淄博市城市供—水突:发,事故应急预案
【 1.总则
!1.1编制目的【
加《强对城?市供水突发事故应急!处置工作《。的统一组织》和指挥有效预—防、控?制和:消,。除,城市供?水突发事故保—证城市安全供水进】一步提高城市供水】。突发事故的应—对能力最大限度地】减少:事故造成的损失保】障人:民生:命财产安全》和社会稳定促进全市!经济社会全》面协调可持续—发展
1.2编!制依据?
, 中华人民共【和国水法中华人【民共和国《传染病防治法中华人!民共:和国水污《染,防治法中华人民共】和国:安,全,。。生产法城市》供水:条例饮用水水源保护!区污染防治》管理规定取》水,许可制度实施办法】城市:供水水质管》理规定生活饮用水】卫生监督管理—办法城市供水应急】预案:编,制导则?山东省突《发事件应对》条例山东省城市供】水系统重大事—。故,应急预案《淄博市?突发事件总体应【急预案淄《博市应?急预案管《理办法等法律—法,规和规?范性文件结合本【市,实际制定本预案
】 , 1.3适用—范围
?。。。 本预案适用【于市属供《水企业发生的或在区!县,城市供水企业发生】的超出其所在区县】。。人民:政府处置能力的造】成人员?伤亡、经济损—失、:致使较大《数量用户长时间停止!供水的城市供水突发!。事故的应对工作城市!供水:。突发:事故的类型主要【包括:。
,。 (1)》。。供水水源《或供水设施遭受生物!、化学、《毒剂、病毒》、油污、放射性物】质等污染;
(!2)取水水库—大,坝、拦?河堤坝、《取水涵管等发生垮坝!、断裂?致使:水,源枯竭;
(】3)地震、洪灾【、滑坡、泥石流【、台风、雷》电等导致取水—受阻泵房(站)淹没!机,电设备毁损》;
《(4)消毒、输配】电、净水构筑物等设!施、设备发生火灾】。、爆:炸、倒塌、严重泄】漏事故;
(5!)主要输供水干管】和配:。水系统管网发生大面!积爆管或突发灾害】影响大面积供水;】
(6)供水调!度,、控制?、营业等计》算机:系统遭受入侵、【失控、毁坏
【 (7)《其他影?响城市供水系—统正常运行的事故
! 发生在》本市行?政区域?以外但可《能对本行政》区域内城市供水造成!。重大影响或损害的突!发事件适用于本预】案
1》.4工作原则—
(1)—。以人为本减少危害】切实履行《城市供?水安全管《理智能把保》障公众健康和—生命财?产安全?作为:。首要任务最大限度】地减少城市供—水,。突发事故及其—造成的人《员伤亡和财产损失】
(2)居安思!危预防为主》高度:重视城市供水安全】常抓不懈《防患于未然增强忧】患意识坚持》预防与应《急并:重常态?与非常态相结合做好!。应对城市供水突发事!故的各?项准:备工作
》 (3?)统一领导分级【负责建立健全统一】领导、综《合协调?、分级负责、属地】管理为主的应—急管:理体制充分发—挥各级?应急指?挥机构的《作用
(4)】依法规?范加强管理依据有】关法律、《法规加强《。应急管理维》护,公众的?合法:权益确?保应对城市》供水突发事故的规】范化、制度化、法制!化
: :(5)快《速反:应协同?应对加强以属—地管理为主》的,应急处置队伍建设】健全协?调联动机制充分【。动员和依靠》。公众力量发挥各供】水企业的作用形成统!一指:挥,、反应灵敏》。、协调有序、—运转高效的应急管理!机制
》(6)依《靠科技提高》素质加强城市供水】安全的科学研究【和,技,术,开发采?用先进?的监测、预》测、预?警、预防和》应急处置《技术及设施充分发】挥专家?队伍和专业人员的作!用提高应对城—市供水突发事故的科!技水平和指挥能【力避免发《生二次事《故
(7—)公开透《明正确引导》及时、准确》、客:观、统?一发布城市供水突发!事故:的事态发展及处置工!作情况正确引导【社会舆?论
? 1.5供水突【发事故等级划分
! 根据城市供—水突发事《故造成的人员伤亡、!直接经?济损失、影响范围、!持续时间事故一【。般分为特《别重大事《故、:重大事故《、较大事《故,、一般事故四个级】别具:体事故划分标准详见!。附件1
2.组!织体系
《。 2.1预案的】。管理
