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安阳市人民政府【办公室关于印发 】安阳市危险化学品安!全综合治理实施方案!的通知? 各县(市】、区)人民政府市人!民,政府各部门及有关单!。位  ? 安:阳市危险化学品安】全综合治理实施方案!已经市政《府同意现印》发,。给你们请认真贯【彻执行  20【17年4月18日】   ?  安阳市》危险化学品安全综】合治理实施方案 】    为认真贯彻!落实党中央、国【务院:关于加强安》全生产工作的一系列!重,要决策?部署:巩固近年《来开展的《提升危险化》学品本质安》全水平专《项行动和专项—整治成果全面加强】危险化学品安全综】合治理有效防范遏】。制,危险:化学品?重,特大事故确保人民群!众生命财产安全根】据河南省人民政府】。办公:厅关于?印,发河南省危险—化学品?安全综?合,治,理实施方《案,的通知(豫政—办﹝2017—。﹞33号)精神结】合我市实际制定本实!施方案   一、 !指导思?想   全》面贯彻党的十八大】和十八届三中、四中!、五中、六中—全会以?及省十次党代会精】神认真落实习近平】。总书记?、李克?强总理等党》中央、国《务院领导同志和【省委省政府、市【委市政府《主要领导同志关【于安全生产工作的】重要指示批示要求严!。。格执行安全生产有】。关法:律、法规《牢固树?立安:全发展理念坚持【人,民,利益至上坚守安全红!线坚:持标本?兼治注?重远近结合深化改】革创新健《全体制机制强化法治!明晰责任严格监管】落实“党《政同责、一岗双责】、齐抓共管》、失:职追责”及“—管行业必须管安全、!管业务必须管安全、!管生产经营》必须管安全”的【要求推动危险—化学品?安全:生产领域改革发展全!面,加强危险化学品安全!管理工作促进危险化!学品安全生产形势持!续稳定好转》   二《、工作目标 —  企业安》全生:产,主,体责任得到有效【落实涉及危险化学】品的各行《业,安全:。风险和重大危险源得!到有效?管控人口《密集区危险化学品】企业搬迁《。工程全面启》动实施危险化学【品信:。息共:享机制初步建立油】气输送管道违—章占压等隐患—整治攻坚《战成果得到巩固危险!化学:品安全监管体制【进一步?理顺、?机制进一《步完:善、法制进一步健全!危险化?学品安?全,生产基础进一步【夯实应?急救援能力》得到大幅提高安【全保障水平》进一步提升危险化】学品较?大以上事故得到【有效遏制  — 到综合治理中期各!项重点工作要取【。得阶段性成果 【  (一)协调联动!执法机制《进,一步健?全建立?安全生产《监督管理部门和【负有安全生产—监督管理《职责的各有关部【门危险化学品安【全监管的权力—清单和责任清—单各县(市、区【)油气管道保护职】责进一步明》晰   (二—)全面?摸,排危险化学》品安:全风:险,初步:构建危险《化学品安全》风险管控《和隐患排《查治理双重预防体】系   (三)建立!危险化学《品,生,产(含进口)、储存!、使用、《经营、运输和废弃】处置企?业大数据库实现危险!化学品企业》和危险化学品重大危!险源信息共享—危险化学《品全:生命周期综合—信息平台框架基本】形,成;建成剧毒易制】。爆危险化《学,。品物联网动态—管控系统  — (四)确》定人口密集》区内危险化学—品企业?搬迁、转产、关闭名!单 搬迁、转产、关!闭企业总数不低于】40%   (五)!实现:城市规划与危险【化学品产业》发展:规划衔接;》公布全市《危险化学品“—禁限控?”目录建立涉及“两!重点:一重大”(重点【监管的危险化工【工艺:、重点监管的危险化!学品和危险化学【品重大危险源)的危!险化学品《建设项目《部门:联合审批制度—;建立?危险化学品运输企业!准入制度   【(六)化工园区(含!化工相对集中区下】同)和涉及》危险化学品重—大风险功《能区开展区域定【量风险评估》比例不低《。于80%   【(七)建立“黑名单!”制度?并发挥重要作—用危险化学品企【业、第三《方服:务机构违法违—规曝:光制度化   【(八)强化》危险化学品企业应急!