。安阳市人民政府关】于，。印发 安阳市—水污染防《治碧水？工程行动计划—的通知 》 各？县（市、《。区）：人民政府市人民政】府各部门及有关单】位 　　现将—安阳：市水污染防治碧【水工程？行，动计划印发给你们】请认真贯彻执—行 20《16年6月2日  ！   安《。阳市水？污染防治碧水工程】行动计划 　　水是！生，命之源？工业之基农》业，。之本：加强水环境保护【是，。建设富强安阳、文】明安阳、美丽安【阳打造安阳经济升级！版、建设区域性【中心强市的重要内】容我市位于河—南省最北《部属海河《流域：漳卫南运河》水系年枯水期—长天然径流量—小水：资源短缺而》促进水环境质—量的持续改善是【推动全市经》济不断？进步与？发，展的重要途径—当前我市正处—在，全面建成小》康社会的决胜阶【段也是？加快转型发展的重大！战略机遇期水环境】保护工作所面临的】形势：依然严峻部分—。区域水环《境，质量差城镇基础设施！建设滞后水》环，。境管理不到位生态】调水难以长期保持】等问题日《益凸显为切实加大水！污染防治力度全【面落实河南省人【民政：府关于？印发河南省碧水工程！行动计划（水污染】防治工作方案）的通！知(豫？政〔20《15〕86号)精】神结合我《市实际制定本行动计！划 　　《总体：要求认真贯彻—落实党的《。十八大和十》八届三中、四—中、五中全会—精神以改善》。水环境质量为核心以！维护水生态安—全，。为目标 强力—。推进生态文》明建设坚持》源头控制、》水陆共治对》湖库、河流、沟【渠、坑塘实施分【区域、分阶段联动】治理共？同推：进水污？染防治、《水，环境管理和水生态保！护确保城《乡饮用水源安全【主要河流、湖库【水质持续改善—为打造富强》安阳、文明安阳【、美丽安阳建设【区域性中心强市提】供良好的水环境【保障 　　主要目标！到20？2，0年全市水环境质】量得到？阶段性改善全—市地表水水质较【好（达到或优—于，Ⅳ类）比例总体达】到，60%基本消灭劣Ⅴ！类水体 　　淇【河、露水河流域以】及洹河？小南海水库至于曹】闸，、南水北调中线【（安阳？段）水？质，达到或优于Ⅲ类【。；洹河丁家》沟以上以及洹河【。于曹：闸至：入卫河口、汤河水库！出口至杨村水—质达到？或优于Ⅳ类；洪河、！硝，河、永通河、汤河】杨村至入卫河—口、：茶店坡沟《、万金总干渠、卫河！辖区段？水质：达到或优于Ⅴ—类建成区内污—染严：重的各坑塘》以及安丰沟、御路沟！。、婴儿沟、邱—家沟、万金南干渠、！万金北干《渠和护城河水质【基本达？。到Ⅴ类城《市建成区黑》臭水体基本》消除：饮用：水安全保障水—。平持：续提升？市级和县级》集中式饮用水—水源取水水》质达到或优》于Ⅲ：类比例不低于9【8%乡镇级集中式饮！用水：。水源取水《水质：达到或？。优于Ⅲ类比例—不低于80》%地下水水》质保持稳定》淇河、洹河》等重点河流生态【流量基？本得到？保障 　　到20】3，0年力？争全：市水环境质》量总体改善》水生：态系统？功能恢复淇河、露水！河、洹河、南水北】调中线（安阳段）】。、汤河水库出口至杨！村，。水质达到或优—于Ⅲ类；洪河、硝河！、永通河、汤河【杨村：至入卫河口、茶【店坡沟、万金—总干渠？、万金？。南干渠、万金—北干渠？、婴儿沟和护城河】。水体水质达到—或优于Ⅳ类水—。质城市？建成区黑臭水体得到！消除市级和县级集中！式饮用水水源—水质达到《或，优于：Ⅲ类比例达到1【0，0%乡镇级集—中式饮用水水源取】水，水质达到或》优于Ⅲ？类比例？不，低于95%》 　　一、》严格控制污染物排】放 　　(》一)加大工业污【染防治 《　　依法取缔—或关闭“七小—”企业全《面排查装备水平低】、环：保设施差的“—小，、散、弱”工业【企业：2016年年—底前：按照中华人民共【和国水污《染，防治法和河南省水污！染防治条《例等法律、》法规要求全》部取缔不符合—。国，家，产业政策的小型印】染（：印花）、造纸、【炼焦、塑料加工【、电镀？、染：料、：农药等“七》小”严重污染水环】境，的生：产项目防止反弹 责！任单：位市环？保局：牵头市工业和—信息化委、市国土】资源局、市发—展改革委等》参与各县《（市、？区，）政府、各管委会】负责落实以下均需】各县（市、区）政】府、：各，管，委会落实不再列出 ！　　：专项整治“八大”】重点污染行业全【面排：查造纸、焦》化、氮肥、农副食】品加：。工、印染（》印花）？、有色金属、原料】药制造、《电镀等“八大”【重点水污染物排放】行，业按照国《家和省要求》制定和落实行业专】项治理方案实—施，清洁生产改造新建、！改建、扩建上—。述行业建《设项目实行主要【污染物排放等量【或减量置换2—017年《年底前钢铁企业焦炉！完成干熄焦技术改】。。造，氮肥行业尿》素生产完成》工艺：冷凝液水解》解析技术改造—印染行业实施低【排水染整《工艺改造制药(抗生！素、维生素》)行业？实施绿？色酶法生产技—术改造 责任单位市！环保局牵头市—工业和？信息化委、市—发展改？革委、？市科技？局等参与 》　　集中治理工业集！。聚区污染强化—产业集聚区、经济】技术：开发区、工》业园区、专业园【区等：集聚区污染集中【。治理加快推动—产业：集聚区“五规”(】产业集？聚区：总体：规划、土地利用总体！规划、城市总体规划！、生态环境规划、】。区，域，公共服？务基：础设施规划)—合一试点工作同步】开展产业集聚区【规，划环：评修编工作对未按】期完成规划环—评编制工《作的产业集聚—区或未同《步，建设污水《、垃圾集中处理等污！染治理？设施的？暂，缓受理入区项目环评！审批：；，强化规划环》评与项目环评—联，动机制对不符合规】划环评要求的—项目不？。予审批产业集—聚区承？接转移产业》要充分？考虑水资《源与水环境承载【力等因素 切实【防范污？染转：移产业集《聚区内工业企业【废水必须经预—处理达到集中处理要！求方可进入污水集中！处理设施《20：17年年底》前产业？集，聚区以及工业园【区、专？业园区的建成—区域实现管网—全配套并按规—。定建成污水集中处理！设施同时安装自动在！线监控装置实现与】市环保部门联—网；逾期《未完成的一律暂停审！。批和核准其增加【水污：染，物排：放的建设项目并依照！有关规？。定撤销？其园区资格 责【任单位市环》。保局牵头市发展改】革委、？市住房？城乡：建设：。局、市科《技局、市工业—和信息化委》、市商务局》、市国土资源—局、市水利局等【参与 　　(二)推！进产业结构调整【 　　加快落后产】能淘：汰各县（《市、区）政府、【各管委会要依据部】分工业行业淘汰【落后生产工艺设【备和产品《指导目录、产业【结构调整指导目录以！及相关行业污染【物排放标准结合水】质，改善：要，求及：辖区产业发展情况】。分年度制定实施【落后产能淘》汰方案并报市工【业和：信息化委、市发【展改革委、市—环保局备案重点【对内黄县的腐竹【加，工业林州市的造纸】行业安阳《县、龙安区》、，殷都区、《北，关区和文峰》。。区的印染（》印花）行业》以及农副食品加工】业汤阴县的化工等】行业进？行排查淘《汰污染重、工—艺技术？及生产设备》落后的？企业对未完成淘汰任！务，的地方暂停》审批：和核准其相关—行业新建、改—。建、扩建《项目 责任单位市工！业和信息化委—牵头市发展》改革委、市环保局】。、，市国土资源》局等参与 　　严格！环境准入严格落实关！于，深化建设项目环【境影响？评价审批制度—改革的实施》意见：。针对不同主体—功能区？、，环境功能区、生态红！线区：、水污？染防治重点控—制单元？区，的生态？环境特征和环境【承载能力分区分类实！