鹤壁市住房和城乡建！设局关于《印发鹤壁市房—屋建筑和市》政基础？设施工程质》量和：施工：安，全监督手《续办理指南的通【知， 各县、区住—建局、质监》站、安监站》各建设单位 —　　为规范》我市房屋建筑和市】政基础设施工程质】量和施工《安全监？督手续办理指导建设！单位及时《依法办理《。监，督手续根据》建筑法？。、建设工《程质量管理条例【、建：设工程？安全：生产管？理条：例、河南省建设工】程质量管理》条例、河南省房屋】建筑和市政基—础设施工程质量【监督管理实施办法】（豫建〔2012】〕53号）、—。河南省房屋》建筑和市政》基础设施工》程施工安全监督实】施办法（《豫建〔2016【〕52号《）、建筑工程施工】质量：。。。验，收统一标准》（G：。B50300201！3）：和相关标准结—合我市实际制—定了鹤壁《市房屋建筑和市政】基础设施《工，程质量？和施工安全监督【。。手续：办理指南现印发【给你们请认》。真遵照执行 　【　附件？鹤壁市房屋》建筑和市政》。基础设施《工程质量和施—工安全监督手续【办理指？南 ？。　，　 　？　，鹤壁市房屋建—筑和市政基础设施工！程质量和施工—安全监督手续—办理指南 第一【章 总 则 —　　：。第一条 为规—范我市房屋建—。筑和市？政基础设施》工程质量和施—工安全监督手续【办理指导《建设单位及》时依法办《理监督手续》根据建筑法、建设工！程质：量管理条例、建设】。工程安全生产—管理条例、河南省建！设工程质量》管理条例、河—南省房屋建筑和市政！基础设？。施工程质量监督【管理实？施办法（豫建[2】0，1，。2]5？3号）、河南—省房屋建筑和市政基！础设施工程施工安全！监督实施办法（豫】建〔2016〕【52号）、建—筑工程施工质量验】收统一标准》（GB5030【02013）和相】关标准结合我市实际！。制定本指南 　　第！二条 建设单位【在领取施工许—可证或者开工—报告前？应当按照国家有关】规定办理工程质【量和施工安全监督手！续 　　第二章 办！理程序 　　—第，。三条 ？工程项目施工—前建设单位》办理工程质量监督手！续时应提交以下【资料 《河南省？工程质量监》督登记表（附—。件1）； 施工图设！计文件审查》合格书； 工—程，项目施工单》位，、，监，理单：位中标通知书—（直接发包登—记表）和与建设单位！签订的？施工：、，监理合同书； 【建设单位《项目：负责人？、，勘察单位《。项目负责人、设【计单位项目负责人、！施工图审《。查，机构各专业审查人员！、施工单位项目经】理、：监理单位总》监理工程《师和承？担工程地基基础、主！体结构、见证取样】检，。测的：各检测？机构技术负责—人签署的工程质【量终身责任承诺书】（附件2《）； 　》　第四？条 建？设单位？办理施？工安全监督手续【。时应提交以下资料 ！。　，　1、河南》省建设工程安—全监督备案申请表（！附件3）； 　【　2、工程项—目建设工程规—划许可证（》。市政：项目如？果没有建设工程规划！许，可，证可以提供》规划局的《有关项？。目规划文件和意【见）：； 　　3、工程项！目施工单位、监【理单位？中标通知书》（或直接发包—登记：表）和与建》设，单位签订的施工【、监理合同书（【质，量安全监督手续同】时办：理时办理《质量监？督手续时已提交【的不再？重复提交）； 　　！4、建？设、施？工、监理单》位法定代表人及【项目负责人》安全生产《承诺书（附》件4）和《建设工？程，施工现场安全管理】人员委派书（附件】5）； 　　5、施！工准备情况及相【关施工？安全措施、计划【。（经企业《技术：。负责：人和项目《总，监签字盖章》审批的安全施工组】织设：计，及专项施工》方案安全措施费【用合同）； —　　6、施工现场】生产安全事故应【急，救援预案《； 　　7、—施工现？场踏勘情况记—录表：（，附件6） 　　第】。五，条 监督机构人员收！到建设？单位：提交的资料后对资】料是否完整进行查】验对符？合要求的向》建设单位发》放工程？质量和施工安全监】督告知书（》附件：7）对不符合—要求的发放申请材料！补，。正（补齐）一次性告！知书：（附件？。8） 　　第六【条 根据鹤壁—市人民？。政府关于持续提【升政府投《。资项目审批效能的实！。施意见（鹤政〔2】016？〕15？。号，）文件精神》监督机构受理监【督手：续办理时对主要材料！齐全的政《府投资项目在项【。目，单位作？。出书：面承诺后可实行容】缺受理 　　第【七条 已办理工【程，质量和施工安—全监：督手续并取得施工】许可证的工》。程项目建《设单：。位应：。在项目？计划：开工前将施》工许可证和》具体开工时》间报质量安》全，监督：机构质量安》全监督机《构应在开《工前举行工程质【量和施工安全监督工！作交底会议提出工】程质量和施》。工安全监督》要求下？发首：次进场质量监督【交底书和安全监督】工作交底书 　【　第八？条 工程质量和【施工安？全监督工作交—底会议由《建设单位组织由质】。量安全监督机—构人：员进行监督工—。作交底建设单位项】。目负责人《勘察、设《计单位项目负—责人施工单位技【术负责人、》。