淄博市？重污染天气应急【预案 ？为妥善？应对：重污：染天气进一步完【善重：污染天气应急工作机！制提高重污染天气预！测预警和应急响应能！力降低重污染—天气危？害，程度保障《环境：安全：和公：众身体健康》按照环保部关于印发！〈重污染天气预警分！。级标准？和应急减排措施【修，订工作？方案：〉的通知（环—大，气〔2017〕【86号）要求结【合我市？。实际制？定淄博？市重污？染天气应急预案 】一、适用范围 本预！案适：用于在？淄，博市行政区》域内由于《出现持续不利气象条！件导致污染》物，大范围积累》环境空气《质量指数（AQI】）大：于200《即环境空气质量达】到5级（重度—污染）及《。以上：污染程？度的大气污》染，（沙尘暴天气除外】。），。需，要由：市政府负责》组织、协调的—。重污染天气应对工】作， 二、工《作原则？。 ，预防为主防控结合】；以人？为本强化减排—；加强？预警：。及时响应；区域统】筹属地管理；部门】联动社会参与；统】一领导分工负责 】三、：组织体系 （一）】市重污染天气—应急指挥部》及主：要，职责 成立市重污染！天气：应急指挥部指挥【长由市？政府主？。要负责同《志担：任；副指挥长由【分管工业、公安、国！土、住建、》交通、环《保、城管的》副市长担任；—成员由市政府秘书】长，、市政府分管副【秘书长、《市直有关部门—（单位）和各—区县政府（含—。高新区？、，。经济：开发：区，、文昌湖省级旅游度！假区管？委会下同）主要负责！。人担任 主要职责】是统一领导、—组织：、，协调全市重》污染天气应急工【作；建立相关制度】拟定工作方案；组】织开展重污染天气应！对工作？指导环境空气—质量：监测分析和》会商研？判指：挥、：。协，。调全：市重污染天气预测预！警、应急响》应、检查《评估等工作；向上级！党委、政府及相关部！门反馈我市重—污染：。天气应对工作；【负责：全市重？污染天？。气红色预《警发布、解除—报告的审批；完成】市委、市《政府交办的其他【工作 （二》。）市重污染》天气应急指挥部办】公室及工作职责【 市：重污染天《。气应急指挥》部办公室设在市【。。环，保局分管副市长【兼任：办公室主任市—政，府分：管副：秘书：长、：市政府应急办主任、！市环保局《局长兼任办公室副】。主任 工作职—。责是：负责：。重污染天气应—急日常？工作；在启动重【污染天？气应急期间监—。督各级各有关—部，门工作职责落实【情，况和任务《完成情况组织有关】执，法部门依法》督导检查；组织应急！管理培训和重污【染，天气应急演》练，；协调？各成员？单位建？立重污染天气—应，急联动机《制；负责重》污染天气蓝》色、黄色、橙—色等3个等级预【。警发：布（：解除）报告的审批】；完成市《。重污染天气应急【指挥：部交办的其他事项】 ，（三：。。）区县应急》。指挥机构 各区【县政府成《立重污染天气应急】响应办公室作为本行！政区域内重污染天气！应急：响应工作的》日常管理《。机构负责指挥、组】织、协调本行政【区域：内重污染天气—预测预警、》应急响应、检查评】。估等工作《明确相应组织指挥机！构 四？、预报预警 —（一）预警分级 重！污染：天气预警分级标准统！一采用空气质—量指数（《AQ：I）指标《AQ：I日均值《按连续24小时（可！以跨自？然日）？均值计算重污染天】气预警分为四—个级别？。由轻到重依次为【蓝色预警、黄—色预警、橙色预【警和红色预》警 1.蓝》色预警预测AQ【I，日均值（或连续24！小时）>200【且未达到高级别【。预警条件； 2【.黄色预警预测AQ！。I日均值（或连【。续24小时）—>200将持续2】天，（或连续《48小时《）及：以上且未《达到高级别预警【条件； 3.橙色】预警：。预，测AQI日》均值（或《连续24《。小，时）>200将持】续3天？（或连续72小时】），及以上且预测AQ】I，日，均，。值（或连续24小】时）>300且【未，达到高级别预警【条件；？ 4.？红，色预警？预测AQI日—。