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青岛市森林公园管理!条,例,  (?2,009年6》月25日青岛市第】。十,四届人?。民代表大会常务【委员会第十一次【会议通过  20】09年7月》2,4日山东省第十一届!人,。民代表大会常务委员!会第十二《次,会议批准  —200?9年7月24日青】岛市:人民代表大会常【务委员会公》告公布 自200】。9年:10月1日》起施行 《。  根据2017年!。12月1日山—东省第十二届人民】代表大会《常务委员会第三十】三次:会议批准的》2017年10月2!。7日青岛市第十【六届人?。民,。代表大会常务委员】。会第四次会》议关于修改〈—。青,岛市古树名木保【护管理办《法〉等十二件地方】性法规的决》定修正)     !第一章  总则【  : 第:一,条,  为规《范森林?公园管理保护和【合理利用森林资源改!善生态环《境促进人《与,自然和谐相处根【据,中华人民共和—国森林法等有关法】律、:法规的规定结—合本市实际》制定本条《例,   第二条—  本条例》所称森林公园是指依!法登记命名以森林资!源为依托具有—一定规模和质量的】森林风景《资源与环境条件供人!们,游览、休闲和—进行科学研究、文】化教:育等活动的》区,域   第三条  !本市行?政区域内森林公园】的登记命名、规划与!建设:。、资源?保,护、利用与》管理适?用本条例   依托!城市建成区的城市】绿地设立森》林公园?的管:理依照城市》绿地管理的有关规】定执:行,   第四条 【 , 森林公园的管【理应:当坚:持以人为《本、保护优先—、统筹规划、合理】利用的原则发挥森】林资源的生态效益】、社会效益和经济】效益   第—五条  市、区(】市,。)林业行政主管【部门负责本》辖区森?林公园的监督—管理:工作 ?  市、区(市)】其他有关《。部门按照各自—职责负责森林公园的!有关管理工作  】 第六?。条  市、区(【市)人民政》府应当将森林公【园建设纳入》国,民经济和社会发展】。规划:。为森林公园的—基础设施建》设和森林资源—保,护提供必要》的扶持?   鼓励各—类社会主体投—资,建设森林公园 【  第二章》  登记命名—   第七条— , ,市林业行政主管部门!应当根据全市森【林资源状况和土地】利用总体规划—制定本市森林—公园发展规》划报:市人民政府批—准后:实施   制定本】。市森:林,公,园发展规划时市【林业:。行政主管部》门应当征求》规划、国土资源【、,环境保护、》园,林、旅?游,等有关部《。门和相关区(市)】。人民政府的意见 】  第?。八条  《森林、林木》、林地的所》有权人?或者使用权人可以申!请办理?森林公园登》记命名使《用权人?申请办理森林公园】登记命?名的:应当征得《。所有权人《同意  《 未经登《记命名不《得冒用森《林,公,园名称 《。  第?九条  森》林公园分为》国家级、《省级:、市级森林》公园  《 申办国家》级、省级《森林公园依》照国家和省有关规定!办理   第十条】  具备下列—条件的可以》申请登?记命:名为市级森林—公园:   (一)!。符合本?市森:林公:园发展规划;   !(二)森林、林木、!。林地权属清楚林地界!线明确; 》  (三《)面积在一》百二十?公顷:以上森林覆盖率百分!之六十以上;   !(四)森林》风,景资源质量等级达】到国家森《林公园风景资源质量!等级评?定三级以上标准; !  (五)管理组织!健全配?备相应的技术和管】理人员   第【十一条 《申请:登记命名为市级森】林公园的应当向所在!。区(:市)林业行政主管】部,。门,提交下列材料 【 , (一)具有—规划设计资质—的单位?编制:的可行性研究报告;!   (二)森林、!。林,木和:。林地合法有效的权】。属证明?材料;  》 (三)森林风【景资源现状图—、景观照片》。、光盘?等资料;   (四!)管理?组,织和技术《、管理人员配置情】。况的说明  — 第十?二条 ?区(市)《。林业行政主管部门应!当自受理申请之日】起三十日内进行【核实并将核实意见报!市,林业行政主管部门】   市林》。业行政主管部门应当!自收到核实意见及有!关材料?之日起对申请人【、名称、位》置、面积《、四至?界线等进行公示【公示期为三》十日   》市林业行《政,主管部门应当—自公示期届满之日起!二十日内对符合【条件的予以登记命】名并向社会公告;】不符合条件》的,不予登记命》名并:书面告?知申请人  — 第十三条 森【林公园合并、停【办、:。。改变地?域范围?的应当?按照对应级别的管理!规,定办理相关》手,续   《第三章  规—划与建设 》  第十四》。条  森《林公:园,管理组织应当委【托具有规划设计资】质的:单位编制《森林公园总体规划 ! , 第十五条  编制!森,林公园总体规—划应当坚持有—。利于保护和改善生】态环境、可持—续利:用森林资源的—。原则并?符合下?列要求?   (《一,)充:分保护现《。有,森林植被;   】(二)?维,护生:态系统的完整性保持!生,。。态平:衡;   (三)以!自然景观为主严格】控制人造《景点的设置; 【 , (四)严格限制永!久性设施《的建:设   第十六【条 :。森林公园总体—规划应当《包,。括以下内容》  : (一)发展—方,向与目标;  【 (二)总体布局和!功能分区;》   (《三,)环境?容,量与游客规模; 】  (四)森林【资源保护措施; 】  (五)基—础设施、旅》游服务设施的布局与!规模   第十【七条  《市级森?林公园总体规划【报市林业行》政主管部门》审批:国家级?。、省级森林公园总】体规划的审》批程:序按国家、省的有关!规定执行《   ?市,林,业行政主管部门【审批市级森林—公园总体《规划时应当征求规划!、环:境保:护、水利《、旅游等《有关:部门和所《。在,区(市)人民—政府的意《。见;森林公园—。在城市规划区内的还!。应当征求园林部【门的:意见   第十八条!  森林公园总【体规划经《批准后应当向社【会公布接受社会【监,督   第十九条 ! ,经批:准的森林公园总体规!划不得擅自变更【因保护和建设—确需对森林公—园,总体规划进行调整的!应,。当报原审批》机,关批准并向社会公布!   ?第二十?。条 : 未:编制森?林公园总《体规划或《者森林公园》总体规划未经批准的!不得在森林》公园:内进行建《设活动   森林】公园的建设应当【符合森林公园总体规!。划,依法进行《环,境影响评《价并:。依照有关法》律、:法规的规《。定办:。理审批手续》。   ?第二十一条  在森!林公园的主要景【点和中心景区内禁】止建设住宅(—居民点除外)—、,宾馆、饭《店、招待《所、疗养院等—永久性建筑》和大型游乐设—施;已?经建设?的应当按《照,森林公园总体规【划限期?。。拆除或者迁出   !禁,。止在森林公》园,内建:设工矿企业》及其他污染环境、破!坏资源或者景观【的建设?项,目和设?施   第四章  ! 资源保护   】第,二十二?条  森林公—园管理组织负责森林!。资源的?保护和管理  】 市、区(市—。)林业行《政主管部门应当对】森林公园管》理组织保护森林【资,源的情况进行指【导 :  :第二十三条   】。森林公园应》。当优:先利用现有道路和】现有:设施   森林【公园内?。的,游览路径设计应【。当体现步《行,为主的原则森—林公园内《配备:的,游览车应当》为使用清洁能源【的车:辆;进入森林—公,园的:。其他车辆应》当服从森林公—园管理组织》的统一管理》   第《二十:四条  《森,林公:园管:理组织应《当为古树名木、古】建筑、历史遗迹等绘!制平面位《置图建立《档案:设置保护设施—和说:明牌   第二【十五条  森林公园!。。管理组织应当建【立森林防火组织落实!防火责?任制配备相应的防火!设施、设备定—期开展防火检查【消除火灾《隐患   第—二十六?条  ?森林公园管理组织】应,当组织?专业人员对》林,业有害生物进行调】查、监测和预—防;发现疑似突发林!业有:害生物事件等异常】情,况的应当采取应急】措施:并立即报告》当地:林业行政主管—。部门   》第二十七条 — 森林公《园管理组《织应当?。对濒危、珍》稀和具有独特观赏、!科研、经济价—值,的野生动《植物设置保》护设施定期组织【调查建立管理—档案   第—二十八条  森林公!园,。管理组织对园内的】树,种调整、林相改造】。和引进新物种应当】符合森林公》园总体规划并经【依法批准  — ,游览区内的林木除】经依法批准进行抚】育性或者更新性【采伐外禁止采伐【   森林公—。园管理组织应—当根据景观需要对森!。林公园内尚存的宜林!地进行绿化增加森林!植被提高《。森林覆盖率  【 第二十九条—  森林公》园内的河床、—溪,流、瀑布《等除按照森》林,公园总体《规划要求进行保护、!。利用外应当》保持原?貌;任何《单位:和个人不《得擅自以围、填【、堵、截等方式破】坏自然水系 —  第三十条—  森林公园内禁止!下列行为  —。 (一) 损坏林】木花草;《   (二) 放】牧猎捕野《。