淄博市重污染天气应！急预案 为妥—善应对重污染天气】。进，一步完善重》污，染天：气应急工作机制提】高重污染《天气：预测预警和应—急响应？能力：降低重污染天—气危害程度保障【环，境安全和公众身体健！康按照环保》部关于印发〈—重污：染天气预警分级标】准和：应急：减排：措施：修订工作方案〉的】通知（环《大气〔20》17〕8《6号）要《求结合我市》实，际制定？淄博市重污》染天气应《急，预案 一、》适用范围 本—预案适用于在淄【博市行政区域—内由于出现持续不利！气象：条件导致污染物大】范围积累环》境空气质量指数（A！QI）大于2—00即环境》空气质量达到—5级（？。重度污染）及以上】污染程度的大气污】染（沙尘暴天气除外！）需：要，由市政？府负责组织》、协调的重污染天】气应对工作 二、工！作原则 预防为【主防控结合；以【人为本强化减—排；加强《。预警及时响应；【区域统筹属》。地管理；部门联【动，社会参与；》统一领导分工—负责 ？三、组织体系 （】一）市重污染天气应！急指：挥部及主要》职责 ？成立市重污染天【气应：急指挥部指》挥长：由市政府主要负【责同：志担任？；副指挥长》由分管工业、公【安，、，国土、？。住建、交通、—环保、城管的副【市长担任；成—员由市政府秘书长、！市政府分管副秘书长！、市直？有关部门（单位【）和各区县政府（】含高新区、经济开】发区、文《昌湖省级旅游—度假区管委会下同】）主要负责》人担任 主要职【责是统一《领导、组织》、协调全市重污染天！。气应急工作；建立相！关制度拟定》。工作方案；组织开】展重污染天》气应对？工作指导《环境空气质量监测分！析和会商《。研判指挥《。、协调？全市重污染天气预测！预警、？。应急响应、检查评估！等工作；向上级党】委、政府及相—关部门反馈我市重污！。染天气应对工作；负！责全市重污染天气】红色预警发》布、解除报告的审批！；完成市委、市【政府交办的其他工】作 （二《）市：重污染天《气应急指挥部办公室！。及工作职责 市【重，污，染天气应急指挥【。部办公室设在市【环，保局分？管副市长《兼任办公室主任市政！府分管副秘书长、】市政府应急办—主任、？市环保局局长兼任】办，公室副主任 工【作职责是《负责重污《染天气应急日常工】作；在启动》重污染天气应急期】。。间监督各级各有关部！门工作职责落实【情况和任《务完成情况组织有】关执法部门依法督】导检查；《。组织应急管理培【。。训和重污《染天：气应：急演练；协调各【成员单位建立—。重，污染天气应急联【动机制？；负责重《。污，染，天气：蓝，色、黄色、橙—色，。等3个等级预警【发布（解除》）报告的《审，批；完成市重污【。染，。天气应急指挥—部交办的其他事项 ！（三）？区县应急指挥机构】 各区县《政，府成立重污染天气】应急响应办》公室作为本行政区】域内重污染》天气应急响应工作】的日常管理机构负责！指挥、组织、协调】本行政区《域内重污染天气【预测预警、应急【响应、检查》评估等工作》明确相应组织指挥机！构 四、预报预警】 （一）预》警，分级 重污染天【气预：警分：。。级标准统《一采用空气质—量指：数（AQ《I，）指标AQI—日均值按连》续24？小时：（可以跨《自然日）《。均值计算重污染天气！预警：分为四个级》别由轻？到重依次为》蓝色预警、黄色【预警：、，橙色预？警和红色预警 1】.蓝色预警预—测AQI日均—值（：或，连续：24小时《）>20《0，。且未达到高》级别预警《条，件； ？2.黄色预警预测A！QI日均值（—或，连续24小时）【>20？0将：。持续2天《（或连？。续48小时》）及以上且未达到高！级别预警条件—。； 3.橙色预警】预测：AQI日《。均值（或连续24】小时）>20—0将持续3》天（或连续72小时！）及以上且》预测：AQI日均值（或连！续24？小，时）>300且未达！。到高级？别预警条件； 4】.红色预警》预测AQI日均【值>200将持续】4天（或连》续96小时）及【以上且？。