。淄博市重污染天气应！急预案 为妥善【应对重污《。染天气进一》步完善？重污染天《气应急工作机—制提高重污》染天气预《测预警和《应急响应《。能力降低重污—染天：气危害？程度：保障环境安全和公众！身体健康按照环保】部关于印发〈—重污染天《气预警分《级标：准和：应急减排《措施修？订工作方《案〉：的通知（《环大气〔2017】。〕8：6号）要求结合【我市实际制》。定淄：博市重污染天—气应急预案 一、】适，用范围 本预案适】用于在淄博市行政】。。区域内由于出现【持续不利气象条件】导致污染物》大，范，。围积累环境》空气质量《指数（A《QI）大于》200即环》境空气质量达—到5级（重》度污染）《及以：上污染程度》的，大气污染（沙尘暴天！气，除，外）需要由市—政府负责《组织：、协调的重污染【天气应对工》作 二、工作—。原则 预防为主【防控结？合；以人为本强化】减排；加强预警及时！响应；区域统筹属】地管理；《部门联？动社会参与》；统一？领导分工负责 三、！组织：体系： （：一）市重污染天气应！急指挥？部及主要职》责 成立市重—污，染天气应急指挥部指！挥长由市《政府主要负责同【志担任；《副指：。挥长由分管工业、公！安、国土、住—建、交通、环保、】城管的？副市：长担任；成员—由市政府秘书长【、市政府分管—副秘书长《。、市直有关部门（】。单位）和各区—县政府（含》高新区、经济开【发，区，、文昌湖省级旅游】度假区管委会下同】）主要负责》人担任 主要职责】是统一领导、—组织、协调全市重污！染天：气应急？工作；建立相关制度！拟定工作方》案；组织开》展重污染天》气，应对：工作指？导，环境空气质量监【。测分：析和会商研》判指挥、协调全市重！污染天？气预测预警、应【急，响应、检查评—估等工作；向上【级党：。委、：政府及相关部门反馈！。我市重？污染天气应对工【作；：负责全市重污染天】气红色预警》发布、解除报—告，的审：批；完成市委—、市政府交办—。的其他？。工作：。 （：二）市重污染天【气应急指挥》部办公室及工作职责！ 市重污染天气应】急指挥部办》公室设在市》环保局分管副—市长：兼任办公室》主，任市政？府分：管副秘书长、市政】府应急办主任—、，。。市环保局《局，长兼任办公室副主】任 工作职责是负责！重污染天《气应急日常工作【；在启动《重污染天气应—急期间监督各级各】有关部门工》作职责落实情况和】任务完成情况组织有！。关执法部门依—法督导检查；组织应！急管理培训和—重污染天气》应急演练；》协调各成员》单位：。建立重污染》天气应急联动机制】。。；负责？重污染？天气蓝？色、黄色、橙色等3！个等级？预警发布（解除）报！告的审批《；完成市重污染天气！应急：指挥部交办的—。其他：事项 ？（三：）区县应急指挥【机构 各区》县政：府成立重污染天【气应急响应办公室作！为本行政区域内重】污染：天气应急响》应工作的日》常管理机《构负责指挥、—组织、？协，调本行政区域—内重污染天气预测】预警、应急响应、检！查评估等工作明确相！应组织？指挥机构 四、【预报预警 （一）】预，警分级？ ，重污染天气预—警分级标《准统一采用》空气质量《指数（AQI）指标！AQI日均值按【连续24小时（可以！跨自然日）均值计算！重污染？天，气预：警分为四个级别由】轻到重依次为—蓝色预警、黄色预】警、橙色预警和红】色预警 1.蓝色预！警预：测AQI日均值【（或连续24小时】）>200且未达】到高级别预警条件；！ 2.？。黄色预警预测AQ】I日均值（或连续】2，4小时？）>200将—持续2天（或连【续48小《时）及以《上，且未达到《高级别预《警条件； 》3.橙？色预警预《测AQ？I日：均值（或连续2【4小时）>》200将《持续：3，天（或连续72小】时）及以上且预测】A，Q，I，日均值（《或连续2《4，小时）？>300《且未：达到高？级别预？警条件； 4—.红色预警》预测AQI日均值】>200《将持：续4：天（或连续96小时！）及以上且预测【A，QI日？