救援预?案修订完善增强其】科学性、《针对性、实》用性、可操作性【;依托重点企业【加强危险化学品应急!救援队伍建》设   (九—)危:险化学品专业—监管:。人员配比不低—于在职人《。员的75%强化化】工行:业从业人员》培训教育《   三、组织【领导   我—。市危险?化学品安全》综,合治:。理,工作由市政府—安全生产《委员会(以下—简称市政《府安委会)组织【领导市政府》安委会视情况召开危!险,。化学品安全综合【。治理专题会议—研究部署、推动落实!各项工作《各有关部《门要:按,照任务分工》结,合各自职责做好相关!行,业领域危险化学【品安全综合治理工作!各,县,(,市、区)人民—政府、市城乡一体】。。化示范区管》委会、高新》技术开发区管委会】(以下?。简称各管委会)负】。责组织开展本地【危险化?。学品安全《综合治理工作   !四、时间进度和工】作安排 《  201》7年4月开始至【2019年11月】结束:分三个阶段》。进行  《 (一)部》。。署阶段(2017年!4月)各县(市、】区)、各《管委会和《市有关?部门要按照》总体要求制定具体实!施,。方案明确职责细化措!施,;要认真开》展危险化学品安【全综合治理》动员部?署进行广泛宣—传营:造良好?氛围:。   (《二):整治阶段(201】7年5月至》2018年》6月开?展深入?整治并取《得阶:段性成果;2018!年7月至20—。19年1《0月深化提升)各】县(市?、,区)、?各管委会和》市有关部《门要精心组织认【真,实施定?期开展督导检查及时!解决危险化学品安全!综合:。。治理:过程中发现的问题】确保各项工作按期】完成   (三)】。总结:。阶段(201—9年11月)各【县(市、区)、各管!委会和市有关部门】要认真总结经验成果!。形成:总结报告并》报送市政府安委会办!。公室由?市,政,府安委会办公室汇总!后报:省,政府:安委会办公室—   五、治理内容!、工作措施》及分工   (一)!全,面摸:排危险化学品安全风!险 :  1.全》面摸:。排风险按照》国务院?安,全生产委员》会印发的涉及危【险化学?品安:全风险的行业—品种:目录认真组》织摸排分管行—业领域?危险化学《品安全风险》重点摸排《危险化学品生产、储!存、使用、》经,营、运输和废弃处置!以,。及涉及危险化—学品的物流》园区:、,陆路港口、库(【。堆)场、《机场等各《环节、各领域的安全!风险建立危》险化学?品安全风险分布【档案:(各有关部门按职责!分工负责2》018年6月底前】完成)   2【.重点?排查重大危险源【认真组织开展危【险化学品重》大危险源排查建立危!险化学品重大危【。险源数据库》(,各有关?部门按职责分工【负责2?018?年,6月底前完成—),   (二)有效防!范遏制危险化学品】重特大事故   】3.加强高危化学】品管控加《。快安:阳市剧毒易制爆【危险:化学:品物联网动态管控系!统建:设加强硝酸铵—、,硝化棉、氰化—钠等高危化学品生】。产、储存、使用、】经营、运输和废【弃,处置全过《程管控(市》安全监管局牵头【市工业和信息化委】、,市公安局、》市环保局、市—交通运输局等按【职责分工负责2【。018年6》月底前完《成)   4.【加强危险化》学品:重,大危险源管控督【。促有:关企:业、单位《。落实安?全生产主体责—任完善监测监控设】备设施对重大危险】源实施重点管控督促!落实属地监管责任建!立安全监管部门【与各行业主管部门】之间危?险化学品重》大危险?源信息共《享机制(各有关【部门按职《责,分工负责持续推进)!   5.加强【化工园区和涉及危险!化学品重《大风险功能》区及危险化学品罐区!的,风险管控部署—开展化工《园区和涉《。及危险化学品重大风!险功能区《区,。域定量风险》评估科学《确定区域风险等【级和风?险,。容量推动利用信息化!、智能?化手段在化工—园区和涉及危险【。化学品重大风险功能!区建立安全、环【。。保、应?急救援一体化管理】平台优化区内企业】。布局有效控制和【降低:整体安?全风险加强化工园】区和涉及危险化学品!。