预测AQI日均值>！300将持续2天】（或：连续4？8小时？）及以上或》预测AQI日—均，值（或连续2—4小时）《达到500》 （二）监测会商】 市气象局和—市环境监控》中心随时对》气象状况《进行观测和对环境】空气质量进行监测做！。好数据收集处理、】现状评价以及趋【势预测等工作随时通！过，环，保、气象《会商视频交流平台综！合，分析和研判未来13！天可：能出现的空气质【量状况将《有，关信息及时报送市】重污染天《。气应急指挥部办公室！ 建立？重污：染天气联合会—。商机制市气象—局、市环境监控中】心任何一方预—测到未来13—天可能？会，出现不利气象条【件和A？QI达到中、重度污！染程度？。时都应及时发—起重污染天气—预警预报《会商：邀请经会商满足重污！染天气预警必要【条，件时立即将会商结果！报市重？污染天？气应急指挥部—办公室日常期间每周！至少会商一次应急期！。间每日会《。商，重污染天《气已经出现时—。实时会商 （—三）预？。警发：布 经会商达到应急！预警启？动条件时《市重污染天气应【急指：挥部：办公室按照发布预】警级别和权限报请市！重污染天气应急指】挥部指挥长或—指挥部办公室主任】批准签发《后发布？红，色，预警：由市：重污：染天：气应急指挥部—指挥长签发橙色、黄！色、蓝色预警由指】挥部办公室主—任签发 应急—预警的启动由市政府！发，布市重污染》天气应急指挥部办】公室负？责实：施通过媒《体公：布并通知各》区县：政府和？市直有关部门—（单位？）接到预《警通知后各区县【。、市直有关》部门（单位）—。按照各？自，职责立即启动相应专！项预案并于每—。日16？:00？前向指挥部办公室】报告进？。展情况 《当预测？。到未来空气质—量可能达到预警【条件时原则上应当】。提前24小时以【上发布预警信息若未！能提前预测》并发布预警信—息，出现重污染》天气时通过实时会商！判，断满足预警条件紧】急发布预警》信息因沙尘暴、燃】放烟花爆竹、臭【氧超标等导》致的：。重污：染天气应予以说【明 （？四）预警《解除与调整 预警解！除预警的解》除由市政府》发布市重污》染天气应急指挥部办！公室负？责，实施：通，过媒体公布并通知各！区县：政府和市直有关部门！（单位）当》预测或监测空—气质量改善到—轻度污？染及以下级》。别且预测《将，持续36小时—。以上时解除》相，应等级预警并发布】解除预警《。信息蓝色预警不设】解除审批程序空气】质量好？。转时自？动解除？一旦：再次出现本预案规】定的蓝色、》黄色：、橙色、《红色预警重污—染天：。气时重？新发布预警信息【 预：警调整当预》测发生前后》两次重？污，染过程且间隔时间】不足以完全清除前】一次的污染》过程：未达到？解除：预警条件时应按一】次重污染过程从严启！动预警当预测或监测！空气质？量达到更高级别【预警条件《时应：尽早：采取升？级措施预警等级的】调整同预警发布的】主体及程序保持一致！ （五）预警—区域：联动 当京津冀【及，。周，边区域内《或，。省内：多个：城市：同时发生重污—染天：气，时环保部或省环保厅！。基于区域会商结果通！报预警提示信息接】到国家、省重污染】。。天气应？急指挥机构发布区域！性预警或全》省预警时我市应根据！预警信息要求—及，时启动相应级别预警！响应统一采取响应】措施开展区域应急联！动 当接到上级重污！染天气？应急指挥机构—发布区域性预警或提！。示性信？息时经专家研判【若我市污染程度【超过预？警等级按照我市【实，际，情况4小时之—内发布预警信—息；若我市污染【程度未达到预—警等级时按》照接到？的预警？等级：4小时之《内无条件发布预警信！。息 （六）预警信息！播发要求 》1.政府门户网站】及各级、各部门相】关网站在应》急，预警期间始》终连续？发布：相关：信息： 2：.公安交警交通诱】。导屏：。、出租车广告—屏、公？交，车广告屏《。等在预警期间滚动】发布提示信息 3.！各级广播电台在【预警：期间播报或插播相】关信：息， 4.