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鹤壁市人民政府【办公室关于》印发 鹤《壁市环境监管网格】化,工,作实施方《案的通知 各县【区人:民政:府市人民政府各部】门   鹤壁市环境!监管网格《化工作实施方—案已经市政府同【意,现印:发给:你们请认真》。组织:实施   》2016年3月【。14:日     鹤壁】市环:境监管网格化工作实!施方案  》 ,  为?进一步强《化环境监管责—。任创新环境监管体制!机制根据河南省人】民政:府办公?厅关于?进一步做《好环境监管网格化】工作:的通知?(豫政?办〔2016〕【8号)?要求结合我市实际制!定本:方案   一、指】导思想和目标   !。深入贯彻落实国家】、省生态文明建【设和环境保护决【策部署以整合管理】资,源、提升监管效【能、改?善环境质量、—保障环?境安全为目标以创】新环境监《管体:制,机制为切入点以解】决环境?监管中?存在的?盲区死角为重—点按照党政同责、】一岗双责、失职追责!的要求坚持“属地】管理、分级负责”】。和,“管行业必须管环保!、,管业务?必须管?环保、管生产经营】必须管环保”的原】。则,建立各级政府—。组织实施、》环保部门统一—协调、相关部门各】负其:责、社会各界广【。泛参与的工作格局】形成“定人、—。定责、履责、—问责”的《。环境:监管网格真》正做到?。“纵到底、横—到边、全覆》盖”实现环境监管工!作规范化、精细化、!长效:。化从源头减少环【境隐患促进区—域环境安全提升生】。态环境质《。量促进更高水平生】态活力幸福》之城建设   【二、主?要内容   —。(一)?监管对象辖区内【所有社会《。单位包括生产和加工!企业、建筑施工企】业,、,养殖业、学校和【医院等 《  (二)网—格划分及责任人综合!污染企业状况、环】境质量状况、工业】。企业集中区域和【周边:环境敏感状》况,等因素由市政—府统一组织建立四】级环境监管》网格   1.一级!网,格以全市《行政管辖区域建【立一级网格责—任主体为市政府【市长为本级环境监】管网格第一》责任人分管副市长】为,分管责任《人,市,环保局局长》为主要责任》人承担环境》监管职责的》行,业主管部门分管【。负责:人为:。行业环境监管直接责!任,人   2》.二级网格以各县区!。(包括?开,发,区、宝山循环经济产!业集:聚区、城乡一体化】示范区下同)管【辖区域?建立二级网格—责任:主体:为各县?区政府?(管:委)各县区》政府县区长》(管委主任》)为本级环境—监管网格第一—责任人分《管副:县区长(管委—副主任)为分管责任!。人环保部门主要负】责人为主要责任【人承担?环境监管职责—的,行业主管部》门分管负责》。人为行业环境监【管直接责任人 【 , 3.三级网—格以乡镇(街道)行!政管辖区《域建立三级网格责任!主体为?乡镇政府(街道办】事处:)各乡镇政府乡镇】长(街?道办事处主任)为】本级环境《监管网格第一—责任人分管负责人为!具体责任人承担【环境监管《职责的?行业主管《部门分管负责人为】行业环境监》管直接责任人  】 4.四级网—格以:。。村(社区)》行政管辖《区,域,建,立四级网格责—任,主体为村委》会(社区居》。委会)各行政村村】委会(社区》。居委会)主任为【本级:环境监管网格—第一责任人具体责任!人由乡镇(街道)】和村(社区》),各1名干《。部共同?担任   三、制度!规定   (—一,。),健全:环境监管档案网格应!建立健全本》辖区所有《社会单位的基本信息!和环境?监管档?案并认真开展环境】隐患排查、治—。理和登记工作 【  (二)建立【健全检查、督查【、抽查、考核制度】村,(社区)网格每周】对辖区内所有社会单!位以及可能存在或】者出现?违法生产建设行【为的场所进行—一次全面排查;乡镇!(街道)网格每半】月进行一次排查【;县区每月对—辖区环境保护工作】进行总结并以—月报形式《上,报市:环境保护《。