均值：>3：00将持续》2天（或《连续48小时）及】以上或预测》。AQ：I日均值《（，或连续24小时）】达到500 （二）！。。监，测会商 市》气象局？和市环境监控中心随！时对气？象状况进行观测和】对环境空气质量进行！监测：做好：数据收集处理、现状！评价以及趋势预【测等工作随时通过】环保、气《象会商？视频：交流：平台：综合分析《和研判未来13【天可能出《现的空气质量状况】将有关信息及时报】送市重污染》天气应急指挥部办公！室 建立重污—染天气联合》会商：机制：市气象局、市环【境监：控中心任何》一方预测到未来【13天可能》会出现不利气象【条件：和AQI达到中【、重度污染程度时都！应及时发起重污染天！气预警？预报会？商邀请经《会商满足重污染天气！。预警必要条》件时立即将会商【。。结果报市重污染【。天气：应急指挥部办公室】日常期？间，每周至少会商—一，次应急？期间每日会商重污染！天气已？经出现？时实时会商 （【三）预警发》布 经会商达到【应急预警启》。动条件？时市重污染天气应急！指挥部？办公室按照发布【。预警级别和》权限：报请市？重，污染天气《应急指挥部指挥长或！指挥部办公室主任批！准签发后发布红色】预警由市重污染天气！应急：指挥部指挥长—签发橙色、》黄色、蓝色》预，警由指挥《部办公室《主，任签发 应》急预警的启动由市】政府发布市》重污染天气应急指挥！部办公室负责实【施通过媒体》公布并通知各—区县政府和市—直有关部门（单【位）接到预警通【知后各区《县、市直有关部门（！单位：）按照各自职责【立即启动相应—专项预？案并于每日1—6:00《前向指挥部办公室报！告进展情《况 ：当预测到未来—空气质量可能达【到预：警条件时《原则上应当提前24！小，时以上发布预警【信，息若未能提前预测并！发布预警信》。息出现重污染—天气：时通过？实时会商《判，断，满足预警条件紧急】发布预警信息—因沙尘暴、燃—放烟花爆竹》、臭氧超标等—导，致的重污染》天气应予以说明 】（四）预警解除【与调整 《预警解除预警的解除！由市：政府发布市重污染天！气应急指挥部办【公室负责实》施通过媒体公布并通！知各区县政府和市直！有关部门（单位）】当，预测或？监测空气《质量改善到轻度【污染及以《下级别且预测将持续！36小时《以上时解除相应等】级预：警并发？布解除？。预警信？息蓝：色，预警不设《解除审批程》序空气？质量好转时自动【解除一旦再次出【。现本预案规》定的蓝色、黄—色、橙色、》红色：预警重污染天气【时重新发布预警信】息 预警调整当预测！。发生前后两次重污】染过程且间》隔时间不足以完【全清：除前一次的》污染过？程未达到解除预【警条件时应按—一，次重：污染过程从严启【。动预警当预测或监】测空气质量达到更】高，级别预警条》件时应尽早采取【升，级措施预警等—。级的调整《同，预警：发，布，的主体及程序保持】一致 （五》）预警区域联动【 当京津冀及周边区！域内或省《内多个城市同时【。发生重污染》天气时环保部或【省环保厅《基于区域会商结果】通报预警提示—信息接到国家、【省重污染天气应急】指挥机构发布区域】性预警或《全省预警时我市【应根据预《。。警信息要求及—时，启动相应级别—预警响应统》。一采取响《应措施开展》区，域应急联动 当接】到上级重污》染天气应急指—挥机构？发布区域性》预，警或提示性信—息时经专家研判【若我市污染程度超过！预警等级按照我【市实际情况4—小时之内发》布预警信息；—若我市污染》。程度未达《到预：警等级时按照接到】。的预：警等级4小时之内】无条件发布预—警信息 （六—）预警信息播—发，要，求 1.《政府门户网站—及各级、各部门相】关网：站在应急预警期间始！。终，连续发布相关信息 ！2.公安交警—交通：诱导屏、出租车【广告屏、公》。交车广告屏》等在：。预警期间《。滚动发布提示信【息 3.《各级广？播，电，台在：预警：期，间播报？或插播？相关：信息： 4.各级电视台】。、，淄博广电《网络公司等在预【警期间播发游动字幕！