。青岛：市森林公园管理【条，例 　（2009】年6月2《5，日青岛市第十四届】。人，民代表大会常—务委员会第十—一次会议通过  2！009？年，7月：24：日山东省第十—一，届，人，。。民代表大会常务委员！。会第十二次会议批准！  2009年7月！24：日青：岛市人民《代表大会常务委员会！公告公布 自20】09年10月—1日起施行 —　　根据《2017年1—2，月1日山东省第【十二届人民代表【大会：常务委员会第三十】三次会议《批准的20》17年1《0月27《日青岛市第十六届人！民代表大会常务委员！会第四次《会议关于修改〈青】岛市古树《。名木保护管理—办法〉等十》。二件地方性》法规的决定修正） ！ ， 　　第一章 【。 总则 　　第一条！  为规《范森林公园管理保】护和合理利用—森林资源改》善生：态环境促进人与【自然和谐相处根据中！华人民？共和国森林法等有关！法律、法规》。的规定结《合本市实际制定本条！例 　　第二条  ！本条：例所称森林公—园是指依法》登记命名以森—林资源为依》托，。具有一定规》模和质量《的森林风景资源【与环境？条件：供人们？游览、休闲和—。进行科学《研究、文《化教育？等活动的区域— 　　第三条 【 本市行政区域内】森林公园的登记命名！、规划与建设、资】源保护、利用与管理！适用：本条例 　　—。依托城市建成—区的城市绿》地设立？森林公园《的管理依照城—市绿地管理的有【关规定执行 —　　第四条   】森林公园的管理应】当坚持以《人为本、保》护优：先、统筹规划、合理！利用的原则发挥森林！资源的生态效益、】社会效益《和经济效益 　　第！五条：  市、区(市)林！业行政主《管部门？负责：本辖区森林》。公园的监督管—理工作 　　市【、，。区(：市)其他有关部门】按照各自职责—负责森？林公园的有关管理】工，作 　？　第六条  市、区！。(市：)人民政府应当【将森林公园》建设纳入国民经【济和社会发展规【划为：森林公园的基础设施！建设和森林资源保护！提，供必要的扶持 【　　鼓励各类社会】主体投资建设森林公！园 　　第》二章  登记命名】 　　第七条 【 市林？业行：政主管部门应—当根据？。全市森？林资源状况和土【地利用总体规划制】定本市森林公—园发展规划》报市人民政》府批准后实施 　　！制定本市森林公【园发：展规划？时市林业行政主管】部门应当征》求规划、国土资源、！环境保护《、园林、旅游等【有关部门《和相关区《（市）人民政—府的意见 》。　　第八条》 ， 森林、林》木、林地的所有权人！或者：使，用权人可以申请【。办理森林公园登记命！。名使用权人申—请办理森《林公园登记命名的应！当征得所有权人同意！ 　　未经登记【命名不得冒》用森林公园名称 】　　第九条  森林！公园：分为：国家：级，、省级、市级—森林公园 　　【申办国家级、省级森！林公园？。。。依照：国家和省有关规定】办理 　　》第，十条 ？ 具备下列》条，件的：可以申请登记命名】为市级？森林公？园: 　　（一【）符合本市森林公】园发展规划； 　】　，（二）森林、—林木、？林地权属清》楚林地界线明确； ！　　（三）面—积在：一百二十公顷—以上森林覆》盖率百分《之六：十以上； 　　【（四）？森林风景《资源质量等级达【。到国家森林公园风景！资，源质量等级评—定三级以上标准； ！　　（五）管—理，组，织健：全配备相应的—技术和管《理人员 　　—第十：一条 申请登记命名！为市级森林》公园的应当向所在】区（市）《林业行？政主管？部门提交下》。列材料 　》　（一）具有规【。划设计资《质的单位编制的可】行性研究报告—； 　？。　（二）森林、林】木和林地合》法，有效的权属证明【材料； 《　　（三）森林风】景资源？现状：。图、景观照片、光】盘，。等资料； 》。　　（四）管理组织！和技术、管》。理人员配置情况的说！明 　　第十—二条 区（市）林业！行政主管部门—应当自受理申请之】日起三？。十日内进行核实并将！核实意见报市—林业行政主》管，。部门：。。 　　市林业行【政，主管部门《。应当：自收到核实意见及】有关材料之日起【对，申，请人、名称》、位置？、面积、《四，至界线等《进行公示公》示期为三《十日 　　市林业】行政主管部》门应当？自公示期届满之日起！二十日内对符合条件！的予以登《记命名？。并向：社，会公告；不符合【条件的不予登记命】名并：书，面，告知申请人 　　】第十三条 森林公】园，合并：、停办、《改变地域范围—的应当按照对应级别！的管：理，规，定办理相关》手续 　　第三【。