淄博市城市》。供水突发事》故应急预案
— 1.总则
】 1:.1编制目的
【 , 加强对城市供【。水突发?事故应急《处置工作的统一【组织:和指挥有《效,预防、控制和消除】城市供水突发—事故保证城市—安全:供水:进一步提《高城市供水突发事故!的,应对:能力最?大,限度地减《少,事故:造成的损失保障人民!生命财产安全和社】会稳定促进全市【经济社会全面协【调可持续发展
【 1.2编制依】据,。
, , 中华人民共和【国水法中华人民共】和国传染病防治【。法,中华人民共》和国水污《。染防治法《中华人民共和国安全!生产法城市供水【条例饮用《。水水源保护区污染防!治管理?。。规定取水《许可制度《实施办法城》市,供水:水质管理规定生活饮!用水卫生监》。督管理办法》城市供水应急预【。案编制导《则山东省突》发事件应对条例山东!省城市供水系统重】大事故应《急预案淄博》市突发事《件总体?应急预案淄博市【应急预案管理办法等!法律法规和规范性文!件结合本市实—际制定本预案
!1,.3适用范围
!本,预案适用《于市属供《水企业发生的或在】区县城市供水企【业发生的《超出其所在区—县人民政府处置能】力的造成人员伤【亡、经济损》失、致使较大—。数量用户长》时间停止供水的城市!供,水突发事故的应对工!作城市供水》突发事故的类型主】要包括?
(1》)供水水源或供水设!。施遭受生物、化学】。、毒剂、病》毒、油污、》放射性物质等污染;!
?(,2)取水《水库大坝、拦河【堤坝、取水涵—。管等:发生垮坝、断裂致】。使水源枯竭;—
(3)地【震、洪灾、滑坡、泥!石流、台风》、雷电等导致取水】受阻泵房(站)【淹,没机:电设备毁损;
】 (4)《消毒、输配电、净水!构筑物等《设施、设备》发生火灾、爆炸、倒!塌、严?重泄漏事故;
】 (5)主》要输供水干》。。管和配水系统—管网发生《大面:积爆:管或突发《灾害:影响大面积供—水;:
(6)供水】。。调度:、,控,制、营?业等计算机系统遭】受入侵、失控、毁】坏
(7)【其他影响城市供【水,系统正常运行的事】故
发生—在,。本市行政区》域以外但可》能对本行政区域【内,城,市供水造成重大影】。响或损害《的,突发事件适用于【本预案
《 , 1.4《工作原则
【(,1)以人为》。本减少危害切实履行!城市供水《安全管理智能把保】障公众健《康和生命财产—安全:作为首要《任务最大限度—地减少城市》供水突发事故及其造!成的人员伤亡和【财产损失
(】2)居安思危预防为!主高:度重视城市供水安全!常抓不?懈防:患于未然增强—忧患意识坚持预防与!应急并重《常态与非《常,态相结合做好应对城!市供水突发事故的各!项准备工作》。
(《3)统一领导—分,级负责建《立,健全统一领导—、,。综合协调、分级负责!、属:地管:理为主的应》急管理体制充分发】挥各:级应急?指挥机构的》作用
(—4)依法规范加强管!理依据?有关法律、法—规加:强应急管理》维护公众《的合法权益确保应】对,。城市:。供水突发事》故的规范化、制度】化、法制化》
(5)快速反!应协同应对加强以属!地管理为主的—应急处置队伍建设】健全协调联动机制】充分动员《。和依靠公众力量发】。挥各供水企业—的作用形成统一指】挥、:反应灵敏、协调【。有序、运转高—效的应急管理机制】
(6)—依,靠科技提高素质加强!城市供水《。安全的科学研—究和技术开发采用先!进的监测、预测、】预警、预防和应急处!置,技术及?设施:充,分发挥专《家,队伍和专《。业人员的作用提【高应对?城市供水突发—事故:的科技水《平和指挥能》。力避免发生》。二次:事故
(7)公!开透明?正确:引导及时、准确【、客观、统一发【布城市供《水突:发事故的事》态发展及处置工作情!况正确引导社—会舆论?
1《.5:。供水突发事故等级】划分
根据城市!供水突发事故—造,成的人员伤亡、直】接经济损失、影【响范围、持续—时间事故一》般分为?特,。别重大事故、重【。大事故、较》大事:故、一般事故—四个级别具体事故】划分标准详见附件1!
