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新乡市人民政府关】于印:。发 新乡市重污染】。天气应急预案的通】知 各县(》市)、区人》民政府,市人民政府!各部门: 》。 , 新乡市重污—染天:气应急预《案已经市政府同意,!现印发?给你:们,:请认真贯彻执行 新!乡市人?。民政府 2》01:6年:9月30日》   ?  新乡市》重污:染天气应急预—案   1总则【  :。 1.1编制目【的   为积极【应对持?续重污染《天气,建立健全【主动预防《、指挥?有序、反应迅速【、协调联《动、防?范有力的大气重【污,染应急保障体—系,提高预防、【预警、应对能力,】及时有?效应对重污》染天气,最大限度降!低重污染《天气造成的危—害,:保,障人民群众身体健】康,科学指导—生产生活,结合我】市实际,制定—本预案 《  1.2》编制依据   中华!人民共?和国:环境保护法、中【华人民共和国大气】。污染防治法、中华人!民共和国《突,发事件应对》法、国务院》关于印发大气污染】防治行动计划的通】知,(国发〔2013】〕37号)、—环境保护部办公厅】关,于加强重污染—天气应急管理工作】的指导意《见(:环办〔201—3〕106号)【、环境?保护部办公厅—关于印发〈城市大】气重污染应》急预案编制指南〉的!函(环办函〔—2013〕》5,。04号)、环境保】护部关于印发〈突】发,。环境事件应急管理办!法〉的?通知(环保》部令第34号)、】环境空?气,。质量标准《(GB309—5-2012)【、,环境:空,气质量指数(AQ】I)技术规定—。(试行)(H—。J633201【2)、河南省—重污染天气》应急预案《等,  : 1.?3定义  》 本预案所》指的重污染天气,是!指根据环《境空气质量指数(】AQI)技术规定(!试行:)(HJ633【2012),—AQI大于或等于】201,即空气质】。。。。量达到5级(—重度污?染)及以上程—度的大气污染  】 1.4适用范【围  ? 本预案适用于【发生在新乡市区【域内的重污染天气应!对,工作 ?  本预案不适用】于,因沙尘暴《、农作物秸》秆焚烧、燃》放,烟花:爆竹等事《项造成的重污染天】气   1.—5,工作原则   以人!为本,预防为主;】属地管理,统一【领导;加强预警,】提前响应《;区域、部》。门联动,社会参与】   1.6预案体!系   本预—案是新乡市突发公共!事件应急预案—。体系:的组成部分,其下】级预:案包括各县》。(市、区)政府【、管委会制定的本】。辖区重?污染天气《应,急,预案、?。各相关?部门实施方案—以及相关企业单位】操作方案本》预案:与其下级《预案共同组》成新乡?市重污染天气应【。急预案体系   】2组织指挥体系 】  :2.1市级组—。织,指挥机构   【市政府成立新乡市】重污染天气》应急指挥《部(:以下简称指挥部【),指挥长由分管】环保工作的副—市长担任《。,副指挥长由分管】。环保工作的副—秘书长和《环保局局长担—任,成员由各—相,关部门负《责人担任,成员【单位:及,。职责见附件指挥【部,下设办公室》(以下简称指挥部】。办公:室),作为重—污,染天气应急》指,挥工作机构,主要负!责,组织重污染天—气应:对研判、会商—以及相关信息发布和!上报;贯彻指挥【部的指令和部—署,并督导落实情】况,;,组,织相关单位督—导应急响《应措施落实;组【织对重?污染天气《应急:工作进行分析、【总结;承担指挥【部交办的其他工作办!公室设在市环保局】。,主任由环保局【局,长兼任?   2.2县级组!织指挥机《构   各县(【市、区)政府—、管委会负责本辖区!内的:重污染天《气应对工作,—应,当明确相《应的组织指挥机【构和成?。