安阳市人民政府办公！室关于印发》 安阳市危险—化学品安全综合【治理实施方案的通】知， 各县—（市、区）人民政府！市人民政府》各部门及有关—单位 　　》安阳市危《险化：。学品安全综》合，治理实施方案已【经，市政府同意》。现印发给你们请【认真贯彻执行  2！017年《4，月18日《   ？  安阳市危—险化学品安全综合治！理实施方案  【。 ，  为认真贯彻落实！党中：央、国？务院：关，于加强安全生产【工作的？一系列重要决策部署！。巩固近？年来开展的》提升危险化学品本质！安全水平专项行【动和专项整治成果全！面加强？危险化学品安全【综合治理《有效：防范遏制危险化【学品重特《大事：故确保人民群众生命！财产安全根据河南】省人民政府办公厅】。。关于印发河》南省危？险化学品安》全综合治理》实施方案的通—知（：豫政办﹝《2017《﹞33号）精—神，结合我市实际制定】本实施方案 　　】一、 ？指导思？想 　　《全，面贯彻党《的十八大和十—八，。届三中、四中、【五，。中、六中全》会，以及省十次党代【。会精神认真》落实习近平总书记、！。李克强？总理等党中》央、：国，务院：领导同志和省委省政！府、市？委市政府主》要领导同志关于【安全生？产工作的《重要：指示批？示，要求严格执行安全生！产有关法律、—法规牢固树立安全发！展理念？。。坚持人民利》益至：上坚守安全红—。线坚持？标本兼？治注重？远近结合深化改革创！新健全体《制机制强化法治明】晰责：任严格监管落实“】党政同责、》一岗双责、齐—抓共管、失职追责】”及：“管行业必须—管，安，全、管业务》必须管安全、管生】产经营必须管安全”！的要求推动危险化】学品安全生产领域】改革发展全》面加强危《险化学品安全管理】工作促进危险化学】品安全生产形—势持续稳《定好转 　　二【、工作目标 —　　企业安》全生产主体责任得】到有效落实》涉，及危险化学品的各行！业，安全风险和重大危】险源得到有效管控】人口密集区》危险化学《。品企业搬迁工程全】面，启动实施危》险化学品信息共【享机制初步建立【油气输？送管道违章占—。压等隐患整治攻【坚战：成果得到《巩固：危险化学品》安全监？管体制进一步理【顺、机制《进一步完善、法制】进一步健全》危险化学《品安：全生产基础进一步夯！。实应急救援》能力得？到大幅提高安—。全保障水平进—一步提？升危险化《学品较？大以：上事故得到有效遏制！ 　　？到综合治理中期各】项重点工作要取得阶！段性成果 　—。　（一）协调联【动，执法机制进》。一步健全《。建立安？。全生产监督管—理部门和负有安全生！产监督管理职责【的，各有关部门危险【化学品安全监管的权！力清单？。和，责，任清单各县（市【、区）油气》管道：。保护职责进一—步明晰 　　—（二）？全面摸排危》险化学？。品安全风险》初步构建危险化学】品安全风险管控【和隐患？排，查治理？。双重预？防体系 　　（三）！建，立危险化《。学，品生：。产，（含进口）、储存】、，使用、经营、—运输和？废弃处置企业大数】据库实现危险化学品！企，业和危险化学品【重大：。危险源信息共享危】险化学品全生命【周期综合信》息平台框架基本形】成；建成剧毒易【制爆危险化学品物】联网动态管控系【统 　？　（四）确》定人口密集区内【危险：化学品企《。业搬迁？、转产、关闭名单 ！。。搬迁、转产、关闭企！业总数不低于—40％ 　　（【五）实现《。。城市规划《与危险化学品产业】发，展规划衔接；公布全！市危险化学品“禁限！控”：目录建立涉及—“两重点一重—大”（重点监管的危！险，。化工工艺、》重点监？管的危险化学品和】危，险化学品《重大危险源）—的危险？化学品建设项目部】门联合审批制—度；：建立危险化学品运输！企业准入《制，度 ：　　（六《）化工园区（含化】工相对集中区下同】），和，涉及危险《化学品重大风—险功能区开展区域】定量风险评估—。。比例不低于8—0％ 　　（七）建！立“黑名单”制【度，并发挥重要作用危险！。化学：品企：。业、第三方服务机】构违法违规曝—光，制度化 　　（八）！强化危险化》学品企业应急救援预！