2.组织体系!
2《.1预案的管理
! 市政府《负责组织本应—急预案的《编制、修订》、实施及备案各【区县政府(含高新区!、文昌湖旅游度假】区管:委会下同)负责组】织本行政区域内【供水:。突发事故应急—预案的编《制、修订《、实施及备案
】 各城市供水企业负!责制定本单位的【供水突?发事故应急》预案报当《。。地供水行政主—。管部门备《案
2.—2应急?处置:组织机构及职责【
2《.2.1成》立淄博市城市供水】。突发事故《应急:处置:指挥部(以下—。简称“市指挥部【”)由市政府分【管副市?长担任总指》挥由市水《利与渔业局主要负】责人担任副总—指挥由市《委,宣传部、市公安【局、市民政局、市】财政局、市人力资源!和,社会保障局》、市住房和城乡建】设局、市《交通运输《局、市水利与—渔业局、市卫生【和计划生《育委员?会、市?环境保护《局、市安全生产监督!管,理局:、市总工会等部【门,分管负责人》。及,事故发生地》区县:政府、市引黄供【水有限公司》、市自来水公司主】要,负责人任《成员
》各区县政府应当【成立本?。区域城市《供水突发事故—应急处置《指挥部(以下简【称“:区县指挥部”)负责!。本辖区城市供—水突发事故应急处置!的启动、指挥—、部署、《组,织实施和督查—
2《.2.?2市指?挥部办公《室设:在,市水利与渔》业局作为市指挥部】日,常办事机构》市水:利与渔业局分管【负责人兼《。。任办公?室主任
办公室!。负责贯彻落实指挥部!。的各项?部署制定事故应急】处置工作程序和工】作细则;《组织实?施事故应急处置工作!;检查督促市政【。府有关部门、专业技!。术机构和供》水,企,。业,的供水突《发性事件监测、【。预警工?作情况及时有—效地控制事故;向】市,指挥部?。和市:。政府及成员单位报】告、通报事故及其应!。急处:。置工作情况;—研究协调《。解决事?故应急处理》工作中的《具体问题和指导恢】。复重:建工作?;负责组《织专家咨询组的日常!工,。。作;为新闻》媒体提?供事故有关信息;】完成市指挥》部交办的其它—任务
2.2.!3专家咨询组—由建设?、水:利、:卫生计生、》环保、城市供水【企业:等部门?、,单位的专业人员组】。成负责为现场—抢险处置工作提供技!术咨询对城市供水】突发事故造成—。的影响进行评估【提出处置方》。案的建议对应急响】应终止和后期分析评!估,提出:咨询意见《市指:挥,。部,办公室为《专家咨询《。组提供服务》和组织管理
— , 2.2.4市指挥!。部各成员单位职责】。。
市委宣传【部负责做好城—市供水突发性事【件,的宣传报道》、信息?发布:工,作,确保舆?论引导客《观、真实
— 市公?安局负责易》燃、易爆、有毒【物质泄漏等事故现场!的警戒工《。作;参与城市供【水突发事故伤员抢救!和人员?疏散工作;负—。责对城市供水突发】性事件现场的—安全保卫工作和【交通秩序维》。护工作;参与事故】原因的调查与处理】工作
市—民政:局负责救灾物—品的调配并》及时:向,事故:。发生地运送、发【。放物品
市财政!。局负责城市供水突】发事故抢险费用的】筹集落实与监督使用!
