平顶山市人民政府】。办公室关《于印发
平顶山市危!险化学品安全—综,合治理实施》方案的通知
各县】(市、区)人民【政,。府,城乡一体化示范区、!高新区管委会—市人民政府各部门】
,
平?顶山市危险化—学品安全综合治理实!施方案已经》市政府同意现印发】给你们请认真—贯彻执行《
20?17年4月19日】
》。平顶山?市危险化学品安全】综合治理实施方【案
?
为:认真贯彻落实党中】央、:国务院关于》加强安全生产工【作的:一系列重要决策【部署深刻吸取20】15:年天津港“8—·12”瑞》海公司危险品仓库】特别重大火灾爆炸事!故教训巩固》近年来开展的提升】危险化学《品本质安全水平专项!行动和?专项整治成果全面加!强危险化学》品安全综合治理有】效防范?遏制危险化学品重特!。大事:故确保人民群—。。众,生,命财:产安全按照国务院办!公厅关于印发危险化!学品安全综合治理】方案的通知(国办】发〔:2016〕8—。。8号)、河南省人民!政府办公厅》关于印发河南省【危险化学品安全【综合治理实施方案的!通知(?豫政办〔201【7〕33《号)等有关要求结】。。合,我市实际制定本方案!
一、指导思想
】全面:贯彻党的十》八大和十八届五中】、六中全会以及省十!次党:代会、?。市,九次党代会精神【认真落实习近平【。总书记、《李克强总理》等党中央、国务院领!导,同志和省委、—省政府、市》委、市政府主要【领导同志关于安全】生产工?。作的重要指示批示要!。求严格执行安—。全生产有关法—律、法规《牢固:树,立安全发展理念坚持!。。人民:。利益至上坚守—安全红?线坚持标本兼治注重!远近结?合深化改《革创新健全体制【机制强化法治明晰责!任严格监管落实【“党政同责、一岗】双责、齐抓共管、失!职追责”及“—管行业必须》管安全、管业务【必须管安全、管生】产经营?必须:管安全”的》要求推?动危险?化学品安全生—产领域改革发展全】面加:强危险化《学品:安全管理工作促进危!险化学品安》全生产形势持续稳】定好转
二、工作】目标
企业安全生产!主体责任得到有【效落实涉及危险【。化,学品的各《行业:安全风险和重大危】险源得到有效管【控,人口密?。集区危?险化:学,。品企业搬迁工程全面!启动实施危》险化学品信息共享】机制初步建立—油气输送管道违章占!压等隐患整治攻坚战!成果得到《巩固危险化学—品安全监管体制【进一步理顺》、机:制进一步《完善、法制进一步】健全危险化学品【安全生产《基础进一步夯实应】急救援能力得到大】幅,提高安全保障水平】。进一:步提升危险化—学品较?大以上?事故得到有》效遏制
到》综合治理《中期各?。项重:点工作?要取得阶段性—成,果
一是《协调:联动执?法机制进一步健【全建:立安全生产监督管理!。部门:。和负:有安全生产》监督:管理职责的各有关】部门危险化学品安全!监管的权力清单和责!任清单县(市、【区)油气管》道保:护,职责进一《。步明晰
二是全面】摸排:危,险化学品安》。全风险初《步构建危《险,化学品安全风—险管控和《隐患:排查治理双重—预防体?系
三是《建立危险化》。学,品生产(含》进口:)、储存、使用、】经营、运输和废弃】处,置企业大《数据库实现危险【。化学品企业和危【险化学品重》大危险源信》息共享危险化—学品全生命》。周期:综,。合信息平台》框架基本形成;建成!剧,毒,易制:爆危险化《学品物联网》动,态管控系《统
四是确定人【口密集?区内危险化学—品企业搬《迁、转产、》关闭名单《
五是实现城—市规划?与危险化学品—产业发展规划衔接建!立涉及“两重—点一:重大”(重点—监管的危险化工工】艺、重点《监管的危《险化:学品和危险化学品】重大危险源)的危险!化学品建《设,项目部门《。联合审批《制度:;建立危险化学品】运输企业准》入制度
