。鹤壁市人民政府关】。于大力推进》装配式建筑发展的】实施意见
各—县区人民政府市【人民政府各部门【
： ，。发展装配式建筑是建！造方式的重大变革】有利于节约资源能】源、减少施工—污染：、提：升劳：。。动生：产效：率和质量安全水平根！据国：务院办公《。厅关于大力》发展装配式建—筑的指导意》见（国办发〔—201？6〕7？1号）、国务院【办公厅关于促进建筑！业持：续健康发展的意见】（国办发《〔20？17〕19号）【、河南省住房—和城乡建设厅关于】推进建筑产业现代化！的指导？意见（豫建〔—20：1，5〕78《号）等？文件精神结合我【市，实际制？定本实施意见
！一、明确《加快装配式建筑发】展的总体要求—
（一）指导】思想深入贯彻落实科！学发展观以科技【。创新为统领以绿色】低，。碳为：方向以住宅产—业化为重点创新体】制机制优化发展【环，境加快培育新型建】筑产业体系切—实转变发展方式提】升综合竞争实力推】动产业转型升级使全！市建筑产业》率先走向《绿色：循环：、低碳节能的集约】型发：。展道：路
（》二，）基本原则
】1．统？筹规划？分步实？施制定鹤壁市装配式！建筑发展规划明确】发展目？标和发展《路径建立政策体系】和监管体系突—出重点？分类型、分阶段、分！步骤推进《全市装配式建筑【稳步有序发展
【 2．政府引【导市场主导强化【政府的宏观》。指导、政策引—导和社会服务职【能营造良好发展环境！重点抓？住产业链《上游的建《。设单位和下游—的消费使《用者充分发挥市场投！资主体和消费—主体主导作用以【及开发、设计、【生产：、施工、材料、科研！等，企业主体作用
】 3：．示范引领》循序渐进在政府投】资的：保障性住房》及，。学，校、医院等》公益性项目》中率先采用装配式推！进项目试点》和产业基地》建，设发挥示范》引领作用推》动全：市建筑装配化技术和！产品的？普及应用
4．！。科技进步产业升级用！科技手段和信息技】术改造提升传统建】筑业：整合资源提高产业关！联度和装配》式，建筑应用水平实现】标准化、精细—化管理
—（三）发展》目标
》1．推进装配式建】筑项目建设》20：17年至20—20年为装配式建】筑，试点示范期以—保障性住房和政府】投，资项目为主鼓励房】地产开发企业按照】装，。配式建筑要求设计】和建造试点示范【项，目期：间全市范《围内：政府投资的》保障：性住房及学校、医】院等公？益性项目率先—应用装配式技术建设！预制率力争达到20！%装配率力》争达到50%—新规划保障性住房】装配：式建筑占总建筑面积！的比例不低于10%！预制率？力争达到20%装配！率力争达到50【%
20—21：年至2025年为】装配式建《筑的发展期到20】25年底保障性【住，房和政府投资项目】。预制率力争达到30！%装配率力争达【到，。60%全市装配【式建筑占新建建筑的！面积比例力争—达，到20%《以上（单体预制率力！争达到？30%装配率力争达！到，60%）
》 2．培育装【配式建筑主体加快】培育新型装》。配式建筑设计、施工！、监理和构配件（】部品）生产等企业到！2020年形成一批！以优势企业为核【心，、，产，业链完整的产业集群！形成12《。个国家？级新型建筑工业【。。化基：地或国家级住宅【产，业化基地
【3．建立《装配式建筑政策保】障体系到2020年！建立健全扶持—装配式建筑发展【配套政策《改革完？善适应装配式—建筑发展的工程【建设管理《制度
二、【突，出重点工作》积极探？索装配式建筑的【发，展路径
（一）！推，广安全可靠的适用技！。。术推广应用装配式钢！筋混凝土结》。构、：。。钢结：构住：宅技术体系加快推进！建筑装修一体化并应！用于示范工程
【 （二）》。。开，。展试：点，示范以政府》投资的？保障性住《房项目？为切入点在保障【性，住房、？公共建筑（》。。如学校、医院、公厕！。、，垃圾中转站等）等】项，目中率先开展试【点示范全面》推广：装配式建筑建造方】式推进商《品住宅项目试点【采用装配《式，建筑方？式建设通过试点效】应以点带面》助推我市装配式建筑！普及
》（三）培育》市场：主体鼓励和》。引导我市设计—、开发、施工、生产！企业向装《配式建筑模式—转型重点扶持—集绿色建筑开—发、预制装配式产】品研发、深化设计】、专业培训、混凝】土预制件生》。产，、物：流运输、现场装配】化施工、物业管【理一体化等全生态产！业链的？产业集？团企业提高》技术创新能力和机械！装备：水平提升装配式建】筑的设计《。、生：产，、施工能《力推：进房：地产企业采用装【。配式建筑方式开【发建设引《导消费者转变观念积！极培育？装配：式住宅？市场
》（，四）加强装配式建筑！的建设？管理
1．设计！单位、施工》图，审查机构《对建设项目是否符合！。。装配式建筑技术【相关要求标准要严格！把，关，