均值>2《00将持续4天（】或连续96》小时）及以》上，。且预测AQI—日均：值>300将持【续2天（或连续48！小时）及《以上或？预测A？。QI日均值》（，或连续24小时【）达到500 （】二）监测会商 市】气象局和市环境监】控中心随时对—气象状况进行观测和！对环境？空气质量《进行监？测做好数据收集【处理、现状》评，价以及趋势预测等工！作随时通过环—保、气象会商视频交！流平：台综合分析和研【判未来？13天可能》出现：的空气？质量状况将有关【信息及时报送—市，重，污染天气应急指挥部！办公室 《建，立重污染天》气联合会商》机制市？气，象，局、：市环境监控中—心任何？一方预测《到未来13天可能】会出现不《利气象条《件和AQI》。达到：中、重度《污染程度时》都应及时发》起重：。。污染：天气预警预》报会商邀请经会商满！足重污染《天气预？警必要条件时立【即将会商结果报市重！污，染天气应急指挥【部办公室日常—期间每周至少会【商一次应急》期，间每日会商重污染天！气已经出现时实【时会商？ （三）《预警发布 经会商达！到应急预警启动【。条件时市重污—染天气应急指挥【部办公室按照发布预！警级别和权限报请市！重，污染天气应急—指挥：部指挥长或》指挥：部办公室主任—批准签发后》发布红色预警—由市重？污，染天气？应急指挥部指挥长签！发橙色？、黄色、蓝色预【警由指挥部办公【室主任签《发 应急预警—的，启动由市政府发【布，市重污染天气应【急指挥部办公室负责！实施通过《媒，体公布并《通，知，各区县政府》和市直有关》。部门（单《位）接到《预警通知后各—。区县：、市直有关部—门（单位）》按照各自《职责立即启动相应专！项，预，。案并：于每日16:00前！向指挥部办》公室报告进展情况】 当预测到未来空气！质量可能达到—预警：条件时？原则上？应当提前《。24小时以上发【布预：警，信息：。。若，未能提前预》测并发布预警信息出！现，重污：染天气时通过实【时会商判断满足预】警条：件紧急？发布预警《信，息因沙尘暴、燃放】烟花：爆竹：、臭氧超标等—。导致的重污染—天气应予以说—明 （四《）预警解除与—调整 预警解—除，预警的解《除由市？政府：发布市重污染天【气应急指挥部办公室！负责实施《通过媒体公布并通知！各区县政府和市直】有，关部门？（单位）当》预测或？监测空气质量改【善到轻度污染—及，以下级别且预测将持！续36小时以上时解！除相：应等级预警并—发布解除预》警信息蓝色预—警不：。设解除审《。批，程序空气《质量好转时自动【解除一旦再》次出现本《预案规定的蓝色、】黄色、？橙色、红《。。色预警重污染—天气时重新发布预警！信息 预警》调整当预测发生【前后两次《重污染？过程且间《隔时间？不足以完全清除【前一次？的污染过程未达到解！除预警条件》时应按一次重污染过！程从严启动预警当】预测或监测空气【质量达到更高级【别预：警条件时应尽早采取！。升级措施《预，警等：级的调整同预警【发布的主体及—程序保持一致 （】五）预警区域联动 ！当，京津冀？及周边区域内—或省内多个》城，市同时发生重污染】天气时环保部或【省环保厅基》于区域会《。商结果？通报预警《提，示信：息接：到国家、省重污染】天气应？急，指，挥机构发布区—域性预警《或全省预警时我市】应根据预警信息要】求及时启动相应【级别预警响应—统一采取《响应措？施开展区域》应急联动 当接到】上级重？污，染天气应急指挥机构！发布区域性预警或提！示性信息时》经，。专家研判若我市【污染：程，度，超过预警等级按【照我市实《际情况4《小时之内发布预【警信息；《若我市污染程度未】达到预警等级时按】照接到的预警等级】4小：时之内？无条件发布预警信息！ （六）预》警信息播发》要，求 1.《政府门？户网站及各》级、各部门相关网】站在应急预警期间始！终连续发布相关【信息 2《.公：安交警交通诱—。导屏、出租车广告】屏、公？交车广告《屏等在预警期—。间，滚，动，。。发布提示信息 3】。.各级广《。