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新乡市人民政府关于!印发 新乡市—重污:。染,。天气应?急预案的通知— 各县(《市)、区人民政府】。,市人民政府各【部门:   —新乡市?重污染天气应—急预:。案,已经市政《。。府同意,现》印发给你们,—请,认真贯彻《执行: 新乡市人民—政府:。 20?16年9《月,3,0日     【新乡市重污染天气】应急:预案  《 1:总,则 :  1.1编制目的!   为积极应对】持续:重,污染:天气:,建:立,健全主动预防、【指挥有序、反—应迅速、协调联动】、防范有力的—大气重污染应急保】障,体系,提高预防、预!警、应?对能力,及时有效应!。对重污染天》气,最大限度降低】重污染天《气,造成的危害》,,保障人民《群众身体健康,科学!指导生产生》活,结合我市实际】,制定本《预案 ?  1.2编制依】据   中华人民】共和国环境保护法、!中,。华人:民共:和国大气污》染防治法、中华人民!共,。和国突发事》件应对法、》国务院关《于印发大《气污染防治行动计】划的通?知(国发〔2013!〕37号)、环境】保护部办《公厅:关于加?强重污染天气—应急:管理工作的指导【意见(环办〔20】13:〕,106号)、环【境保护?部办公厅关于印【发〈城?市大气重污染—应急预?案编制指南〉的【。函(环办函〔—2013〕5—0,4号)、环境—保,护部关于《印,发〈突发《环境事件应急管理】办法〉的通知(环保!部令第34号—。)、环境空气—质量标准(》GB309》5-201》2)、环境空气质量!指数(AQI)技术!。规定(试行》),(HJ6332【012)《、河:南省重污染天气应急!。预案等   1.】3定义   —本预案?所指的重污染—天气,是指根据环】境,空气质量指数(【AQI?),技术规定(试行【)(HJ6332】0,12)?,AQI大于或等】于,20:1,即空《气质量达到5级(】重度:污,染)及以《上,程度的大气污染【  : 1.4《适用范围   【本预:案,适用于发生在新乡】市区域内的重污染天!气应:对工作   本预案!不适用于因沙尘【。暴、农作物秸—秆焚烧、燃》。放,。烟花爆竹《等事项?造成:的重污染《天气   1.5】工作原则  — 以人为本,预【防为主;属地—管理:,统一?领导;加强预警,提!前响:应;区域、》部门联动,社会参与!   1.6预【案体系   —本预案是新乡市【突发公共事件应急】预,案体:系,的组成部分,其下】级预案包括》各县(市《、区:)政府、管》委会制定的本辖区重!污染天气《应急:预案:、各相关部门—实施:方案:以及相关企业单【位操作方案本预【案与其下级预案共】同,组成新乡市重—污染天气应急预案体!系   2》组织指挥体系—。。   2.1市级】组织指挥机构   !市政府成立新—乡市重污染天—气应急指挥部(以下!简称指挥部),指挥!长由分管《环保工作的副市长】担任,副指挥—长由分管环保工作】的副秘书长和环保局!局长担任,成员由各!相关部门负责—人担任,成员单【位及职责见附件指】挥部:下设办?公室(以下简称【指挥部?办公室)《,作为重污染天气应!急指挥工作机—构,主要负责—组织重污染天气应对!研判、会商以及【相关:信息发布和上报;贯!彻指挥部《。的指令和部署,并督!导落实情况;—组织相关单位—。督导应急响应措【施落实;组织对【重污染天气》应急工作进》行分析、总结;承】。担指挥部交》办的其他工作办【公室设?。在市环?保局,?主任由环保局局【长,。兼任 ?  2.《2县级组织》指挥机构   【各县:(市、区)政—府,、,管委:会负责本辖区内【的重污染天气应对】工作,应当明确【相应的组织指挥机构!。