安阳市人民政—府办：公室关于印发— 安阳？市危险化学》品安：全综合治理实施方】案的：通知 —各县（？市、区）人民—政府市？人，民政府各部门—及有关单《位 　　安阳—市，危险化学品安全综合！治理实施方案已经市！政府同意现印发【给你们请认真—。贯彻执行  —2017年4—月18日《     安阳【市，危险化学品安—全综合治理实—。施，方，案， ，    为认真贯彻！落实党中央》、国务院关》于加强安全》生产工作的一系列重！要决策部署巩—固近年来开展的提】升危险化学品本质安！全水平专项行—。动和专项整治—成果：全面加强危险化【学品安全综合治理有！效防范遏制危—险化：学品重特大事故【。确保人民群众生命】财产安全根据—河南省人民政—府办公厅关》于印发河南省—危险化学品安全综合！治理实施方案的通知！（豫政办﹝201】7，﹞，33号）精》神结合我市》实，际制定本《实施：。方案 　　一、【 指导思想 　　】全，面贯彻党的十—八大和十八届三中、！四中：、五中、六中全会】以及省十次党—代会精神《认真落实习》。近，平总书记、李克强总！理等：。党中央、《国务院？。领导同？志和省委省》政府、市委》市政府主《要领导同志关于安全！生产工作的重—要指示批示要—求，严格执行安》全生产有关法—律、法？。规牢固树立安全发展！理，。念坚持人民利益【至上：坚守安全红线坚【持，标，本，兼治注重远近—结合深化改革创【新健全体制机制强化！。法，治明晰责任严格监】管落实“党政同【责、一岗双责、齐】抓共管、失职追责】”，及，“，管，行，业必须管安全—、管业务《必须：管安全、管生产经】营必须管安》全”的要求推动危险！化学品安全生产领】域改革发展全—面加：强危：险化学？品安全管理》工作促进危险化学】品，安全：。生产：形势持？续稳：定好转 　　二、工！作目标 　　—企业安全生产主体】责任得到有》效落实涉《及危险化学品的各】行业安全风险和【重大危险源得到有效！管控：人口密集区危险【化学品企《业搬：迁工程全面启动实施！危险化学品信息共】享机制初步建立油气！输送管？道违：章占压等隐患整治攻！坚战成果得到巩固】危险化学品》安，全监管？体制进一步理顺、机！制进一步《完善、法制进—一步健全危险—化学品安全》生产基础进一步夯实！应急救援能》力得到大幅》提高安全保障水平】进一步提升危险化学！品较大以上事故得】到有效遏制 　　到！综，合治理中《期各项重点工作要】取得阶段性成果 　！　（一）协调联动】。执法机制进一步【。健全建立安》全生产监督管理部门！和负有安全生产【。监督管理《职责的各有关部【门危险化学品安全监！管的权力清单和【。。责任清？单各县（市、区【。）油气管道》保护职责进一步【明晰 ？　　（二）全面摸】排危险化学品安【全风险？初步构建危险化【学品安？全风险管控和—隐患排查治理双重】预防体系 》　　（三《。）建立危险化—学品生产《（含进口）》、储存？、，使用、经营、运输】和废弃处置企业【大，数据库实现危险化】学品企业和危险化学！品重大危险源—信息共享危》险，化学品全生命周【。期综合信息平台框】架基本形成》；建成剧毒易制【爆危险化学品—。物联网动态管控系】统 　　（四—）确定人口密集【区内危险《。。化学品企业搬迁【。、转产、关闭名【单 搬迁、转产、】关，闭企：业总数不低于—40％ 《　，　（五）《实，现城市规划与危【险化学品产业发展规！划衔接；《公布全市危险化学品！“禁限控”目录建立！涉及“两重点一【重大”（重点监管】的危险化工工艺【、重：点监管的危》险化学品和》危险化学品重大【危险源）《的，。危险化学品建设项目！部门联？合，。审批制度；建立【危，险化：。学，品运输企业准入【制度 　《。　（六）化工园区】（含化工《相对集中区下同）和！涉及危险化学品【重大风险功能—区开展区域定—量风险评估比—例不低于80％ 】　　（七）建立“】黑，。名单”制度并发挥重！要作用危险化学品企！业、第三方服务机】构违法违规曝—光制度化 　　【（八）强《化，危险化？学品：企业应急救援预【。案修订？完善增？强其：科，学性、针对性—。