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淄博市重污染天气应!急预案 为》妥善应对重污染【天气进一步完善重】污染天?气应急工作机—制提高?重污染?天气预测预》。警和:应急响应《能力:降低重污染》天,气危害程度保—障,环境安全和公—众身体健康》按,照环保部关于印【发〈重污染天气【预警分级标准—和应急减排措施【修订工作方案〉的通!知(环大气〔201!7〕86号)要求】结合我市《实际制?定淄:博市重污染》天气应急预案 一、!适用范?围 本?预,案适用于在》淄博市行政区域内由!于出现持续不利气】象条件导致污染物】大范围积累环—境空气质量指数(A!。QI)大于2—。00即环境空气【质,量达到?5级(重度污染)】。及以上污染程—度的大?气污染(沙》尘暴天气除》外)需要《由市政府《负责:组织、协调的重污染!天气应对工作 二、!工作原则 预防为】主防控结《合;以人为本强化】减排;加强预警及时!响应;区域统筹属地!管理:;部门联动》社会:。参与;统一领导分】工负责? 三、组织体—系 (一)市—重污染?天气应急指挥部【及主要职责 成立市!重污:染天气应急指—。挥部指挥长》由市政府主要负责同!志担任;副指挥长】由分管工业》、公安、国土、住建!、交通?、环保、城管的【副市长担任;成员由!市政府秘书长、市政!府分管?副秘书长、市直有】关部门(单位)和各!区县政府(含高新区!、经济开发区—、文昌湖省级旅游度!假区管委会下同)主!要负责?人担任 主要职【责是统一领导、组织!、,协调全?市重污染天》气应急工《。作;建立《相关制度《拟定工作《。。方案;组织开展【重污染天气应—对工:作指导环境空气【质,量监测?。分析和会商研判指挥!、协调全市重污染天!气预测预警、应急】响应、检查》评,估等工?作;向上级党—委、政府及相关部门!反馈:我市重污染天气应对!工作;负《责全市重污染天气红!色预警发布、—解除报?告的审?批,;完:成市委、市》政府交办的其他【。工作 (《二)市重污染天【。气应急指挥》部办公室及工作职】责 市重污染天【气应急指挥部办公室!设,在市环保局分管【副市长兼任》办,公室主任市政府【分管:副秘书长、市政府应!急办主任、市环保局!局长兼任《办公室副主任 工】作职责是《负责重污染天气应急!。日常工作;在启动重!污染天气应》急期间监督各级各】有关部门工》作职责落实情况和任!务完成情《况组织?有关执法部门—依法督?导检查;《。组织:应急管?理培训?和重污染天》气应:急演练;协调各成员!单位建?立重污染天气—应急联动《机制;负《责重污染《天,气蓝色、黄色—、橙色等3个等级】预警发布(解—除)报告的审批【;完成市重污—染天气?应急指挥部交办的其!他事:项 (三)区县【应急指挥机构— 各区县政府成【。立重污染天气应急响!应办公室作为本行】政区域内重》污染天气应急—响应工?作的日?常管:理机构负责指挥【、组:织、协调本》行政区域内重污染天!气预测预《警、应急响应、检】查评估等《工作明确相应组【织指挥机构》 四、预报》预警 (一)预【警分级 重》污染天气预》警分级标《准统一?采用:空气质量指数—(A:QI)指标AQ【I日均值按连—续24?小时(可《以跨:自然:日)均值计算—重污染天气预—警分:为四个级别由—轻到重?依次为?蓝色预警、黄—色预:。警、:橙色预警和红—色预警 1.蓝色预!警,预测AQI日均值(!或连:续24小时)>2】00:且未达到高》级别预警《条件; 2.黄【。。色,预警预测A》QI日均值》(或连续24—小时)>200将】持续2?天(或连续4—8小时)及以—上且未达到高级别】预警条?。件;: 3:.橙色预警预测【AQI日均值—(或连续24小【时)>2《0,0将持续3天(或】连续72《小时)及《以上且?预测AQI日均值】(或连续《2,4小时)>30【0且未达到高级别预!警条件; 4.红色!