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淄博:市重污染天气应【急,预案 为妥善应【。对重污染天气进一步!完善重污染天气应急!工作机制《提高重污《染天气预测预警和应!急响应能力降—低重污染天气—危,害程度保障环境【安全和公众身体健康!按照环保部关于【印发〈重污染天【气预:警分级标准和应急】减排措?施修:。订工作?方案:〉的通知(环—大气〔2017【〕86号《)要求结《合我市实际制定淄博!市重污染《天气应急预》案, 一、适用》范围 本预案—适用于在淄》博市行?政区域内由于出现】持续不?利气象条件导致【污染物大范围—积累:环,境空气质量》指数(AQI)大】于200《即环境空气质量达】到,5,级(重度污染)【及以上?污染程度的大—气污染?(沙尘暴天气—除外:)需要由市政府负责!组织:、协调?的重污染天气应对】工,作 :二、工作《原则 预《防为主防控》结合;以人为本强化!减排;加《强预警及时》。响应;区域》统,筹属地管理;—部门联动社会参与】;统一领《导分工负《责,。 ,三、组织《体系 (一》)市重污染天气【应急指挥部及主【要职责 成立—市重污?染天气应急指挥【部指挥长由》市政府主要负责同】志,担任;副《指挥长?由分管工业、—公安、?国土、住建、交通、!。环,保、城管的》副市:长担任;成员由市】政府秘书长》、市政府分》管副秘?书长、市直有关部门!(单位)和各区县】政府(含高》新区、经济开发区、!。文昌湖省《级旅:游度假区管委会下】同)主要负》责,人担任 主要职责】是统一领导、组【织、协调全市重污】。染天气?应急工作;》。建立相关制度拟【定工作方案;组织开!展,重污:。染天气应对工—作指导环境空气质】量监测分析和会商】研判指挥、协调【全市重污染天气预】测预:警、应急响应、检查!评估等工作;向上级!党委:、政府及相》关部门反馈我市重】污,染天气应对工作;】负责全市重污染天气!。红色预警《发布、解除报—。告的审批;》完成市?委、市政府交办的其!他,工作 (二)市【重污染天气》应,急指挥部办公室及工!作职责 市重污染】天气应急指挥部办公!室,设,在市环保局分—管副市长《兼,任办公室主任市政】府,分管副秘书长、【。市政府?应急办主任、—市环保局局长兼任办!公室副主任 工作】职责是负责》重污染天气应急日常!工作;?在启动重污染天气】应急期间监督—各级:各有关部《门工作职《责落实情况》。和任务完成情况组】织有关执法》部门依法督导检查;!组,织应急管理》。培训和?重污染天气应—急演练;协调各成员!单位建?立重污染天气应急联!动机制;负责重【污,染天气蓝色、黄色】、橙色等《。3个等级预警发布(!解除)报告的审【批;完?成市重污《染天:气应急指《挥部交办的其—他事项 《(三)?区县:应急指挥《机构 各区县政【府成立重《污染天气应急—响应办?公室作为本》行政区域内》。重污染天气应急【响应工作的日常管】理机:构负责指挥、组【织、协调本行—政区域内重污—染天气预测预警【、应急响应、检【查评估等工作明【确相应组织》指挥机构 四、预】报预警 (一)【预警分级 重污染】天气预警《分级标准《统一采用空气—质量指?数(AQI)—指,标,AQI日均值按【连续24《小时(可以跨自然日!)均值计《算重污染天气预【警分:为四个级别由—轻到重依次为—蓝色:预警:。、黄色预《警、:橙,色,预警和红色预—警 1.蓝色预【警,预,测AQI日均值【(或连续24小【时)>20》0且未达到高—。级别预警条》件; 2.》黄色预警《预测AQI日均值(!或连续?24小时)>2【00将?持续2天(或—连续48《小时)及《以上:且未:达到高级别预警条】件; 3.橙色【。预警预?测AQI日均值(或!连,续24小《时)>2《00将持续》3天(或《连续72小》时)及以上且预【测AQ?I日均值(或连【续24小时)>30!0,且未达到高》级别预?