员单:位,市政府有—。关部门?按照责任分工,密切!配合,共同做好重】污染天气应》对工作  》。 ,3监测与预警—   3.1监【测   《市环保局《和市气象局应当建】立,健,全,环境空气质量监测、!气,象监:。测网络?,建立信息资源交换!平,台,,实现信息资源共享!;严格按照有关【规定实施空气质量和!气象日?常监:测,对可能造—。成,重污染天气》。的信息进行收集和】汇总,做《。好数据收集处理、】环境质量现状—评价以及趋势预测】工作;建立会商研】判机:。制,重污染天气过程!每日进行气》象要素与污染成分】聚合态势和空—气质量指数》(AQI)分析、研!判,形?成重污染天气预【警会:商意见,及时提【出,发布:、,调整:、解除预警建议【,为预警、响应工作!提供决策依据 【  3.2》预警   3.【2.1预警分级预】警级别由低到高分为!Ⅳ级、Ⅲ级、—Ⅱ级、?Ⅰ级4个等级,对应!的预警颜色分别【为蓝:色、黄色、橙色【。和,红色   》(1)Ⅳ《级,预,警(蓝色):预测】空气:质量指数(A—。Q,I)日均《值(2?4小时均值,下同)!>200且未达到高!级别预警条件时;】   ?(2)?Ⅲ级预警(黄色)】:预测AQI—日,均值>?200将持续2天】及以上且未达到高】级别:。预警条?件,时;: ,  (3)Ⅱ级预警!(橙色):预测A】QI:日均:值>:200将持续—3天,且出现A【QI:日均值>300的情!况,时; ?  (4)Ⅰ级预警!(,红色):预测AQ】I日均值>2—。00将?持续4天及以上,且!。AQI日均值>【300将持续2天及!以上时,或》预测AQI日均值达!到500并》将持续1天》及以上时   【3.:2.2预警条—件当:预,测可能出现上述【重污染条件时,【应当按空气质量预报!结果上限《确,定预:警,级,别   (1—)当:达,。到重污?染天气预警级—别时,?启动:相,。应,级,别预警   —(2)当《。国家区域《性重:污染天?气应急预案或河南省!重污染天气应—急预案启动时—,本预案要》服从国?。。家区域性或河南省】重污染?天气应急预案—,并启动相应级别预!警   3.—2.3预警发—布发布预《警信息时,应当将未!来重:污染:天气发生的时间【、地点、范围—、预警等级、主要】污,染物:浓度:范围及?平均值、A》QI:范围及平均》。值予以说《明同时?,明确预警启—动和预计解》除的:时间、发布机关、】执行:预案应急响》应措施级《别,等内容   (1)!。。Ⅳ级预警(》蓝色)?由指挥部办公—室根:据重污染天》气预警?会商意见,于—2小:时内完成《重,污染:天气预警信息发布】(解除?),审批表和指挥部【副指挥长《(市环?保局局长)签发工作!流,程并在1小》时内向各县(市、区!)政府、《。管委会、市政府有关!部门发布《预警信?息   (2)Ⅲ】级预:警(黄?色)、Ⅱ级预警(】。橙色)由指挥部办】公室根据重》污染天气预警会商】意见,于1小—时内完成重污染天】气预警信息》发,布(解除)审批表和!副指挥长(分管环保!工作的副秘书长)】签发工作流程并在】。1,小时内?向各县(市、—区)政府、管委会、!市政府有关部—门发布预《。。警,信息   (3【)Ⅰ级预警》。(,红色)?由指挥部办公室【根据重污染天气【预,警会商意见》,于1小《时内完成重污染天】气预警信息》发,布(解除《)审:批表和指《挥长(分管》环保工作的副市长】)签发工作流程并】在1:小时内向各县(市、!区):政府、管委会—、,市政府?有关部门发布预警】信息   》(4)针对企业【和公众的《预,警信息由相关职【能部门?根据指挥部发布【的预警信息,结合各!。。自专项实施方案【发布任何单》位、个人不》得随意发布、散布】未经核?实或没有事实依据】的信息和《传言 ?  