预警预测《AQI日均值>2】00将持续4天(或!连续96小》时):及以上且预》测AQI日》均值>300—将,持续2天(或—连续48小》时):及以上或预测—AQI?日均值?(或:连续24小时)达到!500 (二)监】测会商 市气—象局和市环》境监:控中心随《时,对气象?状况进行观测和对】环境空气质》量进行监测》做好数据收集处【理、现状评价以【。及趋势预测》。等工作随《时通过环保、—气象:。会商视频《交流平台综》。合分析和研判未【来1:3天可能出现的空气!质量状况将有—关信息及时报送【市重污染天》气应急指挥》部办公室 建立重】污,染天气联合会商机制!市气象局、》市环境监控》中心:任,何一方预《测到未来13天【可能会出现不利气象!条件和AQI—达到中、重度—污染程度时都—应及时发起重污【染天气预警预报会商!邀请经会商满足【重污染天气预警必要!。条,件时立即《将会商结果报市重】污染天气应急指挥部!办,公室日?常期间每周至少会】商一次应《急期间每日会商重】污染天气已经出现】时实时?会商 ?(三)预警发布 】经会商?达到应急预警启【动条:件时市重污染天【气应急指《挥部办公室按照【发布:预警级别和》权限报?请市重污染天气应急!指挥部指挥长或指挥!部办公室主任批准签!发后发?布红色?预警由市重污染【天气应急指挥部指】挥长签?发橙色、黄色、【蓝色预警《由指挥部办公室主任!签发 应急》预警的启动由—市,政府发布市重污【染天气应急指挥部】。办公室负责实—施通过媒体公—布,并通知?各区:县,政府和?。市直:有关部门(单位)】接到预警《通知后各区县、市直!有关部门(》单位)按照各自职责!立即启动相应专【项预案并于》每日16:00【前向指挥《部办公室报告进展情!。况 当预测到未来】空气质量可能达到预!。警条件时原》则上应当提》前,24小时以上发布】预警信?息若未?能提前预测并发【布预警信息出—现重污染天》气时通过实时会商判!断满足?预,警条件紧急》发布预?警信息因沙尘暴、燃!放烟花爆竹、臭【氧超标等导致的重】污染天气应予—以说:。明 (四)预警解除!与调整 《预警解?除预:警的解除由》市政:府发布市重污染天气!应急指挥部办公室】负责实施通过—媒体公布并通知【各区县政府和市直】有关:部门(单位)当【预测或监测空—气质量改善》到轻度污染及以下】级,别且预?。测将持续36小【时以上时解》除相:应等级预警并发布】。解,除预警信息蓝色预】警,不,设解除审批程序空】气质量好转时自【动,解除一旦《再次出现本》预案规定的蓝色、】黄,色,、橙:色、红色预警重污】染天气?时,重新发?布预警信息 预警】调整当预测发生前后!两次重污染过程【。且,间隔时?间不足以完全清除前!一次的污染过程【。未达到解除》预警条件《时应按一次》重污染过《程从严启动》预警当预测或—监测空气质》量达:。到更高级别预—。警条件时应尽早采】。取升级措施预警等】级的调整同预—警发布的《主体及程序保—持一致 (五)预】警区域联《动 当京《津冀及周边区—域内:。或省内多个城市同时!发生重污《染天气时环保部【或省:环,保厅基于区域会商结!果通报预警提示信息!接到国家《、省:重污染?天气应急指挥机【构发:布区域性预警—或全省预警时我市】。应根据?预警信息《要求及时启动—相应级别预警响应统!一采取响应措施【开展区域应急—。联动 当接》到上级重污染天气】应,。急指挥机构发—布区域性预》警或提示《性信息时《经专家?研判若我《市污:染程度超《过预警等级按—。照我市实际情况【4小时?之内发布《预警信?息,;,若我市污染程度未】达到预警《等级:时按照接到的—。预警等级4》小时之内无》条件发布预》警信息 (六)预警!信息播发要求 1】.政府门户网站【及各级、各》部门相?关网站在应急预警】期间始终连续发布相!关信息 2.公安交!警,。交通:诱导屏、《。出租车广告屏、【。公交车?广告屏等在预警期间!滚,动,。发布提示信》。息, 3.各级广—播电台在预警—期间播报《或插:。