和成员单位,市政】府有关部门按照【责任:分工,?密切配合,共同做好!重污染天气应对工】。作 :  3监测与—预警  《 3.1监测 【  市环保局和市】气象局应当建立【健全环境空气—质量监测、气—象监测?网络,建立》信息资源交换平台,!。实现信息资源共享】。;严格按照》有关规?定实施空气质量和】气象日?常监测,《对可能造成重—污染天气的》信息:进行收集和汇总【,做好数据收集处理!、环境?质量现状评》价以及趋势预—测工作;建》立会商?研,。判机制,重污染天】气过程?。。每日进行气象要【素,。与污染成《分聚合态势和空气】质量指数《(AQI)》分析、研判,形成重!污,染天气预警会商意见!,及时提出发—布,、调整、解除预警建!议,:为预警?、响应工《。作提供决《策,依据  《。 3.2预警  】 3.2.》1预警分《级预:。。警级:别,由低到高分》为,Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ【级、Ⅰ级4个等【级,对应的预警颜色!分别为蓝色、黄【色、:橙色和红色  【 (1)Ⅳ级预警】(蓝色):》预,。测空气?质量指数(A—。QI)日均值—(24小《时均值,下同)【>2:00且未达到高级别!预警条件时; 【。  (?2,)Ⅲ级预警(—。黄色):预测AQI!日均值>20—0将持续2天—及以:上且未达到高级别】预警条?件时:;   (3)【Ⅱ级预警(橙—色):预测AQ【I日均值>200将!持续3?天,且出现AQI日!均值>3《0,0的情况时;— ,  (4)Ⅰ级预警!(红色):预测AQ!I日均?值>200将—持续:4天及以《上,且AQI日【均值>300将持】续2:天及以上时,或预】测AQ?I日均值《达到50《0并将持续1天【及以上时 》 , 3.2.2预警】条件当预测可能出】现上述重污染—条,件时,应当》按空气质量预—报结果上限确定预】警级别   (【1)当达到》。重污:染天气预警级别【。时,启动相应级【别预警   (【2)当国家区域性】重,污染天气应急预案】或河南省《重,污染:天气应?急预案启动时—,,本预案要服从国家】区域性或《河南省重污染—天气应急预》案,并启动相应级别!预警 ? ,。 3.?2,.,3预警发布发—布预警信息》时,应当将》未来重污染天—气发:生,的时间、地点—、,范围:、,。预警等级、主要【污染物浓度》。范围及平《均值、?AQI范围》及平均?值予以说《明同时,明确预警启!动和预计《解除:的时间、《发布:机,。关、:执行预案应急响应】措,施级别等内容  】 (:1)Ⅳ级《预警(蓝色)由指挥!部办公室根据—重,污染:天气预警会》商意:见,。,于2小时内—完成:重污染天《。气预警信息发布(】解除)审批表—。和指挥部副》指挥长(《。市环保局局》长)签发工作流【程并在1小时内向各!县,(市、区)政—府、管委《会,、市:政府有关《部门:发布预警信息   !(2)Ⅲ级预警【。(黄色?)、Ⅱ级预警(橙色!)由指挥部》办公室根据重污染】天气预警会商意见,!于1小时内完成重】污染:天气预警信息发【布(解?除,)审批表《和副指?挥长:(分管环保工作【的副秘?书长)?签发工作流》。程并在1小时内【向各县?。(市:、区)政《府、管委会》、市政府有关部【门发布预警信息  ! (3)Ⅰ级预【警,(红色?)由指挥部办公室】根据重污染天气预警!。会商意见,于1小】时,内,完,成重:污染天气预警信【。息发布(解除—)审:批表和?指挥:长(分管环保—工作的副《市长)签发工作流】程并在?1小时内向各—县(市、区)政【府、管委会、市政】府有关部门发布预】警,信,息  ? (4)针对企业和!。公众的预《。警,信息由相关职能部门!。。根据指挥《部发布的《预,警信息?,结合各自》。