鹤壁市住房和城乡】。建，。设局：关于印发鹤壁市房屋！建筑和市政基础设施！工程质量和施工安】全监督手续办理指南！的通知 各县、区住！建局、质监》站、：。安监站各建设单位】 　：　为规范我》市房屋？建筑和市政基础设施！工程质量和施工【。安全监？督手：。续办理指导建设单】位及时？依法办理监督—手续根据《建筑法、建设—工程：质量管？理条例、《建设：工程安全生产管【理条例、河南—省建设工程质量管理！条例、？河南省房《屋建：筑和市政基》础设施工程质量监督！管，理实施办法（豫建〔！20：12〕？53号）、河南省】房，屋建：筑和市政《基础设？施工程？施工安全监督实施办！法（豫建〔2—016〕52—号）、建筑工程【施工质？量验收统一》。标准：（GB503—002013—）和相关《标准：结合我市实》际制定了鹤》壁市房屋《建筑：和市政基《础设施？工程质量和施工安全！监督手续办理指南】。现，印发给？你们请认真遵照【执行 　　附件鹤壁！市房屋？。建筑和市政基—。础，设施工？。程质：量和施工安全监督手！续办理指《南 　　 　【　鹤壁市房屋—。建筑：和市政？基础设？施工：程质量和施》工安全监督手续办理！指南 第一》章 总 则 　　】第一条 《为规范我市房—屋建筑和市政基础】设施工程质》量和施工安全—监督手续办理指导】建设单位及》时依法办理》监督手？续根据建筑法、建】设工程？质量管理条例、建设！工程安全生产管理】条例、河南省建设工！程质量管理》条例、河《南，省房屋建《筑和市？政基础设《施工程质量监督管理！实施办法（》豫，建[2012]【53号）、河—南省房屋《建，筑和市政基》础设施工程》施工安全监督实施】办法（豫建》〔20？16：。〕52号）、建筑工！程施工？质量验收统一标【准（GB5》03002》013）《和相关标《准结合我市实际【制定本指南 —　　第二条 —建设单？位在领取施工—许，可证：或者开工报告前应】当按照国家有关规】。定，办理工程质》。量和施工安全监督】手续 　　第二章】 办理程序》 ，　　第三条 工程】项目：施工前建设单位【。办理工程质量监督手！续时应提《交以：下资料 河南省工！程质量监督登记【表（附件1）；【。 ，施工图设计文件【审查合格书；— 工程项目施工单位！、监理单位中标通知！书（直接发包登记表！），和与建设单位签订的！施工、监《理合同？书； 建设单位项目！负责人？、勘察单位项目负】责人、设计单—位项目负责人—、施工图审查机构】各专业审《查人员、施工单【位，项目：。经理、监理单位总】监理工程师》和承担工程地—基基：础、主体结构—、见证取《样检测的各检测机】构，技术负？责人签？署的工程质量终身责！任承诺书《（附：件2）； —　，　第四条《 ，建设单位办理—施，工安全监督手—续时应提交以下资料！。 　　1、河南省】建设工程安全监督备！案申请表（附件3）！； 　　2、工程项！目建设？工程规？划许可证（市—政项目如果没有建】设，工程规划许可—证可以提供》。规划：局，的有关项目规划文件！和意见）； 　【　3：、工程项目》施工单？位、监理单位中【标，通知书（或直接发包！。登记表）和与建设】单位签订的施—工、监理合同书（质！量安全监督》手续同时《办理时？办，。理质量监督》。手续时已提交的不】再重复提交）；【 　　4、建设【、施工？、监理单位法定【。代表人及项》目负责人安》全生产承《诺，书（附？件4）和建设工程】施，工现场安《。全管理人《员委派书《（附件5《）； 　　》5、施？工，准备情况及相关施工！安全措施、计划（经！企业技术负责人和】。项目总？监签字？盖章审批的安全施】工组：织设计及专》。项施工方案安—。全措施费用合同）；！ 　　6《、施工现《场生：产安全？事故应急《救援预案；》 　　7、施工现】场踏：勘情况记录表—（附件6） 　【　第五条 监督【。机构人员《收到建设单》位提交的《资料后对资料是否完！整进行查验对符合】要求的向建设—单位发放《工，程质量和施工安全监！督告知书（附件7）！对不符合要求的发】放申请材料补正（】补齐）？一次性告《知书（附件8—） 　　第六条【 根：据鹤壁市人民政府】关，于持续提升政府【投资项目审批效【能，的实施意见（鹤政〔！2016〕》15：。号）文件精神监督机！。构受理监《督手续办理时对主】要材：料，齐，全的政府投资项目在！项目单位作出书面】承诺后可实行容【缺受理？ 　：　第七条 已—办理工程《质，量和施工安全监督】。手续并取得》施工许可证的—工程项？目建设单位应在项目！。计划开工前将施工】许，可证和具体开工时间！报质量安全监督机】构质量安全监—督机构应在开工前举！行工：程质：量和施工安》全监督工作交底会】议提出工程质量【和施工安全监督要】求下发首次进—场质量监《督交底书和安—。全监督工作交底【书 　　第八—条 工程质量和【施工安？全监督工作》交底会议由建设单】位组织由《。质，量安全监督机—构人员进行》监督工作交底建设单！位，项目负责《人勘察、设计单位项！目负责人施工单位】。