鹤壁市人《民政府关于大力推】进装配式建筑发【展的实施意》见 ：各县区人民政府市】人民政府各部门【 　　发展装配式建！筑是：建，造方式的重大变革有！利于节约资源—能源、减少施工污染！、，。提升劳动生产—效率和？质量安全水平根据】国务院办公厅关于】大力发展装》配式建筑的指导意见！（国办发〔201】6〕71号）、国务！院办公厅关于促【进建筑业持》续健：康发展的《意见（国办》发〔2017〕1】9号：）、河南省》住房和城乡建—设，厅，关于：推进建？筑产业现代化的指导！意见（豫《建〔2？015〕78号）等！文件精神结合我【市实际制《定本实施意见 　】　一、明确加—。快装：配式建筑发展的【总体要求 　　（一！）指导思想深入贯彻！落，实科学发展》观以科技创新为【统，领以绿色低碳为方】向以：住宅产业化》为重点创新体制机】。制优化发展环境加快！。培育新？型，。建筑产业体系切实转！变发展方式》提升：综合竞争《实力推动产业转【型升级使全市建筑】产业率先走向绿【色循环、低碳节【能的集约型发展道路！ 　　（《二）基本原则 　】　1．统筹规划【分步实施制》。定鹤壁？市装配式建筑—发展：规划明确《发展目标和》发展路径建立—政策体系和监管【体系突出重点分【类型、分阶段、分】步骤推进全》市装配？式建筑稳步有序发】展 　　2．—政府引导《市场主导强化政府的！宏观指导《、政：策引导和社会—服务职能营》造良好？发展环境重点抓住】。产业链上游的建【设单位和下游的消】。。费，使用者充《分发挥市场》投资：主体：和，消费主体主导作【用以及开发》、设计、生》产、施？工、材料、科—研等企业主体—作用 　　3．示】范引领循序》渐进在？政府：投资的保障性住【房及学校、医院【等，公益性项目中率先】采，用装：配式推进项目试点】和产业基《地，建设：发挥：示，范，引领：作用推动全市建筑】装配化技《术和产品《的普及应《用 　　《4．科？技，进步产业升》级用：科技：手，段，和信息技术改造提升！传统建筑业》整合资源提高产【业关联度和装—配式建筑应用水平】。。实现标准化、—精细化？管理 　　（三）发！展目标 　　—1，．推进装配式建筑】项目建设2017】年至2020—。年，。为装配式建筑试点】示范期以保》障性住？房和：政府投资《项目：为主：鼓励房？地，。。产，开发企业按》照装配式建筑要求设！计和建造试点—。示范项？目期：间全市范围内政【府投资的保》障性住房《及学：校，、医院等《公益性项目率先应】用装配式技术建设】预制率力争达到2】0%装？配率力争达到—50%新规》划保障性住房装【。配式建筑《占，总建筑？面积的比例不—低于10%预制【率力争达到2—。0%装配率》力争达到《50% 《　　2021年至】2025年为装配式！建筑的发展期—到2：025年《底保障性住房—和政府投《资项目预制率力争】达到30%》装配率？力争达？到60%全市—装配式建筑占—新建建筑的面—积比例？力争达到20%以】上（单？体预制率力争—达到30《%装配率力争达到6！0%） 　　2【．培育装配》式建筑？主体加快培育新型装！配式建筑设计—、施工、《监理和构配件—。（部品？）生产等企业—到2：0，。20年形成一批以优！势企业？为，核心、产业链完整】的产业集群形—成12个《国，家级新型建筑工业】化基地或国家级住】。宅产业？化基地 　　3【．建立装配式建筑】政策保障《体系到202—0年建？立健全扶持装配式】建筑：发展配套《政，策改革完善》适应装配式建筑【发展的？工程建设管理—制度 　　二—、突出重点》。。工作积极《探索装配《式建筑的发展路径】 ，　　：（一）推广》安全可靠的适用【技术推？广，。应用装配式钢筋【混，凝土结？。构、钢结构住宅技】术体系加快》推进建筑装修一体化！并应：用于示范工程 　】　（二）开展试点示！。范以政府投资—的保障性《住房项？目为切入点在保障】。性住房、公》共，建筑（如学校、医院！、公厕、《垃圾：中，转站等）《。等项目中《率先开？展，试点：示范全面推》广装：配式建筑建造方【式推：进，商品住宅项目试点】采用装配式》建筑：方式建设通过试【点效应以《点带面助推我市装】配式建筑普及 　】　（三）培育市【场主体？鼓励和引导我—。。市设计、开发、【。施工、生《产企业？向，装配式建筑模式转型！重点扶持集》绿色建筑《开发、预制装—配式产品研发、【深化设计、》专业培训、混凝【土预：制件生产、物—流运输、现》场装配？化施工、物业管【理一体化等全生【态产业链的》产，业集团企业提高【技术创新能》力和机械装备—水平提升装配式建】筑的设计、》生产：、，施工：能，力推进房地产企【业采用装配式建筑】方式开发《建设引？。导消费者转变—观念积？极培育装配式—住宅市场 　　（四！）加强？装配式？建，筑的建设管理 　】　1．设《。。计单位、施》工图审查机》构对建设项目是否】符合装？配式建筑技》。