安阳：市人民政府》关，。。于印发 安》阳市水污染防治【碧水：工，程行动？计划的通知 】 ，各县（市《、区）人民政—府市人民政府—各部门及有关单【位 　　现将安阳】市水污染防治碧【水工程？行动：计划印发给》你们请认真贯—彻执行 2016】年6：月2日？   ？  安阳市水污【染防治碧水工—程行动计划 　　水！。是生命之源工业之基！农业之本加》强水：环境保护是建设富】。强安阳、文明—安阳、美丽安阳打】造安阳？经济升级版、建设】区域：性中心强市的重要】内，容我市位于》河南省最北部属海河！流域：漳卫南运河水系年枯！水期长？。天然径流量小水【。资源短缺而促进【水环境质《量，。。的持续改善是—推动全市经济不【断进步与发展的重要！途径当前我市正【处在全面建成小【康社会的决胜阶【段，也是：。加快转？型发：展的重大战略机遇期！水环境保护工—作所面临的形—。势依然严峻部分区】域水环境《质量差城镇基础设施！建，设滞后水《环境管理《。不到位生态调水难】以长期保持等问题日！益凸显？为切实加大水污染防！治力度全面落实【河南省人民政府关】于印发河南省碧水工！程行动？计划（水污》染防治？工，作方案）的通知【(豫政？〔2015〕86】号)精神结合我市实！际制定本行动—计，划 　　总》体要求认真贯—彻落实党的十八大】和十八届三》中、四中、五—中全会精神以改善水！。环境质量为核心【以维护水《生态安全为目标【 ，强力：推进生态《。文明建设坚持—源头控制、水—陆共治对湖库—、河流、沟渠、坑塘！实施分区域、分阶段！联动治理《共同推进水污染【防治、水环境管理和！水生态？保护确？保城乡饮用水—源安全主要河流、】湖库水质持续改善为！打造富强安阳、【文明安阳、美丽安】阳建：设，区域性中心强市提】供良好的水环境保】障 　　主要目标】到2020年—全市水环境质量得】到阶段性改》善全市地表》水水：。质较好？（达：到或优？。于Ⅳ类）比例总【体，。达到6？0%基本消》。灭劣Ⅴ类水体 【　　淇河、露水河流！。域，以及洹？河小南海水》库至：于曹闸、南》水北调中线（安阳】段）水质达到或【。优于：Ⅲ类；洹河丁家沟】以，上以及洹河于—曹闸：至入卫？河口、汤河水—库出口至《杨村水质达到或【优，。于Ⅳ类；洪河、【硝河、永通河、汤河！杨，村至入卫河》口、茶店坡》沟、：万金总干渠》、卫河辖区》段水质达到或优于】Ⅴ类建成区》内污：染严重的各坑塘【以及安丰沟》、御：路沟、婴儿沟、邱】家沟、万金南—干渠、万《。金北干渠和》。护城河水质基—本达到Ⅴ类》城市建成区黑臭水体！。基本消？除饮：用水安全《保障水平《持续提升市级和【县级集？中式饮用水水源取水！水质达到或优于【Ⅲ类比例不低于98！%乡镇级集中—式，饮，。用水水源取水水质】达到或优于Ⅲ类比例！。不低于80%地下水！水质保？持稳定淇河、洹河】等重点河《。流，生态流量基》本得到？保障 　《　到2030年【力争：全市水？环境：。质量总？体改：善水生态系统功能恢！。复，淇河、？露水河、洹河、南】。水北调中线（安【阳段）、汤》河水库出口至—杨村水质《达到或优于Ⅲ类【；洪河、硝河、永】。通河、汤河杨村【至入卫河口》、茶店坡沟》。、万金总干》。渠、万？金南干渠、万—金北干渠、》。婴儿：沟和护城河水—。。体水质达到或优于Ⅳ！。类水质城市》建成区黑臭》水体得到消除市级】和县级？集中式饮用水水源水！质，。达到或优于Ⅲ—类比例达到1—0，0%乡镇级集中式】饮用水水源》取水水？质达到或优于Ⅲ【类比例不低》于95？% 　　一、严【格控制？污染物排放 —　，　(一)加大工【业污：染防治 　　—。。依法取缔或》关闭“七《。小”企业全面排查装！备水平低、环—保设施差的“小【。、散、弱”工业企】业201《6，年年底前按照中华人！民共和国水污染防】治法和河南》。省水污染防》治条例等法》律、法规要求全部】取缔不符《合国家？产业：政策的小型印染【（印花？）、造纸、炼焦【、塑料加《工、电镀、染料、】农药等“七小”严重！污染水环境的生【产项目防《止反弹 责任单位】市环保？局牵头？市工业和信息化委】、市国土资源局、】市发：展改革？委等参与各县（【市、区）政府、各管！委会负责落实以【下均需各县（市、区！）政府、《各管委会落实不再】列出 　　专项【整治“八大”重点】污染行业全面—排查造纸、焦—化、氮肥《、，农副：食，品加工、印染—（印花）、有色金】属、原料药制造、】电镀等？“八大”重点水污】染物：排放：行业按照国家和【省要求制定》。和落实行业专项【治理方案实施清洁生！产改造新建》、改建、扩建上述行！。业建设项目实行【。。主要：污染物排放等量【或减量置换201】7年年底前》钢，铁企业焦《炉完成干熄焦技术】改造氮？。肥行业尿《。素生产完成工艺冷】凝液水解《解析技术改造印【染行业实施》低排水？染整：工艺改造制》药(抗生《素、维生素》。。)，。行业实施《绿色酶法生产—技，术改造 责》任单：位市环保局牵头【市工业和信息化【委、市发展改革委】、市科技局等—参与 ？　　集中治理工业集！聚区污染《强化：。产业集聚区、—经济技？术开发区《、工业园《区、：专业园区等集聚【区污染集中治—理加快推动产业【集聚区“五规—。”(产？业集：聚区总体规划、【土地利用总》体规划？、城市总《体规划、生态环境规！划、：区域公共服》务基础设施规划)】合，一试点工作》同步：开展产？业，集聚：区规划环评修编【工，作，。对未按期完成规划】。。环评：编制工作的产业集】聚，区，或未同步建设—污水、垃圾集中【处理等？污染治？理设施的暂缓—受理入区项目环评审！批，；，强化规划环评与项目！环评联动机制对不符！合，规划环评要》求，的项目？不予审批产业—集聚区承接转移产业！要充分考《虑水资源与水环境】。。承，载力等？因素 切实防范污染！。转移产业集》聚区内工业》企业废水必》须经：预处：理达：到集中处理》要求方可进入—污水：集中处？理设施？2017《年，年底前产《业集聚区《以及工业园区—、，专，业，园区：的建成区域》实现管网全》配套并按规定建成污！水集中处理设—施同：时，安装自动在》线监控？装置实现与市环【。。保部：门联网；逾期未完】成的一？律暂停审批和核【准，其增加？水污染物排放的建设！项目并依照有关规定！撤销其园区资格【 责任单《位市环保《局牵头？市发展改革委、市】住房城乡建设局、市！科，技局、市工业和【。信息化？委、市商《务局、市国土资源局！、市水利局等参与 ！　，　(二)推进—产业结构《。调整 　　》加快落后产能淘汰】各县（市、区）政府！。、各管委会要依【据，部分工业行业淘汰落！后生：产工艺？设，备和产品指导—目录、产业结构调】整指导目录以及【相关行？业污：染，物，排放标准《结合水质改善要求】。及辖：区，产业发展情况—。分年度制《定实施落后》。产能：。。淘，汰方：案并报市工业和信息！化委、市发展改【革委、市环》保局备案《重点对内黄县的腐竹！加工业林州市的造】纸行业安阳县、龙安！区、：殷都区、北》关，区和文峰区》的印染（印花）行】业以及农副》食品加工业汤阴县的！化工：等行业进行排查淘汰！污染：重、工艺技术及【生产设备落后的【企业对未完成淘【汰任务的地方暂【停审批和《核准其相关行业【新建、改《建、：扩建项目 责任单位！市工业和信息—化委：牵，头市发展改革—委，、市：环保局、市国土资源！局等参？与 　　严格环境】准入严格落实关于深！化建设项目环境影】响评价审批制度【改革：的实施？意见针对《不同主体功》能区、环《。境功能区、生—态红线区、水污【染防治重点》控制单元《区的：。。