施差别？化，环境准入政策对水】污染防治重》点控制？单元区（洹河、【淇河）不予审—批耗水量《大、废水排》放量大的煤化工【、化学原料》药以及生物发—酵制：药、制浆《造纸、印《染等行业《单纯新建和单—纯扩：大产能的项目防【止企业在《向城乡结合部、农村！搬迁转移《过程中造成》新的污？染建立水《资，源、：水环境承载能—。力，监测评价体系—实行承载能力—监测预？警已超过承载—能力的辖区》政府要制订水污【染物削？减方：案加快调整发展规划！和产业结构到201！8年市级建成区完成！水资源、水环境承】载能力现状》评价；到2020年！县(市) 完成【本区域水《资源、水环境—承载能力现状评【价 责任单位市环】保，局、市水利局牵【头市住房城乡建设局！等参与 　　—(三)？。科学优化空间布局】 　　合理》确定发展《。布局：、结构和规》模区域开发建设要充！分考虑水《资源、水《环，境承载能力重大项目！原则上？布局在城市》建成区下游或两侧】区域的重点开—发，区并符？合城：乡规划、土地利【用总体规《划，和环境保护规划鼓励！发展节水高效—现代农业、》低耗水高新技术产业！以及生态《保护型旅《游业严格控制高【耗水、高污染行业】发展新建《、改建、扩建重【点行业建设项目实行！。主要污染物排—放减量置换在—淇河：、洹河、汤河、硝】河，流域沿岸要严—格控制石《油化工、化学原料和！化学制？品，制造、制浆造纸【、医药制造、化学】纤，。维制造、有色金属】冶，。炼、纺？织印染（印花—）等项目环境风险】合理布局生产装置及！危险化学品仓储等】设施 责任单位市发！展改革委、市工业和！信息化委牵头市国】土，资源局、市环保局】。、，市住房城乡》建设局、市水利局等！参与 　《　积极推动重污染企！业退：出2016年各县(！市，、区)政《府、：各管：委会全面排查—城市建？成区内现有》钢铁、有色金属【、造纸、印染（印】花）、原料药制造】、化工等污染较【重的企业制定企业】改造退？出方案积极》推动安阳县、—汤阴县、北关区、】。。。。文峰区等印染企【业搬迁整合组织【实施：印染企业“两园一点！。”规划实施提高印】染企业？生产装备和污染【治理水平到202】0，年完成？城市建成区内现有】污染严重企业的搬】。迁改造或依法—关闭工作 责任【单位市工业和信【。。息化委牵《头市发？。展，。改，革委：、市环保《局、市住《房城乡建设》局等参与 　　【推进生态空间保护】严格城？市规划蓝线、绿线一！体化：管理：2016《年，各县（？市、：区）政府、各管【委会全面开展城市蓝！线、绿线现状调【查城市规划区和市城！乡一体化示范—区范围内《要保留一定比例的】水域面积新建项目一！律不：得违反城市蓝线与绿！线管理要求严格水】。域岸线用途管制土地！。开发利用要》按照有关法律—、法规和技术—标准要求留》足河：道、湖滨、沟渠【地带绿化的管理【和保护范《围非法挤占的要限期！退，。出 ：。责任单位市城乡规划！局、市住房城—乡建设局、市国土】资源：局牵头市发》展改革委《、市环保局、市水】利局：、市行政执》法局、市园林—局，等参与 《　　(四)》加大：水资：源，循环利用 》　　推进工业废【水循环利用鼓励【钢铁、纺织印染、】造纸、？化工等？高耗水企业》废水深度处》理回用依托产业集】聚区污水处理厂建】设再生水回》用配套设《施推动？。再生水用于》园区内水质要求较】低的工业《企业生产《、园林绿化、生态景！观等对？具备使？用再生水条件但【未充分？利用的钢铁、—火，电、化工、印染【。。等项目不得》批，准其新增取水许【可同时核《减现有取《水额度？ 责任单《位市发展《改革委？、市工？业和信息化委—牵头市水利局—、，市住房？城乡建？设局等参与 —　　二、完善市政】基础设施《强化城镇生活污染】治理 　　》。(五：)加快城镇污水处理！。设施建？设 　　现有和新建！城镇污水处理厂【要严格执行河南省】辖海河？。流域水污染物排【放标准（D》B4：1/77《72013）排放限！值2016年年【底，。前现有城镇污水处理！。厂全部达到》或，优于一级A》。排放标准其中安【阳市：东，。区污水？处理厂、汤阴—县城南污水处理【厂完成提标升级【改造内黄县城南污水！处理厂建成》投运龙安区马投涧污！水处：理，厂要于201—7，年年底前《建成投运林》州市第二污水—。处理：厂要于201—8，年年底？前建成投运推—进城镇？污水分质处》理产业集聚》区内现有企业工业】废水进入《城镇污水处理设施】的原则上要于201！8年年底前全部退出！其他现有企业工【业废水具备条件的原！则上要？。逐步退出新建、【改建、扩建企—业工业废《水原则上不得进【入城镇？。污水处理设施—确保城镇污水处【理设施稳《定运行到20—20年南水》北调中线《（安阳段）沿线安阳！县洪河屯乡》要建成污《水处理设施安阳县、！。汤阴：县、龙安《区、文峰区和—殷都区沿线村庄开展！农村环境《综合整治完成—小型污水处理站建】设，；市区、县(市)】 和：。重点乡镇污水—。处理率分别》达到：95%？。、88%、8—5%左右 责任单】位，市住房？城乡建设局牵头市】发展改革委》、市环保《局、市水利》局等：参与 　　(—六)加快雨污分流改！。造及污水处理设施配！套管网建设 　　加！快市区？建成区管网完善以及！雨污分流改造难以改！造的要采《取临时截《流和治理等措—施，产业：。集聚区（工业—园区）、市城—乡一体化示》范区建设均要实【行雨污分流》林，州市要推《进，雨水收？。集、处理和资源化利！用强化城中村、棚】户区、老城》区和城乡结合部【的污水截留、收【集、配套《管网建设新建污水】处，理设施？的配：套管网要同步设计、！同步建设、同步投】。运到2017年年底！前 内？黄县、汤阴县建【成区内污水基—。本，实现全收集、全【处理；到202【0年年底前全市建】成区内？污水要全部实现全】收集、全处》理积极推进集中【铺设电？力、通信、广电、】给排水、热力、燃气！等市政管《线的地下综合管【廊建设20》20年年底前—市区建成区以及各县！。。（市）建成区均【要，基本：建成一条综合管廊 ！责任单位市》住房城乡建》设局牵头市发展【。。改革委、市环保局】、市水利局》等参与 　》　(七？)推动城镇污水【再生利用《 　　？进一步完善再生水利！用设施统一规—划建设？。城市再生《水管网和输送体【系工：业生产、城市绿化、！。。道路：喷洒、车辆冲洗、建！筑施工以及》生态景观《等用：。水要优先使用再生水！自20？18年起单体建筑面！积超过2万》平方米的新建公用】建筑：要，建设：中，水设施？同时推动其他新建】住房安装建设中【水，设施到2020【年县级以《上，。城市再？生水利用率达—到50%以上 责任！单位市住房城—。乡建设局牵头—。市发展改革委、市】工业：和信息化委、市环】保局、市交》通运：输局、市水利局、】市行政执《法局等参与 —　　(八)加—快海绵城市》建设 　　完—。善城市雨水排涝系】统规划设计标准按照！排蓄并举原》则“工程治水”【与“生态《治，水”相结合源头减】。量与末端处理相结合！大力推行低》影响开发建设模式】建设：渗、滞、蓄》。、净、用、排相结】合，的雨水收集利用【设施：科学开展《城市水系统、园林绿！地系统、道路—交通系统、建筑小区！系统建设与改—造积极修复城—市水生？态环境强化对—城市雨水径流的排放！控制：与管理新建或扩大的！城，。区硬化地面》中，可渗透面《积要达？到，40%以上将单位】庭院和居民小区的】雨污分流、》雨水收集《利，用、可渗透面—积，等作为？城市规？划许可和项目—建设管理的重要内容！