播相关信息 —4.各级《。电,视台、淄博广电网络!公司等在预警期间播!发游动字幕》提示信息 》5.移动、联—通、电信等通信【运,营商手机短信市【气,象局短信平台各级】各部:门官方?。微博、微信公—众,。号等在?接到市政府应急发】布指令后及时发【布相关信息(一次性!) 6?.淄博日《报、淄博晚报以及市!内各级报纸立即发】布详细预警信—息,包括健康防护引导】措施、倡议性污染】减排措施和强—制性减排措施等特】殊情况?当日不能发布的【。于,次日上午及》。时发:布;预警期》间每日在固定版【面,。刊登 ?7.公安交警部门在!限行区域内主要【道路口设置机动车】限行信息提示牌【及时公开限行—。信息 ?8,.各村(社区)【等基层组织在预【警期间利用各类【。宣传载体进行持【续宣传动《。员 五、应急—响应 (一)响应】分级 对应》预警等级实行四级响!应由:轻,到重:依次为Ⅳ级》应急响应《、Ⅲ级?应急响应、Ⅱ级应】。急,响应、I级应急响】应 1.当发布蓝】色,预警时启动》Ⅳ级应急响应; 2!。.当发布黄》色,预警时启动Ⅲ级应急!响应; 3.当发】布橙色预《警时启动Ⅱ级应【急响应; 》4.当发布》红,色预警时启》动I级应急响应 (!二)响应启动 预警!信息发布《。后按预警信息中规定!的时间要求启—动相应等级的—应,急响:应指挥部成员单位】按照:职责分工落实—本,职工作(《见附件3《)各区县政府可【以根据当地大气污染!特,征值及?专家组会商意见在】重点区域、重—点,行,业和重点时段实【行更为严格的应急】减排措施以达到应】急调控目标 —。。(,三)响应目标— 启动重污染—天,。气应急期《间全社会《二氧化硫《。(,SO:2):、氮氧化物(NOx!)、颗?粒,物(PM)等3【项主要污染物在黄】色、橙色和红色预警!级别的减排》比例应分《别达到10%、【20%、30%以】上挥发?性,有机:物(VOCs)减】排比例分别达到1】0%、15%和2】0%以上蓝色预【警,。级别全社会PM和V!OCs减排》。。比,例均应达到5—%以上根《据,辖区内污染排放结构!可内部调整SO2和!NOx?的减排比例但二者减!。排,比例之和不》应低于上述总—体要求 (四)响】。应要求 1.减排路!。径SO2减排主要通!。过严格控制》钢铁、?有色:、燃:煤电厂、《燃煤锅炉以及燃煤企!业,排放等措施实—现;NOX减—排主要通过限—制重型载货车和工】程,机械:使用严格控制—水泥厂、锅炉、窑炉!和燃:煤电厂排放等措施实!现,;PM减《排主要通过严格【控制钢铁、建—材、燃煤《锅炉、燃《煤电厂等工业无组织!排放和?。工艺过程排放—停,止施工工地土石方作!业禁止建筑垃圾【、渣土、砂石运【输,车,辆行驶停止矿山开】采等措施实现;VO!Cs减排主要通【过严格控制工业表】面涂装、家具、印】刷,等行业VO》。Cs:排放停?止建筑工地喷—涂,粉刷等使用有机溶】剂的作业等措施实】现 2.减排核算】各响应级别减排【比例按日排放—。基数核算日排放基】数为年排放》基,数折算到《。每日的排放量工业企!业原则?上按照全年排放量除!以33?0天:折算;采暖锅炉按照!120天折算;【民用散煤按照15】0天折算;移动源】和扬尘源按照—365天折算年排放!基数包?含工业源、产—业,集群、采《暖,锅炉、民用散煤、其!他民用源、道路机】动车、非道路移【动源、?扬,尘源等实施季节【性错峰生产企业在】评估预警《期间:污染物减排量时【按1.2《倍核算?减排量当年已经【取缔或计划取缔的“!散乱污”企业—。和规上企《业、列入本年度已淘!汰的20蒸吨/小】时及以下《燃煤锅炉、茶炉大灶!、经营性小煤炉等】行业污?。染排放不纳》入年排放《基数年排放基数【每年核定一》次 3.减排清单】重污染天《气应:急减排清单》主,要包括固定源、移动!源、扬尘源和其他开!放源固定源主要【筛选污?染,物排放量大、污染治!理,设施水平低》、运行状《况,差、生产《工艺落后以》及产能?