淄博市城市供—水突发事故应急【预,案
? 1.《总则
1.1编!制目的
—加强对?城市供水突发事故】应急处置工作的统】一组织和指挥有效预!。防、控制和消除城市!供水突发《。。事故保?。证城市安全供—水进一步提高—城市供水突》发事:故,的,应对:能力:最大限?度地减少事故造成的!损失保?障人民生命财产【安全和社会稳定促进!全,市经:。济社会全面协调可持!续,发展
《 1.2编制依【据
《中华:人民共和国水法中华!人,民共和国《传染病防治》法,中华人民共和国水】污染:防治法中华人—民共和国《安全生产《法城:市供:水条例?饮用水水源》保护区污染防—治管理规《定取水许可》制度实施办法城市供!。水水:质管理规定生—活饮用水卫生监【督管理办法城市供水!。应急预案编制导则山!东省突发事件应【对条例山东省城【市供水系统重大事故!应急预案《淄博市突发事件总】体应急预案淄—博市应急预》案管理办法》等法律法《规和规范性文件【结合本市《实际制定本预案【
1.3—。适用范围《。
本预案—适用于市《属供水企业发生的或!在区县城市》供水企业发生—的超出其所在区【县人民政府处置【能力的?造成人员《伤亡、经济损—失、致使《较大数量用户—长时:间停止供水的—城,市,供水突?发事故的应对—工作城?。市供:水突:发事故的类》型主要包括
【 (1)供水—水源或供水设—施遭受生物、化学、!毒剂、病毒、油污】、放:射性物质等污—染;
(2)取!水水库大坝、拦河】堤坝、取水涵—管等:。发生:。垮坝、断裂》致使:水源枯竭;
(!。3)地震、》洪灾、滑坡、泥石流!、台:风,、雷电等导致取水受!阻泵房?(站)淹没机电【设备毁损;》
: (4?)消毒、输配电、净!水构筑物等设施【、设备?发生火灾、爆炸【、倒塌、《严重泄漏事故;
】 , (5)主要输供】水干管和配水系统管!网发生大面积爆管】或突发灾害影响大面!积,供水;
(6】)供水调度、—控制、营业》。。等计算机系统—遭受入侵、失控、】毁,坏
(7)其】他影响城《市供水?。系统正常运行—的事:故
? 发生在本》市行政区域以外【但可能?对,本行:。政区:。域,内城:市供水造《成重大影响》或损害?的突发事件适用于本!预案
1.【4工:作,原,则
《(,1)以人为》本减少危害切—实履行城市供水安】全管理?智,能把保障公众—。健康和生命》财产安全作》为首要?任务:最,大,限度地减少》城市供水突》。发事故及其造—成的人员伤亡—和财产损失
— , (2)居》安思危预防为—主高度重《视城市供水安全常】抓不懈防患》。于未然增《强忧:。患,意,识坚持预防与应急并!重常:。态与非常态相结合】做好应对城市供水突!发事故的各项准备工!。。作
(3—)统一领导分级负责!建立健全统一领【导、综合《协调、分级负责【、属地管理为主的应!急管理?体制充?分发挥各级应急指】挥机构?的作用
—(4)依法规—范加强管《理依据有《关法律?、法规加强应—急管理维护公众的】合,。法权益确保应对【。城,市供水突发事故的】规范化、《制度化?、,法制化?
