新乡市人民》政府：关于印发
新乡市重！污染天气应急预【案的通知
》各县(？市)、区人民政【府,市？人民政府各》部门：:
新乡市【重，污染天气应急预【案已：经市政？府同：意,现印《发给你们,请认真贯！彻执行
新》乡市人民政》府
：。2016《年9月30日—
，。
？
新乡市重污染【天气应急预》案
？ 1总？则
1.1编制！目的
》为积极应对持续重】污染天气,建—立健全主动预—防、：指挥有序《。、反应迅速、协【。调联动、防范—有力的大气重污染】应急：保障：体系,提高预—防、预警、应—对能力,及时有【效应对重污》。染天气,最大限度降！低重污染《天，气造成的《危，害,保障人》民群众身体健康【,科学？指导生产生》活,结合《我市实际,制定本预！案
1.2编制！依据
中华人】民共：和国环境保护法、中！华人民共和国大气】污染防治法》、中华人民共和国突！发事件应对》法、国务院关—。于印发大气污染防治！行动计划的通知(国！发〔2013〕3】7号)、环》境保护部办》公厅：关于：加强重？污染天气应》急管理工《作的指导意见—(环：办〔20《13〕？106号)、环境】保护部办公厅关【于，印发〈城市大—气，重污染应急预案编制！指南〉的函(环办函！〔2013〕50】4号)、环》境保护部关于印【。发〈突发环境事件】应急管理办》法〉的？通知(环《。保部令第34—号，)、环境空气质量】。标准(GB3095！-2012》)、环？境空气质量指数(】AQI)技术—规定：(试行)《(HJ633201！2)、河南省重污染！。天气应？急预案等
【1.3定《义
本预案所】。。指的重污《染天：气,是指《根据环境空气质【量，指，数(A？Q，I)技术规》定(试行)(—HJ6332—012),AQI大！于或等于201,即！空气质量达》到5级(重度污【染)及以《上程度的《大气污？染
？ 1：.4适用《范围：。
本预案适用】于发生在《新乡市区域内的重污！染天气应对工作
】 本预案》不适用？于因沙？尘暴、农《作物秸秆焚烧、【燃放：烟花爆？竹等事项造》成的重污《染天气
—。1.5工作原则
！ 以人为本,预防】为主：;，属地管？理,统一领导;加强！预警,提前》响应;区《。域、部门《联动：,社会参与
】1.：。6预案体《系
本预案【是新乡市突》发，公共：事件应急预》案体：系，的组：成部分,其下级预】案包括各县(市【、区：)政：府、管委会制定的本！辖区重污染天气【应急预案、》各相关部门实施方案！以及相？关企业单位操作【方案本？预案与其《下级预案共》。同组：成新乡市重污染天气！应，急预：。案体系
2组织！指挥体系《
： 2.1《。市级组？织指：挥机构
《 市政府成立新】乡市重污《染，天，气应急指挥部(以】下简称指挥部)【,指挥长由》分管环保《工作的副《。市长担任,副—指挥长由分管—环保工作的副秘【书长和环《保局局长《担任,成员由各相关！。部门负责人担任,成！员单位及职》责见附件指挥部下设！办公室(以下简【称指：挥，。部办公？室)：,，作为重污染天气应】急指挥工作》机构：,主：要负责组织重污染】天气应对研判—、会：商以及相关信息【发布和上报》;，贯彻指挥部的—指令和部《署,并督导落—实情况;组织相关单！位督导应急响—应措施落实;组织】对重污染天气应急工！作进行分《析、总结;承—担指：挥部交办《的其他工作办公室设！在市环？保局,？。主任由环保局局【长兼任？
2.2县【级组织指挥》机构：
， 各县(市、【区)政府、管—委会负责本》辖区内的重污染【天气应对工作,应】当，明确相应的组织指】挥机构和成员单位】。,市政府《有关部门按照责【任分工,密切配合】,共同做好重污【染天气应《对工作
《 3监测与预警
