鹤壁市？人民政府《关于大？力推进装《配式建筑《。发展的？实施意见
各县区】人，民政府市人民政【府各部？门
发展—装配式建筑》是建造方《式的重？大，变革有利《于节约资源能源、】减，少，施，工污染、提升劳动生！产效：。率和质量安全水平根！据国务院办公—厅，关于：。大力发展装配—式，建筑的指导意—见（国办《发〔2016〕【71号）、》国务院办公厅关于】促进建筑业》持续健康发展的【意见（国办发〔【20：17〕19》号）：、河南？省住房？和，城乡建设厅关于【推进建筑产业—现代：。化，的指导意见》（，。。豫建〔2015〕】78号）《等文：件精神？结合我市《实际制定本实施【意见
一、明确！。加快装配式建筑【发展的总体》要求
》（一）指导思想【深入：贯彻落实科学发【展观以科技创新为统！领以绿色《低碳为方向》以住宅产业化为【。重点创新体制机制优！化发展环境加—快培育新型建筑产业！体系切实转变—发展方式提升综合】竞争实力推动产业】转型：。升级使全市建筑产】业，率先走向绿色循环、！。。低碳节能的》集约型？发展道路
（】二，）基本原则
— ：1．：。统筹：规划分步《实施制定《鹤壁市装配式建筑】发展规划明确发【展目标和《发展路径建》立政策体系和监管】体系突？出重点分类型—、分阶段、》分步骤推进全市装】。配，式建筑稳《步有序发展
2！．政府引导市场主】导强化？政府的宏《观指：导、政策引导和【。社会服务职能营造良！好发展环境重点【抓住产业《链上游的建》设，单位和下游的消费】使用者充分发挥市场！投资主体和消费【主体主导作用以及】开发、？设计、生产》。、施工、材料—、，科研等企《业主体作用
】3，．示范引《领循序渐进在—政，府投资的《保障性住房》及学校、《医院：。等公益性《项目中率先采用装配！式推进项目试点和】产业基？地建：设发挥示范引领【作用推动全市建筑装！配化：技术：和产品的普》及应用
—4．科？技进：步产：业升级用科技—手段和信息技术改造！提升传统建筑—业整合资源提高【产业：关联：。度和装配式》建筑应？用水平实现》标准化、精细化管理！
：。 （三）发》展目标
》 1．推进装—配式建筑《项目建？设2：017年至》2020年为装【配式建筑试点示范期！。以保障性《住房和政府》投资项目为》主鼓励房地》产开发企业按照【装配式建《筑要求设计和—建造试点示范项【目期间全《市范围内政府投资】的，。保，障性住房及学校、】医院等公益性项【目，率先应用装配式技术！建设预制率力争达到！20%装配率力争】达到50%》新规划？保障性？。住房装配式建筑【占总建筑《面积的比例不—低于10%》预，制率力？争，达到20%装配【率力争达到》50%
2【021年至2025！年，为装：配式建筑的发展【期到2025年【底保：障，性住房和政府投【资项目预制率力【争达到30》%装配？率力争达到60%全！市装配式建》筑占新？建建筑的面积比【例力争达到2—0，%以：上（单体预》制率力争达到30】%装配？率力争达到60【%，）
2》．培育装配式建【筑，。主体加快培育新型】装配式建筑》设计、施《工、监？理，和构配件（》部品：）生：产等企业到2—020年形》成一批以《优，势企业为核心、【产业链完整的产【业集群形成12个】国家级新型》建筑工业化基地或】国家级住宅产—业化基地
3】．建立装配式建筑】政策：保障体系到20【20年建《立，健全扶持装配式建】筑发：展配套政策改革【完善适？应装：。配式建筑发展的【工程建设管理制度
！ 二、突出—重，点工：作，积极探？索，装配：式建筑？的发：展，。路，径
（一）【推，广安全可靠的适【。用技术推广》应，用装配？式钢筋混凝土结构】、钢结构住宅技术体！系加：快推进建筑装修一】。体，化并应？用于示范《工程
（二）】开展试点示范以政】府投资的保障性住房！。项目为切入点—在保障性住房、【公共建筑《（如学校、》医院、公厕、—垃圾中转站》等）等项目中—率先：开展试点示范—全面推广《装配式建《筑建造方式》推，进商品住宅项—目试：点采用？装配式建筑方式【建设通过《试点效应以点—带面助推我市装配】式，建筑普及
【（三）培育市场主体！鼓励和引导我市设计！、开发、《施工、？生，。。产企业向装配式【建筑模？式转型重点》扶持集？绿，色建筑开《发、预制《装配：式产品研发》、，深化设计、》专业培训、混凝土】预制件生产、物流】运输、现场装—配化施？工、物业管》理一体化等全—生态产业链的—产业集？团企业提高技术创】新能力和机械装备水！平提升装配式建【筑的设计《、生：。产、施工能力推进房！地产企业采用装配式！建筑方式开发建设】引导消费《者，转变：观念积？极培育装配》式住：宅市场
（四）！。加强装配式建筑的】建设：。管理：