因，地制宜配套建设雨水！滞渗：、收集利用等削峰】调蓄设？施，新建绿地要采用【下沉式？设计对现有绿地实】施下：沉式、集雨式绿地】改造选用《耐水湿、吸附净化】能力：强的植物提》升，城市绿地汇聚雨【水、蓄洪《滞涝：、，补，充地下水、净化【生态等功能开发【扩建的？建成区要全面按照】海绵城市标准进【行建设已建城区结合！旧城改造、棚户【。区改造、道路提【升、绿？地建：设、城市河道—综合整治等积极【推进海绵城市建【设最：大限度地减少—城市：开发建设对生态【环境的影《响降雨？。就地消纳《和利用率不低于7】0%到2020年市！区建成区《25%以上的—面积：达到目标要》求县城10》%以上？的面积达到目标要】。求；到2《030年市区建【成区80《%以：上的面积达到目标要！求县城30%以上的！面积达到目标—要，。求 责？。任单位市城乡规划局！、市住房城》乡建设局牵头市【发，展改革委、》市财：政局、市《水利局、《市园林局等参与【 　　(九)加强】城镇污水处理厂【污，泥处理？处置 　　城镇污】水处理？设施产生《。的污泥要进行—稳，定化、无《害化和资《源化处理《处置：禁止：处理不达标的污泥进！入耕地？。2016年全—面开展？。城镇：污水处？理设施污泥的—产生、？泥质、运输和处理处！置现状排《查取缔非法污泥【堆放点；编》制全市污泥综合【利用或？。处理处置设施建设与！改，造规：划安阳市中丹—生物能源有限—。责任公司《污泥处理处置—设施要于2》017年6月—底前全面完》成达标改造同时市】区要谋划新建污泥处！理处置场距离—市区较远《的林州？市、内黄《县在：不能：依托：安阳市中丹生物能】源，有限责任公司进【行污泥处理》处置的？情况下可《自行谋划筹建污泥处！理处置设施2018！年年底前市级污泥】无害化处理处—置率达到《90%以上县(市)！污泥无害化处理处】置率达到《85%以《上 责？任单位市住房城乡建！设局牵头市》发展：改革：委、市工业和—信息化委、市环保局！、市农业局、市【财政局？等参与 　　三【、推进农业》农村污染防治改【善农村环境 　【　(十)《。加大：畜禽养？殖污染管理》。 ，　　2016年【各县（？市、区）政府、【各管：委会：依，据法律、《法规和水环境质【量达标要求科学合】理调：整畜禽禁养》。区、限养《区，范，围列出禁《养区需关停或搬迁的！养殖场(小区)、养！。殖专业户清单—2017年年底前】依法全？部关闭？或搬迁禁养区内【的畜禽养殖场(小】区)和养殖专业【户坚：持种养结合》科学编制畜禽养殖】产业发展《规，划促进畜《禽粪便、污水等【废弃：物就地就近利—用并充分考虑周边种！植业：对畜：禽粪便的消纳吸收能！。力，合理：调整优化畜禽养殖】结，构、：布局和规模》现有：规模化畜禽》养殖：场(小区)要—配套建？设与养？殖规模相《适宜的粪《便污水？防渗防？溢流贮存设施、粪便！污水利用和无害化处！理设施散《养密集区要》实行畜禽粪便污水分！户收集、集中处理利！用自2016年起新！建、改建《。。、扩：建，规模化畜禽》养，殖场：(小区)要实—施雨污分流、粪便污！水资源化利用并取得！相应的环《评审批畜禽养—殖废水不得》排入：敏感水域和》有特殊？功能的水《域向环境排放—的要：达到：河，南省辖海河流域【水污染物排放标准（！DB：41/777201！3）：。限值：要求 责任单位市】畜牧局牵《。头市：农业局？、市国土《。资，源局：、，。市，环保局？、市财政局等—参与 ？　　(十一》。)加强种植业—污染控制 　　2】016年制定实【施全市农《。。业面：源污染综合防—治方案按照“—一控：两减三？。基本”(控制农业用！水，总量：和，农业水环境污染化肥！、农药减量使用【畜禽粪污、》农膜、农作物秸秆】基，本得到？。资，源化、？综，合循环？再利用和无害—化，处理)的原则开展】化肥使用《量零增长《行动大力《推广：测土：配方施？肥技：术推进有机肥使用】降低化肥施用量支】持发展高《效缓(控)释肥【等新型肥料》（推广面积占—农作：物面积比例达到【。73：%以上亩节约化肥4！公斤）开展农药使】用量零增长行动指导！、鼓励农《民使用生物农药或高！效、低毒、低残留】农药推行精准—施药和科学用药推】广病虫？害综合防治、生物】防治等技术》。采用秸秆覆盖、免耕！法、少耕法等保【护性耕作措施—高标准完善》农田建设明确环保】要求新建高标准农】田要达到相关环保要！求减轻土壤污—染加强农业、—农村区域的河岸、堤！坝、湿地等设施整】治建设防止秸秆、】生，活垃圾等对水体造】。。成污染在禁止—开发区以及依—法划定的集中式饮】用水源地《一、二？级保护区和大型灌】区内要？利用现有沟、塘【等，配置水生《植物群落《、格栅和透》水坝建设生态沟【渠、污水《净化塘、地表径流集！蓄池等设施》净化农田排水及【地表径流到20【20年测土配方施肥！技术推广覆盖—率，。达到90%以上【化肥利？用率提高到40%】以上农作《物病虫害统》。防统治覆盖率达到4！0，%以：。上 责任单位市【农业局、市》农机：局牵头市发展—。。改革委、市工业【。和信息？化委、市国土资源】局、市？环保局、《市水利？局、市？畜牧局、市质监局】等参：。与 　？　，调整种？植业结构与布局地下！水易受？污染地区要优先种植！需肥需药量》低、环境效益突出的！农作物2《018年年底—前按照国家要求对灌！溉农：田实施？综合治理减少农业】。用，水量 责《任单位市农业局【、，市水：利局：牵头市发《展改革委、市—。国土资源局等参与 ！　　：(十：二)加快农村环【境综合？。整治 　《　推进“以》奖促治？。政策”实施乡—。村清洁工程开展河】道，清淤疏？浚垃圾处理》场、中转站建—设连片村庄统一【综合整治优先—治理乡镇《政府所在地、美【丽乡村试点、循【。。环经：济试：点村、农村新型社区！、迁村并点》区域、主要河—。流沿线村庄、土【地综合整治区域、】交通枢纽《和工：。矿，企业周边、风景【名胜区、南水北调】中线水源地 —(安阳？段，)两侧？、市界周边等环境敏！感区域？并，。逐步在？其他区？域推进到《2020年》省规定的建制—村完成环《境综合整治任务【 ，责任：单，位市：环，保局牵头《。市，财政局、市委农工办！、市住房城乡建设】局、市？水利：局、市农业局、【市畜牧局等》参与 　　》。加大：农村生活污水治理】减少农村生活污【水，排放：推进沿？河农村生《活污水处理设施统】一规划、统一建【设、统一管理城镇周！边地：区积极推进污水处理！设施和服务》向，。农村延伸《建设农？村，生活：污水收集管网规模较！大的村庄建设集中污！水处理设施；居住】分散的村庄建—设小型人《工湿地、无》(微：)，动力处理设》施、氧化塘、—。地埋式？污水净化《槽等分散式污水【处理：设，施优先推进南水【北调总干渠(安阳】段)沿？线和水源《保护区内的村庄生】活污水治理建立长】效管：理机制确《保，已建：污，水治理设施》正常运行 责任【单位市住房城乡【建设局、市委农工办！牵头市发展改革委、！市环保局、市—财政：局等参与 》　，　四、？节约：保护水？资源 　　》。(，十三)控制用水总】量 ：　　实行最严—格水资源管》理建立覆盖市、【县，两级行？。政区域？的取用水总》量控制指标体系并严！格落实加强相—关规划和《项，目建设布局水—资源论？证工作国《民，经济和？社会发展规划—以及城市《总体规划的编制、】重大建设项目—的，布局要充分考虑【当地：水，。资源条件和防洪【要求对取用》水总量已《达到或接近控制【指标的地《方暂停审批其—。。建设项目新增取水】许可对纳入》取水许可管》。