生态：环境：特征和环《境承载能《力分区分类》实施差别化环境准入！政，策对：。水污：染防治重点控制【。单元区（洹河、淇河！）不予审批耗水量大！、废：水排放量大的煤化工！、，。化学原？料，药以及生物》发酵制药、》制浆造纸《、印：染等：行业单纯新建和单纯！扩大产能的项—目防止企业在向【城乡结合《部、农？村，搬迁转移过程中造成！新，的污染建立水—资源、水环境承载】。能力监测评》价体系实行承载能力！监测预？。警已超过承载—能力的辖《区政：。府要制订水污染【物削减方《案加快调整》发，展规划和《产业结构到201】8年市级《建成区完《成水资源、水环境承！载能力现状评价；】到202《0年县(市) 【完成本区域水资源】、，水环：境承载能力》现状：评价 ？责任单位市环保局】、市水利局牵—。头市住房城乡建【设局等参与 　　(！三)科？。学，优化空？间，布局 　　合—理确定？发展布局《、，结构和？规模区？域开发建设》要充分考虑水资【源、水环《境承载能力》重大项？目原则上布》局在城市建成区下游！或两侧区域的—。重点：开，发，区，并符合？城乡规划、土—地利用总体规划和】环境保护规划鼓【励发展？节水高效现》代农业、低》。耗水高新技术产业以！及生态保护》型，。旅游：业严格控制》高耗：水、高污染行业发】展新建、改》建、扩？建重点？行业建？设项目实《行主要污染物—排放减量置》换，在淇河、洹河—、汤河、硝河流域沿！岸要严？格控制石油化—工、化？学原料和化学—制品制造、制—浆，造纸、医药制造、化！。学纤维制造、有色金！属冶炼、《纺织印染（印花）】等项目环境》风，险合理布局》生产装置及危险【化学品？仓储等设施》 ，责任：单位市发展》改，。革委、市工业和【信息化委牵头市国】土资源局、》市环保局、市住房】城乡建设局、市水】利局等参与 　　】积极推动重污—染企业退出20【1，6年各县(市、【。区)政府《、各：管委会全面排查城】市建成区内现—有钢铁？、有色金属、造纸】。、，印，染（印花）》、原料药制造、【。化工等污染较重的企！业制：定企业改造退出方】案积极推动》安，。阳县、？汤阴县、北关区、文！峰，区等印染企业搬【迁整：合组织实施印染企业！“两园一点》”，规划实施提高印染】企业生？。产装备？和污：染治理？水，平到202》0年完成城市建【成区：内现有污染严重企业！的搬迁改造或依【法关：闭工：作， 责任单《位市工业和信息化委！牵头市发展》改革委、市环保局、！市住房城乡建设局】等参与 　》　推进生态》空间保护严格城市规！划蓝：线、绿线一》体化管理20—16年各县（市【、区）政府、各【管委会全面开展城市！蓝线、绿线现—。状调查城市规划区】。和，。市城乡一体化示【。范区范围内要保留】一定：比例的？水域面积新建项目一！律不得违《反城市蓝线》与绿线管理》要求严格水域—岸线用途《管制土地开发利用】。要按照有关法律【、法规和技术—标准要求留足河【道、湖滨、沟渠【地带绿化的管理和保！护范围非法挤—占的要限期退—出 ：责任单？位市城乡规划局、】市住房城乡建设【局、市国土资—源局牵头市》发展改？革委、市环保—。局、：。市水利局、市—。行政：执法局、《市园林局《等，参与： 　　(四》)加大水资源循环利！。。用 　？　推进工业》废，水循环利用鼓励【钢铁、纺织印—。染、：造纸、化工等高耗】水企：业废水深度处理回】用依托？产业集聚区》污水处理厂建设再】生水回？用，。配套设施推动—再生水用于园区内】水质要求较低—的工业企业生产、】园林绿化《、生态？景观等对具备—使用再生水条件但】未充分利用的钢【铁、火电、化工、】印染：等项：目不得批准其—新增取水许》可同时核《减现有取水额度【 责任单位》市，发展改革委、市工业！和信：息化委牵头市—水利局、市住房城】乡建设局等参与 】　　：二、完？善市：。政，基础：设施强化城》镇生活污《染，治理：。 　　(五)—加快城镇污水处【理设施？建设： 　　现有》。和新建城镇污水处理！厂要严？。格执行河南省辖海】河流域水污染物排】。放，标准（DB41【/777《2013）排—放限值2016年年！底前现有城镇—污水处？理厂全部达到或优于！一级A排《放标准其中安阳【市东区污水处理厂、！汤阴县？城南污水《处理：厂完成？提标升级《改造内黄县》城，南污水处《理，厂建成投运龙安区马！投涧污水处理—厂要于2017年】年底前建成投—运林州市《第二：污水处理厂》要于2018年年底！前建成？投运推？进城镇污水分质处】。理产业集《聚区内？现，有企：业工业废水进—入城镇污水处—理设施的原》则上要于201【8年年底前全部【退出其？他现有企业》工业废水具备条件】的原则上要逐步【退出新建、改建、扩！建企业工业废水原】则上不？得进入城镇污—水处理设《施确保城镇污水【处理设施稳定运行】到202《0年南水北调—。中线（安《阳段）沿线安阳县】洪河屯乡要建成污】水，处理设施安阳县【。、汤阴县《、龙安区、》。文峰区和殷都区沿线！村庄开展农村环境综！合整治完成小型污水！。处，。理站建设；市区【、县(市) 和重点！乡镇污水处理—率分别达到9—5%、？88%、85—。%左右 责任单位市！住房城乡建设局牵】头市发展改》革委、？市环：保局：、市水利局等参与】 　　(六)—加快雨污分流改造及！污水处理设》施配套管网建设【 　　？加快市区建成—区管网完《善以及雨污分流改】造难以改《造的要采取临时截】流和治理等措施【产业：集聚区（工业园【区）、市城》乡一体化示范区建设！均要实行雨污分流】。林州市要推进雨水】收集：、处理和资源—化利用强化城—中村、棚户区、【老城：区和城乡结合部的】污水截？留、收？集、配？套管网建设新建污】水处理设施的配套管！网要同步设计—、同步？建设、同步投运到】20：17年年底前 【内黄县、《汤阴县建成区内污水！基本实现《全，收集、全处理—；到20《20年年底前—全市建成区内污水要！全部实现全》收集、全处理积【极推进集中铺设电力！。、通信、广电、给排！水、热力、》。。燃气等市《政管线的地》。下综合管廊建—设，2020年年底前】市区建成区以及【各县（市）建成【区均要基《本建成一条综合管廊！ 责：任单位市住》房城乡建设局牵头市！发展改革委、市环】保局、市《水利局等参与 　】。　(七)推动城镇污！。水再生利用 　　进！一步完？善再生水利用设施】统，一规划建设城市【再生水管网和输送体！系工业生产、城【市绿：化、道路《喷洒、车辆冲洗、】建筑：施工以及《生态景观等用水要】优先使用再生水自】2018年起单体】建，筑面积超过2万【平方米的新建公用】建筑要建设中—水设施同时》推动其他新》建住：房安装建设中—水设施到202【0年县级以上—城市：再，生水利用率达到50！%以上 责任单【位市住？。。房城乡建设局牵头市！发展改革《委，、市工业和信—息化委、市环—保局、市《交通：运输局、市水—利局、市《行政执法局等—参与： 　　(八)加快】海，绵城市建设》 　　完《善城市雨水排涝【系，统规划设计标—准按照排蓄并—。举原则“《工程治水《”与“生态》治水”相结合—源头减量与末端【。处理相结《合大力推行》低影响开发建设【模式建设渗、滞【、蓄、净、》用，、排相结合的雨水】收集：利用设施科》学开展？城市水系统、—园，林绿地系统》、道路？交通系统、》建筑小区系统建设与！改，造积极修复城市水】。生态环境强化对城】市雨水径流的—排，放控制与管理新建】或扩大的《城区硬化地面中可】。渗透面积要达—到40%以上将单位！庭院和居民》小区的雨《污分流、雨水收集利！