2．设计【单位、施工图—审查机构、施工单】位、监理单位要按】照各自职《责严格？执行装配《式建筑技《术，相关标准、法—规推广使用》适，宜的装配式》建筑：技术和产品材料【建设行？政主管部门》要切实加强》工程质量的全—过程管理
3】．各：级工程质量》监督机构要》严格：按照相？关规：定加大对采用—装配：。式建筑技《术工程项《目的质？量监督力度》
（五）创新】监管服务机制
！1．改革完善工【程，建设管理《制度完善招投标【。。、工程质量管—理、工程设计等【制度研究制定细【化深化？工程设？计具体要求出—台，相关：管理规范和预—制装配式《生产：、施：工安：装和验收标准
！2，．，开展装配式》建筑评价工》作，逐步建立装配—式建：筑结构体《系评价、现场—装配：与施：工评价、部》品与整体建筑—体系：评价制度制订具体的！评价：。标准、程序和方【法
3．—促进信息化与产业】化深度融合以—建筑信息模型技术】为牵引推进建筑业】信息化建设促进信】息化与产业化的深度！融合围绕预制—构件和建筑》部品的生产、运输、！安装、？验收、维修和维护等！环节：。建立工？业化建筑全过程管理！信息系统实现建筑】产品全过程追—踪管理完善》质量追溯机制推行产！品部品质量》终身负？责制
（六）】注，重，人才培养《积，极探索和建立新型】。装配式建筑人才引】进机制？加强高端《人才培育《和储备依《托大中专院校—、职业培《训机构？开展装？配式建？筑技术人才培—训依托装配式—建筑试点示》范，工程：。鼓励企业开展内【。部，培训：、交流培训积极【培养具备《专业：技术和生产操作【。经验：的装配？式建筑产业技术工人！为推进我《市装配式建筑发【展提供？人力资源保障
【。 三、强化—保障措施营造—有利的市场和—政策环境
（一！）政策扶持》
1．鼓励【装配式？建筑项目优先申报】国家绿色建》筑星级标《识支持？获得绿色运行一星】、二：。星，、三星项目和—国，家绿色？创新奖项《目的建筑申报国家、！省级奖励资金—市财：政将对？。获得国家绿色建【筑星级？标识：的市本？级项目予《以奖励
2．加！大财政支持适—。时设立装配式建筑发！展专项资金（—按现行市、县区财政！体制分别《出资）用于》支，持装：配式：建筑发展科技创新】、标准？完，。善、试点示范、产业！基地、宣传培训等】2018年底前对】预，制，率在2？0%以？上的项？目给予适当的补助】（同时享受其他【优惠政？策）
？ ：3．提供生产—基地：用，地支持加强》装配式建筑企业生产！基地用？地保障市国土—资源部门对列入市】级年度？重大项目投资计划的！生产基地优先—安，排用地指标以—集，约集聚、科学选址、！合，理布：局，为原：。则鼓励？支，持有积极性、有条】件的县区建》。设装：配，式建筑园区
— 4？．实：施，税费：优惠支持符》合，高新技术企业条件】的装配式建筑部品部！。件生产企业享—受相关优惠政策符】。合新型墙体》材，料目录的部品—件生产企业可按规定！享，。受增值税《即，征即退？优，惠政策
》 5．优化发—展，环境：对采用装配式建筑方！式建设的项》目在项？目立项、规》划许可、施》工许可等环节开【通，。绿色审批《通，道市住房城乡建【设部门在《评先方面优》先考虑采用》装配：。化，方式施工的项—目
： ：（二）保障》措，施
1》．强化组织领导成立！市推进？装配式建筑领导小组！负责组织协调全【市装配式建筑工作市！发改：委、：科技局、工业—和信息化委》员，会、：财政：局、国？土资源局、》城乡规划管》理，。局、住房和城乡建】设局、不《动产登记和交易【中心等部《门为：成员单位领导小【组办公室设》在市住房和城乡建设！局负责日常工作市级！各有：。关单位要各司其职】、密切？协作、形成合力
】 2．强化技【术指导组织科研【。、设计、《施，工、监理、》开发、质量检测、质！量监：督以及建筑材料【生产：等领域专《家，成立市？装配：式建：筑专家委员会负责】对本地区装》配式建筑开》展产业研究》、，体系评价《。、部品认《。证、项目建设—方案及应用技—术的论证《、评审等
3】．强化主体责任各县！区政府作为所辖区域！推，进装配式建筑工【作，的责：任主体应当》结合实际制》定激励？。扶持政？策做好推进》工，作
4》．强化培训宣传【通过报刊《。。、网络、《电视：等多种媒体发挥【龙，头企业的导向作【用加强对《装配式？建，筑的宣传《报道进一步提—高公：众对装配式建筑的认！知度、认同度同【时加强对各》类，企，业和：有关行政管理部【。门等相关人员—。。的分类培训促—进建筑企业与—高校、职《业教育机《构合：作培养实用技术人员！。依托试点示范工程】通过企？。业内部培训培养装配！式建筑相关技—术，人，员，
】 ： 【 《 ！ 】 ！ ？ ？ ： 2017年9月】5日：