技术负责人、项目经！理，、项目？技术负责人监理单位！总监理工《程师、监理》工，程师、监理员以【及其他责任主—体（：分包单位《等）相关人》员参加交底会议 】　　第三章 违【规情况处理 —　，。　第九条 建设【单位未办理工程质量！和施工安全》监督手续、》或者虽办《理了质量安全监督手！续但未办理施工【许可擅自开工建设的！行为都属于违—反行政法规的行为质！量安全？监督机？构，发，现后应向所属住房城！乡建设行政主管部】门书面上报未办【理监督手续和施【工许可？报告书？（，附件：9，） 　　第》十条 对擅自—开工建设的工程项目！经市政府或所—属建设行政主管部门！作出行政处》理（处？罚）后符合办理手】续条件的可以补办质！量安全监督手续【 ，　　第十一条—。 对：补办工程质》量和施工《安，全监督手续的—工程除本指南第三条！、第四条所列资料】外建设单位》还应向监督机构【提供以？下资料 　》　，1、补办工》程质量和施工—安，。全监督？手续申请书（附件】10） 　　2、】市政府或《所属住房城乡建设】。行政主管部门行政】处理（处罚》）证明？ 　　第十二条【 对补办《工程质？。量和施工《安全监督手》。续的工程《在规定时限内还应】及时向监督》机构：提交：如，下资料 　　—1，、有资质《的质量鉴定》检测机构对工程【补办手？续前已施《工部分的工》程质量作《出的鉴定合格报告】有，资质的质量鉴定机】构出具的鉴》定报告应结论明确且！合格：；鉴：定检：测结：果不合格的应—按建筑工程施工质量！验收统一标准（G】B50300201！3）第5.》0.6条《的规定处《理直至？合格 　　2、建】设、监理、》勘察、设计、—施工单位对已—。施工部分的工程质量！和施工安全评价【报，告已：施工部分工程质【量和施工安全评价结！果应：合格：评价报告经》。建设、勘察、设【计、：施工、监理》单，位五：方项目负责人签名】认可并加盖法—人单位公章 　【　，3、已施工部—分的质？量控制资料》、项：目安全？生产标准化自—评资料以及建—设单位、监理单位的！。审核意见《工程质量控》制资料完整或基本完！整；不完整的应参】照建筑工程施工质】量验收统一标准（】GB：。5030《02013）—第5.0《.7：条的规定执行建设单！位、监理单位对项目！。施工单位依据建筑施！。工安全检查标准【（JGJ59201！1）等？进行：的安全生《产，标准化自评资料【结合施工现》。场实际情况进—行审核？并签署审核》意见 　　第十三】条 对于存》在，。重大：质量或安全隐患在】。使，用过程中可能导致不！可预测的《危险和法律风—险的；或者违反强制！性，标准并涉《及公共安全除拆除重！建之外？别无处理办法的工程！监督机构不应为【其补办？工程质量和》施工安？全监：督手续 　　对于已！补办了工程质—量和施工安全—监督手续但是在【规定时限内未提交第！十二条？所列：资料的？；或者未补办施【工，许可又擅自开工建】设形成新的》违法事实的》；，鉴定检？测结：果合格或按照建【筑，工程施工质量验收统！一标准（GB50】3，00：201？3）第？5，。.，0.6条《的规定处理》合格：但建设？、监理、勘察、设】计，、施工单位》评价不合格》的；或参《建五方？责任主体《有一方不愿意承担相！关责任而拒绝—作出评价的其补办】的质量安全》监督手续无效—监督机构应》责，令其停工整改—按照本指南第十一】条规定重新办理手】续 　　第十四条 ！对于补办工程质【。量，和施工安全》监督手续时》工，程主体已封顶或【已完工？的工：程在工程预验—收合格后尚应委托】有，相应资质的沉降观】测机构进行沉降观】测；沉降观》测时间应不少于3】。年观测？。次数应视地基—土类型和沉降速率大！小而定除有特殊要】求外：可在：第一年？观测34次第二年2！3次第三年后—每年观测1次—直至稳定 　　【第十：五条 竣《工验：收合格？后质量安《全监督机构方可【出具：工，程质：量监督报告监—督报告中《应注明补办工程质】量，和，施工安全监督手【。续时工程《。的进度和参建五【方，责任主体的评价【。结论： 　　第四章  】责 ：。 任 　　第十六条！ 未补办监督登【记手续的工程以及已！施工：部分 的工程—质量被评《价，为不合格、》或不可评价、或不可！预，测的工程参照—GB503002】013？第，5.：0.8条的规—定此类工程严禁【验收 　　第十【七条 对于》不执行基本建设【程序导致产生需【要有责任方承担【法律责任或》经，济责任后果的责任】归属的划分可通过】司法途径解决 　　！第五章 《。 ，附 ： 则 　《　，第十八条《 抢险救灾工程【、临时性房》屋建：。。筑工程和农民自建低！层住宅工程和军【事工程不适》用，本指南其他》工程可参《照本指南执行— 　　第十九条【 本指南未》尽之处应按照国家】。相关规？范、标准和》要求：进行 　《　第：二，十条： 本指南由鹤壁【市工程质《量监督站（鹤壁【市建设工程》安全监督站）—负责解释 》　　第二十一条【 本指南自发布之日！起，施行    —    附件—