。新乡市人《民政府关于印发
】。新乡市重污染—天气应急预案的通】知
各县(市)【、区人民政府,【市人：民政府各部门:【
新乡市重污染！。天气应急预》案已经市《政府：同意：,现印？发给你？们,：请认真？贯彻执行《
新乡市人民政【。府
2016年9月！30日
【
，新乡市重污染—天气应急预》案
1总则
！ 1.1《编制目的
【为积极应对持—续重污染天气,建立！健全主动预防、指】挥有序、反应—迅速、协《调联动、《防范有力《的大气重污染应【急保障体系,提高】预防、预《警、应对能》力,及时有效应对】重污染天气,—最大限度降》低重污染《天气造成的危害,保！障人民群众身—。体健：康,科？学指导生产生—活,结合《我市实？际,制定本预案
】 1？.2编制《依据
中华人民！共和：国环境保《护法：、，中华人民共和国【大气污染防治法、】。中华人？。民共和国突发事【件应对法、国务院】关于印发大气污染】防治行动计划的通】知(国发〔2013！〕37号)》、环境保《护部办公厅关于加强！重污染天气应急管】理工作的指导意见(！环办〔？2013《〕10？6号：)、环境保护部办公！厅关于印《发〈城市大气—重，污，染，应急预案编制—指南〉的函(环办函！〔2：013〕504号)！、环境保《护，部关于？印发〈突发》环境：事件应急管理办【。法〉的通知(—环，保部令？第3：4号)、环境空气】质量：标准(？GB30《。。95-？2012)、环境空！气质量？指，数(AQI》)技术规定(试行)！(，HJ6？332012)【、，河南省重污染—天气应急预案等
！ ，1.3定《义
本预案【所指的重污》染天气,是指根据】环境空气《质量指数(AQ【I)：技术规定(试行)】(HJ633—。2012),AQI！大于或等于2—01：,即空气质量达到5！。。级(：重度：污染)及以上程【。度，的大气？污染
1.4适！用范围
本预】案适用于发生在【新乡市区域内的重污！染，天，气应：对工作
》 本预案不适—用于因？沙尘暴、农作—物秸秆焚烧、燃放烟！花爆竹等事项造成的！重污染天《气
： 1？.5工作原则
！以人为本,预—防为主;属地管【理，,统一领导;—加强预警,提前响应！;区域、《部门联动《,社：。会，参与：
1《.6预案体系
】 本预案是新乡市】突发公共事件应急】。。预案体系的组成【部分,其下级—预，案包括各《县(市、区)—政，府、管委会》制，定的本辖《区重污染天》。气应：。急预案、各》相关部门实施方【案以及相关企业单】位操作？方，案本预？案与其下级预案共同！组成新乡市重—。污染天气《应急：预案体系
— ，。2组织指挥体系
！。 2.1市级组织】指挥机构《
市政府成【立新乡市重污染天气！应急指挥部(以下】简称指挥部)—,指挥长由分—管环：保工作的副》市长担任,副指挥长！由分管环保工—作的副秘书》长和环保局》局长担任《,成员由各相关部门！负责人担《任,成员单位及职责！见附件指挥部下设办！公室(以下》简称指挥《部办公室),—作为重污染》天气应急指挥工【作机构,主》。要负责组《织重污染天气应【对研：判、会商以及相关】信息发布和上报;】贯彻指挥部》的，指令和部署,—并，督导落实情》。况;：组织相？关单：位督导应急响应措施！落，实;组织对重—污染天气应急工作】进，行分析、总结—;承担？指，挥部交办的》其他工作办》公室设在市环保局】,主任由环保—局，局长兼任《
2《.2县级《组织指？挥机构
各【县(：市、区)政府、管】委会负？责本辖区内的重污染！天气应？对工作,《应当明确相应—的组织指《挥机构和成》员单位,市政府有关！部门按？照责任分工,密切配！合,共同做好重污】染天：气应对工作
— 3监测与预【警
3.—1监测？