提示信息 5.移动！、联通、电信等【通信运营商手机【短信市气象局—短信平台《各级各部门官方【微博、微信公众号】等在接到市政府应】急发布指令后—及时发布相关—信息（一次性）【 6.淄《。博日报、淄博晚【报，以及市内各级—报纸立即发布详细】预警信息包括健【康防护引导措施、】倡议性？污染减排措》施和强制性减—排措施等特殊情况当！日不能发布的于次】日上午及时发—布；预警期间每【日在固定版面—刊登 7《.公安？交警部门在限行【区域内主《要道路口设置—机动车限行信息提】示牌：及，时公开限行信息【 8.？各，。村（社区）》等基：层组织？在预警期间》利用各类宣》传载体？进行持续宣传动员 ！五、：应急响应 》。（一：），响应分？级 对应预警—等级实？行四级？响应由？轻到重依次为Ⅳ级】应急响应、Ⅲ级应急！响应、Ⅱ级应急响应！、I级应急响—。应 1.《当发布蓝《色预警时启动Ⅳ级应！急响：应，； 2.当发—布黄色预警时启动】Ⅲ级应急响》应； 3《.当：发布橙色预警时【启动Ⅱ级应急响【应；：。 4：。.当发？布红色预《警时启动I级应【急响应 （》二，）响应？。启动 预警信—。息发布后按预警信息！中规定的《时间要求启动相应】等级的应急响应指】挥部成员单位按照职！责分工落《实，本职工？作（见附件》3）各区县政府可】以根据当地大气污】染特征值及专—家组会？商，意见：在重点区《域、重点行业和重点！时段实行更为—。严格的？应急减排措施—以达到应《急调控？目，标 （？三）响应《目标 启《动重：污，染天气应急期间全】。社会二氧《化硫（？S，O，2，）、氮氧化物（NO！x）、颗粒物（【PM）等3》项主要污染物在黄】色、橙色和》红色预警《级别的减排比—例应：分别达到《10%、《。20：%、30《。%，以上挥发性有机【。物（：VOCs《）减排比例》分，别达到10%、【15%和2》0%以上《蓝色预警级别全社会！PM和VOCs减排！比，例均应达到5—%以上根据辖区【内污染排《放结构？可内：。。部调整SO》2，和，N，Ox的减排比例但】二者：减排比例之和不应】。低于上述总体—要求 （四）响应要！求 1？.，减排路径SO2【。减排主要通过严【格控制？钢铁、？。有色、燃煤电厂【、燃煤锅炉以—。及，燃煤：。企业排放等措施实】现；NOX》减排：主要通过限制重型载！货车和工《。。程机械使用严格控】制水：泥厂、锅《炉、窑炉和》。燃煤电厂排》放等措施实现；P】M减排？主，要通过严格控—制，。钢铁、建材、—燃，煤锅炉、燃煤电【厂等：工，业无组织排放和工艺！过程排放《。停止：施工工地土》石方作？。业禁止？建筑垃圾、渣土、砂！石，运输：车辆：。行驶停止矿山开采】等措施实现》；VOCs减—排主要通过严格控】制工业表面》涂装、家具、印刷】等行业？VOCs排》放停止建筑工—地喷涂粉刷等使【用有机溶《剂的作业等措—施实现 2》。.减排核算各响应级！。别减排比例按—日排放基数核算日排！放，基数为？年，排放基数折算到每日！。的排放量工业企业原！则上按照全年排放】量除以？330天折算；采暖！锅炉按？照，。120天《折算；民用散—。煤，按照150天折【算；移动源》和扬尘源《按照365天折【算年排放基》数包含工业源、产】业集群、采暖锅炉】、民用散煤》、其：他民用源、道—路机动车、》非道路移动》源、扬尘源等实施季！节性错？峰，生产企？业在：评，估，预警期间污染物减排！量时按1.2倍核算！减排量当年已经取缔！或计划取缔》的“散乱污”—。企业：和规上企业、列入本！。年度已？淘汰的20蒸—吨/：小时及以下燃煤锅】炉、茶炉大》灶、经？营性：小煤炉？等行业污染排—放不纳入年排放基】数年排？放基：数每年核《定一次 3》.减排清单重—污染天？气应急？减排：清单主？要包括固定源—、，移动源、扬尘源和】其他开放源固定源】主要筛？选污染物排》放，量大：、污染治理设施水】。平低、运行状况【差、生产工艺落【后以：及产能过剩行业企业！