(5)快速】反,应协同应对加—强以属地管理—为,主的应急处》置队伍建设健—。全,协调联动机制充【分,动员和依靠公—众力量发挥各供水】企,业的作用形成—统一指挥、反—应灵敏、协调有序、!运转高效《的应急管《理机制
(【6)依靠《科技提高素质加强】城市供水《安全的科学研究和技!术开发采用先进【的监测、预测、预警!、预:防和应急处置技术及!设施充分《。发挥:。专家队伍和》专业人员的作—用提高应《对城:市供:水突发事故的—科技水平和》指,挥能力避免发生【二次事故《
, (7)公开透】明正确引导及—时、准确、》客,观、统一发》布城市?供水突发事》故的事态发展及处置!。工作情况正确引导社!会舆论
《 1.5供水突】。发事故等级划—分
根据城【市供水突发事故造】成,的人:员伤亡、直接经【济损失、影》。响范围、持》续,时,间,事故一般分为特【别重大事《故、重?大事:故、较大事故、一】般事故?四个级别具体事故划!。分标准详见附—件1
2—.组织?体系:
2.1预【案的管理
— 市政府负》责组织本应急预案】的,编,制,、,修订、实施及备案】各区县政《府(含高新区—、文昌湖旅》游度假区管委会【下同)?负责组织本行政区】。域内供水突发事故应!急,预案:的编制、修》订、实?施及备案
各城!市供水企业负责制】定本单位的供水突发!事,故应急预案报当【地,供水行政主管—部门备案《
2.2应【急处置?。组织机?构及职责
— 2.2《.1成立淄》博,市城市供水突—发事故应急处置指挥!部(以?下简称“市指挥部”!。)由市?政府:分管副市长担任总】指挥由市水利与渔】业局主要《负责人担任》副总指挥由》市委宣传部、市公安!局,、市民政局》、市财?政局、市人力资【源和社会保障局、】市住房和城乡建【设局、市交通运输】局、市水利与—渔业局、市卫生【和计划生《育委员会、市环境保!护局、市安》全生产监督管—。理,局、市总工会—等,部,门分管负责人及事】故发:生地区县政府、市引!黄供:水有:限公司、市自来水】公司主要负责—人任成?员
各区—县政府应当》成,立本:区域:城市供水突发—。事故应急处》置指挥部(以—下简称“区县指【挥部”)负责—本辖区城市供—水突发事故应急【处置的启动、指【挥、部署、组织【实施和督《查
2.2.2!市指挥部办》公室设?在市水利《与渔业?局作为?市,指挥:部日常办事机构【市水利?与渔业局分管—负责:人兼任办公室主任
! 办公室负责贯】彻落实?指挥部的《各,项部署制定》。事故:应急处置工》作程序和《工,作细则?;组织实《。施事故?应急处?置工作;检查督促市!政府有关《部门、?专,业技术机《构和供水《企业:的供水突发性—事件监测、》预,。警工作?情况及?时有效地控制事故;!向市指挥部》和市政府及成员单位!。报告、通报事故及】其应急处置工—作情况;研究协【调解决事《故,应急处理《工作:中的具体问题—和指导恢《复重建工作;负责组!织专家咨询》组的日?。常工作;为新闻媒体!提供:事故有关信息;完成!市指挥部交办的其】它任:务
? 2.2.3专家咨!询组由建《设、水利、卫生【计生、环《保、城市供》水企业等部门—、单位的专业人员组!成负责为现场抢险处!置工作提供》技术咨询对城市【供水突发事故造成】的影响进行评—估提出处置方案的建!议对:应急:响应终止和后—期分析评《估提出咨询意—见市指挥部办公室】为专家咨询组提【供服务和组织管理
! , 2.2.》。4市指挥部》各成员单位职责【
?市委宣传《部负:责做好城市供水【突发性事《件的宣传报》道、信息发布—工作:确保舆论引导客观、!真实
市—。公,安,局负责易燃、易【爆,、有毒物质》泄漏等事故现场【的警戒工作;参与】城市供水突》发事故?伤员抢救和》。人员疏散工作;负】责对:城市供水突发性【事件现?场的安全保卫工作和!交通秩序《维护工?作;参与事故原【因的调查与处理工】作
市民政【局负责救灾物品的调!配并及时向事故发】生地:运送、发放》物品
市—财政局负责城市【供水突?发事故?抢险费用的筹集落实!与监督使用
【 市人?力资源社会保—障局依法做好—城市供?水突发事《。故因工伤亡》人员的相《关工作
《 市住房城乡【建设局为《事,故,现场:处置提供必》要的技术支持;负责!提供供水突发事故管!。线周边已存》入,“淄博市城建档案】和,地下管线信息综【合管:理,系统”?内的其他《地下管线资料—
市交通运输】局负责应急警戒状态!下运输工具》调集:工作确?保满足抢险救灾物】资、人员、生活【物资:运力需求
— 市水利《与渔业局组织起草】(修订)淄博市城市!供水突发事故应急】预案并监督实施;】组建指?挥,部办公?室主持办公室日【常和应急响应—。期间的工作;监测、!接收城市供水性【突发事件报警、预】警信:息;协助市政府提】出突发事件对策【方案协调全市城市】供,水突发性事件应急】救援行?动;:。负责对水污》染事件进行城市供水!水源紧急调》度;负责城》市供:水突:发事故涉及的水【利防洪?工程的协调》、调度?和水:情、汛情的》预警:、监测修复毁—坏的水?利工程;做好城市供!水突发事故发展动】态后续报告;—参与开展城市供水突!发事故?调查工作
【市卫生计《生委迅速组织—和,。指挥:医疗救援《队伍开展城市—。供水突发事故—伤员抢?救工:作及:时向指挥部报告情】况;紧?急调派医务人员、】医药物?资、医疗设备协【调使用急救场所;】。。负责对?发生事故《的地区进行水—质卫生检《测保:。障,饮用水水《质安全
市环】保局:发生:水源污染《事故时负责对水源】及供:。水设施?周围污染《源的监督《组织查处环境污染事!故制定水源污染治】理,方案:及时作出水源污染评!。。估;在?生活饮?用水源?受到污染《情况下经市政—。府批准采取强制【性的应急措施确保】供水安?全
《。。市安监局组织—相关部门对生产安】全事:故进:行调:查处:理
?。 市总工会指导、】协调做?好城市供水》突发:性事件的伤》亡职工人员家属安】抚工作?