市环保局和市！气象局应当建—立健全环境》空气质量监测、气象！监测网络,建立【信息资？源，交换平台,实现【信息资源共享;严格！按，照有关？规定实施空气—质，量和气象日常—监测：,对可？。能造成重污》染天气的信息进行】收集和汇总,做好数！据收集处理、环【境，质，量现状评价以及【趋，势预测工《作;建立会商研【判机制,重污—染天气过程每—日进行气象》。要素与污《染成分聚合态势和】空，气质量指《数(AQI)—分，析、研？判，。,形成重污染天【气预警会商意—见,及时《提出发布《、，调整、解除预警建议！,为预警、响应工】作提供决策依据【
3.2—预警
《 3：。.2.1预警分级预！警级别由低到—高分为Ⅳ级、—Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级】4个等级,》对应的预警颜色【分别为蓝色、黄【色、橙？色和红色
》 (1)》。Ⅳ级预？警，(蓝色):预测空】气质量指数(A【。QI：)日均值(2—4，小时均值,下同【)>20《0且未达到高级【别预：。警条件时;
— (2)Ⅲ—级预警(黄色—):：预测AQI》。日均值>200将持！续2：天及以？上且未达到高级别预！警条件时;》
： (3)《Ⅱ级预警(橙—。色):预《测AQI日》均值>200将【持续3天《,且：出现AQI日—。均值>？30：0，的情况时;
】(4)Ⅰ级》。预警：(红色):》预测AQI》日，均值>2《00将持续》4，天及以上,且AQ】I，日均值>3》00将持续2天【及以上时,》或预测AQ》I日均值达到50】。0，并将：持续1天及》以上时
》 3.2.2—预警条件当》预测可能出现上【述，重污染条件时—,应：当按空气质量预报结！果上限确《定预警级别
— (？1)当？。达到重污染天气【预警级别《时,启动相应级别预！警
(2)当国！家区域性重污染天】气应急预《案或河南《省重污染天气应急】预案启动时,本预案！要服从国《家，区域：性或河南省重污染天！。气应急预案,并启】动相应级别预—警
3.2【。.，3预警发布发布预警！信息时,应当—将未来？重污染天气发生的】时间、地《点、范围、》预警等？级、主要污染物浓度！范围及平均值、A】QI范围《。及平均值予》以说明同时》,明确预警启动【和预计解《。除，的时间、发》布机关、执行预案】应，急响应措施级别【等内容
(1】)Ⅳ级预警(—蓝色)由指》挥，部办公？室根据重污》染天：气预警会商意—见,于2《小时：内完成重污染—天气预警信》息，发布(解《除)审批《表和指挥《部副指挥长》(市环保《局局长)《签发工作流》程并在1小》时内向各县》(市、区《)政府、管委会、】市政府有关部门发布！预警信息
— (2)Ⅲ》级预警(《。黄色)、Ⅱ级预【警，(橙色)由指挥部办！公室根据重污染天气！预警会商《。意见,于1小时内完！成重污染天气预【警信息发布(解【除，)审批表和副指挥长！。(分：管环保工《作，的副秘书《。长)签发《工作流？。程并在1小》时内向各县》。(市、区《)政府、管》委会：、市：政府：有关部门发布预【警信：息
(3)【。Ⅰ级预警(红色【)由指挥部》办公室根据重—污，染天气预警会商【意见,于1小—时内完成重污染【天气预？警信息发《布(解除)审—批表和指挥长(分】管环保？工作的副《市长)签《发工：作，流程：并在1小《时内向各县(市、】区)：政，府、管委《会、市政《府有：。关部门发《布预警？信，息
(4)针】对企业和公众的【。预警信息《由相关？职能部门根据指挥部！发布的？预警信息,结—合各自专项实施【方案发布任何单位、！个人不得随意发【布、散？布未经核实或—。没有事实依据—的信息和传言
！原则上,Ⅰ级—(红色)预警应【提前24小时向社会！公，。开，发布
