淄博市重《污染天气应急预【案 为？妥善应对重污染天气！进一步完《善重污？染天气应急工作【。机制提高《重污：染天气预测预—警和应急《响应能？力降低重污》染天气危害程度保障！。环境安全和》公众：身，体健康按《照，环，保部关？于，印发：〈重污染天气预警】分级标准和应急减排！措施修订工作方案〉！。的通知（环大气〔2！017〕86—号）要求《结合我市实际制【定，淄博市重污染天【气应急预案 一、】。适用范围 本预案适！用于：在淄博市行政区域内！由于：出现持续不利气【。。象条件导致污染物】大范：围，积累环境空气质【量指数（AQI【）大于2《00：即环境空气质量达到！5，级（重度污》。染）：及以上污《染，程度的大气污染【（沙尘暴天气—除外）需《要由市政府负责【。组织、协调》的重污染天气—应，对工作 二、工【作原：则 预防为主防【。控结合；以人为本强！化减排；加》。强预：警，及时响？。应；：区域统？筹属地管理；部门联！动社会参与；—统，一，领导分工负》责 三、组织体【系 （一）市重【污染天？气，。应急指挥《部及主要《职责 成立市重污】染，天气应急指》挥部指挥《长由市政《府主要负责同志【担任；副指》挥长由分《管工业、公安—、国土、住》建、交通、环保、】城管的副市长担任；！成员由市政府秘【书长、市政》府分管副秘书—长、市直有关部门（！单位）和各区县政】府（含高《新区、经济开发【区、：文，昌湖省级旅游度假】区管委会下同）主】要负责人担任 主要！职责：是统一领导》、组织、《协调全市重污染【天气应急工作；建】立相关制度拟定工】作方案；组》织，开展：重污染天气》。应对工？作指导环境》空气质量监测分【析和会商研判—指挥、协调》全市重污染》天气预测预警、【应急响应、检查【评估等工《作；向上级党委、】政，府及相关《。。部门反馈我市重【污染天气《应对工作；负责【全市重？污染：天气红？。色预警？发布、解除》报告：的审批；完成市委】、市政？府交办的其他工【作 （二）》市重污染天气应【急指挥部办公室及工！作职责 市重—污染天气应急指【挥，部办公室《设在：市环保局《分，管副市长兼任办【公，室主任市政府—分管副？秘，书长、？市，政，府，应急办主《任、市环保局局【。长兼任办《公室副主任 工作】职责是负责重污染】天气应急日常工作；！在启：。。动重污染天气应急期！间监督各级》各有关部门工作【职责：落实情况和任务【完，成情况组织有关执法！部门依法督》导，检查；组《织应急？管理培训和》重污染天气应急演】练；协？调各：成员单位建立重污染！天气：应急联动机制—；负责重污染天气蓝！色、黄色、橙色等】。3个等级《。预警发布（解除【）报告的审批；完成！。市重污染《天气：。应急指挥部交办的】其他事项 （三【）区县应急指挥机】构 各区《县政：府成立重《污染天气应急—响应办公室作为本行！政区域内重污染天】气应急响应工作的日！常管：理机：构负责指挥、组【。织、协调本行—政区域内重污染【天气预测预警、应】急响应、检查评估】等工作明确相应【组织：指挥机构 四、预报！预警 （一）—预警分？级 重？污，染天气预警分级标准！统一采用空》气质量指《。数（A？QI）指标AQ【I日均值按连—续24小时（—可以跨自然》日）：均值计算重污染【天气预警《。分为四个级别—由轻到重依次为蓝】色预警、黄色—预警、橙色预警和红！色预警？ 1.蓝色预—警预测AQI—日均值（或连—续2：4小时）《>200《且未达到高级别预警！。条，件； 2.黄色【。预，警预：测AQ？I日均值《（或连？续2：4小时）>200将！持续：2天（或连续48小！时）及以上》且，未达到高级》别预警条件》； ：3.橙色预警预【测AQI日均值（或！连续2？4小时）>20【0将：持续3天（或连续】72小时）及—以上且预测AQI日！均值：（或连续24—小时）>30—0且未达到》高级别预警条件【；，。。 4.？红色预警预》测AQI日均值>2！00将持续4—天（或连《。续96？