淄博市重《污染天气应急预案 ！为，。妥善应对重污染天气！进一步完善重污【染，天气应急工作机制提！。高重污染天气—预测预警《。和应：急响应能力降低重污！染天气危害程度【保障环境安全—和公众？身体健康按》照环保部关》于，印发〈重污染天【气，预，警分级标准和应急】减排措施修订工作】方案〉的通知—（环：大，气〔2017〕8】6号：）要求结《合我市实际制定淄博！市重污染《天气应？。。急预：案， 一、适用》。范围： 本预案适用—于，。在淄博市行政区【域内由于出现持【续不：利气象条件导—致污染物大》范，围积累环境空气质量！指数（AQ》I）：大于200即环境空！气，质量：达到5级（重度污】染）：及，以上：污染程度《。。的大气污染（沙尘】暴天：气除外）《需要由市政》府负责组织、协调】的重污染天气应对】工作 二、工—作原则 《预防：。为主防控结》合；以人为本强化减！排，。。；，。加强预警《及时响应；区—域统筹属地》管理；部门联动【社会：参与；统一领导分工！负责 三、组织【体系 （一》）市：重污染天气应急【指，挥部及主要职责 成！。立市：重污染天气》应急：指挥部指挥长—由市政？府主要负责同志担】任；：副，指挥长？由分管工业、公【安、国土、住建、】交通、环保、—城管的副市长担【任；成员《由市政府秘书—。长、市政府分管副秘！书长：、市直有关部门【（，。单位）和各区县【政府（含高新区、】经济开发《区、：文昌湖省级》旅游：度假区管委会—。下同）主要》负，责人担任《 主要职《责是：统一领导、组织、】。协调全市重污染【天气应急《工作；建立相关【制，度拟定工作方案；】组织开展重污染天】。气应对工作指导环境！空气质量监测分【。析和会商研》判指挥、协》。调全市重《污染：天气预测预》警、应急《响应、检查评估【等工作；向上级党委！、政府及《相关部门反馈—我市重污染天气【应对工？作；负责全市重污】染天气红色预—警发布、解除—报，告的审批；完成【市委、市政府—交办的？其，他工作 （》二）市重污染—天气应急指挥—部办公？室及工作职》责 市重污》染天气应急》指挥：部，办公室设在市—环保局分管副市长兼！任办公室主任市【政，府分管副秘书长、市！政府应急办主任【、市环保局》局长兼任办》公室副？主任 工作》。职责是负责重—污染：天气应？急日常？工作；在启动重污染！天，气应急期间监督各级！各有关部门》工作：职责落实情况和【任务完？成情：况组织？有关执法部门依法督！。导检查；组织应急管！理培训和《重，污染天气应急演【。练；协调各成员单】位建立重污》染天气应急联动【机制；负责重污染】天气蓝色、黄色【、橙色等3个等级预！警发：布（解除）报告的】审批；完成市重污染！。天气应急指》挥部交办《的，其他：事项 （《三）：区县应？急指：挥机构？ 各区？县政府成立重—。。污染天气《应急响？应办公室作为—本行政区《域内：重污染天气应急响应！工作的日常管理机】构，负责指？挥、组织、》协调本行《政区：域，内重污染《天气预测《预警、应急响—。应、检查评估等工作！。明确相应组织—指，挥机：构 四、预报预警】 ，。（一）预《警分级 重污染【天气预警分》级，标准统一采用空气】质量指？数（AQ《I）指标AQI日】均值按连《续24？小时（可《。以跨自然日》）均值计算重污染天！气预警分为四个级别！由，轻到重依次为蓝色】预，警、黄色预警、橙色！预警和红色预—。警 1？.蓝色预警预测【AQI日均值（或】连续24小时—）>：200且《未达到高级》别预警？条件； 2.黄色预！警预：测AQI日》均值（或连》续24？小时）>200将】持，续2：。天（或连续》4，8小时）及以上且未！达到高级《别预警条件； 【3，。.橙色预警预—测AQI《日均值（或连续24！小，时）>20》0将：。持续3天（或连续7！2小时）及》。以，上且预测AQI日均！值（或连续24【小时）>《300且未》达到高级别预警条件！； 4.红色预警预！