用、可渗《透面积等作为城市规！划许可和项》目建设管理的重要内！容因地制宜配套【建设雨水滞渗、收】集利用等削峰—调，蓄，设施新建绿地要采用！下沉式设计对现有】绿地实施下沉式、集！。。雨式绿地改造选用耐！水，湿、吸？附净化能力》强的植物《提升：城市绿地汇聚—雨水、蓄洪滞—涝、补充地下水、净！化生态等《功能：开发扩建的建—成区要？全面按照海绵城市标！准进行建《设已建城区》结合旧城改造、棚户！区改造、道路—。提升、？绿地：建，设、城市河道综合整！治等积？极推进海绵城市建】。设最大限度》地减少城市开发【建设对生态环境的影！响降雨就地消纳和】利用率不低于70】%，到2020年市【区建成？区25%以上的面】积达到目标要求县】城1：0%以上《的，面积：达到目？标要求；到203】。。0年市区建成—。区80%以》上的面积达到目【标要求县城30【%以上的面积—。达，到目标要求 责任单！位市城乡规划局【、市住房城乡建设】局牵头市发展改革】委、：市财政局、市水利局！、市园林局等参【与 　？　(九)加强城【镇污水处理厂污泥处！理处置 　　城【。镇污水处理设—施，产生的污泥要进行稳！定化、无害化和资源！。化处理处置禁—止处：理不达标的》污泥进入耕》地2016年全面】。开展城？镇，污水处理设施污泥】的产生、泥质—、运输和处理处【置现状排查》取缔非法污泥堆放】。点；编？制全市污泥综合【利用或处理处—置设：施建设与改造规划安！阳市中丹生》。物能源有限责—任公司？污泥处理处置—设施要于201【7年6月《底前全？面，完成达标改造同时市！区要谋划《新建污泥处》。理处置场距》离市区较远的—。林州市？、内黄县在》不能依托安》。阳市中丹生物—能源有限《责任公司进行污【泥处理？处置：的情况下可自行谋划！筹建污泥处理处置】设施2018年年底！前市级污泥无害化处！理处置率《达到9？0%以上县(市)污！泥无害化处理处置】率达到85%以上 ！责任单？。位市住房城乡建设局！牵头市发展改革委、！市工业和信息化委】、市环保局、市农】业局、？市财政局等参与【 　：　，三、推进《农，业农村污染防—治改善农村环境 　！　，(十)加大畜禽养殖！污染管理 　　20！16：。年，各县（？市，、区：）政：。府、各管委会依【据法律、法规和水】环境质量达》标要求科《学合理调整畜—禽禁养区、限—养区范围《列出禁养区需—。关停：或搬迁的养》殖，场(小区《)、养殖专业—户清单2017【年年底前依法全【部关闭或搬迁禁养区！内，的畜禽养殖场—(小区)和养殖专业！户，坚持：种养结合科学编制畜！禽养殖产业发展【。规划促进《。畜禽粪便、污水等废！弃物就地就近利【用并充分考虑—周，边种植业对畜禽粪】便的消纳吸收—能力合理调整优化】畜，禽养殖结构、布局和！规模现有规模化畜】禽养：殖场(小区》)要配套《建设与养殖规模相适！宜的粪便污》水防渗防溢》流贮存设施、粪【便污水利用和—无害化处理设施散】养密集区《要实行畜禽》粪便污？水分户收《集、集？。中处理利用自—201？6年起新建、改建、！扩建规模《化畜禽养殖场(小区！)要实施雨污分【流、粪？便污：水资源化利用—并取得相应》的环评审批畜禽养】殖废水不《。得排入敏感水域【和有特殊《功能的水域向—环境排放的》要达到河南省辖【海河流域水污染物】排放标准（D—B41/7》7，72013）限值要！求 责任单》位市畜牧局牵—头，。市农：。业局、市《国土资源局》、市环？保局、？市，财，政局等？参与 　　(十一】)加强种植业污【。。染控制 　　20】16年？制定实施全市农业】面源污染《综合防治方案—按，照“一控两减三【基本”(控制农业用！水总量和《农业水环境污染化】。肥、农药减量—使用畜禽粪》污、农膜、农—作物秸秆基》本得到资源》化、综合《循环再？利用和无害化处【理)的原则开展【化肥使用量零增【长，行动：大，。力推广测土》。配方施肥技术推进】有机肥使用》降，低化肥施用量支【持发展高效缓(控】)释肥等新型—肥料（推广面积占】农作物面积比例【达，到73？%以上亩节》约化肥4公斤）开展！农药使用量》零增长行《动，指导、鼓励农民使】用，生物农药《或高效、低毒、低】残留农药推行精【准施药和科学—用药推广病虫—害综合防治、—生物防治等技术采用！秸秆覆盖、》免耕法、少耕法等保！护性：耕作措？施高标准完善农【田，建设明确环保要【求新建？。。高标准农田要达到】相关环？保要：求，减，轻土壤污染加强农业！、农村区域的—河岸、堤坝、湿地】等设施？整，治建设防止秸秆、】生活垃？圾等：对水体？造成污染在》禁止开？。发区以及依法—划，定的集中式饮用【水源地一《、二：级保护区和大型灌区！内，要，利用现有沟、塘等】配置水生《植物群落、》。。格栅和透水坝—建，设生态沟渠、污水净！化塘、地《表径流集蓄池—等设施净化农田【排水及地表》。径流到？2020年测土配方！施，肥技术推广覆盖【率达到？90%以《。上，化肥利用率提高【到40%以上农作物！病虫害统防统治【覆盖率？。。达到：40：%以上 责任—单位市农业》局、市？农，机局牵头市发展改革！委、市？工业和信息》化，委、市国土资源局】、市：环保局、市》水利局、市畜—牧局、市《质监局等参与 【　　调整种植—业结构与布局地下】水易受污染地区要】。优先种？植需：肥需药量低、—环境效益突出—的农作物2018年！年底前按《照，。国，家要求对《灌溉农田实施综合】治理减少农业用【水量 责任单位市农！业局、市水》利局牵头市发展改革！委、市国土资源【局等参与 　　【。(十二？)加快农《。。村环境？。综合整治 　　推进！。“以奖促治政策”实！施乡村？清洁工程开展河【道清淤疏浚垃圾处理！场、中？转站建设连片村庄统！一综合整《。治优先治理乡镇【政府所在地、美丽乡！村试点、循》。环经济试点村—、农村新型社区、】迁村并点区域、主要！河流沿线村庄、土地！综，。合整：。治区域？。、交通枢纽和工【矿企业周边、风【。景名胜区、》南水北调《中线水源《地 (安阳段)两侧！、市界？周边等环境敏感区】域并逐步在其—他区域推进到—2020年省规定】的建制村完》成环境综合整治【任务： ，责，任单位市环保局牵】头市：财政局、市委农工】办、市住房城乡【建设局、市水利局、！市，农业局、市畜牧【局等参与《 　　加大》农村生活《污，水治理减少农村生】活污：水排放推进沿河【农村生活污水处理】设施统一规划—、统一建设、统一】管理城镇周边—。地区积极推进污水处！理设施和服务向【农村延伸建》。。设农村生《活，污水收集管网规模较！大的村？庄建设集中污水【处理设？施；：居住分散的村—。庄建设小型人工湿地！、无(？微)动力处理设施】、氧化塘《、地：埋式污水净化槽【等分散式污》水处：理，设施优先推进南水北！。调总干渠(安阳【段)沿线和》水源保护区内—的村庄生活污水治理！建立长效管理机制】确保：已建污水治理设【。施正：常，运行 责《任单位？市，住房城乡建设局【、市委？农工办牵头市发展】改革：委、市环《保局、市财政—局，等参：与 　　四》、节约保护水资【源 　？　(十？三)控制用水总量 ！　　：实行最严格》水资源管理建立覆盖！市、县两《级行政区域的取【用水总量控》制指标体系并—。严格落？实加强相关规划和项！目建设布局》水资源论证工作国民！经济和社会》发展规划以》及城市总体》规，划的编？制、重大建设项目】的布局要充》。分考虑当地水—资源条件和防—洪要求对取用水总量！已达到或接近控制指！标的地？