各区县政府负!责落:实街道、居民小区】。救援物资供》应、发放的》地点并实《施供应与发放;负责!事故现场的群—众协调工作
】。市,引黄:供水有限公》司、市自来水—公司负责《自身企业供水范围】。内的:供水突发事故的预】警、报告、应—急处置、善后处【理等任务;》组建应急响应队伍准!备应急响应物资必要!时参与其他单—位的应急救援工作
! , 3.预警预防机制!
3.1预测】。预警系统
市】及区县指挥部负责】各自分管区域内【供水系统运行的监】控、预测及》预警工作《主要职?责是建立供》水水质监《管体:系和检测网络;对检!测信息进行》汇总分析《;对:供,水,系统运行状》况,资料进行收集、汇总!和分析并作出—报,告
?。 各区县政府—要,针对各种可能发【生的城市供水突发事!故,完善预测预警机制】建立常规数》据监:测、风险评估与分级!等制度做到早发现】、早报告、早处【置,
: 3.2《预警级别
—。。 依据事《件即将造成》的危害程度、发展】情况和紧迫性—等因素由高到低【划,分,为特别严重(Ⅰ【级)、严重(Ⅱ级】)、较重(》Ⅲ级)、《一般(Ⅳ级)四个预!。警,级别并依次采用红色!、橙色、黄》色、蓝色来加以表】。示
红色—等级(Ⅰ级)预【计将要发《生特:别重大事故事—件会随时发生事态】正在趋于严重
!橙色等级(Ⅱ级)预!计将要发生重大【以上事故事件—。即将发生事态正在】逐步扩大
— 黄色等级(Ⅲ级】。)预计将要发生较大!事,故事件已经》临近事态《有扩大的《趋势
蓝色等级!(Ⅳ级)预计将要发!生一般事故事—件即:将临:近事态?可,能会:扩大
根据事】态发展情况和采【取措施的效果预警】可以升级、降—级或消除《
?。3.:3预警信息》的发:布与解除
红色!、橙色预警由市指挥!部办公室提请—总指挥批准发布【或解除黄《色、蓝色《预警由市指挥—部办公室发布或解除!发布的内容包括预】警级别、预》警期起始时间、可】能,影响范围、警示事项!、应采?。取的措施《。和发布单位等—
, :充分运用广播、电视!、报:刊、通信、信息【网络、宣传车—、,电子显示屏或组织人!员逐户通知等方式】进行通告《对可能因《事故:停水而造成影响的】公安、消防、市政】、供暖?等部门以及大水量用!户进行专门告—知对老、幼》、病、残、孕等【特殊:人群以及《学,校等特殊场》所和:警报盲区《应当采取有针—对性的?通告方式确保—预警信息发布与【解除的及时》、广泛、有》效
3.4预警!响应:措施
? , 预:警信:息发布后市指挥【部各:成员单位应采取相应!措施做好城》市公共供水》突发事件应》急处:置的准备工》作
市指—挥部办公室密切【。关注形势的发展【态势及时做出反应
! 市指挥部—各成员单《位加强职守密切【监控采取防范措施】做,好应急准备工作
! 供水企业做—好本企业内以及【供水调度和应急【。措施:的准备工《作,协助各?有关部门、用户做】好应对停水》的用水保障工作;供!水管理部《门根据发展态—势,做好启动保障—居民基本用水、限】制或暂?时停止企事业单【位用水方案的—准备工作
相关!单位做好应》急保障?队伍、应急设备【物资等的准备工作】
4.应急处置!