过,剩行业企业移动源主!。要筛选道路移动源和!非道路移动源包括柴!油车、国Ⅰ和国【Ⅱ等高?排放车及施工工地、!道,路,作业、场内》作业的工程机—械等扬尘源主要【筛选混凝土搅—拌、建筑拆除、渣土!车运输?、土石方作业—、喷涂粉刷、未【硬化工地地》面清扫、主干道路】和,易产生尘土路段【。等其他开放源主要筛!选装修喷涂等—应急:减排项目清单中应剔!除以下6种类—型的企业或行为僵尸!企业已纳入》常规性管理的—黄标车虚假企业露】天焚烧和露》天烧:烤已取?缔或计划取缔“【散乱污”《企业和规上企业已】淘汰或计《划淘汰的《燃煤:锅,炉应急减排清单【每年核定一次20】1,7年度应急减—排清单?由市:重,污染:天气应急指挥部办】公室会?同各区县政府及市】直有关部门另行【印,发 (?五)响应措施 重污!染,天气应?急响应措施是在【落实大气污染治理】日常措施的基础【。上对减排力度—的进一步《强化按照减排措【施,启动后能《够降:低一:级污染水平的目标】切实将各项重污【染天气?应,急措施执行》到位应急响应措施主!要包括重点工业企业!冬,季错峰生产调控【措施、健康防护引导!措施、倡议性污染】减排措施、强—制性减排《措施 1.重—点工业企业冬季【错峰:生产调控和错峰运输! 冬季采暖季(【。。每年11月15日】次年3?月15日下》同)期间重点工【业企业应当》采取冬季《。错,峰生产?调控和错《峰运输措施》冬季错峰生产和错】峰运输措施每年修订!一次以市政府发布的!正式方案《。。为准 (1)钢【铁,焦,化铸造?行业钢铁企业限【产50?%以高?炉生产能力计焦化】企,业自:10月1《日至次年3月31日!出焦:时间延长至48【小时以上《铸造企业《除满:足达标?排放要求《的,电炉、天然》气炉外采暖》季,全部实施停产 (2!)建材行业水泥(】含粉磨站)、砖瓦】窑、陶?瓷(不含《以电、天然气为燃料!)、玻璃棉(—不含以天然》气为:燃料)、岩棉—(,不含:电炉)、石膏—板等建材行业采暖】季全部实施停—。。产,水泥、砖瓦窑承担居!民供暖、《协,同处置城市垃—圾和:危,险废物等保民生【任,务的要根《据承担任务量核【定最大允许生—。产负荷报市政府批准! (3)有》色,。化工:医药行业氧》化铝企业限产30%!。以生产线计停产生产!线产能应当超过企】业总产能的》30%炭素企业【全部:停产有?。色再生行《业熔铸工序限产【50%涉及原—料药生产的医—药企:业VO?。Cs排放工序—、,生产过程中使用有机!溶剂:的农药企业》VOCs排放—工序在采暖季—原则上?实施停产由》于民生等需求存在特!殊情况确需生产的】应,报省政府批准 【(4)污染物—。治理设施不》完善企业对》。存,。在,未,落实无组织排放治】理要求、《污染物超《标排放、挥发性有机!物,治理:设施不?完善等问题的企业】。列出清?单冬季采暖季—实施停产 (5)】大宗物料实施错峰运!。。。输钢铁、焦化、有色!、电:力、化工《等涉及大宗原—材料:及产品运输》的重点用车企业按】。照产能与原》材料运?输比例?结,。构制定“一》厂,一策”?错峰运输实施方案】提前做好《生产:物资储备《合理安排运力封存】企业自有车队—中排放较高》的车辆?。优先选择排放控【制水平较好的国Ⅳ和!国Ⅴ标准车》辆承担运输》任务保证采暖季国】Ⅳ及以上排放标【。准运输车辆》比例达到8》0,%以上 (6)建筑!工地采暖季停—工采暖季期》间城市建成区内基】本停:止各类建设》工程土石《方作业?、房屋拆迁(拆【除)施工;停止道】路,工程、水利工程【等土石方《作业:对于重?。大民生工《程和重点项目涉【及土石方作》业确:实无:法停工的报市—。政府同意后》实施各相关》部门将其作为—检查重?点严格监管》 2.Ⅳ级响应【措施 Ⅳ级响—应时在?冬季错峰生产—调控和错峰》运输基础《上,应当至少采取—以下:措施 (1)—。健康防护引导措施 !提示儿?童、老?年人和易感人群减】少户外活《动特别敏感人群停止!