测AQI《日均值>2》0，0将持续4天（或】连续96小》时）：及，以上且预测AQI】日均值>300将】持续2天（或连续】48小时）及—以上或预测AQ【I日均值（或—连续24小》时）达到50—0 （二）监—测会商 市气象【。局和市环境监控中】心随时对《气象状况《进行观测和对环【境空气质量进—行，监测做好数据—。收集：处理、现状评价【以，及趋势预《测等工作随》时通过环保、气象会！商，。视频交流平台综合分！析，。和，。研判：未来13天可能出】现的空？气质量状况将—有关信息《及时报送《市，重污染天气应急指】挥部办公《室 建立《重污染？。天气联合《会商机制市气象【局、市环《境监控中心》任何一方预测到【未来13天可能会出！现不利气象条件和A！QI：达到中、《重度污染程度时都应！及时发？起重污染天气—预警预报《会商：邀请经会商满—足重污染天》气预警必要条—件时立即将会—商结果报《市重污染天气—应急指挥部》办公室日常期间每周！至少会商一》次应急期间每—。。日，会商重污染天—气已经出《现，时实时会商 （三】）预：警发布 经会商达】到应急预《警，启动：条件时市重污染【天气应急指》挥部：办公：。室按照发布预警级别！和权限报请市—重污染？天气应急《指挥部指挥长—或指：挥部：办公室主任批准签】发后发布红》色预：警由市重污染天气】。应急指挥部指—挥长签发《橙色、黄色》、蓝：色预警由指挥部办】公室主任《签发 应急预—警的启动由市政【府发：布市重污染天气【应急指？。挥，部办公室负责实施】通过媒体公布并通知！各，区县政府《和市直有关部门（】单，位）接到《预警：通知后各区》县、市直有关—部门（？单，位，）按照各《自职责立即启动【相应专项预案并于每！日16:00前向】指挥部办公室报告进！展情况 当预测到未！。来，空，。气质量可能达—到预警条件时原则上！应当提前24小时以！。上发布预警》信息若未《能提前预测并发【布，预警信？息出：现重：污染天气时通过【实时：。会商判？断满足预警条—件，紧急发？布预警信息因沙尘】暴，、燃放烟花爆竹【、，。臭氧超标等导—。致的重污染天气应】予以说明 （四）】预警解？除与调整 预警【解除预？。警的解除由市政府发！布市重污染天气【应急指挥部办公室负！责实施通过》媒体公布《并通知各区县政府和！。市直有关部门（单】位）当预测或监测】空气质量改善到【轻度污染及》。以下级别且预测将持！续36小时以上时解！除相应等级预—警并发布解》除预警信息蓝色预】警不设解除》审批：程序空气质量好转】时自动解除一—旦再次？出现本预案规定的蓝！色、：黄色、橙《色、红色预警重污染！天气时？。重新发布预警—信息 预警》调整当？预测发？生前后两次重污染过！程，且间隔？时间不足以完全清除！前一次？的污染过程》未达到解除预警条件！时应按一次重污【。染过程从《严启动预警当预测或！监测空？气质：量，达，到更高级别预警【条件时？应尽早？采取升级措施预警等！级的调整同预警发】布的主体及》程序保持《一致 （《五）预警区》域联动 当京津冀】及周边区域内或【。省内多个《城市同时发生—重污染天气时环保部！或省：环保：厅基于？区，。域会商结果通报【预警提示信》息接到国家、省【重，污染天？气应急指挥》机构发布区》域性预警或全省【预，警时我？市应根据预》警信息要求及时启动！相应：级别预警响应统一】采取响应措》施开展区域应急【联动 ？当接到上级重—污染天气应》急指挥机构发布区】域性预警《或提示性信息时【经专家研判若我【市，污染程度超》过预警等《级按照我《市，。实际：情况4小时之内【。。发，布预警？信，息；若我市》污，染程度未达到—预警等？级时按照接到的预警！等级4小时之内【无条：件，发布：预警信息 （六【）预警信息播发要】求 1.政府—。门户：网站及各级、各部门！相关网站在应—急预警期间始终连】续发布？相关信息 》2.公安交警交通诱！导屏、出租车广告】屏、公交车》广告屏等在预—警期间滚动发布提】示，信息 3《.各级广播电台【在预警期间播报或插！