案修订完《善增强其科》学性、？针对性、实用性【、可操作性》；依托？。重点企业加强—危险化学品》应急救援《队伍建设 　　【（九）危《险化学品专业监管】人员配比不低—于在职？人员的75％强【化化工行业从—业人员培训教育【 ，　　三、组织领导】 　　我市危—险化学品安》全综合治理工—作由市政府安—全，生产委员会（—以下：。简称市政《府安委会）组织领】导市政府安委—会视情况召开危险化！学品安全综合—治，。。理专题会《议研究部署、推动落！实各项工作》各有关部门要—按照任务分工—结合：各自：职责做好相关行【业，领域危险化》学品安全《综合治理工》作各县（市、—区，。）人民？政府、市城乡一体】化示范区管委会【、高新？技术开发区管委会】（以下简称各管委会！）负责组织开—展本地危险化—学品安全综合治理】工，作 　　四、时间进！度和：工作安排 　—　2017年4【月开始至2019】年11月结束分三】个阶段进行 —　　（一）部—署阶：段（：2017年4—月）：各县（市《、区：）、各？管委会？和市有关部门要按照！总体要求制》定具体实施》方，案明确职责细—化措施；《要认：真开展危险化学品】安全：综，合治理动员部署进行！广泛宣传营造良好】氛围： ，　　（二）整治【阶段（？2017年5—月至201》8年6月开展—。深入整治并》取得阶段性成果；2！018？年7月至201【9年10月深化提】升）各县（市、区）！、各管？委会和市有关部门】要精心？。组织认？真实施定期》开展督导检查及时解！决危险化《学品安全综合治理过！程，。中发现的问题确【保各项工作》按期完成 》　　（三）总结阶段！（2019年11】月）各县《（市、区）、各【管委会和市有关部门！要认真总结经验成】果形成？总，结报告并《报送市？政府安委会办—公室由市政府安委】会办公室汇》总后报？省政府安委会办【公室 　　五、治理！内容：、工作措施及分工】 　　？（一）全面摸—。排危险？化学品安全》风，险 　　1.全【面摸排？风险按照国务院安】全生产委员会印【发，的涉及危险化—学品：安全风险的行业品】。种，。目录认真组织—摸排分管《行业领域危》险化学品安全风【。险重点摸排危—险化：学品生产《、储存、使用、经营！、运输和《废弃处置以》。及涉及危险化—学品的物流园—区、陆路港口、库（！堆）场、机场等各环！节，、各领？域的安全风险建立】危险化学《品安全风险》分布档？案（各？有关部门按职责分工！负责201》8年6月底前完成）！ 　　2.》重点排查重大危险源！认真组织开展危险】。化学品重大危险【源排查建立危险化】学品重？大危：险，源数据库《（各有关部门—。按职责？。分工负责2018】年6月底前完成） ！　　（二）》有效防范遏制危【险化：学品重？特大：。事故： 　　3.加强【高，危化学品《管，控加快安阳市—剧毒易制《爆危：险，化学品物联》网，。。动态：管控系统建》设加强硝酸铵、硝】化棉、氰化钠—等高危化学品—生产、储存、—使用、经《营、运输和》废弃处置《全过：。。程管控（市安全监】管局牵头市工—业和信息化》委、市公安局、市】环保局、市》交通运输局等按【职责：分工负责201【8年6月底》前完成） 　　【4，.加强危险化学品重！大危：险源管控督促—有关企业、单—位落实安全生产【主体责任完善监测】监控设？。备设施对重大危险源！实施：重点管控督促落实属！地监管责任》建立安全《监管部门与各行【。业主管部门》之间危险化学品【重大危险源信息共】享机制（《各有关部门按职【责分工负《。责持续推《进）：。 　　5.加强化】工园区和《涉及危险化》学品重大风险功能】区及危险化学品罐区！的风：险管控部署》开展化工园》区和涉及《危险化学品重大风】险功能区《区域定量风险评估科！学确定区域风险等级！和风险容量推—动利用信息化、【智，能，化，手段在化工园区【和涉及危险化学品重！大，风，。险功能区建》立，安全、环保》、应急救援一体化管！。。理平台优化区内【企业布局有效控制和！降低整体安全风险】加强化工《园区和涉及危—险化学品重大风险】功能区？的应急处置基础【设施：建设提高事故应急处！