淄博市城市供水突】发事故应《急预案
《 1.总》则
1.1编制!目的
加强对城!市,供水突发事故应【急处置工作的统一】组织和指挥有效预防!、控制?和消除城市供—。水突发事故保证城市!安全供水《进,一步提高城市—供水突发事故—的应:对能:力,最大限度地》减少事故造成的损失!保障人民生命财产】安全和社会》稳定促进全》。市经济社会全—面协调可持续—发展
1.2】编,制依:据
中华—人,民,共和国水法中—华,人民共?和国传染《病防治法中》华人民?共和国?水污染防治法中华】人民共?和国安全生产法【城市供水条例饮用水!水源保护区污染【。防治管理《规定取?水许可制度实施办】法城市供水水质管理!规定生活饮用—水卫生监督管理【办法:城市供?水应急预案》编制导则山》。东省突?发事件应对条例山】东省城市《。供水系统重大事故应!急预案淄博市突【发,。事件总体应急预案淄!博市应急预案管理】办法等法律法规【。和规:范,性文件结合本—市实际制定本预案】
1.3适【用范围
本【预案适用于市—属,供水企业发生—的或在区县城市供】。水企:业发:。生的:超出其所在区—县人民政府处置能】力的造成人员伤亡、!经济损失、致使较】大,数量用户长》时间:。停止供水的城市【供水突发事故的应对!工作城?市供水突发事故的】类型主要包》括
(1—)供水水源或供水设!施遭受生物、化【学,、毒剂、病毒、【油污、?放射性物质等—污染;
(【2)取水水库大坝、!拦河堤坝、取水涵管!等发生垮《坝、断裂致》使水源枯竭;
】 (3?)地震、《洪灾、滑坡》、泥石流、台风、】雷电:等导致取水受阻泵】房(站)淹没机电设!备毁损;
》 (4《),。。消毒、输配》电、净水《构筑物等设施、设备!。发生火灾、爆炸、倒!塌、严重泄漏事故】;
《(5)主要输供水】。干管和配水》系统管网发生—。大面积爆管或突发】灾害影响大》面积供水;
(!6)供水《调度、控《制、营业等计算【机系统遭受入侵、失!控、毁坏《
: (:7):其他影响城市供水】系统正常运》行的事故
发】生在本市行政区【域以外但《可能对本行政区域内!。城,市供水造成重大影】响或损害的突发【事,件,适用于本预案
!1.4工作原—则
(1—)以人为本减少危害!。切实履行城市供水安!全管理智能把保【障公众健康和生命】财产安全作为首【要任务最大限度【地减少城《。市供水突发事—故及其造成的人员伤!亡和财产损》。失
(2)【居,安思危预防》为主高度重视城【市供:水安:全,常抓不懈防》患,于,未然增强忧患意识坚!持预防与应急并重常!态与非常态相结合做!好应对城《市供水突发事故的】各项准?备工作
—(3)?统一领导分级负责建!立健全统一领导【、综合协调、分【级负责、属地管【理为主的应急管理体!制充分发挥》各级应急《指挥机构《的作用
《。。 (4)依法【。规范加强管》理依据?有关法律、法规加强!应急管理《维护公众的合—法,权益确保《应对城市供水突发事!故的规范化、制【度化、法制》化,
(5)快速】反应协同应对加强】以属地管理为主的应!急处置队伍建设健】全协调联动机制充】分动员?和依靠公众力量发挥!各,供水企业《的作用?形成统一指挥、反应!灵敏、协调有序、】运转:。高效:的应急管理机制
! (6?)依靠科技提高【素质加强城市供水】。安全的科《学研究?和,技术开发《采用先进的》。。监测:、,预测:、预警?、预:防和:应急处置技》术及设施充分发挥】。专家队伍和专—业人员的作用—提高应对城》。市,供水突发事故的科技!水平和?指挥能力避免发【生二次事故
— (7)》公开透明正确—引导及?时、准?确,。、,客观、统一发布城】市供水突《发事故的事态发【展及处置工》作情况正确引导【社会舆论
》 :1.5供水突发事】故等级?划分
根据【城市供水突发事故造!成,的人员伤亡、直接经!济损失、影响—范围、持续》时间事故一般分【为特:别,重大事?故、重大事故、【较大:事故、一般事故【四个级别具体事故划!分标准详见》附件1
2.组!织体系?
