鹤壁市人《民政府办公》室关于印发
鹤壁市!环境监管网格化【。工作实施《方案的?通知:
各:县区人民政府—市人民政府》。各,部门
《 鹤壁市环境监管】网格化?工作实施《方案已经市政府同意!现印发?。给你们请认真组【织实施
2【0,1,。6年3月1》4日
《。
鹤壁市环境】监管网格《化,工,作,实施方案
》
为进—一步强化环境监管】责任创?新环境监管体制【机制根据河南省人民!政府办公厅关于进】一步做好环境监管网!。格化工作《的通知(豫政办【〔2016〕8【号)要求结》。合我市实际制定本方!。案
:。 一?、指导思想和目标】。
深《入贯彻落实国家【、省生态《文明建设和环境【保护决策部署—以整合管理》。资源、?提升监管《效能、改善环境质】量、保障环》境安全?为目标以创新环境监!管体制机制为—切入点以解决环境】监管中存在的盲区死!角为重点按照党政同!责、一岗双责—。、失职追《。责的要求坚持“【属地:管理、分《级负责?”和“管行》业必须管《环保、管《业务必须管环保、管!生产经营必》须管环?保”的原则建立【各级政?府,组,织实施、环保部门】统一协调《、相关部门各—。负其责?、社会各界广泛参】与的工作格》局形成“定》人、定责、》履责:、问责?”的环境监管—网格真?。。正做:到“纵到《底、横?到边、?全覆盖”实现环境监!管工作规范化—、精细化《、长效化从源头减少!环境隐患《促,。进区域环境》安全提?升生态环境质量促】进更高水《平生态活力幸福【。之城建设
【二、主要《。内容
》(一)?监管对象辖》区内所有社会—单位包括生产—和加工企《业,、建筑施工企—业、:养殖业、学校和医院!等
(二)网】。格划分?及责任人综合污染企!业状况?、环境质量状况、工!业企业?集中区域和周边环境!敏,感状况等《因素由?市政府统《一,组织建立四级环境监!管网:格
: :1.一级网格—。以全市行《政管辖?区域建立一级网格】责任主体为市政府市!。长为本级《环境监管网格第一】责任人分管副市长】为分管责任人—市环保局局长为【主要责任《人承担环《境监管职责的行业】主管部门分管负【责人为行《业环:。境,监管直接《责任人
》 2.二级》网格以各《县,区(包括开》发区、宝山循环经济!产业集聚区、—城,乡一:体化示范区下—同)管?辖区域?建立:二级网格责》任主体为各》县区政府(管委【)各县区政府—县区长(管委主任)!为,本级环?境监管网格》第一责任人》分,管副县区长(—管,委副主任)为分【管责任人环保部门主!要负责人为》主要责任人承—担环境监管职责【的行业主管部—门分:管,负责人为行业环【境,监管直接责》。任,人
: 3.三级网格以!乡镇(?街道)?行政管辖区域—建,立三:级网格?责,任主体为乡镇政府(!街道:办事处)各乡镇政府!乡镇长(街道办【事处主?任)为本级环境监】管网格第一责任人】分管负责人为具体责!。任人承担《环境监管职责的【行业主管部门分管负!责人为行业环境监】管直接责任人
!4,.四级网《格以村(《社区)行政管辖区域!建,立四:级网格责《任主体?。为村委会(社区【居委会)各》行政村村委会—(社:区居委会)主任为本!级,环境监管网格第一】责任人具体责任人由!乡镇(街《道)和村(社区)】各1名干部》。共同担?任
三、—制度规定
(一!)健全?环境监管《档案网?格应建立健全本辖】。区,所有社?会单:位的基本《信息和环境监管档案!并认:真开展环境隐患排】查,、,治,理,和登记工作
— (二)》建,立健:全检:查、督查、抽—查、考核制》度村(社区)网格】每周对辖区内所【有,社会单位《以及可?能,存在:或者出现违法生产建!设行为的场所进【行一次全面排查【;乡镇(街》道)网格每半—月进行一次排—查;县区每月对辖区!环境保护工作—进行:总结并以月报形式上!报市环?境保护?委员:会办:公室;市政府—每季度?对全市环境保—护工作进行总结【通报:要建立网格化—环境监管督查考核小!组定期对《下,级网格化《监管工作组织—考核不定期组织【抽查对抽查中发现】的问题及《时,向相关部门通报