置能力全面深入开展！危险化？学品罐区安全隐患排！。查整治（市安全监】管局牵头市发—展改革委、市—工业和信息化委【、，市公安局、市环【保局、市交》通运：输局、市质监局等】按职责分工负—责；2？018年6月底前】取得阶段性成果【园区开展《区域定量风险评估比！例不低于80—％；积极《推进一？体化化工园》区建设工作》2018年7月【至2019年10月！深化提升） —　　6.全》面启动？实施人口密集区【危险化？学品生？产企业搬迁工程进】一步：摸清全市人口密集】区危险化学》品，生，产企：业底数通过定量风险！评估确定分》批关闭、转产和【搬迁企业名单制【定的：城区企业《关停并转《。、，。退城入园的综合【性，支持政策争取国家专！项建设基金等给予】支持充分调动—企业和各地》政府的积极性—和主动性加快推进】城市人口《密集：区危险化学品生产】企业搬迁工作（市工！。业和信？息化委牵《头市发？展改：革委、？市财政局、市—国土资源局、市环】保局、市安全监【管局等按职责—分工负责；》20：。。18年6月底—前取得阶段》性成果？搬，迁企：业数量不低于应搬】迁企业总《数的40《％；201》8年7月至》2019《年10月深》化提：升） 　　7.【加，强危险化学品运【输安全管控健全【安全监管责任体系】严格按？照我国有关法律、法！规和强制性》国家标准《等规定？的危险货物包装、】装，。卸、运输《和管理？要求落？。实各部门、》各企业和单位的【责任提高危险化【学品（危险》货物）运输企业准】。入门槛督《促危险？。。化学品生产》、储存、经》营企业建立装货前】运输车辆、人员、】罐体及单据等查验制！度严把装卸关加【强，日常监管（市交通】运输局、武汉—。铁路监管局﹝安阳车！务段﹞牵头市—工业和信息化委、】。市公安局、》市质：监局：、市安全《监管局、市航办、市！邮，政管理局《。等，按职责分《。工负责；20—18年6月底前【取得阶段性成—果危险化学品﹝危】险，货物：﹞运输？企业准入制度修订】完成：；20？18年7月至201！9年10月》深化提升《） 　　8.巩固】油气输送《管道安全隐患整治攻！坚战成果巩》固油气输送管—道安全？隐，患整治攻坚成果杜】绝新增隐患配合国】家油气输送管道【。地理信息系统—建设工作明确县【。（市、区《）级油气输送管道】保护主管部》门构建油气》输送管道《风险分？级管控、隐患排查】治理：双重预防性工作机制！建立完善《。油气输送《管道保护和安全【管理长效机》制推动管道企业落】实主体责任》开展管道完整—性管理强化油—气输送管道巡—护和管控全面提【升油气输送》管道保护《和安：全管理水平（市油】气输送？管道安全隐患整【改工作？领，导小组各成员单位】。按职责分工负—责2：017？年1：0月底前完成） 　！。　（三）健全危【险化学品安全监管】体制机制《 　：　9.进一步—健全政府监管—责任体系完》善危险化《学品安全监》管，体制加强对》危险化学品》。安全：。的系统？监管依法依规厘清部！门监督管理职责消除！危险化学《品安全监管盲区（市！安全监管局、—市编办牵头市—政，府办公室〔市—政府法制办〕等按职！责分工负责20【18年6《月底前取得阶段性】成果出台安阳市政】府安全生产委员会】成，员单位安全》生产工作职责—分工；2018【年7月至2019】年10月深化提【升）： 　　1《。0.建立更加有力的！统筹协调机制建立危！险化学品安全监【督管理？联，席会：议制度由市安全监】。管局局长为召—。集人：市编：办、市？政府办公室（市【政府法制办）、市发！展改革委《。、市教育局、市【科技局、市工业【和信：息化委、市公安局、！市财：政局、市人力—资源社会保障—局、市国土资—。。源局、市环保局、】市住房？城乡建？设局：、，市交通运输》局、市农业局、市】商务局、市》。文广新局、市卫生计！生委、？市政府国资委、市城！乡规划局《、，市食品药品监—管局、市工商局【、市国税局、市地】税局、市质监—局、市供销社—、市公安消防支【队、市邮政管理【局、人行安阳—市中心？支行、市保险行业】。协会、市《航办：、，武汉铁路监管局【（安：。