警条件?; :4.红色预警预测】AQI日均值>20!0将持续4天(或】连,续96小时)及以】上且预测AQ—I日:均值>30》0将持续2天(或连!续48?。小时)及以上或【预测AQI日均值】(或连续24小时】)达到500 【(二)监测会商 市!气,象局和市环境监控】中心随时对气象【状况进行观测—。和,对环境空《气,。质量进行监测—做好数据收集—处理、现状》评价以及趋势预【测等:工,。。作随时通过环保、气!象会商视《频交流平台综合分】析和研判未来13天!可能出现的空气质】量状况将《有关信?息及时报送市重污】染天气应急指挥部办!公室 建立》重污:染天气?联合会商机制市【气象局、市环境监】控中心任《何一方预测到未来1!3天可能会出现不利!气象条件和AQI达!到中、重度污染【程度时都应及—时发起重污染天【气,预警预报会商—邀请经会商》满足重污染天气【预,警,必要条件时立即将会!商结果报市重污【染天气应急指挥【部办公室日常—期,。间每周至少会商【一次应急期间每日】会商重?污染天气已经出现】。时实:时会商? (三?)预警发布 经会】。商达到应急》预警:启动条件时市重污】染天:气应急指挥部办公】室,按照发布预》警级别和权限报请】市重:污染天气《应急指?挥部指?挥长或指挥部办公】室主任批准签发后】发布红?色,预警由市重污染【天气:应急指?。挥部:指挥长签发橙色、黄!。色、蓝?。色预警由指挥部办公!室,主,任签发 应急预警】的启动由市政府【发布市?重污:染天气应急指挥部】。。办公:室负责实施通过媒体!公布并通知各区县政!府和市?直有关部门(单【位):接到预警通知后各区!县、市直《有关部门(单位【)按照各自职—责立即?。启动相应《专项预案《并于每日16:0】0前向指挥》。。部办公室报告进展】情况 当预测到未】来空气质量可—能,达到预警条》件,时原则上应当提前2!。4小时以《上发布预警信息若未!能提前预测》。并,发布预警《信息出现重污染【天气时通过实时【。会商:判断满足预警条【件紧急发布预警信息!因沙尘暴、》燃放烟花爆竹、臭】氧超标?等导致的《重污染?天气应予以说—明 (四)预—警解除与调整 预警!解除预警的解—除由市政府发—。布,市重:污染:。天气:应急指挥《部,办公室?负责实施通过媒【体公布并《通知各区县政府【和市直有关部门【(单位)当预测或监!测空气质量改善到轻!度污染及以下—级别且预测》将持续36小时以上!时解:除相应等级预—警并发?布解除预警信—息蓝色预警不设【解,除审批程《序空气质量好转时自!动解除一旦》再,次出现本预案规定】的蓝色、黄色、橙】色、红色《。预警重?污染天气时重新发】布预警信息 预警调!整当预?测发生前后两次【重污染过程且间隔】时间不足《以完全清除》前一次?的污染过程未达到解!除预警条件时应按】一次重污染过程从严!启动预警当》预测或监测空气质】。量达到?更高级别预》警条件时应尽早【采,取升级措施预警【等级的调整同—预警发布的主体及程!序保:持一致? (五?),预警区域联动 当】。京津冀及周边区【域内:或省内?多个城市同》时发生?重污染天《气时环保《部或省环保厅基于区!。域会商结果》通报预警提示信息】接到国家、省—重污染天气》应急指挥机构—发布区?域性预警《或全省预警时我【市应根据预警信息】要求及时启动—相应级别预警—响应统一采取响应措!施,开展区域应急—。联动 当接到上【级重污染天气应【急指挥?机构发?布区域性预》警或提示性》。信息时经专家—。研判若?我市污染程度超过】预,警等级按照我—市实际?情况4小时之—内,发布预?。警信:息;若我市污染程度!未达到预警等级时】按照接到的》预警:。等级4小时之—内无条件发布预【警信息 (六—)预警信息》播发要求《 1:.,政府门户网》站及各级、》各部:门相关网站在应急】预警期间始》。。终连续?发布相关信》息 2.公》安,交警交通诱导—屏,、出租车广告屏【、,公交车广告屏等在】预警期?间,滚动发布提》示信:息 3.