户外活动外出采取防!护措施 《(2)?倡,议性污染减排措施】 倡导?公众选?择乘坐公共交通工具!出行: (3)强制性污】染减:排措施 ①》。工业:企业减排措》施废:气排放企业提高治污!设施运行效》。率确保稳定》达标排放《凡出:现小时超标排放的依!。法责令整改 —②扬尘污染减排【措施强化施工工【地、裸露地面—、物料堆场扬—尘控制措施 3.】Ⅲ级响应措施 Ⅲ级!响应时在Ⅳ级响【应基础上应》当至少采取以—下措施 (1—)健:康防护措施 提醒儿!童、老?年人和患病等易感人!群停止?户外活动;建议一般!人群减少户外活【动和室?外作业时间确—需外出要采取防护】措,施;:建议中小《学及幼儿《园停止户外活—动 (2《)倡议性污染减排】措施 倡导公众【及大气污染物排放单!位自觉采取》措施减少污染排【放主要包《括 ①?尽量乘坐《。公共交通工》具出行减少小—汽车:上路行驶《; ②生产过程中排!放大气污染》物的企事业单位、各!类工地?等自觉调整》生产周?期减:少工业和扬》尘污染的排放— (3)强制性【污染减排措施— ①工业企业—减排措施废气排放企!业提高?治,污设施运行》效率确保稳》定达:标排:放凡出现小时超标排!放的依?法,。责令整改铸造—行,业熔铸工序实施停产!陶瓷、耐火、钙【业等行业(电—炉除外)限产50】%以停产生产线数量!或企业实际用电【量计:PVC手套》行业限产20%以】停产生产线数量【计玻璃?行,业限产或限排10】%以用电量或主要】污,染物排放《量计 ②扬尘污染减!排,。措施加?强施工扬尘、交通】扬尘和堆场扬尘等】污,染,源的规范化管理停止!所有露天《矿山:开采、石《材加工?。等作业环节道路【保洁适当增》加洒:水,降尘作业建筑—垃圾、渣土》、砂石等易起—扬尘物质禁止—运输作业 ③—移动源污染减排措施!建成区?内,。划定重型柴油—车辆禁限行区域【严格执?行相关禁限行—规定建成《。区内禁止使》用冒黑烟《高排放工程机械(含!挖掘机、装载机、平!地机、?铺路:。机、压路机、—叉车等)《重点用车企业实施错!峰运输每《日进出厂区》的重型车辆减少5】0%:以上(保证安全生】产运行的运输车辆除!外)以车辆数量计】 4.Ⅱ级响应措】施 Ⅱ级响应时【在Ⅲ:级响应基础上—应当至少采取以下】措施: (1)健》。康防护措施 提醒儿!童、老年人和患【病等易感人群应当】留在室内《避免体?力消耗;建》议一般人群应避免】户外活动确需外出】要采取?防护措施;室外【工作、执勤、—作业、活动等人员】可以采取佩》戴口罩、缩短户外工!作时间等必要的防护!措施;建议》中小学及幼儿园可】采,取弹性教学停止【室外:课程及活《动 (2《)倡议性污染减排】措,施 倡导公众及【大气污染物排放单位!自觉采取《措施减少污染排放主!要包:括 ①倡《导公众绿色出行【尽,量乘坐公《共交通工具或电动汽!车等方?式出行;驻》车及:时,。熄火减?少车辆原地怠—速运行时间 ②【倡导公众《绿色消费《单位:。和公众?尽量减少含挥发性有!机物的涂料、油【漆、溶剂等原—材料及产品的使【用 ③倡导企—事业单位可》根据:重污染天气实—际情况、应》急强制响应措施采】取调休、错峰—上下班、远程办【公等弹性《工,作制 ④生产过程】中排放大气污—染物的企事业单位、!。各类工地《等加强管《理主动减排》可在排放达》标的基?础上提?高污染治理设—。施效率?调整有大气污—染排放的生产—工艺的生产时间 (!3)强制《性污染减排措施 ①!工业企业减排—措施废气排》放企业提高》治,污设施运行》效率确保稳定—。达标排放凡》出,现小:时超标排放的依法】责令整改铸造—行业熔铸工序—实施停产《陶瓷、耐火、—钙业:等行业实施停产【。(电炉除外》)陶瓷、《耐火材料行业中【连续生产的窑—炉确实无法立即【停产的由《区县制定《区域性?。错峰生产方案—确保:相关企业冬季—采暖季停产超过60!天PVC手》套行业限《产50%以停产【生,产线数量计工业表面!涂装、家具》制造、包装印刷【。