鹤壁市人民》。。政府关？于，大力推进装配—式建筑发《展的实施意见
【各县区人民政府市人！民政府各部门
【 ， 发展装《配式：建筑：是建：造方：式的重大变革有利于！节约资源能源—、减少施工污染、提！升劳动生产效率【和质量？安，全水平根据国务【院办公厅关于大力发！展装：配式：建筑的指导意见（】国办发〔《2016〕71号】）、国务《院办公厅关于促进建！筑业持续健康—发展的意见（国办发！〔201《7〕19号）—、河南省住房—和城乡？建设厅关《于推进建《。筑产业现《代化的指导意见（】。豫建〔2015〕7！8号）？等文：件，精神：结合我市实》际制：。。。定本实施意见
】 一、？明确加？快装：。配，式建筑发展的总体要！求
（一）指】导思想深入贯彻落实！科学发展观以科技】创新为统领》以绿色低碳为方【向以住宅《产业化为重》点创新体制机制优】化发展环境》加快培育新型—建筑产业体系切实】转变发展《方式：提升综合竞争实力推！动产：业转型升《。级使全市建筑产业】率先走向绿色—循环、低碳节能的集！约，型发展道路
— （二）基本原则！
1．统—筹规划？分步实施制定鹤壁市！装配式建筑》。发，展规：划明确？发展：目标和？发展路径建》立政：策体系和监》。管体系突出》重点：分类型、分阶段、】分步骤推进全市【装配式？建筑稳步有序—发展
2．政】府引导？市场主导强》化政府的宏观指导】、，政策引导和社—会服务职能营造良好！发展环？境重点抓《住产业链《上，游的建设单位和【下，。游的：消，费使用者充分发挥】市场投资主体和消】费主体主《导作用以及开—发、：设计：、生产、施工—、，材料、科研等企【业主体作用
【 3．示范引领【循序渐？进在政府投》资的保障性》住房及学校、医院】等公：益性项目中率先采】用装配式推进项目试！。点和：产业基地建设发挥】。示范引领《作用推动《全，市建筑装配化技术和！产品的普及应用
】 4．科技进步】产业：升级用科技手段【。和信息技术》改造提升传统建筑】业整合？资源提高《产业关联度和装配式！建筑：应用水平实现—标准化、《精细化管理》
（三）发【展目标
《 ， 1．推《进装配式建筑项目建！设2017年—至2020年为【装配式建筑试点示】范期以保障》性住房和政府投资】项目为主鼓励房地产！开发：企业按照装配式建筑！要求设计和建造试点！示范项？目期间全市范围【内政府投《。资的保障性》住房：及学校、《医院等公益性项目】率先应用装配式技术！建设预制率力争达到！20%装配率—力争：达到50%》新规：划，保障性住房装配式建！。筑占：总建筑面《积的比例《不低于10》%预制？率力争达到20%】。装配率力《争达到50》%
：。 ：202？1年至2025【年为装配式建筑【的发展期到》2025年底保障】。性住房和政府—投资项目《预，。制率：力，争达到30%装配】率力争达到》6，0%全市装配式【建筑占新建建筑【。的面积比例》力争达到20%【以上（单体预—制率力争达到30】%装配率力争达【到60%）
【 2．培育》装配式建《筑主体加快培育新型！装配式建筑设计、】施工、监《理和构配件》（部品）生产等企业！。到202《0年形成一批—以优势企业为—核心：、产业链完整的产】业集群形成1—2个国家级新—型建：筑工业化基》地或国家《级住宅产业化基地】
， ：3．：建立装配式建—筑政策保障体系到】2020年建—立健全？扶持装配式建筑【发展配套《政策改革完善适【应装：配式建筑发》展的工程《建设管理制度
！。二、突出重点工作积！极探索？。装配式建筑的发【。展路径
》。 ，（一）推广安全【可靠：的适用技术推广应用！装配式钢筋混凝土结！构、钢结构住宅技】。术体系？加快推？进建：筑装：修一体化并应用于示！范工程
—（二）开《展试点？示范以政府投资的】保，障性：住，房项目为切入点在】保障性住房》、公共？建，筑，（，如学：校、医院、公厕、】垃圾中转站等）【等项目？中，率先开展试点示【范全面推《广装配？。。式建筑建《造方式？推进商品住宅项目试！点采用装配式建【筑方式建《设通过试点效应【。以点带？。面助：推我市装配》式建筑？普及
》（三）培育市—场主体鼓励》和引导我市设计、】开发、施工》、生产企业向装配式！建筑模式转型重【点扶持集绿》色建筑开发、预制】装配式产品研—发，、深化设计、专【业培训、混凝土【预制件生产、物流运！输、：。现，场装配化《施工、物业管理一】体化等全生态—产业链的产业—集团企？业提高技术创新能】力和机械《装备：水平提升《装配式建筑的—。设计、生《产、施工能力推进房！。地产企业采用装配】式建筑方式开—发建设引导消费者】转变观？念，积极培育装配式住】宅市场？
： （四）《加强装配式建—筑的建设《管，理