六是化工】园区(含化工相对集!中区下?同)和涉及危险【化学:品重大风险功—能区开展区域定【量风险评估比—例不低?于80%《
七:。是,建立“黑名单”制度!并,发挥重要《作用:危险化学品》企
业、第三方【服务机构违法违规】曝,光制度化
八是【强化危险化学—品企业应急救援预案!修订完善增强—其科学性、针—对性、实用性—、可:操作性?;依托?重,点企:业建设危险化—学品应急救援基地】
九是危险化学【品专业监《管人:员,配比不?低于在职人》员的75%制定化工!产业:。。工人培养计划
三、!组织领导
我市危】险化学品安全综【合治理工《。。作由市政府安全【生产委员会(以下简!称市政府《安委会)组织领导市!政府安委《会,视情:召开危险《化,学品安全综合—。治理专题《会议研?。究部:。署、推?动落:实各:项工作市政府—有,关,部,门,要按照任务分工结合!各自职责做好相关行!业领域危险化—学品安全综合—治理工作各县(市、!区)政府负责组【织开展本地危险化】学,品安:全综:合治理工作
—四、:时间进度和工作【安排
201—7年4月《初开始至20—1,9年11月结束分】三个阶段进行
(一!)部署阶段(—2017年》4月1日至》2017年4月底)!。各县(市、区)【政府(管委会下同】)、市政《府有关部《门要:按照总?体要求制定具体实】施方案明确》职责细化措施;【认真:。开展危险化》学品安全《综合治理动员—部署进行《广泛宣?传营造良好氛围
】(二)整治阶段(】2,。017年《。5月至?2018年6月【开展深入整治并取】得阶段性成果—;2018》年7月?至,2019《年10月深化—提升)?各县(市、区)政府!、市政府有关—部门要精心组织认】。真实施?定期开?展督导检查及时解】决危险化学品安全综!合治理?。过程中发《现的问题《确保各项工作—按期完成
(三)总!结,阶段(2《019年《11月)各县—(市、区)政府、】市政府有关部门【要认真总《结经验成果形成总】结报告并报》送市政府安委会【办公室由市》政府安委会办公【室汇总后报省—政府安委会办—公室
五、治理【内容、工作》措施及分《工
:(一)全面摸—排危险化学品安【全风险
1》.全面摸排风险【按照国务院安全生】产委员?。会关于印《发〈涉及危险化学品!安,全风险的行业—品种目录《〉的通知(》安委〔2016〕】。7号)要求认真组织!摸排分管《。行业领域危险化学品!安全风险重》点摸排危险化—学品生产、储存、】使用、经营、运输和!废,。。弃处置以及》涉及危险化学—品的物流、车站【、综:合,市场等各环节、各】领域的安全》风险:建立危险化学品【安全风险分布档案(!市政府有《关部门按《职责分工负》责,2018年6—月底前完《成)
2.重点【排查:重,大,危,险源认真组织—开展危险化学—品重大危险源—排查:建立危险化学—品重大危险源—数据库(市政府有关!部门按职责分—工负责2018【年6月底前完成)】
(二?)有效防范遏制【危险化学品重特【大事故
1.加【强高危?化学品管控加—快平顶山市剧毒【易制爆危险化学品物!联网动态管控系统】建设加强高危化学】品生产?、,储,存、使用、》。经营、运输》和废弃处置全过【程管控(市安监局牵!头市:工,业和信息化委—员会、市公安局、市!环保局、市交通运】输局等部门按职责】分工负责2018】。。。年6月底前》完,成)
2.加—强危险化学品—重大危险源管控督促!。。有关企业、单—位落实安全生产主】体责任?完善:监测监控设备设【。施对:重大危?险源实?施重点管控督促落】实属地监管》责任建立《安,全,监,管部门与各行业主】。管部门?之间危险化学—品,重大危险《源信息共享机制(】市政府有关部门按】职责分工负责持续推!进)