！ 3.1监测
！。 市环保《局和：市气象局应当—建立健全环境空【气质量监测、气象监！测网络,建立信【息资源交换平台,】实现：信息资源共享;严】格，。按照：有关规定实》施，空气质？。量和气象日常监测,！对可能造成重污染】。天气：的信息进行收集和】汇总,做好数—。据收集处理、—环境质量现》状评价以及趋势【预测工作;建立【。会商研判机》制,重污染天气过程！每日进行气象—要素与污染成分聚】合态势和《空气质量指数—。(AQI)分析、研！判,形成重》。污染天气预警—会商意见,及时提】出发布、调整、解】除预警建议》,为：预警、响应工作【提供决策依据
【 3.2预警【
3.2.1预！警分级预警》级别由低到》高分为Ⅳ级、Ⅲ【级、Ⅱ级、》Ⅰ级4个等》级,对应的预警颜色！分别为蓝色、—黄色：、橙色和红色
【 ：(1)Ⅳ级预警(蓝！色，):：。预测空气质量指【数(AQI)日【均值(24小时均值！,下同)>》20：0且未达到高级别】预警条件时;
】 ，(2)？Ⅲ级预警(》黄色):预测AQ】I日：均，值>2？00：将持续？2天及？以上且未达到高级】别预警条件时;
】 (3)Ⅱ级预】警，(橙色):》预测AQI日均【值>20《。0将持续3天,且出！现AQI日均值【>300《的情：况时;
(【4)Ⅰ级预》警(红色):预测A！QI日均《值>200将持续】4，天及以上,且AQ】I日均？值>：300将持》续2天及以上时,】或，预测AQ《I日：均值：达到500并—将持续？1天及以上时
【 ：。3.2？.2预警条件当预测！。可能：出现上？述重污染条件时,】应当：按空气质量预报结果！上限确定《预警级别《
：。 (1)《当达到重污染天气】预警级别时》。,启动相应级别预警！
(2)当国】家区域？性重：污染天？。气，应急预？。案或河南省重—污染天气应急—预案：启动时,本》预案要服从国家区】域性或河南省重【污染：天气应急《预案,并《启动相应级别预警】
3.2.3】预警发布《发布预警信息—。时,应当将未来重污！染天气发生的时间】、地点、范围、预警！等级、主要污染物浓！度范围及平均值【、A：QI范围及平均【值予以说明同—时,明确预警—启动和预计解—除的：时间、发布机关【、执行预案》应急响应《。措施级别等内—容
？ (1)Ⅳ级预警】(蓝色)由指挥【部办：公室根据重污染【天气：预警会商意见,于2！小时内？完成重污染》天气预警信息发【。布(解除)》审批表和指挥部副指！挥长(市环保局局长！)签发工作流程【并在1小时》内向：各县(市、区)【政府、？管委会、《市政府有《。关部门？发，布预：警信息
(2)！。Ⅲ级预警(黄—色)、？Ⅱ，级预：警(橙色)由指挥】部办公室《根据重污染天气【预警会商意》。见,于1小时内【完成重污《染天气？预警信息发布(【解除)审批表和副】指挥长(分》管环保？工作的副秘书长)签！发，工，作流程并在1小【时内向各县(市【、区)政府、管委】会、市政府有—关部门发《布预警信息
【。 (3)Ⅰ级—预，警(红？色)由指《挥部办公室》根据重污染天气预警！会商意见,于1【小时：内完成？重污染天气预警信息！发布(解《除)审批表》和指：挥，长，(分管环《保工作的副市长【)签发工作流程【并在1小时内向各】县(市、《区)政府、管—委会、市政》府有关部门发布预】警信息
—(4)针《对企业和公众的预警！。信息：由相：关职能部门根据指】挥部发布的预警【信息,结合各—自专项实《施方案发布任何【单位、个人不得随】意发布、散布—未，经核实或没》有，事实依据《的信息和传言—
原《则上,Ⅰ级》(红色)预》警应提前24小时】向社会公《开发布
3.2！。.4预警的》调整与？解，除
