淄博:市城市供水突发事】故应急预案
【 ,1.总?。则
? 1:.1编制目的
!加强对城市供水突】发事故应急处—置工作的统》一组织和指挥—有效预防、控—制,和消除城《市供水突发》事故保证城市安【全供水进《一,步提高城市供—水突发事故的应【对能力最大限—度地减少事故造成的!损失保障《人民生命财》产安全和社会稳定促!。进,全市经济《社会全面协》调可持?续发展
1【.2编制依》据
中华人【民共和国水法中华人!民共和国《。传染:。病防治法中华人民】。共和国水污》染防治法《。中,华人民共和国安全】生产:法城市?供水条例《饮用水水源保护区污!染防治管理规定【取水许可制度实【施办法城市供水【水质管理规定生【活饮用水卫》生,监督管理办法城市】供水应急预案—编制导则山东省【。突发事?件,应对条例《山东:省城:市供水系统重大【。事故应急预案淄博】市突:。发事件总《体应急预案》淄博市?应急:预案管理办》法,等法:律法规和规范性文件!结合本?市实际制定本—预案
1.【3适用范围
— 本预案适用【于市属供水》企业发生的或在区】县城市供水企—业发生的超出其所在!区县人民政府处置】能力:的造成人员伤亡【、经济损失、—致使较大《数量用户《。长时间停《止供水的城市供水突!。发,事故的应对工作【城市供?水突发事故的类【型主要?包,括
? (1)供》水水:源或供?水设施遭《受,生物、?化学、毒剂、病毒、!油污、放射性物质】等污:染,;
: (2)取水【水库大坝《、拦河堤坝、取水涵!管等发生《垮坝、断裂致—使水源枯竭;
【 :(3)地震、—洪灾、滑《坡、泥石《流、台风、雷电等导!致,取水受?阻泵房(站)淹没】机电设备毁》损,。;
:。 (4)消毒、输!配电、净《水构筑物《等设施?。、设备发生》火灾、?爆炸、倒塌》、严重泄漏事—故;
(5)】主要输供水干管和】配水系统管网发【生大:面积爆?管或突发灾害影【响大面积供水;【
(6》),供水调度、控制【、,营业等计算》机系统遭《受入侵、失控、【毁坏
(7【)其他影响城市供水!系统正常运》行,的事故
发生在!本市行政区域—以外但可能》对本:行政区域内城市供水!造成重大影响—或损:害的:突发事件适用于本】预案
? , 1.4工作原则
! (1)以人为】本减:少危:害切实履行城—市供水安全管理【智能把保障公—众健康和生命—财产安全作为首【要任务最大限度地】减少城市供》。。水突发事故及其造成!的人:员,伤亡和财《产损失
《 (2)居—安思危预防为—主高度?重视城市《供水安全《常抓不?懈防患于未然增强】。忧患意识坚持—预防与应急并重常】态,。。与非常态相结合做好!应对城市《供水突发《事故:的各项准备工作
】 (3)统一领】导分:级负责建立健全统】一领导、综合协调、!分,级负责?、属地管理为主【的应:急管理体《制充分发挥》各级应急指》挥机:构的作用
— (4)《依法规范加强管【理依据有关法律【、,法规加强应急—管理维护公众的【合法权益《确保应?对城市供水突发事故!的规范化《、制度化、法—制,化
(5)【快速反应《协同应对加强以【属地管理为主的【应急处置队伍—建设健全协调—联动机制充分—动员和依靠公众【力量发挥《各供水?企业:的作用形成》统一指挥、反应【灵敏、协调》有序、运转高效的应!急管理机制
— , (6)依靠科技提!高素:质加强城《市供水?安全:的科学研究和—技术:开发:采用先进的监测【、预测、预警、预】防和应急处置—技术及设施充分发】挥专家队《伍和专业人员的作】用提高应对城市供】水突:发事故的科技水【平和指?挥能力避免发生二】。次事故
》 (7)公开透明】正确引导及时、准确!、客观、统一发布城!市供水突《发事:故,的事态发展》及处:置工作?。情况正确引导社【会舆论
1【.,。5,供,水突发事故等级【划分
《 根据城市供水【突发事故《造成的人《员伤亡、直接经济】损失、影响范围、】持续时间事故一般分!为特别重大事故、重!大事故、较大事故、!一般事故《四个级?别具体?事故划分标准详见附!件,1,
2.组—织体系
—。2.1?预案的管理》
市政府负责】。组织本应急》预案的编制、修【。订、实?施及备案各区县【政府(含高新区、】文,昌湖旅?游度假区管委会下】同)负责组织本【。行政区域内供水突发!事故应急预案的编】。制、修订、实—施,及备案
各城市!。供水企业负责制定本!单位的供水》突发:事故应急预案报【当,地供水行政主管部】门备案
《 2.2应急处】置组织机构及—。职责
