平顶山市人民政府】办公室?关于印发
平顶山】市危险化学品—安全综?合治理实施方—。案的通知
》各县:(,市、区)人民政府城!乡一体化示范区【、高新区管》委会市人民政府【各部门
《
平顶山市—危险化学品》安全综?合治理实《施方:案已经市政府同意】现印发给你们请认】真贯:彻执行
《。2017年4—月19日
—
:
平顶山市危—险化学品安》全综合?治理实施方案
】
为认真贯彻落【实党中?央、国?务院关于加》强安全生产》工作的一系列重要决!策部署深《刻吸取2015年天!津,港“:8·1?2”:瑞海公司危险—品仓库特别重大火灾!爆炸事故《教,训巩固?近年来开展的—提升危险化学—品本质安全》水平专项行动和【专,项整治成果全面加强!。危,险化学品《安全综合治》理有效防范遏—。制危险化学品重【特大事故确保人民群!众生命财产安全【按照国务院办公【厅,。关,于印发?危险化学品安全综】。合治理方案的—通知(国办发〔2】016〕8》8,号)、河南省—人民政府《办公厅关于印发河南!省危险化学品安【。全综:合治理实《施方案的通知(豫】政办〔2017〕3!3号)等有关要求】结合我市实际制【。定本方案
一—、指导?思想
?全面贯?。彻党的?十八大和十八届五】中、六中全会以及省!十次党?代会:、市九次党代—会精神认《真落实习近》平总书记、李克强总!理等:党中央、国务院【领导同志和》省委、省政》。府、市委、市—政,。府主要?领导同志关于—安,全生产工作的—重要指示《批示要求《严格执行安》全生产有关法律、法!规牢固树立安全发展!理念坚持人民利益】至上坚守安全红线坚!。持标本?兼治注重远近结【。合深化改《革创新健全体制机制!强化:。法治明晰责任—严格监管落实“【党政同?责、一岗双责、【齐抓共管《、失:职,追责”及“管行业必!须管安全、管业【务必须?管安全、《管生产经营必须管】安,全”的要求推动危险!化学品安全生—。产领域改革发展【全,面加强危《险化学品安全管理】工作促?进危险?化学品安《全生产?形势持续稳定好转】
二、工作》目标
企《业安全生产》主体责任得》到有效落实涉及【。危险化学品》的各行业安全风【险和重大危险—源得到有效》管控:人口密集区危险化学!品企业搬迁工程全】面启动实施危险【化学品?信息共?享机制初《步建立油气输送【管道违章占》压等隐患《。整治攻坚战成果得】到,巩固危险化学品【安全监管体制进【一步:理顺:、机制进一》步完善?、法制进一步—健全:危险:。化学品安全生产基础!进一步夯实应急救援!能力得到大幅提高】安全保障水平—进一步提《升危险化学品较大以!上事故?得到有效遏制
到综!。合治理中期》各项重?点工作?。要取得阶段性成果】
一是协《。调联动执法》机制进一步健全建立!安全生产监》督管理部门和负有安!全生产监督管理职】责的各有关部门危】险化学品安全—监管的?权力清单和责任【清单县(市、区【)油气管《道保护职责进一【。步明晰?
二是全面摸排危险!化学:。品安全风险初步构】建危险化学品安全风!险管控和隐患排【查治理双重》预防体系
三—。是建立危险化学品】生产:(含进口)》、储存、使用、经营!、运输?和废弃处置企业【大数据库《实现危险化学—品企业?和危险化学品重大】危险源信《息共享危险化学品】全生命周期综合【信息平台框架—基本:形成:;,建成:剧毒易制《爆危险化学品物联】网动态管控系—统
四是确》定人口密集》区内危险化学品企业!搬迁、转产、关【闭名单
五》。是实:现城:市规划与危险化学品!产业发展规划—衔接建立涉》及“两重点一重大”!(重点监管的危险】化工工艺、重点【监管的危险化学【品和:危险化学品重大危】险源)?的危险化学》品建设?项,目,部门联合审批制度;!建立危险化》学品运输企》业,准入制度
》六是化工园区(【含化工相对集—中区下同)和涉及】危险化学《。品重大风险功能【区开展区《域定:量风险评估比—例不低于80—%
:七是建立“黑名【单”制度并发—挥,重要作用《危险化学《品,企
业、第三方服务!机构违法违规曝光制!度化
八是强化危险!化学品企业应急救】援预案修订》。完善:增强其科学性、针对!性、实用性、可操】作性;依托》重点企业建》设危险?化学品应急救—援基地?
