。青岛市国有》。土，。地上房屋征收与补】偿条例
《。根据2017年6】月30？日青岛市第》十六届人民代表【大会：常务委员会》第，二次会议通过的关】于，修改青岛市》国有土地上房—屋征收与补偿条例】的决定？修正
》 第一章 总 ！ 则
《。 第一条 为了！。规范国有土地上房】屋征收与补偿活动】。维护公共利益保障被！征收人以及其他利】害关系人的合法权】益根据有关法律、】法规的规《定结合本市实—际制：。定，本条例
—第二条？ 在本市》。。行政区域《内，国有土地上》因公：共利益？需要实？施，房屋征收与补偿【适用本？条例
第三条】 房？屋征收与《补偿应当遵循—决策民主、程—序，正，当、补偿公平、【结果公开的》原则：
第四条 】市、区（《市）人民政府—负责本行政区域的】房屋征？收，与补偿工作》
市、》。区（市？。）人民政府》的房屋征收部门组】织实施本《行政区域的房屋征收！与补偿工作
市！、区（市）人民政】府有关部《门应当依照法律、】法规和本条》例的规定做》好房屋征收与补偿】的相：关工作
》。 第二章《 征收决定
！。第五条 》根据相关法律、法规！。规定因公共利益需】要确需征收房屋【的由市？或，者区（市）人—民政府作出房屋【征收决？定，
， 第六条 【确需征收房屋的【。由建设？项目组？织实：施单位向房》屋征收部门提交拟征！收房屋范围的—意见和规划部门【出具的？规划条件或者—选址意见书、国土资！源部门出具的项目符！合土地利用总—体规划的证明文件
！ ：房，屋征收部门经审【查认为符合相关规】定，的报市或者》。区，（市）？人，民政府批准确定【拟征收房屋》范围并？公布
？ ， 第七条《 房？屋征收部门应—当组织对拟征收房】屋范围内的房屋权】属、用途、建筑【面积以及租赁、抵】押，等情况向房屋所【有权人、使用权人和！相关单位进行调查房！屋所有？权人、使用权人和】相关单位应》当予以？配合调查结果应当在！拟征收房屋范围内】公布
第—八，条 ？市或者区（市—）人民政府》应当：。组织：国土资源、房—管、建设、规划、城！管执法、财政等有关！部门：依法对拟征》收房屋范围内未经登！记和权属、用—途不清？的房屋进行》调查、认定和处理】具体办？法由：市，人民政府制定
】 第：九条 ？ 拟征收房屋范围公！。布后有关部门应当暂！停，办，理，该范围内的》以下手续
（一！），新建、改建房屋;
！ （二）改变房屋！和，土地用途;
（！三）房屋权》属分割和抵押；
！。 （四）新增—工商营业登》记，或者其他社会组织】登记；
（五】）分立公有房屋承租！关系：；
（六）其他！可能导？。致不：当增加补偿费用【。的行为
房【屋征收部门应—当将前款所列事【项在拟征收房屋范围！内公告并书面通知相！关部门公告和书【面通知应当》载明暂？停期限暂停期限最】长，不得超过一》年
？。。 相关部门》。违反本条规》定的应？。当依法撤销相关手续！因房：屋征收范围》内的单位、个—人或者相关部门【违反本条《规定而不当》增加的补偿费用不予！补偿
第十条】 房屋征收部门根！据本条例的规定和】调，查情况拟定房屋征收！补偿方案报市或者】区（市）人民政府】房屋征收《补偿方？案，应，当包括以下内容
！ （一）房屋征【收的目？的；
（二【）房屋征收的范围】；
《（三）被征收—房屋基本《情况；
（四】）实施房屋补偿和货！币补偿的方案—；
（五）房地！产价格评估机构【选定方法和选—定期：限；
（六【）征收补偿协议的】签，。。订期限；
》 （七《）被征收人搬迁腾】房期限和临时—过渡方？式、期限；
（！八）补助和奖励标准！；
（九—）其他事项》
， 第十一条— ：市或者区（市）人】民政府应《当组织？发展：改革、建设》、规划、国》土资源、房管、【财政：、，政府法制等有关部门！对征收补偿方—案进行论证并在拟征！收，。房，屋范围内《公布征求公众—意，。见征：求意见？期，限不得少于三—十日
》区人民政府应当将经！过论证的征收补【偿方案？在公布前报市房屋】征收部门《。审查
