青岛市森林公园【管理条例《 　（200—9年6月2》5日青岛《市第：十四届人民代—。表大会常务委员会第！十一次会议通—过  20》0，9年7？月24日山》东省第十一届人民】代表大会常务—委员会第十》。二次会议《。批，准 ： 200《。9年：7月24《。。日青岛？市人民代《表大会常《务委员会公告公布 ！自2009年10】月1：日起施行 》　，　根：据2017年1【2月：1日山东省第—十二届人民代表大会！常务委员会第三十三！次会议批准的—2017《年，10月27日青岛】。市，第十六届人民—代表：大会常务委员会第】四次会议关于修改〈！青岛市？古树名木保护管理办！法〉等？十二件地《。方性法规的》决定：修正）   　　第！一，章  总则 —　　第一条 — 为规范《森林：公园管理保》护和：。。合理利用森林—资源改善《生态环境促进人【与自然和谐相处根】据中华人民共和国】森，林法：等有关法律、—法规的规定结合本市！实际制定本条例 　！　第二？条  本《条例所称森林公园是！指依法？登，记命名以森》林资源为《依托具有一定—规模和质量的森林】风景资源与环境条件！。。供人们游览、休【闲和进行《科学研？究、文化《教育：等活动？的，区域： 　　第三条—  本市行》政区域内森林公园的！。登记命名、规划与建！设、资源保护、利】。用，与管理适用》本条例 　　依托】。城市建成区的城市】绿，地设立森林公—园的管理依照城市绿！地管理的有》关规：定执行？ 　　第《四条   森林公园！的管理应当坚持以】人为本、保护优先】、统筹？规，。划、合理利用—的原则发挥森林【资源的？生态效益、》社会效？益和经济效益 　】　第五条  市、】区(市)林》业行政主管部门【负责：本辖区森林公园【的监督管《理工作 　　市、】区(市？)其他？有关部门《按照：各，。自职责负责森林公】园的：有关管理工作 　　！。第六条  》市、区(市)人【民政：府应当将森林公园建！设纳入国民经济和社！会发：展规划？为森林公园的基【础，设施建设和森林资】。源保护？。提供必要的扶持【 　　鼓励各—类，社会主体投资建设森！林公：园 　？　第二章《  登？记，。命名 ？　　第七条  市林！。业行政主《管部门应当》根据全市森林资【源状况？和土：地利用总体规划制】定本市森林公—园发展规划报—市人民政府批准【后实施 　　制【定，本市森林公园发展】规划时市林业行政主！管部：门应当？征求规划《、国土资源》、环境保护、—园林、旅游等有关】。部门：和相关区（市）【人民政府的意—见 　　第八条  ！森，林、林木、》林地的所有权人或】者使用权人》可以申请办理森【林公园？登记命名使用权【人申请办理森林公】。园登记命名的应当】征得所有权人同意】 　　未经登记命】。名不得冒用森林公】园名称 　》　第：九条  森林公【园分为国《家级、省级、市级森！林公园 　　申办国！家级、省级森林公园！。依照国？。。家和省有关规定办】理 　　第十—条  ？具备下列条》件的可以申请登记命！名为市级森林公【园: 　　（一【）符合本市森林公园！发展规划； 　【　，（二）森林、—林木、林地权属清楚！林，地界线明确； 　】　（三）《面积在一百二十公顷！以上森？林覆盖率百分之六】。十以上；《 　　（四》）森林风《景资源质量等—。级达到国家》森林：公园风景资源质【量等级评定三级【以上标准； 　【　（五）管理组织健！。全配：备相应的技术和管】理人员 《　　第十一条 申】请登记命名为市【级森林？公园：的，。应，当向所在区（市）】林业行？政主管部门提交【下列材料 　　（】一）具？有规划设计》资质的单位编—制的可行性》研究报告； 　　（！二）森林、林—木和：林地：合法有效的》权属证明材》料； 　《　（三）森林风景资！源现状？图、景观照片、光盘！等资料； 　—。　（四）管理组织和！技术：、管理人员配置【情，况的说明《。 　　第十二条【 区（市）林业行政！主管部门应当自【受理申请之日—。起三十日内进行【核实并将核实意见报！市林业？行政主管部门—。 　　市林业行政主！管，部门：应当自收到核实【意，见，及有关材料之日【起对申？请人、名称、位置】、面积、四至界线等！进行公？示公示期为三十日】 　　？市林业行政主管【。部门：应当自公《。示，期届满之日起—二十日内对》符合条件的》予以登记《命名：并向社会公告；不】符合条件的不—予登记命名并书面】告知：申请人 　》　第十三《条 森？林，公园合并、停办、改！变地域范《。围，的应当按照对应【级别的管理规定办】理相关手续 　　】第三章  规划【与建设 《　　第十《四条 ？ 森林公《园管理组织应当【委托具有规划设计】资质的单位》编制森林公园总体规！划 　　第十—五条  编制森林】公园：总体规划应当坚持有！利于：。保护和改《善生态环《境、可持续利用【森林资源的原则并符！合下列要求 　　】（一）充《分保护？现有森林植》被； 　　（二【）维护？生态系统的完—整，性保持生态平衡； ！　　（三）以自然景！观为主严格控制【人造景点的设置；】 　　（四》）严格限制》永久：性设施？的，建，设 ：。　　第十六》。。条 森林公园总体】规划应当包括—以下内容 　　【（一：）发展？方向与目标； 　　！（二）总体布局和功！能分区； 　　（三！）环境容量》与游客规《模； 　　（四【）森林资源保护措施！； 　？　（五）《基础设施、旅游服务！设施的布局与—。规模 　　第十七】条  市级森—林公园总体规划报】市林业行政》主管：部门审批国家级【、省：级森林公园总—体规划的审批程【序按国家、省的有】关规定执行 　　】市林业？行，政主管部门审批【市级森林《公园总体规划时应】当征求规《划、环境保》护、水利、旅游等有！关部门和所在区（市！。）人：民，。。政，府的意见《；森林公园在城市】规划区内的》还应当征求园林部】门的意见 　　第十！八条：  森林《公，园，总体规划经批准后应！当，向社会公《布接受社会监—督 　　第十九条】  经批《准的森林公》园总体规划不—。。得擅自变更因—保护和建《设确需对森林—公园：总，体规划进行调整的应！当报原审批机关批】准并向社会公布 　！　第二十条  【未编制森林公园总体！规划或者森》林公园总《体规划未经批准的】不得在森林》。公园：内进行建《。设活动 　　森林】公园的建设应当符合！森林公园总》体规划依法进行环】境影响评价并依照有！关法律、法》规的规定办》理审批手续 　【　第二十一条  在！森林公园的主要景点！。和中心景《区内禁止建》设住宅（居民—。点除外）、宾馆、饭！店、招待《所、疗养院等永【久性建筑和大型游】乐设施；已》经建设的《应当按照森林公园总！。体规：划限期拆除或者【迁出： 　　禁止在—森林公园《内建设？工矿企业及其他污染！环境、破坏》资源或者景》。观的建设《项目和设施 　【　，第四章  》 资源保护 　【　第二十《二，条  森林公园【管理组？织负责森林资源的保！护和管理 　　市！、区（市）林业行政！主管：部门应当《对森林公园管理组织！保护森？林资源的情况进行指！。导 　？　第二十《三条   森林公园！应当优先利用—现有道路和现有设施！ 　　森林公园内】的游：。览路径设计应当【体现步行为主的原】则，森林公园《。内配备？的游览车《应当为使《。用清洁能源的车辆】；进入森林公园的其！他车辆？应当服从森林—公园：管理组织的统—一管理 　　第二】。十四条  森林公园！。管理组？织应当为《古树名木、古建筑】、历史遗迹等绘【。制平面位《置图建立档案设置】保护：设，。施和说明牌 　　】第二十五条  森】林公：园管：理组织应当建立【森林防火组织—落实：防火责任制》配备相应的防火设施！、设备定期开展防火！检查消除火灾—隐患 　《　第二十六条  】森林公？园，管理组织《应当组织专》业人员对《。林业有害生物进行】调，查、监测和》。预防；发现疑似突】发林业有害生物事件！等异常情况》的应当采取应急措施！并，。。立，即，报告当？地林业行《政主：。管部门 　　第【二，十七条  森林公园！管理组织应当—对濒危、《珍稀：和，具有独特观赏、科研！、经济价《值的野生动植物设】置保护设施定—期组织调《查建立管理档—案 　　第二—十八条  森林公】园管理？组，织对园？内的树种调整、林相！改造和？引进新物种应当【符合森林《公园：总，体规划并经依法【。批准 　　》游览区内的林木除经！依法批准进行抚【育性或者更》新，性采伐外《禁，。止采伐 　　—森林公？园管理组织》应当根据《景观需要《对森林公园内尚存的！宜林地进《。行绿化？增，加森林植被提高森林！覆盖率 　》　第二十九》条  森《林，公园内的河床、【溪流、瀑布等除按照！。森林公园《总体规划要求进行】保护：、利用？外应当保持原貌；】任何单位和个人【不得擅自以围、填】、堵、？截等方式破坏自【然，水，系 　　第三十条 ！ 森林公园内—禁止：下列：行为 　　》(一) 损坏林木花！草； 　　》(二) 放牧猎捕】野生动物； 　【　(三) 污损或者！。擅自移动导游标志、！公共服务设施—。设，备；： 　：　(四) 》。新建、改建、扩建】墓地； 　　(五)！ 毁林开垦》、，开矿、采石、取土；！ 　：　（六）超标排放】污水、？倾倒垃圾和》其他污染物； 【　　（七）》。在，林木：、景物上涂写、刻】画； 　《　(八)《 法律、法规—禁止：。的其他行为》 　　对上》述违法行为森林公园！管，理，组织应当《及时制止并向有关行！政主管部门》报告：  　　第五【章   利》用与管理 　—　第三十一条 【 森林公园应—当向：公众：开放 ？　　森林公》园管理？组织应当为在森林公！园内开展科学研【究、教学实》。。习等：活动提供便利 　】　第三十二条  】森林公园管理—组织应当建立旅游】安全责任制》度和事故报告制【度制定旅游》安全事故应急预案和！旅游旺季《疏导游客的》方案：。 　　？。森林公园《管理组？织应：。当按照森林公园总】体规：划确定的游客规模】组织：开展森林旅》。游活动禁止超—。规模接纳游客 　】　第三？十三：条  ？森林公园管理组织应！当在森林公》园出入口、功能区】、游览区、重要景点！、游：径端点和险要—地段设？置明显的导游标【志导游标志应—当与景观和环境相协！调 　　第三十四条！  在森林公—园内：从，事经营活动的单位和！个，人（以下简称经营者！）应当依法》办理工商、环保、】卫生等相关手—续并服从《森林公园《管理：组织的统一管理 】　　第？三十五条 》 经营？者应当在森》林，公园管理《组织的指导下依法】做好：其责任区域内的【环，境资源保护、—森林防火等工作【 　：　第三十《六条  经营者【应当对经营设施【。等进行定期》检查维？修及时消除事故隐】患 　？　，第三十七条 在森林！公园内？。开展影视拍》。摄、大？型文艺演《出等活动应》当向森林公园管理】组织提出《申请并？附具森林资源保护方！案经森林公》园管理组织同意【后实施？报市林业行政主【管部门备案 —　　：第，三十八条  —林业行政主管部门应！当，建立森林公》园管：理信息系统对森林】公园总体规》划实施情况和森【。林公园内森林—资源消长与森林生态！环，境变化？情况进行动》态监：测并定期向》社会公布 　　森林！公园管理组》织应当每年》向林业？行政主管《部门报送森林公园】总，体规划？的，实施情？况 ：　　第三十九条 】  林业行政主管部！门应当建《立定期？巡查制度加强对森林！公，园森林资源保—护与利用的监—督检：查工作 　　第六】章  法律责任 】　　第四十条  】未经登记命名—冒用森林公》园名称的由》林业行？政主管部门责令限期！改正没收违法所得；！逾期不？改正的处一万元以上！三万元以《下罚款？ 　：　第四？十一：。条 登记命名的森】林公园不再符—合本条例规定条件】的由林业行政主【管部门责令整改；】拒不整？改或者整改后仍达不！到规定条件的—由林业行政主管【部门注销登记责令】停止使用森林—公园：。名称 　　第四十二！条  森林公园【未规划先建设或者未！。按照批准的森—林，公园总体规划—进行建设的由林业行！政主管部门责令停】止建设恢复原状并】处一万元《以，上五万？元以下罚款；致使】森林、？林木受到毁坏的依】法赔偿损失》责令补种毁坏株【数，一，倍至三倍的树木处】毁坏林？木价值一倍至五倍的！罚款 　　第四【十三条 《。 违反本《条例规定有下列行为！。之一的应当依法【赔偿损失由林业【行政主管部门或【者城市管理行政【执法部门依照职权责！令停止？违法：行为并按照》下列：规定给予处罚— 　：　（一）损》坏，林木花草的处一百元！以上三百元以下罚】款； ？　　（二）》污损导游《标志、公共》服务设施设》备的处一百元以上】五百：。元以下罚款》 ，　，　第四十四》条   违反本【条，例规定的其》他行为依照》有关法律、法—规的规定由相关【行政主管部门依法】给，。予行政处罚 　【　第四十《五条 ？ 当事人《。对行：政处：罚，决定不服的可以依】法申请行政》复议或者提起行【政诉讼当《事，人逾期？不履行行政处罚决】定的由作出》处罚决定的行政机关！依法申？请人：民法院强制》执行 　　第四【十，六条  林》业行政主管部门和】其他有关部门的工】作人员滥用》职权、？玩忽职守、徇私【。舞弊的由有》关机关依法给予处】分；：构成犯罪的依法【追究刑事责任 【　　第七章》。。。  附则《 　　第四》十七条  本条例所！称森林公园管理组织！是指森林公园—开办者或者》开办者？设，立、确定的》负责森林公园日常】管理的组织 —　　第四十八条  ！本条例自200【9年1？0月1日起施—行，