章  规《划与建设 　　第】十四条  森林公】园管理组《织，应，当委托？具有规划设》计资质的单位编制】森，林，公园总？体规划 　　第【十五条 《 编制森林公园总】。体，规划应当坚持有利于！保护和改善生态环境！、可持续利用森林资！源的原？则并符合下》列要求 　　—。（，一，）充分保护现有【森林植被； 　　（！二）：维护：生态系统的完整【性保持生《态平衡； 　—　（：三）以自然》景观为？主严：格控制？人造景点的设—。置； 　　（四）】严格限制永久—性设施的建设 　　！第十六条 森—。林公园总体规划应当！包括以下内容 【　　：。（一：。），发展方向与》目标； 　　（【二）总体布局和【功能分区； 　　】（三：）环境容量与游客】规模；？。 　　？（四）森《林资源？保护措施； —　　（？五）基础设施—、旅游服务设—施的布局《与规模 　　第十】七条  市》级森林公园总体【规划报市林业行政】主管部？门审批国家级、省】级，森林公园总体规【划的审批程序—。按国家、省的有关规！定执：行 　　《市林业行政》主管部门审批市级】。森，林公园总体规—划时应当征求规划】、环境保护、水利】、旅游等有》关部门和所在区【。（市）人《民政府的意见；森林！公园在城市规—划区内的还应当【征求园？林部：门的：意见： 　　？第十：八条：  森？林公园总体》规划经批《准后：应当向社会公布接】受社会监督 　【　第十九条》。  ：经，批准的森林公园总】。体规划不得擅—自变更因保护和建】设确需对森林—公园总？体规划进行》调整的应当报原【审批机关批准并【向社会公布 　　】第二十条  未编】制，森林公园《总体规？划或者森林公园总】体规划未经批—准，的不得在森林公园】内进行建《设活动？ 　　森林公园【的建设应当符—合森林公园总体规划！依，法，进行：环境影响评价—并依照有关法律、法！规的规定办理审【批，手续： 　　第二》十一条 《 在森林公园的主要！景点和中心》景区内禁止建设住宅！。（居民点除外）、】宾馆、饭店、招【待所、疗养院等永久！性建筑和大型游【乐设施；《已经建设的》应当按照《森林公园《总体：规，。划限期拆《除或：者迁出 　　—禁止在森林公园【内建设工矿》企业及其他污染环】境、破？坏资：源，或者景观《的建设项目和—设施 ？　　第四章  【 资源保护》。 　　第二十—二条  森》林公园？管理组织负责—森林资源《的保护和管理 【 　　市、区（市）！林业行政主管—部门：应，当对森林《公园管理组织—保护：。森林资源的》情况进行指导 【　　第二十三条 】 ， 森林公园》应当优先利》用现有道路》和现有设《施 　　森》林公园内的游览路径！设计应当体现—步行为主的》原则森？林公园内配备的【游览车应当》为使：用清洁？能源：的，车辆；进《入森林公园的其他车！辆应当服从森林公】园，管理组织的统—一管理 　　—第二：十四条  》森林公园管》理组织应《当为古树名木—。、古：建，筑、：历史遗迹等》绘制平面位置图【建立档案设置保【护，设，。施和说明牌》 ，。　　第？。二十五条  森林公！园管理组《织，。应当建立森林防火组！织落实防火责任【制配：备相应的《防火设施、设备定】期，开展防火检查—消除火灾隐》患 ：　　第二十》六条：。  森林公园管理组！。织应当组织专业人】员对林业有害生物进！行调查？、监测和《。预防：；发现疑似突发【林业有害《生物：。事，件等异常情况的应当！采取应急措施并【立即报告当地林业】行政主管部门 　】　第二十七》条  森林公—园管理组织应当【对濒危？、珍稀和具》有独特观《赏、科研、经济价】值的野生动植物设】置保护设施定期【组织：调，查建立管理档案 　！　，第二十八条》  森林公》园管理组织对园内的！。树种调整、》林，相，改造和？引进新物种应—当符合森林》公园总？体规划并经依法批】准 ：　　游览区》内的林木除》经依：法批准？进行抚育性或者更】新性采？伐外禁止采伐 【　　森林公园管【理组织应当根—据景观需要对森林公！园内尚存的》宜林地进行绿—化增加？森林植被提》高森林覆盖率 　　！。第二十九条 — ，森林公园内的河床、！溪流、？瀑布等除按》照森林公园总体规划！要求进行保护—、，。利用外？应当保持原貌—；任何单位和个【人不得擅《自以围、填、堵、截！等，方式破？坏自然水系》 　：　第三十条  森林！公园内？禁止下列行》为 　　《(一) 《损坏林木花草；【 ，　　(二《) 放牧猎捕野生】动物； 　　—(三) 《污损或者《擅，自移动导游》标，志、公？。共服务？设施设备《； 　　(》四) 新建、—改建、扩建墓—地； 　　(五)】 ，毁林：开垦、开《矿、采石、取土【。； 　？　（六）超标排【放污水、倾倒垃【圾，。和，其他污染物；— 　　（七）—在林木、《景，物上涂写、刻画【； ：　　：(，。。八) 法律、法【规禁止的其他—行，。为 　　对》。上述违法行为森林公！园管理组织应当【及时制止并向有关行！政主管部门报告  ！ 　　第五》章  ？ 利用与管》理 　　《第三：十一条  森林公园！应当向公众开放 　！。。　，森林公园管理组织】应当：为在森？。林公园内开展科学】研究、教学》实习等活动提供便】利 　　第三十二】条  森林公—园，管理组？织应当建《立旅游安全》责任制度和事故报】告制度？制定旅游安》全事故？应急预案和旅游【旺季疏导《游客：的方案 　　森林】。公，园，管理组织应》当按照？森，。林公园总体规划确定！的游客规模组织【开展：森，林，旅游活动禁止超规模！接，纳游客 《　　第？三，十，。三条：。 ， 森林公园管理组】织应当在森林—公，园出入口、功能区】、游览区、重—。要景点、游径端【点和险要地段—设置：明显的导游》标志导游标志应【当与景？观和环境相协调 】　，　第：三十四条 》 在森林公》园内从事《经营活动的单位【和个人（以下简称经！营者）应当依法办】理工商、环保、卫】生，等相：关手续并服》从森林公园管—理组织的统一管理 ！　，　，第三十五条》  经营《者应当在森林公园管！理组织的指导下【依法做好其责任区】域内的？环境资源《保护、森《林防火等工》作 　　《第三十六条  经营！者应：当，。对经营设施》等进行定《期检查维修及—时消：除事：故，隐患 　　》第三十七条》 在森林公》园内开展《。影视：拍摄、大型文艺演出！等活动应当》向森林公园管理组】织提：出申请并附具森林资！源，保护方案经》森林公园《管理组织同意—。后实施报市林业【行政主管部》门备案 　　第三十！八条  林业行政】主管部门应当建【立，。森林公园管理信息系！统对森林公园总体】规划实施情况和【森林公园内森—林资源消长与森林】生态环境变》化情况进行动态监】测并定期向社会公布！ 　　？森林公园管理组【。织应当每年向—林业行政主管部门报！送森林公园总体规】划的实施情》况 　　第三十【九条   》林业行？政主管部门应当建立！定期巡查制》度加强？对森林公《园森林资源保护【与利用的监督—检查工作 　　【第六章？  法律责》任 　　第四—十，条  ？未经登记《命名冒用《森林公园《名称的由林》业行政主管部—门责令限期改—正没收？违法所得；逾—期，不改正的处一万元以！上三万元以下罚款 ！　　第？四十一条 》登记命名《的森林公园》不再符合本条例规】定条件的由林业【行政：主管：部门责令整改；【拒不整？改或者整改》后仍达不到规定【条件的由林》业行政主管部门【注销登记《。。责令停止使用森林公！园名称 　》。　，第四十二条  【。森林公？园未规划先》建，设或者？未按：照批准的森林公园】总体规？划进行建设的由林业！行政：。主管部门责令—停止建设恢复原状并！处一万元以上五万】元以下？罚，款；致使森林、林木！受到毁坏的依—法赔：偿损失责《令补种？毁坏株数一倍至三倍！的树木处毁坏林木】价值一倍至五—倍的罚款 　　第四！十三条  违反本】条，例规定有下》列行为？之一的应当依法【赔偿损失由林—业行政主管部门或】者城市管理行政【执法部门依》照职权责《令，停止违法行为并按照！下列规定给予—处罚 ？　　（一）损坏林木！花草的？处一百元《以上三百《元以：下罚款； 　　【（二）污损导游标志！、公共服务设施【设备的处一》百元以上五百—元以下罚款 　　】第四十四条   违！反本条例规定的其他！行为依照有关法【律、法规的规定【由相关行《政，主管部门《依法给予行政处罚 ！　　：第四十五条》 ， 当事？。人对：行政处罚决定—不，服的可以依法申请】行政复议《或者提？起行：政诉：讼当：事人：逾期不？履，行行政处罚决定的由！作出处罚决》定的行政机关—依法申请人民法院】。强，制执行 　》　第四十六条  】林业行政《主管部门和其他【有关部门的工作【人，。。员滥用？职权、玩忽职守【、徇私舞弊的由有关！机关依法《给予处分；构成【犯罪的依法追究刑】事责任 　　第七章！  附？则， 　　第四十—七条  本条—。例所：称，森林公园《管理组织是指—森林公园开办—者或者开办者—设立、确《定的负责森》林公园日常》管理的组织 —　　第四十八条【 ， ，本条例自《2009年》10月1日》起施行？