青岛市？森林公园管理条例 ！　（2？009年《6月25日青—岛市第十四届—人民：代表大会常务委员会！第十一次会议通过 ！ 2009年—7月24《日山东省第十一届人！民代表大会》常务委？员会第？十二次会《议批准 《 2009年7月】24日青岛》。市，人民代表大会常务】委员会公《。告公布 《自2009年1【0，月1日起施》行 　　根据201！7年12月》1日：山东省第十二届人】民代表？大会常务委员会【第，三十三次会》议，批准的2《017年10—月2：7日青岛市》第十六届人民代【表大会常务委—员会第四次会议【关于修改《〈青岛市古》树，名木保护《管理办法〉等十二件！地，方性法规的决定修】正）  《 　　第一章 【 总则 　　第【一条  为规范森林！公园管理《保护和合《理利：。用森林资源改善生】态环境促《进人与自然和—谐相处根据中华人民！共和国森《林法等？有关法律、法—规的规定结》合本市实际制定本】条，例 　　第二条 】 本条？例所称森林公园是指！依，法登：记命名以森》林资源为《依，托具有一定规—模和质量的》森林风景资源与环境！条件供人们》游览、休闲和进【行科学研究》、文化教育等活【动的区域 　—　第三条  本【市，行政区域内森—林公园的登记命名】、规划与建设、【。资源保护、利用与】管理适？用本条例 　　【依托城市建成区的】城市绿地设立森林公！园的管理依照城【市绿：地管理的《有关规定执行 　】　第四条   森林！公园的？管理应？当，坚持以人为本、保】护优先、统筹规划】、合：理利用的《原则：发挥森林资》源的：生态效益、社会效】益和经济效益— ，　　第？五条  市、区【。(市：)林业行政主管部】门负责本辖区—森林公园的》监督管理工作 　　！。市、区？(市)其他有关部】门按照各《自职责负责森—林公园的《有关管理《工作 　　第—六条  市、—区(市)人民政府应！当将：森林公园建设纳【入国民经济和社会发！展规：划为森？林公园的《基础设施建设和森】林资源保护提供【必要的扶《持 　　鼓励—各类社会《主体：投资建设《森，林，公园： 　　？。第二章  登记命】名 　　第》七条 ？ 市林业行政主【管部：门应当根据全市森林！资源状？况和土地利用总体规！划制：定本市森《林公：园发展规划报市人】民政府批准后实施 ！　　制定本》市森林公园发展规划！时市林？业行政主管部—门应当征求规划、国！土，资，源、环境《保护、园林、—旅游等？。有，关部门和相关区（】市）人民政》府的意见 　　【第八条  森林、林！木、林地的所—有权：人或者？。使用权人《可以申请办理森【林，公园登记命》名使用权《人申请办《。理森林公园登记命】名的应当《征，得所有权《人同意 《　　未经登记—命名不得冒用森【林公园名称 　　】第九条？ ， 森林公园》分为：。国家：级、省级、市—级森：林，公园： 　　申办国—家级、省《级森林公《园依照国家》。和省有关规定—办，理 　　第十条 】 具备下列条件的】可以申请《登记命名为市级森】林公园: 　　（】一）符合本市森【林，公园发展《规，划；： 　　（二）森林、！林木、林《地权属清楚林地界线！明确； 　　—（三）面积》在，一百二十公顷以【上森林覆《盖率百分之六十【以，。上； ？　　（四）森林【风景资源质量等级】达到国家森》林公园风景资源质量！等级：评定三级以上标准】。； 　　（五—）管理？组织健？全配备相应》的技术？和管理人员》 　　第十一条【 申：请登记命名为市级森！林公园的应》当向所？在区（？市）林业行政主管】部门提交下列材料 ！　　（一）具有规划！设计资质的单—位编制的可行性【研究：报告； 　　—。（二：）森林、林木—和，林地：合法有效《的，权属证明材》。料； 　　（—三）：森林风景资源现状】图、景观照》片、光？盘等资？料； 　　》（四）管理组织和】技术、管理人—员配置情况的说明 ！　　第十二条—。 区（市）林业【行政主管部门应当自！受理申请之日起【三十日内进行核实并！将核实意《见报市林业行政【主，管部门 《　　市林业行政主】管部：门应当自收到核【实意见及有关材【料之日起对申—请人、名称、位【置、面积、四至【界线等进行公示公示！期为：。。三十：。日 　　市林业【行政主管部》门应当自公示—期届满之日起—二十日内对符合【条件的予以登记命名！并向社会《公告；？。不符合条件的不予登！记命名并书面告知】申请人 　　—第十三条 森—林公园？合并、？停办、改变地域范围！的应：当按照对应级别的】管理规定办理相【关手续 　　第三章！。 ， 规划与《建设 　　》。第十四条  森林公！园管理组织应—当委托具有》规划设计资》质的单位编制—森林公园总》体规划 　　第十】五条 ？ 编制森林公园总体！规划应当坚持有利于！保护和改《。善生：态环境、可持—续利用森林资源的】原则并符合下列【。要求 　　（一【）充：分保护现有森林植】被，； 　　（二）维护！生态系？统的完整《。。性保：持生态？平衡：； 　　（三）以自！然景观为主》。严，格控制人造景—点的设置； 　　】（四）？严格限制永久性设】施的建设 　　第】十六条 《森林公园《总体规划应当包括以！下内：容 　　（一—）发展？方向与目标； 　　！（二）总体布局和】功能分区； 　　（！三）：环境容量与游客规模！；，。 　　（《四）：森林资源保护—措施； 　　（五）！基础设施、旅游服务！设施：。的布局与规》模 　　第》十七条？  市级森》。林公园总体规划报市！林业行？政主管？部门审批国家级、】省级森林公》园总体规划的审【批程序按《国家、省的有关规】定，执行： 　　市林业行【政主管部门审批市级！森林公园总体规划时！应当征？求规划、环境保护、！水利、旅游》等有：。。关部门和《所，在区（市）人民政府！的，意见；森林公园在】城市规划区》内的还应当征求【园林部门的意见 　！。　第十八条  【森林公？园总体规划经批准】。后应当向《社，会公布接受社—会监督 　　第十九！条  经批》准的森林公园总体规！划不得擅《自变更因《保护和建《设确：需对森林公园总体】规，划进行调《整的应当报原审【批机关批准并向社会！公布 　　第—二十：条  未编》制森：林公园总体》规划：或，者森林公园总体规划！。未经：批准的不《得在森？林公园内进行建设】活动 　　森林公】园的建？设，应当符合森林公园】总体规划《依法进行环境影【响评价并《依照有关法律、法】规的规定办理—审批手续 　　第二！。十一：条  在森林—公园的主要景—点和中心景区内禁止！建设住宅（居民点】。除外）、宾馆、饭店！、招待？所、疗养院等永久】性建筑和大型游【乐设：施；已经建设的【应当：。按照森？林公园总体规划【限期拆？除，或者迁出 》　　禁止在森林【。公园内建设工—矿企业及其》他污染环境》。、，。破坏资源或者景【观的建设项目和【设施： ，　　第四章   资！源保：护 　　《。第二十二条  森】林公园管理组—织，负，。责森林？资，源的保护和》。管理 　　—市、区（市）—林业行政主管部门】应当对森林公园管】。理组织保护森林资源！的，情况进行指导— ，　　：第二十三条   森！林公园应当优—。。先利用现有道路和现！有设施 　　—。森林：公园内的游览—路径设计应》当体现步行为—主的原？则森林公《园内配备的游览【车应当为使用清洁能！源的车辆《；，进入：。森林公园的》其他车？辆应当服从森林公园！。管理组织《的统一管理 　　第！二十四条《  森？林公：园管理组织应—当为古树名木、古】。建筑、历《史遗迹等绘制平面】。位置图建立》档案设置《保护设施和说明【牌 　　第二—十，五条  《。森，林公园管《理组织应当建立森林！防火组织《落实：防，。火责任制配备相应】的防火设施、—设备定期开展防【火检查消除火灾隐患！ 　　第二十—六条  森》林公园管理组织应当！组织专业人员对林业！有害生物进》行调查、监测—和，预防；发《现疑似？突发林业有害生【物事件等异》常情况的应当采取】应急措施《并，立即报告《当地林业《行政：主管部门 》　　第二十七—条  森《。林公园管理组—织应当对《濒危：、珍稀和具》有，。独特观赏、科—研、经？济价：值的野生《。。动，植物设置保护设施】定期：。组织调查建》立管理档案 　　】第，二十八条 》 森林公园管理【。组织：对园内的树》种调整、林相—改造和引《进新：物种应当符合森林】公园总体规划—并经依法批准 　】　游：览区内的林木除经依！法批准？进行抚育性或者更新！。性，采伐外禁止采—伐 　　《森林公？园管理组织》应当根据《景，观，需要对？森林公园内》尚存的宜林地进【行绿化？增加森？林，植被提？高森林覆盖率— 　　第二十—九条  《森林公园内的河床、！溪流、？瀑布等除按》照森：林公园总体规划【要求进行保护、利】用外应当保持—原貌；任何单位【和个人不得擅自以】围、填、堵、截【等方式？破，。坏自然水系 　【　第：三十条  森林公】园，内禁止下《列，行为 　《　(一) 损—。坏林木花草》； 　　(二) 放！牧猎捕野生动物； ！　　(三) 污损或！者擅自移动导游标】志，、公共服务设施设】备； 　　(—四)： 新：建、改建、》扩建墓地《； 　？　(五) 》毁林开垦《、开矿、采石、取土！； 　　（六）超】标排放污水》、倾倒垃圾和其【他污染物； 　【　（七）在林—木、景？物上涂写、刻画【；， 　　(《。。八) 法律》。、法规禁止的其他行！为 　　对》上述：违法行为森林公园】管理组织应当及时制！止并向有关行政【主管部门报》告 ： 　　第五章【。   利用》与管理 　　第三】十，一条  森》林，公园应当向公—众开放 　　—森林公？园管理组织应—当为在？森林：公园内开展》科学研究、》教学实习等活动【提供便利 　　第】三十二条《 ， ，森林公园管理组【织应当建立》旅游安全责任制【。度和事？故报告制度制—定旅：游安全事故应急【预案和？旅游旺季疏》导游客的《方案 　　森林公】园管理组织应当按照！森林公园总体—规，划确定的游》客，规模组织开展森林】旅游活动《禁止超规模接纳游】客 　　第三—十三条  》森林公园管理组织】应当在森林公—园出入口《、，功能区、游览区【、重要？。景点、游《。径端点和《险要地段设》置明显？的导游标志》导游：标志：应当与景观》和环境相协》调 　　第》三十：四条 ？ 在：。森林公园内从事经营！活动的单位和个【人（以下《简称经营者）—应当依法《办理工商、环保、卫！生等相关手续—并服从森林公园管理！组织的统一管理 　！　第三？十五条  》经，营者应当在森—林，公园管理组织—的，指导下依法做好其】责任区域内的环境】资源保护、森林【防火等工作 　　第！三十六条 》 经营者应当对经营！设施等？进行定期检》。查维修及时消除事】故隐患？ 　　第三十—七条 ？在森林公园内开展影！视拍摄、大型—文艺：演出：等活动应当向森林】公园管理组织—提出申请并附—具森林资源保护【方，案经森林公园管理组！。织同意后实施报【市，林业行政主》管部：门备案 　　第三】十八条？  林业行》政，主管部门应当建立】森林公？园管理信息系—统对森？林公园总体规—划实施？情况和森《。林公园内《森林资源消长与森】林生态环境》变化情况进》行动态监测并—。定期向社会》公布 　　森林公园！管理组织应当—每年：向林业行政主管部门！报送森林公园总体】规划的实《施情况 　　第三十！九条  《 林业行政主—管部门应当建立定期！巡查制度加强—对，森林公园《森林资？源，保护与利用的监【督检查工作 —　　第？六章：  法律责任 【。　　：第四十？条  未经登—记命名冒用森林公】园名称？的由林业行政—主，管部门责令限期改正！没收违法所》得；逾期《不改正？的处一万元以上【三万元以下》罚款 　　》第四十一条 —登记命名的》森林公园《不再符合本条例【规定条件的由—林业行政主管部门】责令整改；拒不整改！。或者整？。改后：。仍达不到规定—条件的？由，林业行政主管部门注！销登：记责令停《止使用？森林公园《名称 　　第四【十二：条  森林公—。园未规划先》建设或者未按照批】准的森林公园总体】规划进行《。建设的由《林业：行政主？管部门责令停止建】设恢复原状并处【一万元以上》五，万元：以下罚款；》致使森林、》林木受到毁坏的依】法，赔偿：损失责令补种毁坏株！数一倍至三倍—的树木处毁坏—林木：价值一倍至五倍的罚！款 　　第四十三】条  违反本条例】规定有下列行—为之：一的应当依法赔偿损！失由林业《。行政主管部门或者】城市管？理行政执法部门依照！职权责？令，停止违法行为并按】。照下列规《定给予处罚 　　（！一）损坏林木花草的！处一百元以上三【百元以下罚款； 】　，　（二）污损导游标！志、公共服务设施】设备的处一百元以上！五百元以下罚—款 　　第四—十四条   违反】本条例规《定的其？他行为依《照有关？。法律、法《规的规？定由相关行政主管】部门依法给予行政处！罚 　　第四—十五条？  ：当事人？对行政处罚决定不服！的可以依法申请行】政复议或者提起行政！诉，讼，当事人逾期不履行】行政处罚《决定的由作出—处罚决定的行政【机关依法申请人【民法：。院强制执行 　　】第四十六条  林】。。业行政主管部门和其！他有关部门的工作】人员滥用职权、玩忽！职守、徇私》。舞弊的由有关机关依！法给予处分；构【成犯罪？。的依法追究刑事责任！ 　　第七章  附！则 　　第四十七】条  本条例所称森！。林公园管理组织【是指森林公》园开办者或者—开办者设《立、确定的负责森】林公园？日常管理的组织 　！　第四十八条—  本条例自2【009年10月1】日起：施，行，