理范：围的单位和其他【用水大户《实行计？划用水管理新建、改！。建、扩建项目用水】要达到行《业先进水平》节水设施要与主体工！程同时设计、同【时，施，工、同时《投运建立重点监【。控用水单位》名录到20》20年全市用水总】量力争控制》在13.844亿立！方米：以内：加快开展水权交【易，研，究探：索建立水权制度运】。用市场机制》合理配置流》域和区域水资源 】责任单位市水—利局牵？头市发展《改革委、市工—业和信？息化委？、，市住房城乡建设【局、市农《业局等参与 　【　严格控制》地下水超采在地【面沉降、地裂缝、】岩溶：塌陷等地质灾—害易发区开发利用地！下水要进行地质灾】。害危险性《评估：严格控制开采深【。。层承压水地热水、矿！泉水开发要》严格实施取水—许可：和采矿许可加强对】城市(镇)规划【区内地下水抽采监管！依法规范《机井建设管理对未经！批准的？自备水井一律予以】关闭；对公》共供水管网覆盖范】。围，内的水源井(—包，括公共？供，水，和自：备井特殊用水除【外)抓紧制》定封井方案南水北调！中线工程（安阳段】）受水具备》条件：的辖区加快关闭工作！。其，他县(？市，)2017年—年底前？完成关闭《工，作编制并实施全【市，地下水？利用与保护规划、地！下水超采《区治理？规划及南水北—调中线？工程（安阳段）受水！区地下水压采方【案龙安区东风乡申】家岗、盖村铺区域开！展地下水保护工【程南水？北调中？线工程（安阳段）受！水区开展地下—水压采生态修复和泉！域、天然湿地生【态修：。复工程强化地—下水管理《地下：水超采区内》。禁止工？农业生产及服务业】。新增取用地下水【2017年年底前】完成地下《水禁采区、》。限采区和地面沉降】。控制区范围划定工作！ ，责任单位市水—利局牵头市国土资源！。局，。。、市发展改革委【、市工？业和：信息化委、市—财政局、市住房城】乡建设？局、市农业》局、市南水北调【办等参与 》　，。。　(十四)提高【。用水效率《 　　？落实万元国内生产总！值水耗指标等用【水效：率，评估体系把节水目】标任务？完成情？况纳入各县（市【、区）政《府、：各管委会政绩考核内！容将再生《水、：雨水和循环水等非】常，规水源纳入水资源】统一配置到2—020？年全市万元》国内：生产总值用水量比】2015年下—。降15%万元工【业增：加，值用水量比2015！年23.《31立方米/万元降！低10% 责任单】位市水？利局牵头市发展改】革委、市工业和【信息：。化委、？市住房城乡建设局】等参与 　　抓好】工，业节水？加强钢铁、电力、造！纸、化工《、，有色金属矿》采选及？。冶炼、纺《织印染、农副—食品加工等高耗水、！重污：染工业行《业用水？管理、节水》技术：改造以及非》常规：水资源利用等措【施降低单位》产品取用水量和排】污量完善取水—、排污？计量设施加强对计量！设施的监管全面【提高工业节水—水平开展节水诊断、！水，平衡测试、用—水效率评估严格计划！用水和用水定额管】理到2020年电】力、钢铁、纺织印染！、造纸、化工、【食，品，发酵：等高耗？水行业达《到国内先《进定额标《准 ：责任单位市工—业和：信息化委《、市水利局牵—头市发？展改革委、市住房城！乡建设？局、市质监》局等参与 　　【加强城镇节水禁【止生产不符》合节水？标准的产品、设备推！广普及先进》适用的节水工艺、技！。术和器具推进节【水型城市《、单位(企业—、小：区)创？建工作 鼓》励居民家庭选用节】。水器：具推行一户一—表节：水改造？推动建筑中水和污水！再生：利用设施建设临【近污：。水处理厂或再—生水干管区域的公用！建，筑项目推《。广建设？。使用中水水源热【泵，集中：。供冷供？热公共建筑》必须采用节水器具】限期淘汰公共—建，筑中：不符合节水标—。准的水嘴、便器水】箱，等生活用水器具对】使，用年限？超过5？0年和？材质落后的供水【管网进行更新改【造到2017年全市！公共供水管》网漏损率《。控制：在1：2%：以内；到2》020年全市公共】供水管网漏损—率控制在10—%，以内到202—0年全市《要，全部达？到国家节水型城【市标准要求 责【任单位市住房城【乡建设局牵头市发】展改革委、》市，工业和信息化委【、市水利局、—市质监局等参与【 　　发《展农业农村节水积极！推广渠道防渗、低】压管道输水、喷灌】、滴灌、渗灌等【。高效节水灌溉—技术完善灌》溉用水？计量设施大力发展】高效节水农业—通过调整农业种【。植，结构：、灌区续建》配，套和节？水改造、建设—高效输配水工程、加！强田间高效节水、】推广：和普及农业节水【技术等措施全—面提高农业节水水】平加强畜禽养—殖节水技术推—广及设施改造—到2020年大型灌！区，、重点中型灌区续】建配套和节水改造】任务基本完成全【市节：水灌溉工程面积【达到2？95万亩《左右农田灌溉—。水有效利用》系数达到0.655！通过加强计划—用水和？定额管理全面—普及计量设》备推行村镇》集中供水合理利【用多种水源等—逐步提高《农村：生活节水《水平 责任单位市】水，利局、市农业—局牵头市畜牧局、市！发展：改，革委：、市财政局等参与 ！　，　(十？。五)保障环境—流，量 　　完善水资源！保护考核评价体【。系加强水功能区监】督管理？合理确定水域纳污】。能力严格《入河：。。库排：污口监督管理强化排！污，。口设置？审批对排污量超出】。水功：能区限制排污—总量的地方停—止或限制审批新增取！水和新建、扩—建，入河库？排污口 责》任单：位市：水利局牵头市—发展改革委、市环保！局、：市住房城乡建设局】等参与 　　加强河！湖，库水量调度管—理保障河流环境流】量以南水北》调中线工程为依托以！市辖洹？河、汤河原》有水：。系为基础构》建，“南北调配、—引岳入安”的水【资源：。配，置格局采用河—库渠：水系连？通、跨区域调水等】。措施优化《。。水资源空间布局充】分利用岳《城水库和南水北【调中线水资源—综合施策减轻河流】和地下水开发利【用程度？保障河流环境流量】实，施彰：武水库、岳城水库】向洹河、《洪河：以及市区沟渠、坑】塘水资源补给工程以！保障水环境质量【达标为目的分—批分期在《市辖洹河流域—开展试点《保障河流环》境流量优《先保障洹河》、洪河？、，。。万金总干渠、—茶店坡沟等的环境】。流量完善水量调度方！案采取闸坝联—合调度、生态—补水、水资源置【换等措施合理—安排闸坝《下泄水量和》泄流时段满足河渠基！本生态？用水：需求：重点：保障枯水《期环境流《量201《6年制定可》利用水利工程调水以！维持水生态环境的】河道：清单加大水利—工，程建设力度》发挥控制性水利工】程在改善水》质中的作用》 责任单《位市水利局牵头市环！保局、？市财政局《、市住房城乡建【设局参与 　—　(十六)加—强湿地保护和水生态！。系统： ，　　加大自然湿地】等水源涵养》空间：保护强化水》源，涵养林建设与管【。理开展湿《地保：护与：。修，复加大退耕还林、】还湿力度加》强，滨河：(库)？带生：态建设在河道两侧建！设植被？缓冲带和隔离带努】。力扩：大，林地、河流》、，湖库、湿《地等面积构建—水生态安全》保障体系科》学保护？洹河、？汤，河和洪？河等天然湿地资【源确保？河流和湿地》面积不减少加大【湿地保护《与建设力《度全面实施》沿洹河？、汤河？、洪：河和茶店《坡沟等滩地生态【修复工程建》设沿堤防护林带加强！退耕还林还草—工作保护《两岸：天然植被防治—水，土流失；加强汤河国！际湿地？公园和茶店坡沟【人工湿？。。地建设提升迁徙性禽！鸟类：及当地鸟《类的养护能力严格】控制捕猎、破—坏生态、污染环境的！