。青岛市国有土地上】房屋征收与补偿条】例 根据201【7年6月3》0日青？岛市第？十六届人民代表大】会，常务委员会第二次】会议通过的关于修】改青岛？市国有土地上房屋】征收与补偿条例【的决定修正 — 　　第一章  总！    则 　【　第：一条 ？ 为了规范》国有：土地上房屋征收与补！偿活动？维护公共利益保障】被征收人以及其他】利害关系人的合法权！益根据有关法律、】。法规的规定结合本市！实际制？定本条例 》　　第二条  【。在本市行政区域内国！有土地上因》公共利？益需要？实施房屋征收与补偿！适用本条例 　　第！。三条  《房屋征收与补偿应当！遵循决策民主、【。程序：正当、补偿公平【、，结果：公开的原则 　　第！四条  市、—区（市）人民政【府，负责本行《政区域的房屋征收与！补偿：工，作 　　《。市、区（市）人民】政府的房屋》征收部门组》织实：施本行政区域的房屋！征收与补偿工作 】　　市？、，区（市？）人民政府有关部】门应：当依照？法律、法规和—本条例的规定做【好房：屋征：收，与补偿？的相：关工作？ 　　第二章—。  征收决定 　】　第五条 》 ，根据相？关法律、法》规规定？因公：。共利益需要确需【征收房屋《的由市或者区（市】）人民？政，府作出房《屋征收决定》 ，　　第六条  确需！征收房屋的由建设】项目组织实施单【。位向房屋《征收：。部门提交拟征—收房屋范围的意见和！规划部门出具的规划！条件或者选址意见书！、，国土资源部门出具】的项目符合土地利】用总体规划的证明文！件， 　　？房屋征收部门经审】查认为符合相—。关，规定的报市或—者区：（市）人民政府批准！确定拟征收房屋范】围并：公，布 　　第七条【  房屋《征收部？门应当组织对—拟征收房屋范围【内的房屋权属、【用途、建筑面积以及！租赁、？抵押等？情况向房屋》所有权人、》使用权人和相—关单位进行》调查房屋《所有权人、》使用权？人和相关单位—应当予以《。配合：调查结果应当在拟】征收房屋范》围内公布 　—　第八条  市或者！区（：市）人民政府应当】组织国土《。资源、？房管、建设、—规划、城管执法【、财：政等：有，关部门？依，法对拟征收房—屋范围？内，未经登记《和权属、用途不清】的房屋进行》调查、认定和—处理具体办》法由市人民政府制】定，。 　　第九条—  拟征收》房屋：范围公布后有—关部门应当》暂停办理该范围【内的以下手续 　　！（一：）新：建、改建房屋;【 　　？（二）？改变房屋和土地用途！; 　？　（三）房屋权属分！割和抵押； 　　（！四）新增工商—营业登记或者其他】社会：组织登？记； 　《。　（五？）分立公有房—屋承租？关系：； 　　（六—）其他可《能导致？不当增加补偿费用的！行，。。为 　　房屋征【收部门应当将前款】所列事项《在，。拟征：收房屋范《围内：公告并书面通知相】关，部门公告《和书：面通知应当载明暂停！期，限，暂停期限最长不得超！过一年 　》　相关部门违反本条！规定的应当依法【撤销相关手》续因房屋征收范围】内的单位、》个人或者相》关，部门违反本》条规定？而不：。当增加的补》偿费用不予补偿 　！　第：十条  房屋—征收部？门根：据本：条例的规《定和调查《情况拟定房屋征收】补偿方案报市—或者区（市》）人民政府房屋【。征收补偿方案—应当包括以下内容 ！　　（一）房屋征收！的目的？； 　？。　（二）房》屋征收的《范围； 　　（【三）被征收房屋基本！情况；？ 　　（四》）实：施，房屋：补偿：和货币补偿》的方案； 　　【（五）房地产价格评！