重—污染：天气公共交通运【。力应急保障》实，施方案及所管国、】省干线公路重污染天！气，扬尘：控制方案,并—督导落？实
？ 13.市公路局负！。责制定所管国、省】干，线公路重污染天气扬！尘，控制方案,并督【。导落实市区》范围内的国、省干线！公路非市《区，国、省干《线公路由属地人【民政府负责督—导落：实，
1《4.市水利局负【责，。制定重污染天气水】利工程施工场地【及施：工运输车辆》的扬尘控制实施【。。方案,并督导落实
！ ：。15.市城管局负】责制定重《污染：天气城市道》路扬尘？控，制、渣土运输车禁】行或：限行管？理,以？。及，禁止：城市违？规露天焚烧垃圾、树！叶，等实施？方，案,督促各环卫【。单位加强清扫保洁】、洒水抑尘(零摄氏！度，以上时？。段),？会同交通管》理部门查处渣—土，运，输车辆道路遗—。撒行为？,并督导落实
！16.市机》关事务管理局—负，责制：定重污？。染天：气，条件下？党政机关和事业【单位公务用车限行、！停驶方案,并—督导落实《
17.市质监！局负责对商品—煤质量进行监—督抽查,加大—重污染天气条件下】的燃：煤抽：检频：次
18.市文！广新局？负责制定全市广播】电视类重《污染天气预防、控制！措施的宣传》报道：。工作：实施方案,并督【导落实
19.！市农牧局做好重污】染天气？秸秆禁烧相关工【作
？ 20.市民政局负！责，制定重污染天气条】件下社会福利—院、社会养老机【构减少或停止—户外活动实》施方案？,并督？导落实
《
附件2】-3：