?4.1信息报告
! 4.1.1供水】企业发现城市供水】异,常情:况后应立《即派:人,员前往现场》初步确认是》。否,属于供水事故
【 , 4.?1.:2供水事《故一经确认市属供水!企业应立即向—市指:挥部办公《室报告各区县—供水企?业应立即向其主【管,部门所在的区县指挥!部,办公:室报告同《时要立?即按照本企业制定的!供水突发事故应急】预,案开展先期应急处置!工作报告的》内容包?括
(》1)事故单位的【详细:名称、单位》负责:人联系电话》及地址;
》 , (2)事故单位】的,。经济类型、》生产规模、水—厂座数?、水源地(地表、地!下)数量;
【 (:3)发生事故—的时间、地点、类别!;
: (4《。)事故造成的危害程!度、:影响:范围、伤亡人数、直!接经济损失的初【步估:计;
(—5,。)事故的简要经【过;
》(6)事故原因的初!步分析判断;
【 (7)事—故发生后采取的【应,。急处理措施及事故】。控制:情况;
(8】。)需要有关部门、】单位协助抢救—和处理的有》。关事宜;《
, (9)》需要市指挥》。部通:知的因停水受到影】响的相关《部门或企业;
【 (10)事故报!告单:位、:签发人和报告时间】;
? (11《)其他需要报告【的,有关:事项
4.1.!3对于在区县—供水企业发》生的:。突,发事故各区》。县指:挥部:办,公室在接到报告后应!按照事?前编制的应急—预案先期《进行处置如果—是属于跨行政区【域的或是《较大级别以》上的、经《区县指挥部先期【处置仍?。未能有?效控制的事故应及】时向市指挥部办【公室报告请求启动】市级应急预案报【。告内容同4.1【.2条造成人员【伤,亡的要同时报安监】部门若属于水—源污染、传染性【疾病引起的突发供水!事故应同时》报环:保,、卫生计《生等部门
4.!2先期处置
4!。.2.1确认—发生城?市供水突发事故后】供水企业应》当按照本单位—制定的应急预案采】取,有效措施组》。织,抢救防止事故—扩大减少人》员伤亡和财产—损失妥善保护—事故:现场以?及相关?证据:并按照要求及时【上报
4.2.!2市指挥部》办公室在接》到市属供水企业或区!。县指挥部的事故【报告后应立即派人】员赶赴事故》。现场摸清事》故的基?本,情况、事故》类型及事故原因【做出:潜在危险《。。性,的评:估报指挥部按照分级!响应原则由作出响】应,启动城市供水突【。发,。事,故应:急预案?进行处置并适时发出!预警及时通知公【安,、,消防、市政、供暖等!部门合理调》。配水源?做好应对措施减【少因事故停水所造】成的影响
【4.3?。。响应启动
— 市指挥部办公室在!接,到城市供水突发事】故报告?后,迅速:与事:故发:。生地区县指挥部或】市,属供水?企业建立联系核实】事故和采取应急情况!及时收集汇总事故】发生的情况和各【部门意见对于确【认发:生的特别重大、【重大、较大》事故应立即》。报告总?指挥提出启动市【专项应急预案的【应急响?应建议经总指—挥同:意后实?施同时报《市政府应急管—理办公室对于市属】。。。。供水:企业发生的一般事】故,。由市指挥部办—公室启动应》。急响应?
4.4响应】级,别
: 按?城市供水突发事故的!。严重性和紧急程度城!市,供水突?发事故的《应,急响应分为特别重大!(Ⅰ级响应)、重】。大(Ⅱ级响》应)、较大(Ⅲ级】响应)、一》。般(Ⅳ级响应)四】级
Ⅰ》级响:应对于?发生的?特别重大事故由【市指挥部利用指挥部!有关部门及一切资】源进行应急》处置市指挥部总指挥!到,达事故现场并—担任现场工作组组长!