2.1预【。案的管?理
市政—府负责组织本应急】预案的编制、修订、!实,施及:备案各?区县政府(含高【新区、文昌湖旅游】度假:区管委?。会下同?)负责组织本—行政区域内供—水突发事《故应急预案的编制、!修,订、实施及备案
】 各城市供水企业!负责制定本单位的供!水突发事故应急预案!报,当地:供水行政主管部门】备案
? 2.2应急处】置,组织机构及》职责:
2.》2.1?成立淄博市城市【供水:突发事故应》急处置指挥部(【以下简称“市指挥】。。部”)由市政—府分:管副市长担任总指】挥由市水利与渔业】局主要负责人担任副!总指挥由市委宣传】部、:市公安局《、市民政局、—市,财政局、市》人力资源和》社会保障局、市住】房和城乡建》设局、市交通运【。输局、?市水利与《渔业局、市卫—生,和计划生育委员会】、市环?境保:护局:、市安全生产—监督管理局、市【总工会等部门分管负!责人及?。。事故发生地区县政府!、市引黄供》水有限公司、市自来!水,公,司主要负责人—任,成,员
: 各?区县政府应》当成立本区域城市供!水突:发事故应急处置指挥!部(以下简称“区县!指挥部”)负—责本辖区城市供【水突发事故应急处】。置的:启动:、指:挥、:部署、组织实施和】督,查
?。 2.2.》2市:指,挥部办公室设在市水!利与渔业局作为市指!挥部日?常办事机构》市,。水利与渔业局—分管负责人兼—任办公?。室主任
办公室!负责:贯,彻落:实指挥部的》各项部署制定事故应!。急处:置工:作程序和工作细则;!组织实施事故应急处!。置工:作;检查督促市政】府有关部门、专业】技术机构和供—水企:。业的供水突发性事件!监测、预警工作情】况及时有效地—控制事故;》向市指挥部和市政】。府及成员《单位报告、通—报事故及其》应急处置工作情【况;研究协调解决】事故应急处理工作中!。的,具体问题和》指导恢复重建工作;!负责:组织专家咨询组的日!。。常工:作;:为新:闻媒体提供事故【有关:信息;?完成:市指挥部交办的其】它任务
—2.2.3》专家咨询组由—建设、水利》、卫生计生、环【保、城市供》水企业等部门、【单位的专业》人员组?成负责?为现场?。抢险处置工作提供】技术咨询对城市供水!突发事?故造成?的影响进《行评估?提出处置方案的建】议对应急响应终止】和后期分析》评估提?出咨询意见》市指挥部办公室为专!家咨询组提》供服:务和组织管理
【 2.2.—4市指挥部》各成员单位职责
! 市委?宣传部负责》做好城市供水突发】性事件的宣》传报道、信息发布工!。。作确:保舆:论引导客观》、真实
《 市公安局负责易!燃、易爆、》有毒物质泄漏等事故!现场的警戒工—作;参与城市供水突!发事:故伤员?抢救和人员疏散工作!;负责对城市供水】突发:性事件现场的安全保!卫工作和《交通秩?序维护?工作;?参与事故原因的调查!与处理工作
【 市民政局负责救灾!物品的调《配并及时向事故【。发生地运送、发放物!品
《市财政局负责城市供!水突发事故抢险【费,用的:。筹集落?实与监?督,使,用
? 市人力《资源社会保》障局依法做好城【市供水突发》事故:因工伤亡人》。员的相关《工作
市住【房城乡建设局—为事故现场处置【提供必要《的,技术支持;》负,责提供供水》。突发:事故管?线周边已存入“【淄博市城建档案和】地下管?线信息综合管理系统!”,。内的其他地下管线】资料
市交通】运输局负责应急警戒!状态下?运输工具调集—工作确保满》。足抢险救灾物资、】人,员、生活物资运力】需求
市水【利与渔业局组—织起草?(修订)《淄博市?城市供水《突发事?故应:急预案?并监督实施;—组建指挥部》办公室主持办—公室日常和应—。急响应期《间的:。工作;监测、接收】城市供?水性突发事》。件报警、预警—信息;协助》市政府提出》突发事件《对策方案协调全【。。市,。城市供水突发—性事件应急救—。援行动;负责—对水污染《事件进行城市供水】水源紧急调度;【负责城市供水突【发事故涉及的水利防!洪工:程的协调《、,调度和水情、—汛情的预警》、监测修《复毁:坏,的水利工程;做好城!市供水突发事故发】展动态?后续报告;》参,与开展城《市供水突发》事故调查工作
【 , ,市卫生计生委迅速】。组织和指挥》医疗救援《队伍:。开展:城市供水突发事故伤!员抢救工作及时向指!挥部报告情》况;紧急调派医务人!员、医药物资—、医疗设备》协调使用急》救场:所;负责对发生事】故,。的地区进行水质卫生!检测保障饮用水水质!。安,全,
市环保—局,发,生水源污染事故【时负责对水》源及供水《设,施周围污《染源的监督组织查处!环境:污染事故制定水【源污染治理方案及】时作出水源污染【评估;在《生活饮用水源受到】污染:。情况下经《市政府批准》采取强制《性的应急措施—确保:供水:安全
? 市安监局组织】相关:部门对?生产安?全事故进行》调查处理
市】总,工,会指导、协调做【好城市供水突发性】事件的伤亡职工人员!家属安?。抚工作?
