。青岛市国《有土地上房屋—征收与补偿条例 根！据2：0，17年6《月30日青岛市第十！六届：人民代表大》会常：务委员会第二次会议！通过的关《于修：改青岛市国有土地上！房屋征收与补偿条】例，的决定修正 — 　　第一章— ， ，总    则 【。　　第一条  为了！规范国有土地上房】屋征收与《补，偿活动维护》公，共利益保障被—征收人以及其他【利害关系人》的合法权益根据有关！法律、法规的规定】结合：本市实际制定本条】例 ：　　第？二条  在本市行政！区域内国有》土，地上因公《共利益？需要实施房》屋征：收与补？偿适用本条例 【　　第三条  房】。。。屋征收与《补偿应当遵》循，。决策民？主、程？序正当、补偿—公，平、结果公开的【原则 　　第四条 ！ 市、区（市）人民！政府负责本行政【区域的房屋》征收与补偿工作【 　　市、区（【市）人民政府的房屋！征收部门组织—。实，施本行政区域—的房屋征收与补偿】工作 　　市—。、区（市）人民政府！有关部门应当依【照法律、《法规和本《条例的规定做好【房屋征收《与补偿的相关—工作 ？　　第二章》 ， 征收决定 —　　第？五条  根据相关法！律、法规规定因公】共利益需要确需【征收房屋的由市或者！区（市）《人民政府作》出，房，屋征收决定》 　：　第六条  —确需征收房屋的【由建设项目组织【实施单位向》房屋征？收，部门提交拟征收【房屋范围的意见和】规划部？门，出具的规划条件【或者选址《意，见书、？国土资源部门出具】的项目符合土地利】用总体规划的证明文！件 　　房屋—征，收部门经审查—认为符？合相关规定》的报市或者区（市）！人民政府《批准确定拟征收【房，屋范围并公布 　】　，第七条  房—。屋征收部门应—当组织对拟》征收房屋《范围内的房屋权【。属、用途、建筑【面积以及租赁、【抵，押，等情况向房》屋所有权人》、使用权人和—相关单位进行调【查房屋所《有权人、使》用权人和相》关单位应当予以【配合调查《。结果应当在》拟征收房屋范—围内公布 》　　第八条  市或！者区（市）人民政府！应当组织国土资源】、，房管、建设、规【划、：城管执法、财政【等有：关部：门依法对拟征—收房：屋范围？内未经登记》和权：。属、用？途不：清，的，房屋进行调查、【认定和处《理具体办法由—。市人民政府制定【 　　第九条 【 拟征收房》屋范围公布后有关部！门应：当暂停办《理该范？。。围内的？以，下手续 　　—（一）新建》、改建房屋; 　　！（二）改变房屋和土！地用途; 　　（三！）房屋权《属分割？和抵押； 　　（四！）新：增工商营业登记或者！其他社？会组织登《记； 　　（五）】分立公？有房屋承租》关系；？ 　：　（六）其他可能导！致不当增《加补偿费用的行为 ！。　　房？屋征收部门应当将】前，款所列？事，项在拟？征收房屋范》围内公告并书面【通知相关部门公告】和书面通知》应，当载明暂停期限暂停！期限最？长不得超过》一年 　《　相关部《门违：反，本条规定的应—当依法？撤销相关手》续因房？屋，征收范？围内的？单位、个人或—者相关部门违—反本条规定而不【。当，增，加的补偿费用—不予补偿《。 　：　第十条  房【屋征收部门根据【本条例的规》定和调查情况拟【定，房屋征收补偿方案】报，市或者？区（市）《人民：政府房屋《征收补偿方》案应当包括以下【。内容 　　（一）】房屋征收的目的； ！　　（二）房屋【征收的范围； 【　　（三）》被征收房屋》。基本情况； 　【　（四）实施房【。屋补偿和货》币补偿的方案—； 　　（五）房】地产价格评估—机构选定方法和【选定期？限； 　　》（六）征收》补偿：协议的？签订期限； 　【　（七）被征—收人搬迁腾房期【限和临？时过渡方《式、期限；》 　　？（八）补助和奖励标！准； 　　（—九，）其他事项 　　】第，十一条  市或者区！（市）人民政—府，应，当组织？发展改革、建设、】规划、国土资源、】房管、财政》、政：府法制等有关部门对！征收补偿方案进行论！证并在拟征》收房：屋范围内公》布征求公众意见征求！意见期限《不得少于三十—。日 　　区人—民政府应当将经过论！证的：征收补？偿方：案在：公布：前报市房《屋征：。收，。。