移动源主要筛选道】路移：动源和非道路—移动源？包括柴油车、国【Ⅰ和国Ⅱ等高排放车！及施工工地、—。道路作业、场内作】业的工程机械—等扬尘？源主要筛选混凝【土搅拌、建筑拆除、！渣土车运《输、土？石方：作，业、：喷涂粉刷、未硬【化工地地面清扫、主！干道：路和易产生尘土路】段等其他开》放源主要筛选装【修喷涂等应急减排项！目清单？中应剔除《以，下6种？类型的？企业或行为僵尸企】业，已，纳入：常规性管理的—黄标车？。虚假企业露天焚烧和！露天烧烤已取—缔或：计划取缔“散乱【污”企业和》规上企？业，已淘汰或《计划淘汰的》燃煤锅炉应》急减排清单每年【核定一次2017】年度应急减排—清单由市重污染天气！应急指挥《。部办公？室会同各区县—。政府及市直有关【部门另行印发 （五！）响应措《施 重污《染天气应急》响应措施《是在落实大气污【染治理日《常措施的基础上【对减：排力度的进一—步强化按照减—排措施启动后能够】。降低：一，级污染水平的—目标切实《将各：项重污染天气应【急措施执《行到位？应急：响应措施《主要包括重点工【业企业冬季错峰【生产调？控措施、健康—防护引？导措施、《。倡议性污染减排【措施、强制》性减排措施》 1.重点工—业，企业冬季错》峰生：产调控和错峰运【输 ：冬季采暖季（每年】11月15日次年】3月1？5日：下同）期间重点工】业企业应当采取冬季！错峰生产调控和错】峰运输措施冬季【错峰生产《和错峰运输措施每】年修订一次以市政】府发布的正》。式方案为准 （1）！钢铁焦化铸》造行业？钢铁企业限产—。50%以高炉—生产能力计焦化企】业，。自，10月？1，日至次年3月31】。日出：焦时间延《长，至48小时》以上铸造《企业除满足达标【。排放要求的电炉、】天然气炉外》采暖季全部实施停产！。 （2）建》材行业水泥（含粉】磨站）、砖瓦窑、】陶瓷（不含》以电：、天然气为》燃料）、玻璃—棉（不含以》天然气为燃料）【、岩棉（不含—。电炉：）、石膏《板等建材行》业采暖季全》部实施停产水泥、砖！。瓦窑承担居民供【暖、协同处置城【。。。市垃圾和危险废物】等保民生任务—的要根？据承担？任务：量核定最《大允许生产负荷【。报，市政府批准 （3）！有色化工《医药行业氧》化铝企业《限产30%以生产】线计停产生产线产能！应当超过企》业总产能的30%】炭素企业全》部停产有色再生【行业熔铸工序—限，产50%《涉及：原，料药生产的医—。药企业VOCs排】放工序、生产过程】中使用有机溶剂的农！药，企业VOCs排放】工序在采暖季原则上！。实施停产由》于民生等需求存在特！殊情：况确：需生产的应报省政】府批准？ （：4）污染物治理【设施不完善企—业对存在未》。落实无组织排放治】理要求、污染物超标！。排放、挥发性—有机物治理设施不完！善等问题的》企业列出清单冬季采！暖季：实施停？产 （5《）大宗物料实施错】峰运输？钢铁、？焦，化、有色、电力【、，化工等涉及》大宗原材料及产品运！输，的重点用车企业按照！产，能与原材料》运输比例《结构制定“一厂一策！”错峰运输实施方】案提前做好生产【物资储？备合理安排运力封存！企，业自有车《队中排放较高的车】辆优先选择》排放控制水平较好的！国Ⅳ：和国Ⅴ？标准车辆承担—运输任务保证采暖季！国，Ⅳ及以上排放标准】运输车辆《比，例达到80》%以上 （》6）建筑工地—采暖季停工采—暖季期间城》市建成区内基本停】止，各，类，建设工程土石—方作业、房屋拆迁】（拆除）《施工；停止》道路工程、水利工】程等土？石方作业对》于，重大民生工程和【重点：项，目涉及土石方作业确！。实无法停工的报市】政府同意后》实施各？相关部门《将，其作为检查重点【。严格：监管 ？。2.Ⅳ级响应措【施 Ⅳ级响应时【在冬季错峰生—产调控和错峰运输基！础上应当至少采取】以下：措施 ？（1）健康防护引】导措：施 提示儿童、【。老年人和易感人【。。群减少户《外活动？。特，别敏感人群停止户】外活动？外出采取防护—措施： ，（2）倡议》性污染减排措—。施 倡？