》2.2.1成立淄博!市城市供水突发【事故应急处》置指挥部(以下简称!“市指挥《部”:)由市政府分—管副市?长担任总《。。指挥由市水利与渔】业局主要负责—人担任副总》指挥由市委宣—传部:。、市:。。公安局、《市,民政:局、市财政局—、市人?力资源和社会保【障局、市住房和城】乡建设局、》市交:通运输局、市水利与!渔业局、市卫生和计!划生:。育委员会、市环【境保护局、市安全生!产监督管理局、市总!工会等部门》。分管负责《人及事故发生地区】县政府、市引黄供水!有限公司、市自来】水公司主《要负责人任成员
! 各区县政府应当】成立本区域城—市供水突发事—故,应急处置指》挥部(以下简—称“区县《指挥部”)》负责本辖区城—。市,供水突发事故应【急处置的启》动、指挥、部署、组!织实施和督》查
2.2【.2市指《挥,部,办公室设在》市,水利与渔业局作为】市指挥部日常办事】机构市水利与渔业】局分管负责人—兼任办公室主—任
办公室【负责贯彻落实指挥部!的各项部署制定事】故应:。急处置工作程—序和工作细则—;组:织实施事故应急【处置工作;检—。查督促市政府—有关部门、专业技术!机构和供水企—业的供水突》发性事?件监测、预》警工作情况及时有效!地控制事故;—向,市指挥部《和市政府及成—员单位报《告、通报事故及【其应急?处置工作情况;【研究协调解决事【故应急处理工作中的!具体问题和指导恢】复重建工作;负责组!织专家咨询组的日】常工作;为新闻媒】体提供事《故有关信息;完成市!指挥部交办的其它任!务
《2.2.3专家【咨询组由《建设、水利、卫生计!生、环保《、,城市:供,水企业等部门、单位!的专业人员组—成负责为现场抢险】处,置工作提供》技术咨询对城市供水!突发事故造成的影】响进行?评估提出处置方案】的,建议对应急》响应:。终止和后《期,分析评估提出咨询】意见市?指挥部办公室为专家!咨询组提供服务【和组织管《理
2.2【.4市指挥部各成】员单:位,。职责
市委【。宣传部负责》做,好城市供水突发性事!件,的宣传报道、信息发!布工:作确保舆《论引导客观》、,真实
》市公安局负》责易:。燃、易爆、有毒物质!泄漏等事故现—场的警戒工作;参与!城市供水突发—事故伤员抢救和人员!疏散工作;负—责对城市供水突发】。性事件现场的—安全保卫工》作和交通秩序—维护工作;》参与事故《原因的调查与处【理工作?。
?市民政局负责—救,灾物品的调配并【及时向事故发生地】运送:、,发放物品
市】。财政局负责》。城市供水突发—事故抢险费用的筹】集落实与监督使用
! 市?人力资源社会保【障局依法做好城【市供水突发事故【因工伤亡人》员,的相关工作
】市住房城乡建—设,局为事?故现场处置提供必】。要的技术支持;负责!提供供水突发—事故管?线周边已存入—“淄博市城》建档案和地》下,管线信息《综合管理系统”【内的其他地下管线】资料
《 市交通《运,输局负责应急—警戒状态下》运,输工具调集工—作确保满《足抢险救灾物—资、:人,员、生活物资—运,力需求
市水利!与渔业局组织起草】(修订)淄博市【城市:供水:突发:事故应急预案—并监督实《施;组建指挥部【办公室主持办公室日!常和应急响应期【间的工?作;监测《、接收城市》供水性?突发事件报警、预警!信息;协《助市政府《提出突?发,事件对策《方案:协调全?市城市供水》突发性事件应急救】援行动;负责—对水污染事件进【。行城市供水水源【紧急调度;负—责城市供水突—发事故涉及的水利防!洪工:程的协调《、调度?和水情、汛情的【预警、监测修复毁】坏的:水利工程;做好城】市供:水,突发事故《发展动态后续—报告;参《与开展?城市供?。水突发事故》调查:工作
《 ,市卫生计生委迅【速组织和指挥医【疗救援队《伍开展城市供水【突发事故伤员—抢救工作及》时,向指挥?部报告情况;—紧急调派医》务人员、医药—物资、医疗设备【协,调使:用急救场所;负责】。。对,发生事故的》地,区,进行水质卫》生,。。检测保障饮》用水水质安全
】 ,市环保局发》生水源污染》事,故时负责对水源及】供水:设施周围《污染源的监督组织查!处,环境污染事故制定】水源污染治理方【案及时作出水源【污染:评估;在生活—饮用水源受到污染情!况下:经市政府批准采【取强制性《的应急措施确—保供水安全》
: 市安监局》组织:相关部门对生产安全!事故进行《调查处理
— 市总?工会指导、协调做好!城,市供水突发性—事件的?伤亡职工人员家【。属安抚工作
— 各区县政府负责!落实街道、居民小】。区救援?物资供应、发放的】地点并实《施供应与发放—;负责?事故现场的群—众协:调工作?