、实用性《、可操作性；依托重！点企业？加强：危险化学《品应急救援队伍【。建设： 　　？（九）危险化学【品专业监管人员配比！。不低于在职人员的】75：％强：化化工行业从业【人员：培训：。教育 　　三、组】织领导 《　　我市危》险化学品安》。全综合治《理工：作由：市政府安全生产【委，员会（以下简—称市政府安》委会）组织》领导市政府安委会视！情况召开危险—化学品安《全综合治理专题会】议研究部署、推动】落实各项工作各有】关部门要《按，照任务分工结合各】自职责做《好相关行《业领域危险化—学品：安全：综合治理《工作各县《（市、区）人民政】府、市城乡》。。。一体化示范区管【委会、高新》技术开发区管委会（！以下简？称各：管委会）负责组【织开：展本地危《险化学？品，安全综合治理工【作 ：　　四？、，时，间进度和工作安【排 　？　2017年4月开！始至20《19年11月结【束分三个阶段进行 ！。。　，　（一）部署阶段】（2017年4【月）：各县（市、区）、】各管委会和市有【关部门要按照总体】要求制定具体—实施方案明》确职责细化》措施；要认》真，。开展危险化》学品安全综》合治理动员》部，署进：行广泛宣传营造【良好氛围 》　　：（二）整治阶—段（20《17年5月至20】1，8年：6月开展深入整【治并取得《阶段性成果》；2018年—7月：。至2019年1【0月深化提》升）各县（市、区】）、各管《委会和市有》关部门要精》心组织认《真实施定期开—展督导检《查及时解决》危，险化学品安全综【合治理过程中发现】的问题确保各项工作！。按期：完成 　　（三）】总结阶？段（：2019年》1，1月）各《县（市、区）、【各管委会《和市有关《部门要认真总结经】验，成果形成总》。结报告？。并报送市政府安委会！办公：室由市政《府安委会《办公室汇总》后报省政府安委【。。会办公室 　—　五、治理内容【、，工，作措施及分工 【　　（一）》全面摸排危险—。化，学，品安全风《险 　　1.—全面：摸排风？险按照国务院安【全生产委员会印发的！涉及：危险化学品安全【风险的？。行业品种目录—认真组？织摸排分管行业领】域危险化学》。品安全风《险，重点摸排《危险化？学品生产《、储存、使》用、经营、》运输和废弃处置【以及涉？及危险化学品—的物流园区、陆【。路港口？、库（堆）场、机场！等各环节、各领域】的安全风险建立【危险化学品安全风】险分布档案（各有关！部门按职《责分工负责》2018年6月【底前完成） 　　】2.重点排查—重大危险源》认真组织《开，展危险化学品重大】危险源？。排查建立《危险：化学品重大危险源】数据库（各》。有关部？门按职？责，分工负责201【8年6月底前—完成） 　　—（二）有效防范遏制！危险化学品重特大】事故 　　3.加强！高危化学品管—控加快安阳市剧毒易！制爆危险化学品物联！网动态管控系统建】设加强硝酸铵、【硝化棉、《氰化：钠等高危化学品【生产、储《存、使用《、经营、运输和废弃！处置全？过程管控（市—安全监管局》牵头市工业和信息化！委、市公安局、市】环保局？、市交通运输—局等：按职责分工负责【2018年6月底】前完成）《 　　4.加强危险！化学品重《大危险？源管控督促有—关企业、单》位落实安全生—。产主：体责任完善监测【监控设备设施—对重大危险源实施】重点管控督促落实属！地监管责任建立安全！监管部门与》各行业主管》部门之？。间危险化学品重大】危险源信息共享机】制（各有关部—门按职责分工负责】持续推进《） 　　5》.加强化工园区【和涉及危险化—学品重大风险功【能，区及危险化学品罐】区的风？险管控部署开展化工！园区和涉及危险【化，。学品：。重大风险《功能区区域》定，量风险评估科学确定！区域风险等级—和风险容量推—动，利用信息化、—智能化？手段在化《工园区和涉及危【险化学品重大—风险功能《区建：立安全、环保、应急！救援一体化管—理平台？优化区内企业布局有！效，控制和降低》整体安全风》险加强化工园区和】涉及危险化学—。品重大风险功能【区的应急《处置：基础设施建设提高事！