各级广播】电台在预警期间播】报或插播相关—信息: 4:.各级电《视台、?淄博广电网络公【司等在预警期间【播发游动字幕提示】信息 5《.,移动、联通、电信】等,通信运?营商手机短》信市气?象局短信平》。。台各级?各部门官方微—博、微信公众号【等在接到《市政府应急发—布指令后及时发布】。相关:信息(一《次性) 6.淄博日!报、:淄博晚?报以及市内各级报纸!立即发布详细预警信!息包:括健康防护引—导措施、倡议性污染!。减排措施和强—制,性减排措施等特【殊情况?当日不能发布—的于次日上午—。。及时发布;预警期】。间每日在《固定版面刊登— 7.公《安交警部门在限行】区,域内主要《道路口设置机动车限!行信:息,提示:牌及时公开》限行信?息 8.《。各村:(社区)等基层组】织在预警期》间,利用:各类宣传载体进行】持续宣传动员 五、!应急响应 (—一)响应分级— 对应?预警等级实行四级响!应由轻到重依次为Ⅳ!级应急?响应、Ⅲ级应急响应!。。、Ⅱ级?应急响应、I—。。级应急响应 1【.当发布蓝色预警】时启动Ⅳ级》应急响应《; :2.当发《。。布黄色预警》时启动Ⅲ级应—急响应;《 3:.当发布橙色—预警时启动Ⅱ—。级应急响应; 【。4.当发布红色预】警时启动I级应【急响应 (二)响应!。启动 预警信息发】布后按预警信息中规!。定的时间要求启动相!应,等,级的应急响应指挥部!成,员,单位按照职责分工】落实本职工作(见】附件:3)各?区县政?府可以根《据当:地,大气污染特征值及专!家组会商意见在【重点区域、重点行】业和重点时段实行】更,为严格的应急减排措!施以达到应急调控目!标 (三)响—应目:标 启动重污—染天气应急期间全社!会二:氧化硫(SO2)、!氮氧化物《(NOx)、颗粒】。物(PM)等3项主!要污染物在黄色、】橙色和红色预警级】别的减排《比例应分《。别达到?。10%、20%、】30%以《上挥发性有机物(】VOCs)》。减排比?例分别?达到10%、—15%和2》0%以上蓝色预警级!别全社会PM和VO!。C,s,减排比例均应达【到5%以上根据辖区!内,污染排?放结构可内部调整】SO2和N》。Ox的减排比例但二!者,减排比?例之和不应低于上述!总,体要求? (四)《响应要求 》1.减排路径S【O2减排主要—通过严格控制钢铁】、有色、《燃煤电厂、燃煤【。锅炉以及燃煤企【业,排放等?措施实现;N—OX减排主要通过限!制重型?载货:车和工程机械使【。用严格控制》水泥厂、锅炉、窑】炉和燃煤电厂排放等!措施实现;PM减】排,主要通过严格控制钢!铁、建?材,、,燃煤锅炉、燃煤【。电厂等工业无组织排!放和:工艺过程《排放停止施》工工地土石方作业】禁止建筑垃圾、渣土!、砂石运输车辆行】。驶停止矿山开采【等措:。施实现;VO—Cs减排《主,。要通过严格控制【工业表面涂装、家】具、印刷等行—业VOCs排放停止!建,筑工地喷涂粉刷【等使:用,有机溶剂的作业等】措,施实:现 2.减》排核:算各响应级别—减排比例《按日排放基》数核算日排放—基数为年排放—基数折算到每日【的,排放量工《业企业原则上按【照全年排放量除【以330天折算【。;采暖锅《炉,按照120天折算;!民用散煤按照15】0天折算《;,移动源和扬》尘源按照36—。5,天折算年《排放基数《包含:工业源、产》业集:群、采暖锅炉、【民,用散煤、其他—民用源、《道路机动车》、非道?路移动源、》扬尘源等《实施季?节性错峰生产—企业在?评估预警期间污染物!减排量时按1—。.2倍核算》。减,排量当年已经取缔】或计划取缔的“散】乱污”企业和规【上企业、列》入本:年度:已淘汰?的20蒸吨/小时及!以下燃煤锅炉、【茶炉大灶、经营性小!煤炉:等行业污染》排放不纳入年排放基!。数年排放《。基数每年核》定一次? 3.?。减排清?单重:污染天气应急减【排清单主要包括固】定源、移动源、【扬尘源和其他—开,。放源:固定源主要筛选污】染物排放量大—、污染治理》。