播相关信息 —4.各级电》视台、淄博广电网】络，公司等在《预警期间《播，发，。游，动字幕提示信息 】5.移动、联通【、电信等《通信运营商》手机短信市气象局短！信平台各级各部【门官方微博、—微信公众号等在接】到，市政府应急发布指】令后及？时，发，布相关信息（一【次性） 6》.淄博？日报：。、淄博晚报》以及市内各级报【纸，立即发布详》细预警信息包括健康！防护引？导措施、倡》议性污染减排—措施和强制性减排措！施等特殊情况—当，日不能发布》的，于次日上午及时【发布；预警》期间每日在固—定版面刊《登 7.公安交【警部门在限》行区域？内主要道路口—设置机动车限行信】息提：示牌：及时公？开限行信息 8.各！村（社区）》等基层组织》在预警期《间，利用各类宣传—载，体进：行，持续宣传动员— 五：、应急响应 （一）！响应分？级 对应预警等【。级实行四级响应由轻！到重依？次为Ⅳ级应急响应】、Ⅲ级应急响应、Ⅱ！级应急响应、I【级应急响应》 1.当发布—蓝色预警时》启动Ⅳ级应》急响应；《 2：.当发布黄色预【警时启动Ⅲ级应急】响应； 3.当发布！橙色预警《时启动Ⅱ级应—急响应；《 4.当发布红色预！警时：。启动I级应急响应】。 ，（二）响应启动【。。 预警？信息发布后按预警信！息，中规定？的时间要求启—。。动相应等《级的应？急响应？指挥部成员单位按照！职责：分工落实本》职工作（见附件【3）：。各区县政府可以根据！当地大气污染特征值！及专家组会商意见】在重点区域、重点行！业和：重点：时段实行更为严【格的应急减排措施以！达到应急调控目【。标， （三）响应—目标： 启动重污染天气应！急，期，间全社会二氧化硫（！SO2）、氮氧【化物：（NOx）、—颗粒物？（P：M）等3项主要污】染，物在黄色、橙色【和红色预《警级别的减排—。比例应分别达到【10：%、2？0%、3《0%以上挥发性有】机物（VOCs【。）减：排比例分别达到10！。%、15%和2【。0%：以上：蓝色预警级》别全社会P》M和VOCs减排比！例均应？达，到5%？以，上根据辖区内污染】排放：结构可内部调整S】O2和NO》x的减排比》例但二者减排—比例之和不应低【于，上述总体要求— （：四）响应要求 1】.减排路径S—O2减排主要—通，过严格控制》钢铁、有色、—燃煤电厂、燃煤【锅炉以及燃煤企业】排放等措《施实现；NOX减】排主要通过限制重型！载，货车和工程机械使】用严格控制水泥厂、！锅，炉、窑炉《和，燃煤电厂排放—等措：施实：现；P？M减：排主：要通过严格控制钢铁！、建材、燃煤锅炉】、燃煤电厂等工业无！组织排放和》工艺过程排放停止施！工工地？土，石方作？。业禁：止建筑垃圾、渣土】、砂石运输车辆行驶！停止矿山《开采等措施实—。现；VOCs减排主！要通过严格控制工业！表面：涂装、家《具、印刷等行—业VOC《s排：放停止建筑工—地喷涂？粉刷等使用有机溶】剂的作？业，等措施实《。现 2.减排核算各！响应级别《减排比例按日排放】基数核算日》排放基？数为年排放基数【折算到？每日的排放》量，工业企业原则上按】照全年排《放量除？以330天》折算；采暖锅炉按】照120天折算；民！。。用散煤按照15【0天折算；移动【。源和扬尘源按—照36？。5天折算年排放基】数包含工业源—、产业集群、采暖】锅炉、民用散—煤，、其他民用》源、道路机动—车、非道路》移动：源、扬尘源等实【施季：节，性错峰生产企业在】。评估预？。警期间污染物减排量！时按1.2倍核【算减排？量当年已经取缔【或计划取《。缔的“？散乱污”企业和规】上企业、《列入本年度已淘【汰的2？0蒸吨/小时及以】下燃煤锅炉、—茶炉大？灶、经？营性小？煤炉等行业》污染排？放不纳入年排放基数！年排放基数每年核定！一次 3.》。减，。排清单重《污染：天气：应急减排清》单主要？包括固定源、—。移动源、扬尘源和其！他开放源固定源【主要筛选污染—物排放量大、污染】治理设？