专项实施方案—发布:任,何单位、个人不【得随意发布、散布未!经,核,实或没有事实依【。据的信息和传言 】。  原则上,Ⅰ级】(红色)预警—应,提前24《小时向社《会公开发布   3!.2.4预警的【调整与解除   预!警信息发《布后:。,由于气象条—件变:化,环保、》气,象等部门认》为达:到其他级别的预警条!件,预警需要升级】或降级的《(,不含:降级:。为蓝色预《警),按照预警【。发布:。程序:调整:。预警级别当》。全市:空气质?量指数在不同预警级!别条件内频》繁波动时,可按高级!别预警执《行   《预警的调《。整、解除和预警信】息发布的主》体及程序相同—   4应急响应 ! , 发布预警即启【动应急响应》   4.1响应分!级   当发布【Ⅳ,级(蓝色《)预警时,启动Ⅳ】级响应; 》  当?发,。布Ⅲ级(黄色—)预警时,启动Ⅲ】级响应;《   当发布Ⅱ级】(橙:色)预警时,启动Ⅱ!。级,响应:;  ? 当发布Ⅰ级(红】色)预警时,—启动Ⅰ级响应—;   4.2响应!程序 ?  预警解除信息发!布后,应急响应【终止:   4《.2.1《Ⅳ级响应程序各县】(市、区)政府、】管委会负责组织、协!调本辖区《宣传报道等》市委宣?传部、市《文广新局、市教育】。局,、市民政局和—市卫计委等部门执行!各自工作实施方案】   4.》2.:2Ⅲ级响应》程序   (1)市!政府有关部》门启动本部门实【施方案或预案中相应!级别应急响》应,实行《24小时值守—,每日汇总响应措】施落实情况,及时跟!踪督导,并上报指挥!部办:公室   (2)】指挥部办公室汇总】整理有关《情,况,及?时向指挥部和省环保!厅报告有关情—况,   4.2.3】Ⅱ级响应程序(1)!。市政府?有关部门启动本部门!实施方案《或,。。预案中相应级—别响应,实行24】小时值守,并派【。出本部门现场—督导组,督导落【。实,本部门响《应措施  》 (2)市政府有】关部门?对,。每日督导情》况进行汇总、—。分析,并上报—指挥部办公室   !(3)指挥部—。办公室?。汇,总整理?有关情况《,及时向指挥—部和省环保厅报告有!关情:况   4.2.】4Ⅰ级响《应程序?   (《1)指挥长》或,副,指,挥,长,主,持召开协《调会,成立现场指挥!组,进一步明确职】责、部署《任务   (2【)现场指挥组召集】有关部门人员、【专家,分析研究事发!区域重污染》天气成因,以—及与周边相邻区域】之间可能造成的【相互:影响,提《。出更加?具体的应对措施和】建议   》(3)市政府—有关:部,门,按职责分工督导落实!现场指挥组下—。达的各项任》务   (4)现场!指挥组每日》向指挥部办公室报】告有关?情况由指《挥部办公室汇总整】理有关情况》,及时向指挥部和】省环:。保厅报告《有关情况  — 4.3《响应措施 》  发布预警信【息后,各县(—市、区?)政府、管》委会,市政府有关部!门和相关企业—要,。立即按照本》预案和各自应急预】案或:方案采取相应—级别的响《应措施包括但不限】于以下措施:4.3!.1:Ⅳ级响应措施(1)!健康:防护措?施市:委宣传部、市文广】新,。局,负责:。督,导、协?调报:。社、广播电台、电】视,台,、,电信运营企》业等发布《以下健康防护警【示:儿?童、老年人和—患有心?脑血管?、呼吸系统等疾病的!。。易,感人群留在室内,】确需外?出的,必须采取【防护措施;一般人群!减少户外运动和室外!。作业:时间,?如,不可避免,建—议采取防护》措施   市—教育:局负责?督导各幼儿园、中小!学校等教育》机构减少户外活动】   市民政局【负责督导《社会福利院、社会养!。老机构减《少户外?活动:   市卫》计委负责《督导医疗机构—适当增设相》关疾病门诊、急诊,!增加医护人员   !(2)建议性污染减!排,。。