小时）及以上且预测！AQI日均值>【300将《持续2天（或连续】48小？。时）及以上或预测】AQI日均》值，（，或连续24小时）达！到500 （—二）监测会》商 市气象局—和市：环境监控中心随时】对气象状况进行观】测和对环《境，。空气质量进行—监测做好数据收集】处理、现状评价【以及趋势《预测等工作随时通】过环：保、气象会商视频】交，流平台综合分—析和研判未》来13天可能出现的！空气质量状况将有】关信息及时报—送市重污染》天气应？。急指挥部办公室 】建立重污染天气联合！会商：机制市气象局、市】环境监？控，中心任何一》方预测？到未来13天可【能会出现《不利气象《条件和？。AQI达到中—。、，重度：。污染程度时都应【及，时发起重污染天气预！警预报会商邀请经会！。商，满，足重污染天气—预警必要条件时立】即将会商结》果，报，。市重污染天气应急指！挥部办？公室：。日常期间每周至少】会商：一次应？急期间每日会—商重污染《天气已？经出现？时实时会商 —（三）预《警发布 经会商【达到应急预》。警启动条件时市重污！染天气应急》指挥部办公室按【照发布预警级—别和权限报请—市重污染天气应【急，。指挥部指挥长或指挥！部办公室主任批准签！。发后发布红色—预警由市重污—染天：气应急指挥部指挥长！签发：橙色、黄色、—蓝色预？警由指挥部》。办公室主任签发 】应急预警的启—动，由市政府发布市重污！染天气应急指挥部】办公室？负责：实施通过媒体公布】并通知各区》县政：府和市直有》关部门（《单位）接到预—警通知后各区—县、市直有关部门（！。单位）？按照各自《职责立？即，启动：相，应，专项预案并于每日1！6:：00前向指挥—部办公室报告进展情！况， 当预？测，。。到未：来空气质《量可：能达：到预警？条件时原则上应当】提前24小时以【上发：布预警信息》若未：能提前预《测并发布预警—信息出？现重污染天》气时通过实时会商判！。断满足？预警条件紧急发布】预警信息因沙尘暴】、，。燃放烟？花爆竹、臭氧超【标等导致的重—污染天气应》予以：说明 （四）—预警：解除与？。调整 预《警解除预《警的：解除由市政》府发：布，市重污染《天气应急指挥—部办公室负责—实施通过媒》体公布并通知各【。区县政府和市—直有关部门（单位）！当预测或监测空【气质量改《善到轻度污》染及以下级别—且预测将持续—36小时以上时解除！相应等级预警并发】布解除预《警信息？蓝色预警不设解除】。审批程序空气质量好！转时自动解除一【旦再次出现》本预案规定的蓝【色，、，黄色、橙《色、红色预警重污染！天气时重《新发布预警信息 】。预警调整《当预测发生前后两】次重：污染过程且间隔【时间不足以完—全清除前一次—的污：染过程？未达到解《除预警条件时应按一！次重污染过程—从严启动预警当预】测或监测空气质量达！。到更高级别预—。警条件时应》尽早采取《升，级措施预警等级的调！。整同预？警发布的《主体及？程序保持《一致 （五）预警】区域联动 当京津】冀及周边区》域内或？省内：多，个，城，市同时发生重—。污染天气时环—保部或省《环保厅基于区域会】商结：果通：报预：。警提示信《。息接：到国家、省重污染】天气应急指》挥机构发布区域【性预警或《全，省预警时我市应根据！预警信息《要求及？时启动相应级别预】。。警响应？统一采取响应措施】开展区？域应急联动 当【接到上级重污染【天气应急指挥机【构发布区域性预警或！提，示性信息时经专家】研判若我市》污染程度超过预【警等：级按照我市实际情况！。4小时之内》发布预警信息—；若：我市污染程度未达到！预警等级时按照【接到的预警等级4小！时之内无条件发布】预警信息《 ，（六）预警信—息播发？要，。求， 1.？政府门户网站及【各级、各部门相关】网站在？应急预警期间—始终连续发布相关信！息 ：2.公安交》警交通诱导》屏、出租《车广告屏《、公交车广》。告屏等？在，预警期间滚动发【布，提示：信息 3.各级【广播电台《在预警期间》播报：或插：播相关？。。信，息 4.各级电视台！、淄博广电网络【公司等在预警—期间播发《游动字幕提示—信息 5.移—动、联通、电信等】通信运营商手机短】信，市气象局短信—平台各级《各部门官方微—博、微信公众号等在！接到市政府应急【。。发布指令后及时【发布相关信》息，（一次性） 6.淄！博日报、淄》博晚：报以及？市内各级报》。纸立即？发布详细预警—信息包括健》。康防护引《导措施、倡》议性：污染减排措施—和强制性减排措【施等特？殊情况当日不能【发布的于次日上午】。及时发布；预警期】间每日在固定版面】刊登： 7.公《。。安交警部门在限【行区域内主要—道路口设置机动【车限行信息提—示牌及时公》开限：行信息 《8.各村（社区【）等基层组织在预警！期，间利用各类宣—传载体进行持—续宣传？动，员 五？、应：。急响应？ （一）响应分级】 对应预警等—级，实，行四级响应由轻到重！依次：为Ⅳ级应《急响应？、，Ⅲ级应急响应—、Ⅱ级应急响应【、I：级应急响应 —1，.当：发布：蓝色预警时启动【Ⅳ级应急《响应； 2》.当发布黄色预警时！。启动Ⅲ级应急响应】； 3.当发布橙色！预警时启动Ⅱ级【应急响？应； 4.》当，发布红色预警—时启动？I级应急响应 【（二）响应启动【 预警信息》发布后按预警信息】中规定的时间要求启！动相应等级的—应急响应《指挥部成员单位按照！职责分工落》实本职工作（—见附件3）》各区：县政：。府可以根据当地大】。气污染特征值—及专家组《会商意见《在重点区《。域、重？点行业和重点时段】实行更为严格—的，应急：。减排措施以达—到应急调《控目标 （三）响】应目标 《。启动重污染天气【应急期间全社会二氧！化硫（S《O2）、氮氧化物（！N，Ox）、《颗粒物（PM）【等3项主要》污染物在黄色、橙】色和红？色预：警级别的减排比【。例应分别达到—10%、20%【、30%以上挥【发，性有机物（V—OCs）减排比【例，分别达到10%【、1：5%：和20？%以上蓝色预警级】别全社会PM和VO！Cs减排比例均【应达到5%以—上根据辖区》内污染排放结构【可内部调整》SO2和NOx【的减：排比例但二》者减排比例》之和不？应低于上述》总体要求 （四）】响应要求 1.减】排，路径SO2减—排主要通过严格控制！钢铁、有色、—燃煤电厂、燃煤【锅，。炉以及燃煤企—业排放等《措施实现《；N：OX减排《主要通过限制重【。型载货？车和：工程机械使》用严格控制水—泥，。厂、：锅炉、窑炉和燃【煤，电厂排放等措施实现！。；PM减排主要通】过严格控《制钢铁、建》材、燃煤《锅，炉、燃煤《电厂：等工业？无组织排放和工艺】过程排放停》止施工工《地土石方作业禁【止建筑垃圾、—渣土、砂石》运，输车辆行驶停止【矿山：开采：等，措施实？现；：VOCs减排主要】通过严格控制—工业表面涂装、家】具、：。印刷等行业V—OCs？排放停止建筑工【地喷涂粉刷等—使用有机《溶剂的作《。业等措施实》现 2.减排核算各！响应级别减排—比例按日排》放基：数核：算日排放基数为年排！。放，基数折算到每日的排！放量工业企》业原则上按照全年】排放量除以》330天折算；采】暖，锅炉按照120天折！算；民？用散煤按照150天！折算；移《。动源和扬尘》源按照365天折】算年排放基数包含工！业源、产业集群、】采暖锅炉、民—用，散，煤、其他民用源、】道路机动车、非道】路移动源、》扬，。。尘源等实施季节【。性错峰生产》企业在评《估预：。。警，期间污？染，物减排量时按1.2！。。倍核算减排量当【年，已经取缔或》计划取？缔的“散《乱污”企业和—。规上企业《、列入本《年度已淘汰的2【0蒸吨/小时及以下！燃煤锅炉、茶炉大】灶、经营性小煤炉】。。等，行，业污染排放》不纳入年排放基【数年排放基》数每年核定一次 】3.减排清单重污】染天气应急减排清】单主要包括》固定源、移》。动源、扬尘源和其他！开放源？固定源主要筛选污】染物：排放量大、污染【。治理设施水平低【、运行状况差—、生产工《。