安全验证
淄博市?重污染天气应急预】案 为?妥善应对重污染【天气进一步完—善重污染天气应急工!作机制提高重污染】天气预测预警和应】急响应能力降低重污!染天气?危害:程度保障环境安全】。和公众身体健康按】照环保部关于印发】〈重污染天气预警分!。级标准和《应急减排措施修【。。订工作方案〉的【通知:(环:大气〔2《017〕《86号)要求结合】我市实?际制定淄博市—重污染天气应急【预案 一、适用范围! 本:预案适?用于在淄博市行政区!域内由?于出现持续不利气象!。条件导致污染物大范!围积累环境空气质量!指,数(:。A,QI)大《于200《即环境空《气质量达到5级(】重度污染)及以【上污:染,程度的大《气污染?。(沙:尘暴天气除外)需】要由市政府》负责组织、协—。调的重?污染:。天气应对工》作, 二:、工作?原则 预防为主防控!结合;以《。人为本强《化减排;加强预警】及时响应;区域统筹!。属地管理《;部门联动社—会参与;统一领【。导分工负责 —三、组织体系 (】一)市重污染天【。气应急指挥部—。及,主要职责 》成立:市重污染天》气应:急,。指挥部指挥长由市】政府主?要负责同志担任;副!指挥长由分管—工业、公安、国【。土、住建、交通【、环保、城管的副】市长担任;成员由市!。政府秘书《长、市政府分管副秘!书长、市直有关【部门:(单位?)和:各区县?政府(含高新区、经!济开发区《、文昌湖《省级旅游度假区管】委会下同)主要负责!人担任 主要职【责是统?一领:导、组织、协—。调全市?重污染天气应—急工作;建立相关制!度拟定工作方案【;组织开展重污【染天:。气应对工作指—导环境空气》质量监测分析和会商!研判指?挥、协调全市—重污染天气预—测预警、应急响应、!检查:评估等工作;向【上级党委、政府【及相:关,部门反馈我市重污】染天气应对工作【;负责全市重污【染天气?红色预警发布、解】除报告的审批—;完成市委、市政】府交办的其他工【作 :(二)市重污染天】气应急指挥》部办公室及工—作职责 《市,重污染天气应急指挥!部办公?室,设在市环保局分管副!市长:兼任办公室主任【市政府分管副—秘书长、市政—府应急办主任—、市环保局局长【兼任:。办公:室副主任 工作【职责是负《责重污染天气—应,。。急,日常工作;在启【动重:污染天气应急—期间监?。督,各级各有关部门工作!职责落实情》况和任务完成情况】组织有关执法部【。门依法?督导检查;组织应急!管理培训和》重污染天气应—急演练;协调—。各成员单位建立【重污染天《气应急联动》机制;负《责,重,污染天气蓝色、黄色!、,橙色等3个等级预】警发布?。(解:除)报告的》审批;完成市重【污染天气应》急指挥部交》办的:其他事项《 (三)区县—应急指挥机构 【各区县政府成立重】污染天气应急响应】。办公室作为本行【。政区域内重污染天】气应急响应工作的】日常管理机构负【责指挥、组织、协】。调本行政区域内【重,污染天气预测预警】、应急响应、—检查评?估等工作明》确相应组织》指挥机构 四—、预报预警》 ,(一)预警分—级 :重污:染天气预警分级标】准统一采用空气质】量指:数(:。AQI)《指标AQI日均值】按连续24小时【(,可以跨自然日)均值!计算重污染天气预】警,分为四个级别由轻到!重依次为《蓝色预警、黄色【预警、?橙色预?警和:红,色预:警 1.蓝色预【警预测AQ》I日均值(或连续2!4小时)《>200且未达到高!级别预?警条件; 2.黄色!预警预测AQI日均!值(或连续》24小时)>20】0将持续2》。天(或连续4—8小时)及以—上,且未达到高级别预警!条件; 3.橙色】预警预测AQ—I日均值(或连【续2:4小时)>200将!持续3?天(或连续7—2,小时)及以上且预测!AQI日《均值(或《连,续24小时)>3】00且?未达:到高级别预警条件】; 4.《红色预警预测AQI!日均值>《200?