播电：台在预警期间播报】或插播相关信—息 4.各》级电：视台、淄博》广电网络《公司等在预警—期间播发《游动字幕提示信【。息 5.移动、联】通、电信等》通信运营商手机短】信市：气象局？短信平台各级—各部门官方》微博、微信公众【号等在？接到市政府应急发布！。指令后？及，时发布相关信息（】一，次，性） 6.淄博【日报、淄博》晚报以及市》内各：级报纸立《即发布详细预警信息！包括健康《防护引导措施—、，倡，议性污染减排措施和！强制性减排措施等特！。殊情况当日》不，能发布的于次日上午！及时发布；预—警期间每日》在固：定版面刊登》 7.？公安交警部门在限】行区域内主要—道路口？设置机？动车：。限，行信：息提示牌《及时公开《限行信息 8—.，各村（社《区）等基层组—织，在预警期间利用各类！宣传载体进》行持续宣传》动员 五、应急响应！ ，（一：），响应：分级 对应预—警等级实行》四级响应由轻—到重依次为Ⅳ级【应急响应、Ⅲ级【应，急响应、Ⅱ级—应急响应、》I级应急响》应 1.当》发布蓝色预警时启】动Ⅳ级应急响应； ！2.当发布黄色预】警，时启动Ⅲ级应急响】应，； 3.当发布橙】色预：警时启？动Ⅱ级应急响—应； 4.当—发布：红色预警时启动I】级应急响应 —（二）响应启动 预！。。警，。信息：发布后按《。预警信息中规—定的时？间要求启动相—应等级的应急响应】指挥部成员单—位按照？职责分工《落，实本职工作（见【附件3）各区县政】。府可以根据》当地大气污染—特征值及专家组【会商：意见在重点区域【、重点行业和—重点时段《。实行更为严格的应】急减排措施以达到】应急调控《目标 （三》）响应目《标 启动重污—染天气应急期间全社！会二氧化硫（SO】2）、氮氧化物【。（NOx《）、颗粒物》（PM？），等3项主要污染【物在黄？色、橙色《和红色预《。警级别的《减排比例应》分别达到10%、】20：%、30%以上挥】发性有机物（V【O，Cs）？。减排：比例分别达到1【0%：、15%和》20%以上》蓝，色预警级别》全社：会，PM和VOCs【减排：比例：均应达到5%—以上根据《辖区内污染排放【。结构：可内部？调整SO2和N【Ox的？减排比例但二者减】排比例？之和不应低于上【述总体？要求 （四）—响应要求 1.减排！路径SO2》。减排主要通》过严格控制钢—铁、有色、燃煤【电厂：、燃煤？锅炉以及燃煤企业排！放等措施实现—；NOX减排主要通！过限制重型载货车】和工程机械使用严格！。控，制水泥厂、》锅炉、窑炉》和，燃煤电厂排放等【措，施实现；PM减【排主要通过严格控】。。制钢：铁、建材、》燃煤锅炉《、燃煤？电厂等工业无组织排！放，和工艺过程排放停】止施工工地土石方作！业禁止建筑垃圾、渣！土、砂石运输车辆行！驶停止矿山开—采等措施实》现；VO《Cs减排主要—通过严格控》。。制工业表面涂装、家！具、印刷等行—业VOCs排放停】止建筑工地喷涂粉】刷，等使用？有机溶？剂的作业等措—施实现 2.减排】核算各？响应：。级，别减排比例按日排】。放基数核算》。日排放？。基数为？年排放基数折算到】每日的？排放量工业企业原】则上按照全年排【放量除以330天折！算；采暖锅炉按照】。120？天折算；民》。用散煤按照150】天折算；移动—源和扬尘源按—照，365天折算年排】放，基，数包：。含工：业，源、产业集群、【采，暖锅炉、民用散【煤、其他民》用源、道路机动车、！非道路移动源、【扬，尘源等实施》。季节性错《峰生产？企业在评《估预警期间污—染物：减排量时按》1.2倍核算减排】。量当年已经取缔或】计划：取缔的？“散乱污”企业和规！。上企业、列入本【年度已淘《汰的20蒸吨—/小时？。及以下燃煤锅炉、茶！炉大灶、经营性小煤！炉等行？业污染排放不纳【入年：排放基数年排放基】数，。每年：。核定：。一，次 3.减排清单重！污染天气应急减排】清单主要《包括固定源、—移动源、扬》尘，源和其他开放源固定！源主要筛选污染物】排放量？大、污？。染治理？