部门审查 　—　，第十二？条  因旧城区【改，建需要征收》房屋超过百》。分之五十的被—征收人、公有—房屋承租人对征【收，补偿方案是否符【合本条例规定有【异，议，的市或者区（市）人！民政府应当》组织由被征收人、】公有房？屋承租人和》公众代表《参加的听证会听取】意见 　　第十三条！  市或者》区（市）《人民政府应当根据征！求意见和听证会的情！况修改征收补偿方案！并将根据公众—意见和听证会意见】进行修改《的，情况在拟征收房屋范！围内公？布 　？　第十四条  市】或者区（市）人【民政府在作出房【屋征收决定前应当组！。。。织相关？部门按照有》关规：定对拟实施》的房屋征《。收进行？社会：稳定风险《评估： 　　区（市）【人民政府的》房屋：征收：社会稳定《风险：评估报告应当报【市房屋征收》部门备案 》　，　第十五条  在市！或者区（市）人民】政府：作出房屋征收决定前！用于房屋征收的货】币补偿资《金、房屋补偿房【源应：当足：额到位补偿资金应】当专户储存、专款专！用 ：　　第十六》条  市《、区（市）》人民政府《应当自？作出房屋征收决定之！日起三日《内在房屋征收范围】内发布征收公—告征收？公告应当《载，明征收？补偿方案《。。和行政复《议、行政诉》讼权利等事项因实施！保障性安《居工程建设》和旧城区改建而作出！。的房屋征收》决定：应当：报本级人民代—。表大会？。。常务委员会备—案 　？　区人民政》府作出房屋征收决定！前应当将房屋征【收决定的有关材【。料报市房屋征收部门！审查 　　自房屋】。征收公告发布之【日起有关《部门应当停止—办理征？。收范围内的本—条例第九《条第一？款所列事项的—手续 　　第十七】条  房屋征收【范围内的社区居民】委员会可《以组织被征收人【、公有房屋承—租人代表《。组，。成房：屋征收？监督组织向》房屋征收部》门反映？有关房屋征收的【意见、建议监督房】屋征收活动 　【　第三章《  征？收补偿？ 　　？第十八条  —被，征收房屋《和补偿房屋的面【积以建筑《面积计算《被，征收：房屋的建筑》面，积按照以下规定【确定 　　（—一，）私有？房屋以房屋权属【证书载明的建筑面积！为准； 　　（二】）公有？房屋以？房屋权属证书—或者计租表载明的】建筑面积为准； 】　　（三）无—房屋权属证书—或者：计租表但持有合法建！设手：续的房屋和》计租：表上未载明建筑面】。积的公有房屋其建筑！面积：以批准建《。设文件载明的房【。屋建筑面积或者以房！地，。产测绘机构实测的建！筑面积为准 　　被！征收房屋《。的用途以房屋—权属证书、房屋计】租表的记《。。载为准 　　房屋权！属证书、房屋计租表！。与房地产登记簿的记！载不一致的除有【证据证明《房地产登记簿确有】错误外以房》地产登记簿为准【 　　第十》九条  征》收，补偿可以采》用房屋补偿方式也可！以采用货币补偿【方，式 　　除本条例】第二十五《条规定情形外—由被：。征收人选择补偿方式！被征收人选择房屋补！偿，所需的？房屋数量超出—征收公告载明的补偿！房源数？量的补充用》。于房屋？补偿的房源》应，当在房屋征》收范：围内进行公告 　　！第二十条  征收房！。屋实行房屋》补偿的应当根据城市！规划：和，建设：项目用途《实行就地或者—异地房屋补偿实行】就地房屋《补偿的应当在建设项！目规划用地红线【范围内提供补偿房】屋 　　征收区【域用于住《宅房屋建设的规【划主管部门在审批】该建设工程规划时在！。。满足城市规划和国】家标准规范的—。同时应当考》虑被征收《人就地房屋补偿的需！要 　　第二十【一，条  征收住宅房屋！。实行就地房屋补偿的！应补偿面积按照【下列规定执行 　】　（：一）按照被征收房】屋面积给予补偿；被！征收房屋面积—不足二十五平方米的！按照二十五平方米】计算； 　　—（二）增加》十平方米《住房改善面》积；： 　　（三）被征收！房屋面积与住—房改善面积之—和不：足四十五平方米的按！照四十五平方米补】偿差额？部分按照征收—区域：新建商品住房市场】。价格的？百分之五《十支付房《款； 　　（四【）补：偿房屋的《公摊：面积单独计入—应补偿面积 　　】补偿房屋《建筑：面积超出前款规定】应补偿面积的—部分按照补偿房屋的！