将持续4天(或连续!96小时)及以上】且预测?AQI日均值>【300将《持续2天(或连续4!8,小时:)及以上《或预测AQI日均】值(或连《续2:4小:时)达到500 】(二)监测》会商 市气象局【和市环境《监控中心随时对气】象状:况进行观《测和对环境空气质】量进行监测做好【数据收集处》理、现状《评价以及趋势预测】等工作随时通过环】保,、气:象会商视频交—流平台综合分—析和研判未》来13天可能出【现的:空气质量状况将有】关信息及时报送市重!。污染天?。气应急指挥部办【。公,室 建立《重污染天气联合【会,。商机:制市气象局、市环】。境监控中心任何【一方预测到》未来1?3天可能会出—现不利气象条—件和AQI达到中、!重度污染《程,度时:都应及时发起重污】染天气预警预报会商!邀请经会商满—足重污染天气预警】必要条件时立即将会!商结果报市》重污染天气应急【指挥:部办公室日常期【间每周至少会商一次!应急期?间每日会商重污染】天气已经出》现时实时《会商 (《。三):预警发?布 经会《。商达到应《急预警启《动条件时市》。。重污染天《气,应急指?挥部办公室按照发布!。预警级?别和权限《报请市重污染天气】应急指挥部指挥【长或指挥《部,办,公室:主任:批准签发后发布红】。色预警由市重污染】天气:应急指?挥部指挥《长签:发橙:。色、黄色、蓝色预警!由指挥部办》公室主任《签发 应急预—警的启动由市政府发!。布市重污染天气应】急指挥部《办公室?负责实施通过—媒体公布并通知【各区县政府》和市直有《关部门(《单位:)接到预警通知【后各区县、市—直有关部门(单位)!按照各自职责立即启!动相应专项预案【并于每日16:00!前向指?挥部办公室报告进】展情况 当预测到未!。来空气质量可—。能达到预警》条件:时原:则上应当提》前24小时以上发】布,。预警信息《若未能提《前预测并发布—预警信息出现—重污染天《气时通过实时会【商判断满足预警条】。件紧急发布预警【信息因沙尘》暴、燃放《烟花爆竹、臭—氧超标?等导致的重》污染天气应予—以说明 (》四)预警解除与【调整 预警》解除:预警的解除》由,市政府发布》市重污染天气—应急指挥《部办公室负》责实:。施通过?媒,。。体公布并通知各区县!政府和?市直有?。关部门(单位)【当,预测或监测空气质量!改善到轻《度污:染及以下级别且预】测将持续36小时以!上时解除相》应等级?预警并发布》解除预警《信息:蓝色预警《不设解除审批程序空!气质量好转时自【动解除一旦》再次出现本预案规定!的蓝色、黄》色、橙色、红—色预警重污染天气时!重新发布预警信息】 预警调整当预测】发生:前,后,两次重污染过程【且间隔时间》不足以完全清除前】一次的污染过程【未达到解除》预警条件时》应按一?次重污染过程从严启!动预警当预》测或监测空气质量】达到更?高级别预警条件时】。。应尽早采取升—级措:施预警等级的调整同!预警发?布的主体及程序保持!一,致 (五)预警区域!联动 当京》津冀及?周边区域《内或省内多》。个城市?同时发生重污染【天气时环《保,部或省环保厅基于区!域会商结果通报预】警提示信息接到【国家:、省重污染》天气:。应急指挥机构发布】区域性预警或全省】预警时我市应根据预!。警信:息要求及时启动相】。应级别?预警响应统一采【取响应措施开展区域!应急联动 》当接到上级重污染天!气应急指挥机构【发布区域性预警或提!示性信息时》经专:家研判若我市污染程!度超:过,预,警等级?按,照我市实《际情:况4小时之》内发布预警》信息;若《我市污染程度未达】到预警等《。级时按照接到的【预警等级4》小时之?内,。无条件发《布预警信息 (六)!。预警信息播发—要求 1.政府【门户:网,站及各级、各部【门,相关网站在应急【预警期间始终连【续发布相关信息【 2:.公安交《警交通诱导屏—、出租车广告屏【。、公交车《。广告屏等在预—警期间滚动发布【提示信息《 3.各级广—播电台在预》警期间播报或插【播相关信《息 :4.各级电视台、】淄博广电网络—公,。