施水：平低、运行》状况差、生》产工艺落后以及产】能过：剩行业企业移动源主！要筛：选道路？移动：源和非道路移动源】包括柴油车、国Ⅰ】和国Ⅱ等高排放车】及施工？工地、道路作业、】场内作业的》工程机械《等，扬尘源？主要筛选混》凝土搅拌、建筑拆】除、渣土车》运输、？土石方？作，业、喷涂粉刷、【未硬化工地地面【清扫、主干》道路和易产生尘【土路段等其他开【放源主要《筛，。选装修喷涂》。。。等应急减排项目【。清单中应剔除以【下6种类型的—企业或行为僵尸企】业已纳入常规性【管理的黄标车虚假】企业露天焚烧—和露天烧《烤已取？缔或：计划取缔“》。散乱污”企》业和规上企业已【淘汰或？计，划淘汰的燃煤锅炉应！急减排清单每年核】定一次2017年度！应，急减排清《单，由市重污染》天气应？急指挥部《办公室会同各—区县政府及市直【有关部门另行—印发 （五）响【应措：施 重？污染天气应急响【应措施是《在落实大气污—染，治理日常措施—的基础上对减排力】度的进一步强化按照！减排措施启动后【能够降低一》级污染水平的—目标切实将各—项重污？染天气应《。急措施执行到—位，应急响应措施主【要包括重点工业【企业冬季错峰生产调！控措施、健康—防，护，引导措施、倡议性污！染减排？措施、强制性减排措！施， 1：.重点工《。。业企业冬季错峰生产！调控和错峰运—。输 冬季采暖季（每！年11月15日【次年3月15—日下同）期间重点工！业企业应当采—取冬季错峰生产【调控：和错峰运输措施冬季！。错峰生？产和错峰《运输措施每年修【订一次以市政府【。发布的？正式方案为准 【（1）钢铁》。焦化铸造行业钢铁企！业限产50%以【高炉生产能力—计，焦化企业自》10月1日》至次年？3月：31日出《焦时间延长至—48小时以》上铸造企业除—满足达标排》放要求的电炉、【天然气炉外采暖季全！部实：施停产 （》2）：。建材：。行业水泥（含粉磨站！）、砖瓦窑、陶【瓷（不含以电—。、天然气为燃料）】、玻璃棉《（不含以天》然，气，为燃料）、岩棉（不！含电炉）、石—膏板等建材》。行业采暖季全部实施！停产水泥、砖瓦窑承！担居民供《暖、协同处置城【市垃：。圾和危险废》物等保？民生：任务的要根据—承担任？务量核定《最大允许生产负荷】报市政府批准 【（3）有色化工医】药行业氧《化铝企业限》。产30%以生产【线计停？产生产线产能应当超！过企业总产能的30！。。。%炭素企业全部【停，产有色再生行业【。熔铸工？序限产50%—涉及原料药生产的医！药，企业VO《Cs排放工序、【。生产过程中使用有】机溶剂的农药企【。。业VOCs排—放工序在采暖—季原则上实施—停，产由：于民生等需求—。存在特殊情况—确需生产的应报【省政府批准 （【4）污染物》治理设施不完善企】业对存在未落实无】组织：。。排放治理要求、污】染物超标《排放、挥发性—有机物治理》设施不完善等问题】的企业列出清单冬】季采暖？季实施停产 （5）！大宗物料实施错峰运！输钢铁、《焦化、？有色、？。电力、化工等涉【及大宗原材》料及产品运输的【。重点用车企业按【照产能与原材—料运：输比：例结构制定“一厂一！策”错峰运输实【施方案提《前做好生产物—资储备合理》。安排：运力封存企业自【有车队中排放较高】。的车辆优先选择排】放控制水《平较好的国Ⅳ和【国Ⅴ：标准车辆《。承担运输任》务，保证采暖季国Ⅳ及】以上排？放标准运输车辆【比，例达到80%以上】 （6？）建筑工地采—暖季停工采暖—。季，期间城市建成区内】基本停止各类建设】工，程土石方作》业、房屋拆迁（拆】除）施工；停止【道路工程、水利工】程等土石方作—业对：于重大民生工程和】重点项？目涉及土石方作【业，确，实，无法停？工的报市《政府同意后实施各相！关部：门将其作为》检，查重点严格监管【 2.Ⅳ《级响应措施 —Ⅳ级响应时在冬季】错峰生产调控和错峰！运输基础上》应当至少采取以【下措施 （1）健康！防，。护引导措施 提示】儿童、老年人和易感！。人群减少户外活动特！别敏感人群停止户外！活动外出采取防护措！施 （？2）倡议性》。污染减？排措施 倡导公【众选择乘坐公共【交通工具出行 【（3）强制性污【。染，减排措施 ①—。工业企业《减排措施废气排放】企业提高治污设【施运行效《率确保稳定》。。达标排放《凡出现小时》超标排放的依—法责令整改 ②扬尘！污，。染减排措施强化【施，工工地、裸露地面】、物料堆场》扬尘控制措施 【。3，.，Ⅲ级响？。应措施？ Ⅲ：级，响应时？在Ⅳ级响应基础上应！当至少采取以—下措施 （1）健】康防护措施 提醒】儿童、老年人和【患病等易感人群停止！户外活动；建议【一般人群《减少：户外：活动和室《外作业时《。间确需外出要采取】防护措施；》建议中小《学及幼儿园停止【户外活动 （—2）倡议性污染减】排措：施 倡导公众及大气！污染物排放单—位自觉采取措施减少！污染：排放：主，要包括 《①尽量乘坐公共交】通，工具出行减少小汽】车上路行《驶，； ②？生产过程中排—放，大气污染物的企【事业单位、各—类工地等自觉调整】生，产周：期减少？工业和？扬尘污染的排放 （！3）强制性》。污染减？。排措：施 ①工业企—业减排措施废气排】放企业？提高治污设施—运行效？率确保稳定达标排放！凡出现？小时：超标排放的依法【责令整改铸》造行业熔铸》工序实施停》产陶瓷、《耐火、钙业等行业（！电炉：除外）限《产50%以停产生】产线：数，量或企？业实际用电量计【PVC手套行业【限产20%以停【产生产线数量计玻】璃行业限《产或限排10—%以用电量或主要污！染物排放量计— ②扬尘污染减【排措施？加强：施工扬尘、交通扬尘！和，堆，场，扬尘：等污染源《的规范化管理停【止所有露天矿山开】采、石材《加工：等作业环节道路保】洁适当增加洒水降尘！作，业建：筑垃圾、渣土—、砂石等易起扬【尘物质？。禁止运输作》业 ③移动源污【染减排措施建成【区，内划定重型柴—油车辆禁限》行区域严格执行相】关，禁限行规《定，建成区内禁止使【用冒黑烟高排放工程！机械（含挖掘机【、装载机、》平地机？、铺路？机、压路机、—叉车等）《重点用？车企业实施错峰运】。输每日进出厂区的重！。型车辆？减少50%以上【。（保证安全生产运】行的运输车辆除外】）以车辆数量—计 4.Ⅱ级—响应措施 Ⅱ级响】应时在Ⅲ级响应基】础上应当至》少采取以下》措施： （1）健康—防护措施《 提醒儿童、老【年人和患病》等易感人群》应当：留，。在室内避免》体，力消耗；《建议一般人》群应避？免户外活动》确需外出要采取防】护措施；室外—工，作、执勤《、作业、活》。动等人员可》以采取佩戴口—罩、缩？短户外工《作时间等必》要的防护措施；【。建议中小《学及幼儿园可采取】弹性：教学停止室外课程】及活动 《（2：）倡议？性污染减排措施【 倡导公众及大气】污染物排放单位自】觉采取措施减少污染！排放主要包括 【①倡导公众》绿色出行尽量乘坐】公共交通工具或电】动汽车等方》式出：行；驻？车及时熄火》减少车辆《原地：怠速运行时间 【。②倡导公众绿色【消费单？。位和公众《尽量减少含挥—。。发性有？机物的涂料、油漆、！溶剂等原材料及产】品的：使用 ③倡导—企事：业单位？可根：。据重：。污染天气实际情况】、应急强制响应措施！采取调休、错峰【上下：班、远程办公等【弹性工作制 ④生产！过，程中排放大气污【染，物，的，企事业单位、各类工！地等：加强管理主动减【排可在排放达标【的基础上提高污【染治理设施》效率调整《有大气？污染排放的生产【工艺的生产时—间 （3）强制【性污染减排措施 】①工业企业》减排措施废气排放企！业提高治污设施运行！效率确？保稳：定达标排放凡—出，现小时超标排放的依！法责令？整改：铸造行业《熔铸工序《实施停产陶瓷、耐】火、：钙业等行《业实施停产（—电，炉除：外）陶瓷、耐火材料！行业中连续生产的】窑炉确实无法立即】停产：的由区县制定区域性！错峰生产方》案确保相《关企业冬季采暖季停！产超过6《0天PVC手套【行业限产50%以】停产生产线数—量计工业表》面涂装？。。