方暂停审批其建设】项目新增取》水许可对纳入取【水许可管理范围【的单：位和其他用水大【户实：行计划用水管—理新建、改建、扩】。建，项，目用水要达到行业】先进水平《节水设施要与主体】工程同时设计、【同，时施工、《同时投？运建立？重点：监控用水单位名录】。到2020年—。全市：用水总量力争控制】在13.844亿】立方：米以内？加快开展水》权交易研究探—。。索建立水权制度运】。用市场机制合理配置！流域：。和，区域：水资：源 责任单位市【水利局牵头》市发展改《。革委、市《工业和？信息化委、市—住房：城乡建设局》、，市农业局等》参与 　　》。严格控制地下水超采！在地面沉《。降、地裂缝、岩【。溶塌陷等地质灾害】易发区开《发利用？地下水要进》行地质灾《害危险性《评，估严格控制开采深】层承压水地热—水、矿泉水开发要】严格实施取水许可】和采矿许可加强对城！市(镇)《规划：。。区，内地下水抽》采，监管依法规范机井建！设管理对未经批【准的自备《水，。井一律予以关闭【；对公？。共供水管《网覆盖范围内的水源！井(包括公共供水和！自备井特殊》用水除外)抓紧制】定封井方《。案南：水北调中线工程（】安阳段）受水具备条！件，。的辖区加快关闭工作！其他县(市)201！7年年底前完—成关闭工作编制【并实施全市地下【水利用？与保护规划、—地下水超采区治【理规划？及南水北《。调中线工程（安【阳段）受水区地下水！压采方案龙安区东风！乡申家岗、盖村【铺区域？开展地？下水：保护工？程南水北调中线【工，程（安阳《段）受水区开—展地下水压采生态】修复和泉域、—天然湿？。地生态修《复工程？强化地下水管理地下！水超：。采区内禁止工农业生！产及服务《业，。。新增取用地下水【201？7年年底前完—成，地下水禁采》区、限采区和—地面沉降控制区范围！划定工作 责任单位！市，水利局牵头》市国土资源局、市】发展改革委、市【工业和信息化委【、市财政局、市住房！城乡建设局》、市农业局、—市南水北《调办等参与 　　(！十四)提高》用水：效率 　　落实万】。元国内生《产总值？水，耗指标等《用水效率《评估：体系把节水目标任务！完成情况纳入各【县（市、区》）政府、各管委【会政绩考核内容【将再：生水、雨水和—循环水等非常规水】源纳入水资源—统一配置到2—020年全》市万元国内生产【总值用水量比2【015年下降15%！万元工业增》加值用水量比2【01：5年23.31【立方米/万元—。降低10% 责【任单位市《水利局牵头》市发展改革》委、市工业和—信息化委、市住【房城：乡建设局等参—与 　　抓好工业节！水加强？钢铁、电力、造纸、！化，工、：有色金属矿采选【及冶炼、纺织印染、！农副食品《。。加工等高耗水、重污！染工业行《业用：水管理、节水技【术改造以及非常规水！资源利用等措施降】低单位？产品取用水量和【排污量完善》取水、排污计量设施！加强对计量》设施的监管全面【。提高工业《节水水平开展节【水诊断、《水平衡测《试、用水效》率评：估严格计划用水和用！水，定额管理到2020！年电力、钢铁、纺织！。印染、造纸、化工、！食品：发酵等高耗水—行业达到《国内先进定》额标准 责任单位市！。工，业和信息化委—、，市水利局牵头市【发，展改革委、市住【房城乡建设局、市质！监局等参与》 　　加强城镇【节，水禁止生产不符合】节水：标准的？。产，品、：设备推广《普及先？进适用的节水工【艺、：技术和器《具，。推进节水型城市、单！。位(企业《、小：区)创建工作 【鼓励居民家庭—选，用节水器具推行一】户一：表节水改造》推动建筑中水和污水！再生利用《。设施建设临近污水处！理厂或再生水干【管区域的公用—建筑项目推广—建设使用中》水水源热泵集中供冷！供热公共《建筑必须采用节水】器具：限期淘汰公共建【筑中不符合节—水标准的水嘴、便器！水箱等生活用水【。器具：对，使用年限超过5【0年和材质落后【的供水管网进—行更新改造到201！7年全市公共—供水：管网漏损率控制【在12%以内—；到202》0，年全市公共供水管】网漏损率控》制在1？0%以内到2—020年全市要【全部达到《国家节水型城—。市标准？要求 责任单位【市住房城乡建—。设局牵头市发展【改革委、《市工业和信息—化委：、市水利局、—市质：监局等参与 　　】发展：。农业农村节水—积极推广渠道防渗、！低压管道输水、【喷灌、滴《灌、渗灌等高效【节水灌？溉技术完善》灌溉用水《计量设施大力发【展高效节水农业通过！调整农业种植结构、！灌，区续建？配，套和节水改造、建】设高效输配》水工程、加强—。田间：高效节？水、推广和普—及农业节水技—术等措施《全面提高《农业节水水平—。加，强畜：禽养殖？节水技术推》广及设施《改造到2020年】大型灌？区，、重：点中型灌区续—建配套和节》水，改造任务基本完成全！市，节，水灌溉工程面—积达到295—万亩左右农田灌【溉水有效利用系【数达到0.655通！过加强？计划：用水和定额管理【全面普及计量设【备推行村镇集中供水！合理：利用多种水源—等逐步提高农村生】活节水？水平 责任单位市水！利局、市《农业：局牵头市畜牧局、】市发展改革委、【市，财政：局，等，参与 　　》(，十五)保障环境【流，量 　　完善水资】源保：护考核评价体系加强！水功能区监》。。督管：。。理合理确定水域【纳污能力严格入【河库排污口监督【管理强化排污—口设置审批对排污量！超出水功《能区限制排污—总量的地方停—止，或，限制审批《新增取水和新建、】扩建：入河：库排污？口 责？任，。单位市水利局牵头】市发展改革》委、市环《保局：、市住房城》乡，建，设局等？参与 　　》加强河湖库水量【调度管理《保，障河流环境》流量以南水北—调中：线工程为依托以市】辖洹河、汤河—原有水系为》基，。础构：建“南北调配、引】岳入安”《的水资源配》置格局？采用河库渠水系连通！、跨区？域调水？等措施优化》水资源空间布局充分！利用岳城水库—和南：水北调中线水资源综！。合施策？减轻河流和》地下水开发利—用程度保《障，河流环境流》量实施彰《武水库、岳》城水库向洹河、洪】河以及市区沟渠、】坑，。塘水资源补给—工程以保障水环境】质量达标为》目的分批《分期在市辖》洹河流域开展试点】保障：。河流环境流量优先】。。保障洹河、洪河、万！金总干渠、茶店坡沟！等的环境流量—完善水量调度方案】采取闸坝联合调度】、生态补水、水【资源置换等措—施，合理：安排：闸坝下泄《水量：和泄流时段满足【河渠：基本：生态用？水需求重点》保障枯水期环—境流量2016【年制定可利用水利工！程调水以维持—水生态？环境的？河道清？单加大水《利工程建设力度发】挥，控制性？水利工程在改善【。水质中的作用 责】任单：位市水？利局牵头《市环保局、市财【政局、市住》房城乡建设》局参与 　　(【十六)加强湿—地保护和水生态【系统： 　　加大自—然湿地等水源涵养空！间保护强化水源【涵，养林建设与》管理开展湿地保【护与：修复加？大退耕还《林、还湿力度—加强滨河《(，。库)带？生态建设在》河道两侧建设—植被缓？冲带和？隔离带努力扩大林地！、河流、湖库—、湿：地等面积《构，建水生态《安全：保障体系科学保护洹！河、：汤河和洪《河等天然湿地—资源确保河流和【湿地面积不减少加】。大湿地保护与建设力！度全面实施沿洹【河、汤河、洪河和茶！店坡沟等《滩地生态修》复，工程建设沿堤防护林！。带加强退耕还林还草！。工作：保护两？岸天然？植，被防：。治，水土流失；加强汤河！国际：湿地公？园和茶店坡沟—。人工湿地建设提升迁！徙性：禽鸟类及当地鸟【类的养？护能力严格控制捕猎！