1．设计单】位，、，施工：。图审查机构对建设项！目是：。否符合装配》式建筑技《术相关要求标准【要严格把关
— 2．设计单位】、施：。工图审查机构、施工！单位、监理单位要按！照各自？职责：严格：执行装配式》建筑技术相》关标准、法规推广】使用适宜《的装配式建筑技术和！产品：材料：建设行政主管—部门要切实加强【工程：质量的全过程—管理
《 3．各级工—程，。质量监督机构要严】格按照相关》规，定，加，大对采用装配—式建筑技术工程项】目的：。质量监？督力度
》 （五）创》新监管？服，务机制
1．改！革，完善工程建》设管理制度完善招投！标、工程质量管【理、工程设计等【制度：研究制？定细化深化工—程设计？具体要求出台相关】管理规范和预—制装配式生》产、：施工：安装和验收标准【
：。 2．开展装—配，式建：筑评价工《作逐步建立装配式】建，筑，结构体系评》价、现场装配—与施：工评价、部品与【整，体建筑？体系评价制度制【订具体的评价标准、！程序和方《法
3．促进】信，息，化与产业《化深度融合以建筑】信息模型《技术为牵引推进【建筑业信《息化建设促进信息化！与产业化的深度【融合：围绕预制《。构件和建筑部—。品的：生，产、运输、》安装、验收、维修】和，维护等环节建立工】业化建筑全》过程：管理信？息系统实现建筑产】品全：过，。程追踪管理》完善质量追》。溯，机制推行产品部【品，质量终身《。负责制
—（六）注重人才培】养，积极：探索和建《立新型装配式建【筑人才引进》。机制加强高端人才培！育和储备依托大【中专院校《。、职：业培训机构》开展装配式建筑技术！人才培训依托装【配式建筑试点示范】工程鼓励企业开【展内部培训》、交流？培训积极培养具备专！业技术和生产操【作经验的装》配式建筑产业—技术：工人为推进我市【装配式建筑发展提供！人力资？源保障
—三，、强化保障措—施营造有利的市场和！政，策环境
（一）！政策扶持
》 ：1．鼓励《装配式建筑》项目优先申报国【。家绿色建筑星级标识！支，持获得绿《色，运行一星、二星【、，三星项目和国家【绿色创新奖项目的建！筑申报国家》、省级？奖励：资金市财政将对获得！国家绿色建》筑，星，级标识的市本级项目！予以：奖励
《 2．加大财政支持！适时设立装配—式建筑发展专项资】金，（按现？行市、县区财政【。体制分别《出资）用于支持装】配式建？筑发展科技创新、标！准完善、试点示【范、：产业基？。地、宣传《培训等？2018年底前【对预制？率在20《%以上的项目给予适！当，的补助（同时享受其！他优惠政策）
！3．提供生产基【地用地？支持加强装配式建筑！企业生产基地用【地保障市《。国土资源部门对【列入市级年度—。。重大项目投资—。计划：的生产基地优先安】排用地指标以集【约集聚、科学—选，址、：合理：布局为原《。则鼓励支持有积极】性，、有条件的县区建设！装配式建筑园区
】。 4．实施税【费优惠支《持符合高新技—术企业条件的装配】式建筑部品》部件生产企业享【受相关优惠政策【符合新型墙体材料】目录的部《。品件生产企业可按】规定享？。受增值税即征即【退优惠政策》
？5．优化发展—环，境对采用装配式【。建筑：方式建设的》项目在项目立项、规！划许可、施工—许可等？环节开通绿色—审批通道市住房城乡！建设部门在》评先方面优先考虑采！用装配化方式施工的！项目：。
（二）保障】措施
？ ：1．：。强化：组织领导成》立市推进装配式建】筑领：导小组？负责组织《协调全市装配式【建筑工作市发改【委、科技局、工【业和：信息化委员》会、财政局、国土】资源局、城乡—规，划管理局、住房和城！乡，建设局、不动产登】记和交易中心等部】门为：成员单位领》导小组办公室设在市！住房和城《乡建设局负责日常】工作市级各有关单】位，要各司其职、密切协！作、形成《合力
2．强】化技术指导组织科】研、设计、》施工、监理、开【发、质量《检测：、质量？监督以及《建筑材料生产—等领域专家成立市】装配式建筑专家【委员会负责对本地】区，装，配式建筑开展产业】研究、体系》评价、部《品认证？、项目建设方案【及应：用技术的论证、【评审：等
3．强化】。主体责任各》。县区政府作为所【。辖区域推进装配【式建筑工作的—责任主体应当结合实！际，制定激励《扶持政策做好推进工！作
4．强化培！训宣传通过报刊、】网络：、电视等多》。种媒体发挥》龙头企？业的导向作用—加强对？装配式？。。建，筑的宣？。传报道进一步提高公！众对装配《式建筑的《认知度、《认同度同时加—强对各类企业—和有关行政》。管理部门《等，相关人员《的分类培训》促进：建筑企业与高校【、职业教育机构合作！培养实用技术人员依！托试点示范工—程通过？企，业内：。部培：训培养装配式建筑相！关技术？人，员
！ ， ！ 》。 》 】 《。 【 ： 《 201—7年9月5日—