原则上,Ⅰ级(!红色)预《。警应提前24小时向!社会公开《发布  《 ,3.2.4》预,警的调整与解除【 ,  预警信》息发布后,由于气】象条件变化,环保、!气象等部门认为【达到其他《级,别的预警条件,预警!需要升级或降—级的(?不含降级为蓝色【预警),按》照预警发布程序【调整:预警级?别当:全市空气质量—指数在不同预警级别!条件内?。频繁波动时,可按高!级,别预警执行  【 预警?的,调整、解除和预警】信息发布的主体及】程序相同  — 4应?。急响应   发布预!警,即,启动应急响应   !4.1响应分级【   当《发,布Ⅳ级(蓝色)预】警时,启动Ⅳ级【。响应;   当【发布Ⅲ级《(,。黄色)预警时—,启动Ⅲ《级响应;   【当发布Ⅱ级(橙色】)预警时,启—动Ⅱ:级响应;   【当发:布Ⅰ:级,(红色)预警时,】。启动Ⅰ级响应;【   4.》2响应程序  【 预警解除信息发布!后,应急响应—终止   》4.2.1》Ⅳ级响应程序—各县(市《、区)政府》、管委会《负责组织、协调【本辖区宣《传报道等市委宣传】。部、市文广新局、】市教:育局、?市民政?局和市卫计》。委等部门执行各【自工作实施方—案   4.2【.,2Ⅲ级响应程序  ! (1)市政府有关!部,门启:动本部门实施方【案或预案中相应级别!应急响应,实行24!小,时值守,每日汇【总响应措施落—实情况,及时—跟,踪督导,并上报指】挥部办?公室:   (2)指挥】部办公室《汇总整理有》。关情况,及时向指挥!部和省环保厅报告有!关情况?   4.2.【3,Ⅱ级响应程序(1)!。市政府有关部门启动!本部门实施方案或】预案中?。。相应级别响应,实】行24小时值守,并!派出本部门现场【督导组,督导—落实本部门》响应措施《   ?(2)市政府有【关部门对每日—督导情况《进行汇总、分—析,并上报指挥【部,办公室 《  (3)指挥【部办公?室汇总整理有关情况!,,及时向指挥部和【省环保厅报》告有:关情况  》 4.2.4Ⅰ级】响应:程序   (—1,)指挥长或副指挥长!主持召?开协调会,成—立现场指挥组,进一!步,明确职责、部署【任务   (2【)现场指挥组—召集有关部门人【员,。、专家,分析—研究事发区域—重污染?。天气成因,以及【与周边?相邻区域《之间:可能造成的相—互影响,提出—更加具体的应对【措,施和建议  — (3)市政府有关!部门按职责分—工督导落实现—场指挥组《下达的各项任务【   ?(,4)现场指》。挥组每?日向指挥部》。。办公室报告有—关情况?由指挥部办公室汇总!。整理有关《情况,及时向—指挥部和省》环保:厅报:告有关情《况  ? 4.3《响应措施《  : 发布?预警信息后,各县(!。市、区)政》府,、,。。管委会,《市,政府:有关部门和相关企业!要立即按《照本预案和各自应急!预案或方案》采取相应级别—的响应?措施包括但不限于】。以下措施:4.【3.1Ⅳ级响—应,措施(?1)健康防》护,。措施市委宣传—部、市?文广新局负责—督导:、协:。调报社?。、广播电台、电【视台、电信运—营企业等发布以下健!康防护警示:儿【童、老?年人和患有心脑血】。管、呼吸系统—等疾病的易感人群】留在室内,确需外】出的,必须采取防】护措施;一》般人:群减少户外》运动和室外作业【时间,如不可—避,免,建议采》取防护?措施   市教【育局负责督》导各:幼儿园、中》小学校等《教育机构《减,少户外活动》   市民政—局负责?督导:社会福利院、社会】养,老机构减少户—外活动?  : 市卫计委负责督导!医疗机构适当—增设相关疾》病门诊、《急诊:,增加医护人员【。   ?(2)建议》性污染减排措施【市委宣传部》、市文广新局负【。责督导、协调—报社、广播电台、电!