市场价格《。结算 　　市人民】。政府应？当根据本《市居民人《均，住房面积增加的实】际适时提高最—低补偿面积标准县】级市：人民政府可》以，根，据本地实际对—本条规？定的补偿《标准作适当调整报市！人，民政府备《案 　　《第二：十，二条  实行—就地：房屋：补偿的被征收人、】公有住宅房屋—承租人因经济困【难或者其他原—因不能支付本条【。例第：二十一条规》定房款的另行选【择货币补《偿或者异地》房屋补偿 　　第二！十三条 《 征收住宅房—屋实：行货币补偿的—以本条例第二十【一条规定计算的应补！偿面积按照征收区域！新建商品住房市场价！格，结算货币《补，偿，金其中第二十一条】第一款第四项的补偿！房屋公摊《面积按照该》款第一项至第三项的！应补偿面积之和【乘以公摊面积—比例计算《。 　：　前款规定》的公摊面《。积比例在本市市区范！。围，内征收？区域用于住宅—房屋建设《的，按照该住宅房屋【建设项目的》平均公摊面》积比例计算》；征：收区域用于其他工】程建设的按》照百：分之二十三计—算县级？市，的公摊？面积比例由》当地人民政》府根据本地实际确】定报市人民政府备】案 　　本条—所称公摊面积—比例是指建》。筑物公用建筑面积】占，建筑物总建筑面积】的，。比例 　　第二【十四条  》征收住宅房屋实【行异地房屋补偿的】房屋征收部门应【当提供与按照—本条例第《。二十三条规定方法计！算的货币《补偿金？价款相？当的房屋供被征收】人选择？。存在：差价的？双方应当结算差【价款 　　第二【。十五：条  征收范围内】的住宅房屋》有，下列：情形之一的》分别按照下列—。规定予？以补偿？ 　　（一》）公有住宅房—屋承租？人选择房《屋补偿方《式且被？征收人同意解除【租赁关？系的由房屋承租人】向被征收人支付【按照住房制度—改革：有关规定购买—。被征收房屋》应当支付《的价款；房屋征【收部门？按照本条《例的规定对原房屋】承租人进《行房屋？补，。偿补偿房屋的产【权归原房屋承租人；！。 　　（二）—公有住宅房屋—承租：人选择货币补偿且被！征收人同《意的由房屋征收【部门将按照本—条例规定计算的补偿！金扣除房屋承—租人按照住房制度改！革有关？规定购买被征收房屋！所应当支付的价【款余款支《。付给房屋承租人扣除！。款支付给《。被征：收人； 《　　（三）公—有住宅房屋承租【人与被征收人对补】偿方：式达不成一致—意见的房屋》征收部门应当对被】征，收人实行房》屋补偿？补偿的房屋由原【房屋承租人》承租被？征，收人应当与原房【屋承租人订立—房屋租赁合同 【　　：第二十六条》。 ， 征收非住宅房屋实！行就地房《屋补偿？的按照被《征收房屋建筑面【积进行？补偿；补《偿房屋建《。筑面积超出被—征收房屋建筑面【积的部分由被—征收人按照补—。偿房屋的市场价格】支付房？款实行货币补—偿的房屋征收部【门，应当对被征收房【屋建筑面积按照【。征收区域新建—同类非住宅商—品房市？场价格？向被：征收：人支：付货：币，补偿金实行》异地：房屋：补偿的房屋征—收部：门应当提供》与按照货币补偿方】式计算的补偿金价】款，相当的房《屋供被征收人选【择补偿房《屋价款和货币—补偿金存在差价的双！方应当结算差价款】 　　第二十七【条，  征收依法实施行！政代管？。的房屋由《房屋征？收部：门按照本《条例规定给予补偿】货币补偿金或者【补偿房屋由房—。管部门？。代管：征收：补偿协议应当经公】证机关公《证并：办理被征《收房屋？的证据？保全公证 》　　第二十八条 】 征收未超过批准】使用期限的临时建】。筑应当？。按照建筑造》。价结合剩余使用【年限给予《补偿 　　对—违，法建筑？和超过批准使用期限！的临：时建筑不予补—偿、：补助由当事人在有关！部门确定的期限【内自行拆除；逾期】不拆除的《由区（市）人民政府！责成有关部门依法】强制拆除 》。　，　第二十《九条  征收—住，宅房屋被征收人【或者公有《房屋承？租人需要临时过渡】的房屋？征收部门应》当按：照补偿协议》约定：的临时过渡期限支付！临时过渡《补助：费或者提供周转【房 　　房屋征收部！门不能按照》规定交付补偿房【屋而延长过渡期限的！应当自逾期之日起按！照标：准双倍支付临—时过渡补助费；【对周转房的使用人除！