各区县—政府负责落》实街道、居民小【。。区救援?物资供应、发放【的地点并实施—供应与发放》;负责事《故现:场的群众协调工【作
市引黄供水!有限公司、》市自来水《公司负责自身—企业供水范》围内的?供水突发事故的预】警、报告、应急处】置、善后处理等任】务;:组,建应急响应队伍准】备应急响应物资必要!时,参,与其他单位的—应,急救援工作
】3.预警《预防机制
》 :3.1预测预—警系统
市【及区县指挥部负责各!自分管区域内—供水系统运》行的:监控、预测及预警工!作主要职责》是建:立供水水质监管【体系和检测网络;】。对检测信息进行汇】总分析;对供水系】统运行状况资—料进行收集、—。汇总和?分析并作出报—告
《各,区县政府《要针对?各种可?能发生的城市供水突!发,事故完善预测预警机!制,建,立常规数《据监测、风险—。评估与分级等制【度做到早《发现:、早报告、早处置】
3.》2预警级别
依!据事件即将造成的危!害,程度、发展情况和】紧迫性?等因素由高到—低划分为特》别严:重(Ⅰ级)、严重】(,Ⅱ级:)、较重(》。Ⅲ,级)、一般》(Ⅳ级)四个预警】。级,别并:依次采?用红色、橙色—、黄色、蓝色来【加以表示《
?红色等级(Ⅰ级【)预计?将要发生特别重【大,事故事件会随时发】生事:态正在?趋于严重
— 橙色等级(Ⅱ【级,),预计将?要发生重《大以上事故事—件即将发生事态正】在逐步扩大
【 黄色等级(Ⅲ级】。),。预计将要发生—较大事故事件—已,经临近?。事态:有扩大的趋势
【 蓝?色等级(Ⅳ级)预计!将要发生《一般事故事件即将】临近:事态可能会》扩大
根据事】。态发展情况和采取措!施的效果预警可以】升级、?降级或消《除
3》.3预警信息的【发布与解除
— 红色、橙色【预警由市指挥部办】。公,室提请?总指挥批《准发:布或解除黄》色、蓝色《预警由市指》挥部办公室发—布或解?除发布的内容—包,括预:警级别、《预,警期起始时间—、可能影《响范围、警示事项、!应采取的措施—和发:布单:位等
充分运】用广播、电视、报】刊、通信、信—息网络、宣》传车、电子显示屏或!组织人员逐户通知】等方式进《行通告对可能—因事故停水》而造:。成影响的公安、消防!、市:政、供?暖等部门以及大水】量用户进行专门告】知对老?、,幼、病、《。残、孕?等特殊人群》以,及,学校等特殊场所和警!报盲区应当采—取有针对《性的:通告方式确保预警】信,息发布与解除的及】时、广泛、有效
! 3.4《预警响应措施—
, 预?警信息发布后—市指挥部各成员单】位应采?取相应措施做—好城市公共供水突发!事件应急处置的准】。。备工作
》 ,。。市指:挥部办公室密切【关,注形势的发展态势】及,时做:出反应
市指挥!部各成?员单位加强职—守密切监控》采取防范措》施做:好应急?准备:工作
供水企】业做好本《企业内以《及,供水调度和》应急措施的》准备:工作协助各》有关:部门、用《户做好应对停水【的用水保障工作;】。供水管理《部门根据发》展,态势做好启》动保障居民基本用】水、限制或》暂时停?。。止企事业单位用水方!案的准备工作
!相关单位做好应急】保,障队伍、应急设【备物资等的准备工】作
4.—应,急处:。置
: 4.1信息【。报告
4—.1.1供》水企业发《现城市供水异—常情况后《应立即派人员前往】现场初步确认是【否属于供水》事故
4—。.1.?2供:水事故一《经确认市属供水企】业应立即向》市指挥部办公室报告!各区县供水企业【应立即向其主—。管部:门所在的区县指【挥部办公《室报告同时》要立即?按照本?企业制定的供水突】发事故应《急预案开展先期应】。急处:置工作报告的内【容包括