各种开发活动—；建立完善湿地生物！多样性保护》区加强湿地保护【在南水北调中线【工程(安阳段—)沿线两侧营—造宽防护林带和【高标准农《田林网构建南水北】调中线生《态走廊 责任单【位市林业局牵头市住！房城乡建设局、【市发展改革委、【市环保局、市—农业局、市》。水，利局：、市行政执法—局、：市园：林局、市南水北调办！。。等参与 　》　五、加强饮用【水水源保护》确，。保饮水安全》 　　(十七)【保障：南水北调中线饮【用水水源安全 　】　加强南水北调中线！(，安阳段)环境保护】保障水质安全严【格执行南水北—调中线一期工程总干！渠(河南段)—两，侧水源保护区划方案！。建设保？护区：标识、？标志：和隔离防护工程【加强南水《北调中线工程总【干渠(？安阳：段)突？发水污染事件—预防强化水质—实时动态检测制【定科学合理的—突，发水污染事件应对预！案建：立完善？日常巡查、工程【监管、污染联防、应！。急处置等制度确【。保输水干渠水质安】全 责任单位—市水利？局，、市南？水北调办牵头—市发展改革委、【市财政局、》市，。。环保局、市住房【城乡：建设局？、市：卫生计？生委等参与 —　　保障受水区【水质安？全受水区地表水厂要！配套建？设企：业水质？检测设？施，要同步建设进—、出厂和管网水【量、水质与主—要运行？参数在线《监控及传输系统实现！。信息及时传送—统筹：考虑应急《或备用水源》建设强化《供水：安全保障《 责任单位市住【房城乡建设》局牵头市发展改革】委、市财政》局、市卫生》计生委、市水利【局、市南水北调办等！参与 　　(十八】)保障城市》。饮用水水源安全 　！。　，饮用水安全从—水源到水龙头实【施全过程监管—各县（市）政—府及供？。。水单位要定期监【测、检测和评估本行！。政，区域内饮用水水【。。源，。、供水厂出水和用户！水龙头水质等—饮水安全状况市级集！中式饮？用水：水源地水质自—2016《年起每季度》向社会公开；—自2017年起各】县（市）城市—饮水：安全状况信息要【向，社会公开在集—中式饮用《水水源？地逐步建设水质生】物毒性？预警体系 责任单】位市环保局、—市住房城乡建设局】牵头：市发展改《革委：、市财政局、市【水利局、市卫生计】生委等参《与 　　强化—城市饮用水水源环】境保护严格》执行河南省集中【式饮用水源保护【区划开展饮用水水】源规范化建设—和饮用？。水水源地环境—状况排查评估以及】。风险：。预警强化对水源保护！区管线穿越》、交通？运输等风险源的【风险管理依法清理饮！用水水源保护区【内违法建《筑和排污口加强【城市集？中式：饮用水水源地—水质：监测和？。应急能？力建设扩大》。监测指标范》围配备与之相应【的监测设备、人员等！开展水质全指标监】测；完善集中式饮】用水：水源突发环境事件应！急预案；加》强应急处置技术研】究加强应急》物资：储备；？构建信息共享—平台要做到应急防范！“一：条心”、应急—指挥“一盘》棋”、应急监测“】一张网”、应急【。物资“一体》化”确保饮水安【全，2018年年底前市！级集中式饮用水水】源地一级《保护：。区周围要《进一步完善》物理或生物》隔离设施加快安阳市！第六、第《八水厂和内》黄县第？四水：厂建：设单：。一水：源供水的《内黄：县，要，于2：017？年完成内黄县—第四水？厂（取？南水北调水）—建设林州市201】9年：年底前基本完—成备用水源》或应急水源》建设 责任单位市】环保局、市住—房城乡建设局牵头市！。发展改革《。委、市财政局、市】。水利局？。、市：交通运输局、市国土！。资源局、市卫—生计生委等参与 　！　负责？供水单？位要确保供水设【施和管线等》埋地设施质》量良：好加强供水》设施巡检、定期维护！、更新改造等工【作增加对《水源地进、出厂【和管网水的日常检测！项目和频次制—定并落实应急净水】技术方案配备—相关物？资和设？备完善信息报告、应！。急指挥、《应急检测、应—急生：产调：度等制度确保—供水：安全 责任单—位市：住房城乡建设局牵】头，市环保局、市水利局！、市发展《改革委、市》财政局、市卫—生计生委《等参与？ 　　(十》九)保障《农，村饮水安全 　　强！化农：村饮：用水水源环境—保护：落实乡镇集》中式饮用水水—。源保：护，区划清除饮用—水源保护区内违【法建筑和排污设施建！立水源水质监测预警！。机，制将乡？。镇，集，中式饮？用水水源地纳入污染！。专项检查范围开【展执法检查落实农】村饮水安全工程建】。设、：水源：保护：、水质监测》。评价“三同时”制度！制，定农村饮用水水源保！护管理办法依法【规，范水源保护区域、保！。护范围保障水—。源，安全对？。人，为因素引《。起的水源变》化、水质污》染或工程损》。坏造：成群众饮《水困：难的要督促限期整】。改，并严肃追究》责任强化水质净化】处理设？施建设以及》消毒设施《设备安装、使用【和运行管理集中式供！水工程按要求—配备安装水》质净化和消毒设施】设备“千吨万人【”规模以上(日供水！量1：000立方米或受益！人口1？万人以上)的供水工！程要建立《。水，质化验室配》。备相关检验》人员及仪《器设备做好日常水】质检测工作》 责任单位市—水利局、市环保【局，牵头：市发展改革委—、市财政局、—市住房？城乡建设局、市卫生！计生委等参》与 　　(二—十，)防治地下水污【染， 　　每年调—查评估？集中式？地下水？型饮用水水》源补给区等》区域：环境状况石》化生：产存贮销售》企业、产业集—聚区等？。区域：和城镇市政管—网以及公《厕，、垃圾中转站建设要！进行必要《的防渗处《。理垃圾填埋场、【。危险废物处置场严】格按照？建设规范建设、运行！加油：站地下？。油罐要于20—17年？年底：前，全部：更新为？双层罐或完成防渗】池，设置报废矿井—。、钻井、取水井要】实施封井回》。填开展地《下，水污染修复》试点工作 责任单位！市环保局牵头—市财政？局、市国土资—源局、市《住房城乡《建设局、市水—利局、市农业—局、：市，发展改革委、市工业！和信：息化委、市》。商务局、市行—政执法？局等参与 　　六】、强化重《点流域治理》持续：改善水？环，境质量 　　(【二十一)严格环境】质量目标管理 　】　明：确各类水《体水质保护目标并进！行考核各县》（市、区）政府、各！管委会要逐一排查本！辖区水？体达标状况未达到水！质目标？要求的地《方要：制定达标方案将治】污任务逐一落—实到汇水区》范围：内的排污单位—明确防治措》施及达标时限县（市！。）级达标《方案201》6年8月底》前报市环保局—备案自？2016《年起 责任目—标考核断面》水质状况每月向社】会公布市环保局对】水，质不达标的区域实】施挂牌督办必要时采！取区域限《批同时提请市政府】实施：。生态补偿扣缴—或，移交市？监，察部门问责等—措施 ？责任：单位市环保局—牵头市？水利局、市》发展：改革委、市工业和】信息化？委、市住房》城乡建设局、市监】察，局等参与 　—　(二十《二)加？强重点河流污—染防治 　　编制】实施安阳市“—十，三五：”环境保《护规划研《。究，建立水生态》环境功？能分区？管理体系对氨氮、】总磷、？重金：。属及其他《影响人体健》康的主要污染物采取！针对性措施加大整】治，力度到？。。2020年淇河、】露水河、《洹河小南海水—库至于曹《闸水：质保持？优良汤河流域—污染：。程度得到明》显改善确保》南，。水北调中线工程（安！阳，段）水质安全 【责，任单：。。位市环保局牵头市发！展，改革委？、市工业和》信，息化委、市》住房城？乡建设局、》市水利局等参与【 　　着力》改，善重点？