预警信息】发布后,由于—气象：条件变？。化,环？保、气象等部—。门认为达到其—他级别的预警条件,！预警需要《升级或降级的(不含！降级为蓝色》预警：),按照预警发布】。程序调整《预警级？别当全市空》气质：量，指数在不同预—警级别？条件内频繁波动时】,，。可按：高级别预警执行
】 预警的调整、解！除和预警信息发布的！。主体及程序相同【
4应急响应
！ 发布预警—即启动应急响应
】 4.1响应分级！
， 当？发布Ⅳ级(蓝色【)预：警时,启动》Ⅳ级响应;》
当《发布Ⅲ级(》黄，色)预警《。时,启？。动Ⅲ级？响应;
《 当发布Ⅱ—级(橙色)预警时,！。启动Ⅱ级响应;
！ 当：发布：Ⅰ级(红《色，。。)预警时,启动Ⅰ】。级响应;
【4.2响应程序
！ 预警解除信—息发布后,应急响应！终止
4.2】.1Ⅳ级《响应程序各县(市】、区)政府、管委】。会负责组织、—协调：本辖区宣传报—道等市委宣》传，部、市文广新局、】市教育局、市—民政局和市卫计【委等部门执行各自工！作实施方案
4！.2.2Ⅲ级响【应程序
—(1)市《政府有？关部门启动本部门】实施方案或预案中】相应级别应急响【应,实行24—小时值守,每日【汇总响应措施落【实情：况,及时跟踪—督导：,并上报指挥—部办公室
》 (2)指挥【部办公室汇》总整理有关》情况,及时》向，指挥部和省环保厅】报，告有关情《况
《。4.2.3Ⅱ—级响应？程序(？。1)市？政府有关部门启动】本部门实《。。。施方案？或预：案中相应级》别响应,实行24】。小，时值守,并派出本】部，门，现场督导组,督导】落实本部门响应措施！。。。
(《2)：市，政府：有关部门对每日【。督导情况进行—汇总：。、分：析，,并上报指》挥部办？公室
》(3)？指挥部办公室汇总】整理有关情况,【及时向指挥》部，和省环保厅报—告有：关情况
》。 4.2.4—Ⅰ级响应《。。。程序：
(1》。)指挥长或副—指挥长？主持召？开协调会,成—立，现场指挥组,进【一步：明确职？。责、部署《任，务，
： (2)现场指【挥组召集有》关部门人员、专【家,：分析研究事发区域】重污：染，天气成因《,以及与周边相邻】区域之？间可能造成的相互】影响,提出更加具】体的：应对措施《和建议
(【3)市政府有关【部门按职责分工督导！落实现场指挥—组下达的各项任务
！ (4)》现场：指挥组每日》向，指挥部办公室报告有！关情况由指挥部办公！室汇：总，整理有关《情况：,，及，。时向指挥《部和省环保厅报【告有关情况
4！.3响应措施
】 发：布预警信息后,各】县(：。市、区)《政府、管委会—,市政府有关部【门和相关企业要立即！按照本预案》和各自应急预案【或方案采取相应级】别的：响应措施《包括但不限》。于以下措施:4【.3：.1Ⅳ级响》。应，措施(1《)健康防护措施市】委宣：传部、市文》。广新局负责督—导、：协调报社、广播【电，台、电视台、电【信运营企《业等发布以》下健康防《护警示:儿童、老年！人和患有《。心脑血管《、呼吸系统等疾病】的，易感人群留在—室内,确需外出【的，,必须采《取，防护措？施;一般人群减少】户外运动和室外作业！时间,如不可—。避免,建《议采取防护措施
】 市教育局负责】督导各幼儿园—、中小学校等教【育机构减《少户外活《动
市民—政局负责督导—社会福利院、社会养！老机构减少户外【活动
《 市卫计委负责督导！医疗机构适当增【设相关疾病门诊【、急诊？,增加？医护人员