视,台、电信运营企【业等发布以下—建议信息:》公众尽量乘》坐公共交通》。工具出行,》减少:机动:车上:路行驶?;公:众减少机动》车日间加油;公众尽!量减少能源消—耗,夏季空调温度调!高24摄氏度,冬季!调低2?4摄氏度;公众【。减少涂料、》。。。油漆、溶剂》等含挥发性有机物】。的原材料及产品【的使用;机关和企事!业单位?停止开放景》观灯光;排污单位控!制产污?工,。序生产,减》。少大气污染物排【放;鼓励化工—、水泥等大气污染物!排,放量大?的企:。业,根?据大气污染情况【适当调整产能,【减少污染物》排,放   4》.3.2Ⅲ级响应】措施(1)健—康防护措施同Ⅳ级】响应措施(2)建议!性污染减排》措施同Ⅳ级响—应措施(3》)强制性污》。染减排措施各—县(市、区)政府、!管委会和市政府有】关部门?要督导落实以下措施!:   工业—减排措施《各县(市、区)政】府、管委《会按照对涉气的工业!。企业采取的强制性减!排,措施要按照先对【限额以下企业和没】有完成废气治理任务!的企:业实施停产,再对】。产能过剩的企—业和安装在线监【控,的企业实《施限产、停》产,最后《对超低排《放的企业实施限产的!原,则制定重《污染天气应》急限产?、停产企业名单,督!导各相关《企业落实限产、【停产确保二氧化硫、!烟(粉)尘、氮氧化!物排:。放量在?达标排放《基础上削减30%以!上;督导10蒸吨】/时以?下燃煤工业锅—。炉暂停使用;—督导燃煤发电—企业使用应急备用】优质煤(含硫量低于!。0.7?%),质监部门要】加大燃煤抽》检频次;优化电力】调度:,优先保障》超低排放机》组发:电负荷,大幅降低】燃煤发电《机组污染物排—放量:环保部门《要增加对重点大气】污染源的执》法,检查频次《,确保其《大气污染防治设【施高效运转,减排措!施落实到位 —  :机动车减《排措施市公安—局负责在主城区【环路以内(不含环】路)实行无绿标【车辆、一吨以上的】货车禁止《通行的监督检查党】政机关和事业单位】。公,务车停?驶2:0%,并报》市机关事《务管理局备》案   《防止扬尘《措施市?。住,建委负责督导建筑】工地、拆迁工地【、市政工程等—施工单?位采取工地》。全围挡、场内道路全!硬,化、:土,。方堆场全《覆,盖、车?辆出入全冲洗、渣】。土洒水?全保湿、房屋拆【迁全喷淋等“—六个百分之百”措】。施,暂停土方—作业、渣土运—输,。,加强裸露》。场地洒水降尘—频次(全天6至8次!),做到地面全天保!湿,:避免扬尘产》生市城管局、—市,交通局、市公—路局加强所管路段道!路,清扫、洒《水、:喷雾降尘作业频【次(全天《6至8次),做【到路面全天》保湿,避免扬尘产生!市,水利局负责水利工程!施,工,场地及施工》运输车辆《。的扬尘治理各县【(市、区)政府【、,。管委:。会负责督《导辖区?内各类料场、堆场采!。取封:闭,、覆:盖、防风抑尘网、】喷淋等防《治措施,裸露场地】。增加洒水降尘频【次,加大道路扬尘控!制力度   其他措!施农业部门严禁农】作物秸秆《露天焚烧城市管理部!门严禁?城区内?。焚烧树叶、垃圾【。等,,严禁露《天烧烤环保部门督导!未,按要求安《装油烟净化设施的餐!饮单位停业》公安部门严禁城区】内燃放烟《。花、爆?竹   4.3.】3Ⅱ级响应措—施,   ?(1)健康防护【措施:在Ⅲ级响应》健康:。防护措施的基—础,上,,市教?育局负责督导—各幼儿园、》中,小学:校等教育机构停【止户外活动市民政】局负责督导社—会,福利院?、社会养《老,机构停止《户,外,活动市卫计委负【责督导?医疗:机构适当增》设相关疾《病门诊、急诊,增加!医护人员《。,24?小时值班   【(,2,),建议性污染减排措】施市委宣传部、【市文广新局负—责督导?、协调报社、广播电!台、电?视台、电信》运营企业等》发布以下建议信息:!