设施水平低、运行】状况差、生产工艺】落后：以及产能过剩—行业企？业移动？源主要筛选道路移动！源和非道路》移动源包括柴油【车，、国Ⅰ和国》Ⅱ等高排放车—及施工工地、道【。路作业、场内—作业的工程》机，械等：扬尘源主要筛选【混凝土搅拌、建筑】拆除、渣土车运输】、，土石方作《。业、喷涂粉》刷，、未硬化工地地面】清扫、主干》道路和？易，产生尘土路段—等其他开放》源主要？筛选装？修喷涂等《应急减排项目清单中！应剔除以下6种类型！的企业？或行为僵尸企业已】纳入常规性管理【的黄标？车虚假企业》露天焚烧《和露天烧烤已取【缔或：计划取缔“散乱污】”企业和规上企业已！淘汰或计划》淘汰的燃《煤锅炉应《急减排清单每年【。核定一次2》01：7年度应急》减排清单由市—重污染天《气，。应急：指挥部办《公室会？同，各区县政府》及市直有关》部门另行印发 （五！）响应？措施 ？重污染天气应—急响应措施是在【落实大气污染—治理日常措施的【基础上？。对减排力度》的进：一步强化按照减【排措施启动后—能够降低一级污【染水平的目标切【实将：各项重？。污染天气应急措施执！行到位应《急响应措施》。。主要包括重点工业】企业冬季错峰生【产调控措《施、健康防护引【导措施？、倡议性污》染减排？措施、强制性减排措！施 1？.重点工业企业冬】季错：峰生产？调控和错《峰运输 冬》季采暖季（每年1】1月15日次年【3月15日下同）】期间重点工业企业应！当采取冬季错峰【生产调控《和错峰运输措—施冬：季错峰生产和错峰运！输措施每年修订【一次以市《政府发？。。布的正？式方：。。案为准 （1）钢铁！焦化：铸造行业钢》铁企业限产50%以！高炉：生产能力计焦化企】业自10《月1日至次年3【月31日出焦时【间延长至48—小时以上铸造企业除！满足达标排放要求】的电炉、《天然气炉《外采：暖季全部实施—停产 （2》）建材？。行业水泥《（含粉磨站）、【砖瓦窑、陶》瓷（不含《以电、天然》气为燃料）、玻璃】棉（不含以天然【气为燃？料）、岩棉（不含电！炉）、石膏》板等：建材行业采暖—季，全部实施停产水【泥、：砖瓦窑？承担：。居民供暖、协同处置！城市垃圾《和危险废物等保民生！任务的要根》据承担任务量核定最！大允许生产负荷【。报市政？。府批准？ （3）有色化工医！。药行业氧《化铝企业限》产30%以生产线计！停，产生产线产能—应当：超过企？业总产能的30%】炭素企业全部停产有！色，再生行业熔》铸工序限产》50%涉《及原：料药生产的》。医药企业VOC【s，排，。。放工序、生》产过程中使》用有机溶剂的农药】。企业VOCs排放工！序在采暖季原则上】实施停产由于民【生等需？求，存在特殊情况确【需生产？的应报？省政府批准 （4）！。污染物治理设—施不完善企业—。对，。。存在未？。落实无组织排放【治理要求、污染物超！标排放、《。挥发性有机物—治理：设施不完善等问题的！企业列出清单—冬季采暖季实施停产！ ，（5）大宗物料实】施错峰运输钢铁、焦！化、有色、电力、化！工等涉及大宗原材料！。。及产品运输的重【点用车？企业按照产》能与原材《料运输比例结构制】定“一？厂，一，策”错峰运》输，实施方案提前做好】生产物？资储备合理安排【运力封存企业自有车！队，。中排放较高的车【辆优先选《择排放控制水平较】好的国Ⅳ和国Ⅴ标准！车辆承担运输—任务保证采暖季国】Ⅳ及：以上排放标》准运输？车辆比例达》到80%以上 （】6，）建筑工《地采暖季停工采暖季！期，间城市建成区—内基本停止》。各类建设《工程土石方作业【、房屋拆《迁（拆除）施工；】停止：道路工？程、水利工程等【土石方？作业对于重》大民生工《程和重？点项目涉及土—石方作业确实无法】停工的报市政府同意！。后实施各相关部门】将其：作为检查《重，点，严格监管《 2.Ⅳ级响应措】施，。。 Ⅳ级？响应时在冬》季错峰生产调控和错！峰运输基础上—应当至少采取—以下措施 （1）健！康防：护引导措施 提示】儿童、老年人和【易感人群减》少户外活《动特别敏感人—群停止户外活动外】出，采取防护《措，施 ：（2）？