市人力资【源社会保障局依【。法做好城市供水突】发,事故因工伤》。。亡,人员的相关工—。作
市》住房城乡建设局为】事故现场《处置提供必要的【技术支持;负责提】供,供水突?发事:故管线周边已存【入“:淄博市城建档案和地!下管线信息综合【管理:系统”内的》其他地下管线资【料
《市交通?运输局负责应急【警戒状态下运输工具!调集工?作确保满足抢险救】灾物:资、人员、生活物】资运力需求
市!。水利与渔业》局组:织起草(修订—)淄博?市城市供水》突,发事故应急》预案并监督实施;】组建:指挥部办公》室主持?办公室日常和—应急响应期间的工作!;,监测、接收城市供】水性突发事件报【警、预警信息—。;协助市政府提【出突发事件对策【方案协调全市城市供!水突发性事件应【急救:援行动;《。负责对水污染—事件:进,行城市?供水:水源紧?急调度;负责城市供!水突发事《故涉及的水利防【洪工程?的协调、调度和水情!、汛情的预警—、监测修复毁坏的水!利,。工程;做《好城市供水突发事】故发展动态后续报告!;参与开展城市供水!突发事?故调查工作
】市卫生?计生委迅速》组,织和指挥医疗—救,援,队,伍,。开展城市供水突【发事故伤员抢救工作!及,时向指?挥部报告情况;紧急!调派医务人员、医】药物资、《医疗设备协》。调使:用急救场《所,;负:责对发生事故的地】区进行水质卫生检测!。保障饮用水水质【安全
市环保】局发生水源污—染事故?时,负责对水源及供【水设:施,周围:污染源?的监督组织查处【环境污染事故制定水!源污染治理方—。案,及时作出水源污【染评估?;在生活饮用水【源受到污染情—况下经市政府批准采!取强制性的》应急措施确》保供:水,。安全
? 市安监局组织相!关部门对生产安【全事故进行调查处】理
市总—工,会指导、协调做【好城:市供水突发》性事件的《伤亡:职工人员家》属安抚工作
【 各区县政府负责落!实街道、居民小区救!援物资供应、—发放的地点并实施供!。应与发放;负—责,事故现场《的群众协调工作
】 市引黄供水有限!。公司、市自来—水公司负责自身【企业供水范》围内:的供水突发事故的预!警、报告《、,应急处置、善—后处理等《任务;?组建应急响应队伍】准备应急响应物资】必要时参与》其他:单位的应急》救,援工作
3.预!警预防机制
【 ,3.1预测》预警系统
市】及,区县指挥部》负责各自分管区【域内供水系统—运行:的监控、预》测及预警工》作主要职责是—。建立供水水》质监管体《系和检测网络;对检!测信息进行汇—总分:析;对供水系统运】行状况资料》进行收集、》汇总和?。分析并?作出报告
— ,各区县政《府,要,针,对各种可能发—生的城市《供水突发《事故:完善预测预警机【制建立常规数据【监测、风《险,评估与分《级,等制度做到早发【现、早报告》、早处置
— 3.2预警级别
! 依据事件—即将造成的危害程度!、发展?情况和紧迫性等因】素由高?到低划分为特别严】重(Ⅰ级)、严重】。(Ⅱ级)、较—重(Ⅲ级)、—一般(Ⅳ《级)四?。个预:警级:。别,并依次采用红—色、橙色、》黄,色、蓝色来加以表】。示
: 红色等级(Ⅰ】级)预计将要发【生特别重大事—故事件会随》时发生事态》正在趋于严重
【 橙色等级(【Ⅱ级)预计将要发】生重大以上事故事件!即将发生事态正【在,逐步扩大
【黄色等级(Ⅲ—级)预计将要发【生较大事故事—件已经临近事态【有扩:大的趋?势
蓝色—等级(Ⅳ级)预计】将要发生一般事【故事件即将临近【事态可能《会扩大
根【据,事态发展情况和采取!措施的效《。果,。预警可以《。升级、降级或—消除
3.【3预警信息》。的发布与解除
【 :红色、?橙色预?警由市指挥部办公室!提请总指挥批准发】布或解除黄》色、蓝色预警—由市指挥部办公室】发布或解除》发布的内容》包括:预警级别、》预警期起始时间、可!能影:响范围、警示事项】、应:采,取的措施《。和发布?单位等
充分运!用广播、《电视、报刊》、通:信、信息网络—、宣传车、电—子显示屏或组织人】员逐:户,。通知等方式进行通告!对,可能因事故》。。停水而造成影响的公!安、消?防、市政、供暖等】部门以及大水量用户!进行:专门告知对老、【幼、病、残、孕等】特殊人群以及—学校等?特,殊场所和警》报盲:区应当采取有针对】性的通告方式—确保预警信息发【布与解除《的及时?、广泛、有》效
3.4【预警响应措施
【 预警信息发布】后市指挥部各成【。员单:位,应采取相应措—施做好城《市公共供水突—发事件应《急处置的准备—工,。作
市指挥部】办,公室密切关注形势】的发展态势及时做出!反应
? 市指《挥部各成员单位【加强职守密》。切监控采取防范【措施:做,好,应急准备《。工作