故应急处置能力全】面深入开展危险化学！品罐区安全隐患【排查整治（市安全】监管局牵头市—发展改革委》。、市工业和信息化】委、市公安局、市环！保局、市交通运输局！、，市质监局等按职责分！工负责；201【8年6月底前取【得阶：段性：成果园区开展区域】。定量风险评估比【例不低于8》0％；？积极推？进一体？化，化工园区建设工作2！018年7月至【2019年》10月深化提—升） 　　6.全】。面，启动：实施人口《密，集区危险化学品生】产企业？搬迁工程进一—步摸清全市人口密集！。区危险化学品生产】企业：底，数通过定量风险【评估确定《分批关闭、转产【和，搬迁企业名单制定】的城区企业关停【并转、退城》入园的？综，合性支持政策—争取国家专项—建设基金等给—予支持充分》调动企业和》各地政府的》积极性和主动—性加快推进城市人口！密集区危险化学品生！。产企业搬《迁工作（市工业和信！息化委牵头市发展】改革委、市财政【局、市国土资源局、！市环保局《、市安全监》管局等按职责分工负！责；2018年6】月底前取得》阶段性成果搬迁企业！。数量不低于应搬迁】企业总？数的：40％；2》018年7月至2】019？年10月深化提【升） 　　7.加】强危险化学品运【。输安全管控》健全安全监管责任体！系严格按《照我国有关》法律、法规和强制】性国家标准等—规定的？危险货物包装、装】。卸、运输和管理要求！落，实各部门、各企业】和单位的责任提高】危险：化学品（危险货物】）运输企业准入【门槛督促危险化【学品生产、储—存、经？营企业建立装货前】运输车辆、人—员、罐体及单据【等，查验制度严把—装卸关加强日常【监管：（市交？通运输局、武汉铁路！监管局﹝安阳—车务：段﹞：。牵头：市工业？和信息？化委、市公安局、】市质：监局、市《安全监管局、—市航办、市邮政管】理局等按职》。责分工负《责；2018年6月！底前取得阶段性成】。果危险化学》品﹝危险货物﹞运输！企业准入制度修【订，完成；20》。18年7《月至2019年1】0月深？化提升） 　　【8.巩固油气输【送管道安全隐患整】治攻坚战成果巩固】油气输送管道—安全：隐患整？治，攻坚成果杜绝新增】隐患配合国家油【。气输送管道地—理信息系《统建设工作明确县】（市、区）级油气输！送管道保《护主管？。部门构建《油气：输送管道风险—分级：管控：、隐患排查治理【双重预防性工作【机制建立完善油【气输送？管道：保护和安全》管理长效机制—推，动管道企业》落实主？体责任开展管道完整！性管理强化油—气，输送管道《巡护和管控》。全面提升油气—输送：管道保护和安全管理！水平（市油气—输，送管道安全隐患整】改工作？。领，导小组各成员单【位按职责分工—负责：2017年10月底！。前完成） 　—　（三）健全危【险化学品《安全监管体》制，。机制 　　9.进】一步健全政府监管责！任，体系完善危》险，化学品安全监—管体制加《强对：危险化学品》安全：的系统监管依法依】。规厘清部门监督【。管理职责消除危险】。化学品安全监管【盲区（市安全—。监管局、市编办牵头！市政府？办公室〔市政—府法：制办〕等《按职责分工负责2】018年《6月：底前取得阶》段性成果出台安【阳市：政，府安全生产委—员会成？员单位安全》生，产工作职责分—。工；2？018年《7月至20》19年？1，0月深化《提升） 　　10.！建立更加有力的统筹！协调机制建立—危险化学《品安全监督管理联席！会，议制度由市》。安全监管局局长为】召集人市编》办，、市政府办公室【（，市政府法制办—）、市发展改革【委、市教育局、【市科技局、市工【业和信？息化委、市公安局、！市财政局《、市人？。力资：源社会保障局、【市国：土资源局、市环保局！、，。市住房？城，乡建设局《、市交通运》输局：、市：农业：局、市商务》局、：市文广新局、市卫生！计生：委、市政《府国：资，委、市？。城，乡规划局、市食品】药品监管局、市工商！局、市国税局、市地！税局：、市质监局、—市供销社、市公【安消：防支队、《市邮政管理局—、，人行安阳市中心支行！、市保险行业协【会、市航办、武汉铁！