倡议性污染减排【措，施 倡导公众选【择乘坐公共交—通工具出行 （3】），强制性污染减—排措施 ①工—业企业减排措施【废气排放《企业提高《治污设施运行—效率确保稳》定达标排放》凡出现小《时超标排放的依【法责令整改 ②扬尘！污染减排措施强化】施工工地、裸露【地面、物料堆场【扬尘控制措施 3.！Ⅲ级响应措》施， Ⅲ级响应时在【Ⅳ，级响应基《础上应当至》少，采取以下《措施： （1）健康防【护措施 提醒儿童、！老，年人和患病》等易感人《群停止户外活动；】建议一？般人群减少户—外活动和室外作【业时间确需外出要】采取防护措施；建议！中小学及幼儿园停止！户外：活动 （2）倡【议性污染《减，排措施 倡导公众及！大气污染物排放单】位自：。觉采：取措施减少污—染排放主《要包括 ①》尽量乘坐《公，。共交通工具出行减少！小汽车上《路行驶；《 ②生产过程—中排放大《气，污染物的《企事业单位、各【类工地等《自觉调整《。生，产周期减少》工业和扬《尘污染？。的排放 （3）强制！性污染减排措施【 ①工业企业减排措！施废：气排放企《业提高？。治污设施《运行效率确保—稳定达标排放凡出现！小时超标《。。排放的依法》责令整改铸造—行，业熔：铸工序实施停产陶】瓷、耐？火，、钙：业等：行业（电《炉除外）限产50】%以停产生产线【数量或企业实际用电！量计PVC手套行业！限产20%以—停产生产线数量计玻！璃行业限产或限【排10%以用—电量或主要》污染物排放量计 ②！扬尘污染减》排措施加《强施工扬尘、交【通扬尘和《堆场扬尘等污染源的！规范化管理》停止所有露天—矿山开采《。、石材加工等作业环！节道路保洁》适当增加洒水降【尘作业建《筑垃圾、渣土、【砂石等易起扬尘物质！禁止运输作业 ③】移动源污染减排措】施建成区内划定重型！柴油车辆禁限—行，区，域严格执行相关禁】限行规定建成区【内禁：止，使用冒黑《烟高排放《工程机械《（含挖掘《机、装载《机、平地机、铺路机！、压：路机、叉车等）重】。点用车企业》。实施错峰运输每日】进出厂区的重—型车：辆减：少50%以上（【保证安全生产运【行的：运输：车辆除外）以车辆数！。量计 ？4.：。Ⅱ级响应措施 【。Ⅱ级响应时在Ⅲ级】。响应基础《上应当至少采取【以下措施 （1【）健康防护措施【 提醒儿童》、老年？人和患病《等，易，。感人群应当》留在室内避免体力消！耗；：建议一般人群应避免！户外活？动确：需外出要采取防护】。措施：；室外工作、—执勤、？作业、？活动等人《员可以采取佩—戴口罩、《缩短户？。外，工，作时间？等必要的防护—措施；？建，议中：小学及？幼儿：园可采取弹性教学】停止：室外课？程及活？动 （2）倡议【性，污染减排措》施 倡导公众—及大气污染物—排放：单位自觉采取—措，施减少污染排放主要！。包，括 ①倡导公众【绿色出行尽量乘坐】公，共交通工具或—。电动汽？车，等方式？出，行；：驻车及？时熄火减少车辆原地！怠速运行时间 ②】倡导公？众，绿色消费单位和公】。众尽量减少》。含挥发性《有机物的涂》料、油漆、溶剂【等原材料及产品的使！用 ③倡导企事业】单位：可根据重污染天气】实际情况、应急【强制响应措施采取调！休，、错峰上下班—、远程办公等弹性工！作，制， ，④生产过程中排放大！气污染物的》企事业单位、各类工！地等加强管》理主：动减排可在排放达标！的基础上提高—污染治理设施效率调！整，。有大气污《染，排放的生产工艺【的生产？时间 （《3）强制《性污染减排措—施 ①工业企—业减排措施废气排】放企业提高治—污设施运行效—。率确保稳定达标排】放凡出？现小时？超标：排放的依法》责，令，整改铸造行》业熔铸？工序：实施停产陶瓷、耐】火、钙业等行—业实施停《产（电炉除》外）陶瓷、耐火材】料行业中《连续：生，产的窑炉确实无【法立即停产的—由区县制定区—域性错峰生产方案确！保相关企《业，冬，季采暖季《停产超过《60天PVC手【套行业限产50%以！