阳车务段）、安【。阳，海关等单位负责同志！为成员各有关—单位：要进一步强化统【。筹协调能力（—市安全监管》局牵：头各有关部门按职责！分工负责2》018年3月底【前完成） 　　1】1.：。强化：行业主管《部门危险化学品【安全管理责任按照“！。管行业？必须：管安：。全、管业务》必须：管安全、管生—产经营？必须管安全”和【“谁主管谁负责”】的原则严格落实行】业主管部门的安全】监管责任负有—安全生产监督管理】职责的？部，。门要依法履》行，安全监管责》任市政府安委会有关！成员：单位要按照》市政府的部署和【要求依据法律、法】规，和有：关，规，定要求研究制定本】部门：危险化学《品，安全监管的权—力清单和责任清【单（各有关部门按】职责分工负责2【018年6月—底前完成） 　【　（四）《加强规？划布局？和准入条件等源【头管控 《　，　12.统筹规【划，编制督促各县（市、！区）、各管委会在编！制当地国民经济和社！会发：展规划、城市总体规！划、土地利用—总体规？。划，时统筹安排危险【化学品产业》布，局督促？。各试点地区》在推：进“多规合一”工】作中充分考》虑危险？化学品产业布—局及安全规划等内容！加，强规划实《施过程？监管（？市发展改革委、【市工业和信息—化委：、市公安局、—市国土资《源，局、市环保》局，。、市：城乡：规，划局、市住房—城乡建？设局、市安全监管】局等按职责分工【负责持续推进—） 　　1》3，.规：范产业布《局督促？各县（市《、区）、各管委会】认，真落实全市有关危】险化学品产业发展】布局规划加强城市】。建，设与危险化学品【产业发展的》规划衔接严格—执行危险化学品企业！安，全生产和环境保护所！需，的防护距《离要求（市发—展改革委、》市工业和信息化委牵！。头市公？安局、市国土资【源局：。、市：环保：局、市城《乡规划局、市住房城！乡建设？局、市安全监—管局等？。按职责分工负责；】201？8年：6月底？前取得阶《段性成果出台—市化：工产业转型升级【。专项方案； 20】18年7《月至2019年【10月深化》提升） 　　—1，4.严格安全准入建！立完善涉及》公，众利益、影响公共】安全的危险》化学品？重大建设《。项目公众参与—机制在危险》。化学品建设》项目立项阶段—对涉及“《。两重点一重大”的】危，险化：学品建设项》目，实施发展改革、【安全监管、国—土资源、住房和城】。。乡建设？、，环保、工业和信息化！、公安消《防、卫？生、交通运》输等相关《部门联合审》。批督促各《县（市？、，区）、各管委会【严格落实禁止在【化工园区外新建【、扩建危《险化学？品生产项目的—要求市发展改革【委、工？。业和信息化委—制定全？。。市危险？化学品“《。禁限控”目》录（各有《关部门？按职责分工负责【；，2018年6月【底前：取得：阶段性成《果建立联合》审批制？度出台“禁限控”目！录不再新增》。化工园区外的—新建、扩建危险化学！品生产项目；— 2018年—7月至？2019《年10月深化提【升） 　　1—5.加强《危险化学品建设工程！。设计、施工质—。量的管理严格—落实建设工程勘【察设计管理条例（国！务院令第《662号）、建设工！。程质量管《。理条例（国》务，院令第279—。。号）等法规》要求强化从》事危险化学品建设工！程设计、施工、【监理等？单位的资质管理【落实危险化学品【。。生产装置《及储存？设施设？计、施工、监理单位！。的质：量责任依法严肃追】。究因设？计、施工质量—而导致生《产安全事故的—设计、施工》、监理单《位的责任《（，市住房？城乡建设局、市质监！局，、市安全监管局等按！。职责分工负责2【。018年6》月底前？取得阶段性成果完善！从事：危险化学品建设【工程设计、施—工、监理等单—位资：质管理制度；20】。18年7月至—201？9年10月深—化，提升） 　　（五）！。依法：推，动企业落实》主体责任 　　1】6.加强安全生产有！关法律、法》规贯彻？落实加强相关法律、！。法规和标准》规范宣传贯彻—督促企业进一步增强！安全生产法治意识】定期对照安全—。生产法律、法规进行！符合性审核提—高企业？