、破坏生态、—污染环境《的各种开发活动【；建立完善湿地【生物多样性保护【区加强湿地保护在】南水北调《中，线工程？(安阳段《)，。沿，线两侧营《造宽防护林带和高标！准农田林网构建【南水：北，调中线生态走廊 】。责，任单位市林业—局，牵头市？住房城乡建设局【、市发展《改革委、《市环保？局、市农业局、市水！利局、市行政执【法局、市园林局【、市南水北调—办等：参与： 　：　五、加强》饮，用水：水源保护确》保饮水安《全 　　(十七)保！障南水北调中线饮用！水水源安全 　　】加强南水北调—。中线(安阳段)环】。境保护保障水质安全！严格执行南水北【调中线？一期工程总干渠【。(河南段)两侧水源！保护：区划方案建设保护】区标识、标志和隔离！防护工？程加强南《。水北：调中线工《。程总：干渠(安阳段—)突发水污染—事件预防《强化水质实时动态】检测制定科学合理的！突，发水污？染事件应对》预案建立完善日常巡！查、工程监》管、污？。染，联防、应急处置等】制度确保《输水：干渠水质安全 责】任单位？市水利局《、市南水北调—办牵头市发》。展改革委、市—财政局、市环保【局、市住房城乡建设！局、市？卫生计？生委：等参与 　　保【障受：水区：。水质安全受水区地表！水厂要配套建设【企，。业水质检测设—。施，要同步建设进、出】厂和管网《水量、水质与主要】运行参数在线监【控及传输《系统实现信》息及：时传送统筹考—虑，应急或备用水源建】设，强，化供水安全保障 】。责任单？位市住房城乡—建设局牵头市—发展改革委、市财政！局、市卫生计—生委、市水利局、】市南水北调》办等参与 　　(】。十八)保障城市【饮用水水源安全【 　　？饮用水？安，全从水？源到水龙头实—施全过程《监管各县（》市）政府及供水单】位要：定期监测、检—测和：评估本行政区域【内饮：用，水水：源、供水厂出水【和用户水龙头水【质，等饮水安《全状况市级集—。中式饮用《水水源地水质自20！16年起每》季，度向社会公》。开；自2017年起！各，县（市）城》市饮水安全状况信息！要向社会《公，开在集中式饮用水水！源，地，逐，步建设？水质生物《毒性预？警体系 责》任单位？市环保局、市—住房城乡《建，设局牵头市发展改】革委、？市财政局、市水【利局、市《卫，生计生委等参与 】　　强化城市—饮用水水源》环，境保护严格执行【河南省集中式饮用水！源保护？区划开展饮》用，。水水源？规范化建设和—饮用水水源地—环境状况排查评【估以及风险预—警强化对水源保【护区管线穿越—、交：通运输等风险源的风！。险管理依法清—理饮用？水水源保护区内【违，。法建筑和排污—口加强城市集中【式饮用水水》源地水质《监测：和应：急能：力建设扩大》。监测指标范围—配备与？之相应的监测设备、！人员等开展水质全指！标监：测；：完善集中式饮用水】水源突发环》境事：件应急？预案；加强应急处置！技术研究加强应急物！资储备；构建信【息共享平台要做到】应急防范“一条心】”、应？急指：。挥“一盘棋”、应】急监测“《一张网”《、应急物资》“一体化”确保饮水！安全2？。。0，18年年底前市级】。集中式饮用水水源】地一级保护区周围】。。要进一步完善—。物理或？生物隔离设施加快】安阳市第六、—。第八水厂和内黄【县，。第，四水厂？建，。设单一水源供水的内！黄县要于2017年！完成内黄县第四【。。水，厂（取南《水，北调水）建》设，林州市？2019年》年底前基本完成备用！水源：或，。应急水源《建设 ？责任单位市》环保局、市住房城】乡建设局牵头市发】。展改革委、市财政】局、市水《利局、市《交通运输局、—。。市国：土资源？局、市卫《生计生委等参—与 ：。　，　负：。。责供水单位要确保】供水设施和管线【等埋地设施质—量良好加强供水设施！。巡检、定期维护、更！新改造等工作增加对！水源地？进、出厂和管网【水的日常检测项目】和频次制定并—落，实应急净水》技术方案配备相【关物资和设备完善】信息：报，告、应急指挥、应】。急检：测、应急生产—调度等制《度，确保供水《安全 责任单位市】住，房城乡建设局—牵头市环保局、【市水：利局、市发展改革】。委、市财政局、市卫！生计生委等参与 　！　(十九《)保障农村》饮水安全 　　【强化：农村饮用水水源环境！。保护落实乡镇集中式！饮用水水《。源保护区划清除饮】用水：源保护区《。内违法建筑和排污】设施建立水源—水质监测预警机制】。将乡镇集中式饮用】水水：源，地纳入污染专项【检查范？围开展执《法检查落实农—村饮：。水安全工程建设、】水源：保护：、，水质监测评价“三】同时”制度制定【农村饮用水水源【保护：。管理：。办法依法规范水源保！护区：域、保护范围保障】水，源安全对人为因【素引起的水》源变化、水》质污染或工程损坏】造成群众饮水困难的！要督促限期整改并】严肃追？。究责任强化水质净化！处理：。设施建设以及消【毒设施设备安装【、，使，。用，。和运行管理集中式】供，水工程按要求—配备：安装水质净化和消毒！。设施设备《“千吨万人”规【模以上(日供水量】1000立方米【或受益人《口1万人以上)【。的供水工程》要建立水《。。质化验室配备相关】检验人员及仪器设备！做好日常水质检【测工：作 ：责任单位市》水利：局、市？环保局牵头市发展改！革委、市财政局【、市住房城乡建设局！、市卫生计生委等参！。与 　　(二十)防！治，地下水污染 　　】每年调查评估集中式！地下水型《饮用水水源补—给区等区《域环境状况》石化生产存贮—销售企业《、产业？集，。聚区等区域和—城镇市政管》网，以及：公厕、垃圾》中转站？建设要进行必要【的，防渗：处，理垃圾填《埋场、危险废物【处置场严格按—照建设规范》建设、运《行加油站地下油罐要！。于2：017年年》底前全部更新为【双层罐或完成防【渗池设置报废矿【井、：钻井、取水井要实施！。封，井回填开展地下【水污染修复》试点工作《 责：任单位市《环保局？。牵，头市财政局、市国】土资源局、市—住，房城乡建设局、【市水：利局、市农业—局、：市发展改革委、市】工业和信息化委【。、市商？务，局、市行政执法【。局等参与 　　六、！强化重点流域—治理持续改善—水，环境质量 　　(】二十一)《严格环？境质量目标管理 】　　明？确各：类，水体水？质保护目标》并，进行考核各县（【。市、区）政府—、，各管委会要逐—一排查本《辖区水体达标状【况未达到水质目标】要求的地方要制【定达标？。方案将治污任务逐一！落实到汇水》区范围内的排污单】。位明：确防治措施》及达标时限县（市】）级达？标方案201—6年8月底前—报市环保局备案自】2016年起— 责：任目标考《核断面水质状—况每月向社会公布】市环保局对水质不达！标的：区域实施挂牌督办必！要时采取区》域限批同时提请市】政，府，实，施生态补偿扣—缴或移？交市：监察部门《问责等？措施 ？。责任单位市环保局】牵头：市，水利局、市发展改革！委、市工业和信息】化委、市《住房城乡建设局、】市，监察局等参与 【　　：。(二十二)加强重】点河流污《染防治 　　编制】实施安阳《市“十？三五”环境保—。护规划研究建—立水生态环境功【能分区管理体—系对氨氮、总磷、】重金属及其他影【响人：体健康的主要污染】物采取针《对性措施加大—整治力？度到2020年淇】河、：露水河？。、洹河？小南海水库》。至于曹？闸，水质保持优》良汤河流域污染【程度得？到，明，显，改善：确保南水北调中【线工：程（安阳段）—水质安？全 ：责任单位市环保局牵！头市发展改》革委、市《工业和信息化—委、市住房城—乡建设局《、市水利局等参与 ！　　