第十二】条 因旧城区【改建需？要征收房《。屋超过？百分之？五十的被征收人、公！有，房屋承？租人对征《收补偿方案是否【符合本条例规定有】异议的市或》者区（市）人民政】府应当组织由被征】收人、公《有房屋？承租人和公众代表】参加的听证》会听取意见
第！十三条 《。 市或？者区（市）人民政府！应当根据征求意【见和听证会的情况】修改征收补偿方案】并将根？据公众意见和听证】会，意见进行修改的情】况在拟征收房屋【。。范围内公布
第！十四条 市—或者区（市）人【民政府在作出房屋征！收决定前应当组【织，相关部门按照有【关规定对拟实施的房！屋征收进行社会【稳定风险评估
【 区（市》）人：。民政府的房屋—征，收社：会稳定风险评估报告！。应当报市房屋征收】。部门备案《
第十五—条 在市或者区（！市）人民政》府作出？房屋征收决》定前用于《房屋征收的》货币补？偿，资金、房屋补—。偿房源应当足额【到位补偿《资金应当专户储存】、，专款专用
【第十六条《。 市、《区（：市）人民政》府应当？自作出房屋征—收决定？之日起三《日内在房屋征收【范，围内：发布征收公》告征：收公告应当载明【征收补偿方案和行政！。复议、行政诉—讼权：利等事项因实施【保障：性安居工程建—设和：旧城区改建而—作，出的房屋征》收决定应当》。报本级人民》代表大会《常务委员会备—案
区人民【政府作出房屋征收决！定前应当将》房屋征收决》定的有关材料报市房！屋征收部《门审查
自房】屋征收公告发布之日！起有：关部门？应，当停止办理征收范】围内的本条例第【九条：第一款？所列事项的手续【
第十七条 ！房屋征收范围内的社！区，居民委员会可以【组织被征收人、公】有房屋承租人—代表组成《房屋征收《监督组织向房屋【征收部门反映有【关房屋征收的意见】。、建议监督房屋征收！活动
第三章】 征收补》偿
第十八条】 被征收房屋和补！偿，房屋的？面积以？。建筑面积计算—被征收房屋的建【筑面积按照》以，下规定确定
— （一）私有房屋！以房屋？。权属证书载明的【建筑面积《为准；？
（二）公有】房屋以房屋权属证】书或者计租》表，载明的建《筑面积为准；
【 （三）无房【屋，权属证书《。或者计租表但持【有合：法建设手续》的房屋和计租表【。上未载明《建筑面积的公有房】屋其：建筑面积以批准建设！文件载明的房—屋建筑面积或者以】房地产测绘机构实测！的建筑面积为—准
？ ，被征收房屋》的用途以房屋—权，属证书、房屋—。计租表的《。记载：为准
《 房：屋，权属：证书、？房屋计租《表与：房地产？登记：簿的记载不一致的】。除有证据证明房地】产登记簿确》有错误外以房地产登！记簿为准《
第十九—条 征收》补偿可以采》用房屋补偿方式【也可以采用货币【补偿方式
除】本条例第《二十五条规定情形】外，由被：。征收人选择补偿方】式，被征收人选择—房屋补偿所》需的房屋《数量超出征收—公告载明的补偿【房源数量的补充用于！房，屋补偿的《房源应当在房屋征】收范：围内进行《公告
第二十】条 征收房屋【实行房？屋补偿的应当—根，据城市规划和—建设项目《用途实行就》地或者异地房—屋，补偿实行《就，地房屋补偿》的应当在建设—项目：规划用地《红线范围内提供补偿！房屋
《。 征收区域用于住宅！房屋：建设的规划主—。管部门在审批—该建设工程规—划时在满《足城市规《划，和国家标准规—范的同时应当考【虑被征收人就地房屋！补偿的需要
【 第：二，十一条 征收住宅！。房屋实行就》地房屋补偿的应补】偿面积按照下—列规定执《行
（一）按】照被征收《房，屋面积给予补偿；被！征，收房屋面《积不足二十五平方米！的按照二十五平方米！计算；
》 （二）增》加，。十平方米住房改善】面积：；，
： （三）被征—收房屋面积与—住房改善面积之和不！足四十五平方米【的，按照：四十五平方米补偿差！额部分按照征收区域！新建：商品住房市场价【格的百分之五十支】付房款？；
（四）【补，偿房屋的公摊面积】单，独计入应补偿面【积
补》偿，房屋建筑面积超出】前款规定《应，补偿面积的》部分：按照补偿房》屋的市场《价格结算