》 (:1)事故《单位的详细名称、】单位负责人》联,系,电,话及地址《;
: (2)》事故:单位的经济类型、】生产规模《、水厂座数、水源】地(地?表、地下)数量;
! , (:3)发生事》故的时?间、:地点、类别》;
: , (4)事故造成的!危,害程:度、影响范围—、伤亡人《数、直接经济损失的!初步估计《;
《(5)?事故的简要经过【。;
(6)事故!原因的初步分析判断!;
(7)事故!发生后采取的应【急处理措施》及事故控制》情况;
》 (8)需要有关部!门,、,单位协助抢救和【处理的有关事宜;】
(9》)需要市《指挥部通《知的因停水受到【影响的相关部门【或企业;
— (10《)事故?报告单位、签—发人:和报告时间;—
(1》1)其他需要报告的!有关事项
4.!1.3对《。于在区?。县供水企业发生的】突发事故《各区县指挥部办【公室在接到报告后】应按照?。事,前编制的《应急预案先期进行处!置如果是属于跨【行政区域的或是【较大级别以》。上的、经区县指挥部!先期:处置仍?未能有效控制的【事,。故,应及时向市指—挥部办公室报告【请求启动市级应急预!案报告内《容同4?.1.2条造成【人员:伤亡的?要同时报安监部门】若属于水源污—。染、传染《性疾病引起的—突,发供水?事故:应,同时报环保、—卫,生计生?等部门
》 4:.2先期处置
【 4.2.—1确认发生城—。市,供水突发事故—后供水?企业应当按照—本,单位制?定的应急预案采取有!效,措施组织《。抢救防止事》故扩大?减少人员《伤亡和财产损—失妥善保护事故【现场以及相关证据】并按照要求及—时上:报
4.2【.2:市指挥部办公室在接!到市属供水企业或区!县指挥部的事—。故,。。报告后应立即—派人员赶赴事—故现场?。摸清事?故的基本情况、【事故:类型及事故原—因做出潜在》。危,险性的评《估报指挥部按照【分级响应原》则由作出《响应启动城市—供水:突发事故应急—预案进行处置并适】时发:出预警及时》通知公安、消—防、市政、供暖【等部门合理调—配水源做《好应对措施减少因事!故停水所《造,成,。的影:响
《4,.3响?应启动?
市《。。指挥:部办公室在》接到:城市供水突发事故报!告,后迅速与事故发生】地区县指挥》部或市属供水企【业建立联系核实事故!和采取应急情况【及时收集《汇总:事故发?生的情?况和各?部门意见对于确认】发生的特《。别重大、重大、较大!事故应立即报告【总指挥提出》启动市?专项应?急,预案的应《急响应建议》经总指挥同意后【实施同时报市政【府应急?管理办?公,。室对于市属供—水企:业发生的《一般:事故由市指挥部办公!室启动应急》响应
《 4.4响应级别】。
按城市供【水突发事故的严重性!和紧急程度城—市供水突发事—故的应急响应分为特!别重大(Ⅰ级—响应)、重大(Ⅱ】。级响:应)、较大(Ⅲ级】响应:)、一般(》Ⅳ级:响应)四级》
Ⅰ级响应对】于,。发生的特别》重大事故由市—。指挥部利用指挥部】有关部?门及一切资源—进行应急处》置市指挥《部总指挥到达—事,故现场并担任现场工!。作组组长
Ⅱ】级响应对于发生的重!大事故由市》。指挥部利用市—政府多个有关部【门及资源《进行应急处置—市指挥部副》总指挥到达》事故现场并担任现】场工作组组长
!Ⅲ级响应对于—发,生的较大《事故由区县指挥部】利用当地《有关部?门及资源或市—属供水企业》利,用本企业资源进行应!。急处置市指挥部【办公室派人员到达】事故:现场进?行指:导,必要:时联:系市指挥部》其他成员单位协助】处置
Ⅳ级响应!对于在?市属供水企业发生的!一般事故由事故【发生企业《利用本企业》资源进行应急处【置市指?挥部办公室》派人员到达》。事故现场进行指导】必,要,时联:系,市指挥部其他—成员单位或发生地区!县指:挥部协助《处置