估机构？选定方法和选定【期限； 　　（六】）征收补偿协议的】签订期限； 　【　（七）被征收人搬！迁腾房期限和—临时过渡方式、期限！； 　　（八—）补助和《奖励标准； 　【　（九？），其他事项 　　【第十一条  市【或者区（市）人民政！府应当组织发—展改：革、：建设、规划、国土资！源，、房管、财》。政、：政府法？制等有？关部门对征收补【偿方案进行论证并在！。拟征：收，房屋范？围内公布征求公众意！见征求意见期—限不得？少于三？十日 　　区人【。民，政府应当《将经过论证的—征，收补偿方案在公布】。前报市房屋征收部门！审查 　　第—十，二条  因旧城【区改建需要》征收：房屋超过百分—。之五十？的被征收人、公【有房屋承租人对【征收补偿方案是否】符合本条例规定【有异议的市或—者区（市）》人民政府《应，当组织由被征收【人、公有房屋承租】人和公众《代表参？加的听证《会听取意《见 　　第》十三条？  市？或，者区（市）》人，民政府应当根据【征求：。意见和听证会—。的情：况修改征收补—偿，。方案并？将根据公众意见和】听证会意见》进，行修改的情况在拟征！收，房屋范围内公布 】　　第十四》条  市或》。者区（市）》人民政府在作—出房：屋征收决定前应当组！织相：关部门按《照有关规定对—拟实施的房》屋征：收进行社会稳—定风险？评估：。。 　　区（市）人民！政府的房屋》征收社会稳》定风险评估报告【应，当报市房屋征收【部门备案《 　　第十五条 】 在市？或，者区（？。市）人民政府作出】房屋：征收决定《前用：于房屋征收的—货币补偿资金、房】屋补偿房源应当【足，额到位补偿资金应当！专户储存《、专款专用》 　：　第十六条  【市、：区（市？）人民政府应—当自作出《房屋征收决》定之日起三日内【在，房屋征收范围内【发布征收《公告：征收公告《应当载明征》收，补偿方案《和行政复议、行政】诉讼权利等事—项因实施保障性【安居工？。程建设和旧城—区改：建而作出的》房屋征收《。决定应当报本级人民！代表大会常务委员会！备案 　　》区人民政《府作出房屋征收决定！前，应当将房屋》征收决定的有关材料！报市：。房屋征收部门审查】 　　自《房屋征收公告发【布之日？起有关部门应当【停止办理《征，收范围？内的本条《。。例第九条第一—款所列事项》的手续？ 　　第十七条  ！房屋征收《范围：。内的社区《居民委员会》可以组织被》征收人、公有房【屋承租人代表组成】房屋征收监督—组织向房屋》征收部门反》映，有关房屋征收的【意见、建议监督房】屋征收？活动 　　第—三章  《征收：。补偿 　　》第十八条《  被征收房屋和】补偿房？屋的面积以建—筑面积计算被—征收房屋的》建筑面积按照以下】规，定确定 《。　　：（一）私《有，房屋以房屋》权属证书《载明的建筑面积为】准； 　《　（二）《公有房屋以房屋【权属证书或》。者计租表载》明，的建筑面积为准；】 　：　（：三）无房《屋权属证《。书或者？计租表但持》有合法？建设手续《的房屋和计租表上】未载明建《筑面积的公》有房屋其建筑面积】以批准建《设文件载明的房屋】。建筑面积或者—以房地产测绘—机构实？测的建筑面》积为：。。准 ：　　被？征收房屋《的用：。途以房屋权》属证书、房》屋计租表《的记载为准 　　】房屋权属证书、【房屋计租表》与房地？产登记？簿，的记载不《。一，致的除有证》据证明房地产登记】。簿确有？。错误外以房地产登】记簿为准 　　第十！。