导，公众选择乘坐公【共交通？。工具出行 （3）强！制性：污染减排措施 【①工业企业减排【措施废气排放企【业提：高治污？设施运行效率—确保稳定达标排放】凡出现小《时超标？排放的依法责令整】改 ：。。②扬尘污染》减排：。措施强化施工工【地、裸露地面—、物料堆场扬尘控制！措施 3《。.Ⅲ级响《应措施 《Ⅲ级响应时》在，Ⅳ级：响应基础上应当【至少采取以下措施 ！（，1，）健康防护措施 】提醒儿童、老—年，人和患病等》易感：人群停？止户外活动；建【议，一般人群减少户【外活动和《室外作业时间确需外！出要采取防护措施；！建议：中小学？及幼儿园停止户外活！动 （2《）倡议性污染—减排措施《。 ，倡导公众及大气污染！物排放单位自—觉，采取措施《减少：污染排？放主：要，。包，括 ①尽量乘坐公】共交通工具出行减】少小：汽车：上路行驶； ②生产！过程中排放》大气污染物的企事】业单位、各》类工：地等自觉调整生产周！期减：少工业和扬尘—污染的排放 （3）！强制性污《染减排措施》 ，①，。工业企业减排—措施废气排放—企业提高治污—设施运？行效率确保稳定达标！。排放：凡出：现小时超标》排放的依法责—令整：改铸造行业熔铸工序！。实施停产陶》。瓷、耐火、》钙业等行业（—。电炉除外）限—。产50%《以停产生《产线数量或》。企业：。实际用电量计PV】C手套？行业限产20%【以停产生产线—数量计玻璃行业限产！或，限，排，10%以《用电量或《主要污染《物排放量计》 ②扬尘污染减排措！施加：。强施工扬尘、交【。通扬：尘和堆？场扬尘？等污染源的规范化】管理停止所有露【天矿山开采》、石材？加工等作业环节道】路保洁适《当增加洒《水，降尘作业建筑—垃圾：。、渣土、砂石—等，易起扬尘物质禁止运！输作：业 ③移动源污染减！排措施建《成区内划定重型柴】油车辆禁限行区【域，严格执行相关禁【限行规定建成区内禁！。止使用冒黑烟—高，。。排放工程《。机械（含挖掘—机、装？载机、？平地机、铺路—机、压路机、叉车】等，），重点用车企业实施】错峰运？输每日进出厂区的】重型车辆《减少50%以—。上（保证《安全：生产运？行的运输车辆除外】）以车辆《。。数，量计： ，4.Ⅱ级响》应措：施 Ⅱ级响》应时在Ⅲ级响应基础！上应当至少采—取以下措施 （1】）健：康防护措施 提【醒儿童？。、，。老年人和患病等易】感人群应当留在【室内避免体力消耗；！建议：一般人群应避免【。。户，。外活：动确需外《出要采取防护措【施；室外《工作、执勤、作业】、活：动等：人员可以采取—。佩戴口？罩、缩短户外工作时！间等必？要的：防护措施；建议中】小学及幼《儿园可？采，取弹性教《学停止室外课程及活！。。。动 （2）》倡议性污染减排措施！ 倡导公《众及大气《污染物排放单—位自觉采取措施减少！污染：排放：主要包括 ①倡导公！。众，。绿色：出行尽量乘坐公【共交通工具或电动】汽车等方式》出行；驻车及时熄】火减少车辆》。原，地怠速？运行时间 ②—倡导：公众绿色消费单【位和公众尽量—减少含挥发性有机】物的涂料《、油漆、溶剂等原】材料及产品》的使用 ③倡—导，企，。事，业单位可根据重污染！天气实际情况、应】。急强制响《应措施采取》调休：、错峰？上下班、远程办【公等弹性《工作制 ④生产过】程中：排，放大气污染》物的企事业单—位、各类工》地等加强管理—主动减排可在—排放达？。标的基础上提高污】染治理设施效率【调整有大气污染排】放的生产工艺的【生产时间 （3【）强制性污染减【排措施 ①工业企】业减排措《施废气？排放企业提高治【污设施？运行效率确保稳定】达标排放凡出现小时！。超，标排放的依法责令】整改铸造行业熔铸工！序实施停产》陶瓷、耐《火、钙业等行业实施！停产（电炉除外【）陶瓷、耐火材料】行业中连续》生产：的窑炉？确实无法《立即停产《的由区？县制定区域性错峰】生产方？案确保相关企业冬】季采暖季停产超过6！0天PVC手套【行，业限：产50%《。。以停：产生产线数量—计工业表面涂装【、家具制造、包装】。。