各级电视【台、淄博广电—网络公司等》在预警期间》播发游动字幕提示信！息 5？.移动、联通、【电信等？通，信运营商《手，机短信市气象—局短信平台各级各】部门官方《微博、微信公众号等！在接到市政府应急】发布指？令后及时《发布相关信息（一】次性） 6.—淄博：日报：、淄博晚报以—及市内各级报纸立即！发布：详细预警信》。。息包括健康防—。护引导措施、—倡议性污染减排【措施和强制性减排措！施等特？殊情况当日》不能发布的》于次日上午及时【发布；预警期间【每日：在固定版面》刊登： 7.公安交警部门！在限行区域内主要】道路：口，设置机动车》限行信息提》示牌及时公开—限行信息 8.各村！。（社区）《等基层组织在预【。警期间利用》各类宣传载体进行】持续宣传《动员 五、应急响应！ （一）响应—分级 ？对应预警《等级：实行四级响应—由轻到重依次为【。Ⅳ级应急响应、【Ⅲ级应急《响应、Ⅱ级应—急响应、《I级应急响应 1】.当发？布，蓝色预警时启—动，Ⅳ级：应急响？应； ？2.当发《布黄色预《警时启动Ⅲ级应【急响应； 3.【当发布橙色预警时启！动Ⅱ级应《。急响应； 》4.当发布红—色预警时启动I级应！急响应 （二—）响应？启动 预警》信，息发布后按》。预警信息《中规定的时间要求】启动相？应等级的应》急，响应指挥部成员【单位按照《职责分工落实本【职工作（见附件3】），各区县政府可以【根据当地大气—污染特征值及专家组！会商意见在重点区】域、重点行》业和重点时段实【行更：为严格的应》。急减排措施》以达到应急调控目标！ （三）响》应目标 《启动重污染天气应】急期间全社会—二氧：化硫（S《O2）、氮氧化物】（NOx）、颗【粒物（？PM）等3项主要污！染物在黄色、橙【色和红色预警级别】的，减排：比例应？分别达到10%、2！0%、30%以【上，挥发性有机物—（VOCs）减排比！。例分别达到10%】、15%和20%】以上蓝色预警—级别全社《会PM和VO—Cs减排比例均应】达到5？%以上根据辖区内污！染，排放结构可内部调整！。。S，O2和NOx的减】排比例？但二者减《排比例之和不应低于！上述总体要求 （四！）响应？要求 1.减—排路径SO2减排主！要通过严《格控：。制钢铁、有色、【燃煤电厂、燃煤锅】炉以及燃煤》企业：排放等措施实现；】NOX减《排主要？通过限制《重型载货车》和工程机械使用严格！控制水泥厂、—锅炉、窑炉和—燃煤：电厂：排放等措施》实现；PM》减排主要《通过严格控制钢铁】、建：材、燃煤锅炉、燃煤！电厂等工业无—组织排放和工艺【过程排放停止施工工！地土石方《作业禁止建筑垃圾、！渣土、砂《石运输车辆行驶停】止矿：山开：采等措？。施实现？；VOCs》减排主要通》过严格控制工—业表面涂装、家具】、印：刷，。等行业VOC—s排放停止建—筑工地喷涂》粉刷等使《用有：机，溶剂的作业等—措施：实现 2.减—排核算？各响应级别减排【比，例，按日：排放基？数核算？。日排放基数为年排】放，基数：折算到？每日的排放》量，工，业企：业原则上按照全年排！放量：。除以330天—折算；采暖锅—炉按照120天【折算；？民用散？煤按照150天【折算；移动》源和：。扬尘源？按照365天折【算年：排放：基，数，包含工业源、产业】集群、采暖》锅，炉、民用散煤、其】他，民用：源，、道路机动车—、非道路移动源、扬！尘，源等实施季节性错】峰生产企业在—评，估预警期间》污染物减《排量：时按1？.2倍核算减排量】当年已经取缔—或计划取缔的—。“散乱污”企—业和规上《企业、列入本年度】已淘汰的《20蒸吨/小时【。及以：下燃煤锅炉、—茶，炉大灶、经营性小】煤炉等行业污染排放！不，纳入年排《放基：数年排放基数—。。每，年核定一次 3.】减排清单《。重污染天气应急减】排，清单主要《。包括固定《源、移动源、扬【尘源和其他开—。放源固？定源主要《筛选污染物排—放量大、污》染，治理：设，施水平？低、运？行状况？差、：生产工艺落后以及】产能过剩行业企业移！