、，家具：制造、包装印刷等】行业中未全》面改用水性漆、水性！。胶、水性涂料或水性！墨，的企业有挥发性有】机物产生的生—产线实施停产除化】工行业？外全市在用的煤气】发生炉实《。施停产玻璃行业限】产或：限排20《%以用电量或主【要污染物排放量计】 ②扬尘污染减排措！施全市？。范围内？停止所有建筑、道路！、拆迁？、，绿化、市《政，等工地的施工—作业增加道路保【。洁和洒？水降尘作业频次【未，实施：全密闭作业的物料】堆场停止装》卸、运？输等作业环节停止】所有露天矿山开采、！石材加工等作—业环节？混凝：土搅拌站、拌—。。合站等停止作业建筑！垃圾、渣土、砂【石等易起扬尘物质禁！止运输作《。业 ③移动源—污，。染减排措施建成区】及国：省道禁止《国III（含—）及以下排放—标准的本市及本市企！业使用的重》。型，柴油货运车辆上路行！驶全市范围内禁【止使用冒黑烟高排放！工，程机械？（含挖掘机、装载】。机、平地机、—铺，路机、压路机、叉车！等）重点用车企业实！施错峰？运输禁止重型货运车！辆进出厂区（保【证安全生产运—行的运输车辆除外）！ 5：.，I级响应措施— ，I，级响应时在Ⅱ—级响应基《础，上应当至少采—取以：下措施 （1）健康！防护措？施 提醒儿童、老年！人和患病等易感【人群应当留在室内避！免体力消《耗；建议一般—人，群应避？免户外活动确需外出！。要采取防护措施；】室外工作、执—勤、作业、活动等人！员可以采取佩戴口罩！、缩短户外工作时】间等必要的防护措施！；建议中小学—及幼：儿园停课；停止【举办各类大型群众】性户外活动》；各医疗卫生机【构增设相关疾病【门诊增？加医务人员24【小时值班 （2）】倡议性污染减排措】。施 ：倡导：公众及大气污染物】排放单位自》觉，采取措施减少污染】排放主要包括— ①倡导公众绿【色出行尽《。量乘坐公《共交通工具或—电动汽车等方式【出行；驻《车及时熄火减少【车辆原地怠速运行】时间 ②《倡导公众绿》色消费单位和公【众尽：量减少？含挥发性有机物【的涂料、油漆、【溶剂等原材料及产】品的使用 ③倡导】企事业？单位可根《据重污染天》气实：际情况？、，应急强制响应—措施采取调休、【错，。峰上下班、远—程办：公等弹？性工作制《。 ④生？。产过程中《排放大气污染—物的企事业单位、】。各，类，。工地等加强管理主】动减排可在排放达】标的：。基础上提高污—染治理设施效—率调整有大》气污染排《放的生产工艺的生产！时间 （3）—强制性污染减排【措施 ？。①工业企业》。减排措施废气排放】企业提高治污设施】运行效率确保稳定达！标排放凡出现—小时超？。标排放的依法—。。责令整改铸造—行业熔铸工序实施】停产：陶瓷：。。、耐火、钙业等行】业实：施停产？（电炉除外》）陶瓷？、耐火材《料行业中连续生产的！窑炉确实无法—立，即停产的《由区县制《定，区域性？错峰生产方案确【保相关企业冬季【采暖季停产超过【60：天PVC手》套行业实《施停产工业表面涂】。装，、家具制《造、包装印刷等【行业中未改用水性漆！、水：性涂料或水性墨的】企，业有挥？发性有机物产生【的生产？线实施？停产除？保障民生供暖外钢】铁企业球团、烧结】、高炉、转》。炉等工序《全，面实施停产》保障民生供暖的按供！暖，负荷限产除保障【居，民集中供热和石化行！业外全市在用的工业！用非：电锅炉？（含燃？煤锅炉、高效煤粉锅！炉、生物质》锅炉、燃油锅炉【、醇基燃料锅炉不】含天：。然气、液化气—锅炉）实施停产【玻璃行业限》产或限排30—。%以用电量或—主要污染物排放【量计 ？②扬尘？。污，染减排措施全市【范围内停《止所有建筑、道路、！拆，迁、绿化、市—政等工地的施工作】业增加？道路保洁和洒水降】尘作业频次未实施】全密闭作业的物料】堆场停？止装卸？、运输等作业环【。节混凝土搅拌站、拌！合站等停《止作业停止所有露】天矿山？开，采、石材加工—等作业环《节，建筑垃圾、渣土【、，砂石等易起扬尘【物质禁止《运输作业 ③移动】。