着力改》善重点河流、湖库水！质，综合整治《汤河、洹河及其支】流永通河《、洪：河、万金《渠、护城河、茶店】。坡沟等河流》、沟渠和“两库一】泉”（彰武水库、】。小南：海，水库：和南海？泉域）采取》污染源治理》、截污、清淤—、生态修《复、生态《调水、取缔》水产养殖等措施【确保水？环，境质量持续改善、】各阶段整治目—标按期实现到202！0年全？市河渠水质全—面，。达到Ⅴ类及以上【 责：任单位市《环保局？、市水利局》牵头市发展改—革委、市工业和信】息化委、市住—房城乡建《设局、市畜牧局【、市行政执法局【等参与 　　(【二十三)推》进，城市河道环境综【合整治 《　　：继续推？。进城市河流清洁行】动计划？。对市级和《县（市）级城—市规划区内现有【洹河、洪河》、硝河？、汤河、《茶店坡沟、万金渠】等河流、沟渠制定年！度整治计划着—力推进城市河流清】洁整治工程优先【实施污染源头治【理使市？、县城市规划区内河！流水环境质量—明显好转；注重提升！河流生态建设水【平推动市、县城市规！划区内的河道及【沿岸环境质量和面貌！。持续改善构建河【畅水清、岸洁景【美、人水和谐的城市！河网水系定期公布】公众对城市河流满意！度，调，查结果 责任单【。位市发展改》革委牵？头市住房城乡建【设局、市环保局【、市水利局、市农】业局、市城乡规划】局、市园林局—。等参：与 　　《重点开展城市黑臭】水体整治工》。作采取控源截污、水！。面保洁、清淤疏【浚、生态修复、生】态调水等措施加【大黑臭水体治理力】度每半？年向社会公》布，治，理情况？。各县级以上建成【区要于2016年】7月底前完成水【体排查建立黑—臭水体？档案：制定整治计划—和，年度实施方案—向社会？公布黑？。臭水体名称》、，责任人及达标期限】；于：2017年年底【前实现河面无—大面积？漂，浮物河岸无》垃圾无违法排—污口；于202【0年年底前完成黑】。臭，水体治？理目标？任务内黄《县和汤阴《县建成？区，要于20《17年年底前—。基本消除黑臭水体 ！责任单位市住房城】乡建设？局牵头市发展改革】委，、，市环保？局、市？水利局、市》农业局、市规—划局、市园林—局等：参与 　　(—二十四)加强良好水！。体保护 　　对现】状水质较好》的淇河、洹河彰武】水，库至于曹《。闸，段要制定生态环境】保护方案特别—是南：水北调渠至京广铁路！桥段实？施水源涵养、天【然，湿地开发利用、河岸！带生：态阻隔等综合—治理严禁生态环境】。破坏行为保护水生态！系统完整《性和河？道畅通确保良好【水，体水质和生态服务功！能不：降低： ，责任：单位市水《利局牵头市环保局】、市财政局、—市发展改《革委、市《林业局、市园—林局等参与 　　】保障良？好湖：泊(：。水库)水质不退化】。弓上水库、南谷【洞水库、彰武—水库：等大、中型湖泊(】水库)制定》并实：施生态环境保—护方案建《立湖泊(水库)生态！环境保？护长效机制汇—。入小南海水库—、彰武水《库富营养化湖库【的洹河林州段—要开：展综：合治理工程严格【控制氮、磷物质入河！量依法取缔小—南，海水库？、彰：武水库网箱养鱼和】南海泉？水域及周边》。小型餐饮和水产养鸭！等行为并《开展综合治理—确保“两库一泉”水！环，境质量的《改善 责任单—。位市水利局、市环保！。局牵头市财政—。局、市发展》改革委、市农业【局、市畜《牧局、市信》。访局、？市公安局等参与【 ，　，　开展河库水—生态修复在有条件的！重要支流入河(库)！口、：污水处理厂尾水排放！口建设？人工湿地削》减入河？。。污染：物探索开展河—库原位生态》修复合理采》取生态清淤》、生态河岸、—生态渗滤岛、—水生植物等生态净】化措：施提升水体自净能】力恢复生态功—能加大水生野生【动植：物、湿地资源—保护力度开展—水生生？物和水产种质资源】的保护增强水—生生物多样性开展】重，点流域水生》态系统状况》调查评估《洹河市区段开展河流！水生：态修复开《发工作2017【年年底前制定—实施：。。重要湿地生态状【况和物种多样性保护！。方案 责《任单位市《林业局、市环保局牵！头市：财政局、市住房城乡！建设局、市水利局】、市农？业局等参与》 　　严格》控制环？境激素类《化学品污染2017！年年底前完成环【境激：素类化学品生—产使用情况》调查监控评》估水源地、农产品种！植区及水产》品集中养殖区风险】实施环境激》素类化学品淘—汰、：限制、替代等—措施： ，责任单位市环保局牵！头市工业和信息化委！、市农业局、—市，食品药品监管局【、市工商局等参与】 　　(二十五【)，加强：环境：风险防范《 　　定期》开展环境风险隐【患排查在全市炼焦、！化学原料及化学制】。品制造、医药制造等！。行业环境风》险及化？学品排查的基—础上进一《。步调查有色金—属冶炼及压》延，加工：、，有色金属矿》采选、铅蓄电池【制造：等重点？。行业环境风险现状】建立全市环境风险信！息系统与《地理信息系统结合】定期更新《环境风险源信—息评估现有》化，学物质环境和—。健康风？险，根据国家制定公布的！优，先控制化学》品名录严格限制高风！险化学品生》产、使用并逐步【淘，。汰、替代 责任单】位市环保《局牵头市《工业和信息化委、】市卫生计生委、市安！全监管局等参—与 　　稳》妥处置突发》水环境污染事—件各县（市、—区）政府、》。。各管委会要》制定和完善水污染事！故处置应急预案落实！责任主？体，明确预警预》报与响应《程序、应急处置及保！障措：。施等内容《依法及时公布—预警信息定》期开展环境应—急演练对突发水污染！事故进行调查—取，。。。证以：及，依法处？理对连续发》生突发环境》事件或突发环境事】件造成严重后果【。的地方上级环保部门！可以约谈《当地政府主要负责人！对突发环境》事件发？。生单位？的环：境违法信息要—记入社会诚信—档案 ？责，任单位市环保局【牵，头市工业和信—息化委？、市水利局、市农业！局，、市发展《。改革委等参与— 　　(二十六)严！格污染物排》放总量控制 —　　完善污》染物统计监测体系对！工业、城镇生活【、农业？、移动源等》各类污染《源进行全面调查核】定排放？量和明确控制目【标选择对《水环境质量有突出影！响的总氮、总磷【。、重金属等污染物纳！入重点？区域污染《物排：放总量控制约束【。性指标以水》环境质量改善—为核心严格污染物】总量控？制，制度深入《实施重点污染物排放！总量预算管理—制度根？据各地经《济社会发展需求【、水环？。境承载能力、重点污！染物总？减排量、环境质量达！标率等？合理确？定重点污染物许可预！支增量对未完—成年：度总量减排目标【。任务的区《域实：行，新建项目水污染物倍！量削：减替代 责任单位市！环保局牵头市发展】改革委、市工业和信！息化委、市住房【城乡建设局、市水】利局、市农业局等】。参与 　　依法核发！排污许可证2—017年年底—前全市完成污—染源排污许可证核发！工作开展排》污许可证分级管【理以改善《水质、防范环境风险！为目标将排污单位基！。本信息和污染物排】放种类、浓度、总】量、排放去向等【纳入许可证管理范围！排污单位排放污染物！超，过国：。家或省规定的排放】标准或超过重点【污染物排放总—量控制？。指标的要按照相关法！律、法规进》行处罚严禁无—证排污或不按—许可证规定》排污同时《。完成全市排》污许：可证管理信息平台】建设 责《任单位？市环保局负责 【　　七、严格—。。环境监管《强化：。水污染防治》成效： 　　？。(二十七)》。 加大环境执法力】度 　　排污单【位必须依《法实现达标排放【各县（市、区）、各！