动源主要筛选道路】移动：源和非道路移动源】包括柴油车》、国Ⅰ和国Ⅱ—等高：排放车及施工工地】、道：路作：业、场内作业—的工程机械等扬【尘源：。主要筛选混凝土【搅拌：、建筑？拆除、渣《土车运？输、：土石方作业、—喷涂粉刷、未—硬化工地地面清【扫、主干《道路：和易产生尘土—路段等？其他开放源主要筛选！装修喷涂等》应急减排项目—清单中应剔除以【下6种类型的企【业或行为僵尸—企业已纳入》。。常规性管理的黄标车！虚假企业露》天焚烧和露》天烧烤已取缔或【计划取缔“》散乱污”企业和规】上企业已淘汰或计】划，淘汰的燃煤锅炉【应急减排清单每年核！定一次？。2017《年度应急减排清单】。由市重污染天气应急！。指挥部办公室会同各！区县：政府及？。市直有关部门另【行印发 （五—）响应措施 重污】染天气？应急：响应措？施是在落实》大气污染治》理日常措施的基础】上，对减排力度的—进一步强化按照减排！措施启动后能够【降低：一级污染水平的【目标切实将各项重】污染天气应》急措施执行到位【应急响应措施主要】包括重点工业企【业冬季错峰》生产调控措施、【健康防？护引：导措：施、倡议性》污染减排措施—、强制性减排—措施 1.重点【工业企业冬季错【峰生产调控和—错峰：运输 冬季采暖【季（每年11月15！日次：年3月15日下同）！期间重点工业—企业应？当采：取冬季错峰》生产调？控和错峰运输—措施冬季错峰生产】和错峰运输措施【每年修订一次—以，市政府发布的正【式方案为准》 （1？。）钢铁焦《化铸：造行业？钢铁企业限》产50%《。以高：炉生产能力计—焦，化企业自10月【1日至次年3—月31日出焦时间】延长至48小时以】上，铸造企业除》满足达？标，排放要求的电炉、】。天然气炉外采暖【季全：部实：施停产 （》2）建？材行业水《泥（含粉磨站）、砖！瓦窑、陶瓷（不含】以电、天然气—为燃料）、》。玻璃棉（不含以【。天然气？为燃料）、岩—棉（：不含电炉《）、石膏板等建材】行业：采暖季全《部，实施停产水泥、【。砖，瓦窑承担《居民供暖、协同处】置城市垃《圾和危险废物等保】民生任务的要根【据，承担任？务量核定最大允许生！产负荷报市政府批】准 （3）》有色化工医》药行业氧化铝企业】限产：30%以生产—。。线计停产《生，产线产能应》。当，超过企业总产能的3！0%炭素企》业全部停产》有，色再生行业熔铸工序！限，产50%《涉及原料药生产的医！药企业？VOCs排放工序】、生产过程中使用有！机溶：。。剂的农药《。企，业，VOCs《排放：。工序在采暖季原则上！实施停产《由于民生等需求【存在特殊情况确【需生产的应报省政府！批准 （4）污【染物治理设施不完】善，企业对存在未落实无！组织排放治理要求、！污，染物超标排放、挥发！。性有机物《治理：设施不完善等问题的！企业列出清单—冬季采暖季实施【。停产 （5）大宗】。物料实施错》峰运输钢铁、焦【化、有色、电—力、化工等涉—及大：宗原材料及产—品运输的重》。点用车？。企，业按照产能与原【。。材，料运输比例结构【制定“？一厂一策”错峰运输！实施方案《提前做好生产—物资储备合理安【排运力？封存企业自有车队】中排放较高的车辆】优先：选择排放控制水平较！好的国Ⅳ和》国Ⅴ：标，准车辆承担》运输任？务保证？采暖季国《。Ⅳ及以？上排放标准运输【车，辆，比例达到80%【。以上： ，（6）建筑工—地采暖季停工采暖季！期间城市建成区内基！本停：。止各类建《设，工，程土：石方作业、房屋拆】迁（拆除）施—工，；停：止，道路工程、水利工】程等土石方作业对】于重大民《生工：。程和重？点项目涉及土石方】作业确实无法停工】的报市政府同意【后实施各相关部【门将其？作为检查重点严格监！管 2.Ⅳ级—响应措？施 Ⅳ级响应—时在：冬，季错峰？生产调控《和错峰运输基—础上应当至少采【取以下措施 （1）！健康防护引导措施】。 提示儿童、老年人！和，易，感人群减少户外活动！特别：敏感人群《停止户外活动外【出采取？