市《引黄:供水有限《公司:、市:自来水公《司负责自身企—业供水?。范围内的供》水突发事故的—预警、?报告、应急》处置、善后处理【等,任务;组建应急响】应队伍准《备应急响应物资【必要时参与》其他单位《的应急救援工作
! 3.预警预—防机制
—3.1预测预警【。系统:
?市及区县指挥—部负:责各自分管区域内】供水系统运行的监控!、预测及预警工作】主要职责是建立供水!水质监管体系—和检测网络;对检测!信息进?行汇总分析;对供水!系统运行状况资【料进行收集、汇总】和分:析并作出报告
【 各?。。区县:政府要针对》各种可能《发生的城市》供水突发事故—完善预测预警—机制:建立常规数》据,监测、风险评估与】分级等?制度做到早发现、】早报告、早处—置
3.—2,。。预警级别
依据!事,件,即将造成的危—害程度、发展情况】和紧迫?性等因素由高到低划!分为特别严重(Ⅰ】级)、严重(Ⅱ级】)、较重(Ⅲ级)】、一般(Ⅳ级)【四个预警级别并依】次采用?红色、橙色、—黄色、蓝色来—加以表示
— 红色等级》(Ⅰ级)《预计将要发》生特别重大事故【事件会随时发生【。事态正在趋》于严重
—橙色等?级(Ⅱ级)预—。计将:要,发生重大以上—事故事?件即将发生》事态正在逐步扩【大,
黄色等级(】Ⅲ级:)预计将要发生较】大事故?事件已经《临,近事态有扩》大的趋势
【蓝色等级(Ⅳ级【)预计将要发生【一般事故《事件即将临近—事态可能会扩大
】 , 根据事态发展【情况:和,采取:措施的效果预—警可以?升级:、降级或消除
】 3.3预》警信息的发》布与解?除,
: 红色、橙色—预警由市指挥—部,办公室提请》总,。指,挥批准发布或解除】黄色、?蓝色预警由市指【挥,部办公室发布或解除!发布的?内容:。包括:预警级别、预警期】起,始时间、可能—影响范围、警示【事项、应采取的措施!和发布单位》等
充分运用广!播、电视、》。报刊、通信、信息网!络、宣传《车、电子显示屏或】组织人员逐户通知等!方式进行通告—对可:。能因:事故停水而造成影】响的公安、消防、市!政,、供暖等部门—以,及大:水量用户进》行专门告知对老【、幼、?病、残?、孕等特《殊人群以及学校等特!殊场:所和:警,报盲:区应当采取有—针对性的通告方【式确保?预警信息发布与【解除的?及时、?。广泛、有效
【 3.4预警—响应措施
》 :预警信息发布—后市:指挥部各成员单位】应采取相应措施【做好城市《公,共供水突发事件【应急处置的》准备:工作
市指挥部!办公室密切关—注形势的发展—态势及时做出反应】。。
市指》挥,部各成员单》位加强职守》密切监控采取防范】措施做好应急—准备工?作
供水—企业做?好本企业内以及供水!调度和应急措施的准!备工作?协助各有关部门、】用户做好《应对停水的用水保】障工作;《供水管理部门根据发!展态势做好启—。动保障居民基本用水!、限制或《暂时停止《企事业单位用—水方案的准备工作
! 相关单位做好】应急保障队》伍、应急设备物【资等的准备工作
】 4?.应急处置
4!。.1信息《报告
4—.1.?1供水企业发现城】市供水异常情况后】应,立,即派人员前往—现场初步确认—是否:属于供水事故—
4.》1.2供水事故【一经确认市》属供水企业应立即】向市指挥部办公室】。报告各?区县供水《企业应立即向其【。主管部门所在的区】。县指挥部办公—。室报告同时》要立即按照》本企业制定的—供水突?发事故应急预案开展!先期应急处》置工:作报告的《内容包括
(】1)事故《单位的详细名—称、单位负》责人联系电话—及地址;
(2!)事:故单位的经济类型】、生产规模、水厂座!数、水?源地(地表、地【下)数量;
】(3)发生事故的时!间、地点、类别;】