3.2.！4预警？的调整？与解除
》 预警信息发布后】,由于？气，象条件变《化，,环：保、：气象等部门》认为达到其》他级别的预警条【件,预警需要—升级或？降级的(不含降级为！蓝色预警《)，,按照预警》发布程？序调：整预警级别当—全市空气质》量指数在不》同，预警级别条件内频】繁波动时,》可按高级别》预警执？行
预》警的：调，整、解除和预—警信息发布的主【体及程序相同—
， 4应急响应
】 ， 发布预警即启动应！急响应
》 4.？1响应分级
】当发布Ⅳ《级，(，蓝色)预警》时,启动Ⅳ级响应;！
： 当：发布Ⅲ级(黄色【)预警时《,启动Ⅲ级响应;
！ 当发《布Ⅱ级(橙色)【预警时,启动—Ⅱ级响应;
— 当发布Ⅰ级(】。红色)预警时,【启动Ⅰ级响》应;
4—.2响应程序
】 预警解除信息发】布后,应急响—。应终止？
4.2.1】Ⅳ级响应程序各县(！市、区)政府、管委！会负：责，组织、？协，调本辖区宣传报道等！。市委宣传《部、：市文广？新局、？市教育局、市—民政局和市卫计委】等部：门执：行各自工作》。实施：方案
4—.2.2Ⅲ级响应程！。。序
： (1)市政府】有关部？门启动本《部门实施方案或预案！中相应级别》。应急响应,实行【。24小时值守,每】日汇总响应措—施落实情况,及时跟！踪督：。导,并上报》。指挥部办公室
】 (2)《指挥部办公室汇【总整：理有关情《况,及时《向指挥部和省—环，保厅报告有关—情况
？ 4.2》.3：Ⅱ级响应程序—(1)市政府有关】部门启动本部—门实施方案或预案中！相应级别响应,实】行24小时值守,并！派出本部门现场督导！组,督？。导落实本部门—。响应措施
》 (2《)市政府《有关部？门对每日《督导情况进行汇总、！分析,并上报指挥部！。办公：。室
(3)指挥！部办公？室汇：总整：理有关情况,及时】向指挥部和省—环保厅报告有关情】况，
： 4.2.4Ⅰ级】响应程序
》 (1)指挥长或！副指挥长主持召【开，协调：会,：成立现场指挥组【,，进一步？。明确：。职，责、部？署任：务
(2)【现场指挥组召集有关！部，门，人，员、专家,分析【研究事？发区：域重：污染天气成因—,以及与《周边相邻《区域之间可能造【成的相互影响,提出！更加：具，体，的应对措施和建【议
(3)市】政府有关部》门按职责分》工督导落实现—场指：。挥组：下达：的各项任务
【 (4)现场—指挥：组每日向指挥部【办公室报告有关情】况由：指挥部办公室汇总】。。整理有关情况—,及时向指挥—部和省环保厅报告有！关，。情况：
4.3响【应措施
》 发布预《警信息后,各县(】市、区)政府、【管委会,市政府有关！部门：和，相关企业要立即按】照，本预案？和各：自应急预案或方案】采取相应级别—的，响应措施包括—但，不限于以下措施:4！.3.1Ⅳ级响应】措施(1)健康防护！措施市委宣传—。部、市文《广新局负责督导【、，协调报社、广—播电台、电视台【、电信运营企业等】发布以下健》康防护警示》:，儿童、老年人—和患有心脑血管、】呼吸：系统等疾病的易【。感人群留在室内,】确，需外出的《,必：须采取防护》措施;一般》人群减？少户外运动和—室外作业时》间,如不可避免,建！议采取防护措施
！ 市教？育局负责督导各幼儿！园、中小学校等教育！机构减少户》。外活：。动
市》民政局负责督—导，社会福利院、—社会养老机构—减，少户：外活动？
市卫》计委负？责督导医疗机构适当！增设相关疾病—门诊、急《诊,增加医护—人员