?3.加强化》工园区和涉及—危险化学《品重大风险功能【区及:危险化学品罐—区,的,风险管控部》署开展?化工园区和涉—及危险化《学品重大风险功【能区区域《。定量风险《评估科学确》定区域风险》。等级:和风险容量》推动利用信息化、智!能化手段在化工园】区和涉?及危:险化学品重》大风:险功能?区建立安全、环保、!应急救援一》体化管理平台优化】区内企业布局有效控!制和降?低整体安全风险加】强,化工园?区和涉及危险化【学品重大风险—功,能,区的应急《处置基?础设施建设提—高事故应急处置能】力全面深入》开展危险《化学品?罐区安全隐患排查整!治(市安监》局牵头市发改委【、市工业和信息化】委员:会、市公安局、市】环保局、市交—通运输局、市质监】局等部门按职—责分工负责201】8,年6月底《前取得阶段性—成果化工《园区开展区域定【量,风险评估比例不低于!80%化《工园区实现一体【。化管理;2018】年7月?至2019年1【0月深化提升—)
4.全面启动实!施人口密《集区危险化学品生】产企业搬迁工程进】一步:摸清:全市城市人口密集区!危险化学品生产企】业底数通过定量风】险评:估确定?分批关闭、转产【和,搬迁企业名单制【定城区企业》。关停并转、退城【。入园的综《合性支持政》策争取国家专—项,建设基金《等给予支持充分【调动企业和各—县,(市、区)政府【的积极?性和主动性加快【推进城?市人口密《集区危险化》学品生产企业搬迁】工,作(市工业和信息】化委员会牵头市发】。改委、市财政局、】市国土资源局—、市环保《局、市安监局等部】门按职?责分工负责》201?8,。。年6:月底前取得阶段性】成果; 20—18年?7月至2019年】10月深化提升)】
5:。.加强危险化学【品运输安全管控健全!。安,。全监管责任》体系严格按》。照我国有关》法律、法规和强【制性国家标准等【规定的危险货物包装!。、装卸、运输和管】理要求落实责任【。提高危险化学品(】危险货?。物)运输企业—准入门?槛督促危险》。化学品生产》、储存、经营—企,业建立装《货前运输车》辆,、人员、罐体及单据!等查验制度严—把装卸关加强日【常监管(市交—。。通运输局、平顶山】东站牵头市工业和信!息化委员会、—市公安局、》市质监局、市安监】局、:市邮:。政局等部门》和单位按《。职责分工负责201!8年6?月,底前取得阶》段性成果《2018《年7月至201【9年10月》深化提升)
6【.巩:固油气输送管道安】全隐患整《治攻坚战成》果巩固油气输送管】。。道安全隐患整治攻】坚成果杜绝》新,增隐患配合国家油气!输送管?道地理信息系统建设!工作构建油气输【送管道风险分级管】。控、:隐患排查治理双【重预:防性工作《。机制建立完》善油气输《送,管道保护和》安全:。管理长?效机制推动》管道企业落》实,主体责任开展管道完!。整性管?理强化油气输送管】道巡护和管控全面提!升油气输《。送管道保护和安【全管理水平(市【油,气输送?管道安全隐》患整改?工作领导《小组各成员单位【按职责分工负责20!17年10月—底前完?成)
(三》),健全危险化学—品安全监管》体,制机制
1.—进一步健全政—府监管责《任体系?。完善危险化学—品安全监管体制加强!对危险化学品安【全的系?。。。统监:管依法依规》厘清部门监督管理职!责消除危险化学品】安全监管盲》区(:。市安监局《、市:编办牵头市政—。。府法制办等部—门按职责分工负责】20:18年6《月底前取得阶段性成!。果20?18年7《月至2?019年10月深化!提升)