源污染减排措施建】成，区及国省道禁止国】III（《。含）及以下排放【标，准的本市及本市企】业使用的《中，型、重？型柴油货运车辆【上路行？驶全市范围内禁止使！用冒黑？烟高：排放：工程机械《（含挖掘机、装【载机、平地》机，、铺：路机、压路机、叉车！等）重点用车企业实！施，错峰运输《禁止重型货运—车辆进出厂区—（保证安全生—产运行的运输车【辆除外）《 ，④其他减排措施停止！所有：室外喷涂、粉刷、切！割、护坡喷浆等【使用有机溶剂作业环！节 （六）响应终止！ 市：。重污染天气应急指】挥，部办公室根据上级重！污染天气应急指【挥机构发布的预警解！除指令或《专家研？判会商结果》及时解除预警预【警解除后响》应自然终止 六、总！结评估？ （一）信息—报告： 除Ⅳ级响应外其他！应急响应终止—3个：工作日内各区县政府！和市：重污染天气应—急，指挥部各成》员，单位按照工作职【责要求向市重污【染，天气应急指挥部【。办公室报送应急响应！工作信息信息—应包括？重污染？天，气应急响应采取【的措施、取得的【。成效：、发：现的问题以及改进建！议等 （二）台【账，管，理 各区县政府和市！重，污染天气应急指挥】。部各成员《单位应做好重污【染天气？应急过？程记录建《。立健全工作台—账主要包括重—污染天气应急响应】统计表？、重污染天气预警会！商意：。见、重污染天气预】警发布（解除—）审：批表、重污》。染天：气预警发布》文本：、重污染天气应急（！Ⅳ级响应除》外）过程总结等 （！三）总？。结评估 各区县政府！和市重污染》天气应急指》挥部办公室对每次重！污染天气应》急（Ⅳ级响应除外）！过程进行总结评估内！容包括重污染—天气应急预警发【。布情况各部门、【单位响应情况—应急：措施：落实情况等 市【、区县两《级重污染天气应急】指挥机？。。构，要，根，据重污染天气应急】情况和有关要—求每年定期组织有】关部门和专家对本地！应急：预案有效性和可【操作性进行》评，估并对？应急减排清单更新修！订评估？工，作，于，5月底前完成清单修！订工作于9月底【。前完成？建立重？。污染天气应》急启动台《账管理和备案督查】制度对重污染天【气应急预案启动情况！进行督查确保各项】应急措施落实到【。位， 七、信息公开 （！一）信？息公开的内容 重】污染天气应急信【息公开的《内容包括环境—空气质？量监测数据、重【污染天气可能持续的！时间、潜在的—危害及防范建议、】应，急工作进展情况等 ！（二）信《息公开的形式— 通过报刊、广播】、，电视、网络、—移动通？讯等媒体以信息发布！、科普宣传、—情况通报、专家访谈！、新闻发布会—等形式向社会公布】 ，（三）信息》公开的组《织 市重污染天【。。气应急指《挥部办公室负责重污！染天气应《急信息公开的指导协！调各区县《应急指挥机》构负责当地》重污染？天气应急信息—公开各级《宣传部门负》。。责新闻宣传和—舆情引导《处置 八、保障措】施 （一）组—织保障市重污染天气！应，急指挥部办公室组织！有关成员单位及【相关：技术人员《。组成技术支》撑、督导考核等组织！机构建立健全重【。污染天气应急—专家库并做好业务】培，训各区县政府—成立独立的重—污染天气应急响应办！公室：统筹重污染天气的】预测、会商、—预报、预警与应急响！。应，等工作？ （二）经费保障】各区县政府和各有关！部门应逐步加大重污！染天气？应急的资金》投入力度为重污染天！。气监测？、预：警、应急处置与救援！、监督检《查等各项工》作，提供：资，金保障将空》气质量预《报、预警《、信息发《布平台等基础设施】建设及运行》维护费用和应急【技术支持、应急【演练：等工作资金列入各级！管理职？能，部门预算《所需资金在本—级，财政中足额安—排 （三）物资保障！。各区县政府要—制定应急期间应急仪！器、：车辆、人员》防护装备调配—计划明确各项应急物！。资的储备维护—主体、种类与—数量各级《职能管理部门应根据！各自职能分工—配，备种类齐全》、数量充足的—。应急仪？