(】2)建议性》污，。染减排？措施市？委宣传部《、市文广《新局负责《督导：、协调报《。社，、广：播电台、电视台【、电信运营》企业等发布以下【建议信息:公众【尽量乘坐公共交通工！具出行,减》少机动车上路行驶】;公众减少机动【车日间加油》;公众尽量减少能源！消耗,夏《季空调温度调高【24摄氏度,冬季调！低24摄《氏，度;公众减少涂料】、油漆、《溶剂等含挥发—性有机物的原材料】。。及产品的《使用;机关》和企事业单位停止开！。放景观灯《光;排污《单位：控制产？污，。工序生产,》减少大气《污染物排放;鼓【励化工、水泥等大气！污染物排放量大的】企，业,根据大气污染情！况适当调整产能,】减少污染物排放【
4《.，3.2Ⅲ级响应措施！(，1)健康防》护措施同Ⅳ》级响应措《施(2)建议性污染！减排：措施同Ⅳ级》响应措施(3)强】制性污染减排措施】各县：。(，市、：。区)政府、管委【会和市政府有关【部门要督导》。落实以下措施—:
？ 工业？减排措施各县(市、！区)政府、管委会按！照对涉？气的：工业企业《采取的？强制性减排措—施要按照《先对限额以下企【。业和没有完成—废气治理任务的企业！实施停产《,再对？产能过剩《的企业和《。安装在线《监控的企业实施限产！、停产,最后对【超低排？放的：企业：实施限？产的原则制》定重污染天气应【急限产、停产企业】名单,？督导：各相关？企业落实限产、【停产确保二氧化【硫、烟(粉)尘【、氮氧化物》排放：量在达标排》放基：础，上削减30》%以上;督导10蒸！吨/时以下燃煤工业！锅炉暂？。停使：用;督导《燃煤：发电企业使用应【急备用优质煤(【含硫量？低于：0.7%《),质监部门—要加大燃煤抽检【频次;优化》。电力调度,优—先保障超低排放【机组发电负荷,大幅！降低燃煤发电—机组污染物排放【量环保部《门要：增加：对重点大《气污染？源的执法检查频次】,，确保其大气污染防治！。设施高效运转,减】排措：施落实到位
】机动车减排措施市公！。安局负责在主城区】环路以内(不含环路！)实：。行无绿标车辆、一吨！以上的？货车禁止通行的监督！检，。查党政机关和事业单！位公务车停驶20】。。%,：并报市机关》事务管理局备—案
防止扬尘】措施：市住建委负》责督导建筑工地、】拆迁工地《、市政工程等—施，工单位采取》工地全围挡、场内道！路全硬化、》。土方堆场全覆盖、】车辆出入全冲—洗、渣土《。洒水全保湿、—房屋拆迁全喷淋【等“六个百分—之百”措施,—。暂停土方《作业、渣土运输【,加强裸露场地洒水！降尘：频次(全天6至【8次)？,，做到：地面全天保湿—,避：免扬尘产生市城管】局、市交通局、市公！路局加？强所管路《段道路清扫、洒水、！喷雾降尘作业频次(！全天：。6至8次)》,做：到路面全天保湿,】避免扬尘产生—。市水利局《负责水？。利工程施《工场地及施工—运输车辆的扬尘治理！各，县(市？、区)？政府、管委》会负责督《导，辖，区内：各类：。。料场、堆《场采取封闭、覆盖、！防风抑尘网、喷淋等！防治措施,裸—露场地增加洒水【。降尘频次《,加：大道路扬《。尘控制？力度
其—。他措施农《业部：门严禁农作物秸【秆露天焚烧城—市管理部门》严禁城区内焚烧树叶！、垃圾等,严—禁露天烧烤环保部】门督导未按》要求安？装油烟净《化设施的餐饮单位】停业公安《部门严禁《城区内燃放烟花、爆！竹
： 4.3.3Ⅱ】级响应措施
—。 (1)健康防护！措施在Ⅲ《级响应健康防护【措施的基础上,市】教育局负责督导【各幼儿园《、中小学校等教【育机：构停止户外活—动市：民，政局负责督导社会】福利院、社会养老】机构停止户外—活动：。市卫：计委负？责督导医疗》机构适当增设相【关疾：病门诊、《急诊：,增加医护人员,】24小时值班—