河流、湖库水质【综合整治汤》河、：洹河及其支流永【通河、洪河、万【金渠、护城河、茶店！坡沟等河流、沟【渠和“两库一泉”】（彰武水库、小南海！水，库和：南海泉？域）采取污染源治】。理、截污、清淤、生！态修复、《生态调水《、，取缔水产养殖等【措施确保水环境质】量持：续改善、各阶段整治！。目标按期实现到【2，。020？年全市河渠水—质全面达到Ⅴ类及以！。上 责任《单位市环保》局、市？水，利局牵？头市发展《改革委、市工业【和信息化《委、市住房城乡建设！局，、市畜牧局》、，。市行政执法局等参】与 　　(二十三)！。推进城市河道环【境，综合整治 　—　继续推进城市河】流，清洁行动计》划对市级和县（市】）级：城，市规划区内现有【洹河、洪河》、硝河、汤》河、茶店坡》沟、万金渠等—河流、沟渠制—定，年度整治计划着力推！进城市河流清洁整治！工程优先实施—污染源头治理使【市、县城市规划区内！河流水环境质—量明显好转；—注重提升河》流生态建设水平【。推动：市、县城市》规划区？。内的河道及沿岸环境！质，量和面貌持续改【善，构建河？畅水：。清，、岸洁景美、人水】和谐的城市河网水系！定期公布公众—。。对城市河流》满意度调查结果 】责任：单位市发展改革委】牵头：市住房城乡》建设局、《市环：保，局、：市，。水，利局、市《。农，业，局、市？城乡：规划局、市园林局等！。参与 　　重点开】展城市？黑臭水体整治工【作采取控《源截污？、水面？。保洁、清淤疏浚【。、生态修复、生【态，调水等措施加大黑】臭水体治理》。力度每半年向—社会公布《治，理情况各县级以上建！。成区要于2016年！7月底前完成水【体排查建立黑臭【水体档案制定整治计！划和年度实施—。方案：向社会公布黑臭【水体名称、责任人及！达标期限；于201！7年年底前实现【河面无大面》积漂浮？物，。河岸无垃圾无违【法排污口；》于202《0年年？底前完成黑臭水体治！理，目标任？务内黄县和》汤，阴县建成《。区，要于201》7年年底《前基本消《除黑臭水体 —责任单位市住房城乡！建设局？牵，头市发展改革委、市！环保：局，、市水利《局，、市农？业，局、市规划局—。、市园林局等参与】 　：　，(二十四)加强【良好水体保护 【　　对现状》水质较？好，。的淇河、洹河彰【。武水库至于曹闸段要！制定生态环》境保：护方案特别》是南水北《调渠至京广》铁路桥段实施水源】涵养、天然湿—地开：发利用、河》岸带生？态阻隔等综合治【理严：禁生：态环：境破坏行为保护【水生态系统》。完整性？和河道畅通确保良好！水体水质和生态【服务功能《不降低？ 责任单位市—水利局牵头市环保局！、市财？政局、？市发展改《。革，委、市？林业局、市园—林，局等：参与： 　　？。保障良好湖》泊(水库)水质不退！化弓上水库》、南谷洞水》库、彰武《水库等？大、中型湖》泊(水库)》制定并实《施生态环境保护方案！建立湖泊(》水库)生《态环境保护长效【机制汇入小南海【。水库、彰武水—库富营养化湖库【的洹：河林州段《要，开展综合治》理工程严格控—制，氮、：磷物质入《河量依法取缔—小，南，海水库、彰武—水库网箱养鱼—和南海泉水域及周边！小型餐饮和水产养鸭！等行为并开展综合】治理确保“两库【。一，泉”水环境质量【的改善 《责任单？位，市水利局、市环保】局，牵头市财《政局、市《发展改革委、市农】业局、市畜牧局、市！信访：局、市公《安局等？参与 　　开展河库！水生态？。修复在有条件的【重要：支流入河《(库)口、污水处】理厂尾水排放口建】设人：。工湿地削减入河污】染，物探索？开展河库原位生态】修复合理采取生态】清淤、生态河岸、生！态渗滤岛、》水生植物等生—态净化措施提升水体！自净能力恢复—生态功能加大水生野！生动植物、湿地资】源保护？力度开展水生生物和！水产种？质资：源的保护《增强：水生生物多样—性开展重《点流域水《生态系？统状况调查评估【洹河市区段开展【河流水生态修复【开发：工作2017年年底！前制：定实施重要湿—地生态？状，况和：物种多样《性保护方《案 责任《单位市林业局、市环！保局牵头市》财政局？、市住房城》乡建设局《、市：水利局？、市：农业局等参与 【　　严？。。。格控制环《境激素类化学品污染！2017年年底前完！成环境激素》类，化学品生产使用情】况调查监控评—估水源地、》农产品种《植区及水产》品，集中养殖区风—。险实施？。环境激素类化—学品淘汰《、限制、替代—等措施？ 责任单位市环保】局牵头市《工业和？信息化委、市农【。业局、市食品药【品监：管，局，。、市工商局等参与 ！　　(二《十五)加强环—境，风险防范 　　定】期开展环境风险【隐患排查在全市【炼焦、？化学原料及化—学，制品制造、医—药制造等行业环境】风险及化学品排查的！基础上进《一步调查有色金属冶！炼及：压延加工、有色金属！矿采选、《铅蓄电池制造等重点！行业：环境风险现状—建立：全市环境风险信【息系统与地理—信，息系统结合定—期，更，新环境风险源信息评！估现有化学物质环】境和健康风险根据国！家制定公布的优【先控制化《学品名录《严格限制高》风，险化学品《生产、使用》并逐：步淘汰、替》代 责？任单：位市环保局牵头市】工业和信息》化委、市卫生计【。生委、市《安全监管局等参与】 　　稳妥处置突】发水环境污染事件】各县（市、区）政】府、各管委会要【制，定和完善水污染事】故处置？应急预案落实—责任主体明确—。预警预报与响应程序！、，应急处置及保—障措施等内》容依法及《时公布预警信息【定，期开展环境应急演练！对突发？水污染事故》进行调查取证以及依！法处理对连续发【生突发环境事件或】突发环？境，事件造？成严重后果的地方上！级环保？部门可以《约，谈当地政府主要负责！人，对，突发：环境：。。事，件发生单位》的环境违法信—。息要记入社会诚信档！案 责任《单位市环《保局牵头市》。工业和信息化委、市！水利局、市农业【局、市发展改革委】等，参与 ？　　(二十六)严】格污染物排放总【量控制 　　完善污！染物统计监测体系对！。。工业、城《镇生活、农》业、移动源等各【类污染源进行全面调！。查核：定排放量和》明，确控制目标选择对】水环境质量有突出影！响的总？氮、总？磷、重？金属等污染物—。纳入重？点区域污染物排【放总量控《。制约：束性指？标以水环境质量改】善，为核心严《格污：染物总量控》制制：度深入实施重点【。污染物？排放：总量：预算：。管理制度根据—各地经济社》会发展需求、水【环境承载能力—。、重点污染物总【减排量、环境质量达！标率等？合理确定重点污【。染物许可预》支增量对《未完成年《度总量减排》目标任？务的区域实》。行新建项《目水污染物倍量削减！替代 责任单位【市环保局牵头—市发展改革委—、市工业《和信息？化委、市住房—城乡建设《局、市水利局、市农！业局等参与 　【。　依法核《发排污许可证2【0，。17年？年底前全市完成污染！源排污许《可证核发工》。作开展排《污许：可证分？。。。级管理以改善水质】、防范环境风险【。为目标将排污单【位基本？信息和污染》物排放？种类、浓度、总【量、：排放去向《等纳入？。许，可证管理《。范围排污单》位排放污染物超【过，国家：或省：规定的？排放标准《或超过？重，点污染物排》放总量控制指标的要！按照相关法律、法规！进行处罚严禁无证排！。污或不按许可—证规定排《污同时完成全—市排污许可》证管理？信息平台《建设 责任单位市环！保局负责《 ，　　七、《严格环境监》管，强化水污染防治成效！ 　　(二十七)】 加大环境执—法力度 　　排污单！