? 4.5现场指挥!与协调
启动应!急响应后市指挥部】按照响应级别应立】即,派有关?人员赶到《现,场对于特《别重大?、重:大事故?。应根据需要在—事故发生地设立【市指挥部《现,。场工作组统一指【挥救援处置工作区县!指,挥部成立的》现场工作《。组应及时移交指挥权!并继续配合做好【应,。。急处置工作》现场:。。工作组负责》召集有关成员单位及!专家组确《。定事故类别根据情况!部署:事故:的抢:险、:。抢修:、临时供水等方【案开展救《。援工作
《 现场《工作组是事故现【场应急处《置的最高决策指挥机!构实行总指》挥负责制《工作:组组长要《认真履行《指挥职责明确下达】指挥命令明确责任】、任务、《纪律:工作组?。会议、重大决策事项!。等要:指定:专人记录指》挥命令、会议—纪要:和图纸?资料:等要妥善保存事【故现场所有》人员要严格执—行工作组指令对于延!误或拒绝执》行,命令:的要严肃追》究责任
—4.6应急联—动
现》场工作?。组根据?实际需要《成立若干工》作小组?按照职责分》工各司其职协同作战!全,。力以赴做好各项应】急处置工作
4!.6.1技术专家组!由,。水,利、建设、》卫生:计生、环保》、供水、供电等方】面,的技术?专家:组,成参与现场应急处置!方案的研究工作鉴】定和:解答有关专业技术】问题专?家组组长由总—指挥确?定
4.6【.2抢险救援—组由供水主管部【门牵头公安、—住建、环保、卫生计!生、安监等部门【及涉事供水企业【、供电等部门—、单:。位组成?组,织,专业抢险和现场救】援力量开展现—场处置
(【1)因工程设施损】毁或水质污》染造成人员伤亡事故!的应先抢救受伤【人员:及,时、有序、高效地】清理现场《。搜寻、急救并安全】转,送伤员降低》伤亡率减少事故【。损失;专业技术【人员及时进入—现场并积极》进行抢修工作
【 , (:2,)水源污《。染事故应《立即停用现有水【源及时启用》备用水?源已污染水源应【在环保、卫生计生】部,。门和:专家工?作,组指导下《及时安?全处置?;受污染的水厂构筑!。物应进行清洗—消毒
(3)】对于大?面积停水事故—立,即启动备用》供,水系统或安排应急送!水,车确保?群众生活用水—
(4)—发生火灾《、爆炸、倒塌、【严重泄?漏等事故首》先对人?员进行抢《救、疏散与》转移确保人员安全抢!险救灾工作人员【迅速对现场进行【控,制与处理
》 (5)自动控制!设施、设备受到攻】击而造成供水事故】时立:即组织有关专—家进行维修调—试尽快?恢复通?水
4.—6.3医疗救护【和卫生防疫》组由卫生《计生部门牵头负责】医疗救护、疾病控】制、卫生防疫和监督!控制工作
4】.6.4治》安警戒组由公—安,部门牵?头,实施现场《警戒保护事》件现场加强》交通管制确保应急运!输畅通维护》。治安秩序
4.!6.5后勤保障【组由事故发生地区县!政府:牵头负责调集应急】物资做好应急工【作人员必需的食宿】等生活保障工—作
? 4.6.6信【息发布组由市委宣传!部牵:头供水主管》。部门及?。卫生计生、环—保等:部门参加对城市供】水突发事故信息【实行集中统》一的规范化》管理
4—.6.7《善,后工作组由》事故发生地区县【政府牵?头民政、《人力:资源社?会保:。障、工会等》部门参?加负责事故》伤亡人员、因—公伤亡人《员及其家属的—安抚、抚恤、理【。赔,等善后处理》工,作维护社会稳—定
? 4.6.8—事故:调查组根据事故的】具体情况《由供水主管部门及公!安、:。监察、安监、建设】、卫生计生》、环保等《部,门派人组成》负,责应:急处置及调查与评估!阶段的各《项,调,查工作?