(2》)建议性污染减【排措：施市委宣传部—、市文广新》局负责督导、协调报！社、广播电台—、电视台《、电信？运营企业等发布【以下建议信息—:公众不要驾驶【机动车？。出，行;停车时及时熄】火,减少车辆原【。地怠速运行》;减少机《动车日间《加油;减少》用电：量，,夏季？空调温度调高—24摄氏度,冬季】调低：24摄氏度;公众停！止建筑装修及涂【料、油漆、》溶剂：等含挥发性有机物】的原：材料：及产品的使用—;有机溶《剂使用量大》。的企业？率先使用《低毒性、《低挥发性《有机物含量的原辅材！料
(3—)强制？性污染减排措施各县！(市、？区)政府《、管委会和市政府】有关部门《要督导？落实以下措施—:
？ ，工业减排措施各县(！市、区)政》府，、管：委会按照重污染天气！。应急限产《、停产企业》名单,督导》各相：关企业？落实限产、停产到】。位,确保二氧化硫】、烟(粉《)尘、氮《氧，化物排放量在达标排！放基：。。础，上削：减40%《。以上;督导各企【业20蒸吨》以下燃煤工业锅炉】。暂停：使，用;督导燃》煤发电企业》(，热电：联，产企：业在保？证，供热的？。前提下)实施分阶段！轮流限制发电,使】用应急备用优质【煤(含？硫量低于0》.7%),质监部】门要加大《燃煤抽检频次;环保！部门要增《加重点？大气污染《源的执法《检查频？。次,确保其大气污】染防：治设施高效运—转，,，减排措施《落实到位
— 机动车《减排措？。施在Ⅲ级机动车【减排措？施的基础上,党政机！关和事业单》位减少？各，种会议、公务车停】驶30%,党政【领导干部应带头绿】。色，出行：市公安局停》止，一切施工车》辆通行审批,并监】。督检查
防止扬！尘措施在Ⅲ级—防止扬尘措施的基础！上,除应急抢—险，外，。,市区停《止所有房屋建筑、】拆迁施工工地—、，市政、道路、水利、！绿化、电信等施工】工地的土《石方作业《,停止施工》工地石材切割—、渣土运输》、喷：涂粉刷等作业
！其他措施农业部门严！禁农作物秸》秆露：天焚烧城《市管理部门严—禁城区内焚烧—树叶、？垃圾等,严禁露天】烧烤环保部》门督导未按要求【安装油烟净》化设施的餐饮—单位停？业公安？部门严禁城区—内燃放烟花、爆【竹气象？部门根？据气象条件采—取，可行的气象干预措】施，交通运输《部门负责增》加公共交通运输【运力,保障市民【出行
4.3.！4I级响应措—施在Ⅱ级响应—措施基础上,—进一步采取以下措施！:
(》1)各？县(市、区)政府】、，管委会？按照重污《染天气应急》。限产、停产》企业名单,督导各】相，关企业落实限产、】停，。产到位,《确保二氧化硫—、烟(粉《)尘、氮氧化物【排放量在达标排【放，基础：上削减60%以上;！。督，导各企业20蒸【。吨以下燃煤工业【锅炉暂停使用—;督导排放挥发性】有机化合物的—工业企业停产停【业;：督导燃煤发电企业(！热电联产企业在【。保证供？热的前提《下)：实施分？阶段轮？流限制发电,使用】应急备？用，优质煤？(含硫量低于—0.：7%)？,质监部门》要加：大，监督检查力》度;环保部门要增】加重点大气污染源】的执法检查》频次,确保其—大气污染防治—设施：高效运转,减排【措施落？实到：位
(2—)市公安局停止审】批，在重污染天气期间】。举办的户外大型活动！,并通知和监督已通！过审批？的单位在重污染天气！期，间停：止举：办户外？大型活动《实施：主城区机动车单、】双号限行:在市【区范围内,悬挂【新乡车牌《的所有机动》车按号牌(含临【时车：号牌)最《后一位阿拉伯数【字，实行单双号限行,】单号单？日行驶？、，双号双？日，行驶(单号为—1、3、5、7、】。9,双号为2—。、4：、6：、8：、0),公交—车辆：、出租车辆(不含租！赁车辆)、》班，车、校车、警车、】消防：车、救护车》、工程抢《险车：及执行任务的解【放军和武警部队车】辆等城市运》行保：障车辆和执行任务】特种车辆《除外;所《有行政？事业单？位除值班、应急【车辆：外,一律封存—停驶