重,大风险功能区的应急!处置基?础设施?建设提高事故应急】处置能力全面深入开!展危:险化学品罐区—安全隐?患排查整治(市安全!监管局牵头市发展】改革委、市工业【和信息?化委:。、市公安局、市环保!局、市?交通:运输局、市质监【局等按职责》分工负责;2018!年6月底《前取得阶段性—成果园区《开,展区:域,定量风险《评估比例《不低于80%;【积极:推进一体化化—工园区建设工作2】018?年7月至2019年!。10月深化提—升)   6.全面!启动实施人口密集】区危险化学品生【产企业搬迁工程【进一步?摸清全市《。人,口密集区危险—化学品生《产企业底数》通过定量风险评估确!定分批关闭、转【产和搬迁企业名单】。。制定的?城,区企业关停并转【、退城?入园的综合性支持政!策争:取国家专项建—设基金等给予支持】充分调动企业和各】地政:府的积极性》和主动性加快推【进城:市人口密集区危险】。化学品?生产企业搬迁工作(!市工业?和信息化《委牵头市《。发展改革委、市【财政局、市国—土资源局、市环保局!、市安全监》管局:等按职责《分工负责;20【18年6月底—前取得阶《段性成果搬迁企【业数量不低于应搬】迁,企业总数的》40%;《20:1,8年7月至20【19年10月—深化提升) — , 7.加强危险化】学品运输安全管控健!。全安全监管责任体】系严格?按照我国有关法律、!法规和强制性国【家标准等《规,定的危险货物包装、!装卸、?运输和管《理要求落实各—。部门、各企》业和单位《的责任提高危险化】学品(危险货物【)运输企业准入【门槛督促危险化【学品生产、储存、经!营企:业建立?装货前运《输车辆、人员、【罐体及单据》等查验制度严—把装卸关《加强日常监管(市】交,通运:输局、武汉铁路【监管局﹝安阳车【务段:﹞,牵头市工业和信息】化委、市公》安,局、:市质:监局、市安全监【管局:、市航办《、市邮政《管理局?等按职?责分工负责》;2018》年6月底前取得阶】段性成果危险化【学品﹝?危险货物﹞运输企业!准入制度修订完成;!2018年7月至2!01:9年10月深—化提升) 》  8.巩》固,油气输送管道安全】隐患整?治攻:坚战成果巩固—。油气输送管道安【全隐患整治攻—坚成果杜绝新增【隐患配?合国家油气输送管道!地理信息系统建【设工作明确县(市】、区)级油气输【送管道保护》主管部门构》。建油气输送管—道风险分级管控、】隐患排查治理双重】预,防性工?作机制建立完善油气!。输送管道保护—。和安全管理长效【机制推?动管道企业落实【主体责任开展管道】。完整性管理》强化油?气输送管道巡护和管!控全面提升油气输送!管道保?护和安全管理水平】(市油气《输送管道安全—隐患整?改工作领导小组【各成员单位按职【责分工负责2—01:7年10月底—前,完成)   (三)!健全危险化学—品安全?监管体?制机制   9.】进一步健全政—府监管责任体系【完善危险化学—品安全监《管体制加强对危险】化学品安全的系统监!管依法?依规厘清部门—监督管理职责—消除:危险化学《品安全监管盲区(】市安全监管局、市】编办牵?头市政?府办公?室〔市政府法制办】〕等按职责分工【负责:2018年6月【底前取得阶》段性成果出台安阳市!政府安全《生,产委员会《成员单位安全—生产工作职责分【工;20《18年7月》。至,2019年10月深!化提升)《   10.建立更!加有力?的统筹协调机制【建立危险化学—品安全监督》管,理联席会《议制度由《市安全监管局局长】。为,召集人?市编办、市政府办】公室(市政府法【制办)、市发展改】革委:、市教育局、市【。科技局、市工业和】信,息化委、市公—安局:、市财政局、—市人:力资源社会》。保,障,局、市国土资源局、!市,环保局、市》住,房城乡建《设局、市《交通运输局、市农业!局、市商务局、市文!广新局、市卫—生计生委、市政【府国资?委、市城乡规—划局、市食品药【品监:管局、市工商局【、市国税局、市地税!局、市?质监局、市供销【社、市公安消—防支队、市邮政管】理局、人行安阳市】中,心支行、市保险行】业协会、市航办、武!