(2)建！议，性污染减排措施市】委宣传部、市文广新！局负责督《导、协调报》社、广播《。电台、电视台—、电信运营企业等】发布：以下：建议信息:公—众尽量乘《坐公共交通工具出行！,减少机动》。车，上路行？驶;公众减少机【动车日间加油—;，公众尽量减少能源消！耗，,夏季空调》温度：。调高：。。24摄氏度,—冬季调低24摄氏】度;公众减》少涂料？、油漆？、溶剂等含挥发性】有，机物的原材料—及产品的使》用;机关和企—事业单位停止—开放景观《灯光;排污单位控制！产污：工序生产《,减少大《气污染物排》放;鼓励化工、水】泥等大气《污染物排放量大的企！业,根？据大气污染情况适】当调整？产能,减少污—染物排放
4.！3.2Ⅲ级响应【措，施(1)健康防【护措施？同，Ⅳ级响应措》施(：。2)建议性污—染减：排措施？同Ⅳ级响应措施【(3)？。强，制性污染《减排措？施各县(市》、区)政府、管【委，会，和，市政府有关部—门要督导落实—以，下措施:
【工，业减排措施各县(】市，、区)政府、管【委会按照对涉气【的工业企业》采取的强制性减排】措施要？按照先对限额—以下企业和没—有完成？废气：治理任？。务的企业《实施停产《,再对？。产，能过剩的企业和【安，装在线监控的企业】实施：限产、停《产,最后对超低排放！的企业？实施限产的原—则制定重污》染天气应急限产【、停产企业名—单,督导《。各相：关企业落《实限产、《停产确保《二氧化硫、烟(粉)！尘、氮氧化物排放】量在达标排》放基础上削减3【0%以上;督导1】。0蒸吨/《时以下燃《。煤，工，业锅炉暂停使—用;督导燃煤—发电企业使用应【急备用优质煤(【含硫量低于0—.7%)《,质监？部门要加大燃—煤抽检？频次;优化》电力调度,优—先保障超低排放机】组发电负《荷,大幅降低燃煤发！电机：组污染物排》放量环保部门要增加！对，重点：大气污染源的执法检！查频次,确保其大气！污染防治设施—。高效运转《,减排措施》落实到位
》 机？动车减排措施市公】。安局负责《在主城区环路以内】(不含？环路)实行无绿【标，车辆、一吨以上的货！车禁止通行的监督】。检查党政机关和事】业单位公务车停驶】20%,并报—市机关事务管理局】备案
防止【。扬尘措施市住建委】负责督？。。导建筑工地、拆迁】工地、市政工—程等施工《单位采取《工地全？围挡、场内道路【全，硬化：、土方堆场全覆盖、！车辆出入全冲—洗、：渣土：洒，水，全保湿、房》屋拆迁全喷》淋等“六个百分之百！”措施,暂停土【方作：。业、：渣土运输,加强裸露！场地洒？水降尘频次》。(全天？6至8次),—。做，到地面全天》保，湿，,避免扬《尘产生市《城管局、市》交通：局、市公路局—加强所管路段道路清！扫、洒水《、喷雾降尘作—业频次(全》天6至8次),做到！。路面：全天保湿,避免【扬尘产生市水—利局负责水利—工程施工《场地及？施工：运，输，。车辆的扬尘治理各县！(市、区)政府、】管委会负责督导辖】区内：各类料场、堆场采取！封闭、？。。覆，。盖、防？风抑尘网、》喷，淋等防治措施,裸】露场地增加洒水【降尘频次,》加大道？路扬尘控制力度
！ 其他措施农业部门！严禁：农作物秸秆露—天焚烧城《市管理？部门严禁城区内焚烧！树，叶、垃圾等,严【禁露天烧《烤环保部门督—导未：按要求安装油烟【净化设施的餐饮单位！停业公安《部门严禁城区内燃放！。烟花、爆《竹
4》.3.3Ⅱ级—响应措施
(1！)健康防护措—施在Ⅲ级响》应健康防《护措施的基》础上,市《教育局负责督导各】幼儿园、中小—学校等教育机构【停止户外活动—市民政局负责督导】社会福利院、社会养！老机构停止户外活动！市卫计委负责督导医！疗机构？适，当增设相关疾病门诊！、急诊,《增加医护人》员,24小》时值班