印，。刷等：。行业中未《全面改用水性漆【、水性胶、》水，性涂：料或水？性墨：。的，企业有挥发性—有机物？产生：的生：产线实施《停产除化工行—。业外全市在用的煤】气发生？炉，实施停产玻璃行业】限产或限排20%】以用电量或主—要污染物排放量计】 ②扬尘污染减排】措施：全市范围内停止【所有：建筑、道路、拆迁、！绿化、市政等工地】的施工作业》。增加道？路保：洁和洒水《降尘作业频次未实施！。全密闭作业的物料】堆场停止装卸、【运输等作业环节【停止所？有露天矿山开采、】石材：加工：等作业环《节混凝土搅拌站【。、拌合？站等停？止，。作，业建筑垃圾、渣【土、砂石等易起扬】尘物质禁《止运：输作业 ③移动【源污染减排措施建成！区及国省道禁—止国III（含）及！以下排放《标，准的：本市：及本市企业使—用的重型柴》。。油货运车辆上路行】驶全市范围》内禁止使用冒—黑烟：。高排放工程机—械（含挖掘机、【装载机、平地机、铺！路机、压路机—、叉车？等）重点《用，车，企业实施《错峰运输禁止重型货！运车辆进出厂区（】保证安全生产运行】的运输？车辆：除外） 《5.I级响应措施】 ，I，。级，响应时在Ⅱ级响应】基础：上应：当至少采取以—下措施 （1）健康！防护措施 提—醒儿童、老年人和】患病等易感人—。群应当留《在室内避免体力【消耗；建《议一般人群应避【免，户，外，活动确需《外出要采取防—护措施？；室外工作》、执勤、《作业、活动等人【。员可：以采取佩《戴口罩、《缩短：户外：工作时间等必—要的：防护措施；建议【中小学？及幼儿园停课—。；停：止举办？各类大型群》众性户？外活动；各医—疗卫生机构增设【相关疾病门》诊增加医务》人，员24小时值班 （！2，）倡议？。性污：染，减排：措施 ？倡导公众及》大气污染物排放单】位自觉采《取措施减少污染【排，放主：要包括 ①倡导公众！绿，色出行尽量》乘坐公共《交通工具或》电动汽车等方式出行！；驻车及时熄火【减少车辆原地怠【速运行？时间 ②倡导公众】绿色消费单位和【公众尽量减少含挥】发性有机物的涂【料、油漆、溶—。。剂等原材料及—。产品的使用 ③倡导！企事业单位》。。可，根据重？。污，染天气？实际情况、应急强】制，响应措施采》取，调休、？错，峰，上下班、远》程办：。公等：弹性工作制 ④生产！过程中排放》大气污染《物，的企事业单位、各】类工地等加》强管：理主动？减排可？在排放达标的—基础：上提高污染》治，理设施效《率调整有大气污【染排放的生》产工：艺的生产时间 （3！。），强制性污《染减排措《施 ①工业》企业减排措施废气排！放企业提高》治污设施运行效【率确保稳定达—标排放？凡出现小时超标【排放的依法责—。令整改铸造行业熔】铸工序实施停产陶瓷！、耐火？。、钙业？等，行业实施停产（电】炉除：外）陶瓷、》耐，火材料行业中—连续生产的窑炉【确实无法立即停【产的由区县》制定区域性错—峰生产？方案确保相关—企业冬季采》暖季停产超》过60天PVC手套！行业实施停产—工，业表面涂装、家具】制造、包装印刷等】行业中未改》用水性漆、水性涂料！或水性墨《的企业有挥》。发性有机物产生的】生产线实施停产除】保障民生供暖—外钢铁企业球团【、烧结、高炉—、转炉等《工序全面实》施停产保障民生供】暖的按供《暖负荷限《产除保障《居民集？中供热和石化—行业外全《。市在用的工业用【非电锅炉（含—燃煤锅炉、高效煤】粉锅炉？、生物质锅炉、燃油！锅炉、醇《。基燃料锅炉不含天】然，气、液化气锅炉【）实施？停产玻璃行业—限，产或限排《30%以用》电量或？主要污染物排—放量：计， ②扬尘污染减【排措：施全市范围内停止所！。有，建，筑，、道路、拆》迁、：绿，。化、市政等》工地的施工作业增加！道路保洁和洒水【降尘作业频次未【实，施全密闭作业的物】料，堆，场停止装卸、—运输等作业环—节混凝土搅拌站、】。拌合站等停》。止作：业停止所有露天矿】山开采？、石材加《工等作业环节建筑垃！。圾、渣土、砂石等】。