委员会办公室—;市政府每季度对全!市环境?保护工作进行—总结通报《要建立?网格化环境监—管督查考核小—组定期?对下级?网格化监管工作组织!考核不定期组织抽查!对,抽查中发现的问题】及时向相《关部门通报》   四、工作职责!   (《。一)县区工作职责】   1.对辖区】环境质?量和环境监》管网格?。化工作负总责 【  2.制定县区】。环境监管网格化【工作方案编制网格化!区域图和责任架【构图确定《各网格的环》境监管责任人明【确,工作人员环境监【管责任  》 3.定《期召开?会议听取情》况汇:报研究解决环—境监管?工作:。中的重点难点问题;!组织现场检查—督导各单位落实【责任确保《。环境监管《网格化工作顺—利推:进   (二—)乡:镇(:街道)?。工作职责  — 1.制定乡—镇(街道)》环境监管网格—化工作方案编制网】格化区域《图和责任架构—图建立健《全本辖?区各社会《单位的环境监管【信息档案确定—。网格环境监》。管责任人《   2.》健,。全乡镇?(街道?。),。环境监管网格—化工作制度落实【经费按要求》对,网格:环境监管工作进行督!查和考核 》  3.完善环境】隐患举?报、处理、》监控制度发现环【境隐患、违法—。建设活动的》及时整治、处理【需上级部门配合的协!调组织开展联—合执法予以》整治   (—三):。村(社区)工作【。职责   1.落】实本辖区环》境监管网格化工【。。作方:。案和工作制度落【实网格的环》境监管责任》人建立健《全本辖区各社会单位!的,环境监管信息档案 !  2.《加,强对辖?区内环境监管网格化!工作和网格管理责】任人履?职情况的《督促检查   【3.加强《环境保护《宣传教育工作积极向!本辖区?。居民和企业负责【人、企业员工宣【传环保法《律法规和政策知识】   (四)行业主!管部门工作职责  ! 1.依照法定【职责认真落实—环境监管责》任开展环境》执法检查依法查处】环境违法《行为   2—.积极?向本级网格、行业】企,业,宣传环保法》律法规和政》策知识   —。(,五)网?格环:境监管?具体:责任人?工作职责 》。 , 1:。.加强对辖区内【各,社会:单位的环境监管制订!检,查制度、规则—、路线按《。规定的?频次:对辖区内社会单位进!行检查并认真—填报检查记》录   《2.:建立健全本网格环境!监管台账备案—、登记所有社—会单:位基本情况掌握社会!单位新增《、迁出情况实施【。动态管理  — 3.?发,现辖区内环》境隐患或环境违【法行为及时》将相:关情况报告》上级环保《部门:指导、监督有关【单位做好整改工【作   《。4.加强环境保护】。宣传教育《。工作积极向》本辖:区居民和企业负【责,人、企业员工宣【传环保法律法规【和政策知识   】5.及时对网格内环!境监管工《作进行总结并报送】相关信息《   五、保障措】施  ? (一)加强—。。组织领导市政—府成立环境》。。监管网格化工作【领导小组由》市,长任组长分管副【市长任副组》长各有?关部门主要负责【人为成员领导小【组下设办公室办【公室设在市环保局】负责网格化监管【工作的日常事—务市环保局局长任】办公室主任各级各】有关部门要切实提】高认识制《定本级?环境监管《网格化工作方—案填写环《境监管网格化登【记表明确网格责【。任人并?。根据人员情》况动态调整3月底前!。报环境监管网格【化工作领《导小组?备案 ?  (二)严格责任!追究各?级各有?关部门要将网格化环!境,监管工作纳入环保目!标考核对未按—要求完?成工作任务的给予通!。报批:评对网格监管—。不尽职干预环境监】。管执法辖区》环境敏感问题处置】不当造成不》良影响发现环—境违:法行为或接到环境】违法行为举报—后查处?不及时涉嫌犯罪案件!不移送、《不受理或推诿等【行为由上一级环【保部门会同相关部门!进行调查《并按照相关规定【。进行严?肃问责?