? :市政府负责组织本应!急预案的编制、修】订,、,实施及?备案各区县政府(】含高新区、文昌湖旅!游度:假区管委会下—同)负责组织本行政!区域内供水突—发事故应《急预案的编制、【修订、实施及—备案
各城【市供水企业负责【制定本单《位的:。供水突?。发事故应急预案报】当地:供,。。水行政主管部—门备案
《 2.2应急处】置组织机构及—职,责
2.—。2.1成立淄—博市城市《。供水突发事故—应急处置指挥部(】以,下简称“市指—挥部:”):由市政府分管副【市长:担,任总指挥由市水【利与:渔业局主《要,负责人担任副总【指挥由市委》宣传部、市》公安局、市民政局、!。市,。财政局、市人—。力,资源和?社,会保障局、》市住房?和城乡建设局、市交!通运输局、市水【。利与渔?。业,局、市卫生和计【划,生育委员会、—。市环境保《。护局、市安全生产】。。监督管理局、市总工!会等:部门分管负责人及】事故:发生地?区,县,政府、市引》黄供水有限公—。司、市自《来水公?司主要负《责人任成员
— 各区县政府【应当成立本区域城】市供水突《发事故应急处—置指挥部(以下简】称“区县指挥部【”)负责《。本辖区?城,市供水?突发事故《应急处置的启—动、指挥、部署、组!织实施和督》查
2》.2.2市指挥部办!公室设?。在市水利与渔—。业局作为市指挥部】日常办事《机构市水利与渔业局!分管:负责:人兼任办公室主任】
, 办公《室负责?贯彻落实指挥—部的各项部署制【定事:故应急处置》工作程序和工作细】则;:组织实施事故应急处!置工作;《。检查:督促市政府》有关部门、专业技】术机构和供水企业的!供水突发性事—件监测、预警工作】情况及时有效地控制!事故;向市》指,。挥,。部,和市政?府及成员单位报告】、通报事故》及其应急处置工作情!况;研?究协调解决》事故应急《处理工作中》的具体问题和指导恢!复重:建工作;负责—组织专家咨询组的日!常工作;为》新闻媒体提》供,事,。故有关?信息;完成》市指挥部交》办的其?它任务
2【。.,2.3专家咨询组】由建设、水利、卫】。生计生?、环保、城市供【水企业等部门—、,单位的?专业:人员组成负》责为现场《抢险处置《工作提供技术咨询对!城市供水突发事故造!成的影响进行评估】提出处置《方案的建议对应急响!应终止和《后期分?析评:估提:出咨询意见市指挥部!办,公室为?专家咨询组提供【服务和?。组织管理
【2.2.4》市指挥部各》成员单位职责
】 市委宣传部—负责做好城市供【水突发性《。事件的宣传》报道、信息》发,布工作确保舆论引】导客:观,、真实?
市公安局【。负,责易燃、易爆、【有毒:物,质泄漏等《事,故现场的警》戒工作;参与城市】供水突?发事故伤员抢救和】人员疏散工作;负】责对城市供水突发性!事件现场的安全【保卫工作和交—通秩序维护》工作;?参与事故原》因的调查《与处理工作
【 市民政局负责【救灾物品的调—配并及时向事故【发生地运送、发【放物品
《 市财政局负责】城市供?水突发事故抢险费】用的筹集落实与【监督使用
》。 , 市人力资源社会保!障局:依,法做:。好,城市供水突发事故因!工伤:亡人员的《相关工作
市住!房城乡建设局为事故!现场:处置提供必要的技】术支持;负》。责提供供水突发【事故管线周边已存】入“淄博市城—建档案和地》下管线信息综合【管理系统”内—的其他地下》。管线资?料
? 市交通运输局负责!应急警戒状态下【运输:。工具:调集工作确保满【足抢险?救灾物?资、人员、生—活物资运力需求
! 市水利与渔业【局组织起草(—修订)淄《博市城市《供,水突发事故应—急,预案:并监督实施;组【建指挥部办公室【主持办公室》日常和应急响应期】间的工作;监测、】接收城市供水性突】发事件报警》、预警信息;协助市!政,。府提出?突发事件对》策方案?协,调全市城市供水【突发性事件应急救】。援行动;《负责对水污染—事件:进,行,城市供水水源—紧急调度;负责城市!供水:突发事故涉及—的水利?防,洪工程的《协,调、调度《。和水情、《汛情的?预警、?监测修复毁坏—的水利工程;做好】城,市供水突发事故发展!动态后续《报告;参《与开展?城市供水突发—事故调?查工作