》 ， 市人民政》府应当根据本市居】民人均住房面积增加！。的实际适时提高最低！补偿面积标准—县级市？人民政府可以根据本！地实际对本条规定】的补偿标准作适当调！整报：市人民政府》备案
《 第：二十二条 —实行就地《房屋补偿的》被征收人、》公有：住宅房？屋承租人因经—。济困难？或者其？他，原因不？能支付本条例第【二十一条规》。定房款的另行选【择货：币补偿或者异地【房屋补偿
— 第二十三条 】征收住？宅房屋实《行货币补偿的以【本条例第二十一条】规定计算《。的应补偿面积按照】征收区域新建商品住！房市场？价格结算货币补【偿金：其中第二十》一条第？一款：第四项的《。补偿房屋公摊—。面积：按照：该款第一《项至第三项》的应补偿面》积之和乘以公—摊面积比例计算
】 前款规定—的公摊面积比例在本！市市区范围内征收】区域用于住宅房屋】建，设的按照该住宅【房屋建设项》目的平均公摊面积】比例计算；征—收区域用于其他工】程建：设的按照百分—之二十三计算县【。级市：的公摊面积》比例由当地人—民政府根据本—地实际确定》。报市人民政》府备案
本条所！称公摊面《。积比例是指建筑物公！。用，建筑面积占》建筑物总《建筑面？积的比例
【第二十四条 征】收，住宅房屋实行异地房！屋补偿的房屋征收】。部门应当提供与按照！。本条：。例第二十三条—规定方法计算—的货币补偿金价【款相当的《房屋：供被征收《人选择存在差价的双！方应当结算差价款
！ 第二十五条 ！征收范围内的—住宅房屋有下列情】形之一的分别按照下！。列规定予以》补偿：
（一）—公有住宅《房屋承租人选择房】屋补偿方式且被征】。收人同意解》。除租赁关《系的：由，房屋承租《人向被征收》人支付按照住房【制度：改，革有关规定购—买被征收房》屋应当支《付的价款；》房屋征？收部门按照本条例的！规定：。对原房屋承租人进】行房屋补偿》补，偿房：屋的产权归》原房屋承租人；【
（二》）公有住宅房屋承】租人选择货币补偿】且被征收人》同意的由房屋—征，收部门将按》。照本：条，例规定计《算的补偿金扣—除房：屋承租人《按照：住房制度改革有关】规定购买被征收房】屋，所应当支付的—价款余款支付给房】。屋承：租人扣除《款支付给被》征收：人；
？ （？三）公有《。住宅房？屋承租人与被征收人！对补：偿方式达《不成一致意见—的房屋征收部门【应当：对被征收人》实行房屋补偿补偿的！。。房屋由原房》屋承租人承》租被征？收人应？。当与原房屋承租【人订立房屋租—赁合同
第二】十六条 征收【。非住宅房屋实—。行就地房屋补—偿的按照被征收【房屋建筑面积—进行：补偿；补《偿房屋？建筑面？积超出？被征收房屋建筑面】积，。的部分由被征收人按！照补：偿，房，屋的市场价》格支付房款实行【货币补偿的房屋征收！部门：应当对被征收房屋建！。筑面积按照》征收：区域新建同》类非住宅商品房市场！。价格向被《征收人支《付货币补偿金—实行异地房》屋补偿的房屋征【收部门应当提供与按！照货币补偿方—式计算的补偿金价】款相当的房屋—供被征收人选择【。补偿房屋价》款和货币补偿金存】在差：价的双方应》当结算差价款
【 ：第二十七《条 征《收依法实《。施行政代管的房屋】由房屋征收》部，门，按照本条例规定【给予补偿货币补【偿金或者补偿房【。。屋由房管部》门，代管：征收补？偿协议应当经公证】机关公证并办理被】征收房屋的证据【保全公？证
？。 第：二十八？条 征收》未超过批《准使用期限》的临：时，。建筑应？当按：照建：筑造价结合剩余【使，用年限给予》补偿
对违法建！筑和超过批准—使用期限的临时建筑！不予补偿《、补助？由当事人在有关部门！确定：的期限内自行拆除；！逾期不拆除的由区】（市）人民》政府：责成有关部门依法强！制拆：除
第》二十九？条 征收住宅【。房屋被征收人或者公！。有房屋？承租：人需要临时过渡【的房屋？征，收部门应当按—照补偿协议约定的临！时过渡期限支—付临时过渡补助【费或者？提供周转房
【 房屋征收部门不】能按照规定交付【补偿房屋而延长过渡！期限的应当自逾【期之日？起按：照标准双倍支付临时！过渡：补助费；对周转房的！使用人除《继续提供周转房外】还应：当自逾期之》。日，起支付临时过—渡补助费