(2)！建，议性：污染减排措施市委宣！传部、？市文广新局负责督】导、协？调，报社、广播电台、电！视台、电信》。运营企？业，等发布以下建议信息！:公众？不要：驾驶机？动车出行;停车【时，及时熄火,减少车辆！原地怠速《运行：;减少机《。动车日间加油—;减少用电量,【夏季：空调温度调高2【4摄氏度,冬—季调：。低24摄氏度—;公众停止建筑装修！。及涂料、油漆、【溶剂等含挥发性有】机物的原《材料及产品的—使，用;有机溶剂—使，用量大的企业率【先使用低毒性、【低，挥发性有机物—含量的原《辅材料
(【。3)强制性污—。染减排措施各县(】市、：区)政？府、管委会》和，市政府有关部—门要督导落实以【下，措施：:
工》业减排措施》各县(市、》区)政府《、管委会按照—重污染天气》应急限产《、停产？企，业名：单,督导各》相关企业落实限【产、停产到位,【确保二氧化硫—、烟(粉《)尘、氮氧化物排】放量在达标排—放基础上削》减4：0%以上《;，。督导：各，企业20蒸》吨以下燃《煤工业锅炉暂停使】用;督？导燃煤发《电企业(热电联产企！。业，在保证？供热的？前提下)实》。施分阶段轮》流限制？。发电,使用应—急，备，用优质煤(》含硫量低于0.【7，%)：。,质监部门》要加大燃煤抽检频】次;环保部门—要增加重《。点大气污《染源的执法检—查，频次,确保》其大气？污染防治《设施高效运转,减】排措：施落实到位
— ， 机动车减排措施】在Ⅲ：级，机动车？减排措施《的基础？。上,党政《机关：和事业？单位减少各》种会议、公》务车：停驶30%,党政领！导干部应《带头绿色《。出行：市公安？局停：止一切施《工车辆通行审批,】并监督检《查
防止扬尘措！施在Ⅲ级防止—扬尘措施的基—础上：,除应急抢险外,市！区停止所有房屋【建，筑、拆迁《施工工地、市政【、道路、水利、绿化！。、电信？等施工？工地的土石方—作业,停止施工【工地石材切割、渣】土运输、喷涂粉【刷等作业
》 其？他措施？农，业部门严《禁农作物秸秆露天焚！烧城市管《理，部，门严禁城区内焚烧】树叶、？垃圾等,严》禁露天烧烤环保部门！督导未按《要求安装油烟—。净化设施的餐饮【单，位停业公安部门【严禁城区内燃放烟】花，。、爆竹气象部门【。根据气象条件采取】可行的气象干预措】施交通运输》部，门负责增加公—。共交通运输运力,】保障市？民出行
《 4.3》.4I级响应—。措施在Ⅱ《级响应？措施基础《上,进一步采取【以，。下措施:
(】1)各县(市、区】)政府、管委会按】照重污染天气应急】限产、停产企业名】单,督导各》相关企业《落实：限产、停产到—位,确保《二氧化硫、烟(粉)！尘、氮氧化物排放量！在达标排放基—础上削减《60%以上;—督导：各企：业20蒸吨以—下燃煤？工业：锅炉暂停《。使用;督导排放挥发！。性，有机化？合物的工业企业【停产停业;》督导燃煤发》电企业(《热电联产企业—。在保证供热的—。前提：下)实施分阶段轮】流限：。。。制发电,使用应【急备用？优质煤(《含硫量？低于0？.7%),》质监部门要加大监督！检查：力度;环《保，。部门要增加重点大】气污染？源的执法检查频次,！确保其大气污—染防治设施高效运】转,减排措施落实】到位
(2【)市公安局停止【审批在重《污染天气期间举【办的户外大型活动,！并通知和监督已【通，过审批的单位在【重污染天气期间停止！举办户？外大型活动实—施主：城区机动车单、双】。号，限行:在市区—范围内？,悬挂新乡》。车牌的所有机—动车按号牌(—含临时车号牌)【最后一位阿》拉伯数？字实行单双》。号限行,《单号单？日行驶、双号双日】行驶(单号为—1、3、5、7【、9,？双号为2《、4、6、8、0)！,公交车《辆、出？租车辆(不》含租：赁车辆)、班车【、校车、警车—、消：防车、救护车—、工程？抢险：车及执？行任务的解放军和武！警部队车辆等—城，市运行保障车辆和】执，。行任务特《种车辆除外》;，所有：。行，。政事：业单位除值班、应】急车：辆外,一律封存【停驶