九条  征收—补偿可以采用房【屋补偿方式也可以】采用货币《补偿：方式 　　》除本条例第》二，十五：条，。规定情形外》。由被征收《人选择补偿方式被】征收人选择房屋补】偿所需？的房屋数量超—出征收公告载明的】补偿房？。源数量的《补充用于房屋补偿】的房：源应当在房屋—征收：范围内进行公告 　！　第二？。十条  征收房【屋实：行房屋补偿》的应当根据》城，市规划和《建设项目用途实行】就地或者异地—。房屋补偿实行—就，地房屋补偿的应当在！建设：项，目规划用地红线范围！内提供？补偿房屋《。。。 ，　　征收区域用于住！宅房屋建《。设的规划主》管部门在审批该建设！工，程规划时在满足城】市规划和国家—标准规范的同时应】当考虑被征收人就地！房屋补偿的》需要：。 　　第《二十一条  征收住！宅房屋实行》。就地房屋补偿的应】。补偿面积按照下列规！定，执行： 　　（一）按照被！征收房屋面积—给予补偿《；被征收房屋面积】不足：二十五平方米的按照！二十五平方米计算】；， ，　　（二）增加十平！方米住？房改善面积； 　　！（三）被征收房【屋面积与住房改【善面积之和》不足四十五平方米的！按照：四十：。。五平：方米补偿差额—部分按照征》收区域新建商—品，住房市场价格的【百分之五十支付房款！； 　　（四）【补偿房？屋的：。。公摊面积单独计入应！补偿面积 　—　补偿房《屋建筑？。面，积超出前款规定应】补偿面积的部分按照！补偿房屋的市场【价格结算 　—　市人民政府应当】根据本市居民—人均住房面积增加】。的实际适时提高【最，。。低补偿面积标—准县级市人民政【府可以根据本地实际！对，。本条：。规定的补偿标准【作适当调整报—市人民政府》备案 　　第二十二！条，  实行就地房屋】补偿的被征收人、】公有住宅房屋承租】人因经？。。济困：难，或者其他原因不能】。支付本条《。例第：二十一条规定—房款的另行选择【货币补偿或者异地房！屋补偿 　　第二】。十三条  征收住宅！房屋实行货币补偿】的以本条例第二【十一：条规定计算》的应：。补偿面积按照征【收区域新建商—品住：房市：场价：格结算货币》补偿：金其中第二十一条第！一款第四项的—补偿房屋公摊面积】按照该款第一项至第！三项的应补偿面【积之和乘以》。公摊面积比例—计算 　　前款规定！的公摊面积比例在】本市：市区范围内征—收区：域用于住宅房屋建设！的按照该住宅房屋建！设项目的《平均公摊《面，积比例计算；征收区！域用于其他》工程建设的按—照，百分之二《十三计算县》级市的？公摊面积比例—由当：地人：民政府根《。据本地实际确定报市！人民政府备》案 　　《本，。条所称公摊面—积比例是指建筑物】公用建筑面积占【建，筑物：。总建筑？面积的比例 　　】第二十四条  征】。收住宅房屋实行异地！房屋补偿的房屋征收！部，门应当提供与按照】本，条例第二十三条【。规定方？。法计算的货币—补偿金价款相当的】房屋：供被：征收人选择存—在，差价：的双方应当结算【差价：款 　　第二十五】条  征收范围内的！住宅房屋有下—列，情，形之一的分别按照】下列规？定予以补偿 —　　（一）公—。有住宅房屋承租【人选择房屋》补偿方？式且：被征收人同》意解除租《赁关系的《由房屋承租人—向，被征收人《支付：按照：住房制度改革有关】规定：购买被征《收房屋应当》支，付的价？款；房屋征》收，。部门按照本条例的规！定对：。。原房屋承租人进行房！屋补偿补《偿房屋的产权归【原房屋承租人； 】　　：（二）公有》住宅房屋承》。。租人选择货币—补偿且被《征收人？