停产：生产：线数量计工》业表面涂装》、家具制造、包装】印刷等行业中未【全面改用水性—漆、：。水性胶？、水性涂料》或水性墨的企业有】挥发性有机》物产生的生产—线，实施停？产，除化工行业外全市】在用的煤气发生炉】实施停产玻》璃行：业限产？或限排20%以【用电量或主要污染物！排放量计 ②扬尘污！染减排？措施全市范围内停止！所有建筑、道路、】拆迁：、，绿，化、市政等工地【的施工作《业增加道路》保，。洁和：。洒水降尘作》业频次未实施全密】闭作：业的：物料：堆场停止装卸、【运，输等作业环节停止】。所有露？天矿：山开采、石材加【工等作业环节混凝土！搅拌站、拌》合站等停止》作业：建筑垃圾、渣土【、砂石等易起扬尘物！质禁止运《输作业 ③》移动源污染》减排措施《建成区及国省道【禁止国III（【。含）及以下排放标】准的：本市及本市企业使】用的重？型柴油货运车辆上路！行驶全市范》围，。内，禁止使？。用冒：。。。黑烟高排放工程【机，械（含？挖掘机、装载—机、平地机》、铺路机《、，压路机、叉车—等，）重：点用车企业实施错】峰，运输禁止重》型货运车辆进—出厂区（《。保，证安全生《产，运行的运《输车辆除外》） 5？.I级响《应，措施 I级响应【时，在Ⅱ级响应基础【上应当至少采取以】下措：施 （1）》健康防护措施 提醒！儿童、老年人和【患病等易感人群应】当留在室《内避免体力消耗；】建议一般《人，群，应避：免户外活动确—需外出要采取—防护措施；》室外工作、执—勤，、，作业、？活动等人员》可以采？取佩戴口罩、—缩短：户外工作时间等必】要的防护措施；建】议中小学及幼儿园】停课；停止举—办各类大《型群众？性户外活动；各【医，疗卫生机构增设相】关疾病门《诊增加医务人—员2：4小时？值班 （2）—倡议：。性污染？减，排措施 倡导公众】。及大气污染物排放单！位自觉采取措施减少！污染：排放主要包》括 ①倡导公众【绿色出行尽量乘坐公！共交通工具或—电动：。汽车等方《式出行；驻》车及时？熄火：。减少车辆原地—怠，速运行时间 ②倡导！公，众绿色消费单位和公！众尽量减《少含挥发性有—机物的涂料、油漆、！溶剂：等原材料及产品【的使用 ③倡导企事！业单位？可根：。据重污染天气实际情！。。况、应急《强制响应措》施采取调休、—错峰上？下班、远程办公等】弹性工作制》 ④：生产过程中排放大气！污染物的企》事业单位、各—类工地等加》强，管理主动《减排可在排放达标】的基础？。上提高？污染治理设施效率调！整，有，大，气，污染排？放的生？产工艺的生产时间 ！（3）强制性污【染减排措《施 ①工业企—业减排？措施废气排放企【业提高治污设—施运行？。效率确保《。稳定达标排放凡出】现小时超标》排放的依法责—令整改铸造行业【熔铸工序实》施停产陶瓷、—耐火：、钙业？等行业实施停产【（，电炉除外）陶瓷、】耐火材料行业中连】续生产的窑炉确实无！法立即停产的—由区县？制定区域性错峰生】产，方案确保相关企【业冬季采暖季停产】超过60天PVC】手套行？业，实施：停产工？业，。表面涂装、家—具制造、包》装印刷等行业中未】。改，用，水性漆、水性涂料或！水性墨的企业有挥】发性有机《物产生的生》产线实施停产—除，保障民生供》暖外钢铁企》业球团、烧结、高】炉、转炉等工序【全面实施停》产保：障，民生供暖的按供暖】负荷限产除》。。保障居民集中供热】和石化行业》外全市在用》的，工业用非电》锅炉（含燃煤锅【炉、高效煤粉—锅炉：、生物？质锅炉、燃》油锅炉、《。醇基燃料锅炉—不含天然气》、液化气锅炉）【实施停产玻璃行业限！产或限排30—%以用电量或主要污！。染，物排放量计 ②扬】尘，污染减排措施全市范！围内：停止所？有建筑、道路、拆迁！、绿化、市》政等工地的》。施工：作业增？加道路保洁》和洒水降尘作—业频次未实》施全密闭作业的物料！堆场停止装》卸、运输等作—业环节混凝土搅拌站！、拌合？。站等停止作业停【止所：有露天？矿山开采、石—材，加工等作《业环：节建：筑垃圾、渣土、砂】石等：易起扬尘《物质禁止运输作业 ！