防护措施 （2）】倡议：性污染减排措施 】倡导公？众选择乘坐公—共交通工具》。出行 （3）强制性！污染：减排措施 ①工业】企，业减：排措施废气排放企业！。提高治污设施运【行效率确保稳定【达标排放凡》出现小时超标排放的！依法责令整改— ②：扬尘污染减排措【施强化施工工—地、裸露《地面、物料堆场扬尘！控制措施 3.Ⅲ级！响应措施《 Ⅲ级？响应时在Ⅳ级响应】基础：上应当至少采取以】下措施 （》1）：。健康防护措施 提醒！儿，童、老年《人和患病等》易感：人群停止户外—活动；建议一—般人：群减少户《外活动？和室外作业时间确】需外出要采取防【护措施；建议—。中小学及幼儿园停】止户外活《动 （？2）倡议《性污：染减排措施 倡导】公众及大《气污染物排》放，单位自觉采取措施】减少污染排放主要】包括 ？①尽：量，乘坐：公共交通工具出【行减少？小汽：车上路行驶； ②生！产，过程中排放大气污染！物的企事业单位、各！类工地？等自：觉调：整生产？周期减少工业和扬尘！。污染：的排放？ （3）强》制性：污染减？排措施？ ①工业企》业减排措《施废气排放企业提】高治污设《施运：行效率确《保稳定达标》排放凡出《现小时超标排放的依！法责令整改》铸造行业熔铸—工序实施停产陶瓷、！耐火、钙《业等行业（》。电炉除外）限产【50%以停产生产线！数量或企业实—际用电量计PV【C手套行《业，限产20%以停产】生，。产线：数量计玻璃行业限产！或限排10%以用】电量或主《要污：染物排放量计 ②】扬尘污？染减排措施加—强施工扬尘、交通扬！尘和堆场扬尘等污】染源的规范化—管理停止所有露天】矿山开采、石材加】工等作业环节道路保！洁适当增加洒水降尘！作业建筑垃》圾、渣土、砂—石等易起扬》尘物质禁止运输作业！ ③移动源污染【减排措施建成—区内：划定重型柴油车辆禁！限行区域《严格执行相关禁限行！规定建成区》内禁止？使用冒黑烟高排放】工程机械《（含挖掘机、装载机！、，平地机、铺路—机、压？路机、叉车等）重】点用：车企业？实施错峰运》。输，每，日进：出厂区的重型车辆减！少50%以上（保证！安全生产运》行的运输车辆除外）！以车：辆数量计 4.Ⅱ级！。响应措施 Ⅱ—级，响应时在Ⅲ级响【应基础上应当—至少采取以下措施 ！（1）？健康防护《措施 提醒儿童、老！。年人和？患病等易《感人群应当留在【室内避免体》力消耗；《建，。议一般人群应—避免户外活动确需外！出要采取防》护措施；室外工作、！执勤、作业、活【动等人员可以—采取佩戴口罩、缩短！户外工作时》间等必要《的防护措施；建议】中小学及《幼儿园可采取—弹性教？学停止？室外课程及》活动 （2）倡【议性污染减排—措施 ？倡导：公众及？大，气污染物排》放单位自觉采取【措施减少污染排放主！要包括 《①倡：导公众？绿色：出行尽量乘坐—公共交？通工具或电》动汽车等方式出行】；驻车及时熄火减】少车辆原地怠速运行！时间 ②倡导公众绿！色消费单位和公众尽！量减少含挥发—性有机物的涂料、油！漆、：。溶剂：等原：材料：。及产品的使用 ③倡！导企事业单位可【根据重污染天—气实际情况、—应急强制响应措【施采取调休、—错，峰，上，下班、远程办公等】弹性工作制 ④生】产，过程：中排放大气污—染物的企事》业单位、《各类工？地等加强管理主【动减排可在排放达标！。的基：础上提高污染—治理设施效率调整】有大气？污染排放《的生产工艺的—。生产时间 （—。3）：强，制性污染减排措施 ！①工业？企业减排措施—废气排放企业提高治！污设施运行效—率确保稳定达—标排放凡出现—小时超标《排放的依法责令整改！铸，造行业熔《铸工序实施停—。产，陶瓷、耐火、钙业】等行业实施停—。产（电？炉除外）陶瓷、耐】火材料行业中—连续生产《的窑炉？确，实无法立即停产【的由区？县制定区域性错峰生！产方：案确：保，相关企业冬》季采暖季《停，产超过60天PVC！手套行业限产5【0%以停产生产线数！