市卫生!计,生委迅速组》织和指挥医》疗救援队伍开展城】市供水突发事—故伤员抢《救工作及时向—指挥部报告情况;紧!急调派医务人员、医!。药物资、医》疗,设备协调使用—急救场所;》负,责对发生《事故的地《区进行水质》。卫生检测保》障饮:。。用水水质安全
】 ,。市环保局发生水源】污染事故时》负,责对水源及供水【设施周围污染源的】监督组织查》处环境?污染事故制定水源污!。染,治理方案及时作【出水源?污染评估;在生活】饮用水源受到—污染情况下经市【。政府批准采》取强:制性的应急措施【确保供水《安全:
市安》监局组织相关部【门对生产安全事故进!。行调查处理
】市总工会指》导、协调做好城【市供水突发性—事,件的伤亡职》工人员家属安—抚工作
—各区县政府负—责落实街道》、,居民小区救援物资】供,应、:发放的地点并实施供!应与发放;负责【事故现场的群—众协调工作》。
市引黄供【。水有限公司、—市自来?水公司负责自身企】业,供水范围《内的供水突发事故】的,预警、报告、—应急处置、善后【处理等?任务;组建应急响】应队:伍准备应急响应【物资必要时参与其他!。单位的应急》救援:工作
3.预警!预防机制
—。 3.1预测—预警:系,统
市》及区:县指挥部《负责各自分管区域内!供水系统运行的【监控、预测及预【警工作主要》。职责是建立供—水水:质监管体系和检测网!络,;,对检测信息进行汇】总分析;对》供水系统运行—状况资料进行—收集、汇总》。和分析并作出报告】
: 各区?县政府要针对—各种可?能发:生的城市供水突发事!故,完善预测《预警机制建》立常规数《据监测、风险—评估与分《级等制度《做到:早发:现、早报告、早处置!
3.2预警级!别
依据事件】即将造?成的危害程度、发展!情况:和紧:迫,性等因素由高到低划!分为特别严重(【Ⅰ级)、严重(Ⅱ】级)、较重(Ⅲ级】)、一般(Ⅳ级【)四个预警级别【并依:次采用红色、橙色、!黄色、蓝色》来加以表示
— 红?色等级(Ⅰ级)预计!将要:发生特别重大—。事故事件会随—时发生事态正在【趋于严重
》 , 橙色等级》(,Ⅱ级)预计将—要发生重大》以上事故事件—即将发生事态正在逐!步扩大
》 黄色等级》(Ⅲ级)预计将【要发生较大事故【事,。件已经临近事—态有扩大的趋势
! ,蓝色等级(Ⅳ—级)预计将要—发生一般《事,故事件即《将临近事态可—能会扩?大
根》。据事态发展情况【和,采取措?。施的:效果预警可以升级、!降,级或消除
— 3.?。3预警信息的发【。布与:解除:
, 红色、橙色预警!由,市,指挥部办公》室,提请总?指挥批准发》布或解除黄色、【蓝色预警由市指挥部!。办公室发布或解除发!布的内容《包括:预警级别、预—。警期起始《时,间、可能影响—范围、警示》事项、应采取的【措施和发布》单位等
》 充分运《用广播?、电视、报刊、通】信、信息网络—、宣传车、》电子显示屏或—组织人员逐》户通:知,等方式进《行通告?对可:能因:事故:停水而造《成影响的公安、【消防、?市政、供暖等部【门以:及大水?量用户进《。行专:门告知对《老、幼、病、残、孕!。等特:殊人群以及》学校等特殊》场所和?警报盲区应当—采取有针《对性的通告方—式确保?预警信息发布—与解除的及时、广】泛、有效
【3.4预警》响应措施
【预警信息发布后市】指挥:部各成员单位—应采取相应措施做】好城市公共》。。供水突?发事件应急处置的】。准备工作《
: 市指挥部办公室】密切关注形》势的:发,展态势及《。时做出?反应
市—指挥部各成》员单位?加强职守密切监控采!取防范措施做—好应急准备工作【
供水企业【做好本企业内以及供!水调度和应急—措施的准备工作协】助各有关部门—、用户做好应—。对停水的用水保障】工作;供水管理部门!根据发?展,态势做好启动保【障,居民基本用水、【限制或?暂时停止企事业单位!用水方案的准—备工作
《 相关单》位,做,好应急保障队伍、】应急设备物资等的准!备工作?