依法生产经营的【自觉性、主动—。性（各有关部门按职！责，分工负责《持续推进） —　　1？7.认真落实—“一书一签》”（安全技术说明书！。、安全标签）要求】。督促危？险化学品生产企业】和进出口单位严格】执行“一书一签”】要求确保将》危险特性和处置要求！。。等安全信息及时、准！。确、：全面：。地传递给下游—企业、用《户，。、使用人员以—及应急处置人员【危险化？学品（？危险货？物）托运人要采取措！施及：时将危险化学品（危！险，货，物）相关信息—传递给相关部门和人！员（市工业和信【息化委、市公安局、！市交通运输局、市商！务局、市质监—局、市安全》监管局等按职—。责分工负责持续【推，进） 　《　18.推进—科技：强安推动化工企【业加大安全投入【。新建化工装置必【须装备自动化控制系！统涉及？。“两重点一重大”的！化工装置《必须装备安》全仪表？系统危？险化学品重》大危险源必须—。建立健全安全监测】监控体系加速—现有企业自动化控】制和安？全仪表系统改造【升级减少《危，险，。岗位：作业人员鼓》励有条件《。的企业？建设智能《工厂利用智能化装】备，。。改造生产线全—面提升本质安—全水平大力推广应用！风险管理、》化工过程安全管理等！先进管理方法手【段，加强消防设施—装备研发《和配：备提升安全科—技保障能力》。（市安全监管局、市！科技局、市》工，业，和信：。息化委、市公安局等！按职责分工负责持】续推进） 　—　19.深》入推进安全生产标准！化建设根据》不同行业《特点积极采取扶持措！施引导鼓励危险化学！品企业持续》。推进安全生产—标，准化建？设；选树一》。批典型标《杆充分发挥示范引领！作，用推动危险化学品企！业落实安全生—产主体责任（—各有关部门按职责】分工负责持续—推进） 　　20】.严格规《范执法检查强—化依法行《政注重部《门联动加《强对：危险：化学品企业的—。执，法，。。检查规范检查内容完！。善检查标准》提高执法检查的【专，。业性、？精准性、有效—性依法严《厉处：罚危险化学》品企业违法违规行为！。加，。大对违？法违规企《业的：。曝光力度（各有关部！门按职责分工—负责；20》18年6月底前取】得阶段性成果健全部！门联动执《法机制；《201？8年7月至20【19年10月深化提！升，） ：　　2？1.依法严肃追究责！任建立？。。危险化？学品生产、储存、】使用、经《营、运输和废弃【处置全？过程：安全责任追溯制度加！大对发？生事故的危险化学】品企业的责》任追究力《度，依法：严肃：追究事故企业—法定代表人、实际】控，制，人、主？要负责？人，、有关管理人—员的：责任推动企业—自觉履行安全生【产责任对被追—究刑事责任的—生产经？。营者：依法实施相应的职业！禁入（各有关—。部门按职责分工负责！。持续推进）》 　　22.建立】实施：“黑名单”制—度督促各《县（市、区》）、各管《。委会加强企业安全】。生产：诚信体系建》设建立危险化学【品生产、经》营、运输《等，企业“黑名单”制】。度及时将列入“【黑名单”的企业在“！信用中国”、—“信用河南》”、“信用安阳【。”网站和企业—信用信息公》示系统公示定—期在媒？体曝光并作为—工伤保险、安—全生产责任保险【。费率调？整确：。定的重要依据；充分！利用全国信用信息】共享平台《、河南省公共信用信！息平台进一步健【全失信联合惩戒【机制（市安》全监管？局牵头市发展—改革委、《。市工业和信息化委、！市公安局、市财政】局、市人力资—。。源社会保障局—、市国？。土资源？局、市环保局、市交！。通运：输局、人行安阳市中！心支行、市国税局、！市地税局、市工商】。局、市保《险行：业协会？等，按，职责分工《负责20《18年6《月底前？完成） 《。　　23.严格危险！化学：。品废：弃，处置督促县》（市、区）》、各管委会》加强危险化学品废】弃处置能力建设【强化企业主》体责任按照“—。谁产生、谁处置【”的：原则及时处置废弃】。危险化学品消除安】全隐患加强危—险化学品废》弃处置过程的环境安！全管理对公安机关接！收或者有关部—门，依，法没：收的危？险化学品要落实无害！化处置经《费及时？