路监：管局（安阳车务段）！、安阳海关等单位负！责同志为《成员各有关单—位要进一步强化【。统筹协调能力—（市安全监》管局牵头各有关部门！按职责分《工，负责20《18年3月底前完】。成） 　　》11：.，强化行业主管部【门，危险化学品安—全管理责《。任，按照“管行业必【须管安全、管业【务必须管《安全：、，管生产经营》。必须管？安全”和“谁主管】谁负责？”的原则严格落【实行业？主管部门《的安全监管责任【负有安全生》产监督管理》。职责的部门》要依法？履行安全监管责任市！政府安委会》。有，关成员单位要按照市！政，府的部署和要求依据！法律、？法规和有关规定要求！研，究制定本部》门危险？化学品安全监管【的权力清单和责任清！单（各有关部门按】职责分工负责2【018年6月底前】完成：） 　　（四）加】强规划布《局和准入条件等源头！管控 　　12.统！。筹规划？编，。制督促各县（市【、，区）、各管》委会在编制》当，地，国，民，。经济和社会发—展规划、城市—总体规划、土—地利用总体》规，划时：统，。筹安：排危：。险化学品产业布局督！促各试？点地区在推》。进“多规合一”【工作：中，。充分考？。虑危险化学》品产业布局及安【。全规划等内容加强】规划实？施过程监管（市发】展改革委、市工业】和信息化《。委、市公《安局：、市国土资源—局、市环保局、市】城，。乡规：划局、市住房城【乡建设局、市安【全监：管局等按职责分【工负责持续推进）】 　　13.规范】。。产，业布局督《促各县（市》、区）、《各管委会认真落实】全市有关危险化学】品产业发展布局规划！。加强城市建设与【。危，险化学品产业发展的！规划衔接严》格执行危险化—学品企业安全生【产和环境《保护所？需的防护距离—要，求（市发展改革【委、市工业和信息】化委牵？头市公安《局、市国《土资源局、市环保局！、市城乡规》划局、市住》房城乡建《设局、市安全监【管局等按职责—分，工负责；20—18年6月底—前取得阶段性成果出！台市化工产业转【型升级专项方案； ！20：18年？7月至20》1，9年10月》深，化提升） 　　1】4.严格安全准入】。建，立完善涉及公—众，利益、影响公共安全！的危险化学品重大】建设项目《公，众参与机制在—危险化？学品：建设项目立项阶【段对涉及“两重点一！。重大”的危》险化学？品建设？项目实施发》展改革？、，安全监管、国土资】源、住房《和城：乡建设、环保—、工业和信息化、公！安消防、卫生、交】通，运输等相关部门联合！。。审批：督促各县（市、【区）、各《管委会严格落—实禁止？在化工园区外新建】、扩建危险化学品】生产项目《的要求市《发展改革委、工业】和，。。信息化？委制定全市危—险化学品“禁限控”！目录（各有关部门按！职责：分工负责；201】8年：6月底前取得阶段】。性成果建立联合【审批制度出台“【禁限控”目录不再新！增化工园区外—的新建、扩建危险】。化，。学品生产项目；【 201《。8年7月至2—。019年1》0月深？化提升？） 　　15.【加强危险化学—品建设工《程设计、施工质量的！。管理严格《落实建设工程勘察设！计管理条例（国务】院令第6《62号）、建设工程！质量管理条例（国务！院令第279号）等！法规要求强化从事危！险化学品建设工程设！计，、施工、监理等单】位的：资质：管理落实危险化学品！生产装置及储—存设施设计、—施工、监理单位【。的质量责任依法【严肃：追究因设《计，、施工质量而—导致生产安全事故的！设计、？施工：、，监理单位的》责任（市住房—城乡建设《局，、市质监局、市【安全监管局等按职】责分工负责2018！年6月？底前取得阶段性【。成，果完善从事危险化学！。品建：设，工程设计、施工、】监理等？单位：资质管理《制度；2018年】7月至20》19年10月—深化提升） —。　　（五）依—法推动企业落—实主体责任 　【　16.加强—安全生？产有：关法律、法规贯彻】。落实加强相关—法律、法规和标准】规范宣？传贯彻？督促企业《进一步增强安全生产！。法治意？识定期？对照安全生产—法律、法规进行符合！