司等在预警》期间播发游》动字幕提示信息 】。5.移?动、联通、电信等通!信运营商手》机短信?市气象局短信平台各!级各:部门官?方微:博、微信公》众号等在接到市【政府应急发布指令】后及:时发布相《关信息(一次性)】 6:.淄博日报、—。淄博晚?报以及市《内各级?。报纸立?即发布详细》预警信息包括健康防!护引导?。措施、?倡,。议性污染减排措【施和:强,制性减?排措施?等特殊?情况当日不能发布】的于次日上》。午,及时发布《;预警?期,间,每日在固定版面【刊登 7.公安交警!部,门在限行区域内【主要道路口设置机动!车限行?信息提示《牌及时公开限行信息! 8:.,各村(社《区)等基层组织在预!警期间利用各类宣传!载体进行《持续宣传动》。员 五、应急响应】 (一)响应分级】 对:应预:警等级实行四级【响应由轻到》重依次为Ⅳ级—应急响应、Ⅲ级应】。急响应、Ⅱ》级应急响《应,。、,。。I级应急响应 1.!当,发布蓝色预警时【启动Ⅳ级应急响应;! ,2.:当发布黄《色预警时启动Ⅲ【级应急响应》; 3.当发布【橙色预警时启动Ⅱ级!。应急响应; 4.】当发布红《色预警?时启动?I级应急响应 (二!)响应启动 预警信!息发布?后按预警信息—。中规定的时间要求启!动相应?等级:的应急?响应指?挥部成员单位按【照职责?分工落实本职工作(!见附件?3)各区县政府可】以,。根据当地《。大气污染特征值【及专家组会商—意见在重点区—域、重点行业和重点!时段实行更》为严格的《应急减排措》施以达到应急—。调控目标 》(三)响应》目标 启动重污染天!气应急期间全—社会:二,氧,。化硫(SO2)、】氮氧化?物(NOx)、颗粒!物(PM)等3项主!要污染物在黄色、】橙色和红色》预警级别的减—排比例应分别达到】10%、2》0,%、30%以上挥】发性:有机物(VOCs】)减排比例分别达】到10%、15%和!20%以《上蓝色?预警级别全》社会PM和V—OCs?。减排比例均应达到】5,%以上根《据辖区?内污染?排放结构可内—部调整SO2和【NOx?的,。减排比例但二者减】排比:例之和不应低于【上述总?体要求 (四)【响应要求《 ,1.减排路径SO2!减,排主要通过严格控制!钢,铁、有色、燃煤电厂!、燃煤?锅炉以及燃煤企【业排放等《措,施实现;NOX【减排主要通过—限制重型载》货车:和工程机械使—用严格控《制水泥厂、锅炉【。。、窑:炉和燃煤电》厂排放等措》施实现;《PM减排主要通过严!格控制钢铁、建材、!燃煤锅炉《、燃煤电《。厂等工业无组织排放!。。和工艺过程》排放:。停止:施工工地土》石方作业禁》止建筑垃《圾、渣土、砂石运输!车辆行驶停止矿山】开采等措施实现;】VOCs减排主【要通过严格控制工业!表面:涂装、家具、印刷】。等行业VOCs排】放停止建筑工地喷涂!粉刷等?使用有机《溶剂的作《业等措施实现 【2.减?排核算各《响应级别减排比例按!日排放基数》核算日排《放,基数为年排放基数折!算到每日的排—放量工业企》业原则?上按照全年排放【量除以?。3,30天?折算;采暖》锅炉按照120天折!。算;民用散煤按照】150?天,折,算;移?动源和扬尘源按【照365天折—算年:。排放基数包含工业源!、产业集群、—采暖锅炉、》民用散煤、其—他民用源、》道路机动车》、非道?路移:动源、扬尘源等【。实施季节性错峰【。生产企业《在评估预《警期:间污染?物减排量时》按1.2倍核算减排!量当年已经》取,缔或计划取缔—的“散乱污”—企业和?规上企业、列入本年!度已淘?汰的20蒸》吨,/小时及以》下,燃,煤,锅炉、茶炉大灶、】经营:。。。性小煤炉等行业污染!排放不纳入年—排,放基数年排放基数】每年核定一次— 3.减排清单重污!染天气应急减—排清单主《要,包括固定源、移动源!、扬尘源《和其他开放源固定】源主要筛选污染物】排放量大、污染治】理设施水平低、运】行状况差、生产【工,。艺落后?以及:产能过?剩行业企业》移动源?。