》供水企?业做好本企业—内以及供水调—度和应急措施—的准备工作协助【各有:关部:门、:用户做?好应对停水》的用水保障工作;】供水管理部门—根据:发展:态势:做好启动保障居【。民基本用《水、限?制或暂时停止—企事业单位用水【方案的准备工作
】。 相关单位做好】应急保障队伍、【应急:设备物资等的准【。备工作
》 4.应急处置
】。 4.1信—息报告
—4.1.1供水企】业发:现城市供水异常【情况后应立即派人员!前往现场《初步:确认是否属》于供水事故
4!.1.2供水—事故一经确》认市属供水企业【应立即向市指—挥,部办:公室报告各区县供】水企业应立》即向其主《。管部门所在的—区,县指挥?部办公室报告同时】要立即按照》本企业制定》的供水突发事故【应急预案开展先期】应急处置工》作报告的内》容,包括
(1【)事故单《位的详细名》称,。、单位负《责人联系电话及地址!;
《(2)事故单位的】经济类型、》生产:规模、水厂座数【、水源地(地表【、,地下:)数量?;
: (3)发—生事故的时间、地点!、类别;
(】4)事故造》成,的危害程度、影响】范围、?伤亡人数、》直接:。经济损失的初步【估,计,;
(5—)事故的简要经【。过;
(6)】事故原因的初步分】析,判断:;
《。(7)事故发生后】采取的应急处理措施!。及事故控制》情况;
《 (8《)需要?有关部门、》单位协助抢救—和处:理的:有关事宜;》
, (9)需—要市指挥部通—知的因停水受—到影响的相关—部门或企业》;,
(10—)事故报告单位【、签发人《和,报告:时间;
—(11)其他需要报!告的有关事》项
4.1【.3对于在区县供水!企业:。发,生的突发事故各【区县指挥部》办,公室在接到报告后应!按照事前《编制的应急》预案先?期进行处置如果是属!于,跨行政区域的—或是较?大级别以《上的、经区县指挥部!先期处置仍》未能有效《。控制的?事,故应:及时向市指》挥,部办公室报告请【求启动?市级应急《预案报告内容同【4.1.2条造成】人员伤亡的要同时报!安监部门《若属于水源污染、】传染性疾病》引起的突发供—水事故?应同:时,报环保、卫生计生】等部门
—4.2先《期处置
4【.,2,.1:确,认发生城《。。市供水突发事故【后供水?。企业应当《按照本单《位制定的《应急预案采取有【。效措施组织》抢救防止事故扩大减!。少人:员伤亡和财产损【失,妥善保护事故—现场以及相》关证据并按照要求】。及时上报
》。 4.2.2市指!挥部:办公室在接到市属】供水企业或区县【指挥部的事故报告】后应立即派人—员赶赴事故》。现,场摸清?事故的基本情况、事!故类:型及:事故原?。因做出潜《在危险性的评估报】。指挥部按《照,分级响应原则由作出!响应启?动城市供水突—发,事故应急预案进【行处置?并适时发出预警【及时通知公》安、消防、》市政、供暖》等部门?。合理调配水源做好应!。。对措施减《少因事故《停水:所造成的影响—
4.3响应】启动
市指挥】部办公室在接到【城市供水突发事故】报,告后迅速与事故发生!地区县指挥部或【市属供水企业建立联!系核实?事,故,和采取应急情—况及时收集汇总事】故发生的情况—和各部门《。意见对于确认—发生的特别》重大、重大、—较大事故应立即报告!总指挥提《出启动市专项应急】。预案的应《急响应建议经—。总指挥同意后实施同!时报市?政府:应急:管理办公室》对于市属供水企业发!生的一般事》故由市?指挥部办公室—启动应?急响:应
4》.4响应级》别,。
按《城市供水《突发事?故的严?重性和紧急程度城】市供水突《发事故的《应急响应《。分为特别《重大(Ⅰ级响应)、!重大(Ⅱ级响应)】、较大?(,。Ⅲ级响应)、一【般(:Ⅳ级:响,。应)四?级
Ⅰ级响【。应对于发生的—特,。别重大事故》由市指挥部利用指挥!。部有关部门及一切】资,。源进行应急》处置市指挥部总指挥!。到达事?故现场并担任—。现场工作组组长【
Ⅱ级响—应对于发《生的重大事故由市】指,挥部利用市政府多】个有关部门》及,资源:进,行应急处置》市指挥部副》。总指:挥到达?事,故现场并担任—现场工作组组—长
? Ⅲ级响应对—于发:生的较大事故由【区县指挥部利用当】地有关部《门及资源《或市:属供水?企业利用本企业资】源进:行应急?处,置市指挥部办—公,室,派人员到达》事故现场《进行指导必》要时联系《市指挥部其》他成:。员单位协助处置
! Ⅳ级响应对于【在市属?供水企?业发生的一》般事故由事故发【生企业利用本企业】资源进行应急—处置市?指挥:部办公?。室派人员到达事故现!场进行指导必要时】联系市指挥部其他成!员单位或发生地【区县指挥部协助处置!