易起扬尘物》质禁止运输作业【 ③移动源污染减】排措施建成区及国】省道禁止国I—II（含）及以【下排：放标准的本市及【本市企业使用的中】型、重型柴油货【运车辆上路行驶【。全，市范围内《禁止使用冒黑烟高排！放工程？机械（？含挖掘机、装—载，机、平地《机、铺路机》、压路机、》叉车等）重点用车企！业，实施错峰《。运输禁止重型货运】车辆：进出厂区（保证【安，全生产？。运行：的运输车辆》除外） 《。④其他减排措施停止！所有室？外喷：涂、粉刷《、切割、护坡喷浆】等使用有机溶剂作业！环节 （六）响【。应终止？ 市重污染》天气应急指挥部办】公室根据上级重【污染天气应急指挥机！。。构发：布的预警解除指令】或专家？研判会商《结果及时解除预警预！警解除后响应自【然终止 六、—总结评估《 （一）信息—报告 除Ⅳ级响应】外其他应急响应终止！。3个工作日内各【区县政府《和市重污染天—气应急指挥部各成】员单位按照工—。作职责要求向市重】污染天？。气应急指《挥部办公室报送【应急响应工》作信息信息应—包括重污染天气【应急响应采取的措】施、取得的成效、】发现的问题以及改】进，。建议等？ （二）台账—。。管，理 各区县政府和】。市重污染《天气：应急指？挥部各成员单位应】做好重污染》天气应急过》程记录建立健全工作！台账主要包括重污】。染天气应急响—应统计表、重—污染天气预警—会商：意见、重污染天【。气预警发布（—。解除）审批表、【重，污染天气预警发【布文本、重污染【天气：应急（Ⅳ级响应除外！）过程总结等 【（三）总结》评估 各《区县政府和市重【污染天气应》急指挥？部办公室对每—次重污？染天气应急》（Ⅳ级响应除外）过！程进行总结》评估内容包》括重污染天气—。应，急预警发布情况各】部门：、单位响应情—况应急措施落实情】况等 市、区县【两级：重，污染：天气应急指挥机构】要根：据重污？。染天气应急情况和有！关要求？。。每年：定，期组：织有关部门》和专家？。对本地应急预案【有效性？和可操作性》进行评？估并：对，应急减排清单更【新修订评估工作【于，5月底前《完成清单修订—工作于9月底前完成！建立重污染天气应】急启动台账管理和】备，案督查制度对重污染！天气应急预》案启动情况进行【督查确保各项—应急措？施落实到位 —七、信息《公开： （：一）信息公开的【。内容 重污》染天气应急信息公开！的内容？包括环境《空气质？量监测数《据、重污染天气【可能持续的时间、】潜在的危《害及防？范建：议、应？急工作进展情况等 ！。（二）信息》公，开，的形式 通过报刊、！广播、？。电视、网《络，、移动通讯等媒体以！信息：发布、科普宣—传、情况通》报、专家访谈、新闻！。发布会等《形式：向，社会：公布 （三）—信息：公开的组织》 市重污染天气【应急指挥《部办公室负责重【。污，染，。天气应急《信息公开的指导【协调各区县应急【指挥：机构负责当地重污】染天气应急》信息公开各级宣传】部门负责新》闻宣传？和舆：情引导处置 八、保！障措施 （一—）组织保障》市重污染《天气应急指挥部办公！。室组织有关成员单】位及相关技术人员】组成技术《支撑、督导考—核等组？织，机，。构建立健全重—污染天气应急—专家库并《做好业务培训各【区县政府成立独【立的重？污染天气应急响应】办公：室统筹重污染天气】的预测、《会商、预报、预【警，与应急响应》等工作 《（二）经费保—障各区？县政：府和各有关部门应】逐步加大重污染天】气应急的资金投入】力度为？重污染天气监测、预！警、应急处置与【救，援、监督检查等各】项工作？提供资金保障将空气！质量：预报、预警、—信息发布《平台等基础设—施建：设及运行维》护费用和应急—技术支持、》应急：演，。练等工作资金列入】。各级管？理职能部门预—算所需资金在本级】财，政中足额安排 【（三）物资保障【各区县政《府要制？定，应，急期间应《急仪器、车》辆、：人员防？护装备调配计—划明确各项应急【物资的储备维护主】体、：种类与数量各级职】能管理？部门应根《据各自职能分—工配备种类》齐全、？