Ⅱ级响应对于!发生的重大事故由市!指挥部利用市政府多!个有关部门及资源】进行应急处》。置市指?挥部副?总指:挥到达事故》现场并担任》现场工作《组组长
》 Ⅲ级响应对于发】。生,的,较大:事故由?区县指挥部》利用当地有》关部门及资源—或市属供《水,企业利用本》企业资源进行应急】处置市指《挥部办?。公室派人员》。。到达事故现场—进行指导必》要,时联系市指挥部其他!成员单位协助处置】
: Ⅳ级响应对于在市!属供水企业发生【的,一般事故由事故【发生企业利用—。本企业资源进行【应急处置市指挥部】办公室派人员到【达事故现场进行指】导必要时联系市指】挥部其他成员单【位或发?生地区县指挥部【协助处置
【4,.5现?场指挥?与协调
《 启动应急响应】后市:指挥部按照响应【级别应立即派—。有关人?员赶到现场对于【特别重大《、重大事《故应根据需要在事】。故发生地设立市【。指挥部?现场工作组统一指挥!救援:处置工作区县—指挥部成《立的现场工作组应】。及时移交《指挥权并《继续配合做好应【。急处置工作》现场工作《组负:责,召集:有关:成员单位及》专,家组确定事故类别】根据情况部》。署事故的抢险、抢修!、,。临,时供水等《方案开展救援工作
! 现场工》作组:是事故现场应急处置!的最高决策指挥【机,构实行总指挥负【责制工作《组组长要《认真履行《指,挥职责明确下—达指挥命令》明确:。责任、?任务、纪律》工作组会议、重【。大决策事项》。等要指定专》人记:录指:挥命令?、会议纪要和图纸资!料等要妥善保存事故!现场所有人》员要:严格执行工作组指令!。对于延误或》拒绝:执行命令《的,要严肃追究责任
】 :4.6应急联动【
: 现场工《作组根据实际—需要成立若干工作】小组按照职责—分工各司其职协同】。作战全力以赴做好】各项应急处》置工作
》 4.6《.1技术专家—组由水?利、建设《。、卫生计生》、环保?、供水?、供电?等方面的技术专家组!成参与现场应—急处置方案的研究】工作:鉴定:和,解答有关专》业技术问《题专家组组长—由总指?。挥,确定:
, 4.6.2【抢险救援《组由供水主管—部门牵头公安、住】建,、环保、卫生计生、!安监等?部门:及涉事供水》企业、?供电等?部,门、单位组成—组织专业抢》险和现场救援—力量开展《现场处置
【。(1)因工程设施】损毁或水《质污染?造,成人员伤《亡事:故的应先《抢救受伤人员及【时,、有序?、高效?地清理现《场搜寻、急》救并安全《转送:伤员降低《伤亡率减少事—故损失;专业技术人!员及时进《入现场并积极—进行:抢修工作《
(2)水源污!染事故应立即—。停用现有水》源及时启用备用水源!。已污染水《源应在环保、卫生计!生部门和专家工作】组,指导下及时安—。全处置?;受污染的水厂【构筑物应进行清洗】消毒
》(3)对于大面积停!水事故?立即启?动备用供《水系统或安排应急】。送水车确保群众生】。活用水
(4】)发生火灾、爆炸】、倒塌、严重泄漏】等,事故首先对人员进行!抢救、疏散与—。。转移确保人员安全】抢险救?灾工作人《员迅速对现场—。进行控制与处理
! (5?)自动控《制设:施、:设备受到攻》击,而造成供水事故【时立即组《织,有关专家《进行维修调试—。。。尽快:恢复通水
4】.6.3医疗—救护和卫生防疫组由!卫生计生部门牵【。头负责医疗救—。护,、疾:病控制、卫生防疫和!监,。督控制工作
— :4.6.4治安警戒!组由:公,安部门牵头》实施现场警戒保护事!。件现场加强交通管制!确,保应急运输》畅通维护《治安秩序
【4.6?.5后?勤保障组由事—故发生?地区县政府》牵头负责调集应急物!资做好应急工—。作人员必需的食【宿等生活保障工作
! 4.6.6【信息发布组》由市委宣传部牵头】。供水:主管:部门:及卫生计生、环保等!部门:参加对?。城,市供:水突:发事:故信息实《行集中统一》。的规范化管理
!4.6?.7善后工作—。组由事故发》。生地区县政府—牵头民?政、人?力资源社会保障【、工会等部门参【加负责事故伤亡人员!、因公伤亡》。人员及其家属的安】抚、:抚,恤、理赔等善后【处理工?作维护社《会稳定
—4.6.8事故调】查组根据事故的【具体:情况由?。供水主管部门—及,公,安、监察《、,安,监、建设《、卫生计生、—环,保等部门《派人组?成负责应急处置【。及调查与评估阶段】的各项?调查工作
4.!7扩大应急
】因城市供《水突:发事:故造成的危害程度】。超出:。我,市自身控《制,能,力或者?事,态隐患将要》波及周边《地区需要周边—地区提供《援助支持《的应及时上》报,市应急办请求上一级!应急指挥机构—启动上一级应—急预案
》 4.8响应终止
! 4.8.1符合!下列条件《之一的即满足响应】终止条?件
(1)【事故现场得》。到控制事件条件【已经消除;
(!2)事?故所造成的危害已经!。被彻:底消除无继》发可能;
(3!),事故现?场的应急处置行【动已无继续的必要;!