设施水?平低、运行》状况差、《生产工艺落后以及】产能过剩行业—企业移动《源主要筛选道路移】动源:和非道路《移动源包括柴油车】、国Ⅰ?和国Ⅱ?等高排放车及施工】工地、?道路作业、场—内作业的工程机械等!扬尘源主要筛选混】凝,土搅拌、建筑—拆除:、渣土车运输、土石!方作业、喷涂粉【刷、未硬化工—。地地面清扫、主干】道路和易产生尘土】路段等其他》。开放源?主要筛选装修喷【涂等应急减排项目】清单:中应剔除以下—6种类型《的企业或行》为僵尸企《。业已:纳入常规性管理的黄!标车虚假企业露天焚!烧和露天《烧烤已取缔或计划】取缔“散乱污”企】业和规上《企业已?淘汰或计划》淘汰的燃煤锅炉应】急减排?清单每年核》。定一次?2017年度应【。急减:。排清单由市重—污染天气应急指挥部!办公室?。会同各区县政府【及市直有关部门另行!印发 (五)响应】措施 重污染天气】应急响应措施—是在落实大气污染治!理,日常措施的基—础上对?减排力度的进一【步,强化按照减排措施启!动后能够降低—一级:污染水平的目—标切实将各项重污】染,天气应急措施执行】到位:应急响应措施主【要包括?重点工业企业冬季错!峰生:产调控措施》、健:康防护引《导,措,施、倡议《性污染减《排措施、强制性减排!措施 1.》重点工业企业—冬季:错,。峰生产调控和—错峰运输 冬季采暖!季(:每年11《月1:5日次年3月15】日下同)《期间重点工》业企业?应,当采取冬季错—峰生产调控》和错峰?运输措施《冬季错峰生产和错】峰运输措施每年【修订一次以市—政府发布的正—式方案为准 (【1)钢铁焦化铸造】行业钢铁企业—限产:50%以高炉—生,产能力计焦化企【业自10月1日至次!年3:月31日出焦时间延!长至48小时以上】铸造企业除满—足达:标排放要《。求的电炉、天—然气:炉外:采暖季全部实—施停产 (2)【建材行业《水泥(含《粉磨站)《、砖瓦窑、陶瓷【(不:含,以电、天然气为燃】料)、玻璃棉—(不含以天然气为】燃料)、岩棉(不含!电炉)、石》膏板:等建材行业采暖季】。全部实施停》产水泥?、砖瓦?窑承担?居民供?。暖、协同处置城【市垃:圾和危险废》物等保民生》任务的要根据承【担任务量核定—最大允许生产负荷】报市:政府批准《 (3)有色—化工:医药行业氧化—。铝企业限产30%】以,生产:线计停?产生产线产能应当】。超过企业《总产能?的,3,0%:炭素企?业全部停产》有色再生行业熔【铸工:序限产50%涉及原!料药生产的医药【企业V?OCs排放工序、】生产过程中使用有】机溶剂的农药—。企业:VOCs排放工序】在采暖季原则上实施!。停产由于民》生等:需求存在特殊—情,况,确需生产的应报【省政府批准 (4)!污,。染物治理设施不完】善企:业对存在未落实无组!织排放治《理要求?、污染物超标排放】、挥发性有机—物治理设施不—完,善等问?题,的,企业列出清单冬季采!暖季实施停产— (5?)大宗物料实施【错峰运?输钢铁?、焦化、有色、【电力、化《工等涉及大宗原材】料及产品运输的重点!用车企?业按照?产能与原材料运输】比例结构制》定“:一厂一策”错峰【运输实施方案提前做!。好生产物《资储备合《理安排?运力封存企业自【有车队中《排放较高的车—辆优先选择排放【控制水平较好的国】Ⅳ和国Ⅴ标》。准车辆承担运输任务!保证采暖《季,国Ⅳ及以上》排放标准运输车【辆比例达到80%】以上 (6)—建筑工地采暖—季停:工采暖季《期间城市建成区【内基本?停,止各类建设工程【土,石方作业、房屋拆】迁(拆除)施工;】停止道路工程—、水利工程等—土石方作业对于重】大民生工程和—重点项目涉及土石方!作业确实无法—。停工的报市政府同】意后实施各相关【部门将其作为检【查,重,点严格监管 —2.Ⅳ级响应措施 !Ⅳ级响应时》在冬季错峰生产调】控和错峰运输基【础上应当至》少采取以《下措施 (1)健】康防护引导措施 】提示儿童、老—年人和易感人群减少!