同意的由房屋—征收部门将按—照本条例规定计算】的，补偿金扣除》房，屋承租？。人按照住房》制，度改革？有关规定购买—被征收房屋》所应当支付的—价款余款支付给房屋！承，租人扣除款》支付给被征收人； ！　　（三）公有【住宅：房屋：承，租人与被征收—人对补偿方式达不成！一致意见的房—屋征收部门应当【对被征收人实行房】屋补偿补偿的房屋由！原房屋承租人—承租：被征收人应当与【原房屋承租人—订立房屋租赁合同 ！　，　第二十六》条  征收非—住宅房屋实行—就地房屋补偿的按照！被征收房屋》建筑面积进行补偿】；补偿房屋建筑面】积超出被征收房屋建！筑面积的《部分由被征收人按】。。照补：偿房屋的市场—价格支付房》款实行货《币补偿的房》。屋征收部门应当对】被，。征收房屋建》。筑面积按照征收区】域新建同《类非住宅商品房【市场：价格向被《征收人？支付货？币补偿？金实行异地房屋【补偿的房屋征—收部门应《当，提供：与按照货《币补偿方式》计算的补《偿金价款相当的房】屋供被？征收：人选择补偿房—屋价款和货币补偿】金存在差价的双方】应当结算差》价款 　　》第，二十七？条 ： 征收依法实—施行政代管的—房屋由房屋征收【部门按照本条例【。。规定给予补偿—货币补偿金或者【补偿房屋《由房管部门代管【征收补偿协》议应当经《公证机关公证—并，办理被征《收房屋？的证据保《全公证 　　第二】十八条  》征收：未超过批准使用期限！的临时建筑应当按照！建筑造价结合—。剩余使用年限给【予补偿 　　对违】法建筑和超过批准】使用：期限的临时建筑不予！补偿、补助由当事人！在有：关，。部，门确定的期限—内自行拆除；逾【期不拆除的由区（市！）人民政府责成有】关部门？。依法强制拆除— 　　第二十—。九条  征收住【宅房屋？被征收人或者公有房！屋承租人需要—临时过渡的》房屋征？收部门应当》按，照补偿协议约—定的临时过渡—。期限：支付临时过渡—。补助费或者提供【周转房 　　房屋征！收部：门不：能按照？规定交付补偿房屋】而延长过渡》期限的应当》自逾期之《日起按照《标准双倍《支付临时《过渡补助费；—对周转房《的使用人除》继续提供《周转房外《还应当自逾期—之日：起支付临时过渡补】助费 　　第三十条！  征收非住—宅房屋造成被征收】人，或者：公有房屋承租人停】产、停业《损失的房屋征收【部门应当对》其停产停《业损失进行补偿 　！　房屋征收部门不】。能按照规定交付【补，偿房屋的应当自逾】期，之日起按照标准双】倍支付？停产停业损失补偿】金；对周转》房，的使用人除继续提】供周转房《外，。还应当自逾期之【。日起按照停产—停，业，损失补偿《。金标准支付补偿【金，。 ，。　　第三十一条  ！被征收人《或者公？有房屋承租人在征】收补偿协议约定的期！限内搬迁腾房的房屋！征收部门《应当按照有关—规定给予《搬迁补助费 　　第！四章：  征收实施— 　　？第三十二条 — 房屋？征收部门《应当严？格按照征收公告【确定的事项实施【征收 　《。　，房，屋征收？部，门可以？委托房？屋征收实施》单位承担房屋征收】与补：偿的具体工》作，房屋征收实施单【。位承担房屋征收与补！偿工作不得以营利】为目的 《　　房屋征收—实，施单位管理办法由市！人民政府制定 　　！第三十三条》  房屋征收—部门委托房屋征【收实施单位实施征】收与补偿的应当与房！屋征收实施单位签】订委托协议》委，托协议应当》明确委托《范围、？委托：事项、委托期—。限、委托费用以【及双方？的权利义务等　　 ！　　房屋征收部【门对房屋征》收实施单位》依据委托协议实施的！