公众不要驾驶机【动车出?。行;停车时》及时熄火《,,减少车辆原》地,怠速运行;减少机动!车日间加油;减少】用电量,夏季—。空调温度调高2【4摄氏度,冬季调低!24摄氏度;公【。众停止建筑装修【及,涂料、油漆、溶剂等!含挥发性有》机物:的原材料《。及产品的使用—;有机溶剂使用【量大的企业率先【使用低?毒性、低挥发—性,有机:。物含量的原》辅材料   —(3)强制性污染】减排措施各》县(市、区)政府、!管委会和市》政府有关部门要督】导落实以《下措:施:  《 ,工业减排措施各【县(:市、区)政》。府,、管委会按照重污】染天气应急限产、】停产:企业:名,单,督导各相—关企业落实限产、停!产到位,确保二【氧化硫?、烟:(粉)尘《、氮氧化物排放量】在达标排放基—础上削减40%【以上;督导各企业2!。0蒸吨以下燃煤【工业锅炉暂停使【。用;督导《燃煤发电企业(热电!联产企?业在保证供热的前】提下)实施》分阶段轮流限制发】电,使用应急备【用优质煤(含—硫,。量低于0.7%【),质监部门要加】。大燃煤抽检频—次;环保部门—要增加重点》大气污染源的执【法检查频次,确保】。其大气污染防治设施!高效运转,减排措】施落实到位 — , 机:动车减排措施—。。在Ⅲ级机动车减【排措施的《基础上,《。党政机关和事业单位!减少各种会》议、公务《车停驶30》%,,党政领《。导干部应带头—绿色出?行市公安《。局停止一切施工【车辆通行审批—,并监督检》查   《防止扬尘《措,。施在:Ⅲ级:防,止扬尘措施的基【础上,除应急抢险】外,:市区停止所有房屋】建筑、拆迁施工【。工,地、市政《、道路、水利、绿】化、电信等施工工地!的,土石方作业,—。停止施工工地石【材切:割、渣土运》输,、喷涂粉《。刷等作业   【其,他措施农业部—门严禁农《作物秸秆露天焚烧】城市管理部门严禁】城区内焚《烧树叶、垃圾等【,严:禁露天烧烤环—保部门督导未按要】求安装油烟净化【设施:的餐:饮单位停业公安部门!严禁:城区内燃放烟—花、:爆竹气象部门根【据气象?条件采?取可行的气象干预】措施:交通运输《部门负责增》加公共交通运输运】力,,保障市民出—行   4.3.】4,I级响应措施在Ⅱ】。级响应措施》基,础上,进一》步采取以下措施: !。  (1《)各县?(市、区)政府、管!委会:按照重?污染天气应急限产、!停产企业名单,督】。导,各相关企业落实限】产、停?。产到位,确》保二氧化硫》、烟:(粉)?。尘、氮氧化物—排放量在达标排放】基础上削减60%以!上;:督导各企业20蒸】吨以下燃煤工业锅炉!暂停使用;督导【排放挥发性有机化】合物的工业企业停】。产停业;督导燃【煤发电企业(热【电联:产,企业在保证供热【的前提下)实施分阶!段,轮流:限制发电,使用应急!备用优质煤(含硫】。。量低于0.7%),!质监部?门要加大《监督检查《。力度;环保部门【要增加重点》大气:污染源的执》法检查频次》,确保其大气污【染防治设《施高效运《转,减排措施—落实到位   (2!)市公安局停止审】批在重污染》天气期?间,举办的户《外大型活《动,并通知和监督】。已通:过审批的单位在重】污染天气期间停【止举办户外大—型,活动实施《主城区?机动车?单、双号限》行:在市区范围内,!悬挂新乡车牌—的所有机动车按号】牌(含临时车—号牌)最后一位阿】拉伯数字《实行单双号限行,单!号单日行驶、双号双!日行驶?(单号为1、—3、5、7》、9:。,双号为2、4【、6、8、0—。),公交车辆、出租!车辆:(不含租赁车辆【)、班车、》校车、警车、—消防车、救护—车、工程抢》险,车及执?行,任务的解放》军和武?警,部队车?辆等城市运行保障】车辆:和,执行:任务特种《车辆除外;所有【行政事业单位除值】班、应?。。