户外活动特别敏感】人群停止户》外活动外《出采取防护》措施: ,(2:)倡议性污染—减排措施 》倡导公众选》择乘坐公共交通【工,具,出行 (3)强【制性污染《减排措施 ①工业企!业减排措施废气【。排放企业提高—。治,污设施运《行效率确《保稳定达标排—放凡出现《小时:超标排放的》依法责令《整改: ②扬尘污染减【。。排措施强化施工工地!、裸露地面、物【料堆场扬尘控制措施!。 3.Ⅲ《。级响应措施 Ⅲ级】响应时在Ⅳ级响【应基础上《应,当至少采取》以下措施 (—1)健康防护措施 !提醒儿童、老年人】和患病?等,易感:人群停止户》外活动;建议—一般人群减少户外】活动:和室外作业时—间确需外出要采取】防护措?。施;建议中小学及】幼,儿园停止户外活动 !(2)倡议》性污染减排措施 】倡导公众《及大气污染物排放】单位自觉《采取措施减少—污,染排放主《要包括 ①尽量【乘坐公共《交通工具《出行减少小汽—车,上路行驶; ②生产!过程中排放》大气污染物的企事业!单位、各类工地等自!觉调整生产周期减】少工业和扬尘—污染的排放 —(3)强制性污染】减排措?施 :①工业企业减—排,措施:废气排放企业提高】治污设?施运行效率确保稳】定达标排放》凡出现小时超标排放!的依法责令整—改铸造行业熔铸工序!实施停产陶瓷、耐】火,、钙业等行业—(电炉除外)限【产50%以停产【生,产线:数量或企业实—际用电量计PVC手!套行业?限产20%以停产】生,产线数量计玻璃行业!限产或限排1—0%:。以用电量或主要污】染物排放《量计: ②:扬尘污染《减,排,措施加强施工—扬尘、交通扬尘和】堆场扬尘等污染【源的:规范化管理停止所】有露天矿山开采、】石材加工等》作业:环节道路《保洁适当增加洒水】降尘作业建筑垃【圾、渣?土、砂石等易起【扬尘物质禁止运输作!业 :③,移动源污染减—排措施?建成区内划定重型柴!油车辆禁限行区域严!。格执行?相关禁限行》规,定建成区内禁—止使用冒黑》烟高:。。排放工程机械(【含挖掘机《、装载机、》平地机、铺路机【、压路机、叉车等)!。重点用车企业实施错!。峰运输每日进出厂区!的重型车《辆减少50%以上】(保证?安,全生产?运行:的运:输车辆?除外)以车》辆,数量计 4》.Ⅱ级?响应措施 》Ⅱ级响应时在Ⅲ级】响应基础上》应,当,至少:采取:以下措施 》(1)健康防—护措施? 提醒儿童》、老年人和》患,病等易感人群应【当留在室《内避:免体力消耗》;建议一般人群【应避免户外活动确需!外出要?采,取防护措施;室【外工作、执勤、作业!。、活动等人员—可以采取佩戴口罩、!缩短户外工作时间等!必要:的防护措施;建议中!小学:。及,幼儿园可采》取弹性教学停止【室,外课程及活》动 (2)倡议性污!染减排措施 —倡导公众及大气污】染物排放单位自【觉采取措施减—少污染排《放主:。要包括? ①倡导公众绿色】出行尽量乘坐公共交!通工具或电动—汽车等方式出行;】。驻车及时熄火减【少车辆原地怠速【运行:时,间, ②倡导公众绿色】消费单位和公众尽】量减少含《挥发性有《机,物的:。涂料、油漆、—溶剂等?原材料?及产品的《使用 ③倡导企事业!单位可?根据重污染》天气实际情况、应】急强:制响应措施采取调休!、错峰上下班、远程!办,公等弹性工作制【 ④生产过程—中排放大气》污染物的企事业单】位、各类工地等【加强管理主动减排】可在排放达标的基础!上提:高污染治《理设施效率调整有】大气污染排》放的:生产工艺的生产时】间 (?3)强制性》污染减?排措施 ①工—业企业减排》措,施废气排放企—业提高治《污设施运行效—率确保稳定达标排】放凡出现小时超标】排放的依法责令【整改铸造行业熔铸工!序实施停产陶瓷、】耐火、钙业》。等行业实施停产(电!炉除外)陶瓷、【耐火材料行业中【连续生产的窑炉【。确实无?法立即停产》的由:区县制定区域性错峰!生产方案确保—相关企业冬季—采,。暖季停产超》过60天PVC【手套行业限产50】。