4《.5现场指挥与协调!
启《动应急响应后市【指挥部按照响应级】别应立即派有关人员!赶到现场对于特别重!大、重大事故应根据!需要在事《故发生地设立市指】挥部现场工作组【统一指挥救援处置】工作区县指》挥,部,成,立的现场工作—组应:及时移交指挥权并继!续配合做《。好应急处置工作现场!工作组负《责召集有《关成:员单位及专家组确定!。事故类别根据情况】部署事故的抢—险,、抢:修、临时供》水等方案开展救【援工作
—。现场工作组》是事故现场应急【处置的?。最高决策指挥机构】实行总指《挥负责制《。工作组组长要认真履!行,指挥职责明确下【达指挥命令明确责】任,、,任务、纪律工作组】会议、?重大决策事》项等要指定专人记录!指挥:命令、会议纪要和】图纸资料等》要妥善保存》事故现场所有人员要!严格执行工》作组指令对于延误或!拒绝执行命令的要】。严肃追?究责任?
4.》6,应,急联动
现场工!作,组根据实际》需要成?立若:干,工,。作小组按照职—责分工各司其职协】同作战全《力以赴?做好各项《应,急处置工作
4!.6.1技术—专家组由水利、【建设、卫生计生【、环保、供水、【供电等方面的—技术专家组》成参与现场应急【处置方案《的研究工作鉴定和解!答有关专业技术问】题专家组组长由总】指,。挥确定?
, 4.6.—2抢险?救援组由供水主管部!门牵头公安、—住建、环保、卫生计!生、安监等部门及涉!事供水企业、—供电等部门》、,单位组?成组织专业抢险和】现,场救:援力量开展现—场,处置
(—。1)因工程设施损】毁或水质污染造成】人员伤亡《事故的应先》抢救受伤人员—及时、有序、高效】地清理现场》搜寻、急救并—安,全转送伤员降—低伤亡率减》少事故损失》;专业技《。。术人员及时进入【现场并积极》进,行,抢修工作《
(2)水源】污,染事故应立即停用现!。有,水源及时启》用备用?水源已污染水源【应在环?保、卫生《计生部门和专家【工作组指导下及时】安,全处置;受污染【的水:厂,构筑物应进行清洗消!毒
(》。3)对于《大面积?停水事故立即启动备!用供水系统或安【排应急?。。送水车确保群众【生活用?水
(4)【发生火灾《、爆炸、倒塌、【严重泄漏等》事故首先对人员进行!抢,救、:疏散与转移确—保人员安全抢险救】灾工作?人员迅?。速对现场进》行控制与处理
【 (?5)自动控制设【施、设备受到攻击】而造成供水事—故时立?即组织有关专—家进行维修调试尽】快恢复通水
4!.6.3医疗救护】和卫生防疫组由卫生!计,生部门牵头负—。责医疗救护、疾病】控制、卫《生防疫和监督—控制工作
4.!6,.4治安警戒组由】公安部门牵头实施现!。场警戒保护事件现场!加强交通管制确【保应:急运输畅通维护治安!。秩序
》4.6.5》后勤:保障组由事》故,发生地区县政府牵头!负责调集应急物资】做好应急工作—人员必需的食—宿等生活保障工作
! 4.《6.6信《息发布组由市—。委宣传部《牵头供水主管部门】及卫生计生》、环保等部门参【加对城市《供水:突,发事故?信,息实:行集中?统,一的:规范化管理》
4.6.【7善后?工作组由事故发生地!区县政府牵》头民政、人力资【源社会?保,障、:工会等部门参—加负:责事故伤亡人员【、,因公伤亡人员及【其家属的《安,抚、抚恤《、,理赔等善后》处理工作维》护社会稳定
【 4.6《.,8事故?。调查组根据事故的】具体情况由供—水主管部门及公安】、,监察、安《。监、:建设、卫生计生、环!保等部门派人组【成负责?应急处置及调查与】评估:。阶段的各项调查工】作
4.—7扩大?应急
因城市供!水突:发事:故造成?的危害程度超出我市!自身:控制能力《或者事态隐患将【要波:及周边地区需—。要周边地区提供【援助支持的应—及时上报《。市应急办请》。求上一级应急指挥机!构启动上一级应【。急预案
《。 4.8响应终】止
4》。.8.1符合下列】条件之?一的即满《足响应终止》条件
(1)】事故现场《得到控?制事件条件已经消】除,;
(2)事】故所:造成的危害已经被彻!。。底消除无继》发,可,能;
(3)】事故现场的应急【。处置行动《已无:继续:的必:要;
? :。(,4)采取了必—要的防护措施以保】护公众免受再次危】害并使事《故可能引起的—中长:期,影响趋于合理且尽量!。低,的水平?