汉铁:路监管局(安阳【车务段)、安阳【海关等单位负责【同志为成员各—有关单位《。要进一步强》化统筹协调能力(市!安全:监管局牵头》各有关部门按职【责分工负责》2018年3月底前!完成)   11】.强化行《业主管部门危险化】学品安全管理责任】按照“管行业—必须管安全、管业务!必须管安全、管【生产:经营必?须管安?全”和“谁》主管谁负责”的【原则严格落实行业主!管部门的安全监管】责任负有《安全生?产监督?管理职责的部门【要依:法履行安全》监管责任市政府安】委会有关成员单【位要按照市政—府,的部署?和,要求依据法律、【法规和有关规定【要求研究制定本【部门危险化》学品安全监管—。的权力清《单和责?任清单(各有关部】门,按职责分工负责20!18年6月底前完成!)   (》四)加强规划布局】和准:入条件等源头管控 !  1?2.统?筹规:划编制督促各县(市!、区)、各》管委:会,在编制当地》国民经济和社会发】展规划、城市总体】规划、土《地利用总体规划时统!筹,安,排危险化学品产【业布局督促各—试点地区在》推进“多规》合一:”工作中充分考虑危!险化学品产》业布局及安全规划】等内容加强规划【实施过程《监管(?市发展改革》委、市工业和信息化!委、:市公安?局、市国《土资:源局、?市环保?局、市城乡规划局】、市住?房城:乡建设局、市安全监!管局等?按职责分工》负责持续《推进)   —1,3.规范产业—布局督促各县(市】、区)、各管—委会认真《落实:全市有关危险化【学品产?业发:展布局?规划加强城市建设与!危险化学品产—业发:展的规划《衔接严格执》行危险化学品—企业安全生产和【环境保护所需—。的防:护距离要求(市发展!改革:委、市工《业和信息化》。委牵头市公安—局、:市国土资源局、市】环保局、市》城乡规划局、—市住:房城乡建设局、市安!全监管局等按职【责分工?负责;2《0,18年6月底前取得!阶段性成果出台市】化工产业转型升级专!项方:案;: 2018年7月】。。至2:019年10月【。深化提升《)   14.【严格安全准》入建:立完善涉及公众【利益、影响》公,共安全的危险化【学品重大建设项目】公,众参:与机制在危》险化学品建设项【目立项阶段对涉及“!两重点一重大”的危!险化学品建设项目】实施发展改》革,。、安全监管、国土】资源、住房和城乡】。建设、环《保、工业和信息【化、公安消防、卫生!、交通运输等相【关部门联合审批【。。督,促各县(《市、区?)、:各管委会严》格落实禁止在化【。工园区外新建、扩建!危险化学《品生产项《目的要求《市发展改革》委、工业和》信息化委制》。定全市危险化—学品:“,禁限:控”:。目录(各《有关部门按职责分工!负,责;2018年6】月,底前取得《阶段性?成果建立联合审批】制度出?。台“禁限控”目【录,不再新增化工—园区外的新建、【扩建危险化学品【生产项目; 201!8年:7,月,至2019年10】月深化提升)  】 ,15.加强危—险化学品建设—工程设?计、施?工质量的《管理严?。格落实建设工—程勘察设计》管理条例《(国务院令第6【。62号)、建—设工程质《量,管理条例《(国务院《令第2?79号)等法—规,要,求强化从《事危险化学品—建设工程《设计、施工、监理】等单位的资质管理】落实:危险化学品生产【装置及储存设施设计!。。、施工?、监:理单位?的质量?责任依法严》肃追究因设》计、施工质量而导】致生产安全事故的设!计、施工、监理单位!的责任(市住房【城乡建设局、—市质监局《、市:安全监?管局等按职责—。分工:负责2018年【6月底前取得阶段】性成果完善从事【危险化学品建设工】程设:计、施工、监—理等单位资质管理制!度,。;2018年7月】至201《9年10月深—化,提升)?   (五)依【法推动企业》落实主?体责任?   16.加强】安全:生,产有关法律》、法规贯彻落实加】强相关法律》、法规?和标准规范宣—传贯彻?督促企业进》一步增强安全生产法!治意识?定,期对:照安全生产法律【。、法规进行符合性审!。