%以停产生》产线数量计工—业表面涂装、家具】制造:、,包装印刷等行—业中未全面改用水】性漆、?水性胶、水性涂【料,或水性墨的企业有】挥发性有机物—产,生的生产线实施停】。产除化工《行,业外全市在》用,的煤气发生炉实施】停产玻璃行》业限产或限排2【0%以用电量或主要!。。污染物排放量计【 ②扬尘污染减排】措施全市《范围内停《止所有建《。。。筑、道路、拆迁【、绿化?、,市政等工地的施【工作业增加道路保】洁和洒水降尘作【业,频次未实施全密闭】作业的物《料堆场?停止:装卸、运输等—作业环节停止—所有露天矿山开采】、石材加工等作业】环节混凝土搅—拌站、拌合站等【停止作业建筑垃圾】。、渣土、砂石—。等易起扬尘》物质禁止运输作【业 ③移动源—污染减排措施建【成,区及国省《道禁止国III【(含)及《以下排放标准的本】市及:本,市企业使用的重【型柴油货运》车辆上路《行驶全市《范围内禁止使用冒】黑烟高排放工—程机械?(含挖掘机、装【载机、平地机、铺路!机、压路机、叉车等!。)重点用《车企业实施错峰【运输禁?止重型货《运车辆进出厂区(】。保证安全生产运行】的运输车辆除—外) 5.I—级响应措施 I级响!应时在Ⅱ《。级,响应基础上》应当至少采》取以下措施 (1)!健康防护措施— 提:醒儿童?、老年人《和患病等易》。感,人群应当留在室内】。避免体力《消耗;?建议一般人群应【。避免户外《活动:确需外出要采—。取防护措《施;室?外工作、执勤、作业!、活动?等人员可以采取【佩戴口罩、缩—短户外工作时间【等必要的防护—措施:;建议中小学—及,幼儿园?停课;停《止举:办各类大型群众性】户外活?动;各医疗卫—生机构增设相—关疾病门《诊增加医务人—员24小《时值班 (》2)倡?议性污染减》排措施 倡》导公众?及大气污《染物排放单位自【。觉采取措施》减,少污染排放主要【包括 ①倡导公【众绿色出行尽量乘坐!公共交通工具—或,电动汽车等》方式出行;》驻车及时熄火减少车!辆原地怠速运—行时间 ②》倡导公众绿色消费】单位和?公众尽量《。减少含挥《发性有机物》的涂:料、油漆《、溶剂等《原材料?及产品的使用 ③】倡导企事业单位可】根据重污染天气实际!情况、应急强—制响应措施采取调休!。、错峰?上下班、远程办公】等弹性工《作,。制 ④生产》过程中排放大—气污染物《的企事业《单位、各类工—地等加强《管理主动减》排可在排放达—标的基础上提高【污,染治理设施效率【调整有大气污染排】。放的生产工艺—的,生产时间 (3)强!制性污染减》。排措施 ①工业【企业:减排:措施废气排放—企,业提高?治污设施运行效率】确保稳定达标排【放凡出?现小时超标排放【的,依法:责令整改铸造行【业熔铸工序》实施停产《陶瓷、耐火》、钙:业等行业实施—停产(电炉除外)陶!瓷、耐火材料—行业中连续生产的】窑,炉确实无法立—即停产的由区县【制定区域性错—峰生:。产方案确保相关企业!冬季采暖季停产超】。过60天PVC【。手套行业实施停产】工业表面涂装、家】具制造、包装—印刷等行业中未改用!水性漆、水性涂【料或水性墨的企业有!挥发性有《机,物产生的生》产线实施停产除保】障,民生供暖外钢铁企】业球团、烧》结、高炉、》转炉等?工序:全面实?施停产保障》民生供?暖的按供暖》。负荷限产除保障居】民,集中供热和石—化行业外全》市在用的《工业用非电锅炉(含!燃煤锅炉、高效煤粉!锅炉:、生物质锅炉、燃油!锅炉、醇基燃料锅】炉不含?天然气、液化气锅炉!。)实施?停产玻璃行业限产】或限排30%以用】电量或主《要污染物排放量计】 ②扬?尘污:染减排措施全市【范,围内停止所有建筑、!道路、拆迁、绿化、!市政等工地的施工】作业:增,加道路保洁和洒水】降尘作业频次未实】施全密闭作》业的物?料堆场停止装卸【、运:。输等作业环节混凝土!搅拌站、拌合—。站等停止《作业停?。止所有露天》矿山开采、石材加】工等作业环》。节建筑垃圾、渣【土、砂石等易起扬】尘物质禁《止,运输作业 》③移动源《污染减排措施建成区!