?(4:。)采取了必要的防护!措施以保护公众免】受,再次危害并》使事故?可能引起的中长期】影响趋于合理且【尽量低的水平
!4.8.2响应终】止的程序
》 (1)现—场工作组确认终止】。时机经区县指挥部】或,市属供水企业单【位向市指挥部提【出响应终止的—。报告;
—(,2,)市指挥《部批准后通》知现:场工作组对各工作】小组下达响》。应终止命令;—
(3)应急状!态终止后善后—工作:组及事故调查—组继续开展事故善后!及调查工作》。
: 4:.,9,应急结束
按照!。预案“谁启》动谁结束《”的原?则分别?由各级指《挥,。部宣布并通》知其他相关单位
! 5.?恢复:与重建
—5.1善后处置
】 应急工作结【束后善后《工作组应做》好事故?伤亡人员《、因公?伤亡人员及其家【属的理?赔、抚恤等善后处置!工作
5.2调!查和评估《
, , 区:县,指挥部或《市属供水企》业应在善《后处置工作结束后向!市指挥部提交—书,面总结报告总—。结报:告应包括下列基本】内容发生《事故的供《。。水系统基本情况事故!原因:、发展过程及造成的!后果(包括人员伤亡!。、经济损失)分析】、评价采取的—主要应急响应措【施及其有效性主要】经验教训和事故【责任人及其处理等】
: 对较大以上—城市供水突发—事故事故《调查组应及时对事故!的,起因、?性质、影响、责任】、经验教训和恢复】。重建等问《题进行调查评估并提!出防范?。和改进措施属于【责,任事故?的应当?对负有责《。任的部门、单位和】个人提出处理—意见
?。 5.3恢—复重建
《 :。特别重大《和重大事《故由市指挥部根【据调查评估报—告和相关规划—。提出供水《系统恢复《。重建的建议和—意见:由事发地县级—。以上人民政》府,、市属供水企业组织!实施较大《和一般?突发事件的恢—复重建工作由区县政!府、市?属供水企业负—责
: 5.《4信息发《布
城市供【。水突发事故的—信息发?布应当遵循依—法、及时、准确【、客观、全》面的原则在突发事件!发生:的第一时《间要向?社会发?布简要信息随后适】时发:布初:步核实情况、—事态:进,展、政府应对措【。施和公众安全防【范措施等并根据事件!处置:情况做好《后续发?布工作信息发—布内容?包括危及城市公【共供:水安全突发事—件的概况以及对【城市:公共供?水,的影响;采取的措施!。、取得的进展以及】拟,采取的?措施;建议公众应】采取的应对措施【;公众关心的其【他问题等
6】.,应急保障
【6.1应急》队伍保障
》。 各?级指挥?部,和各供水企》业应成立城》市供水?突发事故抢险—专业救援队确保应】急人员供应;其【余,各职能部门应依据职!。能组建相《关专业应急队伍【并根据应急工作【需要提高装备—水平增强队伍—实,。战能力;同时—充分发?挥机:关、企事业单位【、,志愿者团体等社【会力量做好供给保】障等辅?。。。助工作
—6.2技术储备和】。保障
? 供水《主管部门和各供水】企业应开展》水,源合理调配和—供水应急技术研究建!立水源和供》水,安全:预警系统建立—水,源和供?水应急数《据库组建专家咨询组!。确保:在启动预警》前、事件发生—后相关供水》专家能迅速到位为】指挥决策提供服【务,
6.》。3物资保障
】市指挥部各成—。员单位应按》照厉行节约、确【保重点的原则配【足抢险物资》、,机械设备、机具、车!辆,等确保?在应对突发事件时】。抢险物资《的供应
》。 ,6,.4资金保障
!财,政部门要保障应急处!置所需?费用各级《财政部?。门要在年度预算中】安排预备《。费用:于应:急处置工作》并建:立应急?经费快速拨》付机:制
6.5通讯!与信息保障
应!急期间市通信运营部!门要保障《各级政府、》各,指挥部、各部门以及!现场指挥《部等:机构的通讯畅—通,并,。。制定应急《保障方案确保—实现应急信》息双:向传递?。