核提:高企:业,依法生产经》营的自觉《性,、主动性(》各有关部门按职【责分工负《责持续?推进)   17】.认真落《实“一书一签”(安!全技术说明书、安全!标签)要求督促危险!化学品生产企业和进!出口单位严格执行】“一书一签”要求】确,保将:。危,险特性和《处置要求等》安全:信息及时《、,准确、全面地—传递给下游企业【、用:户、使用人员以及应!急,处置人?员危险化学品—(危:险,货物:)托:运人要采取措施及】时将危险化学品(危!。险,货,。物)相关信息传递】给相关部门和人员(!市工业和信息—。化委、市《公,安局、?市交通运输局、市】商务局、市质监局、!市安全监管局等【。。按职责分工负责【持续推进) —  :18.推进科技强安!。推动化工企业加大】安全投入新建化工装!置,必须装?备自动化控制系【。统涉:及“两重点一—重大”的化工装【置必须装备安全【仪表系统危险—化学品重大危险源必!须,建,立健全安全监测监】。控体系加《速现有企业自—动化控?制和安全仪表系统】改,造升:级减少危险》岗位作业人员鼓励有!。条,件的企业建设—智能工厂利》用,智能化?装备改造生》产线全面提升本质安!全水平大力推广应】用风险管理、化工过!程安:全,管理等先进管理方法!手段加强消防—设,施装备研发和配备】提升安?全科技?保障能力(市—安全监管《局、市科技局—、市工业和信息化委!、市公安局等按【职责分工负》责持:续推进)   19!.深:入推进安全生产标准!化建设根据不同行业!特,点积极采取扶持措】施引导鼓励》危险化?学品:企业持?续推进安全》生产标准《化建设;选树一【批典型标杆》充分发?挥,示范引领作用推【。动危:险化学品企业落实安!全生产主体责—任,(各有关部门按职】责分工负责》持续推进《)   《20.严格规范【执法检查强》化,依法:行,政注重部《。门联动?加,强,对危险化学》品企业的执法检查规!范检查内容完善【。检查标准提高—执法检查的专业性】、精准性、有—效性依?法严厉处罚》危险化学《品企业违法违—规行为加大对违法】违规:企业:的曝光力度(各有关!部门按职责分工负】责;201》8年6月底前—取得阶段性》成果健全部门联动】执法机制《;201《8年7月《至2019年—。10月深化提升) !  :。2,1,.依法?严肃追?究责任?建立:危险化学品生—产、储存、使用【、经营?、运:输和:废弃处置全过程安】全责任追《溯制度加大》对发生事故的危险化!。学品企业的责任追】究力度依法严肃追究!事故企?业法定代表人、实际!控制:人、:主要负责人、有关管!理人员?的责任推动企业【自觉履?行安全生产责—任,对被追究刑》。事责任的生产经营者!依法实施相应—的职业禁入》(各有关部门—按,职责分工《。负责:持续推进)》。   22.—建立:实施“黑名》单”制?度督促?各县(市、区—)、各?管委会加强企业安全!生产诚信《体系建设《建立危险化学品生】产,、经营、运输—等企:业“黑名单”制【度及时将列入“黑】名,单”的企业在“信用!中国”、“》信用河南”、“信用!安阳”网站》和企业信《用信:息公:示系:统公示定期在—媒体:曝光并作为工伤保】险、安?全生产责《任保险费率调整确定!的重要依据》;充分利《用全:国信用?信息共享平台、河南!省公共信用信息【平台进一步健—。全,失信联合惩戒机制(!市安全监管局牵【头市发展改革委【。、市:工业和信息化委、】市公安局、市财政局!、市人?力资源社会保障局】、市:国土资?源,局、市环保局—、市交通运》输局、人《行,。安阳市?。中心支行、市国【税局、?市地税局、》市工商局、》市保险行业协会等按!职责分工《负责:2018年6—月底前完《成)   23.】严格危险化学品废】弃,处置督促县》(市、区)、各管委!会加强危《。险化学品废弃处置】能力建设强化企【业,主体责任按照“谁产!生、谁处《置”的原则及—时处置废弃危险化学!。品,消,除安全隐患加强危】险化学品废弃处置过!程的环境安全管理对!公安机关接收或【者有:关部门依法没收的危!险化学品《要落实无害》化处:置经费及时安全【处置(市《环,保局、市公安局【负责2018—。