及国省道禁止—国III(含)及以!下排:放标:准的本市及本市【企业:使用的中型、—重型柴油货运—车辆:上路行驶全市范【。围内禁?止使用?冒黑烟高《排放工程机械—(含挖掘机、装【。载机、平《地机:、铺路机、压路【。机、叉车等》)重点?用车企业实施—错峰运输禁止重型货!运车辆进出》厂区(保证安全生产!运行:。的运输车辆除外【。) ④?其他减排《措施停止所有—室外喷涂、粉—刷、切割、护坡【喷浆等使用有机溶剂!作业环节 (六)】响,应终止 《市重污染《天气应急指挥部【办,公室根?据上级重污》染天气应《急指:挥机构发布》。的,预警解除《指令或专家研—判会:商结果及时解—除预警预警解除后】响,应自然终止 —六、总结评估— (:一):信息:报告 ?除Ⅳ级响应外—其他应急《响应终止3个—工作日内各区—县政府和市重污染天!气应急指挥部—各成员单位按照【工作职责要求向市重!污染天气应急指【挥,部办:公室报送应急响应】工作信?息信:息应包括《。重,污染天气《应急响?应采取的《措,施、取得的成效、】发现的?问题以?。及改进建议等 (】二)台账管理 【各区县政《。府和市?重污染天气》应急指挥部各成员单!位,。。应做好重污染—天气应急过程—记录建立健全工作台!账主要包括》重污染天气》应急响应统计表【、,重污染?天气:预警会?商意见、《重污:染天气预警》发布(解除)审【批表、重污染—天气预警发》布文本、重污染天】气应急(Ⅳ级响应除!外)过程总结等 】(三:)总结评估 各【。区县政?府和市重污》。染天气应急指挥部办!公室:对每次重污染天气】应急(Ⅳ《级响应除外)—过程进?行总结评估内容【包括重?污染:天气应急预警发【布情况?各,部门、单位响应情况!应急措施落实情【况等 市、区县【两级重污染天气应急!指挥机构要》。。根据重污染天—气应急情况》和有:关要求每年定期【组织有关《部门和专家对本地】应急预案有效性【和可操作性进行评估!并对:应急减排清单更新】修订评?估工作于5》月底:前完成?清单修订《工作于9月底—前完成建《立重污?染天气应急启动台账!管理和备案督—查制度对重污染天气!应急预案启动情【况进行督查确保各项!应急措?。施落:实到位? 七、信息公开 (!一,),信息:公开:。的内容? 重污染天气应急信!息公开的内》容包括环境空气【质量监测数》据、重?污染天气可能—持续的时间、潜在的!危害及?防范建议《、应急工《作进展情况等 (】二,。)信息公开的形式】 通过报《刊,、广:播、电视、》网络、移动》通讯等?。媒体以信息发布、】科普宣传、》情况通报、专家访】谈、新闻发布—会,等形式向社》会公布 (三)信】息公开的组织 市】重,污染天气应》。急指挥部办》公室负责重污染天气!应急信息《公开的指导协调各区!县应急指挥机构负责!当地重污染天气应】。急信息?公开各级宣传部【门负责新闻宣—传和舆?情引导处《置 八、《保障措施 (一)组!织,保障市重污》染天气应《。急指挥部办公室组】织有关成员单—位及相关技术人【员组成技术支—撑、督?导,考核等组织机构建立!健全重污染天气应】急专家库并做好业务!培,。训,各区县政府》成立独?立的重污染天气应急!响应办公室统筹重】污染天气的》预,测、会?商、预报、》预,警与应急《响应等工作》 ,(二)经费》保障各?区县政府《。和各有?关部门应逐步—。加大重污染天气应急!的资金?投入力度为重污【染天气?监测、预警、应急处!置与救?援、监督检查等各】项工作提供资—金保障?将空气质量预报、预!。警、信息发布平台】等基础设施建设及】运行:维护费用和应—。。急技术支持》、应急演练等—工作资?。金,列入各级管理职能】部门预算所需资金在!本级财?。政中足额安》。排 (三)物资保障!各区县政府要—制定应急期间应急】仪器、车《辆、:人,。员防护装备调配【计划明确各项应急】物资的储备维护主体!。、种类与《数量各级职能管【理部门应《。根据各自职能—。