性审核提高企—业依法生产》。经营的自觉性、【。主动：性（：各有关？部门按职责分工【负责持续推进） 　！　17.《认真落实“》一书一签”（安全】技术说明书、安全标！签）要求《督促危险化》。学，品生：产企业和进出口单位！严格执行《“，一，书一：签”：要求确保将危险特】性和处置要求等安】全信息？及时、准《确，。、全面地传》递给下游企业、用户！、使用人员以及【。应急处置人》员危险化学》品（危险货物）托运！人要采取措施及【时将危？。险化学品（危险货物！），相，关，信息：传递给相关》部门和？。人员（？市工业和信息化委、！市公：。安局、市交通—运输局、市》商务局、《市质监？局、市安全监管局】等按职责《分，工负责持《续推进） 　　1】8.推进科技强安推！动化工企业》加大安全投入新建】化工装置必须装备自！动化控制系》统，涉及“两重点一重大！”的化工装置必须装！备安全仪表系统危险！化，学品重？大危险源必须建立健！全安全监测监控体系！加速现有企》。业自动化控制和安全！仪，。表系：统改造升《级减少？。危险：岗位作业人员鼓【励有条件《的企业？建设：智能工厂利用—智，能化装备改造生【产线全面提》升本质安全》水平大力推广应用风！险，管理、化工过程安全！管理等先进管—理方：法手：段加强消防设—施装备？研发和配《备，提升安全《科技保障能力（市】安全监管局、市科】。技局、市工业—。和信息？化委、？市公安局等按职【责分工？负责持续推进） 】。　　19.》深入推进安全生产标！准化：。建设根据《不同：行业特点积极采取扶！持措：施引导鼓励危险【化学：品企业持续》推进安全生产标准】。化建设；选树一批】典型标杆充》分发挥？示范引领作用推【动危险化学品企业落！实安全？生产主体责任（各有！关部门按职责分工负！责持：续推进） 　—　20.《严格规范执法检查强！化依法行《政注重部门联—动加：强对：危险化学品企业【。的执：法检查规范检—查内容完善检查标】准提高执法检—。查的专？业，性、精准性、有【效性依法《严厉处罚《危险：化学品？企，业违法？。。违规行为加大对违】法违规企《业的曝光力度（各有！关部门按职责—分工负责；201】。8年6月底前取得阶！。段性：成果健？全部门联动执法机】制，。；2018年—7月至2019【。。年1：0月深？化提：升，） ：　　21《。.依法严肃追—究，责任建立危险化学品！生产、储存》、使用、经营、【运输和废弃处置全过！程安全责《任，追溯制度加大对发生！事故的？危险化学品企业的】责任追究力度依【法严：肃，追究：事故：企业法定代表—人、实际控制人【、主要？负责人、有关管【理人员的责》任推动企业自觉履行！安全生产责任—对被追究刑事责任】的生产经营者依【法实：施相：应的职业禁入（各有！关部门按职责分工负！责持续推进） 　】　22.建立实施“！黑名单”制度—。督促各县（市、区）！。、各管委会加—。强企业安《全生产？诚信体？系建设建立危险化】学品生产、经营【、运：输等企业“黑名【单”制度及时将【列入“黑名单”的企！业在“信用中国【”、“信用河南”、！“信用安阳”网站和！企，业信用信息》公示系？统公示定期在媒体】曝光并作为工伤【保险、安全》生产责任保险—费率调整确》定，的重要依据；充【分利用全国》信用信息共享—平台、河《南，。省公共？信，用信息平台进一【步健全？。失信联合惩》戒，机制：（市安全《。监管局牵头市发展】改革委、市工业【和信息化委、市【公安局、市财政局、！。市人力资源社会【保障局、《市国土？资源局、市环保局、！市交通运输局、人】行安：阳市中心支行—、市国税局、市【地税：局、市工《商局、？市，保险行业协会等按】职责分工负责—2018年6月底】前完成） 　—　23.《严格危险化》学，品废弃？处置督促县》（市：、区）、《各管委会加强危险】化学品？废弃处置能力建设强！化企：业主体责任按照“谁！产生、谁处置”的】原则及时处置废弃危！险化学品消除安【全隐患加强危险化学！品废弃处置》过，。。程的环？境安全管《理对：公安机关接收或者】有关部门依法没【收的危险《化学品要《落实无害化处置经费！