量计工业表面涂【装、家具制》造、包装印刷—等行业中未全面改】用水性漆、水性【胶、水性涂料—或水性？墨的企业有挥发性有！机物产生的生产线实！施停产除化工行业】外全市在用的煤气发！生炉实施停产玻璃】行业：限产或限排2—0%以用电量或主要！。污染物？排放：量计 ②扬》尘污染减排措—施全市范围》内停：止所有建筑、道路】、拆迁、绿化—、市政等工地的【施工作业《增加道？路保：洁和洒？水降尘作业频次【未实：施全密闭作业的【物料：堆场：。停，止装卸、《运输等作《。。。业环节停《止所：有露天矿山开采、石！材加工？等，。作业环节混凝—土搅：拌站、拌合》站，等停止作业建筑垃圾！、渣土？。、砂石？等易起扬尘》物质禁止运输—作业 ③移动源污染！。减排措？施建：成，区及国省道》禁，止国III》（含：）及以下排》放标准的本市及本市！企业使用的》重型柴油货运车【辆上路行驶》全市范围内禁止使】用，冒黑烟高排》放工程机械（—含，。挖掘机、装载机、平！地机：、铺路机、压—路机、？叉车等）重点用【。车企业实施错峰运】输禁止重型货—运车辆？进出厂？区（：保证安全生产运行】的运输车辆》除外） 《5.I级《响应措？施 I级响应—时在Ⅱ级响应基【础上应当至少采取以！下措施 （1）健】。康防护？措，施 提醒儿》。。童、老年《。人和：患病等易感人群【应当留在室内避免】体力消耗《；建：议一般人《群应避免户外活【动确需外出要采【取防护措《。施；室外工》。作、执勤、作业【、活动等人》员，可以采取佩戴口罩】、缩短？户，。外工作？。时间等必《要的防护措》施；建议中小学【及幼儿园停课—；停止？举办各类大型群众性！户外活动；》各，。医疗：卫生机构增设—相关疾病门》诊增加医务人员【24小？时值班 （2—）倡议性污》染减排措施 倡导】公众及大气污—。染物排放单位自【觉采取措施减少【污染排放主要包括 ！①倡导公众绿—色，出行尽量乘坐公共】。交通工具《或电：动汽车？等方：式出行；驻车及时熄！。火，减少车辆原地怠速运！行时间 ②倡导公】众绿：。色消费单位和公【众尽量减少含挥发】性有机物的》涂，料、油漆、溶—剂等原？材料及产品的使【用 ③倡导企事业单！位可根据《重污染天气实际情况！、应：急强制响应》措施采？取调休、错》峰上下班《、远程办公等弹性工！作制 ④生》产过程？中排放大《气污染物的企事业】单位、各类工—地等加强管理主动】减排：可在排放《达标的？基础上提高污染【治理设施效率调整】有大气？污染排放的》生产工艺《的生产时间 （3】）强制性《污染减排《措施 ①《。工业企业减排措【施废气排放》企业提高治污—设，施运行效率确—保稳定达标排放凡】出，现小时？超，标排：放的依法责令—。整改铸造行业熔【铸工序实《。施停产陶瓷》、耐火、钙》业等行？业实施？停产（电《炉除外）陶瓷、耐火！材料行业中连—。续生产的窑炉确【实无法立即停产的】由区县制定》区域性？错峰生产《。。方案确保相关企【。业冬季采暖季停产】超过60《天PVC手套行【业实施停《产工业表面涂装、】家具：制造、包装印刷等】行业中未改用水性漆！、水性涂《料或水性《。墨的：企业有挥发性—有机物产生的生【。产线实施停产除保障！民生供暖《外钢铁企业球团、】烧结、？高，。。炉，。、转炉等《工序全面实施停产】保障：民，生供暖的《按供暖负荷限产【除保障？。居民集中供》热和石化行业—外，全市在？用的工业用非—电锅炉（含》燃煤锅炉、高—效煤粉？锅炉、生《物质锅？。炉、燃油锅》炉、醇基燃》料锅炉不含天然【。。气、液化《气锅炉）《实施停产玻璃行业限！产，或限排30%以【用电量或主》要污染物排放量计 ！②扬尘污染减排措】施全市？范围内停止所—。。有建筑、道路、拆迁！、绿化、市政等【工地的施《工作业增加道—。。路保洁和洒水降【。尘作业频次未—实施全密闭作业【的物：料堆场停止装卸、运！输等：作业环节混凝土搅拌！站、拌合站等停【止作业停止所有【露天矿山开采、石材！加工等作业》环节建筑《垃圾、渣土、砂【石等易起扬尘物质】禁止：运输作业 ③—。