急车辆外《,,。一律封存停驶  】 (:3)市教育局负责】督导:。。幼儿园、中》小学:校,停课   》(4)市交通运输】局负责增加公共交】通运输?运,力,全力保障—市民:基本出行需求—   (5)必要时!可实行弹性工—作制   (6)】法律、法规规定可以!采取的其他措施【  :。 4.3.5特殊】情况 ?  4.3.5.1!特殊:时段、重大》节日:、活动期间或—。者上级政《府、部门有》明确要求的,—应急响应强制性减】排措施执《行标准可根据实际】情况高于《预警:级别   4—.,3.5.2当市【气象部门发布—大风蓝?色预警?以,上时(平均风—力,。6级以?上,或阵风7级以上【),或?者,空,。气质量指数AQI】日均值(《24小时均值)【。介于1?50-200—之间,持续2天以】上且未达到重污染】天气IV预警条【件时,?各县(市、区)【政府、管委》会、市政府有关部】门应采取应急应【对措施   当【风力减小《且空气?质,量指数AQI日均】值低于150时,自!动解除应急应—对措施   (【1)市政《府,有关部?。门和红旗区》、卫滨区、牧野区、!凤泉区政府》及高新?区,管委会应《急应对措《施   ①市城管】局所管辖市区—主次干道《、公园广场等—场,所在原?来规定日《常洒水频次的基础上!增加50%  【 ②市交通》。运输局加《。强所管?辖1:07国道山》彪至黄河桥段—道路在原《来,规定日?常,洒水频?。次的基础上增加50!%   ③》市公路局所管辖【市区:范,围内的国、省干线公!路在原?来规定日《常洒:水频:。次的基础上增加50!。%  ? ④市环保局加【强,对市区范围内工业】企业堆?。场、料场的监督管】理,,对不?能按有关要求落【实“:三防”及其他抑【尘措:施的企?业,责令限期整改 !  ⑤市公安局、】市城管局、市交通运!输,局加:强各类物《料运输车辆扬—尘的监督《管,理,对无《。资质、?无密封措施等物料运!输车辆进《。行查扣特别是要【严,查西环路、北环路、!新辉路?、,10:7国道等市区段路】段的:运输车?辆的覆盖、抛洒等问!题,,减少污染》量   ⑥市住建】委加强城市区—域内依法监管的施】工单位立即》停止建筑工》地室外作业,施工工!地停止开挖》、回填?、场内倒运、—掺拌石?灰,、混凝土剔凿等土】石方作业《,停止城《市建筑拆迁、建筑】工程配套道路—和管沟开挖作业【,工地采取围挡措】施,各类施工现场堆!放,的易产?生,扬尘物料应》100%覆》盖,裸?露场地?。应,。增加洒水降尘—频次对不能按—有,关,要求落实扬尘防治】措施的单位,责【令停工整改   】⑦市:交通运输局、市公路!局加强市区》外国省干《线公路?。、高速公《路、客货《。运,场站等施工工地及施!工运输车辆扬尘【的监督管《理,:督导施工工》地增加清扫》。。保洁:、洒水抑尘频次【。,对:不能:按有:关要求落实扬尘防】治措施的《单位,?责令停工整改   !⑧市水利局加—强水利工程施工场地!及施工运输车—辆扬尘的监》督管理,增加清【扫保洁、洒水抑尘频!次,对不《能按有关要求落实】扬尘:防治措施的》单位,责令停工【整改:   ⑨各有关【职,能部门要及》时,督导所监《管的施?工工地在起风—期间一律停止室【外,作,业,,,并采取覆盖、—洒水措施防止扬尘污!染   ⑩红旗区】。、卫滨区、牧—野区、?凤泉区政府》及高新区管委会加】强所管辖的各类【施工工地《内部及周边清扫【。保洁、洒《水抑尘?频次,对不能落实扬!尘防治措《施的单位,责令整】改;督导正在—施工:的工地在《起风:期间一律停止室外作!。业,并采取覆盖、】洒水措施防止—。扬尘污染对辖区【内城区主次》干道、城乡结合【部道路、重》点环路等加强保洁】、机械化清》扫、增加洒水降尘】频次加强各》类露天堆场、料场等!