: 4.8.2响【应终止的程序
】 (1)现》场工作组确》认终止时机经区县】指挥部或市》属供水企业单位向市!指挥部提出响应终】止,的报告;
(2!)市指?挥,部,批准后通《知现场工作》组对各工作》。小组:下达:响应终止命令—;
? ,(3:)应急?。状态终止后善后工】作组:及事故调查组继【续开展事故善后及调!查工作
—4,。.9应急结》束
《按照预?案“谁启动》谁结束”的原则【分别由各级指挥【部宣布?并通知其他相关【单位
? :。5.恢复与重建【
5《.1善后处置—
: 应:急工作结束后—善后工作组应—做好事故伤亡人员】、因公伤亡人员【及其家属的理赔、】抚恤等善后处置【工作
5.2调!查和评估
》 区县指》挥,部或市属供》。水企:业,应在善后处置工作结!束后向市《指挥部提交书面【总结报?告总结报告》应包括下列基—。本内容发生事故的供!水系统基本情况【事故原?因、发展过程及造成!的后果(包》括人:员,。伤亡、经济》损失)分析、评价】采取的?主要应急响》。应,措施及?其有效性主要经验】教训和事《故,责任人及其处理等】
对较》大以上城市供水突】发事故事故调查组应!及时对事故》的,起因、?性质、影《响,、责:任、经验教》训和恢复重建等问题!进,行,调查评估并》提,出防范和改进—措施属于责任事故】的应当对《负有责任的部门、】单位和?个人提出《处理意见
【5.3恢《。复重建?
: 特别重大》和重:。大事故由市指—挥部根据调查—评估报?告和:相关规划提出供【水,系统:。恢,复重:建的建议和》。意,见由事发地县级以上!人民政府、》市属供水企业—组织实施较大和【一般:突发事件的恢复重建!工作由区县政府、市!属供水企《业负责
《 5?.4信息发》布
城市供【水突发事《故的信息发布应【当遵循?依法、及时、准确、!客观:、全面的原则在突发!事件发生的第一【时间:。要向社会发》布简要信息随后适时!发布初步核实—情况、事态进展、政!府应对?措施和公《众安全防范措施等】并根据事件处—置情况做好后—续发:布工:作信息?发布内?容包括危及城市公】共供水安全突发事件!的概况以《及对城市公共—。供水的影响》;采:取的措施、取—得的:进展:以及拟采取的措【施;建议《公众应?采取的?应对措施;公众关心!。的其他问题等
!6.:应急保障
【6.1应急队伍【。保障
? 各级指挥—部和各供水企业应成!立城市供水突发【事故抢险专业救援】队确保应《急,人员供应;其余【各职能部门应依【据,职能组?建相关专《。业应急队伍并根据应!急工作需《要提高装备》水平增强队伍—实战能力;同时充分!发挥:。机关、企《事业单?位、志愿者团—体等社会力量做好】供给保障《。等,辅助工作
6】.2技术储备—和保障
供【水主管部门和各供水!企业应开《展水源合理》调配:和供水应《急技:术研究建《立水源和供水安全】预警:系,统,建立水源和供水应急!数据库组《建,专家咨询《组确保在启动预警前!、事:件发生后《相关供水专》家能迅速《到位:为指挥?决策提供服》务
6.3【物资保障
— 市指挥部各成员单!。位,应按照?厉行节约、确保【重点的?原则:。。配,足抢险物资、机械设!备、机具、车辆等】确保在应对突发事】件时抢险《物,资,的供应
6【.4资金保障
【 , 财政部门要保障】应急处置所》需费用各级财政部门!要在年度《预算中安《排预备费《用于应急处置工作】并建立应急经费【快速拨?付,机制
《 6.5通讯—与信息保障
】应急期间市通信【运营部门要保—障各级政府》、各:指挥:部、各部门》以及现场《指挥部等机构的【通讯畅通并制定应急!保障方案确保实现】应急信息《。双向传递《。