年,6月底前完》成)  《。 ,(六)大力提升【危,险化:学品安全保》障能力   —24.强《化危险化学品安全】监管能?力建设加强》负,有危险化《学品安全《监管职责《部门的监管力量【明确危险化》学品安?全监管机构和人【员能力建设以—及检查设备设—施配备要求强化危】险化学品安全监【管队伍建设落实专业!监管人员配比不【低于在职人员—75%的要》求重点充实市、【县两级安全生产执法!人员强化《乡(镇、街道)安全!生产监?。管力量建《。设提高依法履职的能!力水平(《各有关部门按职【责分工负责20【18年?6,月底前完成) 【。。。。  :25.积极利用社会!力量助力危险—。。化学品安全监管【要创新?监管方式加强中介机!构力量的培育利【用,政府购买《服务等方式充分【发挥行业《协会、注册》安全工程师事务所、!安全生产服务机构】、保险机《构等社会《力量的作《用持:续,。提升危险《化学品安《全监:管水平增强监管效】果(各有关》部门按?职责分工《负责持续推进) 】  26.严格【安全、环保评—价等第三方服务机构!监管负责安全—、环保评《价机构资质审—。查审批的有关部门要!认真履行《日常:监管职责提高准入门!槛,严格规范安全—评价和环境影响评】价行为对弄》虚作假、不负—责任、?有,不良记录《的安:全、环?保评价机构依—法降低资质等—级或者吊销资质【证书追究相关责任并!在媒:体曝光(《各,有关部门按职责【分工:负,责;2018年6月!底前取得《阶段性成果健全第】三方服?务机构监管制度【;2018年7月】至2019年1【0,月深化?提升)   27】.借鉴国《。内外:先进:经验防范重特大事故!鼓励化?工企业借鉴采—用国际安全标准(市!人力资源社会—保障局、《市工业和《信息化委、市安全监!管,局等按职责》分,。工,负责2018年【6,月,底前完成)   】(七:),。。加强危险化学—品安全监管信息【化建设 《  28.完善危】险化学品登记制度】加强危险化学—。。品登记工《作建立全市危险化学!品企业信息数—据库并?实现部门数》据共享(市安全监管!局牵头市工业和信息!化委、市环保局、】市农:业,局、市卫生计生【委等按职责分工【。负责:201?8年:6月底前取得—阶段性成果建—立全市危险化学品企!业信息数据库并在相!关部:。门,间实现数据共享;】2,01:8年:7月至20》1,9,年10月深化提【升)   29.】建立全?市危险化学品监管】信息共享平台依【托政府数据》统一共享《交换平台建立—危险化学品》生产(含进口)【、,储存:、使用、经》营,、运输?和废弃?处置企业大数据库形!成政府建《设管理、《企业:申,报,信息、数据共—建,共享、部门分工监】管的综?合信息平台鼓励【企业建立安全管【理信:息平台?提高企业自身—安全管理《能力灵活运用各【种,方式探?索实施易燃易爆有毒!危险化学《品,电子追踪标》识制度及时登记记】录全流向、闭环【。。化,的危险化学品信息】数据基本实现危险化!学品全生《。命周期信息》化安全管理及信【息共:享(市工业和信息】化,委牵头市发展改革】委、市公安局、市环!保局、市交》通,运,。输局、市《农业局、市质监【局、市安全监—管局、安《阳海:关,、武汉铁路监管【局〔安阳《车务段〕《、市航办等按职责】分工负责《;2018年6月底!前取得阶段性成果】综合信息平台初步】建成开展易》燃易爆有《毒,危,险化学品电》子追踪?标识制度试点工作】;2018年7月】至2019年1【0月:深化提升)》 ,  (八)加强危】险化学?品应急救援工作 】 , 30.进一步规】范应急处置要求【制定:更,加,。。规范的危险》化学品事故接处警】。。和应急处置》。规,。程完善现场处置【程序探?索建立专业现场指挥!官制度坚持》以人为本《、科学施救、安全】施救、有《序施救有效防—控应急处置过程风】险,避免发生次》。生事故?事件推动实施科学化!、,精细化?、规范化《、专业化的应—急处:。置(市安全监—管局牵头市公安【局、市环保局—、市交通运输局【等按职责分》工负责?2018年》6月:底前完成)》  : 31?.