安，全处置（市环保【局、市公安局—负责201》8年6？月底前完成） 　】　（六？）大力提升危险【化学品安全保障能力！ 　　24.—强化危？险化学？。品安全？监管能力建设加强】负有危险化》学品：安全监？管职责部门的监管力！量明确危险化—学品安全《监管机构和》人员能力建设—以及检查设备设施】配，。备要求强化危—险化学品安全监管】。队伍建设落实专业】监管：人员配比不低—于，在职人员7》5％的要求重—点充实市、县两级】。安全生产《执法人？员强化乡《（镇、街道》）安全？生产监管力量建设提！。高依：法履职的能力—水平（各有关部门】按职：责分工？负责201》。8年6月底前完成）！。 　　25.积极】利用社会力量助力】危险化学品安—。全监管要创新监【管方式加《强中介？机构：力量的培《育利用政府购—。买服务等《方式充分发挥—行，业协会、《注册安全工程师【事务所、安全生产服！务机构、保》险机构等社会力【。量的作用《。持，续提升危险》化学品安全监—管水平增强监—管效果（《各，有关部？门按职责分》工负责持《续推进） 　　2】6.：严格安全、环—保评价？等第三方服务—。机构监管负责安【全、：。。环保：评，价机构资质审—查审批的有关部门】要认真履行日—常监管职责》提高准入《门槛严格《规范安全评》价和环？。境影：响评价行为对弄虚作！假、不负责》任、有不良记录【的安全、环保评【。价机构依《法，。降，低资质等级或者吊】销资质证书追究相】关责：任并：在，媒体曝光（各有关部！门按职责分工负责】；2018年6月】底前取得阶段性【成果：健全：第三方服务机构【。监管：制度；2018年7！月至201》9年10月深化【。。提升） 　　27.！借鉴国内外先进【经验防范重特大事】故，鼓励化工《企业借鉴采》用国际？安，全标准（市人—力资源社会保障局、！市工业和信息化委、！市安：全，监管局等按职责分工！负责2018年6】月底前？完成：） 　？　（七）加强—危险化学《品安全监管》信息化建设 —　　28.完—善危险化学品登记】制，度加强危险化学【品登记工作》建立全市危险化学品！企业信？息数据库并实现【部门：数据：共享（市《。。安全监管《。局牵头市工业和【信息化委、市环【保局、市农业局【、市卫生计生委等】按职责分工负责2】01：8年6月底前取得】阶段性成果建立【全市危险化学品企业！。信息数据库并在【相，关部门间实现数据】共享；2018【年，。7月至20》19年10》月深化？提，升） 　　29.建！。立全市危险化—学品监管信息共享平！台依托政《府数据统一共享交】换平台建立危险化】学品生产（含—进口）、储存—、使用、经营、运】输，和废弃处置企业大数！据库形成《政府：建设管理、》企业申报信》息、数据共建共享、！部门分工监管—的综合信息平台【鼓励企业《建立安全管理信【。息，平台提高企业自【身安全管理能力灵】活运用各种方式【探索实施《。易，燃易：爆有毒危险化学品电！子追踪标《识制度及时登记【记录全？。流向、闭环化—的，危险化学品信息【数据基本《。实现危？险化：。学，品全生命周期信息化！安全管理及信息共】享（市工业和信【息化委牵头市—发，展改革委、》市，公安局、市环保局、！市交通运输局、【市农业局、市质监局！、市安全《监管局、安阳海关、！武汉铁路监管局〔】安阳车务段〕、市航！办，等按职责分工—负责；？2018年6月底】前取得阶段》性成果综《合信息平台初步建成！开展易燃易爆—有，。毒，危险化学品电子追】踪标识制《度，试，点工作；201【。8年7月《。。至2019年1【。。0月深化提升） 】　　（八）加强危】险化学品应》。急救援工作 　　3！0.进一步规范【应急处置要求制定】更加规范的危险化学！品，事故接处警和应【急处：置规程完善现—场处置程序探索【建立专业现场—指挥官制《度坚持以人为—本、科学施》救、：安全：施救、有序施—救有效防控应—急处置过《程风：险，。避免发生次生事【。故事件推动实施科】学化、精细化、规范！化、专业化的应急】处置（市安全监管】局，牵，头市公安局、—市环保局、》。市交通运输局等按职！