艺落：后以及产《能，过剩行业《企业移动源主要筛选！道路移动源》和非：道路：移动源包括柴—油车、国Ⅰ和—国Ⅱ等？。高排放车及施工工地！。、，道路作业、》场，内作业的工》程，机械等扬尘源主要筛！选混：。凝土搅拌、建筑拆】除、渣？土车运输、土石【方作业、喷涂粉【刷、未硬化工—地，。地面清扫、主干道】路，和易：产生尘土路段—等其他开放源主要筛！选装修喷涂等应急】减排项目清单中【应剔除以《下6：种类型的企》业或：行为僵尸企》业已纳入常》规性管理的黄标车】虚假企业露天焚烧和！露天烧烤已取缔【或计划取缔“散乱污！”企业？和规上企业已淘汰】或，计划：淘汰的燃煤锅炉应】急，减排清单《每年核定一》次2017年度应】急减：排清单由市》重污染天气应急【指挥部办公室会【同各：区县政府及市直有关！部，门另：行印发 （五）【响应措施《 ，重污染？。天，气应急响《。应措施是在落实大气！污染治理日常措施的！基础上对减排力度】的进一？步强化按照减—排，措施启动后能够降低！一级污染水平—的目标切实将各项】重污染？天气应急措施执【。行到位应急响应措】。施主要包括重点工业！企业冬季错峰生【。产，调控措施、》健，康防护引导措施【、倡议性《污染减？排措施？、强制性《减排措？施， 1.重《点工业企业冬—季错峰生产》调控和？错峰运输 冬—季采暖季（每年【11：月15日次年3月1！5日：下同）期间》重，点，工，业企业应当采—。取冬季错峰生产调控！和错峰运输措施冬】季，错，峰生产和《错峰运输措施每【年修订一次》以市政？府发布？的正式方案为准 】（1）钢铁焦—化铸造？行业：钢铁企业《限产50%》以高炉生产》能力计焦化企业自】10月？。1日至次《。年3月？。3，1日：出焦时间延长—。至48小时以—上，铸造企业除满足达】标排放要求的电炉、！天然气炉《外采暖季《全部实施停产— （2）建》材行业水泥》（含：粉磨站？）、砖瓦窑、陶瓷（！不含以？电、天然气为燃料）！、玻：璃棉：（不含以《。天然气为《燃料）、岩棉（不含！电炉）、石》膏板等建材行—。业采暖？季全部实施停产水】。泥，。、砖瓦窑承担—居民供暖、协同处】置城市垃圾和危险废！物等保民生任务的】要根据承担任务【量核定最大允许【生产负荷报市政府】批，准 （3《）有色化工医药行业！氧，化铝企业限产30】%以生产线》计停产生产线产能】。应当超？过企业总产》能的30《%炭素企业全—部停产有色》再生行业熔铸工【序，限产50%》涉，及原料药生产的医】药企业VOC—s排放工《。序，、生产过程》中，使用有？机溶剂？的农药企业V—OCs排放工序在采！暖季原则上实—施停：产由于民生》等，需求存在特殊—。情，况确需生产的应【报省政府批》准 （4）污染物】治理设施不》完善企业《对存在未落实无【组织排放治》理要求、污染物【超标排放、挥发【性有机？物治理设《施不完善等》问题：的企业列《出清：单冬季采暖季实施】停产 （5）大宗物！料，实施：错峰运输钢铁、焦】。化、有色、电力、】化工等涉及大宗【原材料及产品运【输的重点用》车企业按照产能与】原材料运输比例结】构制定“《。。一厂一？。策”错峰《运输实施方案—提前做？好生产物资储备合理！安排运？力封：存企：业自有车队中排【放较高的《车辆优？先选择排放控制水】平较好的国Ⅳ和【国Ⅴ标准车辆承担运！输任务保证采暖【季国Ⅳ及《以上排放《标准运？输车辆比《例达到80》%以上 （6）建筑！工地采暖《季停：。工采暖季期间城市建！成区内基本停止各】。。类建设工程》土石方作业、房屋】拆，迁（拆除）施—工；停止道路工【。程、水利《。工程等土石》方，作业对？于重大民生》工程和重点项目【涉及土石方作业确】实无法停《工的报？市政府同意后—。。实施各相关部门将】其作为检查重点【严格监管《 2.？。Ⅳ级响应措施— Ⅳ级响《应时在？冬季错峰生》产调：控和错峰运输—基础上？应，当至：少，采取以下措施 【（1）健康防护引导！措施： 提示儿童、—。老年人和易感—人群减少户》外活动特别敏—感人群停止户外活】动外：。出采取防护措施 （！2）倡议性污染减】排，措施 倡导公众选择！乘坐公共交通工具】出行 ？（3）强制性污染减！排措施 ①工业【企业：减排：。措施废气《排，。放企：业提高治污设施【运行效率确保稳定】达标排放凡出现小】时超标排放的依法责！令整改 ②扬尘污】染，减排：措施强化施》工，工地、裸露》地，。面、物料堆场扬尘控！制措施？ 3：.，Ⅲ级响应措施—。 Ⅲ级响应时在Ⅳ级！响应基础上应当【至少采取以下—措施： （1）健康—防护措？施 ：提醒儿？童、老？年人和患病等易感人！群停止户外活动；建！议一般人群减少【户外活动《。和室外作业时—间确需外出要采取】防护措施；建议中小！学及幼儿园停止【户外活动 （2）】倡议性污染减排措】施 倡导《公众及大气污染物排！放单位自觉采—取措：施减少污染排放主要！包括 ①《尽量乘坐公共交【通工具？。出行减少《。小，汽车上？路行驶？； ：②生：产过程中排》放大气污染》物，的企事业单》位、各类工地等【自觉调整《生产周期减少工【业和扬？尘污染的排放— （3）《。。强制性污《染，减排措？施 ①工业》企业减？排措施废气排放【企业提高治污—。设，施运行？效率：确，保稳定达标》排放凡出现小时超】标排放？的依法责令整改铸造！行业熔铸工序实施停！产陶瓷、耐火、【钙业等？行，业（电炉除外）限】产50？%以：停产生产《线数量或企》业实：际，。用，电量计？PVC手套行—业限产20》%以停产《生产线数量计玻【璃行业限产或限排1！0%以用电量或主要！。污染物排放》量计 ②扬尘污染】减排措施加强—施工扬尘、交通【扬尘：和，堆，场扬尘？。等污染源的规范化管！理停止所有露天矿】。山开采、石材加工】等作业？环节道路保洁适当】。增加洒水降尘作业】建，筑，垃圾、渣土、砂石】等易起扬尘物质禁止！运输作业 ③移动源！。污染减排措施—建成区内划》定重型柴油车辆禁】限行区域严格执行】相关禁限行规定【建成区内禁止—使用冒黑烟高排【放工程机械（含挖】掘机、装载机、平地！机、铺路《机、压路机、叉车】等）重点《用车企业实施错峰运！输每日进出厂区【的重型车《辆减少50%—以，。。上（保证安》全生产？运行的？运输车辆除外）以车！辆数量？计 4.Ⅱ级响应措！施 Ⅱ级响应时在】Ⅲ级响应基》础上应当至》少采取以下措—施 （1）健康防】。。护措施 提》醒儿童、老年人和】。患，病等易？感人群？应当留在《室内避免体力—消耗：；，建议一般人群应避】免户外活动确—。需外出要采取防护措！施；室外工作、执勤！、作业？、活动等《人员可以《采取佩戴口罩、缩短！户外工作时间等必】要的防护措施；建】议中小学《及幼儿园可采—取弹性？教学停止室外—课程及活《动 （2）倡议性污！染减排措施 倡导】公，众及：大气：污，染物排？放单位自觉采取【措施减少污染排放】。主要包括 ①倡【导公：众绿色？出行尽量乘坐公【共交通工具》或电动汽《车等方？式出：行；驻车《及时：熄火减？少车辆原地怠速运行！时间 ②倡导公众】绿，。色，消费单位和公众尽】量减：少，含，挥，发性有机物的涂【料、油漆、》溶剂等原材料及产品！的使用 《③倡导企事业—单位可根据》重污染天气实际情况！、应急强制响应措施！采取调休、错峰【上下班？、远：程，办公等弹性工作制】 ④生产过程—中，排，放，大气：污染物的《企，事业单位《、各类工地等加强】管理主？动，减排可在排放达标的！。基础上提高污染治理！设施：。效率调？。整有大气污》染排放的生产工【艺的生产时间 （3！。）强制性污染减【排措施？ ①工？业企业减排措施废气！排放企业提高治污】设施运行《效率：确保稳定达标排【放凡出现小时超标排！。放的依法责令整改】铸造行业熔铸工序实！施停产陶瓷》、耐火、钙业等行】业实施停产（电炉除！外）陶瓷、耐—。火材料行业中连【续生产的窑炉确实无！法立即停产的由【区县制定区域性错】峰，生产方案确保相【关企业冬《季采暖季停》产超过60》天PVC手套—行业限产50%以】停产生产《线数：量计工业表面涂【装、家？具制造、包装印刷等！行业中未全面—改用水性《漆、水性胶、水【性涂料或水性墨的】企业有？挥发性有机》物产生的生产线【实，施，停产除化《。工，行，业外全市《在用的？。煤气发生炉实—。施停产玻璃行业限】产或限排20%【以，用，电量或主要污—染物排放量计— ②扬尘污染减排措！施全市？范围内？停止所有建筑、【道路、拆《迁、：绿化、市政等—工地的？施工作业增》加道路保洁和洒水降！尘作业频次未实施】全密闭作《业的：物料堆场停止装卸】、运输等作业—环，节停：止所有露天》矿山开采、石—材加工等作业环【节混凝土搅拌站【、拌：合站等停《。止作业？建筑垃圾、渣土【、砂石等易起扬【尘物：质禁止运输作业 】③移动源污》染减排措施建成区】及国省道《禁止国III（【含，）及以下排放标准的！本市及本市企业使用！的重：型柴油货运车辆上路！行驶全市范围内【禁止使用冒黑烟高】排放工程机械（【含挖掘机、装—载机、平地机—、，铺路机、压》路机、叉车等）重】点用车企业实施错】峰运输禁止重型【货运车？辆进出厂区（—保证安全《生产运行的运—输车辆除《外） 5.I级响应！措施 I级响应时在！Ⅱ级响应基础—上应当至少采取以下！措施： （1？）健康防护措—施 提醒儿》童、老年《人和患病《等易感人群应当留在！室，内避免体《力消耗；建议一【。般人群应避免户外活！动确需外出要采【取防护措施；室外工！作、执？勤、作业、活动等】人员可以采取佩戴】口罩、缩短户外工作！。时间等必要的—防护：措施；建《议中小学《及幼儿园停课；停】止举办各类大型群众！性户外活动；各医】疗卫：。生，机构增设相关疾病门！诊增加医务人员2】4小：时值：班 （2）倡议性污！染减排措施 倡导公！众及大气污染—。物排放？单位：自觉：采取措施减少污【。染，排，放主要包括 ①倡】导公众绿色出行尽】量乘坐公共交—通工具或电动—汽，车等方式出行；【驻车及时熄火—减少车辆原地怠速运！行时间 ②倡导公】众绿色消费单位和公！众尽量减少含—挥发性有机物的【涂料、油漆、溶剂等！原材料及产品的使】用 ③倡导》企事业单位可—根据：重污染天气实际情况！、应急强制响应措施！采取调休《、错峰上下班、远】程办公等弹性工作】制 ④生产过—程中排放大气污【。染物的企事业—单位、各类工地等】加强管理《主动减排可在排【放达标的基础上【提高污染治理设施效！率调：整有大？气污：染排放的生产工艺的！生，产时：间 （3）》强制性污染减排措】施 ①工《业企：业减排措施废气排放！企业提？高治污？设施运？行，效率确保稳定—达，标排放凡出现小时】超标排放的依—法责令整改铸造行业！熔铸工序实施停【。产陶瓷、耐火—、钙业？。等行：业实施停产（电炉】除外）陶瓷、—耐火材料行》业中连续生产的窑炉！确实：无法：立，。即停产？的由区县《制定区域性错—峰生产方案确保相】关企业？冬季采？暖季停产超过6【。0天PVC》手套：行业实施停产工业表！面涂装、《家具制？造、包装《印刷等行业中未改】。用水性漆、水—性涂料或水性—。墨的企业有挥发性】有，机物：产生的生产线—实施停产除保障民生！供暖外钢铁企业球团！、烧结、高炉、转炉！等工序全《面实施停产保障民】生供暖？的按供暖《。负荷限产除保障【居民：集中：供热和石化行业外全！市在用的工业—。用非电？锅炉（含《燃煤：锅炉：、高效煤粉锅炉【、生物质锅》炉、燃油《锅炉、？醇基燃料锅》炉不含天然气、液】化气锅？炉）实施停产玻【璃行业限《产或限？排30%以》用，电量：或主要污染物排放量！计， ②扬尘污染减排】措施全市范围内【停止所有建筑、道】路、拆迁《、绿化、市政等工地！的施工作业增加道】路保洁和洒水—降，尘，作业：频次：。未实施全《密闭：。作业：的物：料堆场停止装卸、】运输等作业》环节混？凝土搅拌站、—拌，合站等停止》作业停？。。。止所有露天矿山开】采，、石材加《工等作业环》节建筑垃圾、渣土、！砂石等？