等行:业中未全面改用水性!漆、水性胶、水性】涂料:或水性?墨的企业有挥发【性有机物产生的【生产线实施停—产除:化工行业《外,全市在用的煤气发】生炉实施停产—玻璃行业《。限,。产或限排20%【以,用电量或主要污【染物:排放量计 》②扬尘污《染减排?措施全市《范围:内停:止所:有建筑、道路、拆迁!、绿:化、市政等工地【的施工作业增—加道路保洁和洒水降!。尘作:业频次未《实施全密闭作业的】物料堆?场停止装《卸、运输等作—业环节停止所—有露天矿山开—采、石材加工等作】业环:。节混凝土搅拌站、】拌合站?等,停止作?业建筑垃圾》。、,渣土、砂《。石等易起扬尘物质】禁止运输作业 【③移动源污》染减排措施》建成区及国省道禁】。止国II《I(含)《及以下排放标准【。的本市及本市—企业使用《的重型柴油货运车】辆上路行驶》全市:范围内禁止使—用冒:黑烟高排放工程【机械(?含挖掘机《。、装载机、》平地机、铺路机【、,压路:机、叉车等)—重点用车企业实施错!峰,运输禁止重型货运】车辆进?出,厂区(保证》安,全生产运行的运输车!辆,除外) 5》.I级响应措施 】I级响?应时在Ⅱ级》响应基础《上应:当至:少采取以下措施 (!1)健康防护措施】 提醒儿童》、老年人和患—病等易感人群应当留!在室内避免体力【消耗;建议一般人群!应避免户外活动【确需:外出要?采取防护措施;【。室外工作、执勤、作!业、活?动等人员可以采取佩!戴口罩?、缩:短,。户外:工作时间等》必要的?防护措施;建议中】小,学及:幼儿园停课;停止】举办各类《大型群众性户—外活动;各医疗【卫生机构增设相关疾!病,门诊增加医务人员2!4小:时值班 (2)倡】议性污染减排—措施 倡导公众及大!气污染物排放—单位自觉采取—措施减少污染排【放,主要:包,。括 ①倡导公众【绿色出行尽量乘坐】公,。共交通工具或电动】汽车等方式》出行;驻《。车及时?熄火减?少车辆原地怠速运行!时间 ②倡导—公众绿色消》费单位和公众尽量减!少含挥发《性有机?。物的涂?料、:油漆、溶剂等原材料!及产品?的,使用 ③倡导企事】业单位可根据重污】染,天气实际情况—、应急强制响应措施!采取调休、错峰【上下班、远程—办公等?弹性工作制 ④生产!。过程中排《放大气?。污染:。物的企事业单位、】各类工地等》。加强:管理主动减排可在】排放达标的基础【上提高污染》治理:设,施,效率调整有大气污染!排,放的:生产工艺的生—产时间 (3)强】。制,性污染减排措施【 ①工业企业—减排措施废气排放企!业提高?治污设施运行效率】确,保稳定达标》排放凡出现小时【超标排放《。的依法责《令整改铸造行业熔铸!工序:实施:停产陶瓷、耐火、钙!业,等行:业,实施停产(电炉【除,外)陶瓷、耐火【材料行业《中连续?生产的?窑炉确实无》。法立即停产》。的由区县制》定区域?性错峰生产方—。。案确:保相关企业》冬季采暖《季停产?超过60天PV【。C手套行《业实施停产》工业表面涂》装、家具《制造、包装印刷【等,行业中?未改用水性漆、水性!涂料或水性墨的企】。。。业有挥发性》。有机物产生的生产】线实施停《产除:保障:民生供暖外》钢铁企业球团、烧】结、高炉、转炉等】工序全面实》施停产保障》民,。生供暖?的按供?暖负荷限产除保障】居民集中供热和石化!行业外全市在—用的工业用》非电锅炉(含燃【煤锅炉、高》效,煤粉锅?炉、生物质锅—炉、:。燃油锅炉、醇—基燃:料锅:。炉不含天然气—。、液化气锅》炉):实,施停产玻璃行业限产!或,限排30%以用电】量或主?要污:染物排放量计 【②扬尘污染减排措】施全:市范围内停止所有】建筑、道路、拆迁、!绿化、?市政等?工地的施《工作业增加道路【保洁和洒《水降尘作业频次未实!施全:密闭作业《的物:料堆场停止》装卸、?运输等作业环节【混凝:土搅:拌站:、拌合站等》停止作?业停止所有露—天矿山开采、石【材加工等作业环节建!