(3)】市教：育局负责督导—幼儿：园、中小学校停课】
(4)市交】通运输局负》责增加公共交通运】输，。运力,全力保障【市民基本《出行需求《
(5)必要时！可实行？弹性工？。作制
》(6)法《律、：法规规定可》以采取的其他措【施
4.—3.：5特殊情况
】4.：3.5.1特—殊时段、《重大：节日、活《。动期间或者上级政府！、部门？有明确要《求的,应急响应【。强制性减排措—。施，执行标准可根据【实际情况高》。。于预警级别
4！.3.5.2当【市，气象部门发布大【风蓝：色预警以上时—(平均风力6级【。以上或阵风7—级以上？。),：或，者空气质量指—数AQ？I日均？值(24小》时，。均值)介于1—50-200—。之间,持续2天【。以上且未达到重污染！天气：IV：预警条件时,各【县(市、区)政府、！管委会？、市政府有关部【门应采取应急—应对措施
》 当风力减小【且空气质量指—数AQI日》均值低于150【时,自动《解除应？急应对措施
【 (1)《市政府有《关部门？和红旗区、》卫滨区？、，牧野区、凤》泉区政府《及高：新区管委会应—急应对措施》
①市》城管局所管》辖市区主《次干道？、公园广场等场所在！原来规定日常洒水频！次，的基础上增加5【。0%
？ ②市交通运输局！。加强：所管辖107—国道山？彪至黄河桥段道【路在原来《规定日常洒水频次的！基础上增加50%】
③市公—路，局所管辖市区范【围内：的，国、：省干线公路在—原来：规定日常洒水—频次的基础上增【加50%
— ④市环保局加强】对市区范《围内：工业企业堆场、料】场，的，监，督管理？,对不能按有关【要求落实“》三防”及其他—抑尘措施的企业【,责令？限期整改《
⑤市》公安局？。、市城管局、市交】。通运输局《加，强各类物料》运输车辆《。扬尘的监《督管理,对无资【质、：无密：封，措施等？物料运输车辆进【行查扣特《别是要严查西环路、！北环路？、新辉路、》107国《道等市区段路段【的运输车《辆的覆盖、》抛，洒等问题,减—少，污，染量：。
⑥《市住建委《加强城市区域内依】法监管的施工—单位立即停止建筑】工地室外作业—,施工？工地停止开》挖、回？填、场内倒》运、：。掺拌：石灰、？混凝土？剔凿等土石方作业,！停止城市建筑拆迁】、建：筑工程配《套道路和管沟开挖】作，业,工地采取围【。挡措施,各类施工】。现场堆放的易—产生扬尘物》料应1？00%覆盖,裸露场！地应增加洒水降尘】频次对不能按有关要！求落实？扬尘：防治措施的单位,责！。令停工？整改
？ ⑦市交通—运输局？、市公路局加—强市区？外国省干线公路、】高速公路、客—货运场站等施工【工地：及施工运《输车辆扬尘》。的监：督，管理,督导施工【工地增加清扫保洁、！洒水抑尘频次,【对不能？按有关要求落实扬尘！防治措施的单位【,责令停《工整改
⑧市水！利局加强水》利，。。工程施工场地—及施工运输》车辆扬尘的监—督管理,增加清扫】保洁、洒水抑尘频】次,对？不能按？有关要求落实扬尘防！治措施的单位—,，责令停工整改
】 ⑨各有关职能【部门要及《时督：。导所：监管的施工工—地在起风期》间，一律停止室》外，作业,并采取覆【。。盖、洒水措施—防止扬尘污染
】。 ⑩红？旗区、卫滨区、牧野！区、凤？。泉，区政府及高新—区管委？会加：强，所，管辖的？各类施工工》地，内部及周边清扫【保洁：、洒水抑尘》频次,对不能—。。落实扬尘防治措施】的单位,责令—整改;督导正—在，施工的？。。工地在起《风期间一律停止室】外作业,并采取覆】盖、洒水《措施防止扬》尘污：。染对辖？。。区内：。城区主次干道、【。城，。乡结合部道路、重点！环，路等：。加强保洁、机械化清！扫、增加洒水降尘】频次加强各类露天堆！场、：料场等扬《。尘控制的监督—管理,对所有在用露！天堆放？场所,围墙围—档、防风抑尘网【、防尘遮盖、自动喷！。。淋装：置、洒水《车等措？施落实不到位—,落料卸料部—。位配备的收》尘、喷淋等防尘设】施不完善等问—题，,依：法依规严厉》查处