易起扬尘物质禁【止运输作业 ③移】动源：污染减排《措施建成区及国省道！禁止：国III《。（含）及《以下：排，放标准？的本市及本市企【业使用的中型、重】型柴油货运》车辆上路《。行驶全？市范围？内禁止使用冒—黑烟高排放》工程机械《（含挖掘机、—装载：机、平地机》、铺路机《、压路机、叉车等）！重点用车企业实【施错峰运输禁止重】型货运车辆进出厂区！（保证安全生产【运行的运输车—辆除：外） ④其他减【排措施停止所—有室外喷《涂、粉刷、切割【、护坡喷浆等使用】有机：溶剂作业环》节， （六？）响：应终止 市重污染天！气应急？指挥部办公室根据上！级重：污，染天气应急》指挥机？。。构发：布的：预警解除指令或专】家研判？会，。商结果及时解除预警！预警解除后》响应自？然终止 六、—总结：评估 （《一）信息报》告 除Ⅳ级》响，。应，外，其他应急响应终【止3：个，工作日内各区县【政府和市重》污染：天气：应急指挥部各成【员单位按照工作职】责要求向市》重，污染天气应急指【挥部：办公室报《送应急响应工作信息！信息应包括重—污染天？气应急响应采取的措！施、取得的成效、发！现的问？题以：及改进建议等— （二）台账管理 ！各区县政府和市【重，污染天气《。应急指挥部各成员】单位应？做好重污染天气【应急过程记录建立】健，全工作台账主要包括！重污染？天气应急响应—统计表、重污染天】气预警会商意见、重！污染天气《预警发布（解除【）审批表、》重，污染天？气预：警发布？文本、？重污染天气应—急（Ⅳ级《响应除外）过程总】结等 （三》）总结评估 各区】县政：府，和，市重污染天气应急】指挥部办公室对每】。次重：污染天气《应急（Ⅳ级响—。应，除外）？过程进？。行总结评估内容【包括重污染天气应急！预警发布情况各【部门、单位响应情】况应急措施落实情】。况等 市、区县【两级重污染天气应急！指挥：机构要？根据：重污染天气应急情况！和有关要《求每年定期组—织有关？部门和专家》。对本：地应急？预案有效《性和可操作》性进行评估并—。对，应急减排清》单更新修订》评估工作于》5月底前完》成清单修订工作于】9月底前完成建【立重污染《天气应急启动台【账管理和备案督查制！度，对重污染天》气应急？预案启动情况进行督！查确保各项》应急措施落实到位 ！七、信息《公，开 ：（一）信息公开的内！容 重污染天气【应急信息公》开的内容包括环境空！气质量监测数—据、重污染天—。气，可能持续的时间、潜！在的危害及防范建议！。、应急工作进展情况！等 （二）》信，息公开的形式 通过！报刊、广播》、电视？、网络？、移动通讯》等媒：。体以信息发》布、科普宣传、情况！通报、专家》访谈、新闻发布会等！形式向？。。社会公布 》（三）信息》公开：的组织 市重污染天！气应急？指挥：部办公室负责—重污染？天气应急信息—公开的指导》协调各区县应急指】挥机构负责当地重】污染天气《应急信息公开—各级宣传部门负【责新闻宣传》和舆情引导处—。置 八、保》障措施 《（一）组《织保障？市，重污染天气应—急指挥部办公室组】织有关成员单位及相！关技：术人员组《成技术支撑、督导】。考核等组织机构建立！健全：重污染天气应—。急专家库并》做好业务《培训各区县政—府，成立独立的》重污：染天气应《急响应办公室—统筹重污染天气的预！测、会商、预报、】预警与应《急响应等工作— （二）经费保【障各区县《政府和各有关部【门应逐步《加大重污染天气应】急的资金投入力度】为重污染天气监【测、预警、应—急处置与救》援，、监督检《查等各项工作—。提供资金《。保，障将空气《质量预报、预—警、信息发》布平台等基》础，设施建设《及，运行维？护费用和应急技术】支持、应急》演练等工《作资金？列入各级管理职能部！门预算所需资金在】本级财政《中足额？安，排， ，（三）物资保障【各区县政府要—制定应急《期，。间应急仪器》。、车辆、人》员防护？。装备调配计划明确各！。项，应，急物：资，的储：备维：护主体、种类与数】量各级职《能管理？部门应？