③移动源《污染减排措施建成】区，及国省道禁止国【III（含）—及以下？排放标准的本市及】本市企业使用—的中：。型、：。重型：柴油货运车辆上路行！驶全市范《。围内禁止使》用，冒黑烟？高排放工程机—械（含挖掘》。机、装？载机、平地机—、铺路机、压路【机、叉？。车等）重点用车企】业实施错峰运输【禁止：重型货运车辆进【出厂区（保证安【全生产运行的运输】车辆除？。外） ④其他减【排措施？停止：所有室外喷涂、粉刷！、切割？、，护坡喷浆等使用【有机溶剂作业环节】 （六）响应终【止 市重污染天气应！急指挥？部办公？室，。根，据上级重污染天【气应急指挥机—构发布的预警解除指！令或专家研判会【商结果及《时解除预《警预警解《除后响应自》然终止 六、总结评！估 ：（一：）信息报告 除Ⅳ级！响应外其他应急响】应终止3个工作日内！各区县？政府和市重》污染：天气应急指挥部各】成员单位按照工作】职责要求向市—重污染天气应—急指：挥部：办公室报送应急响应！工作信息《信息应包括重污【染，天气应急响应—采取的措施、—取得的成《效、发现的问题以及！改进建议等 （二）！台账管理 各区【县政府和市》重污染天气》。应急指挥部各成【。员单位应做好重污染！天气应急过》程记：录建立健全工作【台账：主要包括重污—。染天：气应急响应统计表】、重污染天气预警会！商意见？、重污染《。天气预警《发布（？解除）审《批表、重《污染天气《预警发布《文本、重污染天气应！急（Ⅳ？级响应除外）—过程总？结等 （三）总结】评估 各区县政府和！市重污染天》气应急？指挥部？办公：室对每？次重污染《天气应？急（Ⅳ级响应除【外）：过程进行总结评估】内容：包括重？污染天气应急预警】。发布情况各部—门、单位响应情况应！急措：施落实情况等 市、！区县：两级：重污：染天气？应急指挥《机构要根据重—污染天？。。气应急情况和—有关要求每年定【期组织有关部门【和专家？对本：地应急预《案有效性和可操作】性进行评估并对【应急减？排清单更新修订【评估工作于5月底前！完成清单修》订工作于《。9月底前完成—建立重污染天气应】急启动台账管—。理，和备案督查制—度对重污《染天气应急预案启】。。动情况进行督查【。确保各项应》急措施落实到—位， 七、信息公开 】（一）信息公开【的内容 重污染天气！应急：信息公？开的内容包括—环境空气质量监测数！据、重污染》天气可能持》。续的时间、潜在的危！。害及防？范建：议，、应：急工作？进展情况等 （【二）：信息公开的形—式 通过报》刊、广播、电视、】网络、移动》通讯：等媒体以《信息发布、科—普宣传、情况通报】、专家访谈、新【闻发布会等形—式向社会公布— ，（三）信息公开的】组织： 市重污染》天气应急《。。指挥部？。办公室？负责重污染天—气应急？信，。息，公开的指导》。协调各区县》应急指挥机构负责当！地重污染天气应【急信息？公开各？级宣传？。部门负责新闻—。宣，传和舆情引导处【置 八、保障措【施 （一）组织【保障市重污染天气】应急：指挥部办公室组织】有关成员单位及相】关技术人员组成技】。术支撑、督导考核】等组织机构建立健】全重污染天气应急】。专家：。库并做好业务—培训各区县政府成】立独立的重污染天气！应，急响应办公室统【筹重污染天》。气的预测、会商、】预报、预警》与应：急响应等工作 （】二）经费保障各区县！政府：和各有关部门应逐】步加大重污》染，天气应急的资金投】入力度为《重污染天气监测、预！警、应？急处置与救》援、监？督检查等各》项工作提《供资金保《障将：空，气，质量预报、预警【、信：息发布平台等基【础设施建设及运行】维护费用和》应急技？术支持、应急—演练等工作》。资金列入各》级管：理职能部门》预算所需资金—在本级财政中足额】安，排 （三）》物资保障《各区县政府要制定】应急期间应》急仪器、车辆、人员！防护装备调》配计划明确各—项应急物资的储备维！护主体？、，种类与数量各级职】能管理部《门应：根据各？