2.建【立更:加有力的统》筹,。。协调机制建立危【险化学?。品安全监《督管理?联席会议《制度市安《监局局长《为召集人市编办【、市发改委》。、市教育局、市科技!局、市工业和—信,息化委员会、市公安!局、市财政局、市人!力资源和社会—保障局?、市国土资源—局,、市环?保局、市住》房和城乡建设管理】局、市?交通运输局、—市农业局、市—商务局、市卫—生和计?划生育委员会、市】国有资产监督—管理:局、市国《税,局、市地税局、市工!商局、市质监—局、市文化广电新】闻出版局、市—安监局、市》政府法制办、市【食品:药品监?管局、市供销社、】市公安消防支队【、市邮?政局、平顶山东站、!人行平?顶山市中心支行等】部门:。和单位的负责同志】为成员市政》府有:关部门、《有关单位要进一步】强化统筹协调能【力(:市安监局牵》头市政府有关部【门、有关单位按职】责分工负责20【18年3月底前【完,成)
3.强—。化行业?主管部门危险—化学品安全管理责】任按照“管行—业必须管安》。全、管?。业务必须管》安全、?管生产经营必须管】安全”和“》谁主管谁负责”【的原则严《格落实?行业主?管部门的安全监【管责任负《有安:。全,生产监督管理职责的!部门要依法履行安全!监管责?任市:政府安?委会:有关成员单位要按】照市政府的部署【。和要求依《据法:律、:法规和有关规定【。要求研?究制定本部》门,危险化学品安全【监管的权力清单和责!任清单(《市政府有《关部门按职责—。分工负责2018年!6,月底前完成》),
(四)《加强规划布》局和准入条件等源头!管控
?1.统筹规划编制】督促各县(》市、区)政府在编】制当地?国民经济和社—会发展规《划、城?市,总体规划、土地利】用总体规《划时统?筹安排危险》化学品产业布局充分!考虑危险化学—品产业?。布局及?安全规划等内容加强!规划实施过程监【管(市发改委—、市工业和信息【化委员?会、市公安》局、市国土资—源局、?市环保局、市住房】和城乡?建,设管理局、市安监】局,等部门按《职责:分,工,负责持?续推进)
2—.规范产业布局督】促各县(市、区【)政府认真落—。实全省有关危险【化学品产业》发,。。展,布,局规划?加强城市建设与【危险化学《品产业发展的规【划衔接严《格执行危险化学【品企业?安全生产和》环境保护所》。需的:。防护距离要求(市】发,改委:、市:工业和信息化委【员会牵头市公安局、!市,国土资源《局、市环保局、【市住:房和城乡建设管【理,局、市安监局—等部:门按职责分工负【责;2018年6】月,底,前取得阶《段性成果2》0,18年7月至—2019年10月深!化提升?)
3?.严格?。安全准入《建立完善涉及公众】利益、影响》公共安全的危险化】学品重大建》设项目公众参—与机制在危险—化学品建设项目立】项阶段对涉及“两】重点一重大》”的:危险化学《品,建设项目实施发展改!革、安监、国土【资源、住《房,。城乡建?设,、,环保、工业信息化、!公安消防《、卫生计《划生育?、交通运输等—相关部门联合—审批督促各县(市】、区:)政:府严格落实禁止在化!工园区外新建、扩】建危险?化学品生产项目的要!求(市政府有—关部门按职》责,分工负?责,;建立联合》审批制度不再新增化!工园区外《的新建、扩建危险化!学品生?产项目;2018】年7月至201【9年1?0月深化提升—)
4.《加,强危险化学品建【设工:。程,设计、施工质量的】管理严格落》实建设?工,程勘察设计》管理条例(国务院令!第662号)、建设!工程质量管理条例】(国务院令》第279号)—等有关要求》强化从?。事危:险化:学,品建:设工程设计、施【工、监理等单位的】资质管理落实危【险化:学品生产装置及【。储,存设施设计》、施工、监理—单位的?。质量责?。任依法严《肃追究因设计—、施工质量而导致】生产:。安,全事:。故的设计、施工、】监理:单位的责任(—。市住房和城乡建设】管理局?、市质监局、市【安监局等《部门按职责分—工,负责20《18年?6月底前取得阶段性!成果;2018年7!月至2?019?年10月深化提升)!。
(五)依》法,推动企业落》实主体责任
1.】加强安全生产—有关法律、法规贯彻!落实加强《相关法律、》法,规和标准规范宣传贯!彻督促企业》进一步增强安全生】产,。法治意识定期对照】安,全生产法律、法规进!行符合性审核—。提,高企业依法生产经】营的自觉性、主【动性(市《。政府有关部门按职责!分工:负责持续推》。。进)
2《.认真?落实“一《书一:。签”(安全》。技术说明《书、安全标签)要求!督促危险化学—品生产企业和进【出口单位严格—执行“?一,书一签”要求确保】将危险特性和处置要!求等安全信息及【。时、准?确、全面《地传递给下游企【。业、用户、使用【人员:以及应急处置人员】危险:化学品(危险货物】)托运人要采取【措施及时将》危险化学品(危险货!物)相关《信息传?递给相关《部门和人《员(市工业和信【息化委员会》、,市公安局、》市,交通运输局》、市商务局、市【质监局、市安监【局等部门按职责分工!负责持续推进)
3!.推进?科技强安推》动化工企业》加大安全投》入新建化工》装,置,必须:装,备自动化控》制系统?涉及“?两重点一重》大,”的化工《装置必须装备安【全仪表系统危险【化学:品重大危险源必须建!。立健:全安全?监,测监控体系加速现】有企业自《动化:控制和安全仪表【系,统改造升级减少危】险岗位作业人员鼓】励有条件的企—。。业建设智能工厂【利用智能化装备改造!生产:线全面提升本—质安:全,水平大?力推广应用风险【管理:、,化工过程安全管理等!先,进管理?方法手段加强消防设!施装备研发和配备提!升,安全科?技保障能力(市【安监局、市》科技局、市工业【和信息化委员会、市!公安局等部门按【。职责分?工负责持续推进【),
4.?深入推?。进安全?生产标?准化建设根据不同】行业特?点积极?采取扶持措施引导】鼓励:危,险,化学品企《业,持续开展安》全生产?。标,准化:建设;选树一批【。典型:标杆充分发挥示【。范引领作用》。推,动危:险,化学品企业落实安全!生产主体责任(市政!府有关部门按职责分!工负责持续推进)
!。5.严格规范执法】。检查强化依法行【政注重部门联动加强!对危险化学品企业】。的执法检查规范【。检,查内容完善检查【标准提高执法检查的!专业:性、精?准性、?有效:性依法严厉处—罚危险化学品企【业违法违规行为加】大,对违法违规企业的曝!。。光力度(市》政府有关部门按职责!分工负责;20【18:年6月底前取—得,阶,段性成果2018年!7月:至2:0,19年?10:月深化提升》)
6.依法—严,肃追究?责,任建立危险化学品生!。产,。。、储存?、使用、经营、【运输和废弃处置全】过程安全责任追溯制!度加大对发》生事:。故的危险化学品【企业的责任追究力度!。依法严肃追究事【故企业法《定代表人、实际【控,制人、主要》负责人、《有关管理人员—的责任推动企业自】觉,履行安全《生产责任对被追【。究刑事责任的生产经!营,者依法实施相—应的职业禁入(市政!府有关部门》按职责分工》负责持续推进)
7!.建立实施“黑名单!。”制度督促各县(市!、区)政府》加强企业安全生产】诚信体?系建设建立》危险化学品生产、】经,营、运输等企—业“黑名单”—制度:及时将列《入,“黑名?单”的企业》在,“信用中国”、“】信用河南”网站和企!业信用信息公示【系统公示定期—在媒体?曝光:并作为工伤保险、安!全生产责任》保险费?率调整?确定的重要依据【;充分利用全—国信用?信息共享平》台、河南省公—共信用信息》平台进一步健全失】信联合惩戒机制(市!安监局牵头市发改委!、市工业和信息化】委员会、市公安局】、市财政局、市人】力资源和社会保障】局、市国土资源局、!人行平顶山市—中心支行、》市,环保局、市》交通:运输:局、市国税局、市】地税局、市》工商局等部门—和单位按职》责,分工负责20—18年6月底前完】成):
8.严格危—险化学品废弃处【置督促各县(市、区!)政府加强危险化学!品废弃处置》。能力建设强化企【业,主体责任按照“谁】产,。生、谁处置”—的原则及时处—置,废弃危?险化学品消除—安全:。隐,患加强危险化学【。品废弃处置过程【。的环境安《全管理?对,公安机关《接收:。或者有关部门依【法没收的《。危险化学品要落【实无害化处》置经费?及时:安全处置(市环保】局、市公安局负责】201?8年6月底前完【成):
(六)《大力提升危险化【。学品安全《保障能力
》1.强化危》险化学品安全—监,管能力建设加强负有!危险:。化学品安《。全监:管职责部门的监管力!量制定危险化—学品安全监》管机构和人员—能力建设《以及检查设》备设施配备》。。要求强化危险—。化学品安全监管队伍!建,设实现专业监管人】员,配比不低于在职人】员75%《的要求重点充实【县级安?全生产执法》人员强化乡》。。镇(街道)安全生产!监管力量建设提【高依法履职》的能力水平(各级】。、,各有关部《门按职?责分工负责》2018年6—月底:前完成)《
2.积极》利用:社会:力量助力危险化学品!安全:监管创新监管方【式加强中《介机构力量的—培育利?用政府购《买服务等方》式充分发《挥行业协会、注册】安全工程师事务所、!。安全生产服务机构】、保险?机,构等社会力》量的作用持续—提升危险化学品安】全监管水平增—强监管效果》(市政府有关部门】按职责分工负责持】续推进)
3.【严格安全《、环保评价等第三】方服务机构》监管负?责安全、环》保评价?机构资质审查审批】的有关部《门要认真履行—日常监管职责—提,高准入门槛严格【。规范安全评价和环】境,影响评?价行为对弄虚作【假、不负责》任,。、有不良记录的安全!。、,环保评价机构—。依法降?低,资质等级或者—吊销资质证》书追究相关责任并在!媒体曝光(市—政府有?。关部门按职》责分:工负责;2》。。018年6月底前取!得阶:段性成果20—18年?7月至?2019《年10月深化—提升)
4》。.借鉴国内外—先进经验防》范重特大《事故鼓励化工企业借!。鉴采用国际安全【标准(市人力资源】和社会保障局、【市工业?和信息化委员会【、市安监局等部门按!职责:分,工,负责:2018年6月底】前完成)
(七【)加强危险化学品安!全监管信息化建设】
1.完善危险【化学品登记》制度加强危》险化学品登记—工作:建立全市危险—化学品企业信—息数据库并实现部门!数据共享《(市安监局牵—头市工业和信息【化委员会、市环【保局、市农业局、市!卫生和计《划生育?委员会等《。。。部门按职责分—工负责201—8,年6月底前取得【阶段性成果建立全市!危险化学品企业【信,息数据库实现数【据共享;201【8,年7月至《2019年》10月深化提—升)
2《.建立全市危险化】学品监管信息共【享平台依《托,市政府数据统一共享!交,换平:台建立危《险化学品生产(【含进口)《、,储存、使用、—。经营、运输和废弃处!置企业大数据库形】成政府建设管理、】企业申报信息—、,数据共建共享、部】门分工监管的—综合信?息平:台鼓励企业》建立安全管理信息】平台提高企业—自身安全管理能力】灵,活运用各种方式探索!实施易燃易爆有毒】危险化学品电子【。。。追踪:标,识制度及时登—记记录全流向、闭】环化的?危,险化学品信息数据】基本实现危险化【学,品全生命周期信息】化安全管理及信【息共享(市》工业:信息化委员会牵【头,市发改委、市公安】局、市环保局、市交!通运输局《、市:农业局、市质—监局、市安监局等部!门,按职责分工》负,责;2018—年6月底《。。前取:得阶段性成果—综合信息平台初步建!成大型危《。险化学品生产—企业安全管理信【息平台建成率不低】于,50%开展易燃易爆!有毒:危险化学品电子追踪!标识制度试点工作;!2018年7月至2!01:9年1?0月深化提升)
】(八:)加强?。。。危险化学品应急救】援工作?