主要筛选《道路移动源和非【道,路移动源包括—柴油车、国Ⅰ和国】Ⅱ等高排放车及施工!工地、道路作业、】场内作?业的工程《机械:等扬尘?源主要筛选混凝土】搅拌、建筑拆除【、渣土车运输、【土石方作《业、喷涂粉刷、【。未硬化工地地面清】扫、主干道路和【易产生?尘,土路段?等其他开放源主【要筛选?装修喷?涂等应?急减排项目清—单,中应剔除以下6【种类型的企业或行】为僵尸企业已—纳入常?规性管?理,的黄标?车虚假企业露天焚烧!和露天烧烤已取缔】或计划取缔“散乱污!”企业和规》上企:业,已,淘汰或?计划淘汰的燃—煤锅炉应《急减排清单每年核定!一次2017年度应!急减排清《单由市重污》染天气应急指—挥,部办公室《会同各区县政府及】。市直有关部门另行】印,。发 (五)响应措】施 重?污染天气应》急响:应措施是在落—实大气污染》治理日常措》施的基础上》。对减排力度》的进一步强化—按照减?排措施启动》后能够降低一级污染!。水平:的目标切实》将,。各项重污染天气应急!。措施执行到位应急】响应措施《主要包?括重:点工业企业》冬,季错峰生产调—控措:施、健康防》护引导?措施、?倡议:性污染减排措施、】。强制性减排措—。。施 1.《重点工业企》业冬季错峰生产调】控,和错峰运《输 冬季《采暖季?(,。每年11月1—。5,日次:年3月15日下同】)期间重点工业企】业应:。当采取冬季错峰生产!调控和错峰运输措施!冬,。季,错峰生产《和错峰运输措施每】年修订?一次以市《政,府发布?的,正式方案为准 【(1)钢铁焦化铸造!行业钢铁《企业:限产50《%以高炉生产能【力计焦化企》。业自10月1日至次!年3月3《1日出焦时间延长至!。。48小时以》上铸造企《业除满足达标—。排放:要求的电炉》、天然气炉》外采暖季全部实施停!产 (2)建材行】。业水泥(含粉磨【站)、砖瓦窑、陶】。瓷(不?。含以电、天然气为燃!料)、玻璃棉(不】含以天然气为燃料)!、岩:。。棉(:不含电炉)、—石膏板等建材—行业采暖季全部实施!停产水泥、砖瓦【窑,承担:居,民,供暖、协《同处置城市垃圾和危!险,废物等保民生任务的!要根据承担》任务量核定最大允许!生产:负荷报?市,政府批准 (—3)有色化工医药】行,业氧化铝企业限产】30%以生产线计】停产生产线产—能应当?超过企业《总产能?的30%《炭,素,企业全部《停产有色再生行【业熔铸工序限产50!。%涉:及原料药生产的医】。。药企业V《OCs?排放:工序、生产过程中】使用有机溶剂的【农药企业V》OCs排放工序在】采暖季原则上实【。施停产由于民生【。等需求存在特—殊情况确需》生产的应报省政【府批准 (4—)污:染物治理设施不完】善企业对《存在未落实无组【织排放治理要求、污!染物超标排》放、挥?发性有机物治理【设施不完善等问题】的企业列出清单冬季!。。采暖:季,实施停产 (5)】大宗物?料,实施:错峰:运输钢铁、焦—化、:有色、电力、—化工:等,涉及大?宗原材料及产品运】输的重点用车—企业按照《产能与原材料—运输比?例结构制《定“一厂一》策”错峰运输实【。施方案提前做好【生,产物资储备合理安】。排,运力封存企》业,自有车队中排—放较高?的车辆优先选择排】放控制水平较好【的国Ⅳ和国》Ⅴ标准车辆》承担运输任》务保:证采暖季《国Ⅳ及以上排放标】准运输车《辆比:。例达到8《0%以上 (—6)建筑工地—采暖:季停工采《。暖季期间城市建成区!内基本停止各类建】设,工程土石《方作业、房》屋拆迁(《拆除)?施,工;停止《道路工程、水—利工程等《土,。石方作业对于重【大民生工程》和重点项目》涉及:土石方作《业确实无《法停工的报市政【府同:。意,后,实施各相《关部门将其作为检查!重点严?格监管 2.—Ⅳ级响应措施— ,Ⅳ级响应时》在冬季错峰生—产调控和错》峰,运输基础上》应当:至少采取以》下措施 (1)健】康防护?引导:措施: 提示儿《童,、老年人和》易感人群减少户外活!