措施市委《宣传部、市文—广新局负《责督导、《协调:报社、广播电台、电!视台、电信》运营企业等发布以】下建议信息:公众尽!量乘坐公《。共交通工具出行,】减少机动车》。上路行驶;公众【减少机动车日间加】油;公众尽》量,减少能源消》。。耗,夏?。季空调温《度调高?24摄氏《度,冬季《调低24摄氏度【;公众?减少:涂料、油漆、—溶剂等含《挥发性有机》物的:原材料及产品的使用!;机关?。和企事业《单位停止开》放景观灯光》;排污单《位,控制产污工》序生产,减少大气污!染物:排放;鼓励化工【、水泥等大气污染物!排放量大的》企业,根据大气【。污染情况《适当调整产能,减】少污染物排》。放   4.3.2!。Ⅲ级响应措》施(1)健康防护措!。施同Ⅳ级响应措施】(2)建《议性污染减排措施】同Ⅳ级响应》措施(3)强制【性污染减排措施【各县(市、区—)政:府、:管,委会和?市政府有关部门要】。督导落实以》下措施:   工业!减排措施各县—(市、区)政府、】管委会按照对涉气】的,工业:企业采取的强—制性减排《措施要按照先对限额!以下企业和没有完成!废气治?理任务的企业实施】停产,再对产能过】剩的企业和安装在】线监控的企》业实施?限产、停产,最后】对超低排放的企【。业实施?限产的原则制定【。重污染天气应—急限产、停产—企业名单,督导【各,相关企业落实—限产、停《产确保二氧化硫【、烟(?粉)尘?、氮:氧化物?排放:量在达标排》放基础上《削,减,30%以《上;督导10蒸【吨/时?以下燃?煤工业锅炉》暂停使用;督导燃】煤发:电企业使用应急备】用优质煤(含硫量低!于0.7%),【质监部门要加大【燃煤抽检频次;优化!电力调?度,优先保障—超低排放机组发【电负荷,大幅降【低燃煤发电机组污】染物排放量环保部门!要增加对重点大气污!染,。源的执法检查频次,!确保其大气》污,染防治设施高效【运转,减排措—施落实到位 —。  机动《车减排措施》市公:安,局,负责在主城区环【路以:内(:不含环路)实行无绿!标车辆、《一吨以上的》货车禁止通行的【监督检查《党政机关和事业单位!公务:车停驶20%,并】报市机关事务管【理局备案   防】。止扬尘措施市住【建委负责督》导建筑工地、—拆迁工地《、市政工程等—施工单位《采取工地全围挡、场!。内道路全硬》化,、土:方堆场全覆》盖、车辆出入全冲】洗、:渣,土洒水?全保湿?、房屋拆迁》全喷淋等“》六个百分之百”【措施,暂停》土方作?业、渣土《运输,加强裸露【场地洒水《降尘频?次(:全天6至8次)【,,做到地面全天—保湿,避免扬尘【产生市城《管局、市交通局、市!公路局加强》所管路段道路清扫】、洒水、喷》雾降尘作业频次(】全,天6至8次》),做到路面—全天:保湿,避免扬—尘产生市水利局【负,责水利工程施工【场地及施工运输车】辆的扬尘治理—各县(市、》区):政府、管委》会负责督导辖区内】各类料?场,。、堆场采《取封闭、《。覆盖、防风抑尘网、!喷淋等防治措施,裸!露场地?增加:洒,水降尘频次,加大】道路扬尘控制力度】   其《他措施农业部门【严禁农作物秸—秆露天?焚烧城?市管理部门严—禁城区内焚》烧树:叶、垃圾等,严禁露!天烧烤环保部门督导!未按要求《安装油烟净化设施的!餐饮单位停》业公安?部门严禁城区内燃放!烟花、爆竹 —  4.3.—3Ⅱ级响应措—施   (》1)健康防护—措施在Ⅲ级响应【健康防护《措施:的基础上,市教育】局,负责督导《各幼儿园《、中小学校等教育机!构,停止:户外活动《市,民政局负责督导【社会福利院、社会】养老机构停止—户外活动市卫计委负!责,督导医?疗,机构适当增设—相关疾病门诊、急诊!,增加医护人—员,2?4小:时值班   —(2)建议》性污染减排措施市】委宣传部、市文【广新局负责督导、协!调报社?