》(3：)市教育局负—责督导幼儿园、中小！学校停课
》 (？4)：市交通运输局负责】增加：公共交通运输—运力,全力》保障市民《基本出行需求
】 (：5)必要时可实行】弹性工作制
【 (：6)法律、法规规】定可以采取的其他】措施
？ 4.3.5特】殊，情况
？ 4.《3.5.1特—殊时段？。、重大节日、—活，动期间或者上—级政府、部门有明】确要求的《。。,应急响应强—制性减排措施—执行标准可根据实际！情，况高于？预警级别
4】.3：.5.2当市—气象部门发布大风蓝！色，预警以？。上时(平《均风力6级》以上或阵风7—级以上),或者【。空气质量《指数AQI日均值(！24小时均值)介于！150-200【之间,持《续2天以上且未达到！重，污染天？气，IV预？警条件时,各—县(市、区)—政府、管委》会、市政府有关部】。门应采取《应急应对措施
【 当风力》减小：且空气质量指数A】Q，I日均值低》于150时,自动解！。除应：急，应，对，措施
》(1)市政府有关部！门和红旗《区、卫滨区、牧野区！、凤泉区《政府及高新》区管委？会应急应对》措，施
： ：①市城管局所—管辖市区主次干【道、公园广场等场】所，在原来规定》日常洒水频次—的基础上增加50%！
②《市交通？运输局？加强所管辖1—07国道山彪—。至黄河桥《段道路在原来规定日！常洒水频次的基础上！增加50%
】③市公路局所管辖市！区范围内的国、省】干线公路《在原来？规定日常洒水频【。次的基础上增加【50：%
④市环保】局加强对市区—范，。围内工业《企业堆场《、料：场的监督管》理,对？不能按有关》。要求：落实“三《防”及？其他抑尘《措施的？企业,责令限期【整改
⑤市公】安局、市城管局【、市交通运输局加强！各类：物料运输《车辆扬尘的》监督管理,》对无资质、》无密封措施》等物料运输车—辆进：行查扣特别是要【严查西环路、北环路！、新辉路、107国！道等市区段路段【。的运输车辆的覆盖、！抛洒等问题,减【少污染量
⑥市！住建委加强城市区】域内依？法监管的施工单位立！即停止建筑工地室】外作业？,，施工工地停止开【挖、回填、场内倒运！、掺拌石灰、混凝土！剔凿等土石方—作业,停《止城市建筑》拆迁、建《筑，工程配套道》路和管沟开挖作业,！工地：采取围挡措施,各】。类施工现《。场堆放的易产—生扬尘物《料应100%覆盖,！裸露场地应增加洒】。水降尘频次对不【能按有？关要求落实扬—尘防：治措：施的单位,》责令停工整改—
⑦《市交通运《输局、？市公路局加强市区外！国省干线公路、高】速公路、客》。货运场站等施—工工地及施工—运输车辆扬尘—的监督管理,督导施！。。工工地增加清扫【保洁、洒水抑—尘频次？,对不能按有关要求！落实扬尘防》治，措施的单位,责令】停工：整改
⑧市水】利局：加强水利工程施工场！地及施工运输车辆扬！。尘的：监督管理《,增加？清扫：保洁、洒水抑—尘频次,《对不能按有关要求落！实扬尘防治措施的】单位,责令停工整改！
⑨各有—关职：能部门要及时督导所！监管的？施工工？。地在起风期间一【律停止室《外作业,并采取覆盖！、洒水措施》防止扬尘污染
】 ⑩红旗区、卫【滨区、？。。牧野区、凤泉—区政府及高新区【管，委会加强所管—辖的各类《施工工地内部—及周：边清扫保《洁、洒水抑尘频次,！对不能落实扬尘防】治措：施的单位,》责令整？改;督？导正在施工的工地在！起风期间《一，律，停止室外作业,【并采取覆盖、洒水措！施，。防，止扬尘污染对辖区】内城区主次干道、】城乡结合部》道路、重《点环：路等加强《保，洁、：机械化清扫、增加洒！水降尘频《次加强？各类露天堆场—、料场等扬尘控制的！监督管？理,：对所有在《用露天？堆放场？所,围墙围档、防】风抑尘网、防尘遮盖！、自动喷淋》。装置、洒《水车等措《。施落实不到位,落料！。卸料部位配备的【收尘、喷淋等—防尘设施不》。完善等问题,依法依！规严厉查处》