动特别敏感人群【停止户外《活动外出采》取防护措施》 (2)倡议性污】染减排?措,施 倡导公众选【择乘坐公共交—通工具出行 (【3)强制性污染减排!措施 ①工业企【业减排措施废气排放!企业提高治污设施运!行效率确保》稳,定达标排放凡—出现小时超》标排放?。的依法责令整改 】②扬尘污染》减排措施强化施工工!地,、裸:。露地面?。、,物料堆场扬》尘控制措施 3.】Ⅲ级响应措施 Ⅲ级!响应时在Ⅳ级—响,应基础上应当至【少采取以下》措施 (1)健【。康防护措施 提【醒儿童、老年人【和患病?等易感人群停止户】外活动;建议一般人!群减少?户外活动和》室外作业时》间确需外出》要采取防护措施;建!议中小学及幼儿园】停,止户外活动》 (2)倡议性污】染减排措施 倡【导公众及《大,气,污染物排《放单位?自觉采?取措施减少污染【。排,放主要包括 —①,尽量乘坐公共交通】。。工具出行减少小汽】车上:路行驶; ②生产过!程中排?放大气污染物—的企事业单位、【各类工地等自—觉调整生产周—。期减少工业和—扬尘污染的》排放 (3)—强制性污染减—排措施 ①》工业企业《减,排措施废气排放企业!提高治污设施运行效!率确保稳定达标排放!凡,出,。现小时超标》排,放的依?法责令整改铸—造行业熔铸工序实施!停产陶瓷、耐火【、钙:业等:行业(电炉除外)】限产50%》以停产生产》线数量或《企业实际用电量【计PVC手套行【业限产20%以停】产生产线数量计【玻璃行业限产或限排!1,0,%以用电量或主要】污,染物排放量》计 ②扬尘污染减】排措施加强施工【扬尘、交通扬尘【和堆:场扬尘等污》染源的规范化管理停!止所有露天矿—山,开采、石材加工等】作业环节道路保洁】适当增加洒水降尘作!业建筑垃圾、渣【土、砂石等易—起扬尘物质禁止运】。输作业 ③移动源污!染减排措施建成【区内划定重型柴油】车辆禁限《行区域严格执行相】关禁限行规定建成】。。区,内禁止使用冒黑烟】高排放工程机—械(含?挖掘:。机、装载机、平地】。机、铺?路机、压路机、叉车!。等):重点用车企》业实施错峰运输每日!进出厂区的重型【车,辆减:少50%以上—(保证安全生—产运行的运输—车辆除外)以车【辆数量计 》4.Ⅱ级响应措施 !。。Ⅱ级响应时在Ⅲ【级响应基础上应当至!少采取?以下:措施 ?(1)?健康防护措施 【提醒儿童、老年【人和患病等易感【人群应当留》在室内避《免体力消耗;建议】一般人群应避—免户外?。。活动确需外出要【采取防护措》施;室外工作、执】勤、作业、活—动等人员可》以采取佩《。。戴口罩、缩短户【外,工,作,时间等必《要的防?护措施;建》议中小学及幼儿园可!采取弹性教学—停止:室外课程《及,活动 (2》)倡议性污染减排】措施 倡导公众及大!气污染物排放—单位:自觉采取措》施减少污染排放主】要包括? ①:倡导:公众绿色出行—尽量:乘坐公共交通—工具或电动》汽车等方式出行;驻!车及时熄火减少车辆!。原地怠速《运行时间《 ②:倡导公众绿色消费单!位和:公众尽量减》少含:挥,发性有机物的—涂料:、油漆、《溶剂等原材料及产品!的使用 ③》倡导:企事业?单位可根据重污染天!气实际情况、应急强!制响应措《施采取调休、错峰上!下班、远程办—公等:弹性工?。作制 ④生产—过程中排放大—气污染物的企事【业单位、《各类工地《等加强管理主动减排!可在排放达》标的基础上提高污】染治理?设施效率调整—有大气污染排放的】生,产工艺的生产时【间 :(,3):强制:性污染减排措施【 ①工业《企业减排措施—废气:排放企业《提高治污《设施运行效率确【。保稳:定达标?排放凡出现小—。。时超标?排放的依法责令【整,改铸造行《业熔铸工序》实施停?产陶瓷、《耐,火、钙业等行业【实,施,停产(电《。炉除外?)陶瓷、耐火—材,料行业中连续—生产的窑炉确—实无法立即停产【的由:区县制定区域—性错峰生产方案确保!相关企业冬季采【暖季停产超过6【0天PVC手套行】业限:产,50%以停产生产线!