4.7—扩,大应急
因城市!供水突发事故—造成的危害程度【超出我?市,自身控制能》。力或者事态隐患【将要波?及周边地区需要周边!地区提供《援助支持的应及【时上报市应急办【请求上一级应急指挥!机构启动上》一级应急预》。案
:。 :4.:8响应终止
4!.8.1符合下列条!件之一的《即,满足响?应终止条《件
(1)事】故现场得到》。控制事件《条件已经消除;
】 (2)事故所造!成的:危害已经被彻—底消除无继发—。可,能;
(3【)事故现场的应【急处置行动已无继续!的,必要:;
(》4)采取了必—要的防护措施以【保护公众《免受再?次危害并《使事故可能引起的中!长,期影响趋于合理且】尽量低?的水平
《 4.8.2响应!。终止的程序
— (?1,)现场工作组确认】终,止时:机,经区:县指挥部《或市属供水企—业单位向市指挥部】提出响应终》止的:报告;
(2】)市指挥《部批准后通知现场工!作组对各工》作小:组下:达,响应终止命令—;
《(3)应急状态【终止后善《后工作组及事故调】。查组继续《开展事故善后—及调查工作
4!.9应急结束—
按《照预案“谁》启动:谁结束”的原—则分别由各级指挥部!宣布并通知其—他相关单位
5!.恢复与重建
】 5.1善》后处置
应【急工作结束后善后工!作组应做好事故伤亡!。。人员、因公伤亡人员!及其家属的理赔、抚!恤,等善后处置》工作
《 ,5.:。2,调查和评估
【 区县?指挥:部或市属供水—企业应在善后处【置工作结束后向市指!挥,部提交书面总结【报告总结报》告应包?括下列基本内容发】生,事故:的供:水系统基本情—况事故原因、发展过!程及造成的后果(】。包括人员伤亡、【经济损失)分析【、评价采《取,的主要应急响—应措施及《其有效性主要经【验教训和事》故责任人及其处理等!
对较大以上城!市供水突发事故事故!调查:组应及时对事故【的起因?、性质、《影响、?责任、经《验教:训和恢复重建—。等,问题进行调查评估】并提出防《范和改进措施属于责!任事故的《应当对负有责—任,的部门、单位和个】人提出处理意—见
5.—3恢复重《建
特》别重大和重》大,事故由市指》挥部根?据调查评估报告【和相关规划提—出供水系统恢—复重建的建议和【意见由事发地县级以!上人:。民,政府、市属供水企】业组织?实施较大和一—般突发事件》的恢复重建工作【由区县政府、市属供!水企业负责
【 5.?4信:息发布
城市】供水突发事故的信】息发布应当遵循依】法、:及时、准确》、客观、全面—。的原:则在突发事件发生】的第一时间要向社】会发:布简要信《息随后适《时发布初步核—实情况、事态—进展、政府应对【措,施和公众安全—防范措施等并根据】事件处置情》况做好后续发布工】作,信息发布内容包括危!及城市公共供水安】全突:发,事,件的概况以及对城市!公共供水的影—响,;采取的措施、【取得的进展以及拟采!。取的:措施;建议公众【应采取?的应对措施;公【。众,关心的其他问题等
! 6.应急—保障
》。6.1?应急队伍保障
【 各级指挥部【和各供?水企业应成立城【。市供水突发事故【抢险专业救援—队确:保应急人员供应;】其余各职能部门应】依据职能《组建相关专业应【急队伍并根据应急】工作需要提高装备水!平增强队伍实战能力!;同时?充分发挥机》。关、企事业单—位、志愿者团体【。等社会?力量做?好,供给保障等辅助工】作
:。。 6.《2技术储备和保障】
供水主管部门!和各供?。水企业应开》展,水源合理调》配和供水应急技【术研究建《立水源和供水安全预!警系统建立水源和】供水应急《数据库组《。建专:家咨询组确保在启】。动预警前《、事件发生后相【。关供水专家能迅速】到位为?指挥决策提》供服务
6.】3物:资保障?