1.进一步规【范应急处《。置,要求制定更》加规范的《危险:化学品事故接处警和!。应急处置规程完善】现场处置《程序探索建》立专业现场指挥官】制度坚?持以人为本》、科学施救、—安全施救、有序施救!有效:防控应急处置过【程风险避免发生次生!事,故事件?推动实施科学化【。、精细化、规范化、!专,业化的?应急处?。置(市安监局牵头市!公安局、市环保局、!市交:通运输局等部门【按职责分工负—责2018年—6月底前完成—)
2.加》大资金支持力—度有:效利用安全生—产预防及应急专【项资金?引导县(市、区)】。政府加大《危险化学品应急【方面的投入》探索安全生》产责任保险在事【故处置过程中发【挥,作用的方法(市【财政局?牵头市安监局等部门!按,职责分工《负责持续推进—。),
3.强《化,危险化学品专业应】急能力建设规范救】。援队伍的指挥调度、!装备:配备和训练考核【建立:统一指挥、快—速反应、装备精良】。、训:。。练,有素的危险化学【品应急救《援力量体系完善【全市危险化》学品:应急救援(实—训)基地能力建设】方案优化应急—力量布?局和装备设施配备】健,全应急物资储备与】调运机制开展环境】应急监测及》处理:。能力建设督》促危险化《学品生产经营企业】强化应急救》援能力建设联运互通!的应急救援》指挥平台实行区【。域,化应急救援资源共享!将相关?应急救援力量纳入】统一调度体系(市】安监局牵头市—发改委、市财政局】等部门按职责分【工负:责持续推进)
【4.加?。强危险化学品应急】预案管理《简化、完善危险化学!品相关应急预案编】制以:及应:急演练要求》积极:推行使用应急处【置卡定?期组织开展联合演练!根据演练评估结【果及时?修订完善应急预案】进一步提高》应急预案的科学性】、针:对性、实《用性:和可:操作性确保企—业应急预案与—政府及其《部门:相关:预案衔接畅通(市安!监局负责;20【16年6月前—取得阶段性成果修订!完善危险《化学品应急》。预,案定:期开:展,应急救援《演练;2018年7!月至:2019年1—0月深化提升)
(!九)加强危》险化学?品安全宣传教育和】。人才培养
1—.大力推进》。危,。险化学品《安全宣传普及建立】定期的危《。险化学?品,。企业和化工园—区公众开放》日制度?创新方式《方法加强正面主动】引导:开展:多种形式的宣传【普及活动不断提高】全社会的安》全,意识与对危》险化学品《的科学?认知:水,平(市安监局—牵头:市,教育局?、市科技局》、市:文化广电新闻—出版局等《部门按职责分—工负责持续》推进)
2.加强化!。工行业管理人才【培养加快化》。工行业人才培养开】。展,化工高层次人才【培养和开《办化工安全网络教育!加,。强化:工,。行,。业安全?管理人员培》训(市教育局—、市安监局等—部门:按职责分工负—责2018年6月】底前取得阶段性成】果2:018年7月至2】019年《10月深《化提升)
3.加】快化工产业工人培养!推动化工企业通过】定向培?养、:校企:。联合办?学和企业新》型学:徒制等方《式加快?产业工人培》养确保涉及“两【重点:一重大”《生,产装置、储存设施】的操:作人员达到》岗,位技能要求》。(,市教育局、市人力】资源:和社会保障局、【市,安监局等部门—按职:责分工负责持—续推:进)
4.研—究制定?加快化工产业—工人培养的指导意见!加快培?养具有较强安全【意识、较高操作技能!的工人队伍有效缓】。解化工产业人才【缺乏的问题》。。(市安?监,局牵头市《教育局?、市人力《资源和社会保—障局等部《门按职责分工—负责持续推进)
六!、工:作要:求
(一)各县(】市、区)政府—、市政府有》。关部门要《按照工作分工和完】成时限要求结—合本:地、本部门实—际制:定具体实施方—案,落,实工:。作责任并《于2017年4月】底前将?本地、本《部门的?。实施方案报送市政府!安,委会办公《室,市政府?有关部门要分别【确定:1名科级联》络员:和1名工作人—员负责日常工作【的,联系和?协,调并将名单、—电,话和电子邮箱报送市!政府安?委,会,办公:室
联系《人臧建勋
联系【电话03752【633116
(二!)各县?。(市、区《),政府、市政》府有:关部门要《高度重视危险化学】品安:全综合治理工作加】强组织领导》密,切协调配合精心组】织,实,施确保?取得实效并按季【度向市政《府安委会办》公室报送工作进展】。情况市政府安委会】办,公室要?定期:通报工作信息适时】组织对各县(市、区!)政府?、市:政府有关部门开【展危险化学》品安全?综合治理工作—的,。情况进行督查—