: 4:.应急处置
】4.1?信息报告
4】.1:.1供水《企业:。发,现城市供水异常情】况,后应立?即派人员前》往,现场初?步确认?是否属?于供水事故
】4,。.1.?2供:水事故?。一经确认市属供【水企业应立即向市指!挥部办公室报告各】区县供水《企业应立即》向其主管部门—所在的区县指挥部】办公室报告同时要立!即按:照本企业制定—的供水?突发事故应急预案】开展先期应急处【。置工作报告的内【容包括
(1】)事故单位的详细名!称、单位负责人【。联系电话及地址;】
, (2)》。事故单?位,的经济类型、生产】规模、水厂座数【、水源地(地表、地!下)数量;
】(3:)发生事故的时间】、地点、类别;
! (4)《事故:。造成:的危害程度》、影响范围、伤【亡人数、直》接经济损《失的初步估计;
! (:。5)事故的简要经过!;
(6)【事故原因的》初步分析判》断;
? , (:7,)事故发生后—采,取的应急《处理措施及事故控】制情:况;
(8)】需要有关部》门、:单位协助抢救—和处理的有关事宜;!
(9)需要】市,指挥部通知的因停水!受到影响的相关【部门或?企业;?
(《10)事故报告单位!、签发人《和报告?时,间,;
(1—1)其他需要报告】的有关事项
】4.1.3》对,于在区县供》水企业发生的—突发:事故各?区县指挥部办公室】在接到报告》后,应,按照事前编制的应】急预案先期进行处置!如果是?属于跨行政区域的】或是较大《。级别以上的》、经区县指挥部先】期处置仍未》能,有,。效,控制的事《故,应,及时向市《指挥部办公室—报告请求启动市级应!。急预案报告》内容同4.》1.2条造》。成人员伤亡的—要同时报安监—。部门若属于》水源污染《、传染性疾》病引起的突发供水事!故应同时报》环保、卫生计生等】部门
4—.2先期处》置
?。。。 4:.2.1确》认发生?。城市供水突发事【故后供水企业应【当按照本《。单,位制定的应》。急预案采取有效措】施组:织抢救防止事—故,扩大减少人员—伤亡:和财产损《失妥善?保,护事故现场以及【相关证据并按照要求!及时上报
4.!2.2?市指挥部办公室在接!到,市属供水企》业或:区县指挥部》的事故报告后应立】即派人员赶赴事【。故现场?摸清事故的》基本情况、事—故类型及《事,故原因做出》潜在危险性的评【估报:指挥:部按照分级响—应原则由作出响应启!。动城市?供水突发事故—应急预案进行处【置并适时发出预警及!时通知公安、消【防、市政、供暖等部!门合理?调配水源做好应对措!施减少因事故—停水所造成的影响】
?4.3?响应启动
— 市指挥部办公室在!。接到城市供水—突发:事故:报告后迅《速与事?故发生地区县指【挥部或市属供水企业!建立联系《核实事故和采—取应急情况及时收集!汇总事故发生的【情况和各《部门意见对于确【认发生的特别—重,大、重大、较大事故!。。应立即报告总指挥提!出启动市专项应急预!案的:应急响?应建议经总指—挥同意后实》施同时报市》政府应急《管理办公室对于市】属供水企《业发生的《一般:事故由?市指挥部办公室启】动,应急响应《。。。
, 4.4响—应级:别
《按城:。市供水突发事故的严!。重性和紧急》程度城市供水—突发事?故的应急响》应分为特别重大(Ⅰ!级响:应)、?重大(Ⅱ级响—。应)、较大(Ⅲ级】响应)?、一般(Ⅳ》级响应)四级—
