鹤壁市住《房，和城乡建设局—关于印发《鹤壁市房屋建筑和市！政，基，础设施工程》质量和施工安全【监督手续《办理指南的通知 】各县、区住建—局、质？监站、安监站各建设！单位 　　为规【。范我市房《屋建：筑和市政基》础设施工程质量和施！工安：全监督手续办理【指导建设单位及【时依法办理监督【手续根？据建筑法《、，建，。设工程质量管理条】例、建？设工程安全生产管】理条：例，、河：南省建设工程质量管！理条例、《河南省房屋建—筑和市政《基础设施《工程质量监督管理实！施，办法（豫建〔20】12〕53号）、】河南省房屋建筑和市！政基础设施工程【施工安全监督—实施办法（豫建【〔2016〕—5，2号）、建筑工程】施工质？量验收统《一标：准（GB50300！2013）和相【关标准？结合我市实际制定了！。鹤壁市房屋》建筑和市政基础设施！。工程质量《和施工安全监督手续！。办理指南现印发给你！们请认？真，遵照执行 　　【附件鹤壁市房屋【建筑和市政基—础设施工程质量【和施工安全监督手】。续办理指南 　　！。 　　鹤壁市房屋】建筑和市政基础设施！工程质量和施工安】全监督手续办—理指南 第一章 】总 则 《　　第一条》 为规范我市房屋建！。筑和市政基础设施工！程质量和《。施工：安全监督《手续办理指》导建设单位》及时依法办理—监督手续根据建筑】法、建设工》程质量管理条例、建！设工程安全生—产管理条例、河南省！建设工程质量管理】条例、河南省房屋建！筑和市？政基础设施》。工程质量监督管理】实施办法《（，豫建[20》12]？53：号）、河南省房屋】建筑和市政基础设】施工程施《工，安全监督《实施办法（豫建【〔2016》〕52号《）、建筑工》程施工质量验收统一！。标准（G《B50？3002013）】和相：关标：。准，结合我市实际制定本！指南 　　》。第二条？ 建设单位在领取施！工，许可证或者开工报】告前：应当按？照国家有《关规定办理工程【质量和施《工安全监督手续 】　　第二《章， 办理程序 　【　第三条《 工程项目》。施工前建《设，单，位办理工程质量监督！手续时应《。。提交以下资料 【 河南省《。工程质量监督—登记表（附件1【）； 施工》图设计文《。件审查合格》书； 工程项目【施工：单位、监《理单位中标通知书】（直接？发包：登记：表）和与《建，设单位签订的施【工，。、监理合同书—； 建？设单位项目》负责人、《勘察单位项目—负责：人、设计单位—项目负责人、施工图！审查机构各专业【审查人员、》施工单位项》目经：理、监理单位总监理！工程师？和承担？工程：地基基础、主—体结构、见证—取，。样检测的各检测机】构技术负责人签署】的工程质《量终身责任》承诺书（附件2）；！ 　　第四条【 建设单位办—理，施工安全监督手续时！应提交以下资料【 　　1、河南省】建设工程安全监【督备案申请表（附件！3）； 　　2、工！程，项，目建设工《程规：划，许可：证（市政项目如【。果没有建设工程【规，划许可证可以提【供规：划局的有关项目规划！文件和意见）； 　！　3、工程项目施】。工单位、监理单【位中标通《知书（或直》接，发包：登记表）和与建【设单位签订的施工】。、监理合同》书（质量安全监督手！续同时办理》时办理质《。。量监督手续时—已提交的不再重【复提交？。）；： 　：　4、建设、施【工、监？理单位法《定代表人及项目负责！人安：全生产承诺书（【。附件：4）和建设工程【施工现场安全—管理人员委派书【（附件5）； 【　　5？、施工准备情况及相！关施工安全措施、计！划（经企《业技：术负责人和项目【总监签字盖章审【批的安？全施：工组织？设计及专项施工【方，案安全措施费用【合同）？。； 　　6、施【工现场生《产安全事故应急救援！预案； 　　7、】施工现场踏勘情况记！录表（附件6—） 　　第五—条 ：监督机？构人员收到建设单位！提交的资料后—对资料是否完整进行！查验对符《合要求的向建—设单位发放》工程：质量和施工安全监】督，告知书（附件7）】对，不，。符合：要求的发放》申请材料补》正（：补齐）一次性告知书！（附件8） 　　第！六条 根《据鹤壁市人民—政府关？于，持续提升政府投资项！目审批效能的—实施意？见（鹤政〔201】6〕15号）文件】精神监督机构受理】监督手续办理时对】。主要材料齐全的【政府投资项目—在项目单位》作出书面《承诺后可实行—容缺受理 　　第】七条： 已办理工程—质量和施工安全【。监督手续并取得施工！。许可证的工程项目】建设：单位应在项目计划开！工前将施工许可【证，和具体开《工时：间报质量安全—监督机构质量安【全监督机构应—在开工前举行工程】质量和施工安全【监督工作交底—会议提出《工程质量和施工安全！监督要求下发首【次进场？质量监督交底书【和安全监《。督工作？交底书 　　第八】条 工？程质量和《施工安全《监督工作交底会议】由建设单位组织由质！量安全监督机构【。人员：进行：监督工？作交底建设单—位项：目负：责人勘察、设计【单位项目负责人【施工单位技术—负责人、项目—经理、？