位必须依法实现达】标排放？。。各县（市、区）、】各管委会环》境，保护部门要大力【开展环境保护大检】查全面排查排污【单位执行《省辖海河《流域水污染物排放标！准情：况达标企《业要采取有效—管理措？施确保稳定达标【排放；对超》标和超总量的企业辖！区环保部门要予【以“黄牌”》警示一律限制生【。。产，或停产整治；—对整治后仍不能【达到要求且情节【严，重的企？业予以“红》牌”处罚一律—停，业直至关闭自—2016年起—每季度公布环保“】黄牌”、“红牌”企！业名：单，定期：抽查排污单位达标】排放情况监查结【果向社会公布— 责任单位市环保局！负责 　《　完善环境》监督检查执法机制强！。化环保、公安、监察！等部门和单位协【作健：全行：政执法与刑事—司法：衔接配？合机制完善》。案件移送、受理、立！案、通报等制度【加强对各县（市、】区）政府《。、各管委会和—有关部？门环保工作的监督】 责任单位市环【保局牵头市工业【和信息化委》、市公安局、市【监察局等参与 【　　严厉《打击环境违》法犯罪行《为重点打击通过【暗管、渗井、渗坑】、灌注排放、倾倒】。。有毒有害废水—、含病原体污—水篡改、伪造监【测数据、水污染【治理设施不正常运】行或未经《批，准擅自？拆除、闲置水污染治！理设施等环境违法行！为对：。造成生态损害的【责任单位严格落实赔！偿制度严《格查处？建设项目环境影响】评价领域越权审批】。、未批？。先建、边批边建【等违法违规行为【认真纠？正有：案，不立：、降格处理等行【为对构成犯罪的要】依法追究刑事责任 ！责任单？位市环保局》牵头市公《。安局、？市，住，房城乡建设局、【市，国土：资，源局等参与》 　　(二十八【)提升监管水平 】　　：进一步完善水环【。境监管协《。作，机制健全跨部门、】。区域水环境保护【议事协调机制区【域上下游各县（市、！区）政府、各管委】会和各部门之间要】加强协？调配合、《定期会商建立水【污，染防治联《动协作机《。制实施联合》监测、联合执法【、应急联动》、信息共享搭建【多目标、多部—门综合？水，环，境管理决策平—台实现基础数据【整，合、水质监》测与评价、污染源管！理、未来趋势预测、！风，险预警与《应，急处置等多种功能】的有机融合实—施完善河流断面【。水质：异常情况下涉水【污染源追查机制【建，立严格监《管污：染物排放的水环境】保护：管理制度《。 责任单位市环【保，局牵头市交通运【输局：、市水利《局、：市住：房城乡建设局、【市农业局、市—工业和信息化委、市！气象局等参与 【　　完？。善水环境监测—网络按照《省政府地表水监测断！面和考核相关要求实！时调：。整市控断面》地表水？监测断面增补或【优化跨县（市、【区）界地表水断面监！测点位？。完善水质自动监测】网络在县（》市）：界，、重点？水源地等断面优化、！补充：自动监测点位提【升饮用水《水源全？指，标监测、水生—生物监测、地—下水：环境监测、化学物】。。质监测及环境风【险防控？技术支撑能力市级】、县(市)级集【。中式饮用水水—源地每年《进行：一次全指标监—测， 责任单位市环保局！牵头市发展改革【委、市国土资源局、！市水利？局、市农业局、市】财政局等参与 　　！提高环境《监管技？术水平加强环—境监测、环》境监察、环》境应急等专业—技术培训与演练严】格，落实执？法、：。监测人员持证上岗】制度：加强基层环》保执法力量自2【016年起各县【(市、？区)实行环境保【护网格化监督管理 ！责任单位市》环保局负《责 ：　　八、完善环【境经济政策发挥市场！机制作用 　　【(二十九)理顺价】格税费 　　加【快水价改革自2【01：6年开始县级及以上！城市要严《格实行居民阶梯水价！制度具？备条件的建制镇【要，积极推进2020年！年，底前全市《全面实行《非，居民用水超》定额、超计划累【进加价制《度 责任单位市【发展改革委牵—头市财政局、—。。市住房城《乡建：设局、市《水，利局等参《与 ：　　深入推》进，农业水价综》合改革按照省政【府有关要求积极【推进农业水价综【合改革工作合理制定！。农业用水价格探索】实行分？类价格和超定额【。累进加价《等制度建《立合理反《映农业供水成本、】有利于节约》用水的农业水价形】成机制？ 责任单位市发展】。改革委牵头市—财政局、市农业局】。、市：水，利局等参与 　【　完善收费政—策修：。订城镇污水》处理费？、排污费、》。水资：源费征收使用管理办！法合理？提高征？收标准做到应—收尽收合理确定【污水：处理费征《收标准城镇污水处】。。理收费标准》不，应低于污水》处理和污泥无—害化处理处置—成本加强自备—水源用水户污—水处理费征收城镇】污水处理收费—不，足部分纳入当地政】府年度？预算由政府》给予补贴《综合考虑水资—源状况、经济发展水！平、：社会承受能力以及】不同产业和行业【取用水特点结合水】利工程供《水价格、城》市供水价《格、：污水处理《费改革进展》情，况，合理调整水》资源费标准》地下水水资源—费征收标准要高于】地表水超采地区【地下水水资源费征收！标准要高于非超【采地区 责任单位市！发展：。改革委、市财—政局牵头《市环保局、市住房】城乡建设局》、市水利局、市工业！和信息化委、市商务！局、市质《监局等参与 —　　(三十)建【立激励机制 　　】。健全节水环保制【。度鼓励节能减—。排先：进企业、产业—。集聚区用水效率【、排污？强，。度等达到更》高标准支《持开：。展清洁生《产、节约用水和污染！治理等示范》 责任单位市—发展改革委牵头【市工业和信息化【委、市财政局、【市，环，保局、？市住房城乡建设局、！市水利局等参与 】　　推行绿》色信贷积《极发挥政策性银行】等金融机构在水环】境保护中的作用【重点：支，持循环经济、污【水处理、水》。资源节约、水生态】环境保护《、清洁？及可再生能源—利用：等领域严格限制环境！违法企业贷款加强】环境信用体》系建设构建守信激励！与失信？惩戒：机制环保部门和银】行、证券《、保险等《。机，构，要加强？。协作联动2017】年年底前《建立企业环境—信用评？价体系鼓励涉重【金属、石《油化：工、危险《化学：品运输？等环：境风险？行业投保《环境污染责》任保险 《责，。任单：位，市发展改革》委、市政府金融办】、人行？安阳市中心》支行牵头《市工业和信》息化委、市环—保局、市水利局【。、安阳？银监分局等参与 】　　完善水环—境，生态补偿机制推【进横向资金补—助、对口援助、【产业转移等》方，式，完善和适时》调，整水环境生态补偿标！准依照上《级规定的排污—权基：准价格完成现—。有排污单位初始【排污权？。核定深？入推进排污权交易试！点工作开展生态环】境损害赔偿制度改革！ 责任单位市财政】局、：市发展改革》委、市环保局牵头市！农业：局、市林业局、【。市水利局等参与【 　：　，(三十一《)强化科技支撑【 ，　　推广适》用技术加快技术【成果推广应用重点】推广饮用水净化、】节约用水、水污染治！理及循环利用、水生！态修复、湿地—恢复、畜禽养殖污染！防治和清洁》生产等？适用技术 责—任单：位市科技局牵头【市发展改革》委、市工业和信息】化委、？市环保局、市住房城！乡建设局、市水利局！、市农业局等参与 ！　　规范环保产【业，市场健全环保工程咨！询设计、《建设：、运营等领域—招投标管理推进先进！适用的？节水、治污》、修复技《术和装备产业—化发：展，加强环保《产业培育扩》大市场规《模严格环境监管规范！环保市场；》转变：政府职能《。拓，。展市：场空间；综合运用】技术、经济等手段】提升产业发展—水平 责《任单：位市：发展改？