数量计工《业表:面涂装、家具—制造、包装印刷等】行业中未全面改【用水性?漆、水?性,。胶、水?性涂料或水性—墨的企业有挥发性】有机物产生的生产】线,实施停产除化工行业!外全市?在用的煤气》发生炉实施停产【玻璃行?。业,限产或限排20%以!用电量或主要—污染物排放量—计 ②扬尘污染减排!措施全市范围内停】止所有?建筑、?道路、拆迁、绿化、!市政等?工地的施工》作业增?加,道路保洁《和洒水降尘作业【频次未实施》全密闭作业》的物:料堆场停止装—卸、运输等作业【。环节停止《。所有露?天矿山开采、石材加!工等作业环节混凝土!搅拌站?、拌合站《。等停止作《业,。建筑垃圾、渣土、】砂,石等易起扬尘物【质禁止运《输作业 ③移—动源污染减排措施建!成区及国省道禁止】国III(含)及】以下排放标准的本市!及本市企业使用的重!型,柴油货运车辆—上路行驶全市范【围内禁?止使用冒黑烟—高排放?工程机械《(含挖掘《机、装载机、平【地机:、,铺路机、压路—。机、叉车等)—重点用车企业实施】错峰:运输禁止重型—。货运车辆进》出厂区(保证安全】生产运?行的运输车》辆除:外) 5.》I级响应《。措施 I级响应【时在:Ⅱ级响应基础上应】当至少采取以—下措施 《(1)健康防护【措施 提醒儿童【。、老年?人和患病《等易感人群应—当留在室内避—免体:。。力消耗;建》议一般人群应避【免户外活动确需外】出要采取防护措施】;室:。外,工作、执勤、—作业、?活动:等人员可以采取佩】戴口罩?。、缩短户外》工作时间等》必要的防《护,措施;建议中小学】及幼儿园停课—;停止举办各—类大:型群众性户》外,活动;各医疗卫生】机构增设《相关疾病门诊增加】医务人员24小时值!班 (?2)倡议《性污染减排措—。施 倡导公众及大】气污染物《排放单位自觉采取】措施减少污染排【放主要包括 ①【倡导公?众绿色出行尽—量,。乘坐公共交》通工具或电》动汽车等方》式出行?;驻车及时熄—火减少?车辆原地怠速—运行时间《 ②倡导公众绿【。色消费单《位和公众尽量减【少含挥发性》有机物的《涂料、油漆、溶【。剂等原材料》。及产品的《使用 ③《。倡导企事业单位可】根据:重污染天气实—际情:况、应急强制响应措!施采取调休、错峰上!下班:、远程办公等弹【性工作制 ④生【。产过程中排》放大气污染物的【企事业单位、—。各类工地等加强【。管理主动减排可【在排:。放,达标的基《础上提高污》染治理?设施:效率:调整:。有,大气污染排放的【生,产工艺?的,生产时间 (3【)强制性污染减排措!施 ①工业企业【减排措?施废气排放企业提】。高治污设施运—行效率?确保稳定《达标排放凡出现【小时超标排放的依法!责令整改铸造行业熔!铸工序实施停产陶瓷!。、耐火、钙业等行业!实施停产《。(电炉除外)陶瓷、!耐火材料行业中连】续生产的窑炉确实】无法立?即停:产的由区县》制定:区域性错峰生产方】案确保相《。关企业冬季采暖【季停产超过60天P!V,C手套行业实施停产!工业表面涂装—、家具制造、包【装印刷?等行业中未改用水性!漆、水性涂料—或水:性墨的企《业有:挥发性有机物产【生的生产线实—施停产除保障—民生供暖外钢—铁企业球团、烧【结、高炉、》转炉等工《序全:面,实施:停产保障民》。生供暖的按供暖负】荷限产?除保障居《民集中供热和石【化行业外全》市在用?的工业用非》电锅炉(《含燃煤?。锅炉、高效煤粉锅】炉、生物《质锅炉?、燃油锅炉、醇【基燃料?锅炉:不含天然气》、,液化气?锅,炉)实施停产—玻璃行业限产—。或,限排30%以—用电量或主》要污染物排放量【计 ②扬尘污染【减排措施《全,市范围内停止所有】建筑、道路》、拆迁?。、,绿化:、市:政等工地的》施工作?业增加?道路保洁和洒水【降尘作业频次未实施!全密闭作业的物料堆!场停止装卸、—运输等作业环节【混凝:土搅拌?。站,、,拌合站等停止—。作业停止所有露天矿!山开采、《石材加工《等,作业环?节建:。筑垃圾、渣土、砂石!