根据各自《职能分工配》备种类？齐全、数《量充足？的应急仪器、—车辆和防护器—材等硬件装备并【。做好日常《管理和维护保养确】保重：污染：天气应对工》。作顺利开展》 （四）监》。控，预警能力保障各区县！政府应加强环境【空气质？量预报、预警能力】建设完善《环境空？气，质量监测仪器—设备、预报预警【模型：。等软：硬件配备建设—重污染天气应急【管理数据《库加：强环境空气质量、】气象条件预测预【报等相关领域—研，究 （五《）通信与信息保障】各区县政府和—市重污染天气应急指！挥部各成《员单：位要建立重污染天】气应急值守制度健全！应急人员信息库【明，确重污染天气应【急负责人和联络【员并制定应急信息】通信系？统及维护《方案保持2》4，小时通信畅通—保证应急信息和指令！。的及：时有效传达 （六）！医疗卫生保障各区县！政府要建立》健全重污染天气所致！疾病：突，发事件卫生》应急专家库并按【照预：案，做好患者诊治工【作确保应急状态下】相关医务人员及时】到位加强相关医【。。疗物资？储备与？应，急调配机《制建：设以易感人群为重点！加强重污染天—气健康防《护常识？宣教 ？（七）？制度保？障各区县政府和市重！。污，染天气应急指挥部】各成员单位要—依据本预案规定按照！职责分工《制定相应的应急预】案，或方案重点建立健全！工业：。大气污？染，源减排、《重型柴油车和非道路！。移动机械、道路和】。施工工地扬尘—管理以？及监督检《查等工作机制 【（八：）督导检查重污【染天气应急》启动期间市政府督查！。室牵头？。成立督导检查—组对各区县、各部】门工作落实情况以】及，各企业、各单位应】急响：应措施落实情况进行！督导检查各区县政】府成：立督导检查组负责】对本：辖区：落实应急措施情况进！行督导检《查，指，挥，部，成员单位《根据各自预案—、专项？实施方案《和各自？职责对落实情况【进行督导检查 （九！）纪律保《障应急？预案一经启动各级各！有，。关部门、单位必须迅！速执行对《因工作不力》。、履：职缺位等《导致：未，能有：效应：对重污染天气的依法！依，纪追究责任对—应，急响应？期，间偷排偷放》、屡：查，屡犯的企业依—法责令其《停止生产除依法实】施行政处罚外—符合移送条件—的依法移送公—安，机关处理 》。九，、预案管《理 （一）预案宣】。传各区县政府和【市重：污染天气应急指挥部！成员单位要充分【利用互联网、电【视、广播、报刊等新！闻，媒体及信息网—络加强预案以及重】污染天气应急法律、！法规和预防、避险】、，自救、互救等常【识的：宣传及时、准确发】布，重污染？天气事件有关信息】正确引导舆论 （二！。）预案培训各区【县政府和市》重污染天气》应，急指挥部成员单位】要健全重污染天气】应急预？案，培训制度根据应急预！案，职责分工制定培训计！划明确培训内容与】时间确？保培训规范有序取】得实效 《（三）预《案演：练各区县政府—和市重污《染天气应急指—。挥部成员《单位要定期组织【预案演练编》。制演练方《案明确演练目的、方！式、参与《人员、？内容、？规则以及场景重【点检验？重污染天气》预警信息发布、应】急响应？措施：落实、监督检—查执行等演练后【应及时进行总结评估！提出相关程序、措】施的改进建》。议一般情况下可【结合每年秋冬—季第一次重污染天气！应对工作开展预案演！练 十、附则 【本预案自印发之日】起实施淄博市人【民政府？办公厅印发的淄博市！重污染天气应急【预案（？淄政：办字〔2016〕7！2号）？及关于调整淄博【市重污染天气应急预！案，预警分？级标准的通知（淄政！办字〔2016〕】123号）同时【废止市委、市—政府有？关文件中对重—污染天？气应急预案》的有关规定》凡与：本预案规定不一【致的以本《预案为准 附—件1.淄博》。。市重污染天气—应，急工作示意图—。.pdf  【。     2.【。淄博市？。重污染天气应急指挥！部成：员名单.pdf 】。    《   3.淄—博市重污染天—气应急指挥部—成员单位工作职责.！pdf？