移动源污染减排措】施建：成区：及国省道禁止国II！I（含）及以—下排：放标准的本市及本市！。企业使用的》中型、重型柴—油货运？车辆上路行驶全【市范围内禁止使用】冒黑烟？高排放工程》机械（含挖》。掘机、装载机、平地！机、铺路《机、压路机、叉【车等：。）重点用车企业实施！错峰运输禁止重型】货运车辆进出厂区】（保：证安全生产运行的】运输车辆除外）【 ，④其他？减，排措施停止所有【。室外喷涂《、粉刷、切割、护】坡喷浆等使用有【机溶剂作业环节【 （六）响应终止】 市重污《染天气？应急指挥部办公【室根：据上级？重污染天气》应急指挥机》构发布的预警解除指！令或专家研判会商】结果及时解除—。预警预警解除后响应！自然终止 六—、总结评估 （一】）信息报告 除【Ⅳ级响应外其他应急！响应终止3个工作】日内各区县政府和】市重污？染天气应《。急指挥？部各成？员单：位按照工作职责要】求向：市重污染《天气应急指挥—部办公室报送—应急响？应工作信息》信息应包括重污【染天气应急响应【采，取的措施、》。。取得的成效、发现的！问题以及改进建【议等 ？（二：）台账管理 各区】县政府？和市：重污染天气应—急指：挥部各成员单—位应做？好重污染天气应急过！程，记录建立健全—。工作台？账主要？包括重污染天气【。应急响应统计表、重！污染天气《预警会？。。商意见、重污染天】气预警？发布（解《除，）审批？表，、重污染《天气：预警发布文本、【重污染天气应急（Ⅳ！级响应除外）过程】。总结等 （三）总结！评估： ，。各，区县政府和》市重污染天》气应急指挥部—办，公室对每次重污【染天气应《急（Ⅳ级响应除【外）过程进》行总结？评估内容《包括重污《染天气应急》。预警发布情》况各部门、单—位响应情况应—急措施？落实情？况等 市、》区县两级重污染天】气，应急指？。挥，。机，构要：根据重污染天气【应急情况和有关要求！每年定期《组，织有关部门和—专家对本地应急预案！有效性和可操作【性进行评估并对应急！减排清单更新修【订评估工《作于5月底前完成清！单，修订工作于9月底前！完成建立重污染【天气应急启》动台账管理和备案督！查制度对重污染【。天气应急预案启【动情况进行督—查确保？各项：应急措施《落实到位 七—、信息公开 （一）！信息公开的内—容 ：。重污：染天气应急》信息公开的》。内容包括环》境，。空气质量监》测数据、重污染天气！可能持？续的时间、潜在的】危害及防范》建议：、应急工作》进展情况等 （二】）信：息公开的《形，式 通过报刊—、，广播、电视》、网络？、移动？。通讯等？媒体以信息》发布、科普宣传、】情况通报、》专家访谈《、新闻发布会等形】式向：社会公布 （三）信！息公开的组织 【市重污染天气应【急指挥部办公室【负责：重污染天气应急信息！公开的指导协调各】区县应急指》挥机构负责当地【重污染天气应急【信息公开各级宣传部！。门负责新《闻宣：传和：舆情引？导处置 八、保障】措施 （《一）：组，织保障市重污染【。。天气应急指》挥部办公室组织有】关成：员单位及《相关技术人员组【。成技：术支撑、《督，。导，考核等组织机构建】立健全重污染天【气应急专家》库并做好业务培训】各区县政府》成立：独立的重污》染天气应急响—应办公室统筹重污】染天气的《预测、会商》、预：报、预警与应急响】应等工作 （二）】。经，。费，保，障各区县政府—和各有关《部门应逐步加大重污！染天气应急的—资，金投入力度为重污】。染天气监《测，、预警、应》急处置与《救援：、监督检查等各项】工作提供资金保障将！空气质？量预报、《预警、信息》发布平台等基础设】施建设及运行维护费！用和应急技术支持】、应急演练等工作资！金列入各级管—理，职，能部门预算所—。需资金在本级—财政中？足额安排 （—三）物资保障—各区县政府要制定应！急期：间应急？仪器、车辆、人员防！护装备调《配计划明确各—项应急物资的储备】。维护主？。体、种类与》数量各级职能管【理部门应《。