! 四、工作职—。。责
: (一)县区工作!职责
《 ,1.对辖区环—境质量和环》境监管网《格,。化工:作负:总责
2.制】定县区环境监管网格!化工作?方案编?制网:格化区?域图和责任》架构图确定各网【。格的环境《监管责?任人明确《工作人员环境—监管责?任
3.定期】召开会议听取情况汇!报研究解决环境监】管工作中的》重点难点《问题;?组织:现场检?查督:。导各:单,位落:实责任确保环境监管!网格:化工作顺利推进【
(《二)乡镇(街道)】工,作职责
1.】制定乡镇(》街道)环境监管【网格化?工作方案编》制网:格化区域图和责任】架构图建《立健全本辖区各社会!单位的环境监管信息!档案确定网》格环境监管责任人】
2.》健全乡镇(街道)】环境监管网格化【工作制度落实经费】按要求对网格—环境监管工作—进行督查和考—核
3.—完善环境隐患举报、!处理、监控制度发现!环境隐患《、违法建设活—动的及?。。时,整治、处理》需上级部门》配合:的协调组织开展联合!执法予以《整治
? (三)村(【社区)工作职责【。
1.》落实本?辖区:环境监管网格—化工作方案和工作制!度落实?网格的环《境监管责任人—建,立健全本辖区各【社会单?位的环境《监,管信息档案》
, 2.加强对【辖区:内环:境监管网格化工作和!。。。网格管理责》任,人履职情况的—督促检查
3】.加强环《境保护宣传教—育工作积极》向本辖区《居民:。。和企业负责人、企】业,员工:宣传环?。保法律法规和政策知!识
(四—。。)行:业主:管部门工作职责【
1.依—照法定?职责认真落实环境监!管,责任:开展:。环境执法检查依法】查处环境违法—。行为
》2.积极向本级【网,格、行业企业宣传环!。保法律法规和政策知!识
(五)【网,格环境监管具—体责任人工》作职:责
《1.加?强对辖区《内各社会单位的环】境监管制《订检:查制:度、:。。规则、路线按规定】的频次?对辖区内《社会单位进行检查并!认真填报《检查记录《
2.》建立健?全本:网,格,环境监?管台账备案、登【记所有社会》单位基本《情况:。掌握社会单位新增、!迁出情况实施—动态管?理
3.发现】辖区内环境》隐患或环境违—法行为及《时将:。相关情况报》告上:级环保部门指导【。、监督有关单位【做好整改工》作
4.—加强环境保护宣传教!育工作积极向本【辖区居民《和企业负责人—、企业员工宣传环保!法律法规和》政策知识《
, 5.及时对【网格内环《境监管工《作,。进行总结并》报送相关信息
】 五、?保,障,措施
? (一)加—强组织领导市—政,府成:立环境监管网—格化工作领导小组由!市长任组长分—管副市长《任副组长各有关部门!主要:负责人为成》员领:导小组?下设办公室》办公室设在市环【保局负责网格化监】管工作的日常事务】。市环保局局》。长任办?公,室,主,。任,各级各?有关:部门要切实》提高认识制定—本级环境监管网格】化工作方案填—写环境监管网格化】登记表?明确网格责任人并根!据人员情况动态调整!3月底前报环境监】管网格化《工作领导小组备案】
(二)—严格责?任,追究各级各》有关部门要将网格化!环,境监:。管工作纳入》环保:目标考核对未按【要求完成工作任务的!给予通?报批评对网》。。格监管不《尽职干预《环境监管执法辖区环!境敏:感问题处《置不当造成不—良影响发《现环境违法行为或】接到:环境违?法行为举报后查处不!及时涉?。嫌犯罪案件》不移送、不受理【或推诿等行为由上一!级环保部《门会:同相关部门进行调】查并按照相关规【定,进行严肃问责—