、广播电台、电【视台、电信》运营企业等发—布以:下,。建议信息:》公众不要驾驶机【动车:出行;停车时及时熄!火,,减少车辆》。原地怠速运行;【减少机动《车日:间,加油;减少用电【量,夏季空调—温度调高24摄氏度!,冬季调《低2:4摄氏度《;公众停止建筑装】修及涂料、油—漆,。、溶剂等含挥发性有!机物:的原材料及》产品的使用;—有机溶剂使用量【大的企业率先使用低!毒性、低挥发性有】机物含量《的原辅材料   (!3)强制性》污染减排措》施各县(市、区【)政府、管委—会和市政《府有关?部,门要:督导落实以》下措施:《   工业》减排措施各县—(市、区)政府、】管委会?按照重?污,。。染天气应急限产、】停产企业《。名单,督导各相【关企业落实》限产、停产到位,确!保二氧化硫、烟(粉!)尘、氮氧》化物排放量》在达标排放基—础上削?减40?%以上;督导—各企:业2:0蒸吨以下》燃煤工业锅炉暂【停使用;督》导燃煤发电企业(热!。电联产企业》在,。保证:供热的?前提:下)实施分阶—段轮流限《制,发电,使用应急备用!优,质煤(含《硫量低于0.7【%),质监部门要加!。。大燃煤抽检频次;环!保部门要增加重【。点大气污染源的执】法检查频次,—确保其大气污染防】治设施高效运转,】减排措施落》实到位   机动车!减,排措施在Ⅲ级机【动车:减排措?施的基?础上,党政》机关和事业单位减】少,。各种会议、》公务车停驶30【%,党?政领导干部应带【头绿色?出行:市公安?局停止一切》施工车?辆通行审批,—并监督检《查   防止扬尘】措施在Ⅲ级》防止扬尘措施的【基础:上,:除应急抢险》外,市区停止所有房!屋建筑、拆》迁,施工工?地、市政、道—路、:水利、绿化》、电信?等,施工工地《的土石?。方作业,停止施工】工地石?材切割?、渣土?运输、喷涂粉刷【等作业?   ?其他措施农业—部,门严禁农《作物秸秆露天焚【烧城市管理》部,门严禁城区》内,焚,。烧树叶、垃》。。圾,等,严禁露天烧【烤环保部门督—导未:。按要求安装油—烟净化设施的餐饮】单位停业《公安部门严禁城区】内燃放烟《花、:爆竹气象部门根【据气象条件采取可行!的气象干《预措施交《通运:。输部门负责》增加公共交通运输】运力,?保障市民出行   !4.3.4》I级响应《措施在Ⅱ级》响应措施基础上,】进一步采取以—下,措,。施:  《 (:1)各县(》市、区)《政府:、管委会按照重污染!天,气应急限产、停【产,企业:。名单,督导》各相关企业落实限】产、停产到位,【确保二氧化硫—、烟:(粉)尘、氮氧化物!排放量在达》标排放基础上削【。减60%以上;督】。导各企业2》0蒸吨以下燃煤【工业锅炉暂停使【用,;督导排放》挥发:。性有机?化合物的《工业企业停》产停业;督导燃【煤发电?企业(热《电,联产企业在保—证供热?的前提下)实—施分阶段轮》流限制?发电,使用》应急备用优质煤(】含硫:量低于0.7%【),质监部门要加】。大监督检查力度;】环保部门要增加【重点大?气污染源的执法检查!。频次,确《保,其,大气污?染防治设施高效【运转,减排措施落】实到位   (【2,)市公?安局停止审批在重污!染天气期间举办【的户外大型活动【,并通知和监督已】通过审批的》单位在重污染天【气期间停《止举办?户外大型活》动实施主城》区机动车单》、双号限行:在市区!范围:内,悬挂新乡车【牌的所?有机:动车按?号牌(含临时车号牌!)最后一位阿拉伯数!字,实行单双号限行【,单号单《日行驶、双号—双日行驶《(单号?为,1、3、5、—7,、,9,双号《为2、4、6、【8、0),公—交车辆、出》租,车辆(?不含租赁车辆)、】班,车、校?车、:。警车、消防》车、救护《车、:工程抢险车及执【行任务?。的,解放军和《武警部队车辆等城】市,运行保?