筑垃圾、渣》土、砂石等易—起扬尘物质禁止【运,输作业 《③移动源污染减【排,措施:建成区?及国省道禁止国II!I(含)及以—下排放标准的本市】及本市企《业使用的中型—、重型柴油货运车】辆上路行驶全—市,范围内禁止》使用冒黑烟高排【放,工程机械《(含挖掘机》、装:载机、平地机、【铺路机、压路机、】叉车:等)重点用车企业实!施错峰运输》。禁止重型货运—车辆进出《厂区:(保证安全》生产运行的运输车辆!除外)? ④其他减排—措施停止所有—室外喷?涂、:粉刷、切割、护【坡喷浆等使用有【机溶剂作业环节 (!六,)响:应终止 市重污染】天气应急指》挥部:办公室根据》上级重?污染天气应急—指挥机构《发布的预警解除指】令或专家研判会商】结果及时解》除预警预《。警解除后《响应自然终止 六、!总结评?估 :(一)信息报告 】除Ⅳ级响应》外其:他应急响应终止【3个工作日》内各区?县政府?和市重污染》天气应?急指:挥部各成员单位按照!工作职责要求向市】重污:染天气应急指挥部办!公室报?送应急响《应工作信《息信息应包括重污染!天气应急响应采取的!措施:、取得的成效、发现!的问题?以及:改进建议《等, (二)台》账管理? 各区县政府和市重!污染天气《应急指?挥,部各成员单位—。。应做好重污染天气应!急过:程记录建立健全【工作台账《主要包括重污—染天气应《急,响应统计表、—重污:。染天气预警会—商意见、重污—染天气预警发—布(解除)审批表】、重:。污染天气预警—发布文本《。。、重:污染天气《应急(?Ⅳ级响应除外)过】程总结等 》。。(三)总《结,评估 各区县政府和!。市重污?染天气应急指挥部】办,。公,室对每次重污—染天气应急(Ⅳ级响!应除:外)过程《进,行总:。结,评估内容包括重【污染天气应》急预警发布情况各部!门、单位《响应情况应急—措施落?实情况等 市、【区县两级重污染【天气应急指》挥机构要根据重污染!天气应急情况和【有关要求《每年定期组织有关】部门和专家对本地应!急预案有效性和可】操作性进行评—估并对应《急减排清单更新【修订评估工》作于5?。月底前?完成清单修订工作】于9月底《前完成建立重污【染,天气应?急启动台账管—理和:备案督查制度—对重污染天气应急】。预案启?动,。情况进行督查确保各!项,应急措施落》实到位 七、信【息公开 (一)【信,息公开?的内容 重污染【天气应急信息公开】的内容?包括环境空气—质量:监测数据、重污【。染天气可能持—续的时间、潜在的危!害及防范《建议、应急工—作进展情况等 【(,二)信息《公开的形式 通【过报刊、《广播、电视、—网络、移动》通讯等媒体以信息发!布,、科普宣传》、情况通报、专家访!。谈、新闻发布会【。等形式向社会公【布 (三)信息公开!的组织 市重污染天!气应急指挥》部办公室负责重污染!天气应急信息公开的!指导协调各区县应】急,指挥机构负责—当地重污染》天气应急信息公开各!级,宣,传部门负责新闻宣传!和舆情引导处—置 八、保》障措施 (》一)组织保障—市重污染《天气应?急指挥部办》。公室组织有》关成:员单位及相关—技术人员组成技术】支撑:、督导考核等组【。织机构建立健全重】污染天气应急专【家库并做好业务【培训各区县》政府成立独立—的重污染天》气应急响应办公室】统,。。筹重污染《天气的预测、会商】、预报、预警—与应急响应》等工作 (二)经费!保障各区县政府【和各有?关部门应逐》步加大重污》染天气?应急的资金》投入力度为重污染天!气监测?、预警、应急—处置与救《援、监督《检查等各项工作【提供资?金保障将空气质【量预报、预警、信息!。发布平台等基—。。础设施建设及运行】维护费用和应急【技术:支持、应急》演练等工《作资金?列入各级管理职能】部门预?算所需资金》在本级财政》中足额安排 (三)!物资保障《各区县政府要制定应!急期间应《急仪器、车辆—、人员防《护装备?调配:计划明确各项—应急物资《的储备维《护主体、种类与数量!各级职能《管,理,部门:应根据各自职能分】工配备种《类齐全、《数,量充足的应急仪器、!车辆和防护器材【等硬件装备并做好】日常管理和》维护保养确保重【污,染天气应对》工作顺利开展 (】四,)监:控预警能《力,保障各?区县政府应加强【环境空气质量—。预报、预《警能:力建设完善环—境空:气质量监测仪—器设备、预报预警】。模型等软硬》件配备建设重—污染天气应急管理】数据库?。加强环?境空:气质量、气》象条件?预测预报等相关领域!研究 ?(五)通信与—信,息保障各区》县政府?和市重污染天气【应急指挥部》各成员单位要建立】重污染天《气,应急值守《。制度:健全应急人》员信息库明确—重污染天《气,应急负责人和联【络员并制定应—急信息通信系统及】维,护方案保持》2,4小时通信畅通【保证应?急信息和指令的及时!有效传达 (六)】医疗卫生保障各【区县政府《要建立健《全重污染天气所致】疾病突发事件—卫,生应:急专家库并按照预案!做,好患者诊《治工作确《保,应急状态《下,相关医务《人,员及时到位加—强相关医疗》物资储备与》应急调?配机制?建设以易感人—群为重点加》强重:污染天气《健康防护常识宣教 !(七)制度》保障各区县政府【和市重污染天气应】急指挥部《各成员单《位要:依据本预《案规定按照职责分工!制定相应的应急【预案或?。方案重?点建立健全工业大】气污染源减排、重】。型柴油车和》非道路移《。动机械、道路—和施工工地扬—尘,管理以及监督—检查等工作机制【 (八)《督导检查重》污染:天气应急启动期间】市政府督查室—牵头成立《。督导检查组对各区县!、,各部门?工作落实情况—以及各企业》、各单位《应,急响应措施落实【。情,况进行督导检查【各区县政《府成立督《。。导检查?组负责对本辖—区落实应急措—施情:况进行督导检查指】挥部:成员单位根》据各自预案、—专项实施方案和各】自职责对落实情【况进行督导检查 】。(九)纪《律保障应急预案一经!启,动各级各《有关部门、单位【必须迅速执》行对因工作不—力、履职《缺位等导致未能有效!应对重污染天气的依!法,依纪追?究责任对应》急响应期《间偷排偷放、屡【。查屡犯的《企业依法责令其停止!生产除依法实施【行政:处罚外符合移—送条件?的依:法移送公安》机,关处理? 九、预案管—理 (一)预案宣】传各区?县政府和市》重污染天《气应急指挥部成员单!位要充分利用互【联网、电《视、广播、报刊【等新闻媒体及信【息网络加强预案以及!重污染天气应急【法律、法规和预防、!避险、自救、互救等!常识的宣传及时【、准确发布重—污,染天气?事件有关信》息正确?引导舆论 (二【)预案培《训各区县《政府和市《重,污染天气应急指挥部!。成员单位要健—全重污?染,天气应急预案培【训制度根据》应急:预案职责《分工制定培训计划明!确培训内容与时【。间确保?培训规范《有序:取得实效 》(,三)预案演练各【区县政府和市重污染!天,气应急指挥部成【员单位要定期组织预!案演练编制演练【方案明确《。演,练目的、方式、参】。与人员、内容、规】则以及场景重—点检:验重污染《天气预警信息发布】、应急响《应措施落实》、监督检查执行等】演,。练后应及时》。进行总?结评估提《出相关程《。。序、措施的改—进建议一般情况下】可结合每年秋冬季第!一次重?污染天气应对工【作开展预案演—练 十、附则— 本预案《自印发?之日起?实施淄博市人民政府!办公:厅,印发的?淄博市重污染天气应!急预案(淄政办字】〔201《6〕72《号)及关于调整淄】博市重污染天—气应:急,预案预警分级标准的!通知(淄政办字〔2!016?〕123《。号,)同时废止市委、市!政府有关文件中【对重污?染天气应急》预案的有关规定【凡与本预《案规定不《一致的?以本预案为准 附件!1.淄博市重污【。。染天气应急》。工作示意图》。.pdf 》     》  2.淄博市重污!染天气应急指挥【部成员名单.—pd:f      】。 3.淄博市—重污染?天气应急指挥部【成员单位《工作职责.pdf】