继续提供《周转房外还应—当自逾期《。之日起支付临时过】渡补助费 　　第三！十条 ？ 征收非住宅房屋造！成，被征收人或》者公有房屋承租人停！产、停业损失的房】屋征收部门应当对其！。停产停？业损失？进行补偿 　　房屋！征收部门《不能按照规定交付补！偿，房屋的应当自逾期之！。日起按？照标准双倍》支付停产停业损【。失补：偿金；对周转房的】。使用：人除：。继续提？供周转房外还应【。当自逾期之日—起按照？停产停？业损失补偿金—标准：支付：补偿：金 　　第三十【一条  被征收人】或者公？有房屋承租人在征收！补偿协议约定的期限！内搬迁腾房》的房屋？征收部门应当—。按照有关规定给予】搬迁补助费 —　　第四章 —。 征收？实施 ？　　第三十二条  ！房屋征？收部门应当严格按】照征收公告确定【的事项实施》征收 　　房屋征】收部门可以委托房屋！征收实？施单位承担房屋征】收与补偿《的，具体工作房屋征收实！施单位承担房—。屋征收与补》偿工作不得以营利】为目的 　　房【屋征收实施单位管理！办法由市人民—政府：制定 　《　，第三十三条  房】。屋征收部门委托【房屋征收《实施单位《实施：征收与？补偿的应《当与房屋征收实【施单位签订委托【协议委托协议—应当明？确委托？范围、委托事项、委！托期限、委托费【用以及双方》的权利义务等—　　 ？　　房屋征收部门】对房屋征收》实施单位依》据委托协《议实施的房屋征【收与补偿行》为负责监督并对【其行为后果》承担法律《。责任 　　第三十四！条  房屋征收【公告发？布，后房屋征收部门应当！在现场公示征收【工作流程、》房屋征收部门和受】。委，托的征收《实施单位及其—工作人员名单等接受！社会监督《 　　房屋征收【部门、征《收实施？单位：应当做好房屋—征收与补偿的—。宣，传、：解释：工作 　《　第三十五条  】房屋征收部门—与被征？收人应？当，依照本条例的—规定就补偿方式、】补偿房屋的地点和】面积以？及交付期《限、货币补偿金额以！及支付？期限、搬迁》期限以及《搬迁补助费、—停产停业《损失补偿金和临时过！渡方式、过》渡期限、临》时过渡补助费或者周！转用：房等事项订》立，补偿协议 　　【对征收？范围：内的公有《房屋房屋征收部门应！当与被征收人、公】有房屋承租人签订补！偿协议 　　房【屋征收部《。门应当将补偿情【。况，在，房屋征收《范围内向被征收人】、公有房《屋承租人公》布 　　第三十六】条  房屋征—收部门与被征收人、！公有房屋承租人【。在征收补偿方案确】定的征收补偿协议】。签，订，期限内达不成—补偿协议或者被【征收：房，屋产：权不明确的》由房屋征收部—。门按照征收补偿方】案，提出补偿意见报请作！。出房屋征《收决定的人民政【府作出补偿》决定：并在房屋征收范【围内予？以公告 《　　第？三十七条《  房屋征收—。部门应当《按照房？屋征收补偿协议或者！补，。偿决：定向被征《收人、公有房—屋承租人支付补偿金！或者交付补偿—房屋补偿房屋应【。当符合国家设计【规范和质量安全标】准产权清晰》且无权利限制房屋】征收部门应》当协助被征》收人或者《公有房屋承租人办理！房屋产？权登记手续》 　　被征收人【、公：有，房屋：承租人应当在征【。收补偿协《议约定或者》补偿决定确定的搬】迁期限内完成搬【。迁；被征收人应【当同时向房屋征收】部门移交房地产权】属证：书 　？　第三十八条—  征收期间房【屋征收部《门不得改《。变尚未？搬迁的被征收—人、房屋承租—人原有的供水、【供电、供《气、：供热、交通》等基本生活条件不】得拆除影响其房【。屋安全和正常—使用的建筑物、【构筑物等 　　禁】止以暴力、》威胁等手段迫使【和欺骗被征收人、房！屋承租人签订补偿】协议或者《搬迁禁止《建设：单位参？与搬迁活动 　　】。。第三十九条  被征！收人、公有房屋承租！人对补偿决定不【服的可以依》法申：请行政复议或者提起！行政诉讼 　—　被征收《人、公有房屋承租】人在法定期》限内不申《请行政复议》或者不提起》行政诉讼《在补：偿决定规定的期【限内又不搬迁的由】作出房屋征收—。决定的人民政府【依法申？。请人民法院强制执行！并根：据人民法《院的裁定《组织实施 　　【第四：。