？ (2)当市气象！部门发布大风黄【色预警以上》时(平均风力8【。级，以上或阵风9级以上！)，,各县(市、—区)政府、管委会应！按照上述措施—。要求,制《定本辖区具体—。的应急应对措施处于！上风向？的县区？,要在？。上述措施的基—础上,组织相关职】能部门采取更加【严格的扬尘防控【措施：,减少扬《尘，叠加污染《。
， 4.4响应【终止
预警解除！即响应终止响应终】止由指挥部办公【室统一下达响—应，终止指令各县(市】、区)政府、管委会！、市政府有关—部门根据本地、本】。部门情况做好终止】响应后的相》关工作
《 4.5应—急管控
》 ，遇有特殊《天气、重《要时间节点及特殊要！求的,？或距离完成大气指】标任务有较大差距时！,授权市大》气污染防治联—席，。会议办公室制定临】时应急管《控措施,并》对相关单位、部门落！实情况进行》督，导
《5总：结评估
—各县：(市、区)政府【、管委会、市政府有！关部门和相关企业】应，当及时？对重污染天气—应对过程《进行总结评估,并建！立档案管理制度
】 ：各县：。(市、区)政—府、管？委会应当对Ⅲ级【。及，以上重污染天气【应对过程进行评估评！。估内容？主，要包括:重》污，染天气原因、影响、！预警发布《。及响应情况、各有】关部门、单》位和企业措施落【。实情：。况、应？对效果？等其中,《Ⅰ级应急响》应评估报告于响【应终止后5天内报指！挥，部办公室《
各县》(市、区)政府【、管委会应当于每】年4月份前,组【织有关部门和专【家开展前一年度【重污：染天：气应对工作》评估,重点评估应急！预案实施情况、【应急：措施环境效》益、社会效益和经】济成本,以及—预案内容《的完整性、预警【规，定的详实性、响应】措施的针对》性和可操作》性、专项《。实，施方案完备性等评估！结果应当于4月底前！报指挥？部办公室根据总结评！估结：果,应急《预案、？实施方案需进行【重大调整的,应当】于8月底前》完成修订和报备【工作
？ 6应急保—障
？ 市：环保局和市气—象局应当按照环境】空气质量标准—。,加强环境空气【质量自？动监测网络和气象预！测预报能《力建设,《建立本级环境空【气质量信息发布平台！和预警预报平台,】提高预测预警—能，力市财政局》要优先保障重污染天！气，应急处置和能力【建设经费需要
【 各县(市、【区)政府、管委【会、市政《府有：。。关部门应当建—立专家队伍,为重污！染天气预《。。防和：应急处置工作提供】技术支？撑;按照应急预案及！其，他相关专项预—案,组织不同类型的！演练,？提高应？对重污染天气的【。能力;以增》强公众防范意识、】提高：公众：自救能力为目—标,开展应对重【污染天气宣传—、教：育等工作
— 7附则
— 各县(市、—区)政府、管委会】、市政府有》关部门要《根据：本预案规定,—结合实际,组—织相关部门、企业修！订，、完善本《级重污染天》气应急预《案和相关《部门实施《方，案、重点《企业操作方案—,报送市重污染天气！应急指挥部办公室备！。案
本预案【自印发之《日起实施原新乡市重！污染天气应急预【案(：新政〔201—。5〕2号)同时【废止
？
附件:1.！指挥：部成：员单位及《职责
《 —2.新乡市重污染天！气预警会商意见
】 》 3.新乡市重污！。染天气？预警信？息，发布(？解除)审《。批表
《
附件1
【指，挥部：。成员单位及职责【
？指挥部由市委—宣传部、市环保局】、市：气象局、市发改委、！市住建委、市工【信，委、市卫计》委、市教育局—、市公安局、市监】察局、市财政—局，、，市交通？。运输局、市公路局、！市水利局、市城【管，局、市事管局—、，市质监局、市文广新！局、市农牧局、市】民政局等部门、【单位组？成,：职责如下:
— 1？.，市委：宣传：部负责重污》染，天气应对的宣传报道！工作,根据》有关部门发布的权】威信息,协调新【闻媒体做好报—道工作
《。。 2？.市环保《局负责？环境空气《质量监测,制定【监测预警实施方案,！会，同，。市气象局《建立重污染天气预警！会商机制,联合开展！环境空气质》量预测,向指挥部】报告预警建议;【制定重污《染天气工业大气污染！物排放情《况执法检查方案并督！导落：实;按规《定管理使用应急资金！
： 3.市《气象：局负责开《展空：气污染气象条—件等级分《析预：报,配？合市环？。保局做好重污—染天气预警会商【工作,联合》开展空气《质量：预测,根据指—挥部：指令做好《重污：染，天气气象信息发【布工：作,适时开展—人工影响天》。气作业
4【.市发？改委负责协调上级】部，门重污染《天气电力调度、【保障实施等》措施5.《市，住建委负责制定重污！染，天气建？筑施工工地、市【政道路工地》、拆迁工地等—扬尘污染控制实施】方，案,并督导落—实
6.市工】信委负责制定重污染！。天气：。工业企业限产—、停产实施方案,】并对方案执行情【况进行监督检查
】 ：7.市卫计委负责】制定重污《染，天气应急诊疗—实施方案,并督导】落实：;配合宣传部门做】。好健康？预防：知识普及工作
】 8.？。市教育？局负责？制定重污《染，天气下？中小学校和》幼儿园减少或停止户！外活动及停》课实：施方案,并督—导落实
》 9.市公安局【负责加强限行—区域、限行范围内无！绿标车的《监督检？查,：限制：举办大型集会等【活动
10.市！监察局？会同市应急委—办公室、市环保【局监督检查各相【关单位的《应急准备《、监测、预》警、响应等工—作,对措施》落实不到位》的单位和个人依法依！纪追究责任
】11.市财》政局负责保障重污】染天气应急工作【所需资金,并加强对！应急资金的》使用、管《理情况的绩》效评：价
12.市】交通运输局负—责制定重污》染天气公共交通运】力应急保障实—施方案及所管国、省！干线：公路：重污染？天气扬尘控制—。方案,并督导落实
！ ， 13？.市公路局负责【制定所管国、省【干线公路重污—染天气扬尘控—制方案,并督导【落实市区范围内的】国、省干线公路非市！区国：。、省干线公路由【属地人民政府负【责督导落实
【 ，14.市水利局【负责：制定重污染》天气水利工程施工】场地及施工运输车】辆的扬尘控制实【施方案,《并，督导落实
—。 15.市城管局负！责，制定重污《染天：气城市？道路：扬尘控制、渣土运】输车禁行《或限行管理,以及禁！止城市违规露—天焚：烧，。垃圾、？树叶等实施方案,】督促各环卫单—位加强清扫保—洁、：洒水抑尘(零—摄氏度以上时—段),会同交通管】。理部门查处渣土运】输车辆道路遗撒行】为,并督《导落实
16.！市机关事务管理局】负责制定重污染天】气条：件，下党政机关和事【业单：。位公务用车限—行、停驶方案—,并督导落》实
： 17.市—质监局负责对—商品煤质量进行监督！抽查：,加大？重污染天气条件【。下的燃煤抽检频次】
18.—市文：广新：。局，负，责，制定全市广》。播电：视类重污染天气预】防、控？制措施的宣传—报道工作实施方案】,并督？导落实
《。 ：19.市农牧局做】好重污染天气秸秆禁！。。烧相关？工作
2—0.市？民政局负《。责制定重污》染天气条件下—社会福？利院、社《会养老？机构减少或停止【户外活动实施方案,！并督导落实
【
附件2【-3：