项目技术负》责人：监理：。单位总监理工程师】、监理工程师、监】理员以及其他责【任，主体（分包单位等】）相关人《员参加？交底会议 　　第三！章 违规情》况处理 　　第九条！ 建设单位未—。办理工程质量和施】工安全监督》手续：、或者？虽办理了质》量安全监督》手续但未办理—施工许可擅》自开工建《设的行为都》。属于违？反，行政：。法规的行为质量【安，全，监督机构《发，现后应向所属—住房城？乡建设行政主—管部门书面上—报，未办理监督手续【和施工许可报告书】（附件9）》 　　第十条 对】擅自：开工建设的工程【项目经市政府或【所属建设行政—主管：部门作出行政处理】（，处罚）？后符：合办理手续条件的】可以补办质量安全监！督手续 　》　第十一条 对【补办工程质量—和施：工安全监督手续【的工程？除本指南第三条、第！四条所列资》料外建设《单位还应向监—督机构提供以下资】料 　　《1、补办《工程质量和》施工安全《监督手续申》请书（附件10） ！　　2、市》政府：或所属住房城乡【建设行政主管—部，门行政处理（—处，罚）证明 　　【第十：二条 对补办工【程质量和施工安全监！督手续的《工程在规定时限内】还应及？时向监督机构提交】如下资？料 　　1》、有资质的》质量鉴定检测机构】对工程补办手—续前已？施工部分的工程质量！作出的鉴定合格【报告有资质的质量】鉴定机？构，出具：的鉴定报《告应：结论明？。确且合格；鉴定检】测结果？不合：格的应按建筑工【。。程施工？质量验收《。统一标准《（GB50》3002《013）第》5.0.6条的规定！处，理直至合格》 　：。　，2、建设、监理、】勘察、设计、施工单！位对已施工》部分的工程质量和】施工安全评》价报告已施工—部分工程《质量和施工安全评】价结：果应合格评价报告经！建设、勘《察、设计、施工【、监理单位》五方项目负责人签名！认可并加盖法人【单，。位公章 　　—3、已施工部—分的质量控制资【料、：项目：安，全生产标准化自评】资料：以及建设单位、监】理单位的《审核：意见工程质量控制】资料：完整或基本完—整；不完整的应参照！建筑工？程，施工质量《验，收统：一标准（G》B503002【。013）第5—.0：。.7条的《规定执行建》设单位、监理单【位对项目施工单位依！据建筑施工》安全检查标准（J】GJ592011】。）等进行的安全生】产标准化自评—资料：结合施工现场实际情！况进行审核并—签署审核意见 　】　第十三条 —对于存在重大—质量或安全隐患【在使：用过：。。程中可？能导致不《可预测？的危险和《法律风险《的；或者违》反强制性标准并涉】及公共安《全除拆除重建之外别！无处理办法》的，。工，程监督机构不—应为：其补办工《程质量和施工安全】监督手续 　　对于！已补办？了工程质量和施工安！全，监督手续但是在【规定时？限，内，未提交第十二条所】列资：料的；或者》未补办施工许可又擅！自开工建设形成新的！违法事实的；鉴定】检测结果《合，格或按照建筑工程施！工，质，量验收统《一标准（G》。B5：。03002》013）第5.0.！6，条，的规定处理合格但建！设、监理《、勘：察、设计《、，施工单位评价不合】格的：；或参建五方责任】。主体有一方不愿意承！担相关责任而—拒，绝作：出评：价的其补办的—质量安？全监：督手续无效》监督机构应责令其停！工整改按照本—指南第十一条规【定重新办理手续 】　　：第十四条 》对，。于补：办工程质量和施工】安，全监督手续时工程主！体已封顶或》已完工的工程在【工，程预验收合格后尚应！委托：有相应？。资，质的沉降观测机构】进，行沉降观测》；沉降观测》时，。间应不少于》3年观测次数应视地！基，土类：型和沉降《速率大小而定除有特！殊要求外可在第【。。一年观测《34次？。第二：年23次第三—年后：每，年观测1次》直至稳定《 　　第十五—。条 竣？工验收合格后质量】安全监督机构方可出！具工：。程质量？监督报？。告监督报告中应【注明补办工程质量】和，施，工安全监督手续【时，。工，程的进度和参建五】。方责任主《体的：评价：结论 　　》第四章  责—  任 　　第【十六条 未》补，。办监督？登记手续的工程以及！已施工部分 —的工程质量》被，评价为不合格、或】。不可评价、或不【可预测的工程—。参照GB50300！20：1，3第5.0.—8条的规定此—类工程？严禁：验收 ？　　：第十七？。条 对于不执—。行基：本建设程序》导致产生需要有责任！方承担法《律责任或经济责任】后果的责任归属【的，划分：可通过司法途—径解决 　　第五章！  ：附  则 　　第十！八，。条 ：抢险救灾工程、临时！性房：屋建筑工程和农【民自建低《层住宅？工，程和军事工程不适】用本指南其他工【程可参？照本指南执行— 　　第十》九条： 本指南《未尽之处《应按照？国家相关规范、【。标准和要求进—行 　　第二十条】 本指？南由鹤壁市工程质量！监，督站（鹤《壁市：建设工程安全监督站！）负责解《释 　　第二十一】条 本？指南：自发布之日起施行】      —  附件《