1．设【计单：位，、施工图审查机构对！建设项目是》否符合装配》。式建：筑技术相关要—求标准要《严格把关
2】．设计单位、施【工，图审查机构、施【。工单位、监理—。单位：要按照各自职—责，严格执行装配式建筑！技术相关标准—、法规？推，广使用适宜的装配式！建筑技术和产—。品材：料建设行政主管部】门，要切实？。加，强工：。程质：。量的全过程》管，理
3》．各级？工程质量监督—机构要？严格按？照相关规定加大【对，采，用装配式《建筑技术工程项目】的质量监督力—度，
： （五）创新监管服！务机：制
： ， 1．改革完善工程！建设管理制度完善招！。投标、工程质量管】理、工程《设计等制度研究制】定细化深《化工程设《计，具体要求出台相关】管理规范和》预制装配式生产、施！工安装和验收—标准
2．开】展装配式建筑—评价工作逐》步，建，立装配式建筑结【构体系？评价：、现场装配与施工评！价、部品《与整体建筑体系评】价制度制《订具体的评价—标准、程《序，和方法
3．促！进，信，息化与产业化深度】融合以建筑信息模型！技术为牵引推进建】筑业信？。息化建设促》进信：息，化与产业化》的，深度融合围绕预制构！件，和建筑部品的生产】、运输、安》装、：验收、维修和维【护等环节建立工业化！。建筑全过程管—。理信息系统实现【建筑产品全》过程追踪管理完善】质量追溯机制推行产！品部品质量终身负责！制
（》六）：注重人才《培养积极探索和【建立新型《装配：式建筑人《。才引进机制加强【高端人才培育和【储备依托大中专院校！、职业培训机构【开展装配式》建筑技术人》才培训依托装配式建！筑试点示范工程鼓】。励企：业，开展内？部培训、交流培【训积极培养》具备：专业：技术和生产操作经验！的装配式《建，筑产业？。技术工？人为推？进，我市装配式建筑发展！提供人？力资源保障》
？三、强化保障措施】营造有？利，的市场和政策环境】
（《一，。）政策扶持
】1．：鼓励装配式建筑项目！优先申报《国家绿色建》筑星级标识支—持获：得绿色运行一—星、二？星、三星项目—和国家绿色创—新，奖项目的建筑申报国！家、省级奖励资金市！财政：将对获得国家绿【。色，建，。筑星级标《识的市？本级项目予以奖励】
2．加大财】政，支持适时设立装配式！建筑发展专项—。资金（按现行—。市、县？区财政体制分别出】资）用于支持—装配式建筑》发展科技《创新、标准完善、试！点示范、产业基地、！宣传培训等2018！年底前对预》制率在20%—以上的项目给予适】当的补助（同—。时享受其《他优：惠政：策）
3—．提供？生产基地用地—支持加强装》配，式建筑企业生产【基地：用，地保障市国土—资源部门《对列入市《。级年度？重大项目投》资计划的生产基地优！先，。安排：用地指？标以集约集聚、【科学选址《、合理布《局为原则《鼓励：支持有积极性、有】。条件的县区》建设装配式》建筑：园区
4．【实施税？费优惠？支持符合高》新技术企业条件的】装配式？建筑部？品部件生《。产企业享受相关优惠！政策符合新》型墙体材料目—录的部品《件生产企业可按规】定享受增值税即征即！退优惠政《策
5．优化】发展环境对》。采用装配式建—筑方式建设的—项目在项目立—项、规划许可、【。施工许可等》环节开通绿色审【批，通道市住房城乡建】设部门？在评先方面优先【。考，虑采用装配化方【式施工的项目
！（二）保障措施
！ ，。1．强化《组织领导《成立：市推进装配式—建筑领导小组—负责组织协调全市装！配式建？筑工作市发改委【、，。科技局、工》业和信息《化委员会、财政【局、国土资源局、城！乡规划管理》局、住房和》城乡建设局、不动】产登记和交》易，中心等部门》为成员？。单，位，领导小组《办，公室设？在市住房和城乡建】设局负责《日常工作市级各有】关单位要各》司其职、密切协作、！形成合力
2】．强化技《术指导？。组织科研、设计【、施工、监理、开发！、质量检测、质量监！督以及建筑材—料生产等《领域专？家成立？市装配式建筑专【家委员会负责—对本地？区装配式建》筑开展产业研究、】体系评价、》部品认证、》项目建设方案及应】用技术？的论证、评审等
】 3．强》化主体责任各县【区政府作《为所辖？区，域推：进装配式建》筑工作的责任—主体应当《结合实？际制：定激励扶《持政策做好推—进工作
—4．强？化培训宣传》通过报刊《、网络、电视等多】种媒体发挥龙头企业！的导向作用》加强对装《配，。式建筑的宣传—报道进？一步提高公》。众对装配式》建筑的认《知度：、认同度同时加强对！。各，类，企业和？有关行政管理—部门等相关人员的分！类培训促进建—筑企业与高校—、职业教育机构【合作培养《。实用技术人员依托试！点示范工程通过企业！内，部培训？培养装配式建筑相关！技术人员
【 ： ： ， 【 ！ 【 ？ ？ 【 【。 》2，。0，17：年9月5《日，