扬尘控制的监督管】。理,对?所,有在用露天堆放场所!。,围墙围档、防风】抑尘网、防》尘遮:盖、自?动喷淋装置》、洒水车等措—施,落实不到《位,:落料卸料部位配备的!收尘、喷《淋等防尘设施不完】善等问题,依—法依规严厉查处 】  (2)当市【气象部门发布大风黄!色预警以上时(平均!风力8?级以上或阵风—9级以上)》,各县(市、区)政!。府,、管委会应按—照上:述,措施要求,制定本辖!区具体的《应,急应对措《施处于上《风向的县《区,:要在上述《措施的基《础上,?组织相关职能部【门采取更加》严,格的扬尘《防控措施,减—少,扬尘叠加污》染   4》.4响?应终止   —预警:解除即响应终—止,响应终止由指挥部】。。办公室统一》下达响应《。终止指令各县(【市、区)《政府、管委会—、,市政府?有关部门根据—本地、本部门情【况做:好终止响应后的相】关工作  》 4.5应急管控 !  遇有特殊—天,气、重要《时间节?点,及特殊要《求,的,:或距离完成大气指】标任务有较大差【距时,授《权市大气污》染防:治联席会议》办公室制定临时应急!管控措?施,:并对:相关单?位、部?门落实情况进行督导!   5总结评估】   各《县(市、区)—政府、管委会、市政!府,有关部门《和相关企业应当【及时对重污染天【气应对过程进行总结!评估,并建立档案】管理制度   【。各县(?。。市、:区)政府、管委会】应当对Ⅲ级及以【上重污染天气—应对过程进行评估】评估:内容主要包》括::重污:染天气原因、影响】、预警?发布及响应情—况、各有《关部门?、单位和《。企业措施《落实:情况、应对效果等其!中,Ⅰ级应急响【应评估报告于响【应终止后5天内【报指挥?部办公室   各县!。(市、区《)政府、管》委会应当于每年4】月份前,组织有关部!门和专家开展前【一年度重《污染天气应对工作】评估,重《点评估应急预案实】施,情况、应《急措施环《境效益、社会效【益和经济《成本,以及预案【内容的?完,整性、?。预警规定的详实性】、响应措施的针【对性和?可操作?性、专项实》施方案完备性等【评估结?果应当于4月底前】报指挥?部办公?室根据?总结评估《结果,应《急预案、实施方案】需进行重大》调整的,《应当于8月底前【完成修订和报—备工作?   6应》急保障?   市《环,保局和市气》象局:。应当按照环境—空气质量标准,【加强环境空气质【量自:动监测?网络和气象》预测预?报能力?建,设,:建,立,本级环?境,空气质?量信息发布平—台和预警预》报,平台,提高》预测预警能力—。市财政局要优—先,。保障重污染天气应急!处置和能力建—设经费需要   】各县(市、区)政】府、管委会、—市政府有《关部门应当建—立专家队伍,为【重,污染天气《预,防和应急处》置,工,作提供技术支撑;按!照应急预案及其他】。。相关专项预案,【组织不?同类型?的演练,提高—应对:重,污,染天气的能力;【以增强公众防范意识!。。、提高公众》自救能力为目标,开!展应对重污染天气宣!传、教育等》工作   7附【则  ? 各县(市、区【)政府、管委—会、市政府》有关部门要根—据本预案规定—,结合实际,—组织相关《部门、企业修订、完!善本级重污染天气应!。急预案和相关部门】实施方案、》重点企业《操,作方案,报送市【重污染天气》应急指挥部办公室备!案   本预案自印!发之日起实施原新】乡市重污染天气【应急预?案(新政《〔2015〕2【号)同时废止—   附件:1!.指挥部《成员单位及》职责    —    2.—新乡市重《污,染天气预警会商意见!   ?     3.【新乡:市,重污染天气》预警信息《。发布(解除)—审批表 附件1!   指挥部成【员单位?及,职责 ? , 指挥部由》市委宣传部、市环】保局、?市气象局、市发改委!。。