等易起扬尘》物质禁止运输作【业 ③移动源污染减!排,措施:建成区?。及国省?道禁止国I》I,I(含)及以下排放!。标准的本市及本【市企业使用的中型、!重型柴油《货运车辆上路—行驶全市范围内【禁止使?用冒黑烟《高排放工《程机:械(含挖掘机、【装载机、平地—机、:铺路机、《压路机、叉车等【)重点用车》企业实施错峰运输禁!止重型货运车—辆进出厂区(保证安!全生产运行的运输】车辆除外) ④其他!减排措施《停止所有《室外喷涂、粉刷【、切割、护坡喷浆等!使用有机溶剂作业环!节 (六)响应【终止 市《重污染天《气,。应急指挥《部办公室根据上级重!污染:天气应急指挥—机构发?布的预警解除指令或!专家研判会商结果及!时解除预警预警【解除后?响应自然终止 六、!总结评估 (一)】信息报告 除—Ⅳ级响应外其他【应急响应终止3个】工,作日内各区县—政府和市重污—染天气应《急指挥部各成员【单,位按照工作职—责要求向市重—污染:天气应急指挥部办公!室报送应急》响应工?作信:息信息应《包括重污染天—。气应急响应采取的措!施、取得的成效、发!现的:问题:以及:改进建议等 —。(二)台账管理 】各区县政《府和市重污染—天气应急指挥部各成!员单位应做好重污染!天气应急过》程记录建立健全工作!。台账主要包括重污】染天气应急响—应统计表、重污染】天气预警会商意见】、重:。。污染天气预警—。发布(?解除)审批表、重】污染天气预警—发布:。文本、重污染天气应!急(Ⅳ级响应—除外)过程》。总结等?。 (三)总结评估】 各区?县政府和市》重污染天气应—急指挥部《办公室对每次—重污染天气应急(】Ⅳ级响应除外)过程!进,行总:结评估内容包括【。重污染?天气应急预警发布情!况各部门、单位【响应情况应急—措施落?实情况等 市—、区县两《级重污染天气应急指!挥机构要根据重污】染天气?应急:情况和有关要求每年!定期组?织有关部门和专家对!本地应急预案有效】性和可操作性进【行评估并对》应急减排清单更新修!订评估工《作于5月底前完成】清,单修订工作于9月底!前完:成建立重《污,染天:气应急?启动台账管理—和,。备案督查制》度对重污染天气应】急预案启动》情况进行督查确【保各项?应急措?施落:实到位? 七、?信息公开 (一)】信息公开的内—容 重?污,染天气应急》信,息公开的内容—包括:环境空气《质量监测数据、【重,污染天气《可能:持续的时间、潜【在的危害及防范建议!、应急工作进展情】况等 (《二)信息公开—的形式? 通过报刊》。、广:播、电视、网络【、移动通讯等媒体】以信息发布、科普】宣传、情况通报、】专家访谈《、新闻?发布会等形式—向社会公布 —(三)信息》公开的组《织 :市重污染天气—应急指挥部》办公:室负责重污染天气】应急信息公开的指】导协调各区县—应急:指挥机构负》。责当地重污染天气】应急信息公开各级】。宣传部门负责—新闻宣?。传和舆情引导—处置 八、保障措】施 (一)组织保】障市重污染天—气应急指挥部办公室!组织有关成员单【位及:相关技术人》员组成技术支撑、】督导考核等》组织机?构建立健全重—污染天气应急—专家:库并做好业》务培训各区县政府】成立:独立的重污染—天气:应急响应办》公室:统筹重污染天—。气的预测、会—。。。。商、预报《、预警与应急响应等!工作 (二)经【费,保障各区县》政府和各《有关部门应逐步【加大重污染天气【应急的资金投入【力度为重污染天气监!测、预警、》应急处置《与救援?。、监督?检查:等各项工《作提供资金保障将空!气质量预报》、预:警、信息《。发布平台等》基础设施《建设及?运行维护费用和【应急技术支持、应】急演练等工作资金列!入各级管理职能部】门预:算所需资金》在本级财政中足额】安排 (三)物【资,保,障各区县政府要制定!应急期间应急仪器】、,车,辆、:人员防护《装备调配计划明确】。各项应?。急物资的储备维【护,主,体、:种类与数量各级【职,。能管理部《门应根据各自职【能分工配备种—类齐全、《数量充?