(《。4)事故造成—的危害程度、—影响范围《、伤亡人数、直接】经济:。损失的初步》估计;
》 (5)事故—的简要经过;
【 (?6)事故原因—的初步分《析判断?;
(7)【事故发生后采—取的应?急,处理措施及事故控】。制,情况:;
《(8)需《要有:关部门、单位协助】。抢救和处理》的有关?事宜;
(【9,)需要市指挥—部,通知的因停水—受到影响的相—关部:门,或企业;《
, (10)事故】报告单位、签发人】。和报告时间;
】 (11)其他需】要报告的有关—事项
4—.1.3《对于在区县供—水企业发生的—突,发事故各区》县指挥部办公室在】接到报告后应按照事!前编制?的应急预案先期进】行处置如《果是:。属于跨行政区—域的或?。。是较:大级别以上的、经区!县指挥部先》期处置仍未能—有效控制《的事故应及时向市】指挥部办公室报【告请求启《动市级应急》预案报告内容同4.!1.2条造成人员伤!。亡,的,要同时?报安监部门》若属于水源污染【、传染性疾病—引起的突《发供水事《故应同时报环保、】卫,生计:生等部?门
4.—2先期处置
【 4.2.1确【认发:生城市供水突发事故!。后供水企业应当按】照本单位制定的应】急预案采取有效措】施组织抢救防止事】故扩大减少人员伤】亡和财产损失妥善保!护事故?现场以及相关证据并!按,照要求及时》上报
4.2】.2:市指挥部办》公室在接到》市属供水企业或区】县指挥部的事故报告!后,应立即派人员赶【。赴事故现场摸清【事故:的基本情况、事故类!型及事故原因做出】潜在危险性的—评估:。报指挥部按照—分级:。响应原则由作出【。响应启动《城市供水《突发事故《应,急,预案:进行处?置并:适时发?出,预警及时通知公安】、消防、《市政、供暖等部门】合理调配水》源做好应对措—施减少因事故—停水所造成的—影响
《 4.3响应启【动
市》。指,挥部:办公室在接到城市】供水突发事故报告】后迅速与事故发生地!区,县指挥部或市—属供水企业建立【联系核?。实事故和采取应急】情况及时《收集汇总事》故发生的《情况和各部门意【见,对于确认《发生的特别重大【、重大、较大事【故应立即报告总指】挥提出启《动市专项应急—预案的应急》响应建议《经总指挥《。同,意后实施同》时报市政《府应急管理办公室对!于市属供水企业【发生的?一,般事故由市指挥部办!公室:启动:应急响应
— 4:.4:。响应级别
【按城市供水》。突,发事故的严重性和紧!。急程:。度城市供水突发事故!的应急响《应,分为特别重大(【。Ⅰ级响应)、重【大(Ⅱ级响》应)、较大》(Ⅲ级响应)—、一般(《Ⅳ级响?应)四级
Ⅰ级!。。响应:对于发?生的特?别重大事故》由市指?挥部利用指》挥,部有关部《门及一切资》源进:行应急处置》市指挥部总指—。挥到达事故现场并担!任现场工作》组组长
《 Ⅱ级《响应对于《发生的重大事故【。由市指挥部利—。用市政府多个有【关部门及资源进行应!急处置?市指挥?部副总指《挥到达事故现场【并担任现场工—作,组组长
Ⅲ级】响应:。对于发生的较—大事:故由区县指挥部【利用当地有关部门】及资源?或市属供水企业【利用本企业资源【进行应急处置市指挥!部办公室《派人员到达事故现】场进行指导必要时联!系市:指挥部?其他成员单位—协助处置
— Ⅳ级响应对于在市!属供:水企业发生的一般事!故由事故发生企业利!用本:。企业资?源进:行应急处置》市指挥?部办:公室派人员到达事故!现,场进行?指导必要时联系市】指挥部?其他成?员单:位或发生地区—县指挥部《协助处置
— 4.5现场指挥】与协调
》。 启动应急响应【后市指挥部按照响应!。级别:应,立即派有关人员赶】到现场对于特—别重大、重大事故应!根据需要在事故【发生地设立市指【挥部现场工作组统】一指挥救《援处:置工作区县指挥部成!。立的现场工作组应及!时移交?指挥权并继续配合做!好,应急处置《工,作现场工作组负【责召集有关》成员单位及专—家组确定事》故类别根据》情况部署事故—。的抢险、抢修、【临时:供水等方案开展救援!。工作
现—场工作组是事故现】场应:急处:置的最高决策指挥机!构,实,行总指挥负责制【工作组组长要—认真:履行:指挥职?责明确下《达指挥命《。令明确?责,任、任务、纪—律,工作组会议、—重大决策事项等【要,指定专人记录指挥命!令、会议纪要和图纸!资料等要《妥善保存《事故现场所有—人员要严格》执行:工作组指令对—于延:误或拒绝《执行命令的要严【肃追究责任
【 4.6应急联动】
现《场工作组根据实【际需要成立若干工】作小组按照职责分工!各,司其职协同作战【全力以赴《做好各项应急处置】工作
4.6.!1技术专家》组,由,水,利、建设《、卫:生计生、环保、供水!。、,供电:等方面?的技术专家》组成参与现场应急处!置方:案的研究工作鉴【定和解答有》关专业技《术问题专家组—组长由总指》。挥确定
4.6!.2抢险救援组【由供水主管部—门牵头公安、—住建、环保、—卫生计生、安—监等部门及涉—事供水?企业、供电等—部门、单位组成组织!专业抢险和现场救援!力量:开展:现场处置
(1!)因工程《设施:损毁:或水质污染》。造成人员伤亡事故的!应先抢救受伤人【员及:时、有?序、高效《地清理现《场搜寻?、急救并安》全转送伤《。员降低伤《亡率减少事故—损,失;专业技术人员及!时进入现场并积极】进行抢修工作
!(2)水源污染【事故应立即》停用现有《水源及时启》用备用水源已污染】水源应在环》保、卫生计》生部门?和,专家工?。作组:指导下及时安全处置!;受污染的水厂【构筑物应进》行清:洗消毒
(3)!对于大面积》停水事故立》即启动?备用供水系统或【安排应?急,送水:车确保?。群,众生:活用:水
: (4)发生【火灾、?爆炸、倒《。塌、严重泄漏—等事故首先对人【员进行抢救、疏散】。与转:移确保人《员,安全抢险救灾工作】人,。员迅速?。对现场进行控—制与处理
— (5)自》动,控制设施、设备【受到攻击而造—成供水?事故时立即》组,织有关专《家进行维《修,调,试尽快恢复通水【
4《.6.?。3医疗救护和卫生】防疫组由卫生—计生部门牵头负【责医疗救护、疾【病控制、卫生防疫】和,监督控制工作
】 4.6《.4治安警戒组由公!安部:门,牵,头实施现场警戒保护!事,。件现场加强交通管】制确:保应急运《输畅通维《护治安秩序
【 ,4.6.5》。后勤保障组由事故发!生地区县政府牵头负!责调集应急物资做】好应:急工:作人员必需的—食宿等生活保障工】作
4》。.6.6信息发【布组由市委宣传【部牵:头供水主《管部门及卫生—计生:、环保等部门参【加对城市供》水突发事故信—息实行集中统—一的规范化管理
】 4.《6.:7善后?工作:组由:事故发?生地区?县政府牵头民政、人!力资源?社会保障、工会等部!门参加负责》事故伤亡人员、因公!伤亡人?员及其家属》的安抚、抚恤、【理赔等善后处理工】作维护社会稳定
! 4.6.8事故】调查组根据》事故的具体情况由】。供水主管部门及【。公安、?监察:、安监、建设、卫】生计生、环》保等:。部门派人组成—负责应急处置及调】。查与评估《阶段的各项调—查工作
—4.7扩大应急【
因城市—供水突发事故—。造成的危害程度超出!我市自?身控制能力或者事态!隐,。患将:要波及周边地区【需要周边地区提供援!助支持的应及时上】报市应急办请求上一!级应急指《挥机构启动上一【级应急预案
— , 4.8响应终止】
4.8.【1符合下列条—件,之一的即满足响应终!。止条件?
(1)事【。故现场得到控制事件!条件已经消除—。;
《(2)事故》所造成的危害—已经被彻底消除无继!。发可:能;
? (3)事故现】场的应急处置—行动已无《继,续的必要;》。
, (4《)采取了必要的防护!措施以保护公众【免受再?次危害并使》事故可能引起的中】长期:影响趋于合理且尽量!低的水平
》 4.8.2响】应终止的程序
!(1)现场》工作组确认终—止时机经区县—指挥部或市属—供,水企:。业单位向市》。指挥部提出响应【终止:的报:告;
(2)市!指挥部批准后通知】现场:工作组对《各工作小组下达响】应终止命《令;
? (3)应—。急,状态终止后善后【工作组及事》故调查?。组继续开展事故【善后及?调查工作
【4.9应急结束
】 按照预》案“谁启动谁结束”!的原则分别由各【级指挥部宣布并通知!其他相关单》位
5》.恢复与重建—
, 5.《1善:。。后处置
应急工!作结束后《善,后工作组应做好【事故伤亡人员、因】公伤亡人《员及其?家属的理《赔、抚?恤等善后处》置,工作:
5.2调查】和评估?
区县指挥部或!。市属供?水,企业应在《善后处置工作结【束后向市指挥部【提交:书,面总:结报告总《结报告应包括下列基!本内容?发生事故的供—水系统基本情况事】故原因、发展—过程及造成的后果(!包,括人员伤亡、—。经济:损失)?分析、?评价采取的主—要,应急响?应措施及其有效性主!要经验?教训和事《。故责任人及其处【理等
》。对,较大以上城市—供水突发事》故事故调查组应及】时对事?故的起因、性质、】影响、?责任:、经验教训和恢【复重:建等问题进行调查】评估:并提出防范和改进】。措施属于责任事【故的应当对》负有责任的部—门、单位和》。个人提出处》理意见
5.】3,恢复重建
》 特别重大—和重大事故由—市指挥部根据调查评!。估报告和相关规【划提出?供水系统恢复重【建,的建议和意》见由事发地县级以】上人民政府、市属】供水:。企业:组织实施较大和一】般突发事件》的恢复?重建:工作由区县政府【、市属供《。水企业负责》
?5.4?信息发?布
: 城市供水突【发事故的信息发【布应当遵《循依法、及时、【准确、客观、全面的!原则:在突发事件发生的第!。一时间要向社会发】布简:要信息随《后适时发布初步【核实情况、》事态进展、政府应】。。对措施?和公众安《。全防范措施等并根】据事件处置情—况做好?后续发布工作信息】发布内容包括危及城!市公共供水安—全突:。发事件的概况以【及对城市公》共,供水:的影响;采取—的措施、取得的【进展以及拟》采取的措施;—。建议公众应采—取的应对措施;【公众关心的其他问】题等
6—.应:急保障
6.1!应急队?伍保障
—各,级指挥部和各—供水企业应成立【城市供水突发事故】抢险专业《救援队确保应急人员!供,应;其余各职能部门!应依:据职能组《建相关专业》应急队伍《并根据应急工作需】要提高装备》。水平增强队伍—实,战能:力;同时《充分发挥机关—、企事业单位、志愿!者团体等社会力量】做好供给保障等辅助!工作
6.2技!术储:。备和保障《
供水》主管部门和》各供水企《业应开展水》源合理调配和—供水应急技术研究建!立水:源和供水安全预警】。系统建立水》源,和供:水应急数据》。库组建?专家咨?询组确?保在启动预警前、事!件发:生,后,相关供水专家能【迅,速到位为《指挥决策提供服务
! 6.3》物资保障
【市指挥部各成员【单位:应按照厉行节—约、确保重点的【原则配足抢险—物资、机《械设备、机》具、车辆等》确保在?应对突发事件时抢】险物资的供应
】 6.4资金保障】
财《政部门要保障—应急处置所需费【用各级财政部门要在!年,。度预算中安排预备费!用于应急处置工作并!建立应急经费—快速拨付机》制
6》.5通讯与信—。。息保障
应急】期间:市通信运营部门要】保障各?级政府、各指挥部、!各部门以及现—场,指挥:部等机构的》通讯畅通并》制定应急《保障方案确保实【现应急信息》双向传递
7】。.监督管《。理
《7.1宣《传,
由指挥部办】公室负责《组织相关《单位面向社会开【。展以供水《安全和保护供水设施!为核心内容》。的法:律、法规和知识【。的宣传教育活动【并通过新闻媒—体采取多种》形式提?高公众的安全意【识
7.2培训!