加大资金支持【力度有效利》用安:全生产预防及应【急专项资金引导【县(市、区)政府】加大危险化学品【应急方面《的投:入探索?。安全生?。产责任保险》。在事故处置过程【中发挥作用的—方法(市财政局【牵头市安全监管【局等按职责分—工负责持续推进)】   32.强化】危,险化学?品专业应急能力建设!按照省危险化学【品,。。应急能?力,建,设法规标准规—范救援队伍的指【挥调度、装备配【备和训练《考,核,建立统?一指挥、《快速反应、装—备,。精良、训练有—素的危险化》学品应急《救援力量体系—优化:应急力量《布局和装备设—施配备健全应急物】资储备与调》运机制加强环境应】急监测及处理—能力建设《督促危险化学品生产!经营企?业强化应急救援能】力建设联运互通【。的应急救援指—挥平台实行区域【化应急?救援资源共享将相关!应急:救援力量纳入统一调!度体系(市安—全监:管局牵头市发展改】革委、市财政—局等按职责》分工负责持》续推进?) :  33.加强危险!化学品应急预—案管理简化、完【善危险化学》品相关应急预案【编制以及应》。急演练要求积极推行!使用应急处》置卡定?期组织开《展联合演练根—据演练?。评估结?果及时修订完善【。应急预?案进一?步提高?应急预案的科学性】、针对性、实用性和!可操作性确保企业】应,急预案与《政府及其部门—相关预案衔接畅【通(市安《全监管?局负责;2018】年,6月前?取,得阶段性成》果修订完善危—险化学品应急预【案,定期开展应急救援】。演练:;2018年7月至!2019年1—0月:深化提升)   (!九)加强《危险化学品》安全宣传教育—和人才培养 —  34.大力推进!。危险化学品安—全,宣,传普及建立定期的危!险化学?。品企业和化工园区】公众开放日制—度,创,新方式方法加强【正面主动引导—开展多种形》式的宣传普及—活动:不,断提高全《社会的安全意识【与对危险《化学品的科》学认知水平》(,市安全?监,管局牵头《市教:育局、市科技—局、市文广新局等】按职责分工负—责持续推进)  】。 ,35.加《强化工?行业:。管,理,人才:培养加快化》工行业人才培养开展!化工高层次》人才培养和开—办化工安全网络教】育加强化工》行业:。安全管理人员—培训(市教育局【、市:安,全监管局等按职责】分工:负责20《18年6《月底前取《得阶段性成果;【。2018年》。7月至2《。019年10月深化!提升)? ,  36.》加,快化:工产业?工人:。培养:推动化工《企业通过定向培养】、校企联合》。办学和企业》新型学徒制》等方式加快产—业工:人,。。培养确保《涉及“两重点—一,重大”生产装置、储!。存设施的操作人员达!到岗位技能要求(】市教:育,局、市人力资—源,社,会保障局、市安全】监管局等按》职责分?工负责持续推—进) 加快培养具有!。较强安全意识、【较高:操作技能的》工人:队伍有效缓解化工】产业人才《缺乏的?问题(市安全监管】局牵头?市教育局、市人力资!源社:会保障局《等按职?责分工负责持续推】进) ?。  六、工》作要求   —。(一)各县》(,市、区?)、各管委》会和市各有关部门要!按照工作分工和完】成时限要求结—合实:际制定具体实—施方案落实工作【责任并于2》0,17年4月30日】前将本地、本—部,门的实施《方案报送市政府安】委会办公室》各有:关部门要分别确定】1名科级联络—员和1名工》作人:员负责日常》工作的联系和协调并!将名单、电话和电子!邮箱报送市政府【安委:会办:公室联系人王海【涛;联系电话03】723391656!(传真226—6211) —  (?二)各县(市、区】)、各管《委会和市各有—关部门要高》度重视?危,险,化学品安全综合【。治理工作加强组织】领导密切协调配【合精心组《织实施确保取得【实,效并按季《度向市政府》安委会办《公室报?送工作进展情况【市政府?安委会办公室要定期!通报工作信息适时组!织对各县(市、区】)、各管委会—和各有关部门开展危!险,化学品安《。全综合治理工作的】情况进行督查—