管委：会环：境保护？部门要大力》开展环境保护大【检查全？面排查排污单位执】行，省辖海河流域水污染！物排放标《准情况达标企业要采！取有效管理》措施确保稳定—达标排放；对超标和！超总量？的企业辖区环—保部：门要予以“》黄，牌”警示一律限制生！产或停产《整治；对《整治后仍不》能达到要求且情【节严重的企业予以】“红牌”处罚—一律停业《直，至关闭自20—16年起每季—度公布环保“—黄牌”、“》红牌”企业名单【定期：抽查排污单》位达：标排放情况监查结果！向，社会公布 责任单】位市环保局负责【 　：　完：善环境？监督检查执法—机制强化环保—、公安、监察—等部门和单位—协，作健：全行政？执法与刑事司—法衔：接配合？机制完善案件移【送、受理、》立案、通报等制度】加强对各县（—市、区）政》府、各管委会和【有，关部门环保工作的监！督 责任单位市【环保局牵《头市工？业和信息化委、【市公安？局、市监察局等【参与 　《　严厉？打，击环境违法犯罪【行，为重点打击通—过暗管、《渗井、渗坑、灌【注，排，放、倾倒有毒有害废！水，、，含病原体污水篡改、！伪造监？测数据、水污染治理！设施不？。正常运？行或：未经批准擅自拆除、！闲置水污染治理【设施等环境违法【行为对造成》生态损？害的责任《单位严格落实赔【偿制度严格查处建】设项目环《境影响评价领域【越权审批、未批先建！、边批边建等违法】违规：行为认真纠正有案不！立、：降格处理等行为【对，构成犯罪的要—依法追究《刑事责任 责—任单位市环保局牵】。头市公？安局、市住房—城乡建设局、—市国土资《源局等参与》 ，　　(二十八—)提升监管水平 】　，　进：一步完？善，水环境监管协作机】制健全跨部门—、区域水环境—保护议事协》调机制？区域上下游各县【（市、区）政府、】各管委会和各—部门之？间要加？强，。协调配合、定期会】商建：立水污染防治联【动协作机制》实施联合监测、【联合执法、应急【联动、信息》共享搭建多目标【、多部？门综合水环境管理决！策平台？。实现基础数据整合】、水质监测与评价、！污染源管理、未来】趋势预测、》风，险预警与应急—处置等多种功—能的有机融合实【施完善河《流，。断面水质异》常，情况下涉水》污染：源追查机制建立【严格监管污染物【排，放的水环境保—护管理制度 责任单！位市环保《局牵头市交通—运输局、市》水利局？、市住房《。。城乡建设《局、市农业局—、市工业和信—息化委、市气象【局等参与 　　完】善水环？境监测网络》按照省政府地—表水监测《断面和考核相关要求！实时：调整市控《断面地表水监—测断面增补或优【化跨县（《市、区）界地—表水断面监测点【位，完，善水质自《动监：测网络在《县（市）界、重【点水源地等断面优化！、补：充自：动监测？点位提升饮》用水：水源全？指标监测《、，水，生生物监测》、，。地下水环境监测【、化学物《质监：测及：环境风险防》控技术支撑能力市级！、县(市)级集中】式饮用水水源地每】年进行一次》全指标监测 责【任单位市环保局牵头！市，。发展改革委、市国土！资源局、市水利局】、市：农业：局、市财政局—等参与 　　提高】环境监管技术水平加！强环境监测、环境】监察、环境应急【等专业技术》培训与演练严—格落实执法、监测人！员持证上岗制度加强！基层环保《。执法力量《自，201？6，年起各县(市—、区)？实行环境保护网格】化监：督管理 责任单位市！环保局负责 　　八！、完善环境经济政】策发：挥市场机制作—用 　　(二十九)！理顺价格《税费 　　》加快：水，价改革自2》01：6年开始县》级，及以上城市要严格】实行居民《阶梯水价制度具【备，条，。件的建制镇要积极推！进2020》年年：底前全市全面—实行非居民》用水超定额、超【计划累进《加价制？度 责？任单位市发展改革】委牵头市财》政局、市住房—城，乡建设局、》市水利？局等参？与 　　深入推进】农业水价综》合改革？按照省政府有关要求！积极推？。进农业？水价综合改革工【作合理制《定，农业用水《价格：探索实？行分类价格和超定额！累进加？价等制度建》立合：理反映农业供水【成本、？有利于？节约用水的农业【水，价形成机制 责【任单位市发展改革】委牵头市财》政，局，、市农业《局、市水利局—等参与 　　完善】收，费政策修订城镇污水！处理费、排污费、】水资源费《征收使用管》理，办法合理提高征收】标，准做到应收尽收【合理确定污水处理】费征：收标准城《镇污：水处理？收费：标，准不应低于污水处理！和污泥无《害化处理《。处置成本《加强自？备，。水源用水户污—水处理费征收—城镇污水处理收【费不足部《分纳入当《地，政府年度预算由政】府给予补贴综合考虑！水，资源状况、》。经济发展水》平、社会《承受能力以及不同】产业和？行业：取用水特点结—。。合水利工《。程供：水价格、城市供水价！格、污水《处理费改革》进展情？况，合理调整水资—源费标准地下水水资！源费征收标》准要高于《地表水超采地区【地下水水资源费【征收标准要高于非】超采地区 责任单】位市发展改革委、】市财政局《牵头市？环保局、市住—房城乡建设》。局、市？水利局？、市工业和信—息化委？、市商务局、市【质监局等参与 【。　，　(：三十)？建立激？励机制？ 　　健全节水【环保制度鼓励节能减！排先进企《业、产业集聚区【用水效？率、排污强度等达】到，。更，高标准支持开展清洁！生产、节约》。用水和？污染治理等示范【 责任单位》。市发展改《革委牵头市工业【和信息？化委、？市财政局《、市环保《局、市住房城乡【建设局、市水利局】等参：。与 　　推行绿色】信贷积极发挥—政，策性银行等》金融机构在水环【境保：护，中的作？。用重点支持循环经】济、污水《处，。理、水资《源节约、水》生态环境保》护、清洁及可再生】能源利？用等领域严格限制】环境违法企业—。。贷，。款加强环境信用【体系建设《。构建守信激励与失信！惩戒机制环保部门和！银行：、证：券、保险等》机构要加强》协作：。联动20《17年年底前建立】企业环境信用—评价：体系：鼓励涉重金属、石油！化工、危险化学品运！输等环境风险—行业投保环境—污染责任保》险 ：责任单位市发展【改革委、市政府金】融办、人行安阳市】中心支行牵头市工】业和信息化委—、市环？保局、市水利局、安！阳银监分局等—。参与 　　完善【水环境生《。态补偿机制推进横】向资：金补：助，、对口援《助、产业转移等方】式完善和适时—调整水环境生态补】偿标准依照上—级规定的排污权基】准价格完《。成现有排污单—位，初，始排污权核》定深入推进排—。污权交？易试点工作》开展生态《环境损害《赔偿制度改革 【责，任，。单位市财政局—、市发展改革委、】市环保局牵头—市农业局、市林业】局、：市水：。利局等参与 　　】(三十一)强化科】技支撑 　　推广适！。用技术加快技术【成果推广应》用重点推广饮用水】净化、节约用水、水！污染治理及循—环利用、水生—态修复、湿地恢复】、畜禽养《殖污染防治和清【洁生：产等适用《技术： 责任？单位市科技局牵头市！发展改革委、市工业！和信息？化委、市环保局、】市住房城乡》建设局？、市水利局》、，。市农业？局等：参与 　　规范【环保：产业市场健全环【保工程咨询》设，。计、建设、运营等】领域招？投，标管理推进》先进适用的节水、】治污、修复》技术和装备》产业化发展》加强环保产业培育】扩大市场规模严【格环境监管规范环】保市场；转变—政府职能《拓展市场空间；【综，合运用技术、—经济：等手段提升产业发】展水：平 责任单位市发】展，改革：委牵头市《科技局、《市工业和信息化委、！