术相关要求》标，准要严格把关 　　！2．：设，计单位？、施工图审查—机构、施工单位【、监理单位要按照】各自职责严格执行】装配：式建：筑技术相关标准、法！规推广使用适宜的】。装配式？建，筑技术和产品材料建！设行：政主管部门要—切实加强工程质【量的全过《程管：理 　　3．各级工！程质量监督机构要严！格，按照相关规》定加大对采用装【。配式建筑技术工【程项：目的质量监督力度 ！　　（五）创—新监管服务机制【 　　？1．改？革完善工《程建设管理制度完】善招投标、》工程质量管理、工程！。设，计等制度研》究制定细《化深化工程设计具体！要求出台相》关管理规范》和，预制装配式生产、施！工，安装和？验收标准 　　2】。．开展装配式建筑】评价：工，作逐步建立装配式】建筑结构体系评价、！现场：。装配与施工评价、】部品与整体建筑体系！评价制度制订具【体，的评价标准》、程：序和方法 　—　，3．促进信》息化与产业化—深度融合以建筑信】息模型？技术为牵《引推进？建筑业信息化—建设促进信息—化与产业化的深度融！合围绕预制构件和】。建筑部品《的生产、运输—、安装？、验收、维修和维】护等环节建立工业】化建筑？全过程管《理信息系统实现建筑！产品全过程追踪【管理完善质》量，追溯机制推》行产品部品》质量终身负》责制 　《　，（，六）注重《人才培？养积极探索和建立】新型装配式建—筑人才引进机制加】强高端？人才培育和储—备依：托大：。中专院？校、职业培训机【构开：展装配式建筑—技术：人才培训依托装配式！建筑试点示范工程】鼓励企业开展内部】培训、？交流培训《积，极培养具备专业技术！和生产操作经验【的，装配式？建筑产业技术工人为！推进我市装配—式建筑？发，展提供？人力资源保障 【　　三、强化保障措！施，营造有利的》市场：和政策环境》。 　　（《一）政策扶》持 　？　1．鼓励装配【式建筑项目》优先申报国》家绿：。色，建筑星级标》识支持获得绿色运行！一星、二星、三星】项目和国家》绿色创新奖项—目的建筑申报—国，家、省级奖励—。资金市财政》将对获得国》家绿色建筑星—级标：识的市本级项目予以！奖励 　　2—．加：大，财政支持适时设立装！配式建？筑发展？专项资金（》按现行市、县区【财政体？制分别出资）用【于支持装配式建筑发！展科技创《新、：。标准完善、试点【示范、产业》基地、？宣传培训等》。2，018年《底前对预制率在【20%以上》的项目给予》适当的补助（—。同时享受其他优惠】政策） 　》　3．提供》生产基地用地支【持加强装配式建筑企！业生产？基，地用地保障市—国土资源部门—对列入市《级年度？重大项目投资—计划的生产基地优先！安排用地指标—以集约集聚、—科学选址、合理【布局为原则》鼓，励支持有积极—性、：有条件？。的县区建设装配式建！筑园区 《　，。　4．实施》税，费优惠支持》符合高新技术企业条！件的装配式建筑【部品部件生》产企：业享：受相关优惠》。政策：符合新型墙体—材料目录的部品【件生产企业》可按：规定享受增值—税即征即《退优：惠，政策 　　5—．优化发展环—境对采？用装配式建》筑方式建设的—项目：在项目？立项、规划许可、施！工许可等《环节开通绿色—审批通道市住房城】乡建设部门》。在评先方面》优先考虑采用装配化！方式施工的项目【。 ，　　（二）保—障措施 　　1【．强化组织领导成】立市推？进装配式建筑—领，导小组负责》组织协调全》市装配式建筑工作】市发改？。委、科技局、工业和！信息化委员会、【财政局、国土—资源局、城乡—规划：管理局、《住房和城《乡，建设局、不》动产登记和交易中】心等部门为成员【单位领？导小组办公室—设在市住房和城乡】建设局负责日—常工作市级各有【关单位要《各，司，其职、密切协作、】形成合力 　　2】．强：化技术指导》组织科研、设计【、施工、监》理、开？发、：质量检测、质量监督！以及：。。建筑材料《生产等领域专家成立！市装配式建筑专家委！员会负责《对本地区装配式建筑！开，展产业研究、体系评！价、部品认证、项】。目建设方案》及应用技术》的论证、《评审：等 　　3．强化主！体责任？各县：区政府作为》。所辖区域《。推进装配《式建筑工作的—责任主体应》当，结合实际制定—激励：扶持政策做好推进】。工作 　　4．强】化，培训宣传《通过报刊、网络、电！视等多种媒》体发挥龙头企业的】导向：作用加？强对装配式建—筑的宣传《报道进一步提—高公众对装》配式建筑的》认知度？、，认同度？同时：加强对各类企业和】有关：行政管理部门等相】关人：员，的分类培训促进【建筑企业与高校、】职业教育机构合【作培养实用技术人员！依托试点示范—工程通过企业内【部培训培《养装配式建筑相【关技术人员 【      —   ？        】         ！        】。     》        】    《   201—7年9月5日—