(2》)当市？气象部门发布大【风黄色预警以上时(！平，。均风力8级以上或阵！风9级以上),各】县(市、区》)政：。。府、管委会应按【。照，上述措施要求,制】定本辖区具体的【应急应对《措施处于上》风向的？。县区,要在》上述措施的基础【上,组织《。相关职？能部：门采取？更加严？格的扬尘防控—措施,减《少扬尘？叠加污染《。
？。4.4响应》终止
》预警：解除即？响应终止响应终止】由，。指挥部办公室统【一下达？响应终？止指令？各县(市、区)政府！、管委会、市政府】有关部门根据本地、！本部门情况做好终】。止响应后《的相关工作》
4.》。5应急管控》
？遇有特殊天气、重】要时间节点及特【殊要求的,或距【离完成大气》指标任务《有较大差距时,授】权市大气污染防治】联席会议办公室【制定临时应急—管控措施,并—对相关单位、—部，门落实？情况：进行：督导：
5《总结评估
各】县(市、《区)政府、管委会、！。市政府有关部门【。和相：关企业应《当及时对《重污染天气应对【过程进？行总结评估,并建】立档案管理制度
】 各县(》市、区？)政府、《管，委会应当对Ⅲ—级及以上《重污染天气》应对：过程进行评估评【估，内容主要包括:重污！染天气原因、—影响、预警发布【及响应情况、各【有关部？门、单位和企业【措施落实情况—、应对效果等—其中,Ⅰ级应急响】应评：估，报告于响应终—止后5天内》报指挥部办公—室
？ ，各县(市、区)【政府、管《。。委，会应当于《每年4月份前,组】织有关部门和专【。家开：展前一年度重污【染，天气应对工》作评估,重点评估】应急预案实施—情，况，、应急？措施环境效益、社会！效益和经《济成本,以及预案内！容的完？整性、预警规定的详！实性、响应措施【的针对性和可操【。作性、专《项实施方案完—备性等评估结—果应当于4月底前】报指挥部办公室【根据总结评估结果】,应急预案、实【施方案需进》行重大调整的—,，应，当于8月底前—。完成修订和》报备工作
【6应急保障
市！环保局和市气—。。象局应当《按，。照环境空气》质量标准,加强环境！空气质量自》动监：测网络和气象—预测预报能力建设,！建，立本级？环境空气质》量信息？发布：。平台和预警预报平台！,提：。高预：测预警能力》市财政局要优先保障！重污染？天气应急处置和能力！建，设经费需要》。
各《县(：市、区？)政府、管委—会、市政府有关部门！应当建立专家队【伍,为重污染天气】预防和应急处置【工作提？供技术支撑;按照应！急预案及《。其他相关专项预【案,组？织不同类型》的，演练,提高应对重】污染天气《的能：力;以增强》公众防范意识、提】高公众自《。救能力为目标—,开展应《对重污染天气宣传】、教育等《工作
》7，附，则
： 各县(市、区)！。政府、管委会、市政！。府有关部门要根据本！预案：规定：,，结合实际,组—织相关部门、—企业修订、》完善本级重污染天气！。应急预案和》相关：部门实？施方案、重点企业】操作方案,报送市重！污染天气应急指【挥部办公室》备案
《 本预案自印发之】。日，起实施原新乡市重污！染天：气应急预案(新【政〔：。201？5〕2？号)同时废止—
，
附件—:1.指《。挥部成员单位及职】责
： 》 2.新乡市重】污染天气预》警会：商意见
— 3.新】乡市：重污染天气》预警信息发布(解除！。)，审批表
》
附件1
》 指挥部》成员单？位及职责