Ⅰ级响应对于!发生的特别重大事】故由市指挥部利用指!挥部有关部》门及一切资源进行应!急处置市《指挥部总指挥—到达事故现场并担】任现场?工作组?组长
》Ⅱ,级响应对于发生的】重大事故由市指挥】部利用市《政府多个有关—部门及资源》。进行应?急处置市指挥—部副总指挥》。到达事故现场并担】任现场工作》组组长
Ⅲ级响!应对于发生》的较大事故由区县指!挥部利用当地有关部!门,及,资源或市属》供水企业利用本【企业资源《进行应?急处:置市指挥部办公【室派人?员到达事故现场进】行指:导必要时联》系市:指,挥,部其他?成员单位协助处【置
?。 Ⅳ级?响应对于在市属供水!企业发生的一般事故!由事故发《生企业利用本企【。业资源进行应急处置!市,指挥部办公室派人员!。到达事故《现场进行指导—必要时联《系市指挥部》其他成员单位—或发生地区县指【挥,部协助处置
【 4.5现场指【挥与协调
【启动应急响》应后市指挥部—按照响应级别—应立即?派有关人员赶到【现场对于特别重大】、重大事故应根【据需要?在事故发《生地设立市指挥部】现场工作《组统一指挥救援【处置工作区》县指挥部《成立的现场》。工,作组应及时移—交指挥权并继续配】合做好应急处置【工作现场《工,作组负?责召集有关成员【单位及专家组确定事!故,类别根据情况部【。署事故的抢险—、抢修?。、临时供水》。等方案开展救—援工作
》 现场工作组是【事故:现场应急处置—的最高决策指挥【机构实行总指挥负】责制工?作组组长要》认真履行指挥职【。责明确下达》指挥命令明确责【任,。、任务、纪律工作组!会议、重大决—策事项等要》指定专人记》录指挥命令、会议纪!。要和:图纸资?料等要?妥善保存事故现场所!有人员要《严格执行工》作,组指令对于延—误或拒绝执行命【。令的要严肃追究责】任
4.6应急!联动
现场【工作组根据实际需】要成立若干工作小】组按照职责分工各】司其职协同作战全】力以赴做好》各项应急处置工作】
4.6.1技!术专家组《由水利、建设、卫】生计生、《环保:、,供,。水、供电等方面【的,技术专家组成参与现!场应急处置方案的】研究工作《鉴定和解答有—。关专业技《术问:题专家?组组长?由总:指挥:确定
4.【6.2抢险救—援组由供水主管部】门牵头公安、住【建、:环保、卫生计—生、安监等部门及涉!事供:水,企,业、供电等部门【。、单位组成组—织专业抢险和现场救!援力量开展》现场处?置
(1)因】。工程设施损毁或【水质:污染造成人》员伤亡事《故的应先抢》救受伤人员及时【、有:序、高?效地:清理现场搜寻、【急救并安《全转送伤员》降低伤亡《率减少事《故损失?;专业技术人—员及:时进入现场并积极】。进行抢修工作
【。 (2)》水源:污染事故应立即【停用现有水》源及时启用备用水源!已污:染水源应在环保、】卫生计生部门和【专家工作组指导【下及时安《。全处置?;受:污染的水厂》构筑物应进行清洗消!毒
(3—)对于?大,。面积停水事》故立即启动备用供】水系统或《安排:应急送水车确保群】众生活用水》
(4)—发生火?灾、爆炸、倒—塌、严重泄漏等事故!首先对人员进行【抢救、疏散与转【移确:保,。人员:。安全抢险救灾工【作人员迅速对现场】进行控制与》处理
》(5)?自动控制设》施、设备受》到攻:击而造?成供:水,事故时立即组织有】关专家?进行维修调试尽快恢!复通水
4.】6.3医疗救护【和卫生防疫组由卫生!计,生,部,门牵头负责医疗救护!、疾病控制、卫生】防疫和监督控制工作!
?4.6.4治安警】戒,组由公安部门牵头】实施现场警戒保护事!件现场加强交通【管制确保应急运输】畅通:维护:治安秩?序
4.6.5!后勤保障组由事故发!生地区县《政府牵头负》责调集应急》物,资做:好应急工作人员必】需的食宿等生活保障!工作
》4.6?.6信息《发布组由《市委:宣传部牵头供水主管!部门及卫生计生、】。环保等?部门参加对城市供水!突发事故信息实行集!中,。统一的规范化管理】
4.6.7】善后:工作组由事故—发生:地区县政府牵头【民政、人力》资源社会保》障、工会等》部门参加负责事故伤!亡人员、因公伤亡人!员及其家属》的安抚、《。抚恤、理《赔,等善后处《。理工作维护社会稳】定
: 4.6.8事故!调查组?根据事故的具—体情况由供水主管】部门及公《安、监察、安监、】建设、卫生计生、】环,保等部门派人组【成负责应急》处置:及调:查,与评估阶段的各项调!。查工作
》 4.?7扩大应急
】因城市供水突发事故!造成的危《害程度?超出我市《。自身控?制能力或者》事态隐患将要波及】周边地区需要周边】地区提供援助支持】的应及?时上报市应急办请】求上一级应急指挥】机构启动上一级应急!。预案
4.8响!。应终止
》 4:.8.?1符:合下列?条件之一的即满足响!应终止?条件
(1)】。事故现场得到控【制事件条件已—经消除?;
(》。2)事故所造成的】危害已经被彻底消】除无继发可能—;,
?(3)事故现场的】应急处置《行动已?无继:续的必?要;
》(4)采取了必要的!防护措施以保护公众!免受再次危害并【使事故可能引起的】中长期影响趋—于合理?且尽:量低:的水平
4.】8.2响《应终:止的程序
(1!)现场工作组—确认终止时》机经区县指》。挥部或市属供—水企业单位向市指挥!部提出响应终—止的报告;
】(2)市《指挥部?批准后通知现场工】作组对各《。工作:小组下达响应终【止命令;
—。 (3)应》急,。。状态终止后善—后工作?。组及事故调》查组继续开展事故善!后及调?查工作
《 4.《9,应急结束
— 按照预案“—谁启动谁结束—”的原则分别由各级!指挥部宣布并通知其!他相关单位
— 5.恢复与重】建
5.1善】后处置
应急】工作结?束后善后工》作组应做《。好事故伤亡人—。员、:因公伤亡人员及其】家属的理《赔、抚恤等》善后处置工》作,
: 5:.2:调查和评估
】区县指挥部或市属供!水,企业应在《善后处置《工作结束后向—市指挥部提交—书面:总结报?告总结?报告应包括下列【基本:内容发生事故的供】。水系:统,基本情况事故原因】、发:展过程及造成的【后果(包括人员伤】亡、经济《损失)分析、—评价采取的》主要应急响应措【施及其有效性主要经!验教:训,和事故责任人及其处!理等
对较大】以上城市供水突发事!故事故调查组应及时!对事故的《起因、?性质、?。。影响、责《任、经?验教训和《恢,复重建等问题进【行调查?。评估并提出防范【和改进措施属于责任!事故的应当对负有】责任的部《门、单位和个人【提,出处理意《见
5.3【恢复重建
特别!重大和重大》事故由市《指挥部根据调查【评估:报告和?相关规划《提出供水系》统,恢复重建的》建议和意见由—事发地?县级以上《人民政府《、市:属供水企业组织实施!较大和一《。般突:发事件的恢复重【建工作由《区县政府、市属【供水企业负》。。责
5》.4信息发布
】 城市供水突发事】。故的信息发布应当】遵循依?法、及时、准确【、客观、《全,面的原则在突发事件!发生的第一时间要向!社会发布简要信息】随后适时发》布初步核实情况、】事态进展、政—。府应对措施和公众】安全防?范措施等并根—据,事件处置情况做好后!续发布工作》信息:发布内容包括—危及城市公共供水安!全突发事件的概况以!及对城市公共—供水的影响;采取的!措施、取得的—进展以?及,拟采取的措施;建议!公众应采《取的应对措施—;公众关心的—其他问题《等
6》.应急保《障
: , 6.1应急队伍】保障
各级指挥!部和各?供水企业《应成立?。城市供水突发事故抢!险专:业救援队确》保应急人员供应【;其余各职》能部门应《依据职能组建相关专!业应急队伍并根据应!急,工作需要提高装备水!平增强队伍实—战,能,力;同时充分发挥机!关、企事业单位【、志愿者团体等社】会力量做好供给【保障等辅助工作
】 6.2技术【储备和保障
供!水主管?部门和各供水企业】应,开,展水源合《理调配和《。供水应急《技术:。研究:建立水源和供水【安全预?警系统建立水源和】。供水应急《数据库?组建专家咨询组确保!在启动预警前、事】件发生后相关—。供水专家《能迅速到位》为指挥决策提—供服务
6.】3物资?保障:
?市指挥部《。各,成员单位《应按照厉行节—约、确?保重点的原则—。。配足抢?险物:。资、机械《设备、机《具、车辆等确保【。在应对突发事件【时抢险物资的供应】
6.4资金】保障:
财政部门要】保障:应急处置《所需费用各级财【。政,部门要在年度预算中!安排预备费用于应急!处置:工作并建《立应急?。经,费快速拨付机—。制
: 6.5通讯与】信息保障
【应,急期间市通信运营部!门,要保障各级政府、各!指挥部、《。各部门以及现场【指挥部等机构的【通讯:畅通并制定》应急保障方案确【保实现应急》信息双向传递
!。7.监督《。管理
《 7:.1宣传
》 由指《挥部办公《室负责组织》相关单?位面向社会开展【以供水安全和保【护供水设施》。为核:心内容的法律、法】规和知识的宣传【教育活?动并通过新》闻,媒体采取多种形式提!高公众的安全意【识
7.2培训!。
由指挥部办】公室负责组织有【关单位制《。定相:关预案培训计划定】期对供水《突,发事故涉及的部【门、企业、》人员进?行培训使其》掌,握相:应情况的处置程序】和方法提高处—置能力和《工作效?率
7》.3演练
— 指挥?部应:制定应急演练计划】。定期组织《对突发事故的应急处!置演习与《演,练提:高对突?。发事件?的应急处置》水平和应急指挥能力!
7.》4考核奖《惩,
?城,市供水主管部门【应将城市供水突发事!故防范和应对—工作纳入对供水企业!。负责人年度考—核范围;对迟报【、谎报、瞒报和【漏报突发事》故重要情况》或者应急管理工作】中有其他失职、【渎职行为的》依,相关法?律对有关单位—或者责任人给—予处罚或处分;构成!犯罪的依《相关法律追》究刑事?责任
? :8.附则
8】.1名词《术语
》。8.1.1供水设施!:,指用于取水、—净化、送《水、输配水》。等设:施的总称
8】.1.2市属—供水企业市供水【主管:部门分管的城市供】水企业?包括淄博市引黄【供水:有限公司和淄博市自!来水公司
— 8.1《.3区县城市—供水企业《由,各区:县供:水主管部门分管的、!取得市政公》用事业经营许—可证的供水企业
】 8.2本预案】由市水?利与渔业局制—定及修订并负责【解释和组织》实施
《 各区县供水—主管部门按照本【预案的规定》履行职责并根据自身!情,况制:订本辖区内的—城市供?水突发?事故应急预案—
8.3本预案!各数据?。。范围的表示中“以】上,”含本数《(级别)以下—不含本数《(级别)
8】.,4本预案自201】5年4月1日起【施行有效期至201!9年12月31【日淄博市供水事故】应急预案(淄政办】发〔:200?7〕5号)》。同时废止
附件!1.淄博市供水【突发事故《等级划分
— 2.淄博市重大供!水事故应急指—。挥部组织机》构,图
附件1
淄博市!。供水突发事故等级】划分
(—1)特?别重大事故》是指造成3》0人以上死亡—或者100人以上重!伤或者1亿元—以上直接经济损失】。的事故?或者全市城镇供【水系统?50000户以上】居民供水连续停止4!8小时以上需—要,市委:、市政府《统一组织《协调调集全市各方力!量进行紧急处置【的公共供水突—发事故
(2)!重大事故是指—造成10人》以上3?0人以下死亡或者】50人以《上100《。人以下?重伤或者5000】。万元以上1亿元以下!直,接经济损失》的,事故或?者全:市城:镇供水系统3—0000户以—上50000户以下!居民供水连续—。停,止24小时以上需】要调度多个部门或相!。关单位的力量和资】源进:行联合紧急处置【的公共供水》突,。发事故
(3)!较大事?故是指造成3人以上!10人以下死亡或者!10:人,以上:50人以《下重伤或者1000!。万元以上5000】万元:以下直接经济损失】的事故或者全市城】。。镇供水系统1000!0户:以,上3:0,000户以下—居民供?水连续停止2—4小时以《上需要调《度个别部门或单位】的力量?和资源进行紧—急处置的公共供水】突发事故
— (4?)一般事故是指造成!3人以下死亡或者1!0,人,以下:重伤或者《1000万元以下直!。接经济损《失的:事故需要调度个别部!门的力量和资—源,进行紧急处置的公】。共,。供水突发事故
【
? 附件2《
淄博?市重大供水事故应】急指挥部组织机构图!