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青岛市森林公园管】理条例  》(2009年—6月25《日青岛市第》十四届人民》代表大会常务委【员会第?十一次会议通过 】 2009》。年7月24日山东】省第十一届人民代】表大会常务委员会】第十二次会》议批准  200】9年7月2》4日青岛市人民【代表大会常务委员】会,公告公布 自2【009年10月【。1日起施行  【 ,根据2017年12!月1日?山东省第十二届【人民代表大会—常务委员会第三十三!次会:议批准?的2017》年,10月27日—青,。岛市第十六届人民代!表大会常务委—员,会第四次会议关【于修改〈青岛市古树!名木保护管》理办法〉《等,十二件地方性法【规的:决定修正)  【   第一章  】总,则  ? ,第一条  为规范】。森林公园《。管理保护《和合理利用森林资】源改善?生态环境促》进人:。与自然和谐相—处根据中华人民共和!国森林?法等有关法律—、法:规的规定结合本【市,实际制定《本条例   第二】条  本条例—。所称森林公园是【指依法?登记命名以森林【资,源为依托具》有一定规模和—质量的?森林风景资源与【环境条件供》人们游览、休闲和】进行科学《研究、文化》。教育等活动》的区域 《  第三条 — 本市行政》区域内森林公—园,的登记命名》。、规划与建设、资源!保护、利用与管【理适:用本条例  — ,依托城市《建成区的《城市绿地设》立森林公园》的管理依《照城市?绿地管理的有关【。规,定执行   第【四条   森—林公园的管理应当坚!持以人为本、保护优!先,、统筹规划、合理利!用的原则发挥森【林资源的生态—效,益、:社会效?益和:。经济效益   第】。五条  市》、区(市)林业【行政主管部门—。负责本辖区森林公园!的监督管理工作 】  市、区(—市)其他《有关部门按》照各自职《责负:责森林公园的有关管!理工:作   第六条  !市、区(《市,)人民政府应当将】森林公园建设纳入国!民经济和《社会发展规划为【森林公园的基础设施!建设和森林资—源保护提供必要【的扶持   鼓励各!类社会主体投—资建设?森林:公园   》。第二:章  登记命名 】  第?七条  市》林业行政《主管部门应当根据全!市森林资源状况【和土地利用总—体规划制定本—。市森林?。公园:发展规划《报市人民《政府批准后实施  ! 制定本市森林公园!发展规划时》市林业行政主—管部门应当征求【。规划、国土》资源:、环境保护、—。。园林、旅游等有关部!门和相关区(市)人!民政府的意见 【  第八《条  森林、—林木、林地》。的所有?权人:或者使用权人—可以申请办理森林】公园登?记命名使用权人【。申请办理森林—公园登记《命,名的应当征得所有权!人,同意   未—经登记命名不得【冒用:森林公?园名称   第九条!  森林公园—分为国家级、省【级、市级森》林公园   申【。办国家级、省—级森林公园》依照国家和省有【关规定办理》   第《。十条  具备下【列条件的可以申请登!记命:名为市级《森林公园:  【。 (一)符合本市】森,林公园发展规划;】。   (二)—森林、林木、林地】权属清楚林地—。界线明确;》   (《三)面?积在一百二》十公顷?以上森?林覆盖率百分—之六十以上》;   (四)【森林风景资源质【量等级达到国家森林!。公园:风景资?源质量等级》。评,定三级以上标准;】   ?(五)管理组织健全!配备相应的技术和管!理人员  》 第十一条 申请登!记命名为《市级森林《公园的应当向—所在区(市)林业行!。政主管部门》提交下列材料   !。(一)具有规划设计!资质的单位编制的】可行性研究报告【;   《(二:)森:林,、,。林木和?林地:合法:有效的权属》证明材料《;   (三—)森林风景资源【现状图、景》观照片、光盘—等资料;   【(四)管理组织和技!术、管理人员配【置情况的《说明   第十【二,。条 区(市》)林业行政主管部】。门应当自受理申【请之日起《三十日内进》。行核实并将核实意】见报市林业行—政主管部门   市!林业:行政主管部》门应当自收到核实】意见及?有关材料之日起对】申请人、名称、位置!、面积、四至—界线:等进行公示公—示期为三十日 【  市?林业行政《。主管部门应当自【公示期届满之日起二!十日内?对符合条《件的予以登记命【名并向社会公告;不!符合条?件的不予《登,记命名并书》面告知申《请人   第—十三条? ,森林公园《合并、停办、—改变地域范围的【应,当按照?对应级别的管理规】定办理相《关手续 《 , 第三章  —规划与?建设   第十四条!  森林公园管理组!。织,应,当委托具《有规划设计资—质,的单位编制森林公】园总:体规划   第【。十,五条:  编制森林公园】总体规?划应当坚持》。有利于保护和改善生!态环境?、可持续利用—森林资源《的原则并符合下列】要求:   (一)—充分保护现有森林】植被;  》 (二)维护生态系!统的完整性》保持生态平》衡; ?  (三)以自【然景观为主严格【控,制人造景点的设置】。; :  :。(,四)严格限制永久】性设施的建》设   第》十六条 森林公园】总体规划应当—包括以下内容—   (一)—发展方向与目标; !  (二)》总体布局《和功能分区;   !(三)?环境:容量与?游客规模; —  (四《。)森林资源保护措】施;   》(五:)基础设施、旅游服!务设施的布局与【规模   》第十:七条  市级森林公!园总体规划报市林业!行政主?管部门审批国家级、!省级森?林公园总体规划【的,审批:。程序按国家、省的】有关规定执》。行   市林业行政!。主管部门审批—市级森林公园总体规!划,时应当征求规—划、环?。境保护、水利—。、旅游等有》关部门?和所在区《(市)?人民政府的意见;森!林公园?在城市规划区内【的还应当征求园【林部:。门的意见   第十!八条:  森林公园总体规!划经批准后应—当向社?会公布接受社—会监督  》 第十九条  【经批准?的森林公园总体【规划:不得擅自《变更因保护和建设】确需对森林》公园总体规》。划进:行调整的应》。当报:原审批?机关批准并》向社会公布 —  第二十条  】未编制森《林公园总体规划或者!森林公园《。总体规划未经批准】的不得在森林公【园内进行《建设活?动   森》林公园的《建,设应当符合森—林,公园总体规划依法进!行环境影响评—价并依照有》关,法律、法规的—规定办理审批手【续   第二十一】条  在森林公园】的,主要景点和》中心景区内禁止建设!住宅(居民点除外】)、宾馆、饭店、招!待,所,、疗养院等永—久性建筑和大型游乐!设施;已经建设【的应当按《照森林公园》。总体:规划限期《拆,除或者迁出》   禁止在森林公!园内建设工矿—企业:及其他污染环境、破!坏资源或者景观的】建设项?目和设施《   第四章  】 资源保护   】第二:十二条  森林公园!管理组织负》责,森林资源的保—护和管理   】市、区(市)林【。业行:政主管?部门应当对》森,林公园管理组织保】护森林资源》的情况?进行指导  — 第二十三》条   森林—公园应当优先利【。。用现有道路和—现有:设施 ?  森林公园—内的游览路径设【。计应当体现步—行为主的原则森林公!园内配?备,的游览车《应当为使用清洁能源!。的车辆;进入森林】公园:。的其他车辆应当服】。从森林公园》管理组织的统一【。。。管理   》第二十?。。四条  森林公园管!理组:织应:当为古树名木、【古建筑、历史—遗迹等绘制平面【位置图建立档案设】置保护设施和—说明牌   —第二:十五条  》森林公园管理组织应!当建立森林防火【组,。织落实防火责任制配!备,。相,应的防火设施、设】备定期开展防—火,检查消除火灾—隐患   第二【十六条  森—林,公园:管理组织应当组织专!业人员对林业—有,害生物进行调查【、监:测和预防;发—。现疑似突发林业【有害生物事件等【。异常情况《的应当采取应急措】施,并立:即报:告当地林业》行政主管部门  】 第二?。十七条  森林公】园管理组织应—当对濒危、珍稀和具!。有独特观赏、科研、!经济价值的》野,生动:植物设?置保护设施定期组】织调查建立管—理档案  》 ,第二十八条》  森林公》园管理组织对园内】的树种调整、林相改!造和引进《新物种应《当符:合森林?公园总体规划—并经依法《批准 ?  游览区内的林】木除经依法批—准进:行抚育性或者更新性!采伐外禁止采—伐   《森林公园管》理组织应当根据【景观需?要对森林公》园内:尚存的宜林地—。进行绿化增》加森:林植:。被提高?森林覆盖率 —  第二十九条 】。 森林公园》内的河?床、:溪流、瀑布等—除按照?森林:。公园总?体,规划要求进行保【护,、,利用外应当》保,持原:貌;:任何:单位和个人不—得擅自以围、填、堵!、截:等方式破坏自然水】系,   第三》十条:  森林公园内禁】止下列行为   】(一) 《损坏:林木:花,草;   (二) !放牧猎捕野生动物;!   (三》) :污损或?者擅:。自移动?导游:标志:、公共服《务设施设《备;:   (四) 【。新建、改建》、扩建墓《地; ?。。  (五) 毁林】开垦、开矿、采【石、取土;  【 (六)超标—排放:污水、?倾倒垃圾和其他【污染物;   (七!)在林木、景物上】涂写、刻画》;   (八) 】法律、法规禁止的】其,他行为   对上述!违法行为森林公园】管理:组织应当及》时制止?并向有关行政主管】部门报告    !第五:章   利用与管】理   《第三十一条 — 森林公园应当【向公众开《放   森林公园】管理组织应当为在】森林:公园内?开展科?。学,研究:、教:学实:习等:活动提供便利   !。第三十二条  森林!公园管理组》。织应当建《立旅游安全责—任制度?和事故报告制—度制:定旅:游安全事故应急预案!和旅游旺季疏导游】客的方案   森林!公,园管理组织》应,当按照森林公园总】体规划确定的游客规!模组织?。开展森林旅游活动】禁止超规模接纳游】客   《第三十三条  森林!公园管理组织应【当在森林《公,园出入口、功能区】、游览区、重要【景点、游径端点和险!要地段设置明显【的导游标志》导游标志应当与景观!和环境相协调—  : 第三十四条  】在森林公《园,内从事?经营活动的单位【和个人?(,以,下简称经营者—)应当依法办理工】商、环?保、卫生《等相:关手续并《。服从森林《公园:管理组织的统一管】理, , , 第三十《五条  经》营者应?。当在森林公》园管理组织》的指导下依法做好其!责任区?域内的环境》资源保?护、森林防火等工】作 :  第三十六条 】 经营者应当对【经营设施等进行【定期检查维修—及时消除事故—隐患   第—三十七条 在森【林公园内开展—影视拍摄、大—型文艺演出等活动】。应当向?。森林公园管理组织】提出申?请并附具森林—资源保护方》案经森林《公园管理组织同【意后实施报市林业】行政主管《。部门备?案   第三十八】条  林业行政主】管部门?应,当建立森林公园【管理:信息系统对森林【。公园总体规》划实施情《况,和森林公《园内森林资源—消长与?森林生态环境变【化情况进行动—态监:测并定?期向社会《公布   》森林公园管》理组织应《当每年向林业行政主!管部门报送森林公园!总体规划的实—施情:况 :  第三十九条 】。  林业行政—。主管部门应当建立】定期巡查制度加【强对森林《公园森林资源保护】与利用的监督检查】工作:   第《。六章  《法律责任   第四!十条  未经登记】命名冒用森》林公园名称的由林】业行政主管部门责令!限期改正《没收违法所得—;逾期?不改正的处一万【元以上三万元以下】罚款  《 第四十一》。条 登记命》名的森林公园不【再符合?本条例规定条件的】由林业?行政主管部》门责令整《改;拒不整改或者整!改后仍达不到规定条!件的由林业行政主管!部门注销登记责令】停止使用《森林公?园名称   —第四:十二条 《 森林公园未规划】先建设或《者未按照批准的【森林:。公园总体规》划进行建设的由【林业行政主管部门责!。。令,停止建设恢》复原状并处一万元】。以上:五,万元以下《罚款;致使森林【、,林木受到毁坏—的依法赔《偿损失责令补种毁坏!株数一倍至三倍的】树木处毁坏林木价值!一倍至五倍》的罚款 《。  第四十三条 】 违反本条例—规定有下《列行为之一》的应当依法赔偿损】失由林?业行政主管部门或者!城市管理行政执法】部门依照《职权责令停止违【法行:。为并按照下列规定给!。予处罚 《  (一)损坏林】木花草?的处一?百元以上三百元以下!罚,款;   (二)】污损导游标志、【公共服务设施设【备的处一百元以上五!百元以下罚》款   《第四十四条 —。  违反本条例规定!的其他行为》依照有关法律、法】规的规定由相关【行政主管部》门依法给予》行政处罚   第】四十:五条  当事—人对行政处》罚决定?不,服的可以依法申请行!政复:议或者提起行政诉】讼当事人《逾期:不履行行政处罚【决,定的由作出处—罚决定的行政机关依!法,申请人民法》院强制执行 —  第四十六—条  ?林,业,行政主管部门和其他!有关部门《的工作人员滥用职权!、玩忽?职守、徇私舞弊【的由有关机关依法】给予处分;构成犯罪!的依法追究刑事责】任   第七章 】 附则 《  第四十》七条  《本,条例:所称:森林公园管理组织】是指森林公园开办者!或者开办者设立【、,确定的负责》森林公园日常管理的!组织:   第四十八【条  本条例自2】009?。。年10月1日起施】。行,