分工配备种》类齐全、数量充【足的应急仪器、车辆!和防护器材等硬件装!备并做?好日常管《理和维护保》养确保重污染天【气应:对工作顺利开展 (!四)监控预警能力】保障各区《县政府应加强环境】空气质量预报、预警!能力建设完善环境】空气质量监测仪器】设备、预报预警【模型等软硬件配【备建设重污染天【。气应急管理》数据库加强》环境空气质量—、,气象条件预测预报等!相关:。领域研究 》(,五)通信与信—息保障各区县—政,府和:市重污染天气应急】指挥部各成员单【位要建?立重污染天》气,应急值守制度—健,全应急?人员信息库明确【重污染天气应急负责!人,和联:络员:并制定应急信息通信!。系统:及维护方案保—持24小时通信畅通!保证应急信息和【指令:的及时有效》传达 (《六)医疗卫生保障各!。区县政府要建立【。。健全重污《。染天气所致疾—病突发事件卫—生应急?专家库并按照—预,。案,做好患者《诊治:工作确保应》急,状态下相关》医务人员及时到【位加强相关医疗物】资储备与应急—调配机制《建设以易感人群为重!点加强重污染—天气:健康防护常识宣教 !(七:)制度保障》各区县政府和—市重污染天气应急指!挥部各成员单位要】依据本预案规定【按照职?责分工制定相应【的应:急预案或方案重点】建,立健全工业》大气污染源减排【、重:型,柴油车?和非道路移动机械】、道路和施》工,工地扬尘管理以及监!督检查等工作机制】 (八)督导检【查重污?染天气?应急启动期》间市政府督查—室牵头成立督导【检查组对各区—县、各?部门工作落》实情况以及各企业】、各单位《应急响应措施落实】情况进行《督导检查各区县【。政府成立督导检查组!负责对本《辖区落实应急措【施情况进《行督导检查指—挥部成?员,单位根据《各自预案《、专项实施方—案和各自职责对落】实情况进行》督导检查 (九【)纪:律保障应急预—案一经?启动各级各》有关:部,门、单位必》须,迅速执?行对因?工作:。不力、履职缺—位等导?致未能有效应对【重污染天气的依法依!纪追究责任对应【急响应期间偷—排偷放?、屡查屡《。犯的企业《依法责?令其停止生产除【依法实施行政—处罚外?符合移送条》件的依法移》送公安机关处理 】九、预案管理 (一!)预案宣传各区县政!府和市重污染天气】应急:指挥部成员单位要充!分,利用互联网、电视、!广播、报刊》等新闻媒体及信息】网络加强预》案以及?重污:染天气应急法律、法!规和预防、避—险,、自救、互》救等常?识的宣传及时、准确!发布重污染天气事件!有关信息《正确引导舆》论 (二)预案【培训各区县政府和市!重污染天气》。应急指挥部成—员单位要健全重污】染天:气应急预案》培训制度根据应急】预案职责分工制定培!训计划明确培—。训内:容与时间《确保培训《规范有?序取得实效 (三】)预案演练各区【县政:府和市重污染天气】应急指?挥部成员单位要定】。期组织预案演练编制!演练:方,案明确演练目的、】方式:、参:与人员?、内容?、规则以及》。场景重?点,检验重污染天气预警!信息:发,布、应?急响:应措施落实、—。。监督检查执行—等演练后应及时【进行:总结评估提出—相,关程序、措施—的改:进建议一般》情况:下可结合每年秋【冬季第一次重—污,染天气应对工作开】展预案演练 十、附!则 本预案》自印发之日起实【施淄博市人》。民政府办公厅印发的!淄博市?重污染天《气应急预案(—。淄政办字〔2016!〕72号)及关于调!整淄:博市重污《。染天气应急预—案预警分《级标准的通知(淄政!办,字〔2?016〕123【号)同?时废:。止市委、《市政府有关文—件中对重污》。染天气应急预案【。的有关规定凡与【本预案?规定:不一致?。的以本预案为准【 附件?1.淄博市重污染】天气:应急工作示意—图.pdf —     》。  2.淄博—市重:污染天气应急指【挥部成员名单.pd!f : ,      3.】淄博市重污染天气】应急指挥部成员【单位工作《职责.pdf—