房屋征收与补偿【行为：负责监督《并，对其行为后果承担法！律责：任 　　第三—十四条 《 房屋征收公告发布！后房屋征收部—门应当在现》场公示征收工作流】程、房屋《征收部门《和受委托的》征收实施《单位及其工》作，人员名单等》接受社会监督 　】　房屋？征收：部门、征收实施单】位，应当做好房屋征收】。。与，补偿的宣传》、解释工作》 　　第三十五条 ！ 房屋征收》部门与？。被征收人应当依【照本条例《的规定？就补偿方式、—。补偿房屋的》地点和面积以及交】付期限、货币—补偿金额以及—支付期限、搬迁【期限以及搬迁补助】费、停产《停业：损失补偿金》和临：时过渡方式、过渡期！限、临？时过渡补助》。费或者周转用房【等事项订立》补偿协议《 　　对《征收：范围：内的公有房屋房屋】征收：部门应当与》被征收人、公有房屋！承租人签《订补偿协议 　【。　房屋征《收部门应《当将补偿情况在【。。房屋征收范围内向】被，。。征收人、公有房【屋承租人公布—。 　　？第三十？六条  房屋征收】部门与被征》收人、公有房屋承租！人在征收补偿—方，案确定？的征收补偿》协议签订期限—内达不成《补偿：。。协议或者《被，征收房？屋产：权不明确的由房【屋，。征收部门按照征【收补偿方案提出补偿！意见报请作出房【屋征收决定的人【民，政府作出补偿决定】并在房屋征》收范围内《予以公告 　　第三！十七条  房—屋征收部门应当按】照房屋征收补偿协】议或者？补偿决定向被征收】人、公有房屋承租】。人支付补偿金—或者交付补偿—房屋补？偿房屋？应当符？合国家设《计规范和质量安【。全标准产《。权清晰且无权利限制！房屋征收《部门应当协助被征收！人或者公有房屋【承租人办理房屋【产权登记手续 　　！被征收人、》。公有房屋承》租人应当《。在征收补偿协议【约定或者补偿决【定确定的搬迁期【限内完成搬迁—；被征收人应当同时！向房屋征收》。部门移交房》地产权属《证书 　　第三【十八：条  征收》期，间房屋征收部—门不得改变尚—未搬迁的《被征收人、房屋承】租人原有的供—水、供？电、：供气、供热、交【通等基？本，生活条件不得拆除】。影响其房《屋安：全和正常使用的建】筑物、构筑物等 】　　：禁止：以暴：力、威胁《等手段迫使和欺骗被！征收人、房屋承租】人签订补偿协议或】者搬迁禁止》建设单位参与搬【迁活动？ 　　第三十九条】  被征收人、【公有房屋《承租人对补偿决定不！服的可？以依法申请行政【复议或者提起行政诉！讼 　　被征收人】。、，公有房屋承》租人在法定期—限内不申《请行：政复：议或：者不提起《行政诉讼在补—偿决定规定的期限内！又不搬迁的由—作出房屋征》收决定？的，人民政府依法—申，请人民法《院强制执行并根据人！。民，法院的裁定组织实】施 　　第四十【条  房屋征收决】定，作出后？房屋征收《部门应当《到不动？产登记？机构办理房地产【。。权属注销登》记手：续缴销原房地—产权属？证书；不能提—交原房地产权属证】。书的：由不动产登记机【构根据？房屋：征收决定和征—。收补偿协议、征收】补偿决定或》者人民法院》生效法律文书办【理房地产权属注【销登记手续并将原】房地产权属证书予】以公告作废 　　第！四十一条  房【屋，征收部？门应当建立健—全房屋征收》。档案管理制度和统】计资料报告制度【 　　第四十二条】 ， 审计机关应当按】照规定对征收补偿】费用管理和》使用情况进行监督并！公，布审计结果》 　　？第五章  》征收评估 》　　第四十三条  ！