?市指挥?部各:成员单位应按照厉】行节约、确保重【点的原则配足—抢险物资、》机械设备、机具、】。车辆等确保在应对突!。发事件时抢险—物资的?供应
6.【4资金保《障
财政—部,门,要保障应急处置【所需:费用各级财政—部门:要,在年度?预算中安排预备费】用于应急处置工作】并建:立应急经费快速拨付!机制
6—.5通讯《与信息?保障
》应急期间市通信【运营:部门要保障各级【政,府、各指挥》部、各部门》以及:现场:指挥部等机构的通】讯畅通并制定—。应急:保障方案确保实现】应急信?息,双向传递
7.!监督管理
— ,7.:1宣传
《。 由指挥部办公室!负责组织相关—。单位:面向社会开展以供】。水安全和保护供水】设施为?核心内容的法—律、:法规和知识》的宣传教育》活动并通《过新闻媒体采取多】。。种形式?提,高公众的安》全意识
7.】2培训
》 由指挥《。部办:公室负责组织有关】单位制定相》关预案培《训计划定期对供【水突发?事故涉?及的部门《、企:业、人员进行培训使!其掌握相《应情况的处置程序】和方法提高》处置能力和工—作效率
7.】3演练
—指挥部应制》定应急?演练计划定期组织】对突:发事故?的应急处置》演习与演练提高【对突发?事件的应急》。处置水平和应急指挥!能力:。
7.4考【核奖惩
》 城市供水》主管部门应》将城市供水突—发事故防范和应对】工作纳入《对供水?企业负责人》年,。度考:核范围;对迟报【、谎:报、瞒报和漏—报突发事故重要情况!。或者应急管》理工作?中有其他失》职、渎职《行为的依相关法律对!有关单位或》者责任人给予—处,罚或处分;构—成犯罪的依相—关,法,律追究刑事责任
】 8.附则
【 8?。.1名?词术语
》 8.?1.1供水设施:指!用于:取水、净化、送水、!输配水等设施的总】称
《8.1?.2市属供水企业市!供,水主管部门分管的】城市供水企业包括淄!博市引黄供水—有限:。公司和?淄博市自《来水公司
》 8.1.—3区县城市供水【企业由各区县—供水主管部门分【。管的、取得市政公】用事业经《。营,许可证?的,供水企业
【8.2本《预案由市水利—与,渔业局?制定及修订并负【责解释?和组织实施
各!区县供水主管部门】按照本预案》的规定履《。。行职责并根据自身情!况制订?本辖区内的城市供】水突:。发事故应《。急预案
8【.3本?预,案各数据范围的【表示中?“以上”含本数【(级别)以下不【含本:数,(级别)
8】.4本预案自201!5年4月1日—起,施行:有效:期至2019年【1,2月31日淄博【市供:水事故应《急预案(淄政办【发〔20《07〕5号)—同时废止
附件!1,.淄博市供水—突发事故等级—划分
2.【淄博市重大供水【。事,。故应急指挥部组【织机:构图
?附件1?
淄:博市供水突发事故等!级划分
(1】)特别重大事—。。故是指造成30人】以上死亡或者100!人以上重伤或—者1亿元以上直接】经济损失的事故或者!全市城镇供水系【统50000户【以上居民供水—连续停止48—小时以上《需要市委、市政【府统一组织协调调集!全市各?方力量?进行紧急处置的【公共:供水突发事》故
(2—),。重大事故是》。指造成10人—以上30人以下死亡!或者50人以上10!0人以下重伤或者】5000万元以上1!亿元以下直接经济损!失的事故《或者:全市城镇供水系统3!0000户》以上50《000户以下—居民供水连》续停止24小—时以上?需要调?度多个部门或相【关单位的力量和资】。源,进行联?合紧急处置的公【共供:水突发事故
【 (3)较大事故是!指造成3人以上10!人以下死亡》。或者1?0,人以上50》。人以下重伤》或者1000万【元以上?5000万元以【下直接经济损失的事!。故或者全市城镇供】水系统1000【0,户以上?30000》户,以下居民供》水连续停止2—4小时以上需要调】。度个别部门或单位】的,力量和资源进行紧急!处置的?公共供水突发事故
! (?4)一般事故是【指造成3人以下死】亡或者10人—以,下重伤或者1000!万元以下直接经济损!失的事?故需要?调度个别部门的力】量和资源进行紧【。急处置的《公,共供水突发事故【
? 附件2
—淄博市重《大供水事故应—急指挥部组织机构图!