器、：车辆和防护》器材等硬件》装备：并做好日常管理【。和，维护保养确保—重污染天《气，应对工作顺利开【展 （四）监—控预警能力保障【。各区：县政府应加》强环境空《气质量预《报、预？警能力建设完善环境！。空气质量监测仪【器设备、《预报预？警，模型等软硬件配备】建设：重污染天气应急管】理数据库加强—环境空气质量、气】象条件预测预报等】相关领域研》究 （？五）通？信与信息保障各区县！政，府和市？重污染天气应急指】挥部各成员单位要】建立重污染天气应】急，值守制度健全应急】人员：信息库明确重污【染天：。气应急负责人和联络！员并制定《应急信息通信系【统，及维护方案保—。持2：4，小时：通信畅通保》。证应：。急信息和指令的及时！有效传达 （六）】医疗卫？。生保障各区县—政府要？建立：健全：重污染天《。。气所：致疾病突发事—件卫生应急专—家库并按《照预案做好患者诊】治，工作确保应》急状态下相关—。医，务人员及时到位加】强相关医疗物资储】。备与应急《调，配机制建设以易感】人群：为重：。点加强？。重，污染天气健康防【护常识宣教 （七】。）制度保障各区【县政府和市重污染】天气应急指》挥部各成《。员单位要依据本【预案规定按》照职责？分工制定相应—的应急预案或方案重！点建立健全工业大气！污染源减《排、重型柴油车【和非道？。。路移动机《械，、道路和施工工地扬！。尘管理以及监督检查！等工：作机制 （》八）督导《检查重污《。。染天气？应急启动期间—市政府督查室牵头成！。立督导检查组对各区！县、各部门工作【落实情况《。以及：各企业、各单位应急！响，。应措施？落实情？况进行督导》检查各？区县政府成》立，督导检查《组负责对《本辖区落实应急措】施情况进行督导检查！指挥部？成员单位根据—各自预案、专项实施！方案和各自职责【对落实情况进行【。督导检查《 （九？），。纪律保障应急预案一！经启动各级各有【关，部门、单位必—须迅速执行对—因工作不力、履职】。缺位等导致未—能有效？应对：重污染天气的依【法，依纪：。追究责任对应—急响应期间偷排【偷放、屡《查屡犯的企业依法责！令其停止生产除依法！实施：。行政处罚外符—合，移送条件《的依法？移送公？安，机，关处理 九、预案管！理 （？一）预案宣》传各区县政府和市重！污染天气应急指挥】部，。成员单位要充—分利：用互联网、电视、】广播、报刊等—新闻媒体及信息【网，络加强预案以及【。重污染天气》应，急法：律、法？规和预防、避险、】自，。救、互救等常—识的宣传及》时、准？确发布重污染天气】事件有关信息正确引！导舆论？ （二）预》案培训各区县政【府和：市重污？染天气应急指挥【部成员单位要健全重！污染天气应急预【案培训制度根据应急！预案职责分工制【定培训计划明确培】训内容？与，。。时间确保《培训规范有》序取：得实：效， （：三）预案演》练各区县政府—和市：重，。污染：天气应急指挥部成员！单位要定期组织预】案演练编制演练【。方案明确演》练目的、方式、参与！人，员、内容、规则【。以及场景重》点检验重污》染天气？。预警：。信，息发布、应急响应】措施落？实、监督检查执行等！演，练后应及时进行总】结，评估提出相》。关程：序，、措施的改进—建议一般情况下【可结合每年秋冬【季第一次重污染天气！应对工作《开，展预：案演练 十》、附则 本预案自印！发之日起实施淄博】市人：民政府办公厅—印发：的淄博？市重污染天气应急预！案（：淄政办字〔2016！〕72号）及关于调！整淄博市重污染天气！应急预案预警分级】标准：的通知（淄政办字〔！20：16〕1《23号）同时废【止市委、市政府有关！文，件中对重污染天气】应急预？案的有关规定凡与】本预：案规定不一致—的以本预案为准【 附件1《.淄博？市重污染《天气应急工作示意图！.，。pdf 《。    《  ： 2：.淄博市重污染天气！应，。急指挥部成员—名单：.pdf 》  ：     3—.，淄博市重《污染天气应急指挥部！成员单位工作—职责.p《df：