障车辆和执行任务】特种车辆除外;【所有行政事业单位除!值班、应急车—辆外,一律》。封存:停驶  《 (3?),市教育?局负:。责督导幼儿园、中】小学校停课   (!4)市交《。通运输?局负责增《加,公共交通运输运力,!全力保障市民—基本出行需求   !(5)必要》时可:实,行弹性工作制   !(,6):法律、法规规定可以!采取:的其他?。。措施   4.3】.5特殊情况  】 4.3.》5.1特殊》时段、重大节日、】活动期间或者上级】政府、部门有明确】要求的,应急响应】强制性减排措施执】行标准可根据实际】情况:高于:预,警级别   4.3!.5.2《当市气象部门—发,。布大风?蓝色预警以上时(平!均风力6《级以:上或阵风7级以上】),或?者空气?质量指?数,A,Q,I日均值《(24小时均值)介!于150-200之!间,。,持续2天以上且未!。达到重污染天气I】V预警条件》时,各县(》市、区)政府—、管:委,会、市政府有关【。部门应?。。采取应急应对措施 !  当风力减—小且空气质量—指数AQI日均值】低,于150时,自动解!。除应急应对措—施   (1—)市政府有关部门和!红,旗,区、卫滨区》、牧野区、凤泉【区政府及高新—区管委会应急—应对措施《   ①市城管局所!管辖:市,区,。主次干?道、公园广场等场】所在原来规》定日常洒水》频次的基础上增【加50%   【②市:交通运输《局加强所管辖10】。7国道?山彪至?黄,河桥段道《路在原来规》定日常洒水频—次的基础上增加【50%   ③市公!路,局所管辖《市区:。范围内的国、省【干线公?。路在原来规定日常洒!水频次的基础—上增加5《0% ?。 , ④市环保局加强】对市区范围内工业】企业堆场、料场的监!督管理?,对不能按有关要】求落:实“三防”及—其他:抑尘措?施的企?业,,,责,令限期整改   】⑤,市公安局、》市,。城管局、市交通运】输局:加强:各类物料运输车辆扬!尘的监督管理,【对无资质、无密【封措施?。等物:料运输车辆》进行查扣特别是【。要严查西环路、【北,环路、新辉路、【107国道等市区段!路段的运《输车辆的《覆盖:、,抛洒等问题,减【少污染?。量   ⑥市住【建委加强城市区域】。。内依法监管的施工单!位立即停止建—筑工地室外》作业,施工工地停】止开挖?、回填、《场内倒运《、掺拌石《灰、混凝土剔凿等】土石方作业,停止】城市建筑拆迁、建筑!工,程,配套道路和管沟开挖!作业,工地采取【。围,挡措施,各》类施:工现场堆放》。的易产?生,扬尘物?料应100%覆【盖,裸?。露场:地应增加《洒,水降尘频次》对,不能按有关要—求落实扬尘防—治措施的《单位,责《令停工整改 —  ⑦市交通—运输局?、市公路局加—强市区?外国省干线公—路、高速公路、客货!。运场站等施》工工地?。及,。施工运?输车辆扬尘的监督管!理,:督导施工工》地增加清《。扫保洁、洒》水抑尘频《次,,,。对不能按《有,。关要求落实扬尘【防治措?施的单位,责令【停工整改《   ⑧《市水利局加》强水利?工程施?工场地及《施,工运输车辆》扬尘:的监督?管理,增《加,清扫保洁、洒水抑】尘频次?,对:不能按有关要求落】实扬:尘,防治:措施的?单位,责令》停工:整改   ⑨—各有关职能部门要】及时督导所监管的施!工工地在《起风期间一》律停止?室外:作业:,并采取覆盖—、洒:水措施防止扬尘【污染   ⑩红【旗区、卫滨区、牧】野区、凤泉》区政府及高》新区管委会加强【所管辖的各类施工工!地内部及《。。周边:清扫保洁、洒—水,抑尘:频次,?对不能落实扬尘【防治措施的单位,】责令整改;》督导正在施工的工】地在起风期间一律停!止室外作《。业,,并:采取覆盖、洒水措】施防止扬尘污染【对辖区?内城区主次干道、城!乡结合部道路、重点!环路等加强保洁、】机械化?。