及时安全处置（【市环保局《、市公？安局负责2》018年6》月底前？完成）？ ，　　（六）》大力提升危》险化学品《安全保障能》。力 　　《24.强化》危险化学品安全监】管能力建设加强负有！危险化学品安—全监管职责部门的监！管力：量明确危险化—学品安全《监管机构和》人员能力建设以【及检查设备设—施配备要求强化【危险化？学品安全监管队伍建！设落：实专业？监管人员配比—不，低于在职人员7【5％的要《求，重点充实市、县两级！安全生产执法—人员强化乡（镇【、街道？）安全生《产监管力量》建设提高依》法履职？。的能力水平（各【有关部门按》。职责分工负责20】18年6月底前完】成） 　《　25.积极利用】。社会力量《助力：危险：化学品？安全监管要创新监】管方式加强中—介机构力量的培育利！用政府购买服务等】。方式充分《发挥行业协会、注】册，安全工程师事务所、！安全：生产服务机构、【保险机构等》社会力？量的作用持续—提升：危险：化学品？安全监管水》平增强监管效果【。。（各有关部》门按职责分工负责持！。续推进） 　　【26.严《。格安全、环保评价】等第三方服》务机构监管》负责安全、环保【评价机构资》质审：查审批的有关部门】。。要认真履行日常【监管职责提》高准入门《槛，严格规范安全—评价：。和环境影《响评价行为对弄【虚作假、《不负责任、》有不：良，记录的安全》、环保评价机构【依法降低资质等级】或者吊销《资质：证书：追究相？关责任并在媒—体曝光（各有关部门！按，职责分工负》责；20《18年6月底前取得！阶段性成果健—全第三方《服务机构监》管制：度；2？018年7》月至2019—年1：0月深化提》升） 　　27.】借，鉴国内外先》进经验？防范重特大事故鼓】励化工企《业借鉴采用》国际：安全标？准（市人力资源社会！保障局、市工业和】信息化委、市安【。全监管局等按职【责分工负责201】。8年6月底前完成）！ 　　（七》）加强危险化—学品安全《监管信息化建设【 　　？28.完善危险化】学品登记制度加【强危险化学品登【记工作建立》全市危险化学—品企业信息数据库并！实现部门数》。。据共享（市》安全监管局牵头市工！业和信息化委、市环！保局、市农业局、市！卫生计生委等按【职责分工负责201！8年6月底前取得】阶段性成《果建立全市危险化】。学品企业信息—数据库并在相关【部门间实现数—据共享；2》01：8年7月至2—019年10—月深化提升）— ，　　2？9.建立全市危险化！学品监管信息共享平！台依托政府数据【统一共享交换平【台建立危《险化：学品生产（含进口】）、储存、使—用、：经营、运输和废弃】处置企业大》数据库形成政府【建设：管理、企业申报信】息、：数据共建共享、【。部门分工监管的综】。合，信，息，平台鼓励企业建【立安全？管，理信息平台提—高，企，业自身安《全管理能力灵活运用！各种方式探索实施易！燃易爆？有毒危？险化学品电子—。追踪标识制度—及，时登：记记录全《流向、闭《。环，化的：。危险化学品》信息数据基本实现】危险化学品》全生命周期信息【化安全？管理及信《息共享（市》工业和信息化委【牵头市发展》。改革：委、市公安局、市】环，保局、市《交通运输局》、市农业局、市质】监，局、市安全监管【局、：安阳：海关、武汉铁路监】管局：〔安阳车《务段〕、市》航办等按职责分【工负责；2》018年6》月底前取得阶段性】成果综？合信息平台初—步，建成开展易燃易爆有！毒危险化学品电子追！踪标识制度试点【工作；2018年】7月至？。201？9年10月深化【提升） 　　（八）！加强危？险，化学品应急救援【工作： 　　3《0.：进一步规《范应急处置要求【制定更加规范—的危险化学品—事故接？处警和？应急处置规程完善现！场处置程序探索建立！专业：现场：指挥官制《度坚持以人为本、科！。学施救、安全施【救、有序施救有效】防控应急处置过【程风险避《免发生次生事故事件！推动实施科学化、精！细化：、规范化、专业化的！应急处置《（市安全监管—局牵：头市公安局、市【环保局、市交通【运输局等按职责分工！负责：2018年6月底】前完成） 　—　31.《加，大，资金支持力》度，有效利用安全生产】预防：及应急专项资金【引导：县（市、区）政【府加大危险化学品应！急方面的投入探索安！全生产责任》保险在事故》处置过程中发挥作】。用的方？。。法（市财政局—牵头市安全监管【局等按职责分工负】责持续？推，进） ？。　，　32？.强化危险化学品】专业应急能》力建设？按照省危险化学【。品应急能力》建设法规标准规范】救援：队伍的指挥调度、】装备配备和》训练考核建立—。统一指挥、》快速反应、装备【精良、训练有—素，的危：险化学品应急救援力！量体系优化应急力量！布，局和装？备设施配备健全【应急物？资储备与调运机制加！强，环境：应急监测及处理能】力建设督促危—险化学品生产经营】。企，。业强化应急救援【能力建设联运互通】的应急救援指挥平】台实行区域化应【急救援资《源共：享将相关应急救援】力量纳入统一调度体！系（市安全监—管局牵头市发—展改：革委、市财政局等】按职责？。。。分工：负，责持续推进） 　】　33.《加，强危险化学品应急预！案管理简化、完善危！险，化，学品相关《应急预案编》制以及应急演练要】求积极推行使—用应：急处置？卡定期组织开展联】合演练？根据演练评》估结：果及时修订完—善应急预案进一步】提高应急预案的科】学性、针对性、【。。实用性和可操作性确！保企业应《急预案与政府及【其部门相《关预案衔接》畅通（市安》全，监，管局负责；201】8年6？月前取得阶段性【成，果修订完善危—险化学品应急预案定！期开展应急救援【演练；2018年7！月至2019—年10月深》化提升） 　　（九！）加强危险化—。学品：安全宣传《教育：和人才培《养 　　《34.大力推进危】险化学品安全宣【传普及？建，立定期？的危险？化学品企业和化工】园区公？众，开放日制度》创新：方式方法加强正【面主动引导开—展多种形式的宣传普！及活动不《断提高全社会—的安全意识与对危】险化学品的科学认】知水平（市安—全监管局牵头—市教育局、市—科技局、市》文广新局等》按职责分工负责【持，续推进？） 　　35.【加强化？工行业管理人才培养！加快化工行业人【才培养开展化工高层！次人才培养》和开办化工安全网络！教，育加强化工行—业安全？管理人员培训（市】教育局、市安—全监管局等按职责分！工负责？201？8年：6月底前取得阶段】性成：果；2018年【7月至2019年1！0月深化提升） 　！。　3：6.加快《化工产？业工人培养推—动化工企业》通过定向培养、校】企联合办学和企【业新：型学：徒制等方式》加快产业工人培养确！。保涉及“两重—点一重大《”生产装《置、储？存设施的操作—人员达到岗位—技能要求（市教【育局、市人》力资：。源社会保障局、【市，安全监管局等按职】责分工？负责：持续推？进） 加快培—养具有？。较强：安全意识《、较高操作技能【的，工人队伍有》效缓解？化工产？业人才缺乏的问题（！市，安全监？管局牵？头，市教：育局、市人力资【源社会保障局等按职！责分工负责持续【推进） 　　六、工！作要求 　　（一】）各县（市》、区）、各》。管委：会和市各《有关部门要按照工】作，分工和完成时—限要：求结合实际制定【具体：实施方案落》实工作？责任并于20—17年4月30日前！将本地、《本部门的实施方【案报送市政》府安委会办公室各有！关部：门要分别确定1名科！级联络员和1名工作！人员负？责日常工作的联【系和协调并》将，名单、电话和电子】邮箱报送市政府安委！会办公室联》系人王海《涛；联系电话03】723391—656？（传真22》6，6211） 　【。　（二）各县（市、！。区）、各管委会和】。市各有关部门要高】度，重视危险化》学品安全综合治【理工作加强组—织领导密切协调配合！精心组织实施确【保取：得实效并按季度【向市政府安委会办公！室报送工《作进展情况市政【府安委会办公—室要定期通报工作信！息适时组织》对各：县（：市、区）、各—管委：会和各有关部门开展！危，险，化学品安全综合【治理工作的情况进】行督查？