项目经理、项—目，技术负？责人监理单位总【监理工程师、监理工！程师：、监理员以及其他责！任主体（分包单位等！）相关人员参加交底！会议 　　第三章】 违规情况处理 】　　第九条 建设】单位未办《理工：程质量和施工—安全监督手续、或者！虽办理了质量安全】监，督手续但未办理施】。工许可？擅自：开工建设的行为都属！于，违反行政法规的【行为质量安全监【。督机构发现后应向】。所属住房城乡—建设行政主管部门书！面上报未办》理监督手续和施【工许可报告书（【附件：9） 　　》。第十条 对擅自开工！建设的？工程项？目经市政《府或所属建设行政主！。管部门作出行政【处理（处《罚）后符合办理手】续条件的可》以补办质量安—全监督？手续 　　》第十一条 》对补办工《程质量和施工安全监！督手续的《工程除本指南第【三条、第《四条：所，列资料外建设单位还！应向：监督：机，构提供以下资料 】　　1？、补办工程质量和施！工安：。全监督手续申请【书（附件10） 　！　，2、市政府或所属】住房城乡建设行政】主管部门行政处【理（处罚）》证明 　　》第十二？条， ，对补办工程质量【和施工安全监督手续！的工：程在规？定时限内《还应及时向》。监督机构《提交如下资料— 　　？1、有资质的质量鉴！定检测机构对工程】补办：手续前已施工部分】。的，工，程质量？。作出的鉴定合—格报告有资质的质】量，鉴定机构出具的鉴】定报告应结论明【确且合格；鉴定【检测：结果不合格的—应按建筑工程施【工质量验收统—一标准？（GB50300】201？3）：第，5.0.《。。6条的规定处理直】至合格 　　—2、建？设、监？理、勘察《、设计、施工—单位对已施工部【分的工程质量和施】工，安全评价报告已施】工部分工程质量和施！工安全评价结果应】合格评价报告—经建设？、，勘察、？设计、施《工、：监理单位五》。方项目负《责人签名认可—并加：盖法人单位公章 】　　3？、已施工部分的质】量控：制资料、《项目安全生》产标准化自》评，资料以及《建设单位、监理单位！的，审核意？见工程质量控制【资料完整或基本【完整；？不完整？的应参照《。建筑工程施工质量验！收统一标准》（GB？503002—013）第5.0.！。。7条的规定执—。行建设单位、监【理单位对项目施工】单位依据建筑施工】安全检查标准（JG！J5920》1，1）等？进行的安《。全生产标准化—自评资？料结合？施工：现场实际情况—进行审核并签署【审核意见 》　　第十三条 对】于存在重大》。质量或安《全隐患在使》用，过程中可能导致不可！预，测的危险和法律风险！的；或者违》反，强制性标准并涉及】公，共安全？除拆除重建之外【别无：处理办法的工程【监督机构不》应为其补办工程【质量：和施工安全》监督手续 　　对于！已补办了工》程，质量和？施工：安全：监督手续但是—在，规定时限内未提【交第十二条所—列资料的；或者未补！办施工许可又—。。擅自开工建》设形成新的违法事实！的；：鉴定检测《结果合格或按—照建筑工程施工质量！验收统一标准（【GB5030020！。。13）第5》.0.？6条的规定处—理合格但建设、监】。理、勘察、设—计、施工单位评【价不合格的；或参】建五方责任》。主体有一方不愿意】承担相关责任而拒绝！作出评价的其补办】。的质量？安全监督手续无效】监督：机构应责令其停工整！改按：照本指南第十一条】规定：重新：。办理手？续 ：　　第？十四条 《。。对于补？办工程质量和施【。工安全监督》手，续时工程主体已封】顶或已完工的工程在！工程预验收合—格后尚应委托有【。相，应资质的沉降观测机！。构，。进行：沉降观测；》。沉，降，观测时间应不少【于3年观测次—数应视地基土类【型和沉降速率大【小，而定除有特殊要求】外可在？第一：年观测？34次第二年—23次第三年后【每，年观测1次直—至稳定 　　第【十，五条： 竣工验收合格后】质量安？全监督机构方可【出具：工程质？量，监督报告《监督报告中应注明补！。办工程质量和施工】安，。。全，监督手续时工—程的：进度和？参建五方责任主体】的评价？结论 　　第—。四章：  责？  ：任 　　《第十六条 未补【办监督？登，记手：。续的：工程：以及已施工部分 的！工程质量被评价为】不合格？、或：不可：评价、或不可预测】的工程参照GB【503002—0，13第5.0.【8条的规定此类【工程严？禁验收 　　—第十：七条： ，对于不执行基本建设！程序导致产》生需要有责任方承】担法律责任或经济】责任后果《的责任归《属的：划分可通过司—。法途径解《决 　　第五章 】 附  则 —　　第十八条 抢】险救：灾工程、临时性【房屋建筑工程和农民！自建低层住》宅工程和军事工程不！。适用：本指南其他工程【可参照本《指南执行 　　第十！九条 本《。指南未尽之处—应按照国《家相：关规范、《。标准和要求进—行， 　　第《二，十条： 本指南由鹤壁【市工：程质量监《督站（鹤壁市建【设工程安《全监督站）》负责解释 　　【第二：十一条 本指南自】。发，布之日起施行 【       附件！