数量充足的应急【仪器、车《辆和防护器》材等硬件装备并做】好日常管理和维护保！养确保重《污染：天，。气应对工作顺利开】展 （四）》监控预警能力—保，障各区县政府—应加强环《。境空气质量预报、】预警能力建》设，完善环境空》。气，质量监测仪器设备、！预报：。预警模型等软硬【件配备？建设重污染天气应】急管：理数据库加》强环境空气》质量、气象条件【预，测预报等《相关领？域研：究， （五）通信—与信息保《障各区县政府—和市重污染天气应】急指：挥部各成《员单位要《建立重污染天气应】。急值守制度》健全：应急人员信息库明】确重污染天气应急】负责人和《联络员并制定应急】信息通信系》统及维护方案保持2！4小时？通信畅通保证—应急信息和》指令的？及时有效传达 （】六，），医疗卫生《保障各区县政府要建！立健全重污》染天气？所致疾病突发事【件卫生应《急专家库并按—照预案？做好：患者诊治工作确保】应急：。状态下相《关医务人员及时【到位加强相关医【疗物资储备与—应急调配机》制建设以《易感人群为重点加强！重污：染，。天气健？。康防护常识宣—教， （：七，）制度保障各—区县政府和市—重污染天气应急指】挥部各成员单位【要依据？本预案规定》按照职责《分工制？定相应的应急预案或！方，。案重点建立》健全工业大气污染】源减排、重型柴油车！和非道路移》动机械、道路和施工！工地：扬尘管理以及监督】。检查：等工作机制》 （八）督导检查重！。污染天气应急启动】期间市政府督查室】牵头成立督导检查】。组对各？区县、各部》门工作落《实情况以及各—企业、各单》位应：急响应措施》落实情况进行—督导检查各》区县政府成立督导检！查组负责《对本辖区落实—应急措施情况进行】督导检？查指挥部《成员单位根据各【自预案、《专项实施《方案和各《自职责？对，落实情况《进行督？导检查 （九）纪】律保障应急预案一】经，。启动各级各有—关部门、单位必【须迅速执行对—因工作不力、履职缺！位等导致未能有效应！对重污染天》气的依法依》。纪追究责任对应【急响应期《间偷排偷《放、屡查《屡犯的？企业依？法责：。。令其停止生产除【依法：实施：行政处罚外符合移】。送条：件的依法移送—公安机关《处理 九《、预案管《理 （一）预案宣】传各区县政府和市重！污，染天气应急指—挥部成员单位要【充分利用《互，联网、电视、广播】、报刊等新闻媒体及！信息网络加强预案】以及重污染天气应急！法律、法规》和，预防、？避险：、自救、互救—等常识？的宣传及时、准确发！。布，。重污染天气事件有】关信息正《确引导？。舆论 （二）—预案培训各区县政府！和，市重污染天》气应急指《。挥部成员单》位要健全重》。污染天气应急预【案，培训制度根据—应急预案职责分【工制定培训计—划明确培训内容与时！间，确保培训《规范有？序，。取得：。实效 （三）预案】演练各区县政—府和市？重污染天气应急指挥！部成员单位要—定期组织《预案演？练编制演《练方案明确演练目的！、方式、《参与人员、内容【、规则以及》场，景重点检验》。重污染？天气预警《信息发布、应急【响应措施《落实、监督检查执行！。等演练后应及—时，。进行总结评》估提：。出相关程序、措施的！改进建议一般—情况下可结》合每：年秋冬？季第一次重污染天】气应对工作》。开展预案演》练， 十、附则》 本预？案，自印：发之日起实施—淄博市人民政府【办公厅印发的—淄博市重污染天气】应，急预案（淄》政办字？〔，2，016〕72号）及！关于调？整淄博市重污—染天：。气应：急预案预警》分级标？准的通？知（淄政《办字〔？201？6〕123号）【同时废止《市委：、市政府《有关文件中对重【污染天气应急—预案的有关》规定凡与本》预，案规定不一致的以】本预案为《准 附？件1.淄博市重【污染天气《应急工作示意图.】pdf 《  ：   ？  2.淄博市【重污染天气应急【指挥部成员名单.】pdf 》      —3.淄博市重污染】天气应急指挥部【成员单位工》作职责.《pdf？