第三！十条 征》收非住宅房屋造【成被征收人或—者公：有房屋？承租人停产、停【业损失的房屋征【收部门？应当：对其：停产停业损失进【行补偿
房屋】征收部门《不能按？照规定交《付补偿房屋》的，应当自逾期之日【起按照标《准双倍支付停产停业！损失补偿《金；：。对周转房的使用【人除继续提供周【。转房外还应当—自逾期之《日起按照停产停业损！失，补偿金？标准支付补偿金
！ 第三十一条 被！征收人或者公有房屋！。。承租人在征收补【偿协议约《定的期限《内搬迁腾房的房屋征！收部：门应当按《。照有关规定给予搬迁！补助：费
？ 第四章《。 征？收实施
—第三十？二条： 房屋征收—部门应当严格—按照征收公》告确定？的事项实施征—收
房屋征收部！门可以委《托房屋？征，收实施？单位承？担，房屋征收与补偿的具！体工作房屋征收【实施单位承担房屋】征收与补偿》工作：不得以营《利为目的
房】屋征收实施单位【管理：办法由市人》民政府制定
【 第三十三条 房！屋，。征收部门《委托房屋《征收实施单》位实施征收》。与补：偿的应当与房屋征】。收实：施单位？签订委？托协议委托协议【应当明？确委托范围、委【托事项、委托期限、！委，托费用以及双方的】权利义务等
】。 房屋征收部门对！。房屋征收《实施单位《依据委托协议实施的！房屋征收与补偿行】为负责监督并对其行！为后果承担法律责】任
第三—。十，四条 房屋征收公！告发布后房》屋，征收部门应当—在现场公《。示征收工作流程【、房屋征收》部门：和，受委托？的征收实施单位及其！工作人员名》单等接受社》会，监督
》房，。屋征收部门、征【收，实施单位应当—做好房屋征收与补】偿的宣传、解释工作！
：。。。 第三十五条— 房屋征收部【门，与被征收《人，应当依照本条例的规！。定就补？偿方式、补偿房屋】的地点和面》积以及交付期—限、货？币补偿金额以及支付！期限、？搬迁期？限以及搬迁补—助费、停产停业损】失补偿金和临—。时过渡方式、过渡期！限、临时过渡补助】费或者周转用房【等事：项订立补偿协议【
对征收范【围内的公有房屋房屋！征收部门应当与被征！收人、公有》房，屋承租人签订—补偿协议
房屋！征收部门应当—将补偿？。情，况在房屋征收范【围，内向被征收人、【公，有房屋承租人公布
！ 第三《十六：条 ：。 房屋征《收部门与被征收【人、公有房屋承【租人在征收补偿【方案确？定的：。征收补偿协议—签订期限内达不成补！偿，协，议或者被征收房屋】产权不明确》的由房？屋征收部门按—照，。征收补偿方》案提：出补：偿意见报请》。作出房屋征收决定的！人民政府作出补偿决！定，并在房屋征》收范围内予》以，公告
《。 第三十七》条 房屋征—收部门应《当按：照房：。屋，征，收，补偿协议或者补偿决！定向被征收》人、公？有房屋承租人—支付：补偿金或者交付补】偿房屋？补偿：房屋应当符合国【家，设计规范和质量安全！标准产权清晰且无】权利限制房屋征收】。。部门应当《协助被征《收人或者公有房【屋承租人办理房屋】产权登记手续—
被征收人、】公有房屋承租人【应当在征收补偿协议！约，定或者补偿决定确】定的搬迁期》限内完成搬》迁；被？征收：。人应当同时向—。房屋征收部门移交房！地产权？属证书？
第三十—八条： 征？收期间房屋征—。收部门不得改变【尚未：搬迁的被征收人【、房屋承租人原有的！供水、供《电、：供气、供热、—交通等基本生—活条件不《得拆除影响其房屋】安全和正常使用的】建筑：物、：构筑物等
》 禁？止，以暴力、威胁—等，手段迫使和欺骗【被征收人、房—屋承租？。。人签订补偿协议【或者搬迁《禁止建设单位参与搬！迁活动
第三十！九条 《被征收人、公—有房屋？承，租，。人对补偿决定不【服的可以依法申请】行政复议或》者提起行政诉讼
！ 被征收人、公有房！屋承租人在法定【期限内不申请—行政复议或者不提起！行政诉讼在补偿决】定规定的期限内又】不搬迁的《由作：出房屋？征收决定的人民【政府依法《。申，。请，人民法院强》。制执行并根据—人民法院的裁定【组织：实施