7.》监,督管理
—7.1宣传》
由指挥部办】公室:负责组织《相关单位面向社会开!展以供水安全和【保护供水设》。施为核心内》容的法律、》法,规和知识的》宣,传,教育活动并通过【新闻媒?。体采取多种形式提高!公众的安全意识
! ,7.2培训
— 由指挥部办公室!负责组织有关单【位制定?相关预案培训计划定!期对供水突发事【故涉及的部》。。门、企业、人员进行!培训使其《掌握相应情况的【处置程序和方法【提高:处置能力《和工作效率》
?7.3演练
—。 指挥部应制【定应急演练计划【定期组织对突—发事故的应急—处置演习与》演练提高对突发事件!的应急处《置水:平和应急指》挥能力
7【.4考核奖惩
】 城市?。供水主管部门—应将城市供水突发事!故防范和应对工作纳!入对供水企业—。负责人年度考核范】围;对迟《报,、,谎报、瞒《报和漏报突发事故重!要情况或者应—。急管理?工作中有其他失【职、渎职行为的依相!关法律对有关单【位或:。者责任人《给予处罚或处分;】构,成犯罪的《。依相:关法:律追究刑《事责任
《 8.附》。则
? 8:.1名词术》语
《8,.1.1供水设【施::指用于取水、净【化、送水、》输配水等《设,施的总称
8.!1.2市属》供水企?业市供水主管—部门分管的城市供水!企业包括《淄博市引黄》供水有限公司和【淄博市?自来水公司
【 8.1.》3区县城市供水企】业由各区县供水主管!部,门分管的《、取得市政》公用事业经营许可证!的供水?企业
8.2】本预案?由市水利与渔业局制!定及修订并》负,责,解释和组织实施【。
各区县—供水:。主管部门按照—本预案的规定履行职!责并根据自身—情况制订本》辖区:内的城市供水突发事!故应急预案
—。 8?.3本?预案各数据范围【的表示中“以上”含!本数(级别)以【下,不含:本数(级别)
【 8.《4本预案自2—01:5年4月1日起【施,行有效?期至20《19年12月—3,1,日淄博?市供水?事,故应急预案(淄政办!发〔2007〕5号!)同时废止
】附件1?.淄博市供水—突发事故等级划【分
2.淄【博市重大供水事故】应急指?挥部组织机构—图
:附件1
淄博市【供水突发事》故等级划分》。
, (1《),特别重大《事故是指造成30】人以上死《亡或者?100?人以上?重伤或者《1亿元以上直接经】济损:失的事故或》者全市城镇供水系统!5000《。0户以上居》民供:水连续停止48小时!以上需?要市委?、市政府统一组织】协调调集全市—。各方力量《进行紧急处》置的公共供水突发】事,故
(2)重大!事故是指造成10人!以上30人以下死亡!或者50人以—上100人以下【重伤或?者5000》万元以上1亿—。元以下直接经济损失!的事故或者》全市城镇供水系【统30000—户以上50》000户《以下居民供水连续】停止24小时以上】需要调度《多个:部门或相关单位的】力量和资源进行联】合紧急处置的—公共供水突发事【故
(》3)较大事故—是,指造成3人以—上1:0人以下死亡或者】。。10人?以上50人》以下:重伤或者《100?0万元以上》5,000万元》以,下直接经《济损失的事故或者】。全市城镇供水—系统10000【户,以上30000【户以下居民供水连】续停止?24小时以上需【要调:度个别部门或单位的!力量:和资源进行紧急处置!的公:共供水?突发:事故
《。 (4)一》般事故是指造成【3人:以下死亡或者1【0人以下重伤或者1!000万元以下直接!经,济损:失的事故《。。需要调?度个别部门的力【量和资源进行紧急处!。置的公共《。供水突发事故—
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附件2【
淄博市《重大供水《事故应急指挥部组】织机构图《