自职能分工》配备种类齐全、【数量充足《的应急仪《器、车辆和防护器】。材等硬？件装备并做》好日常管理和维护保！养确保重《污染天气应对工作顺！利，。。开展 ？（，四）监？控预警能力保障【各区县政府应—加强：环境空气质量预报、！预警能力建设完善环！境空气质量》监测仪器设备、【预，报预警模型》等，软硬：件配备？建设重污染天气【应急管理数据—库加强环境空气质】量、气？象，条件预测预》报等相关领域研【究 （五）通信与】信，息保障各区县政【府和市重污染天气】应急指挥部各成员】。单位要建《立重污染《天气应急值》守制度健全应急人】员信息库明》确重污染天》气应急负责人—和，联络员并制定应【急，信息通信系统及维】。护方案保《持24小时》通，信畅通保证应急【信息：和指：令的及时有效传达 ！。（六：）医：疗卫生保障各区【县，政府要建立健全【重污染天气所致疾】病突发事件》卫生应急专》家库并？按照：预案做好患者诊治工！作确保应急状态下】相关医务《人员及时到位加强】相关医疗物》资，储，备与应？。急调配机制》建设以易感》人，群为重点加强重污染！天气健康防》。护常识？宣教 （七）制【。度保障各区县—。政府和市重污染天气！应急指挥《部各成员单位要依】据本预案规定按【照职责分工制定相】应的：应急预案或方案【重点建立《。健全工业大气污【。染，源减排、重型柴油】车和非道路》移，动机械、道路和施工！工地扬尘管》理以及监督》。。检查等工作机—制 （八）督导检】查重：污染天？气应急启《。动期：间，市，政府督查《。室牵头成《立督导检查组对各】区县：、各部？门工作落《实情况以及各企业、！各单位应急响应【。措施：落实情况《进行督导检查—各区县？政府成？立督导检查》组负责对《本辖区？落实应急《措施情？。况进行督导检查【指挥：。部成员单位根—据各自预《。案、：专项实施方》案和：各自职责对落实【情况进行督导检查 ！（九）纪律》保障应？急预案一经》启动各级各有关【部门、单位》必须：迅速执行对》因工：作不力、履职缺【。位等导致未能有效】应对重污《染天气的依法依【纪追究责任对—应急响应期间偷排偷！放、屡查屡》犯的企业依法责令】其停止生产除依法】。实施行政处罚—外符合移送条件的】依法移送公安机【。关处理 九、—预案管理 （一【）预案宣《传各：区县政府和市重污】染天：气，应急指挥《部成员单《位要：充分：利用互联网、电视】、广：播、报刊等新闻【媒体及信息网—络加强预案以及重污！染，天气应急法律、法】规和：预防、避险、—。自救、互救等常识】的宣传及时、准确】发布：。重污染天《气事件有《关信息？正确引导舆论— （：二，），预案培训各区县【政府：和市重污染天气应】急指挥部成员单位要！健，。全重污染天气—应急预案培训制度根！据应急预案职—责分工制定》培训计划《明，确培训内容》与时间确保培训【规范有序取得实【效 （三）预案演】练各：区县政府和市重污染！天气应急指挥部成】员单位要定期组织】预案演练编制—演，。练方案明确演练目】的、方式、参与人员！、内：容、：规则以？及场景重点检验【重污染天气预警【信息发布、应急【响，应，措，。。施落实、监督检查】执行等演练后—应及时进行总结评】。估，提出：相关程序、措施的改！进建议一《般情况？下可结合每年—秋冬季第一次重【污染：天气应对工作开【展预案演练 —十，、附则 本预案【自印发？之日：起实施淄博》市人民政府》办公：。。厅印发的淄博市重】污染天气应急预案】（淄：政，办字〔2016〕】72号）及关于调】整淄：。博市重？污染天气应急—预案预警分级标【准的通知（淄政办字！〔2016》〕，123号）同时【废止市委、市—政府有？关，文件中对重污—染天气应《急预：案的有关规》定凡与本预案规定不！一致的以本预—。案为准 附件—。1.淄博市重污染】天气应急工作示意】图.pdf —     》  2.淄博市【重污染天气应急指】挥部成员名单—.pdf    ！  ： 3.淄博市重污】染，天，气应急指挥部—。成员单位工作—职责.？pdf？