》 指挥部由市【委，宣传部、市环保局、！市气象局、市发【。改委、市住建委【、市工信委》。、，市卫计？委、市？教育局、市公安局、！市监察局、市财【政局、市《。交通：运输局、市》公路局、市》水利局、《市城管局、市事管局！、市质监局、市文广！新局：、，市，农牧局、市民政局等！部门、单《位组：成,职责如下—。:
1》.市委宣传部负【责重污染天气应【对的宣？传报道工作,—根据有关部门发布的！权威信？。息，,协：调新闻媒体做好报】道工作？
2.》。市环：保局负责《环境空？气质量监测,制定】监测预警实》。施方案,会同市气象！。。局，建立重污《染天气预警会—商机制,《联合开展环境空气质！量预测,向指挥部】报告预警建议;【制定重污染天—气工业大《气污染物排放情况】执法检查方案并督导！落实;按规》定管理使用应—急资金
—3.市气象局—负，责开展空气》污染气象条件等【级，分析预？报,配？合市环保局做—好重污染天》气预警？会，商工作,联合开展】空气质量预测—,根据指挥》部指令做好重—污染天气气象信【息发布工作,—。适时开展人》工影响天气作业【
4.市—发改委负责协调上】级部门重污染天气电！力调度、《保障实施《等措：施5.？市住建委负》责制定？重污染天气》建筑施工工地—、市政道路》工地、拆迁工—地等扬尘污染控制】实施方案,并督【导落实
6【。.市工？信委负责制定重污】染天气工业企—业限产、停产—实施方案,》并对方案执行情况】进行：监督检？。查，
：。 7.市卫计—委，负责制定重污染天】。气应急诊疗实施方案！,并督导落实;配合！宣传部门做好健【康，。预防：知识普及工作
！。8.市教育局负【责制：。定重污染天气下【中小学校和幼—儿园：减少或停止户外【活动及停课实施方】案,并督导落实
！ 9.市公安局【负责加？强限：行区域、限行范围】。内，。无绿标车的监—。督检查？。,，限制举办大》型集会等活动—
？10.市监察局【会同市应《急委办公室、市【环保局监督检查各相！。关单位的应》急准备、监测、预警！。、响应等工作,对】措施落实不到—位的单位和个人依法！依纪：追究责任
【11.市财》政局负责保障—重污染天气应急工】作所需？资金,？并，加强对应急资金的使！用、管理情况的绩】效评价
—12：.市交通运输局负】责制定重污染天气】公共交通运力—应急保障实》。施方案及所管国、省！干线公路重污染天】气扬尘控制方案,】并督：导落实
》 13.市公路【。局负：责制定所《管国、省干线公路】重污染天气扬尘控】制方案？,并督导落实市区】范围内？的国、？省干：线，公路非市区国、省】干线公？。路由属地《人民政府负》责督导落实
【 14.市水利【局负责？制定重污染天气【水利工程施》工，场，地及施工运输车辆的！。扬尘控？制实施方案,并督导！落实
15.市！城，。管局负责制定重【污染天气城市—道路扬尘控制—、渣土运输车禁行或！限行管理,》以及禁止《城市违规《露天焚烧《垃圾、树叶》等实施方案,督【。促各环卫《单位：加强清扫保洁、洒水！抑尘(零摄氏度【以上时段),会同交！通管理？部门查处《渣土运输车》辆道路？。遗，撒行为,并督导落】实
16.市】机关：事务管理局负责制定！。重污染天气》条件下党政机关【和事业单《位公务用《车限行、停驶方案,！并督：导落实？
1《7.市质《监局：负责对？商品煤质量》。进，行监：督，抽查,加大重—污染天气条件—。下的燃煤抽检频次】
： ，1，。8.市文广》新局负？责制定全市广播【电视类重污染天气预！防、控制措施—的宣传报道工作【实施方案,并督【导落实
1【9.市农牧》局做好？重污染天气秸秆禁烧！相关工作
— ，20.？市，民政：局负责制定重污染天！气条件下《社会福？利院、社会养老【机构减少或停止户外！活动实施方案,并】督导落实
》 ，
附件2【-3：