第四十条！ 房屋征》收决定作出》后房：屋，征收部门应当到不动！产，登记机构办理—房地产权属注销【登，记手续缴《销原房地产权—属证书；不能提【交，原房地产权属—证书的由《。不动产登记机构【根据房屋《征，收决定和征》收补偿协《。议，、征收补偿》决定或者《人民法院生》效法：。律文书办理》。。。房地产？权属注销登记手续并！将原房地《产权：属证书？予以公告作废
【 第四十一条 ！房屋征收部门应【当建立健全房屋【征收档案管》理，制度：和统计资料报告【制度：
第四十二条 ！ 审计机《关应当按照规定【对征收补《偿费：用管：理和使用情况—进行监督并公—布审计结果》
第《五章 ？ 征收评估
【 第四十三条 【 本条？例规定的房屋市场】价格、异地补—偿，房，屋价款由《具有相应资质—的房地产《价，格评：估机：构评估确定
【 本条例规定的房屋！市场价格以》房屋征收《公告发布之日为【基准日评估确定
！ 第四十四条 市！房屋征收部门应当向！社会公布房地产【价格：评估机构的名—录供当事人选择
】 房？。地产价格评估机构】由被征收人、公有】房屋承租《人协商选定；在【征收补偿《方案规定的期限内未！能协商一致的由房】屋征收部门组—。织被征收人、—公有房屋承租人以】投，票、抽？。签等方式选定
】。 房屋征收部门【应当将选定的房【地产：价格评估机》构在征收范围内【公告：
房屋征收【部门：应当与选定的房地】产价格评估》机构订立评》估委托合《。同区（市《）房屋征收部门【。应当将？评，估委托？合同在签订》后的：十五日内报市—房屋征收部门备【案
： 第？四，十五条 房屋征收！评估一般采用市场】比较法参照》邻近、同类房—地产销售价格—结合被征收房屋的】。朝向、楼层等—状况进行《
被征收人的】土地权属面》积大于房屋占地面】积的：征收评估时》应，当对：多出部分的土地使】用权价值进行评估
！ 房屋《征收评估《的具体办法》由市房屋征收—部门依法制定
】 第四十六条 【 房屋征收评估应】当，坚持独立、客观【、公正？、合法的原则任何】。。组织或者个人不得干！预，评估活动和评—估结果？
房地产价格】评估机构应当—在，委托合同约定的期】限内向房屋征—收部门？、被征？收人、公有房屋承租！人提交评估结果
】 房屋《征收部门应》当在征收范围内公示！评估结果征收当事】人对评？。估结果有异议的按】照有关规定执行【
第六章 【 法律责任
第！四十七条 》 对违？。反本条例规定的【行为法律、法规已】有规定的按》照，法律、法规的规【定处理
第【四十八？条 市、区（市】）人民政府以—及房屋征收部—门在房屋征》收，与补偿？工作中不履》行本条例规定—。的职责不按照规定】。支付：补偿金、补助—费或者滥用职权、玩！忽职守？、徇私？舞弊：的由有关机关责令改！正通报批评；造成损！失的依法承担赔偿】责任：；对：直接：负责：的，。主管人员和其他【直接责任人员依法给！予处分？；构成？犯罪的依法》追究刑事责任—
第四》十九条 》。任何单位和个人有】权投诉举报违反本】条例规？定的行为接到—投诉举报的有关人民！政府和有《关，部门对投诉举报【应当及时核实、处理！
第七章 】附 ？ 则
—。第五十条《 本市市》区的：房，屋搬迁补助费、【临时过渡补助费、】停，产停业损失》补偿金？标准和？奖励办法《由，市人民政府》制定各县级市—的有关？费用标准和奖—励办：法由当？地人民政府制—。定报市人民政府备】案
《第五十一《条 本条例规定】在拟：征收范围内或者征收！范围内公《布，、公告、公》示相：关事项的《应当采用资料发放】、信息？张贴、信息资料【查询等便《于被征收人以及其】他，利害关？系人知晓的方式；采！用张贴方式的—张贴期限《不得少于五》日
《第五十二条》 本条例自201！3年5月1》日起施行《2005年9月2】9日青岛市人民【。代表大会常务—委员会公《告公布的青岛—市城市房屋拆—迁，。管，理条例同《时废止
本条例！施行前市、区（【市）人民《政府已经发布房屋征！收公告的项目仍按照！。原公告的房屋征收补！偿方案执行》