根据各自《职，能分工配备种—类齐：全、数量《充足的？应急仪器、》车辆和？防，护器：材等：。硬件装？备并做好日常管理】和维护保养确保重污！染，天，气应对工作顺—利开展 （四）监】控预警能《力保障各区县—政府：应加强环境空气质】量预报、预警能力】建设完善环》境空气质量监测【仪器设备、》预报预警《模型等软《硬件配备建设重污】染天气？应，急管：。理数据库加强—环境空气质》量、气？象条件？预测预报等相关领】域研：究， （五）通信—与，。信息保障各区县【政府和市《重污：染天气应急指挥部各！。成，员单位要建立重污】染天气应急值守制】度健全应急人员信息！库明确重污染天气应！急负责人《和联：络员：并制定应急信息【通信系统及维护【方案保持24小【时通信畅通保证【。应急信息和指令的】及时：有效传达 （六）医！。疗卫生保障各区【县政府？要，建立健全《重污染天气所致疾】病突发事件卫生应】急专家库并按照预】案做好患者诊—治工：。。作确保应急状态下】相，。关医务人《员及时到位加—强相关？医疗物？。资储备与应》急调：配机：制建设以易》感人群为《重点：加强重污染》天气健康防》护，常识宣教《 ，（七）制度保障【各区县政府和市重污！染，天气应急指挥部【各成员单位要—依据本预案规定按照！职责分工制定相应】的应急预案》或方案？。。重点建？立健全工业大—气污染源《减，排、重型《柴油车和非道—路移动机械、—道路和？施，工工地扬尘管理【以及监督《检，查等工作《机制 （八）督【导检查重污》染天气应急启动【期间市政府督—查室：牵头成？立督：导检查组对各—区，县，、各：部，门工作落实情况【以及各企《业、各单《位应急响《应措施落实情况【进行督导检查各【。。区县政府成》立督导检查组负责对！本辖区落实》。应急：措施情况进行督【导检查指挥部成员单！位根据各自预案、专！项实施方案和各【自职责？对落实？情况进？行督导检查 （【九）纪律保障—应急预案一经启动各！级，各有：关，部门、？单位必须迅速执行对！因工作不力、履【职缺位？等，导致未能有》效应：。对重污染天气的【依，法依：纪追究责任对应急】响应期间《偷排偷放、屡查屡犯！的企业依《法，责令其停止生产除】依法实施行政处罚】外符合移送条件的依！法移送公安机—关处理？ 九、预案》管理 （《一）预？案宣传各区县政府和！市重污染天气应急】指挥部成员单位【要充分利用互联网】、电视？。、广播、报》刊等：新闻：媒体及信息网—络加强预《。案以及？重污：染天气应急法律【。、法规和预防、避】险、：自救、互救等常识的！宣传及时、准确【发布重污染天—气事件有关信息正确！引导舆论 （二）】预案培训《各区县政府和市重】污染天气应急—指挥部成员单位【。要，健全重污染》天气应急预案培【训制度根据应急【预案职责分》工制定培《训计划？明确培？训内容与时间确【保培训？规范有序取得—实效 （三）预【案演练各区县—政府和市重污染天气！应急指挥部》成员单位要定期组】织预案演《练编制演《练方案明确演练目】的、方式、参—与，人员、内容、规则以！及场景重点检验重】污，染天气预警》信息发布、应—急响应措施落—实、监督检查执行等！演练后应及时进行总！结评估？。提出相关程序、【措施：的改进建《议，一般情况下可结【合每年秋冬季第一】次重污染天气—应对工作《开展预案演练 十】、附则 本预案自】印发之？日起实？施淄博市《人民政府办公—厅印：。发的淄博市重—污染天？。气应急预案（淄政办！字〔20《16〕72号）及】关，于调整淄博市重污染！天气：应急预案预警—分级标准的通—知（：淄政办字〔201】6〕123号）【同时废止《市委、市《政府有关《文件中？对重污染天气应急】预案的有关》规定：凡与本预案规定不】一致的以本预案为】准 附件1.淄博市！重污染天气应急工】作示意图.pdf ！       2.！淄博市重污染天气】应急指挥部成员【名单.pd》f  《    《 3.？淄博市重污染—。天气应急指》挥部成员单位工作】职责.？pdf？