市财政局、市环【保，局、市住房城—乡建：设局、市《水利局、市农业局等！参与 ？　　：推动环保服务业【发展推？。。动环保产业链的【上，下游整合《以及横向联合形成】包括咨？询、土建、金融【、环保设备、—工程设计等环保【产业链各《个环节在内的—环保服务总承—。。包和环境治理特许经！营模式 责任单位】市发：展改革？委、市环保局牵头】市科技局、市—工业和信息化委、市！住房城乡建设局【、市财政局等—。参与 ？　　完善第三方治理！机制严？格落实河《南省人民政府办公】厅关于印发》河南省推《行环境污染第三【方治理？。实施方案的通—知（豫政《办〔2015〕【149号）有关要】。求明确相关方责任】规范合作《关系以生活污水【处理、产业集聚【区集中治《污，、重点行业》深度治理、》河，流清洁行《。。动、城市黑臭水体整！治、农村环境综合】整治、美丽乡村【建，设、畜？禽，。。养殖污染治理等为重！点领域推动环境污染！第三方？治理 责任单位市】发展：改革委牵头市环保局！、市住房城乡建设局！、市：。农业局、《市畜牧局、》市，农工办等《参与 ？。　，　(：。三，十二)加大资金投入！ 　　积极申请中】央财政？资，金各级财政要统筹安！排水污染防治资【金适应水《污染防治任》务需要加大对水污】染防治的支》持力度各县（市、区！）政：府、各？管委会要重点支【持污水处理、污泥】。处理处置、建成区】雨，污分流、管网完善、！河道综合《整治、饮用》水，水源保？护、畜禽养》殖搬迁及污染—防治、节约用水、水！生态修复、应急清污！等项目和工作—对环境监管能—力建设及运行费用】要予以保障推—动政府和社会资本合！作(：PPP)项目重点推！。进城：镇污水处理》、城市地下廊道基】础设施？建，设PPP项目 【责任单位《。市财政局牵头—。市，发，展改革？委、市环保》局、：市，。住房：城乡建设局》、市水利局、—市畜牧局等参与【 　　九、》明确和落实各方责】任严格目标》。任务考核 　　【(三十三)强化【政府水环境保护责】。任 　　各县（市、！。。区）政？府、各管委会—是实施本行》动计划的主》。体要制定并公布【各自的碧水工程实】施方案重点制定【。建，成区河流整治—措施、不《达标水体达》标措施和良好水【体保护措施》。确定辖区《内分区域、分—行业的重点》任务和年度目—标不断完善政策【措施加？大资：金投入统筹城乡【水污染治理强—化监：管确保？各项任？务全面完成各县(市！、区)政府、—。各管委会制定—的工作方案要报市环！保，局备案 责任单位】市环保局牵头市【。发展改革委、—市，财政局？、市住房《城乡建设局、市水】利局等参与》 　　(三十—四)加强部门协调】联动 ？　　建立由市政府各！相关部？门，与各县(市、区【)政府、《各管委会《组成的？安阳市水《污染：防治联席会议制度明！确成员？单位职责分工建立】全市水污染防治工作！协作机制成员单【位定期会《商共同研《究解决重大水污【染防治问《题，。各成员单位》要认真？按照职责分工切实做！好水污染防治相关】。工作市环保局要【加强统一《协调：与监：督工作进展情况及时！向市政府报告 【责任单位市环—保局牵头市发展改】革委：、市：科技局、市工业和信！息，化委：、，市财政局、》市住房？城乡建设局》、市水利局、市国土！资源局、市农业局】、市交通《运，输局、市畜牧局【等参与？ 　　(三十五)】落实排污单位主体责！。任， 　　各类》排污单位要严格执】行环境保护法律、】法规和各项规—章、制？度进一？步加强污染治—理设施建设和—运行管理开展自行监！。测落：实治污？减排：、环境风险防—范等社会责任国有企！业要带头落实—产业集聚《区、工业《园区：内的企业《要探：索建立环保》自律机制各级—环保部门要加强督促！指导提高《工，业企业自《律意识 责任单位市！。环，保局牵头《市政：府国资委、市工业】和信息化委参—与，。 　　(《三十六)严格—目标考核 　—　市政府与各县(】市、区)政府—、各管委会》签订碧水工程—行动：计划目？标责任书分解—落实目标任务—各县(市、区)【政，。府、各管委会要切实！履行“党《政同责、一岗—双责、失职问—责、终生追责”全】力推进水污染防治工！作，每年对本行动计划实！施情：况进：行考核考核结果向社！会公布并作为对【领导班子和》领导干部综合考核】评价的重要依—据 责任单位市环保！局牵头市《委组织部参》与 　　对》未通过年度考核的要！对其：辖区政府或管委会】及其相关部门有关】负责人进《行约谈提出整改意】见加强督导；对【有关辖区和企业实施！建设项目《环评限批对》因工作不力、履职】缺位等导《致未能有效应—对水环境污染事【。件，的以及干预、伪造数！据和没有完》成年：度目标任务的要【依法：依纪追究有关单位和！人员责任《对不顾生《态环境？盲目决策导致水环境！质量恶化造成严重】。后果的领导干部【要记录在案视—情节轻重《给，。予，组织：处理或党纪政纪处】。分已经离任的—要终：身追究责任 责【任，。单位市环保局牵【头市监察《局参与 《　　十、加强信【息公：开强化公众参与和社！会监督 　》　(三十七)—依法公开环境—信息 　《　，综合考虑水环境质】量及达？。标情况等因素每【年定期公《布各县(《市、区)水》环境状况和排名对水！环境质量差的辖【区，经整改后仍达不到】要，求的取消其生—态文明建《设等荣誉《称号并向《社，。会公告？国家和？省确定的《重点排污单》位，要，。。依法向社会》公开其产生的—主要污染物名称、排！放方式、《排，放浓度和总量、超标！。排放情况以及污染防！治，设施的建设和运行】情况：主，动接受监督 —责，任单位市环保—局牵头市发展改【革委、市《工业和信息化委、】市水利局等参与 　！　(：三十八)加强社【会监督？ 　　为公众、【社会组织《提供水？污染防治法》律法：。规培训和咨询服【务邀请？其，全程参与重要环保】执法行动和重—大水污？染事件调查公开曝光！环境违法典型案件】。健全：。举报制度充分发挥】“，12369”—环保举？报热线和网络—、微：。信平台？作用：限期办理群众—举报投诉的环—。境问题？一经：查实可给予举报人】奖励：通过：公开听证、网络征集！等形式充《分，听取公众对》重大决策和建设【项目的意见积极推行！环境：公益诉讼 责任单】位市环保局负责【 　　(《三十九)《构建全？民，行动格局 　　树】立“节水洁水、【人人：有责”的行为准则】加，强，宣，传教育把水资源、水！环，境保：护和：水，情知识纳入国民教育！体系提高《。公众：对城市发展和环境】保护客观规》律的认识依托全市】中，小学节水教育—、水土保持教育、环！境教育等社会—。实践基地《。开展：环保社？会实践活动》支持民间环保机构】、志愿者开展工作】倡导绿色消》。。费新风尚开展环保】社区、学校、家庭等！群众性创建活动【提高节约《用，水意识鼓励购—。买使：用节水型产品和【环境：标志产品 责任单】位市环？保局牵头市教育【局、市住《房城：乡建设局、》市水利局等参与 　！　我市经济社会发】展正处于转型—攻，坚的关键《阶段水污染防治任】务，繁重：而艰巨各《。县（市、区）政府、！各管委会、各有【关部门要《切实：处理好？经济社会发展和【生，态文明建设的关系】要认真履行环—。境质量改《善主体？责任按照《“，地，方履行属《地，责任、部《门，。强化行？业管理”的要求【。明确执法主体和责任！主体做到各司其职、！。恪尽职守、突出重点！、综合治理实施严措！施、采取严办—法确保全市水环境治！理任务与环境质量】目标如期实》。现，       【附件：质量目标清单—