、市住建委、市【。。工信:委、市卫计委、市教!育局、市公安局、】市监察局、市—财政:。局、市交通运输【局、市?公路局、《市水利局、市城管】局、市事管局、市】质,监局、市文广—新局、市农牧局、市!民政局等部》。门、单位《组成,职责如下: ! , 1.市委宣传部】负责重污染》天,气应对的宣》传报道?工作,根据有关【部门发布的权威信息!,协调新闻媒—体做:好报道工作 —  2.《。市环:保局负?责环境空气质量【监测,制定监测预警!实,施方案,会同—市气象局建立重污】染天气预警会商【机制,联合开—展,环境空?气质量预测,向指】挥部:报告预警建》。议;制定重污染天气!工业大气污染物排放!情况执法检查方【案并督导落实;按】规定管理使》用,应急资金 》  :3.市气《象,局负责开《展空气污染》气象条件等级分析】预报:,配合?市环保局做》好重污染天气—预警会商工作,联合!开展空气质量预【测,根据指》挥部指令做好重【污染天气气象信息】发布工作,适时开展!人工影响《天气作业《   4.市—发,改委负责协》调上级部门重—污染:天气:电力:调度、保障实施等】措施5.市住建【。委负责制定重污【染天气建《筑施工工地、市【政道路工地、拆迁】工地等扬尘污染控制!实施方案,并督【导,落实 ?  6.市工信委】负责制定重污染【。天气工业企业限产、!停产实施方》案,并?对方案执行情—况进行监督检—查   7.市卫】计委负责《制定重污染天气应急!诊疗:。。实施方?案,并督《导落实;配合宣传】。。部门做好健》康,预防知识普及工作 ! , 8.市教育局【。负责:制定重污染天—。气下中小学校和幼儿!园,减少或停止户外活】动及停课实施方【案,并督导》落实  《 ,9.市公安局负【责加强限《行区域、限行范【围内无绿标车—的监:。督检查,限》制举办?大型集会等活动 】  10.市监察】局会同市《应急委办公室、市环!保局监督检查—各,相关单?。位的应急准备、监测!、预警、响应等【工作,对措施—落,实不到位的单位和个!人依法依纪》追究责?任   11.市】财政:局负责保障重—污染天气应》急工作所需资金【,并加强对应急【资金的使用、—管,理情况的绩效—评价   1—2.市交通运输局负!责制定重污染—。天,气公共?交通运力应急保【障实施方《案及所管国、—省干线公路》重污染?天气扬尘控制方案,!并督导落实 —  1?3.市公路局负责制!定所管国、省干线公!路重污染天气—。扬尘控制方案,并督!。导落实市区范围内的!国、省?干,线,。公路非市区国、省】干线公?路由属地人》民政府负责》督导落实   【14.市水》利局:负责制定重污—染天气水利工程施】工场地?及施工运输车辆【的扬尘控制》实施方?案,并督导落实 】  15.》市城管局负责制定重!污,染天气城《市道路?扬尘:控制、渣《土运:输车禁行或限行管理!,以及禁止城市【违规露天焚烧—垃,圾、树叶等实施【方案,督促各—环,卫单位加强清扫【保洁、?洒水抑尘(零摄【氏度以上《时段),会同交通管!理部:门查处渣土运输车辆!道路:遗撒行为,并督导落!实   16.市】机关事务管理局负责!制,定重:污染天气条件下【党政机关和事业单位!公,务用车?限行:、,停驶方?。案,并督导落实【   17.市质】监局负责对商品【煤质量进行监督抽查!,加大重污染—天气条件下的—燃煤抽检《频次   18【.市文广新局负责】制定全市广播—电视类重污染天气】预防、控制》措施的宣传》。。。。报道工?作实施方案,—并督导落实》   19.市【农牧:局做好重污染—天气秸秆《禁,烧,相关工作《   20.市民政!局负责制定》重污:染天气条件下社会】福利院、社》会养:。老机构减少或停止户!外活动实《施方案,并督导落实!     》 附:件2-3《