足的:应急仪器、车辆【和防护器材等硬件】装备并做好》日常管理和维护保】养确保重污染天气应!对工作顺利》开展 ?(四)监控预警【能力保障各区县【政府:应加强环境空气质】量预报、《预警能力《建设完?善环境空气质量监】测仪器?设备、预报预警模】型等软硬件》。配备:建设重污《染天气应急》管理数据库》加强环境空气—质量、气象条—。件,预测预报等》相关领?域研究 (五)通信!与信息保障》各区县政府和市【重污染天气应—急指挥部各》成员单?位要建?立重污染天气—应急值守制》度健全应急人员信息!库明确重《。污染天?。气应急负责人和联络!员并制?定应急信息通信系】统及维?护方案保持24【小时:通,信畅通保证应急信息!。和指令?。的及时有效传达 】(,六):医疗卫生保障各区县!政,府要建立健全重污】染天气?所致疾病突发事【件卫生?应急专家库并按照】预案做好患者—诊,治工作确保应急【状态下相关医务人员!及时到位加强相关医!疗物资储《备与应急调配—机制:建设以易感人—群为重点加》强重:。污染天气健》康防护常识》宣教 ?(七)制度保障各】区县政府和市重【污染天?气应急?指,。挥部各成员》单位要?依据本预案》规定按照职责—分,。工制定相应的应【急预案或《。方,案重:点建立健全工业大气!污染:源减排?、,。重型柴?油车和非道路移动】机械、道路和施【工工地扬尘》管理以及监督—检查等?工作机制 (八)】督导检查重污染天】气应急启动期间【市政府督查室—牵头成立督导检【查组对各区县—、各:部,。门工作?落,实情况以及各企【。业、各单位应急响】应措:施落:实情况进行督导【检查各区《县政府成立督导检】查组负责对本辖区】落实应急措施—情况进行《督导检查指挥部成员!。单位根?据各:自预:案、专项实施方案】和各自?职责对落实》情况进行督导—检查 (九)—纪律保?障应:急预案一《经启动各级各有【关部门、单位必须】迅速执行对》因工作?。不,力、履职缺位等导】。致未能有效应对重】污染天气的依法依】纪追究责《任对:应急:响应期间偷排偷放】。。、屡:查屡犯的企业—依法责令其停止【生产除依法实施【行政处罚《外符合移送条件的】依法移送公安机【关处:理 九、《预案管理《 (一)《预案宣传各区县政】府和市重污》染天气应急指挥【部成员单位》要充分利《用互联网、电视、】广播、报《刊等新闻媒》体及信息《网络:加,强预案以及重污【染天气应急法律【、法规和预防、【避险、?自,救、:互救等常识的宣传及!。时、准确发布重污染!天气事件有关信息正!确引:导舆论 《(二)?预案培训各区县政府!和市重污染》天气应急指》挥部成员单位要健全!重污染天气应急预】案,培训:制度根据应急预案】职责分工制定—培训计划明确—。培训内容与》时,间确保?。培训规?范有序取得实效 】(三)?预案演练各区—县政府和市重污染】天,气应急指挥部成员】。单位要定期组织预案!。演练编制演练方【案明确演《练目的?、方式、《参与人员《、内容、《规则以及场》。景重点?检验重污染》天气预警信息发布】、应急?响应措施《落实、监督检—查执:行等演练后应及时进!行总结?评,。估提出相关程—序、措施的改进建】议一般情况下可结合!每年秋冬季第一次重!污染天气应对工作】开展预案演练 【十,、附则 本预—案自印发之》日起实施淄博—市人:。民政府办《公厅印发的》淄博市重污染天气】。应急预案(淄—政办字〔2016】〕72?号):及,关于调整《淄博市重《污染天气应急预【案预警分级标准【的,通知(淄政办字〔2!016?〕123号)—同时废止《市委、市政府有关】文件中对重污染天】气应急预案的有【。关规:定凡:与本预案规定不【一致的以本》预案为准 》附件1.淄博市【重污染?天气应急工作示意】图.pdf   !   ?。 2.淄《博市重?污染天气应急指挥】部成员名单》.pdf 》     》。  3.淄博市重污!染天气应急指挥部成!员单位工作职责.】p,df: