青岛市国有》土地上房屋征收与】补偿条例 根据2】017年《6月30《日青：岛市第十六》届人：民代：表大会常务委员【会，第二次会《议通过的关于修改】青岛市国有土地上】房屋征收与补—。偿条例的决定修正 ！ 　　第一》章  ？总，    则 　【　第一条《  为了规范国【有土地上《房屋征收《与补偿活动维护公共！利益保？障被征收《人以及其他利害【关系：人的合法《。权，益根据有关法律、】法规的规定》结合本市《实际制定本》条例 　　第二【条，  在本市行政区】域内国有土地上因】公共利？益需要实施房屋征收！与，补偿适用《本条：。例 　　第三条  ！。。。房屋征收《与补偿应当遵循【决策民？主、程序正当—、，补，偿公平、《。结果公开的》原则 　　第四条 ！ ，市、区（《市）人民政府负责本！行政：。区域：的房屋征收与补偿工！作 ：　，　市、区（》市，）人民政《府的房屋征》收部门？组织实？施本行政《区域的房屋》。征，收与补偿工作 　　！市、区？（市）？人民政府有关部【门，应当依照法律、法规！和本条？例的规定做好房【屋征：收与补偿《的相关？工，作 　　第二章【  征收决定— 　　第五条  】根据相关法律—、法规规定因公共】。利益需要确需征收房！屋的由？。。市或者区（市—）人民政府作出房屋！征收决定《 　　第六条  确！。需，。征收：房屋的由建设项【目组织实施》单位向房《屋征收部门提交拟】征收房屋范》围的意见和规—划部门出具的规划】条件或者选址意【见书、国土资源【部门出？具的项目符合—土地利用《总体规划的证明【文件 　　房屋征】收部门经审查认【为符合相《关规定？的报市或者区（市】）人民政府批准【确定拟征收房—屋范围并《公布 ？　　第七条 — 房屋征收部—门，应当组织对拟征收】房屋范围内的—房屋权？属、：用途：、建筑面积以及租】赁、：抵押等情况向房【屋所有权人、使用权！人和相关单位进【行调查房屋所有权】人、使用权人—和相关单位应当予以！。配合：调查结果应当在拟】征，收房：屋范围内公》布 　　第八条【  市或者》区（市？）人民政府应当组】织，。国土资源、》房管：、建设、《规划、？城管执法、财政【等有关？部门依法对拟征收】房屋范围内未经登】记和权属、用—途不清的房屋进【行调查、认定和处理！具体办法《由市人民政》府制定 　》　第九条《  拟征《收房屋范围公—布后有关部门应【当，暂停办理该范围内的！以下手续 　　【（一）新《建、改建房屋;【 　　（《二）改变房屋和土】地用途？;， ，　　（三）房屋权属！分割和抵押；— 　　（《四）新增工商营业】登记：或，者其他社会组—织登记； 》　　（五）分立公】有房屋承《租，关系；？ 　　（六）其他可！能导致不当增加补】偿费用？的行：为 ：　　房屋《征收部门应》当将前款所列—。事项：在拟征收房屋范围】内公告并书面—通知相关部门公【告和：书面通？知，应当载明暂》停期限暂停期限最长！不得超过一》年 　？　相：关部门违反本条【规定的应当依法撤销！相关手续因房屋征收！范围：内，的单：位、个人《或者相关部门违反本！条规定而不当增加的！补偿费用不予—补偿： 　　第十》条  房屋征收【部门根据本条例的规！定和调查情况拟定】房，屋征收补《偿方：案报市？或者区（市）人民】政府房屋《。征收补偿方案—应当包括以下内容】 　　（一）房屋】。征收的目的； 　　！（二）房屋征收【的范围；《。 　　（三）被征收！房屋基本情况； 　！　（四）实施房屋】补，偿和：货币补偿的方案； ！　　（？。五，）房：。地产价格评估机【构，选定方法和选—定期限； 　—　，（六）征收补偿协议！的签订？期限； 《。。　　（七）被—征，收人搬迁腾》房期限和临时过【渡方式、期限—； ：　，　（八？。）补：助和奖励标准—； 　　《（九）其他事项 】　　第十一条—  市？或者区（市）人【民政府应当组—织发展改革、—建设、规划、国土资！源、房管、财政【、政府法《制，等，有关部门对征收【补偿方案进行—论证并在拟征收房屋！范围内公布征求公众！意，见征求意见期限【不，得少于三十日— 　　？区人民？。政府：应当将经过论证的】征收：补偿方？案在公布前》报市房屋征收—部，门审查 　　—。第十二条  因旧城！区改建需《要征收？房屋：超过百分之五十的被！征收人？、公有？房屋承？租人对征收补—偿方案是否》符合：本条例规定》有异议的市》或者区（市）人民政！府应当组织由被【征，收人、公有房屋【承租人？和公众代表参加的听！证会听取意见— 　　第十三条  ！市或者区（市—）人民？。政府应当根据征求】意见和听《证会的情《况修改征《收补：偿，方案：并将根据公众—意见和听证会意【。见进：行修：改的：情况在拟征收—房屋范围内公布 　！　第十四条  市】或者区？（市）人民政府【。在作出房屋征收【决，定前应当《组织相关部门—按照有关规定对拟】实施的房《屋征：收进行社会稳定风】险评估？ ，。。　　区？（，市）人？民政府的《房屋征收社》会稳定风险评估报】告应当报市房屋征收！。部门备案 》　　第？十五条  在—市或者区（市）人】民政府作出》房屋征收决定—前用于房屋》征收的货币补偿资】金，、房屋？补，偿房：源应：当足额到位补—偿资金应当》专户储存、专款专用！ 　　？第十六条  市、】区（市）人民—政府应当自作出房屋！。征收决？定之日起三日内在】房屋征收范》围内发布征收公【。告征收公告应当载明！征，收补偿方案和行政复！议，、行政诉《。讼权利等《事项因实施保障【性安居工程》建设和旧《城区改建而》作出的房屋征—收，决，定应当报本级人民代！表大会常《务委员会备案 【。。　　区人民政府【作出房屋征收决定】前应当将房屋—征收决定的》有关材？料，报市房屋征收—部门：审查 　　自房屋征！。收公：告发布之《。。日起有关部》门应当停止办理【征收范？围内的本条例第九】条第一款所列事项的！手续 　　第十七】。条  房屋征收范】围内的社《区，居，民委员会《可以组织被征收【人、公有房屋承【租人代表《组成房屋征收监督组！织向房屋征》收部门反映》有关房屋征收的意】见、建议监》。督，房屋：征收活动 》　　第三章》。  征收补偿 【　　第十八条  】被征收房《屋和补偿房屋—的面：积以建筑面积计算被！征收房屋《的建筑面积》按照以下规》定确定 《　　（一）私—有房屋以房屋—权属证书载明的【建，。筑面积为准； 　】　（二？）公有房屋》以房屋权《属证书或者计租表载！明的建筑《面积为准； 　　（！三）无房屋权属证】书或者计租表但持有！合法建设《手续的房屋和—计租表上未载—明建筑面积》。的公有？房屋其建筑》面积以批准建设文】件载：明的房屋建筑面积】。或，者以房？地产测绘机构实测】的建筑面积为准 】　　：被征收房屋的用途以！房，屋，权属证书、房屋计租！表的记？载为准 　　房屋权！属证书、房屋计租】表与房地产登记【簿的记载不》一，致的除有证据证明】房地产登记簿—。确有错误外以—房地产登记簿—为准 　　第十九】。条  征收》补，偿可以采用房—屋补：偿方式也可以采用】货币补偿方》式 ：　　除本条例第二十！五条规定情形外由】被征收？人选择补偿方式被征！。收人选择房屋补偿】所需的房《屋数量超出》征收公告载明的【补偿：。房源：数量的补充用于房】屋补偿的房源应当】在房屋征收范—围内进行公》告 　　第二十条】  征收房屋实行房！。屋补偿的应当根据】城市规划和》建设项目用途实行】就地或者异地房【屋补偿实行就—地，房屋：。补偿的应当在建设】项目规划用地—红，线范围内提供补偿房！。屋 　　征》收区域用于住宅房】。屋建设的规》划主管部门》在审批该建设工程】规划时在满足—城市规划和国—家标准规范的—同时：应当考虑被征收人就！地房屋补偿的需要】 　　第二》十一条？。  ：征收住宅房屋实行就！地房屋补偿的—应补偿面积按照下】列规定？执行 　　（一）】按照被征收房屋【面积给予补偿；【。。被征收房屋面积【不足二十五平方米】的按照二十五平方】米计算； 　　【（二）增加十—平方米住房改善面积！； 　　（三—）被：征收房屋面积与住房！改善面积之和不【足四十五平方米的按！照四十五平方米【。补偿差额部分按照征！收区域新建商品住房！市场：价格的？百，分之：五十支付房款； 　！　（四）补偿房屋】。的公摊面积单独【计，入应补偿面积 　】　补偿房屋建筑面积！超出前款规定应补偿！面积：的部分按照》补偿：房屋的市场价格结】算，。 　　市《人民政府应当根据】。本市居民人均住房】面积增加的实际适时！。提高：最低补？偿面积标准》县级市人民政—府可以根据本—地，实际对本《条规定的补偿标准】作适当调整报市【人民政府备案 　　！第，二十二条《  实行就》地房屋补《偿，的被：征收人、公有住【。宅房屋承租人—因经济困难或者其】他原因不能支付【。本条例？第二十一条规定【房款的另行选择【货币补偿或者异地房！屋补偿 　　第【二十三条  征【收住宅房屋》。实行货币补偿的以本！条例第？二十一条《规，。定计算的应补—偿面：积按照征《收，。区域新？。建，商品住？房市场价《格结算货币补偿【金其：中第二十一条第【一款第四项的补偿】房屋：公，摊面积按照该款第一！项至：。第三项？的应：补偿面积之和乘以公！摊面积比例计算 】　　前款规定的公】摊面积比例在本【市市区？范围内征收区域【用于：住宅房屋建设的【按照该住宅房屋建设！项目的平均公摊面】积比例计算；征收区！域用于其《他工程建《设的按照百》分之二十三计算县级！市的：公摊面积比例由当地！人民政府根》据本地实际》确定报市人民—政府备案 　　本】条所称公摊面积比例！是指：建筑物公用建筑面积！占建筑物总建—。筑面积的比例 　】　第二？十四条  征收住宅！房屋实行异地房屋补！。偿的房屋《征收部门应当提供】与按照本条例第【二十三条规定—方法计？算的货币补》偿金价？款相当的房屋供【被征收人选择—存在差价的双方应】当结算差《价款 　《　第二十五》条  征收范围内】的住宅房屋有下【列情：形之一？的分：别按照下列规定予】。以补偿 　　（【一）公有住》宅房屋承租人选【择房屋补《。偿方式且被》征收人同意解除租赁！。关系：的由房屋承租人向】被征收人支付按照住！房制度改革有关【。规定购买被征收房】屋应当支《付的价款；房—屋征收部门按—照本条例的规定对】原房屋承租》人进行房屋补偿【补偿房屋的》产权归原房屋承租】人； 　　（二）】公有住宅房屋承【租人选？择货币补偿》且被征收人同意【的，由房屋征收部门将】按照本条例规定计】算的补偿《。。金扣除房屋承租人】按照住？房制度改革有关规定！。购买被？征收房屋所》应当支付的价款【余款支付给房—屋承租？人扣除款支》付给被征收人；【 　　（三）公有住！宅房屋承租人—与被征收《人对补偿方式达【不成一？致，意见的房屋征—收部门应《当对被征收人实【行，房屋补偿补》偿的房屋由原房屋承！租人承租被征—收人应当与原房屋承！。租人订立《房屋租赁合同 　】　第二十六条  】征，收非住宅《房屋实？行就地房屋补偿的】按照被征收房屋【建，筑面积进《行补偿；补》偿房屋建筑》面积超？出被：征收房屋建筑面【。积，的部：。分由被征收人按照】补偿房屋的市—场，价格支付房款实行货！币补偿的房屋征【收部门应当对被【征，。收房屋？建筑面积按照征收区！域新建？同类非住《宅商：品，房市场？价，格向被征收人支付货！币补偿金实行异地】房，屋，补偿的房《。屋征收部门应当提供！与按：照货：币补偿方式计算【的补偿金价》款相：当，的房屋供被征收人选！。择补偿？房屋价款和货—币补偿金存在—。差价的？双方应？当结算差价款 　】。　第二十《七条：  征？收依法实施》行政代管的房屋【由房屋征收部门【。按照本？条例规？。定，给予补偿货币补偿】金或：。者，补偿房屋由房—管部门代管征收【补偿协议应当经【公证机关公证并办】理被征收房屋的【证据保全公证 　　！第，二十八条  征收】未超过批准使用期】限的临时《建筑应当按照建筑】造价结合剩余使用年！限给予补偿 　【　对违法建筑—和，超过批准使用期限的！临时建筑不予补偿】。、补助由当事人【在有关部门确—定的期限内自行拆】。除；逾期不》拆，除的由区（》市，）人民政《府，责成：。。有关部门依法强【制拆除？ 　　第《二十九条  征收住！宅房：屋被征收人或—者公有房《屋，承，租人需？要临时？过渡的房《。屋征收部门应当按】照补偿协议约定【的临时？过渡期限支付—临时：。过渡补？助费或者提供周【转房 　　》房屋征？收部：门不能按照》规定：交付补偿房》屋而延？长过渡期限》的应当自《逾期之日起按照标准！双倍支付临时—过渡补助费；对周】转房的？使，用人除继续提—供周：转房外还应当—自逾期之日起支付】临时过？渡补助？费 　　第三十条 ！ 征收非住宅—房屋造？成被征收人》或者公有房》屋承租人《停产：、停业损失的房【屋征收部门应当对】其停产停业损失进】行补偿 　　房屋征！收部：门不能按照规—定交：付补：偿房屋的应当自逾期！之，日起按照《。。。标准双倍支》付停产停业损—失补偿？金；对周转房的【使用人除继续—提供周转房外—还应当自逾期之【。。。日起按照《停产停业损失—补偿金标准支付补偿！金 　　第三十【一条  被征收人】或者公有房屋承租人！在征收补偿协议【约定的期限内搬迁腾！房的房屋征收部【门应：当按照有关规—定给予搬迁补助【费 　　第四—。章  ？征，。收实施 　　第三】十二条  房屋【征，收部：门应当严格按照【征收公？告确定？的事项实《施征收 　　房屋征！。收部门可以委托房】屋征收实施单位承担！房屋征收与补偿的】具体工作《房屋征收实施—单位承担房屋征收】与补偿工作不得以】营利为目《的 　　房》屋征收实施单位【管理办法《由市人民《。政府制定《 　　第《三十三？条  房屋征收【部门委托《房屋征收实施单【。位实施？征收与？补偿的应《当与房屋征》收实施单位签订委托！协议委？托协议应当明确委托！范围、委托事项【、委托期限、—委托费？用以及双方的—权利义？务等　　 　　房】屋征收部门对房屋征！收实施单位依据委】。托协议实施的房屋征！收与补偿行为负【责监督并对其行为后！果承担法律责任 　！　第三十四条  】房屋征收公告—发布后房屋征收部】门应当在《现场公示征收—工作流程《、房屋征收部门【和受委托的征—收实施单位及其工】作人员名《单等接受社》会监督 　　房屋】征收部门、征—收实施单位应当做好！房屋征收与补偿【的宣传、解》释工作 《　　：第三十五条》  ：房屋征收部门与被】。征收人应当依照【本，条，例，的规定就补》。偿方式、补》偿房屋？的地点？。和面积以及》交付期限、货币补】偿金：额以及支付期—限、搬迁《。期限以及搬迁补助费！、停产停《业损失补偿金—和临：时过渡方式、过渡期！限、：临时过渡补助费或】者周转用房等事【项订立补偿协—议 　　对征收范围！内，的公有？房屋房屋征》收部门应当与—被征：收人、公有房—。屋承租人签订补【偿协议 　　房屋】征收部门应当将【补偿：情况在房《屋征收范围内向被征！收人、公有房—。屋承租人《。公布 　　》第三十？六条  房屋征收】部门与被征收人【。。、公有？房屋：。承租人在征收—补偿方案确定—的，征收补偿协》议签：订期限？内达不成《补偿协议或》者被征收房屋产权不！明确：的由房屋征收部门】按照征收补偿—方案提出补偿意【见报请作出房屋征】收决定的人民政府】作出补偿《决定并在房屋征收】范围内予以公告【 　　第三十七【条  房屋》征收部门应》。当按：照房屋征《收，补偿协？议或者补《偿决定向被征收人】、公：有，房屋：承，租人支付《补，。偿金或者《交付补偿房屋—补偿：房屋应当《符合国家设计规范和！质量安全标准产权清！晰且无？权利限制房屋征【收部门应当协助被】征收人或者公—有房屋？承租人办理房屋【产权登记《。手续 ？　　：被征收？人、公有房》屋承租人应当—在征收补《偿协议约定或—者补偿？决定确定的搬—迁期限内《完成搬迁；被征收人！应当同时向房屋征】收部门移交房—地产权？属证书 　　第【三十八条  征收期！间房屋征收部—门不：得改变尚未搬—迁的被征收人、房】屋承租人《原有的供水、供【电、供气、》供热、？交通等基本生活条】件不得拆除》影响：其房屋？安全和？正常使用的建筑物】、构筑物等 　【　禁止以暴力—。、威胁等手段迫使】和欺骗被征收人、】房屋承租人签订补偿！协议或者搬迁禁止建！设单位参与搬—迁活动 　　第【三十九条  —被征收？。人、公有房屋承租人！对补偿决定不服的】可以依法《。申请：。行政复议或者提起行！政诉讼 　　被征】。收，。人、公有房》屋承租人在法—定期限内不》申请行政复议—。或者不提起行政【诉，讼在：补偿决？定规定的期限内又不！搬迁的由作出房屋】征收决定的人—民政府？依法申请人民法院】强制执行并根据人】民法院的《裁定组织实施 　】　第四十条  房屋！。征收决定《作出后房屋征收部门！应当到不《动产登？记机构办理房地【产权属注销登—记手续缴销原房地】产权属证书；不【能提交？原房：地产权？属证书的由》不动产登记机构根】据房屋征收》决定和征收》补偿协议《、，征收补？偿决：定或者人民法院生效！法律文书办理房地】产权属注销登—记手续？。。并，将，原，房地：产权属证《书予以公告》。作废 　　第四十一！条  房屋征收部门！应当建立健全房【屋，征，收档：案管理制度和统【计资料报告制度 　！　第：四十二条  审计机！关应当按照规定对】。征收补偿费用管理和！使用情况《进行监督并公布审计！。结果 　　第五章】  征收《评估 　　第—。四十三条  —。本，条例规定的房屋【市场价格、异—地补偿房《屋价款？由具有相应》资质的房《地产价格评估—机构评估《确定 　　本条例规！定的房屋市场—价格以？房屋征收公》告发布之日为基准】日评估确定 　　】第四十四《条  ？市房屋征收部门应当！向社会公布》房地：产价格评估机构【的名录供当事人选】择 　　房地产价】格评：估，机构由被征》收人：、，公有：房屋承租人协商选】定；在征收补偿【方案规定《的期限内《未能协商一致的由】房屋征收部门组织】被征收人、公有房屋！承租人以《投票、抽签等方【式选定 　　房屋】征，收部门应当》将选定的房》地产价格《评估机构在征收范围！内公告 《　　房屋征》收部门应当与选定的！房，地，产价格评《。估机构订立评—估委托合同》区（市？）房：屋征：收部门应当将评估委！托合同？在签：订后的十五日内报】市房屋？征收部？门备案？ 　　第四十—五，条 ： 房屋征收评估一】般采用市场比—较法参照邻近、同类！房地产销售价格结合！被征收房屋的朝向、！楼层等状况进—行， 　　被《征收人的土地权【属面：积大于房《屋占地面积的征收评！估时应当对多出部】分的土地使》用权价值进行—。评估 　　房屋征收！评估的具体办法由】市房屋征收部门【。依法制定 　　第四！十，六条  房》屋征收评估应—。当，坚持独立《。、客观、公正、【合，法，的原则任何组织或】者个人不得干预【评估：活动和评估结果【 　：　，房地：产价格评估》机构应当《在委托合同》。约定的期限内—。向房屋征收部门、】被征收人、公有房屋！承租人提交》评估结果 　　【房，屋征收？部门应当《在征收范围》内公示评估结果征】收，当事：人对评估结果有【。异议的？按照有关规定执行 ！　　第六章  法】律，责，任 　　第四—十七条  》。对违反本条》例规：定的行为法律—、法规已有规定的】按照法？律、法规的规定处】理 　　第四十【八条 ？ 市：、区（市《）人民政府以及房】屋征收部门》在房屋征收》与补偿工作中不【。履行本条例规—定的职责不按—照规定支付补偿金】、补助费《或者滥用职权、【玩忽职守、徇—私舞弊的由有关机关！责令改正通》报批评；造成损失的！依法承担赔偿责任；！对，直接负责的主管人】员和：其他直接责任—人员依？法给予处《分；构成《。。犯罪：的依法追究刑事【责任 　　第四十】九条  任何单位和！个人有权投诉举报】违反本条《例规定的行为接【到，投诉举报的有—关人民政府和—有关部门《对投：诉举报应当》及时核实、》处理 　　第七章】  ：附   《 则： ，　　第五十条  】本市市区《的房屋搬迁补—助费、临时过—渡补助费、停—产停业损失补偿金】标准：。和奖励办《法由市人民政—府制定各县级市的有！。关费用？标准和奖《励办法由《当地人民政》府制定？报市人民政府备【案 　　第五十【。。。一条  《本条例？规定在拟征收范围内！或者征收范》围内公布、公告【、公示相关事—项的：应当采？用资料发《放、信息张贴、信】息，资料查？询等：便于被征收》人以及其他利—害，关系：。人知晓的方》式；采？用张：贴方式的《张贴期限不得—少于五日 　—。　第五十二条 【。。 本条例自》2013年》5月1日起施行【20：0，5年9月29日【青岛市人民代表大会！常务：委员会公告公—。。布的青岛市城—市房屋拆迁管理条】。例，同，时废止 　　本条】。例施：行前市、区（市）】人民政府已经发布】房，屋征收公《告的项目仍按—照原公告《的房屋征收补—偿方案执行》