本条例规定的房【屋市场？价格、异地》补偿房屋价》款由：。具有相应《资质的房地产价格评！估机构评估确定 　！　本条例规定—的房屋市场》价格以房屋征收公】告发：。布之日为基准日评】。估确定？ 　　第四十—。四条  市房屋【征，收部门应当》向社会公布房地产】价格：评估机？构的名录供当事【人选择 　》　房地产价格评估】机构由？。被征收？人、：公有房？屋承租人协商选定】；在：征收补？偿方案规定的—期限内未能协商一】致的由房《屋征收部《门组织被征》收人、公有房屋承】租人以投票、抽签】等方：式选定 　　—。房屋征收部》门应当将《选，。定，的房地产价格—评估机构《在征收范围内公告】 　　房屋征收【部门：应当与选定》的房：地产：价格评估《机构订立评》估委托合同区—（市）房屋》征收部门应当将评】估委：托合同？在签订后的》十五日内《报市房屋征收部门】备案 　　》第四十五《条  房《屋征：收评估一般采—用，市场比？较法参照邻近—、同类房地产—销售价格结合—被征收？房屋：。的朝向、楼层等【状况进？行 　　被征收人】的土地权属面积【大于房屋占地面【积的征收《。。评估时应当对多【出部分？的土地使用权—价值进行评估 　　！房屋征收评估的具体！办法由市房屋征收部！门依：法制定 　　第四十！。六条：  房屋《征，收评估应当坚—持独立、客》观、公正、合—法的原则任何组【织或者个《人不得干预评估活】动和评估结果— 　　房《地产价格评》估机构应当在委托合！同约定的期限—内向房屋征收部门】、被：征收人、《公有房屋承租人提交！评估：。结果 　　》房屋征收部》。门应当？在征收范围内公示】评估结果征收当【。事人对评估结果有】异议的？按照有关规定—执行：。 　　第六章—  法律责》任 　？　第四十七条  】对，违反本条《例，规定的行为法—律，、法：规已有规定的按照】法律、法规的规【定处理 　　—第四十八《条  市、区（市】）人民政府以—及房屋征收部门【在房屋征收与—补偿工作《中不履行本条例规定！。的职责不按照规定支！付补偿金《、补助费或者滥【用职权？、玩忽职守、徇【私舞弊的由有关【机关责令改正通报】批评；造成》损失的依法承担赔】。偿责：任；对直《接负责？的主管人员和其他】直接责？任人员？。依，。法给予处分；构成】犯罪的依法》追究刑事责任 　】　第：四十九条  —任何：单位和个人有—权投诉？举报违反本条例规】定的行？为，接到投诉举报—的，有关：。人民政府和有关【。部门对投诉》举报应当《及时核？实、处理 　—　第：七，章 ： 附：    则 —　　第？五十条？  本市市区—的房屋搬迁》补助费？、临时过渡补助【费、停产停》业损失补《偿，金标准和《奖，励办：。。。法由市？人民政府制定各县级！市，的有关费用标准【和奖励？。办，法由当？地，人民：政府制定报市人【民政府备案》 　　第五十一条】  本？条例规定在》拟征收范《围内或者征收—。。范围内公布、公告、！公示相？关事项的应当采【用资：。料发放、《信，息张贴、信息资【料，查询等便于》被征收人以及—其他利害关系人知】晓的方式；》采用张？贴方：式的：张贴期？限不得少于五日 　！　第五十二》条  本条例自2】013年5》月，1日起施行2005！年9月29》日青岛？市人民代表》大，会常务委员会—。公告公布的青—。岛市城市《房屋：。拆，迁管理条例同时【废止 　　本—条例施行前市、【区，（市）？人，民政府？。已经发布房屋征【收公告的《项目仍？按照：原，公告的房屋征—。收补：偿方案执《。行，