责分工负《责2018年6月底！前完成） 　　31！.加大？资，。金，支，持力度有效》利用安？。全生产预防》及应急专项资金【引导县（《市、区）政府加大】危险化学品》应急方？面的投？入探索？安全生产责》任保险在《。事，故处置过程中—发挥作用的方法（市！财政局牵头市安全监！管局：等按职责分工负责持！续，推进） 《　，。　32.《强化危险化学—品，专业：应急：能力：建设按照《省危险化《学，品应急能力建设法规！标准规范《救援队伍《的指挥调度、装备配！备和：训，练考核建《。立统一指挥》、快速反应、装【备精：良，、训练有《素的危险化》学品应？急救援力量体系优】化应：急力量？布，局和装备设施配【备健：。。全应：急物资储备与调运机！制，。加强环？境应急监测》及处：。理能力建设督促危】险化学品生产经营企！业强化？应急救援《能力建设联》运互通的应急救【援指挥平台实行【区域化应急救援【资源共享将相关应】急救援力量纳入统】一调度体系（市安】全监管局牵》头市发展改革—委、市财政局等按职！责分工负责持续推】。进，） 　　33.【加强危险《。化学品应急预案管】理简：化、完善危险化【学品相关应急预案编！制以及应急演练要】求积极推《行使：用应急处置卡定期组！织，。。开展联合《演练根？据演练评估结—果及时？修订：。。完善应急预案进一】。步提高应急》预案的科学性—、针对？性、实用性和可操】作性确？保企业应急》预案与？政府：及，其，部门相关预案衔接畅！通（市安全》监，管局：负责：；2018》年，6月前取《得阶段性成》果，修订完善危》险化学品应急预【案定期开展》应急救援演练；2】018年7月至【201？9，年10月深化提升）！ 　　（九》）加强危险化—学品安全宣传教育和！。人才培养 　　34！.大力？推进危险《化学：品安全宣传普及建立！定期的危险化学品】企业和化工》园区公？。众开放日制度创新方！式方法加强正面主】。。动引导开展》多种形？。式的宣传《普及活动不断提【。高全社会的安—全意识与《对危险化学品的【科学认知水》平（市安全监管局】。牵头市教育》局，、市科技局、市文广！新局等？按职责？分工负责持续推【进） 　　》35：.加强化工行业管理！人才培养加快—化工行业人才培【养开展化工高层次】。人才培养和开—办化工？安全网络教育加强】化工：。行业安全管》理人员培训（市教】育局、市安》全监管局等按职【责分：工负责2018年6！月，底前取得阶》段性成果；20【18年7月》至2：019年1》0，月深化提升） 【　　36.加—快，化工产业《工人培养推动化【工企业通过》定向培养、校企联合！办学和企业新—型，学徒制？等方式加快产业工】人，培养确保涉及“两】重点一重大”—生产：装置、储《存，设施的操作人员【达到岗位技能要求】（市：教育局、市人—力资源社会保障局、！市安全监管局等按职！责分工负责》持续推进） 加【快培养具有较强安】全意识、较高操作技！能的：工人队伍有效缓解】。。化工产业人才缺乏的！问题（？市安全监管》局牵头市教育局、市！人力：资源社会保障局等按！职，责分工负责持—续推：进） ？　　六、《工作要求《 　　（一》）各县（市、区【）、各管委》会和市？各有关？部门要按照工作分】。工和完成时》限要求结合实际【制定具体《实施方？案落实工《作责任并于201】7年4月30—日前将本地》、本部门的实—施方案报送市政府】安委会办公》室各有关部门—要分别确定1名【科，级联络？员和1名工作人员】负责日常工作的【联系和？协调并将名单—。、电话和电》。子，邮箱报送市》政府安委会办公室】联系：人王海涛；》联系电？话037233【91：656（传》真22662—11）？ 　　（二）各【县（市、《区）：、各管委《。。会，和市各有关》部门要？高度重视《危险化学品安全【综合治理工作—加强组织领导—密切协调配合—精心：组织：实施确保取得实效】并按季度向市政【府安委会办公室报送！工作进展情况市【政府安委会办公室】要定期通报》工作信息适》时组织对各县—（市、区）、各管委！会和各有《关，部门：开展危？险化学品安全综合】治理工作《的情：况进行督查》