十条：  房屋征收—决定作出《后房屋征收部—门应当到不动—产登记机构办理房】地产权属注》销登记手续》。缴销原房地产—权属证书；不能提】交原房？地，产权属证书的由不】动产：登，记机：构根据房《屋征收？决定：和征收补偿协—议、征？收补偿决定或—者人民法院生效法】律文书？办理房地产权属【注销登记手续并将原！。房地产权《。属证书予以公告作】废， 　　？第四十一《条  房屋》征收部门应当建立健！全房屋征收档案管理！制度和统计资料报告！制度 　　第四十二！条  审计机—关应当按照规定【对，征收补偿费用管理】。和，使用情？况，进，行监督并公布—。审计：结果 　　第五章 ！ 征收评《。估 　？　第四十三条  本！条例规定的房屋市场！价格、异地补—偿房：屋价款由具有相应】资质的房地产价格】评估机构《。评估确定 　　本条！例规定的房屋市场】价格以房屋征—收公告发布之日为基！准日评估确定 【　　：第四十？四，条 ： 市房屋征》收部门应当向社【会公布房《地产价格《评估机构《的名录供当事—人选择 　　—房地产价格评估机构！由被征收人》、公有房屋承租【人协商？选定；在《征收补偿方案规【定的期限内未能协】商一致的由房屋【征收部？。门组织被征收—人、公有房屋承租人！以投票？、抽签等方式—。选定 　　房屋【征收：部，门应当将选定的房地！产，价格评估机》构在征收《范围内？公告 　　房屋征】收部：门应当与选定的房】地产价格评估机构订！立评估委《托合同区（市—）房屋征收部—门应当将评估委托合！同在签订《后的十？五日内报市房屋征收！部门备？案 ：。　，　第四十五条— ，。 房屋征收评估一般！采用市场比较—法参照邻近、—同类房地产销—售价格结《合被征收房屋的朝】向、楼层等状—况进行 　》。　被：征收人？的土地权属》面积大于房》屋，占地面积的》征，收评估时应当对多】。出部分的土》地使用权价值进【行评估 《　，　房屋征收评—估，的具：体办法由市房—屋征收？部门：依法制定 　　【第四十六条 — ，房屋征收《评估应当坚持独【立，、客观、公》正、合法的原则【任何组织或者个【人不：得干预评估活动和】。评估结？果 　　房地产价】格评估机构》应当在委《托合同约定的—期限内向房屋征收】部门、被征收人【、公有房屋承租人】提交评估结果 　】。　房：。屋，征收部？门应当在征》收范围内公示评估】结果征收当事人对评！估结果有异》议的按？照有关规定执行【 　　第《六章 ？ 法律责任 　【　第四？。十七条  对违反】本条例规定的行【为法律、《法规已有规》定的按照法律、【法规的规《定处理 　　—第四：十八条 《 市、区《（市）人民》政府以及房》屋征：收部门在房》屋征收？与补偿工作中不履】行本条例规》定的职责《不按照规定支—付补偿金《、，补助费？或者滥用《职权、玩忽》职守、徇私舞弊【的由有关机关责【令，改正通报批评；造成！。损失的依法承—。担，赔，偿责任？；对直接负责的【主，管人员？和其：他，直接责任人员—依法给予处》分；构成犯罪的依】法追究刑事责—任 　　第四十九条！  任何单位和个人！有权投？诉举报违反本—。。条例规定的行为接到！投诉举报的有关人】民政府和有关部门对！投，诉举报应当及时核实！、处理 　　第七章！  附 《   ？则 　　第五十条】  本市市区的房】屋搬迁补助费、临时！过渡补？助费、停产停业【损，失补偿金标准和奖】励办法？由市人民《政府制？定各县级市的有关费！用标准和奖励办【法由：当地人民《政府：制定报？。市人民政府备案 】　　：第五十一条  【本条例规《定在拟征收》范围内或《者，。征收范围内公布、】公，告、公示相关事【项，的应当采用资料发放！、信：息张贴？、信：息资料查询等便【于被征收人》以及其他《利，害关：系人知晓的方式；】采用张贴方式—的张贴期限不得【少于五日 》　　第五十》。二条  本条例【自20？13年5月1日【起施行2《005年9月—29日青岛市—人，民，代表大会常务—委员会公告公布【的青岛市城市房屋拆！迁管理？条例同？时废止 　　本条】例施：行前市、区（市）】。人，民政：府已经发《。布房屋征收》公告的项《目仍按照《原公告的房屋征收补！偿方案执行》