?7.监督管理
!7.1宣《传
? 由指挥部》办公室负责组—织相关单《位面向社会开展以供!。。水安全和保》护供水设施为—核心内容的法律、】法规和知识的宣传】教育活动并通—过新闻媒体采取多】种形式提高公众的】安全意识
》 7.2》。培,训,
由指挥部办公!室负责组织有关单】位制定相关预案培】训计:划定:期对供?水突发事故涉及的部!门、企业、人—员进行培训》使其掌握《相应情况的处置程序!和方法?提高处置《能力和工作效率【
7.3演练
! 指挥部应制定】应急演练计划定期组!织对突发事故的应急!处置演?习与演练提高对突】发事件的应》急处置水《平和应急指挥能【力
7》.4考核奖惩
【 城市供水—主,。管部门应将城市供水!突发事故防范和应】对工作纳《入对供水《企业负责人年度考核!范围:。;对迟报、》谎报、瞒《报和:漏报突?发,事故重要情况或者应!急管理工《作中有其他》。失职、渎职行为【的依相关《法律对?有关单位或者责任】人给予处罚或处分;!构成犯罪的依相关法!律追究刑事责—任
8》.附则
—8.:1名词术语》
8《.,1.:1供水设施》:指用于取水—、净:化、送水、输配水】等设施的总称
【 8.1.—2市属供水企业市供!水主管部门》分管的城《市供:水企业包括淄博【市引黄?供水有限《公司和淄博市—自来水公司
— :8.1.3区县城】市,供水企业由各区县供!水主管部门分—管的、取得市政公】用事:业经:营许:。可证的供水企业
! 8:.2本预案由市水利!与渔业局制定及【修订并负责解释【和组织实施
— 各区县》供水主管《部,门按照本预案的【规定履行职责并【根据自身情况制订】本,辖区内的城市供【水突发事故应急预】。案
:。 , ,8.3本预案—各数据范围》的表示中“以上”含!本数(级别)以下不!含本数?(级别?)
? 8.4《本预案自《2015《年4:月1日?。起施行有效期至【2019年12【月31日《。淄博市供水事故【应急预案(淄—政办发〔2》0,07〕5号)同时废!止
? 附件1.淄博市供!水突发事故等级划】分
《2.淄博市重大【供水事故《应,急指挥部组织—机构图
附件—1
:。。淄博市供《水突发事《故等:。级划分?
(《1)特?别,重大事故是指造成3!0人以上死亡或【者100《人以上?重伤或者1亿元以】上直接?经济损失的事故或者!全市城?。镇供水系《统500《00户以上居—。民供水连续停止【4,。。8小时以上需要市委!、市政府统》一组织协调调集全市!各方力?量进行紧急处置的】公共供水突发事【。故
?。 (2?)重:大,事故是指造成10人!以上3?0,人以:。下死亡或者50人以!上100人以—下重伤或《者500《0万元以上》1亿元以《下直接经《济损失的事故或【者全市城镇》供,水系统30000】户以上5《0000户以下居民!供水连续停止2【4小:时以:上需要调度多个部门!或相关单《位的力量和资源进】行联合?紧急处置的公共【供,水突发事故
(!3)较大《。事故是指造成3人】以上10人以下死亡!或者10人以上【50:。人,以下:重伤或者《。1000万元以上】5000万》元以下直接》经济损失的事—故或者?全,市城镇供《水系统10》00:0户以上30—00:0户以下居民供水】。连续停止24—。小时以上需要调度】。个别部门或单位的力!量和资?源进行紧急处置的】公共:供水突发事故
【 (4)一—。般事故?是指造成3人以【下死亡或《者10人以下重【伤或者10》00万元以》。下直接经济损—。失的事故需要调度个!别部门的力量和资源!进行紧急处置的【公共供水突发事【故
?。
附件2
【淄博市重大供水事】故应:急指挥部组织机构】图,