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青岛市森林》公园管?理条:例  (2009】年6:月25日青岛市第十!四届:人民代表大》会常务委员会第【。。十一次会《议通过  2009!年7月24日山【东省第十一》届人民代表大会常】务委员?会,第十二?次会议?批准  《200?9年7月24日青】岛市:人民代表大》会常务委员会公【告公:。布 :自2009年—1,0,月1日?起施:行   根》据2017年12】月,1日山东省第—十二届人民》代表大会常务委员】会第三?十三次会《议批准的《2017《年10月27日【青岛市第十六届人】民代表大会常务【委员会第四次会【议关于修《改〈青岛市古—树名木保护管—理,办法〉等十二—件地方?性法规的决定—修正:)    》 第一章  总则 !  第?一条  《为规范森林公—园管:理保护?。和合理利用森林资源!改善生态环境促进人!与,自然和谐相处根【据中:华人民共和国—森林法等有关—法律、法规的—规定结合本》市实际制定》。。本条例   第二】条  ?本条例所《称森林公园是—。指依法登记》命名以森林》资源为依托》具有一定规模和质量!的森林风景资源与环!境条件供人》们游览、休闲和进行!科学研究、》文化:教育等?活动:的区域? , , ,。第三条?  本市行》政区域内森林公园】的登记命名、规【。划与建设、》资源保护、利用与】。管理适用本条例  ! 依托城市》建,成区的?城市绿地设立—森林公?园,的管理依《照城市绿地管—理的有?关,规定执行  — 第四条   【。森林公园的管理应当!坚持以?人,为,本、保护优先、统筹!规划:、合理利《用的原?则发挥森《林资源?的生态效益、社会】效益和经济效益  ! 第五条 》 市、区(市)【林业行政主管—部门负责本辖区森】。林公园的监督管理工!作   市、区【(市)其他》。有关部门《按照各自《职责负责森林—公园的有关管理工作!   第六条  市!、,区(市)人民政【府应当将森林公【园建设纳入国民【经济和社会发展规划!为森林公园》的基础?设施:建设和森林资—源保护提《供必要的扶持—   鼓励各类社】会主体投资建—设森林公园》   第二》章  登记命—名,   第七条 【 市林业《行政主管部门—应当根据全市森林】资源状况《和土地利用总体规】划制定本市森林【公园发?展,规划报市人民政府批!准,。后实施  》 制定本市森林公园!发展规划时》市林:。。业行政主管部门【应当征求规划—、国土资源、—环境保?护、园?林、旅游等有—关部:门,和,相关:区(:市)人?民政:。府的意见《  : 第八条  —森,林、:林,木、林地的所有【权人或者使用权人】可以申请办理森林公!园登记命《名使用权人申请办】理森林公园》登,记,。命名的应《当,征得所有权》人同意   —未经登记《命名不得冒用森林】公园名称   第九!条  森《林公园?。。分为国家级》、省:级、市级森林—公园   》申,办国家级、省级【森林公园依照国【家,和省有关规定—办理:  : 第十?。条  具备下列条】件的:可以申请登记命名】为市级森林公—园::   (一》)符合本市森林【公园发展《规,。划;   (—二,)森林、林木—、林地权属清楚【林地界线明确;【 ,  (三《)面积在一百二【十公顷?。以,上森林覆盖》率百分之六》十以:上;  《 (四?。)森林风景资源质】。量等级达到》国家森林公园风景】资,源质量等级评定【三级以上标》准;   (五【),。管理组?织健:全配备相应的技【术和:管理人员  — 第十一《条 :申请登记命名为市级!森林公?园的应当《。向所在区(市)林业!行政主管部门提交下!列,材料   》(一)具有规划设计!资质:的单位编制的可行】性研:究报告;   【(二)森林、—林木:和林地合法有效的】权属证明材》料;   (三)】森林风景《资源现状图》、景:观照片、光》盘等资?料,。;   (》四,),管理组织《和技术、管》理人员配置情况【的说明  》 ,第十二?条 :。区(市)林业行政】。主管部门应当自受理!。申请之?日起:三十:日内进行核》实并将核实意—见报市林《业行政主《管部门 《。  市林《业行:政主管?部门:应当自收到核实意】见及有关材料之日起!对申请人《。、名:称、位置、面积、四!至界线?等进行公示公示期】。。为三十?日   《市林:业,行政主管《部门应?当,自公示期届满之日起!二十日内对》符合条件的予以登记!命名并?向社:会公告;不符合条件!的不:予登记命名并书面】告知申请人》   第十三—条, 森林公园合—。。