生动物;   【(三) 污损—或者擅自移动导游标!志、:公共服务设》施设备;   (】四) 新《建、:改建、扩《建,墓地; 《  (?五,) 毁林开垦、开矿!、采石?、取土;   (六!)超标排放污—水,、倾:倒垃圾和其》他污染物《;   《(七:。)在:林木、景物上涂【。。写、刻画; —  (八) 法【律、:法规禁?止的其他行为   !对上述违法》行为森林《公园管理组织应【当及时制止并向有关!行政主管部门报告】。    》。。第五章   利用与!管理   第—三十一条《  :森林公园应》。当向:公,众开:放 :  森林公》园管理组织应当为】在森林公园》内开:展科学研《究、教学实习等活动!提供便利   第三!十二条  森林【公园管理组织应【当建立?旅游安全责》任制度和事故报【告制度制定旅游安全!。事故应急《预案和旅游旺—季疏导游《客的方案  — 森林公园管理组织!应当按照森林公【园,总体规划确定—的游客规模》组织开展《森林旅游活》动禁止超规》模接纳游客 —  第三十三条  !森林:。公园管理组织应【当在森林《公园出入《口、功能区、游览区!、重要景点、游径】。端点和险要地段设置!明,显的:。导游标志导游标志应!当与:景观和环境相协调】   第三十四【条  在《森,林公园内从事经【营活动?的单位和个人(【以下简称经营者)应!当依法办理》工商、环保、—卫,生等相关《。手续并服从森林公】园管理?。组织的统一管理【   第三十五条 ! 经营?者应当在森林公园管!理组织的指》导下依法做好—其责任区域》内,的环:境资源保护、森林防!火等:工作  《 第三十六条—  :经营者?应当对经营设施等进!行定期检查维修及】时消除事故隐患  ! 第三十七条 在】森林公园内开展影】。视拍摄?、大型文艺演出等】活动:应当:向森林?公园管理组》织,提出申?。请并附具森林资源】保护方案经森林公园!管理组织同意—后实施报市林业行】政主管部《门备案?   第三十—八条  林业行政主!管部门应当建—立森:林,公园管?理信息系统对森林】公园总体规划实【施,情况和?森林:公园:内森林?资源:消长与森林生—态,。环境变化《。情况进?。。行动态监测并定【期向:社,会公布 《  森林公园管理】组织:应,当每:年向林业行政主【管部门报送森林【公园总体规划的实】施情况   第三十!九条:   林业行政主】管部:门应当建立》定期巡查制度—加强对森林公园【森林资源《。保,护与利用的监督检】。查工:作   第六章 】。 法律?责任   第四【十条  未经登记命!名,冒用森林公园名称】。的由林?业行政主管》部门:责令限期《改,正没收违法所得【;逾期不《改正的处一万—元以上三万元—以下罚款   第】四十一条 》登记命名的》森林公园《不再符?合本条例规定条件的!由林业行政主管【部门责令整改;拒】不整改或《者整改后仍达不到】规定条?件的由林业行政主管!部门注销登记责令停!止使用森林公园名称!   第四十二条】  :森林公园未规划先】建设或者未》按照批准的森林【公园总体规划进行】建设的?由林:业行政主管》部门责令停止建设恢!复原状并处一万【元以上五万元—以下罚款;致使【森林、林木受—到毁坏的依法赔偿】损失责令《补种毁坏株数一倍至!三倍:的树木处毁坏林木】价值一倍《至五:倍的罚?款   《第四十三条  违】反本条例《规,定有下列行》为之一的应当依法】赔偿损失由》林业行?政主管部门》或,者城市?管理行政执法—部门依?照,职权:责,令停止违法行为【并按照下列规定【给予:处罚   》(一)损坏林木花草!的处一百元》以上三百元以—下罚款;   【(二:),。。污损导游标志、公】。共,服务设施设》备的处一百元—以上五百元》以下罚款   【。第,四十四条 》  :违反本条例》规定的其他行为【依,照有关法《律、法规的》规定:由,相关:行政主管部门—依,法给予行政处罚【   第《。四,十五条  当事【人对行?政处罚决定不服的可!以,依法申请行政复【议或者提起行政诉讼!当事人逾《期不履行行政处罚】决定的由作》出处罚决定》的行政机《。关依法申请人民法】院强制执行   第!四十六条  林业】行政主管《部门:。和其:他有关部《门的工作人员—滥用职权、玩忽职】守、徇私舞弊的【由,有,关机关依《法,给予处分;构成犯罪!的依法?追究刑事责任  】 ,第七章  》。附则 ?  第四十七条  !本,条例所称森林公园】管理组织是指森林】公园开?办者或者开办—者设立、确定的负】责森林公园日常【管理:的组织   —第四十八条  本条!例自200》9年10《月,1日起?施行: