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青岛市森林公园【管理条例  (2】009年6》月2:5日青岛市》。第十四?届人民代《表大会常《。务委员会第十一【次会议通过》  2009年【7月24日山东【省第十一届人民【代表:。大会常务委》员会第十二》次会议批准》  2009年【7月24日青岛市】人民代表大会常务委!员,会公告公布 —自2009年—。10:月1日?起施行 《  根据2017年!12月1日山东【。。省,第十二届人民代表大!会常务?委员:会第三十三次会议批!准的2017年【10月?27日青岛市第十六!届人民代表》大会:常务委员会第四【次,会议关于修改〈青】岛市古树名》木保护管理》办法:〉等十二件地—方性:法,规的决定修正) 】    第一章【  总则   第】一条  为规范森林!公园管?理保护和合》理利用森林资源改善!。。生,。。。态环境促进》人与自然和谐相【处根据中华人—民共和国森林法【等有关法律、法规】的规定结合本市【实际制定本》条例   第二条】 , 本条例所称森林】公园是?指依法登记命—名以森林《资源为依托》具有一定规模和【质量的森《林风景资源与—。环境条件供人们【游览、休闲和进【行科学研究》、,文化:教育:。。等活动的区域—。   第三条—  本?市行政区域内森林】公园的登记》命名:、规划与建设—、资源保护》、,利用与管理适用本条!例   依托城市】建成区的《城市绿地设立森林】公园的管理依—照城市?绿地管理的有关【规定执行   第四!条   森》林公:园的管理应当坚持以!。人,为本、保护优—先、统?。筹规:划、合?理利用的原》则发挥森《林资源的《生态效益《、社会效益和经【济效益   第五】条,  市、区》(市:)林业行政主管【。部门负责本辖区【森林公园《的监督管理工作【   市、区(市)!其他有关部门—按照各自《职责负责森林公园】的有关管理工—作   第六条  !市,、,区(市?)人民?政府应当将森—林公园建设纳入【国,民经济和社会—发展规划为森林公】园的基础设施建设和!森林资源保护提供必!要的扶持   【鼓励:各类社会主体投资】。。建设森林公园 【  第二章》。  登记命名—   第七条 【。。 市林业行政主管部!门应当根据全市森林!资源状况和土地【利用总体规划制定】本,。市森林公园》发,展规划报市》人民政府《批准后?实施:   制《定,。本市森林公园发【。展规划时市林业【行政主管《部门应当征求—规划:、国土资源、环境】保护:、园林、旅》游等有关部》门和相关区(—市)人民政府的意见!   第八条  】森林、林木、林地的!所有权人或者使用】。权人:。。可以申?请办理森《林公园登记命名使】用权人申请办理森林!公园登记命名的应当!征得所有权》人同意?   未经登记【命名不得《冒用森?林公园名称   第!九条  森林—公园分为国家—级、省级、市级森林!公园   申—办国家级、省级【。森林公园依照国家】和省:有关规定《办理   第十条】 , 具备下列条—件的:可以:申请登记命》名,为市级森林公—园::   (一)—符合本?市,森林:公园发?展规划;   【(二)森林、—林木、林地权属清楚!林,地界线明确; 【  (三)面积在】一百二?十公顷以上》森林覆盖《率百分之六十以上】;   (四—)森林风景资源质】量等级达到国家森林!公园风景资源质量等!级评:定,三级以上标准;【 ,  (五)管理组织!健全配备相应—的技:术和:管理人员   【第十一条 申—请登记命名为—市级森?林公园的《应当向所在区—(市)林《业行政主管部门【提交下列材料   !(一)具有规划【设计资质《的单位?编,。制的可行性研究报】告;   (二)森!林,、林木?。和林地?合法有效的权属【证明材料;  【 (三)森》林风景资《源现状图、》景,观照片、《光,盘等资料;   】(四:),管理组织和》。技术、管理》人员配置情况的说】明  ? 第十二条》 区(?市)林业《行政主管部门应【。当自受理申请—之日起三十日内进行!核实并将核实意见】报市林业《行政主管部门—   市林业行政】主,管部门?应当自收到核实意】。见及有关材》料之日起对》申请人、名称、位置!、面积、《四至界线等进行公示!。公,示期为三十日  】 市林?业行:政主管?部门应当自公示期】届满之日起二—十日内对符》合条件的予以登记】命名:并向社会公告—;,不符合条《件的不予《登记命名并书面【告知申请人   第!十三条? 森:。林公园合并、停办】、改变地域范—。围的应当按照对应级!别的管?理规:定办理相关手续【。  : 第三章 》。 ,。规划与建设   】第十四?条  ?森林公园管》理,组织应当《委托具有规划—设计资质的单位【编制:森林:公园总体规》划  ? 第:十五条  编制森林!公园总体规划应当】坚持有利《于保:护和改善生态—环境:、可持续利用—森林资?。源的原?则,并符合下列要求  ! (一)充分保护现!有森林植被;   !(二)维护生—态系统的完整性保】持生态平《衡;   (三)以!自然景观为主严格】控,制人造景点》的设置?;, , , (四)严格限制】永久性设施的建设】   第十六—条 森?林公园总体规—划应当?包括以下《内容   》(,一):发展方向与目标; !  (二)》总体布局和功能分区!;   (三)环境!容量与游客规模;】   (《四)森林资源—保护措施;  【 (五)基础设施、!旅,游服务设施》的,布局与规模》。   第十七条 】 市级森林公园【总体:规划报市林业—行政:主管部门审批—国家级、省级—森林公园总体—规划的?。审批程序按国家、】省的有?。。关规定执《行   市林业行政!主管部门审批市【级森林公《园总体规划时应当】征求规划、环—境保护、水利—、旅游?等有关部《。。门和所在区(—市)人民政府的意】见;森林公》园,在城市规划区内的还!应当征求园林—部门的意见 —  第?十八条  》森林公园《总体规划经批准后】。应当向社会公布【接受:社会监督《   第十九—条 : 经:批准的森林公园总】体,规划不得《擅自变更《因保护和建设—确需对?。森林公?园,总体:规划进行调整的应】当报原?审批机关批》准并向?社会:公布   第—二十条  未—编制森林公园总体】规,划或者森《林公园?总体规划《未,。经批准的《不得在森林公—园内进行建》设活动   森林】公园的建设应当符合!森林:公园总体《。规划依法《进,行环境影响》评价并依照有关法律!、法规的规定—办,理审:批,手,续   第二—十一条 《 在森?林公园的《主要:景点和中心景区内】禁止建设住》宅(居民点除外)】、,宾馆、饭店》、招待所、疗—养院等永久》性建筑和大型游【乐设施;已经建设】的应当按《照森林公园总体规划!限期拆?。。除或者迁出   】禁,止在森林《公园内建设工矿企业!及其他污染环境、】破坏资源或者景观】的建设项目和设施 !  第四《章   资源保【护 :。  第二十》二条  森林—公园管理组织负责森!林资源?的保护和管理 【。   市、区(【市)林业行政—主,管部门应当对森【林公园管理组织保护!。森林资源的情况进】行指导   第【二十三条   【森林公园应》当优先利用现—有道:路,。和现:。有设:施  ? 森林公园内的游览!路,径设计应当》体现步行《为主的原则森—林公:园内配备《的游览车应当为【使用清洁能》源,的车辆;进入森林公!。园的其他车》辆应当服《从,森林公园《管,理组织的统一管【理   第二十四】条 : 森林公园管理组】织,应当为古树名—木,。、古:建筑:、,历史遗迹等绘—制平:面位置图建立档案】设置保护设》施和说?明牌   》第二十?五条  森》林公园管《理组:。织应当建立森林防火!组织:落,实防火责《任制配备相应—的防火设施、设【备定期开展防火【检查消除火灾隐患 !  :第,二十六条  森【林公园管理组织应】当组织专《业,人员对林业有害生物!进行调查《、监测和预防;发】现疑似突发》林业有?害生物?事件等?。异常:情,况的应?当采:取应急措《施并立即报告—当地林业行政主管部!门,   第二》十七条  森林公园!管理组织应当对濒】危、珍稀和具有【独特观赏、科研、经!。济价值的野生—动植物设置保护【设施定期组织调查建!立管理档《案  ? 第二?。。十八条  森林公园!管理组织《对园内?的树种?调整、林《。相改造和引》。。进新物种应当符合】森林公园总体规【划并经依法批准  !。。 ,游览区内《的林木?除,经依法批准进行抚育!性,或者更新性》采伐外禁止采伐【   森林公园管理!组织应当根据景【观需:要对森林公园内尚存!的宜林地进行绿化】。增加森林植》被提高森林覆盖率 !。。  第二十九条  !森林:公园:内的河床、溪流、】瀑布等除按照森林公!园,总,体规划要求进行保护!、利用外应》当保持原《貌;任何单位和个】。。。人不得擅自以围、填!、堵、截等方—式破坏自然水—系   第》三,十,条  ?森林公园内禁止下列!行为  《 ,(一) 《损坏林木花》草,;   (》二): 放牧猎《捕野生动物》;,   (三) 【污损或者擅自—移动导游标志、公共!服务设施设备; 】  (四) 新【建、:改建、扩《建墓:。。地;   》(,五) 毁林开垦、】开矿、采石、取土;!   (六)超【标,排放污水、倾倒垃圾!和,其他污染《。物;   (七)】在林木、景物上涂写!、刻画;  — (八) 法律、法!规禁止的其他行【。为  ? 对上?述违法行为森林公园!管理组织应》当及时制止并—向,有关行政主管部门报!告    第【五章:   ?利,用,与管理   第三十!一条 ?。 森林公园应当向】。公众:开放  《 森林?公园:管理组织应》当为在森林公园内】。开展科学研究—、,。教学实习等》活动提?供便利   第三】。十二条  森林公园!。管理组织应当—建立旅游安全责任】制,度和:事故报告《制度制?定旅游?安全:事,故应急预案和旅【游旺季疏《。导游客的方案 【 ,。 森林公园管理组织!应当按照森林公园总!体规划确定的游客规!模组织?开展森林旅》游活动禁《止超规模接纳游客】   第三十三条】  森林《公园管理组织应当在!森林公园出入口、功!能区、游览》区,、重要景《点、游?径端点和《险要:地,段,设置:明显的导游》标志导游标志应当与!景观和环境相—协调   》第三十四条  在】。森,林,公园内从事经营活】动的单位《。和个人(以下简称经!营者)应当依法办理!工商、环保、卫生等!相关手续并服—从森林公《园管理组织的统一】管理   第—三十五?条  经营者—应当在森林公园管】。理组织的指导—下依法?做好其责任》区域内的环境资源】保护:、森林防火等工【作   第三十【六条: , 经营者应当对经】营设施等进行—定期检查维修及时消!除事故隐《患   第三十七条! 在:森林公?园内开展《影视拍摄、》大型文?艺演出等活动—应当向森林公园管理!。组织提出申请并附具!森林资源保护方案经!森林公园管》理,组织同意后实施【报市林业行政主管部!门备案  》 第三十八条—  林业行政主【管部门应《当建立森《林公园管理》信息系?统对森?林公园总体规划实施!。情况和森林公园【内森林?资源消?长与森林生》态环境?变,化情况?。进行动态《监测并定期向—社,会公布  》 ,森林公园管理组织】应当每?年,。向林业行政》主管部?门报送森林》公园总?体,。规划的实施情况 】  第三十九条【   林《。业,行政主管《部门应当建立定期巡!查制度加强》对森林公园森林资源!保护与?利用的监《督检查工作  【。 第六?章  法《律责任   第【四十条  未经【登记命名冒用—森林公园名》称的由林业行—。政主管部门责令【。限期改正没》收违法所得;逾期不!改,正的:处一万元以》上三万元以下罚款】   第四十一条 !登记命?名的森林公园不【再符合本条例—规定条?件的由林业》行政主管部门责【令整改;拒不整改】。或者:整改后仍达》不到规定条》件,的由:林,业行政主管部—门,注销:登记责令停止使用】森林公园名》称   第四十二】条  森林》公园未规划先建设或!者未按照批准的【森林公园总》体规划进行建设的由!。林业行政主管部【门责令停止建设恢复!原,状并处一万元以上五!万元:以下罚款《;致使森林、林【木受到毁坏的依法赔!偿损失责令补种毁坏!株数一倍至三倍【的,树木处毁坏林木【价值一倍至五倍【的罚款   —第四十三条  违】反本条例规定有【下列行为《之一的应当依法赔偿!。损失由林业行政主管!部门或者城》市管理行政执法部】门依照职权责令停】止违法行为并按【照下列规定给予处罚!   (《一)损坏林木花草的!处一百元以上三百元!以下罚款《;   《(二)污损导游标志!。、公共?服务设施设》。备的处一百元以上五!百元以下罚款   !第四十?四条 ?。  违反《本条:例,规定的其他行为依照!有关法律、法规的规!定由相关行》。政主管部门依法给予!。行政处罚   第】四十五条《  当事人对行【政处罚决《定不服的可以依法申!请行政复《议或者提起行政诉】。讼当事?人逾期不履行行政处!罚决定的由作出【处罚决定的》行政机关依法申【请人民法院》强制执行 》  第四十六条【。  林?业行:政主管部门和—其他有关部门的工】作人员滥用职权、】玩,忽职守、徇私—舞弊的由有关机关依!法给予处《分;构?成犯罪的依法追【究刑事责任   第!七章  附则  】 第四?十七条?  本条例所称森林!公园管理组织是指】森林公园开》办者或者开办者设立!、,确定的负责森—林公园日《。常,管理的组织   】第四十八条》  本?条例自20》09年10》月1日起施行—