并、停?办、改?变地域?范围的?应当按?照对应级别的管【理规定办理相关手续!   第三章—。  规划与》建,设 :  :第十四条  森林】。公园管?理组织?应当委托具有规划设!。计资质的单位编制森!林公园总《体规划   第【十五条 《 编制森林公园总】体规划应当坚—持有利于保护和改善!生,态,环境、可持续利【用森林?资源:的原:则并符合下列要求 !  (一)充分保护!。。现有森林植被;  ! (二)维护生【。态系统的完》整,性保持?生态平衡《;   《(,三)以自然景观为主!严格控制人造景【点的设置《;   (四)严】格,限制永?久,性设施的建》设,   第十六—条 森林公园—总体规划应当包括以!下内容  》 (一)发展方【向与目?标;   》(二)总体布局和】功能分区;   (!三)环境容量与【游客规?模;   (四)森!林资:源保:护措施;   【(五)基础设施、旅!游服务设《施的布局与》规模   第十七条!  市级森》林公园总体规划【。报市林?。业行政主管部—门审批国家级—、省:级森林公园总体【规划的?审批程序按》。。国家、省的有—关规定执行   】市林业?行政主管《部,门审批市《。级森林公园总—体规划时应当征求规!划、环?境保护、《水利、旅游等—。有关:部门和所在区—(市)人《民政府的意见—;森林公园在城市】规划区内的还应【当征求园林部门【的意:。见   《第十八条  —森林:公园总体规划经批准!后应当向社会公布】。。接受社会监督  】 第十九《条  ?经批准的森林公【园总体?规划不?得擅自变《更因保护和建设确需!对森林?公园总体规划进行】。调整的应《当报:原审批机关》批准并?向社会公布 —  第二十条—  未编制森林公园!总体规划《或者森林公园总体规!划未经批准的不得】在,森林公园内》进行建设活动  】 森:林公园的建设应当】符合森林公》园总体?规划依法进行环【境,影,响评价并依》照有关法律、法规的!规定办理审》批,手续   第二十一!。条  在森林公园的!主要景点和中心【景区内禁止建设住宅!(,居民点除外》)、宾?馆、饭店、招待所、!疗养院等永久—性建:筑和大型游乐设施;!已经建设《。的应当按照森林公园!总体规划限期—拆除或者迁出   !禁止在?。森林:公园内建设工矿【企业及其他污染环】境、破坏资》源或者景《观的建设项》目和设施   【。第,四,章   资源保【护   《第二十二《条  森林公园【管理组织《负责森?林资源的保》护和管理 —  :市、区(市》)林业行政主管部】门应:当对森林公园管理】组织保护森》林,资源的情况进行指导!   第二十三条】 ,  :森林公园应当优【先利用现《有,道路:和现有设施   】森林:公园内?。的游览路《径设计应当》体现:步行:。为主的?原,则森:林公:园内配备的游览【车,。应当为使用清洁【能源的?车辆;进入森林公园!的其他车辆应当【服从森林公园管理】组织:。的统一管理   第!二十四?条  森《林公园管《理组织应当为—古树名木、》古建筑、历史遗迹】等绘制平《面位置图建立—档案设置保》护设:施和说明牌 —  第二《。十五条? , ,森林公园管理组织应!当建立?森林防火组织落【实防火责任制配备】相应的防火设—施、:设备定期开展防火检!查,消除火灾隐患—。   第二》十六条?  森林《公园管理《组织应?当组织专业》人员:对林业有《害生物进行调查【。。、监测和预》防;发现疑似—突发:林业有害生物事件等!异常情况《的应当采取应急【措施并立即报告当地!林,业行政主管部门【。   ?第二:十七条  森林公】园管理组织应当【对濒危、珍》稀和具有独》特,观赏:。、科研、经》济价:值的野生动植物设置!保护设施定》期组:。织,调,查建立管理档案 】。  :第二十八条》  森林公园—管,。理组织?对园内的树种—调整、林《相改造和引进新物】种应:当符合森林》公园总体规划并经依!法批准   游览区!内的林木除经依法批!。准进:行,抚育性或者更—新性采伐外禁—止采伐   森林】。。公园:管理组织应当—根据景观需》要对森林公园内【尚存的宜林地—。。进行绿化增加森林植!被提:高森林覆盖率—。 ,  第二十》九条  《森林公园内的河【床,、溪流、瀑布等【除按照?森林公园总体规划】要,求进:行保护、利用外应当!保持原貌《;任何单位》和个:。人不得擅《。自以围、填、堵、】截等方式破》坏自然水系》。   第三十条  !森,林公园?内禁止下列行为  ! (一) 损—坏林木?花草;   (【二) 放牧》猎捕野?生动物;   (三!。) 污损或者擅自移!动导游标志、公共】服务设施设备; 】  (四《) 新建、》改建、扩《。建墓地;   (】五): 毁林开垦、开矿、!采石、取土;  】 (六)超标排放】污水:、倾:倒垃圾和其他污染物!;   《(七)在林》木、景物上涂—。写,、刻画;  —。。 ,(八) 《法,律、法规禁止的其】他行为  》 对上述《违法行为森林—公园:管理组织应当及【时制止?并向有关行政主管部!门报告  》   第五章 【  利用《与管理   —第三十一条  森林!公园应当向》公众开放   森】林公园管理组—织应当?为,在,森林公?园,内开展科学研—究、教学实习—等活动提供便利 】  :第三十二条  森林!公园管?理组织应当建立旅】游安全?责任制度和事故报】告制度制定旅游安】全事故应急预—。案和旅游《旺季疏导游》客的方案《   森《林公园管理组—织应当按照森—。林公园总《体规:划确定的游客规【模,组织开展森林旅游活!动禁止超规模接纳游!客   第三十【三条  《森林:。公园管理组织应【当在森林公园出入】。。。口,、功能区、游览区】、重要景点》、游径?端点和?险要地段《设置明显的》导游标志导游—标志应当与景—观和环境相协调  ! 第三十四条  】在森林公园内—从事经营《活动的单位和个人(!以下简?称,经营者)应当—依法办理工》。商、环保、卫生等】相关手续并服从森】林公园管理组织的统!一管理  》 第三十五条  】经营:者应:当在森林公园管理】组织的指导》下依法?做,好其责任区域内的环!境资源保护》、森林防火等工作 !  第三《十六条?  经营者应—当对经营设施等进行!定期:检查维?修及时消除事—故隐患   第三】十七条 在森—。林公:园,内开展?影视:拍摄、大型》文艺演出等活动应当!向森林公园管理组】。织提出?。申请:并,附具:森林:资源保护方案—经,。森林公园管理—。组织同?意后实施报》市林业行政主管部门!备案:   第三十—八条  林业行政主!管部门应当》建立森林公园—管理:信息系统《对,森林公园《总体规划实施情况和!森林:公园内森林资源消】长与森?林生态环境变—化情况进行动态监测!。并定期?向社会公布》   森《。林公园管理组—织应当每年》向林业行政主管【部门报?送,森林公?园总:体,规划:的实施情况   第!三十九条   林】业行:政主管部门》应当:建立定期巡查制度加!强对森林公园—森林:资源保护与利用的监!督检:查工作  》 第六章  —法,律责任   —第四:十条  未经登记】命名冒?用森林公园名称的由!林业行政主管部门责!令,。限期改?正没收违《法所得;逾期不改】正的处一万》元以上?三万元以下罚—款   第四十一条! 登记命名的—森林公园《不再:符合本条例规定条件!的由林?业行政主管部门责】令整改;《拒,不整改或者整改后仍!达不到?。规定条件的由林【业行政?主管部门注销登【记责令停《止使:用森林公园名称 】  第四《十二条 《 森林公园未规划先!建设或者《未按照批《准的森林公园总体】规划进行《建设:的由林业行政主管部!门责:令停止建设恢—复原状?并处一?。万元以上五万元以下!罚款;?致使森林、林—木受到毁坏的—依法赔偿损》失责令补种毁坏株数!一倍至三倍的—树木:处毁:坏,林,木价值一倍至五倍】的罚款   第四十!三条  违反本条】例规:定有下列行为之一】的应:当依法赔偿损失由林!业,。行,政主管部门或者城】市管理行政执法【部门依照职》权,责令停止违》法行为并按照下列】规定给予处罚—   (《一)损坏林木—花草的处一百元【以上三百元以下【罚款;   —(二)?污,损导游标《志、公共服务—设,施设备的处一百元以!上五百?元以:下,罚,款   第四十【四条 ?  违反本条—例规定的其他行为】依照有关法》。律,、法规的规定由相关!行政主管部门依【法给:予行政?处罚   第四十五!。条  当事》人,对行政处《罚决定不服的可以依!法,申请行政复议或者提!起行政诉讼当事人】逾期不履行行—政处罚?决定的?由作:出处罚决定的—行政机关依法申【请人民法院强制执】行, ,。  第四十六条 】 林业行政主管【部门和其他有关部门!的工作人员滥—用职权、玩忽职守、!徇,私舞弊的由》有关机关依法给【予处:分;构成犯罪—的依:法追究刑事责任【。   第七》章 : 附则?。   第四十七条】  本条例》所称森林公园—管理组织是指森林公!园,开办者?或者开?办者设立、》确定的?负责森林公园日常管!理的组?织,   第四十八条】 , 本条例自2009!年10月1日起【施行: