青岛市森林》公园管理条例 　】（2009年6月】25日青岛市第【十四届人民代表大会！常务委员会第—十一次会议》通过 ？ 200《9年7月24—日山东省第》十一届人民代表大会！常务委员会第十【二次会议批准  】2009年7月【24日青《岛市人民代表—大会常务《委员：会公告公布 自【2009年》10月1日》起施行 　　—根据2017年1】2月1日山东—省第十二届》人，民代表大《会常务委员》会第三十三次会议批！。准的2017—年10月27日青】岛市第十《六届人民代表大【会常务委员会第【四次会议关于修改】〈青岛市古树名木保！护管理办法〉—。等十二件地方性法】规的决定修》正）   　　【第一章？  总则 》　　第？一，条  为规范森林】公园管理《保护和合理》利用森林资源改善生！。态环境促进人与自】然和谐相处根—据中华人民共和国森！。林法：。。等有关法《律、法规的》规，定结合本市实际【制定本条《例 　　第二—条  本条例所称】森，林公园？。。是指依法登记—命名以森林资源【为依托具有一定【规模：和质量的森林风景资！源与环境条件供人们！游览、休闲和进【行科：学研：究、：文化教？育等：。活动的区域 　　第！。。三条  本市行政】区，域内森林《公园的登记命名【、规划与建》设、资源保护、【利用与管理适用本条！例， 　　依托》城市建成区的城【市绿地设立森林公】园的：管理依照城市绿【地管理的有关—规定：执行 　　第四条】   森林公园【的管理？应当坚持以人为本、！保护：优先：、统筹规划、—合理利用的原则【发挥森林资源的生态！效益：、社会效益和经济效！益 　　第五条【  市、区(市【。)林：业，行政主管部门负【责本辖区《森林公园的监—。督管理工作 　　市！、区(市)其他有】关部：门按照各《自职责负责森林公】园的有关管理工【作 　　第六—条  市、区—(，市，)人民政《府应当将森》林公园建设》。纳入国民经》济和社会发》展规划为森林—。公园的基础设施建】设和森林资源保【护提：供必要？的扶持 　》　鼓励各类》社会主体投资—。建，。设森：林公园 　》　，第二章  登记命】名， 　　第七条—  市？。林业行政《主管部门应当根据】全，市森林资《源状况和土地—利用总体规划制定本！市森林公园发—展规划报市人民政】府批准后实施 【　　制？定本：市森林公园发展【规划时市林》业行政主管部门【应当征求规》划、国土资源、【环境保护、》园林、旅游等有关】部门和相关区（市】）人民政府》的意：见 　　第八条【  森林、林木、】林地的所有权人或】者使用权人》可以申请办》理森林公《园登记命名使—用权人申请办理森林！公园登记命名—的应当征《得所有权人同意 　！　未经登记命名【不得冒用森》。林公园名称 　【　第九条  森林】公园分？为，国家：级、省级、市级【森林公园 　—　申办国家级、【省级：森林公园依照国【家和省有《关规定办理》 　　第十》。条  具《备下：列条：件的可以申请登【记命名为市级森林】公园: 　　（【一）符合本市—。森林公？园发展规划； 　】。　（二）森》。林、林木、林地权属！清，楚林地界线明确； ！　　：（三）面积在一百二！十公顷以上森林覆盖！率百分之六十以【上； 　　（四【）森林风景资源质】量，等级达到国家森【林公园风景》资源质量等级评【定三级以上标—。准； 　　（—。。五）管理组织健全配！备相应的技术和管】理人员 　》　第十一条》 申请？登，记命：名为市级森林公园的！应当向所在区（市】）林业？行政主管部门提【交下列材料》 　　（一》。）具有规划设计【资质的单位编制【的可行性研究—报告； 　　—（二）？森林、林木》和林地合法》有效的权属》证明材料； 　　】（三）？森林风景资》。源现状图、》景，。。观照片、光盘—等资料？； 　？　（四）管理组【织，和技术、管理—人员配置《情况的说《明 　　第十二【条 区（市）林业】。。行，政主管？。部门应？当自受理申请—之日起三十日内【进行核实并将核实】意见报市林业行政主！管部门 　　市林业！行政主？管部门？应当自收《到核实意见》及有关？。材料：之日起对申请人、名！称、：位置、面积、—。四至界线等进行公】示公示期为三十【日 　　市林—业行政？主，管部门应当自公【示期届满之日起二十！日，内对符？合条：件的予以登记命名】并向社会《公告；不符》合条件的《不予登记《命名并书《面告：知申：请人 　《　第十三条 森【林公园？合，并，、停：。办、改变地域范围】的应：当按照对应级别【的管理规定办—理相：关手续 《　　第三《章，  规划与建设 　！　第：十四条 《 森林公园管—理组织应当委—托，具有规划设计资质的！单位编制森林公园】总体规划 　　【第十五条  —编制森林公园—总体规划应》当坚持有利于保护】和改善生态环境、可！持，续利用森林资源的原！则并符合下》列要求 　　（一）！充分保护现有森【林植被； 　　（】二）维护生态系统】的完整性保持—生态平衡； 　【　（三）以自—然景观为《主严：格控制？人造景点的》设，置； 　《。　（四）严格限【制永久？性设施？的建设 　》　第：十六条 森林公园总！体规划应当包括【以下内容 》。　　（一）》发展方向与目标； ！　　（二）总—体布局和《功能分区《； 　　（三）【环境：容量与游客规模； ！。　　（四）森林【。资源：保护措施； 　【　（五）基础—设施、？旅游服？务设施的《布局与规模 　　】第十：七条  《市级森林公园总体】规划报？市林业行政主—管部：门审批国家》级、省级森林公园总！体，规划的审批》程序按国《家、省的有关规定执！行 　　市林业行政！主管部门审批市【级森林？公园总体规划—时应当？征求规划、环境保】。护、：水利：、旅游等有关—。部门和所《在区（市《）人民政《府的意见《；森林公园在城【。市规划区内的还【应当征求园林部门的！意见： 　　第十八条【 ， 森林公园》总，体，规，划经批？准后应当《向社会公布接受社】会监督 　》　第十九条 — 经批准的森林【公园总体规》划，不得擅自变更因【保护：和建设确需对森林公！。园总体？规划进行《调整：的，应当报原审批—机关批准并》向社会？公布 　《　第二十条  未】编，制森林公园总体【规划或者森林公【园总体规划未经批】准的不？得在森林公》园，内，进行建设活动 　】　森：林，公园的建《设，应当符合森》林公园总体规—划依法进《行环境影响评—。价并依？照有关法律、法规】的规定？办理审批手续— ，　　第二十一条 】 在森林公园的主要！景点和中《心景区内《禁止建设住宅（居民！点除外）、》宾馆、饭店》、招待所、疗养院等！永久性建筑和大型】游乐设施；已经【建设：的，应当按照森林—。公园总体规划—限期：拆，除或者？迁出 　　禁止在森！林公园内建设工矿企！。业及其他污染环【境、破坏资源—或，者景观的建设项目和！设施 　　第—四章   资源【保护 　　第二十二！条  森林》。公园管理组》织负责森《林资源的保》护和管理 》 　　市、区（市）！林业行政主管部门应！当对森林公园管理组！。织，保护森林资源—的情：况进：行指导？ 　　第二十三【条   森林公园】应当优？先利用现有道路和现！有设施？。 　　森林公园【内，的游览路径》设计应当《体现步行为主的【原，。则森林？公园：内配备的游》览车应？当为使用清洁能源】的车辆；进入—森林公园《的其他车辆应当【服从：森林公园管理组织】的统一管理 —。　，　第二十四条 【 森：。林，公园管？理组织应当为—古树名木、古建【筑、历史《遗迹等绘制平面位】置图建？立档案设置》保护设施和说—明牌 　《　第二十五条  】森林公园管理组【织应当建立森林防火！。。组织落实防火责任】制配备相《应的防火设施、设】备定期开展》防火检查消除火【灾隐患 　》　第二十六条  】森林公园管理组【织应当组织专—业人员对林业有害】生物进行调查—、监测和预》。防；发现疑似突【发林业有害生物事件！等，异常情？况的应当采》。取应急？措，。施并立即《报告当地林业—行政主管《部门 　　第二十】。七条  森林—公园管？理组织应当对濒【危、珍稀和具有【独特观赏、科研、】经，济价值的野生动【植物设置保护设施】定期组织调查—建立：管，理档案 　》　第二十八》条 ： 森林公园》。管理组织对园内的】树种调整、林相【改造和？引进新？物种应当符合森【林公园总体规划【并经：依法批准 》　　：游览区内的林木除】经依法批准进—行抚育性或者更新】性采伐外禁止采【伐 　　森林公园管！理组：织，应当根据景观需要对！森林公园内》尚，存的宜？林地进行绿化增加】森，林植被提高森林覆】盖率 ？　　：第二十九条  森林！公园内？的河床、溪流、瀑】布，等除按照森林公园总！体规划要求》。进行保护、利—用外应当保持原貌；！任何单位和》个人不得擅自以围】。、填、堵、》截等：方式破坏自然水系 ！　，　第：三十条 《 森林公园内禁止下！列行为 　》　(一) 损坏林木！。花草； 　　—。。(二) 放牧—。猎，捕，野生：动物； 　　(【三) 污损或者擅自！。。移动导游标志、公】共服务设《施设备？； 　？　(：四) ？新建、改建》、扩：建墓地； 　　(】五) ？毁林开？。垦、开？矿、：采石：、取：土； 　　》（六）超标排—放污水、倾倒垃圾】和其他污染物；【 　：　（七）在林木、】景物上涂写、—刻画； 　　(八】)， 法律？、法规禁《止的其他行为 　　！对上述违《法行为森林公—园管理组织应当及】时制止并向有关行】。政主管部《门报告？  　　》第五章   利【用与管理 　　第三！十一：条  森林公—。园应当向公众开【放， 　　？森林公园管理—组织应当为在森林公！园内：开展科学研究、【教学实习等活动提】供便利 　　第三】十二条  森—林，公，园管：理组织应当建立旅】游安全责任制度和事！故报告制度制定【旅游安全事》故，应急预案和旅游旺】季疏导游客的方案】 　　森林》公园管理组织应【当，按照森林公》园总体规《划确定的游客规模组！织开展森林旅游活动！禁止超规模接纳游】客 　　第三—十三条  》森林公园管理—组织应？当，在森林公园出入【口、功能区》、游览区、重要【景点、？游，径端：点，和险要地段设置【明，显的导游标志—。导游标志应当与【景观和环境相协【调 　　第三十四】条  在森林—公园内从《事经营活动的单【位，和个人（以下简【称经营者《）应当依法办理工】商、环保《。。、卫生等相关手【续并：。服从：森林公园管理组织】的，统一管？理 　　第三十五条！  经营者应当【在森林公园管理组织！的指导下《依法：做好：其责任区《域内的环《境资源保护、森林防！火等工作 　—。　第三十《。六，条  经营者应当】对经营设施等—进，行定期？检查维修《及时消除事故隐患 ！　　第三《十七条 在森林公园！内开展影视拍摄、】大型文？艺演出？等活动应《当向森林公园管【理组织提出》申请并附具森林资】源，保护方案经森林公】园管理组织同意后】实施报市林业行政主！管部门？。备案 　　第三十八！条  林业行政主】管部门？应当建？立，森林：公园管理信息系【统对森林公园总体】规划实施情况和【森林公园内森林【资源消长与森林生态！环境变化情况进行动！态监测并定期向社】会公布 　　森林】公园管理组》织应当每年向林业行！政主管部门报送森林！公园总体《规划：的实施情况 　　第！。三十九条   林】业行政主管》部，门应当建立定期【巡查制度加》强对森林公园森林资！源保护与利》用的监督检查工【作 　　第六章 】 法：律责任 　》　第四十条  【。未经登记命名冒用森！林公园名称的由林】业行政主管部门【责令限期改正没收违！法所：得；逾期不改—正的处一万元—以，上，三万元以下》罚款 ？　　第四十》一条 登记命名的】森林公园不再—符合本？条例：规定条件的由林业】行政主管《部门责令整改—；拒不？整改或者整改后仍达！。不到：规定：条件的由林》业行政主管部—门注销？登，。记责令停止使用森林！公园名称 》　　第四《十，二条  森林公【园未规划先建设或者！未按照批准的森【林，。公，园总体规划》进行：建设的由林业行政主！管部门责令停止【。建设恢复原状并【处一：万元以上五万—元以：下罚：款；致使森》林、林木受到毁坏的！依法赔偿损失责【令补种毁坏株数一】倍至三？倍，的树木处毁坏林木】价值一倍至五—倍的罚款《 　　第《四十三条 》 违反？本条例规定》。有，。下列行为之一的应】当依法？。赔偿损失由林业【行政主管部门—。或者城市管理行政】执法部？。门，。依照职？权责：令停止违《法行为？。并，按照下列规定给予处！罚 　　《。（一）损坏林木花】草的处一百》元以上三百元以【下罚款； 　—　，。（二）污损导游【标志、公共服—务设施设备》的处：一百元以上五百【元以下罚款 　　】第四十四条 —  违反本条例规定！的其他行为依照有】关法律、法规的规】定由相关行》政主管部《门依法给予》行政处罚《 ，　　第四《十五条  当事人】对行：。政处罚决定》不服的？。。可以依法申》请行：政复议或者》提起行政诉》讼，当事：人逾期？不履行行政》处罚决定《的由作出处》罚决定的行》政机关？依法：申请人民法院强【制执行 　　第【四十六条《 ， 林业行政主管【部门：和其他有关》部门的工《作人员滥《用职权、玩忽—职守、？。徇私舞弊的由有关机！关依法？给予处分；构成【犯罪的依法》追究刑事责》任 　　第七—章  附则 　【　第四十七条—  本条例》所称森林公园管理组！。织是：指森林？公园开办《者或者开办者设【立、确定的》负责森？林，公园日常管理的组织！。 ，　　第四十八条 】 本条例自2—。009年10月1】日起施行《