清扫、增加洒水【降尘:频次加强《。各类露天堆》场、料场等扬—尘控:制的监督管》理,,对所有在用露【天堆:放场所,围》。墙围档、防风抑尘网!、防尘遮盖、自【动喷淋装置、—。洒水车等措施落实】不到位,《落料卸料部位—配备的?收尘、喷淋等防【尘设施不完善等【问题,依法依—规严厉查处 —  (2)当—市气象部门发布【大风黄色预警以上】时(平?。均风力8级》以上:或阵风9级以—上,),各县(市、区)!政府、管委会应按照!上述措施要求,制】定本辖?区,具体:的应:急应对?措施处于上风向【的县区,要在—上述措施的基础上】,组织相关职—能部:门采取更加严格的】扬尘防控措施,减少!扬尘叠加污染—   4.4响应】。终止 ?  预警解除—即响应终止响应【。终止由指《挥部办公室统一【下达响?应终止指令各县(市!、区)政府、管委】会、市?政,府,有关:部门根据本地、本部!门情况做好终止响】应后的相关工作 】。  4.5应急管】控   遇有特殊】天气、重要时间【节点及特殊要—求的:,或距离《完成大气指标任务有!较大差距时,授权市!。大气污染防治联席】。会议办?公室制定临时应急】管控措施,并对相】关单位、部门—落实:情况进行《督导   5总结评!。估   《各县(市、区)政府!、管委会《、,市政府有关部门和相!关企:业应当?及时对重污染天气应!对过:程进行总结评—估,并建《立档案管理制度 】  各县(市、【区)政府《、管委会应当对Ⅲ】级,及以上重污染天气】应,对过程?。进行:评估评估内容主【。要包括:《重污染天气原因、】影响、?预警发布及》。响应情况《、各有关《部门、单位和企业】措施落实情况、【应对效果等其中,Ⅰ!级应急响应评估报】告于响?应,终止后5《天内报指挥部办【公室   各县【(市、区《)政府、管委会应当!于每年4月》份前,组织有关【部门:和专家开展前—一年度重污染天气应!对工:作评估,重点评估应!。急预案实施情况【、应急措施环境效】。。益、社会效益和经】济成本,以及预案】内容的完整性、【预警规定的详实性】、响应措施的针对性!和可:操作性、专》项实施方案完—备性:等评估结《果应当于4月底【前报指挥部办公【室根据总结评—估结果,应急预案】、实施方案需进行重!。大调整的,应当【于8月底前完成【修,订和报?备工作   6应急!保,障   市环保【。局和市气象局应当】按照环境空气质量】标准,加强环境空】。气质量自动监—。测网络和气象预【测预报能力建—设,建立本级环【境空气质量信息【发,布平台和预警预报平!台,提高预测—预警:能力市财《政局要优《先,保障重污染天气应】急处置和能力—。。建设经费《需要   各县(市!。、区)?政府、管委会、市】政府:有关部门应当建立专!家队伍,为重—污染天气预防和【应,急处置工作提供【。技术支撑;按—。照,应急预?案及其他相》。关专:项预案,组织—。不同类型的演练,提!高应对重污染天气的!能力;以增强公【众防范意识、提高公!众自救能《力为目标《,开展?应对重污染天—气宣:传,、教育等《工作   7—。附则 ?  各县(市、区】)政府、管委会【、市政府有关—部门要根据本预【案规定,结合实【际,组织相关部【门、企业修订、完善!。本级重污染》天气应急《预案和相关部门实】施方案、重点企业操!作方:案,:报,送市重污染天—气应急指挥部办公】室备案 《  本预《案自印发之日起实施!原新乡市重》污染天气应急预案(!新政〔?2015《〕2号)《同时废止  】 附件:1.—。指挥部成员》。单位:及职责 《      — 2.新乡市重【污染:天气预警会》商意见     】  : 3.新《乡市重污染天气预】警,信息发布(解除)审!批表 ? 附?。件1  《 指:。挥部成员单》位及职责 》  指?。挥,。部由市委宣传部、】市环保局、市气象局!、市发改《委、:市住:建委、市工信委、市!卫,计委、市教育局、市!公安局、市》监察局、市》财,政局、市《交通运?输局、市公》路局、市水利局、市!城管局、市》事管局、市质监局】、市文广新》局、市农牧局、市民!政局等部门、—单位组成,职责【如下:  》 1.市委》宣传部负责重污染天!气应对的《。宣传报道工作—,根据有关》部门发布《的权威信息,协调新!闻媒体做好报—道工:作 :  2.市》环保局负责环境空气!质量监?测,,制定监测》。预警实施方》案,会同市气—象局:建立重?污染天气预警会商】机,制,联合开》展,环境空气质量—预,测,向指挥部报告预!警建议;制定重【污染天气工业大气】。污染物排放》情况:执法:检查方?案并督导《落实;按规定管【理使:用应急?资金   3—.市气象《局负责开展空—气污染气象条件等】级分析预报,配合市!环,保局做好重污染【天气预警会商—工作,联合开—展空气质《量预:测,根据指》挥部指令《做好重污染天气气象!信息发布工》作,:适时开展人工影【响天气作业  【 4.市发改委负】责协调上级部门重】污染天气电力调度、!保障实施《等措施5《.,市住建委负责制定】重,污染天气建筑施【工工:地、市政道路工【。地、拆迁工地—等扬尘污染控制实】施方案,并督导【落,。实   6.市【工信委负责制定【重污染天气工业企业!限产:、停产实《施方案,《。并对方案《执行情况进》行监督检查》  : 7.市卫》计委负责制》定重污染天气应【急诊疗实施方案,并!督导落实;》配合宣传部门做【好健康预防知识普】及工作?   8《.市:教育局负责制定重污!染天气下《中小学校和幼儿园减!少或停止户外活【动及停课《实施方案《,并督导落实  】 9.市公安—局负责加强限行【区域、?限行范围内无绿【标车的?监督检查,限制举办!大型集会等活动 】  10《.市监察局会同市】应急委办公》室、市环《保局监督《检查各相关单位的】应急准备、监测、预!警、响应等工作,对!措施落实不到—位的单位和》个人依法依纪—追,究责任  》 11.市财政【局负责保《障重污染天气应急工!作所需资金,并加强!对应急?资金的使用、管【理情况的绩效评价】   12.市【交通运?输局负责制定重污染!天气公共《。。交,通运力应急保障实】施方案及所管国【、,省干线公路》重污:染天气扬尘控—制方案,并督导落】实   《13.市公路局【负责:制定所管《国、省干线公路重污!染天气扬尘》控制方?。案,并督导落实【市区范围《内,的国:、省干线公路非市】区,国、:省干线公路由属地】人民政?府负责?督导落实 》 ,。 ,14.市水利局负】。责制定重《污染天气《水利工程施工—。场,地及施工运》。输车辆?的扬尘控《制实施方案,并【督导落?实   15—.市城管局负责【制定重污染》天气城市《道,路扬尘控制》、渣土运输车禁【行或限行管》理,以及禁》止城市?违规露天焚烧垃【圾,。、树叶等实施—方案,督促各环卫单!位加强清扫保洁【、,洒水抑尘(零—摄氏度以上》时段),会同交通】管理:部门查处渣土运输车!辆,道路遗撒行为,并督!导落实  》 16.市机关事】务管:理局负责制定重污染!天气:条件下?党政机关和事业【单位公务用车限【行,、停驶方案,并督】导落实  》 ,17.市质监局【负责对商品煤质量进!行监督抽《查,加大重污—染天:气条件下的》燃煤抽?检频次   —18.市文广—新局:负责制定全》市广播?电,视类重污染天气【预防、控制措施的】宣传报道工作实【施方案,并督导落实!   19.市农】。牧局做好重污染【天气秸秆禁》烧相关工作 —  20.市民政】局负:责制:定重污染天气条【件下社?会,福利院、社》。。会养:。老机构减少或停【止户外活动实施方案!,并:督导:落实      附!件2-3《