革委：牵，头市科技局》。、市工业和信息化委！、市财政局》、市环？保局、市住房—城乡：建设局、市水利局、！市农业局等》参，与 　　推》动环保服务业发展】推，动环保产业》链的上下游整合以】及横：向，联合形成包括咨询】、土建、金融、环】保设备、工程设【计等环保产》业链各个环节在内】的环保服务》总，承包和环境治理【特许经营模》式 责？任单位市发展改革委！、市环保局》牵，头市：。科技局、《市，工业和信息化—委、市住《房城乡建设局—、市财政局等参与】 　　完善》第三方治理机制严】格落实河南省人民政！府办公厅《关于印发《河南省推行环境污染！第三方治《理实施？方案的通知（豫【政办：〔2015〕14】9，号，）有关？要求明确相》关方责任规》范合作关系》以生活污水处—理、产业《集聚区集中治污【、重点行业深度治】理、河流清洁行动】、城：市黑：臭水体整《治、农村《环境综合整治、美丽！乡村建设、》畜禽养殖《。污染治理等为重点】领域推？动环境污染第—三方：治理 ？责任单位市发展改革！委牵头市环保局【、，市住房城《乡建设局、》市农业局、市—畜牧局？、市农工办等参【。。与 　？　(三十二)加大资！金投入 　　积极申！请中央财《政资金各级财政要统！筹安排水污》染防治资金适应水污！。染防治任务需要加】大对水污染防治的支！持力度各县（市【、区）政府、—各管委会要重点【支持污水处理、污泥！处理处置、建成区雨！。污分流、管网完善、！河道综合整治、饮用！水水源保护、畜【禽养殖搬《迁及污染防》治、节约用》水、水生态修复、】。应急清污等》项目和工作对环【境监管？能力：建设及运行费用要】予，以保障推《动，政，府，和，社会资本《合作(PPP)项目！。重点推进城》镇污水处《理、城市地下廊道基！础设：施建设PPP项【目 责？任单位市财》政局：。牵头：市发展改《革委、市环》保局、市住房城【乡建设局《、市水利局、市畜牧！局等参与 　—　九、明确》和落实各方责任【严，格目标任务考核 　！　(三十三)强化政！府，水，环境保护责任 【　　：各县（市、区）【政府、各《管委会是实施—本行动计划》的主体要制》定并公布各自的碧】水工程实施》方，案重点制定建成区】河流整？治措：施、不达《标水：体达标措施和良好】水体保护措》施确定辖《区内：分区域、分行—业，的重点任务和年【度目标？不断完？。善，政策措施《加大资金投入—统筹城？乡水污？染治理强化监管确保！各，项任务？全面完？成，。。各县(市、区)政】府、各管委会制定的！工作方案要报市【环保局备案》 责任单《位市环保局牵头市发！展改革？委、市财政局、市】。住房城乡建设—局，、市：水利局等参与 　　！(三十四)加—强部门协调》联动 　　建—立由市政《府各相关部门与各县！。(市、区)政府、】各管委？会组成的《安阳市水《。污染防治联席会议】制度明确《成，员，单位职责分工—。建立全市水污染防治！工作协？作，机制成员单位定【期会商共同研—究解决重《大水污染《防，治问题各成员单【位要认真按照职责】分工切实做好水污染！防治相关工》作市环保局要加强统！一协调与《监督：工作进？展情况及《时向市政府报告【 责任单《位市环保局》牵头市发展改革委】、市科？技，局、：市工业和信息化【委、市？财政局、市》住房城乡建设局【、市水利局、—市国土资源局、市农！业局、市交通运【输，局、：。市畜牧局等参与【 　　(三十五)】落，实排：污单位主体责任 　！。　，各类排？污单：位，要严格执行环境保护！法律、法规和各项】规章、制度》进一步加强污染治理！设施建设和运行【管理开展自》。行监测落《实治污减排、环【境，风，险防范等社》会责：任国有企业要带头落！实产业集聚区、工业！园区内？的企业要探索建立环！保自律机制各级【环保部门要》加强督促指导提【。高工业企业自律【意识： 责任单位市环保】局牵头市政府—国资委、《市工：业，和信息化委参与【 　　(《三十六？)严格目标》。考核 　　市政府与！各县：(市、区)政府、各！管委会签订碧水【工程行动计》。划，目标责任书分解落实！目标：任务各县《。(市、区)政府、】各，管委会要切实—履，行“：党政同责、》一，岗双责、《失职问责、终生追】责”全力《。推，进水污染防》治工作每年对本【行动计？划实：施情：况进行考核考核结】果向社会公布—并作为？对领导班子和领【导干部综合考—核评价的重》要依：据 责任单位—市环保局牵头市委组！织部参与 　—　对未通《过年度考核的—要对其？辖区政府或管委会】及其相关部门有关】负责：人，进行约谈提出整改意！见加强督导》；对有关辖区和企】业，实施建设项目环评限！批对：因工：作不力、履职缺位等！导致未能有效应【对水环境污染—事件的以及干预、】伪，造数据和《。没有：完成年度目标任【务的要依法依纪追】。究有关单位和—人，员责任？对不：顾生态环境盲—目决策？导致水环《境质：量恶化造成严重后果！的领导干部要—记录在案视情节【轻重给予《组织处理或》党纪：政纪处分已经离任】的要终？身追究责任 责【任单位市环保局【牵头市监《察，局参与 　　十、加！强信息公《。开强化公众参与【和社会监督 　　(！三十七)依法公开】环境信息《 　　综合》考虑水环境》质量及达标情—况等：因素每年定期公布各！县(市、《区)水环境状况和】排，名，对水环境质量差的】辖区经整改后仍【达不到要求的取消】其生态文《明建设等荣誉—称号并向社会—公告：国家和省确定—的重：点排：。污单位要依》法向社？会，公开：其产生的《主要：污染物名称、排【放，方，式，、排放浓度》和总量？、超标排放情况【以及污染防治设施的！建设和运行情况主动！接受监督 责任【单位市？环保局牵《头市发展改革委、】市工业和信息化委、！市水利局等参与【。 　　(三十八【)加强社《。会监督 　　为公众！。、社会组《织提供？水污：染防治法《律法规培训》和咨询服务邀—请其全程参与重要】环保执法行动和重】大水：污染事件《调查公？开曝光环境违法【典型案件健全—举报制度充分—发挥“1236【。9”环保举报热线和！网络：、微信平《。台作用限期》办理群众举报投【诉的环境问题一经查！实可给予举报人奖】励，通过公？开听：证、网？络征集等形》式充分听取》公众对重大决—策，和建设项目》的意：见积极？推行环境公益诉【讼 责任单位市环保！局负责 　　(【三十九)构建全民行！动格局 　　—树立“节水洁水、人！人，有责”的行为准【则加：。强宣传教育把水【资，源、：。。水环境保护和水【情知：识纳入国民教—育体系提高公众对】城市发展《和环境保护客观【规律的？认识依？托全市？中，小学节？水教育、水》土保持？教育、环境教—育等社会实践基地】开，展环：保社会实《践活动？支持民间环保机构、！。志愿：者开：展工作倡导绿色【。消费新风《。尚开展环保社—区、学校、家庭等】群众性？创建：活动提高节约用水意！识鼓励？购买使用《节水型产品和环境】标志产品《 责任单位》市环保局牵头—市教育局、市住【房城乡建设》局、市水《利局等参与 —　　我市《经济社会发展正处】于转：型攻坚的《关键阶段水污染【。防治任务《繁重而艰巨各县（】市、区）《政府、各管委—会、各有关部门要】。切实处理好经济社会！发展和生《态文明建设的关系要！认真履行环境质量】改善主体责任按【。照“地方履行—属地责任、部门【强化行业《管理”的要求明确执！法主体和责任主体做！到各司？其职：、恪尽职守、突出】重点、综合治理【实施严措《施、采取严》办法确保全市—水环境治理任—务与环境质量目【标如期实现》    《   附件质量目】标清单？