由指挥部办】公室:负责组织有关单【位,制,定,相关预案培》训计划?定期对供《。水突发事故涉及的部!门,、企业、《。人,员进行培训使其掌】握相:应情况的《处置程序和方法提】。高处置?能力和工作》效率
7—.3演练
》 , 指挥?部应制定应急演【练计划定《。期组织对突发事故的!应急处?置演习与演练—提高对突发事件【。的应急处置》水平:和应急指《挥能力
—7.4?考核:奖惩:
城市供—水主管部门应将城市!供水突发事故防范】和应对工作纳—入对供水企业负责人!年度考核范围;【对迟报、谎报、【瞒报和漏报突发事】故重要情况或者应】急管理工《。作中有其《他失职、渎职—行为的依相关—法律对?有关单位或》者,。责任人给予处罚或】处分;构《成,犯罪的?依相关法律》追究刑事责任
【 :8.附?则
《8.1名《词术语
8.1!.1供水《设施:指用》。于取水、净》化、送水、输配【水等设施的总—称
8.—1.2市属供水【企业市供水主管部门!分管:的城市供水》。企业包括淄》博,市引黄供水》有限:公司:。和淄博市《自来:水公司
—8.:1.3区县城—市供水企业》由各区县供水主管】部,门分管?的、取得《市,政公用事《业经营许可》证的供?水企:业
8.2本】预案由?市水利与渔业局制】定及修订并负责解释!和组织实施
】各区县供水主管部】门按照本预案的规定!履行职责并根—据自身情况制订【本,辖区内的城市供【水突:发事故应《急预案
》 ,。8.3本《预案各数据范围的表!示中:“以上”含本数(级!别):以下不?含,本数(级别)
!8.4本预》案自2015年【4月1日起施—行有效?期至:2019年1—2月31《日淄博市供水—事故:应急预案(淄政办】发〔2007〕【5号)同时废止【
附件1—.淄博?市供水?突,发事故等级》划分
》2.淄博市重大供】水,事故应急指挥部组】织机:构图
附《件1
淄博市—供,水突发事《故等级划分
【 (1)《特别:重大事?故是指造成30人以!上死亡或《者1:00人以上重伤或】者1亿元《以,上直:接经济损失》的事故或《者,全市城镇供水系【统,50000户以上居!民供水连续》停止48小时以【上需要市《委、市?政,府统一组织协—。调调集?全市各方力量进【行紧急处《。置,的公:共供水?突发事故
(2!),重大事故是指造成】10人以上30人】。以下死?亡或者50人以上】100人以下重伤】或者:5000万》元以上1亿元以下】直接经济损失的事故!或者:全市城镇供水系统3!0000户以上50!。000户以下居【民供水?连续停止24小【时以上?需要调度多个部门】或相关单位的力量】和资源进行联合【。紧急处置的公—共供水突发事故【
,。 :。(,3)较大事故是【指,造成3人以上1【0人以?下死亡?或者10人以—上5:0人以下重伤—或者1000万【。元以上5000【万元以下直》接经济损失的事故】或者全市《城镇:供水系统《1,0000《户以上300—00户以下居民【供水连续停止—24小时《以上需要调度个别部!门或单位的》力,量和资源《进行紧急处置的【公共:供水:突,发事故
(4】)一般事故是—指造:成3人以《。下死亡或者10【人以下重《伤或者10》00万元以》下直接?经济损失《的事故需要调—度个别部门的力量和!资源进?。行紧急?处置的公共供水突】发事故
》
?附件2?。
淄博市重》大供水事故》应急:指挥部组《织机构?图,