,九是危险《化学品专《业监管人《员配比不低》于,在,职人员的《7,5%制定《化工产业《。工人培养计》划
三、组织—领导
我市》危险化学品安全综合!治理:工作由市政府—安全生产委员—会(以下简称市政】府安委会)组—织领导市政府—安委:会视情召开危险【化学:品安全综合》治理专题会》议研究部署》、推:动落:实各项工作市政府】有关部门要按照任务!。分工结?。合各自?职,责做好相关行—业领域危险化学品】安全综?合治理工作各县(市!、区)政《府负责组织开展【本地危险《化学品安《全综合治《理工作
《四、时间进度—和工作安《排
2017年4月!初开:始至2019年1】1月结束分三个【阶段进行
(一)】部署阶段(2—017年4》月,1日至2017【年4:。月底)各县》(市、区)政—府(:管委会下同)、市政!府有关部门》要按照总体》。要求:制定具体实》施,方案明确职责细【化措施;认真—开展危险化学品【安全综?合治理动员部署进】行广:泛宣传营造良好氛】围
(二)整治【阶段:(2017年5【月,至2018年6月开!展,深入:整治并取得阶段性成!果;2018年7月!至,20:19年10月—深化提升《),各县(?市、区?)政府、市政府有】关部门要精心组【织认:真,实施定期开展督导】检查及时解决危险化!学品安全综合治理】过程中发《现,。的问:题确:保各项工作按—。期完成?
(三)总结阶段(!2019《年11月)各县【(市、区《)政府、市》政府有关《部门要认真总结经】验成果形成总—结报告并报》。送市政府安委会办公!室由市政府》安委会办《公室汇总后报省【政府安委会办—。公室
五、治理内容!、工作?措施:及分工
(一)全面!摸排危险化学—品安全风险》。
1.全面摸排风险!按照国务院安全生】产委员会《关于印?。发〈涉及危险化学品!安全风险的行业品种!。目录:〉的通知(安委〔2!016〕7号)要】求认真?组,织摸排分管行业【领域危险化学品【安全风险重点摸排】危险化学品生产、储!。。存、使用、经营【、,运输和废弃处置以及!涉及危?险化学品《的物流、车站、【综合市场《等各环节、各领域的!安全:风险建立危险化学】品安全风《险,分布档案(市政【府有关?部门按职《责分工负责201】8年6月底》。前,完成)
2.重点】排查重大危险源【认真组织开展—。危险化学品重—大危险源排查—建立危险化学—品重大危《险源数据库》(市政?府有:关部门按《职责分?工负责2018年6!月底前完成》)
(二)有效防】范遏制危险化学品】重特大事故
1.加!强高危化学》。品管控加快平—顶山市剧毒》。易制爆危险化—学,品物联网动态管控】系统建设加强高【。。危化学品生产—、储存、使用、经营!、,运输和废弃处置全】过程管控(市安监】局,牵头市?工,业,和信:息化委员会、—市公安局、市环保】局、市?交通运输局等部门按!职责分工负》责2018年6月底!前完成?。)
:2,.加强危险》化学品重大危—险源管控督促有关】。企业、单位落实安全!生产主体《责任完?善监测监控设—备设施对重大危险源!实施重点管控督促】落实属地监管责【任建立安全监管部门!与各行业主》管部门之《间危险化学品重大】危险源信《。息共享机制(—市政府有《关部门按职责分【工,负责持续推进—)
3.加强—化工园区和涉及【危险化学品重大风】险功:能区及?危险化学品》罐区的风《险管控部署开—展化工园区和涉【及危险化学品重【大风险功《能区区域定量风险评!估科学确《。。。定区域风险等级和】风险容?量推动利用信息化】、智能化手段—在化:工园区?和涉及危《险化学品重大风【险功:能区建立安全、环】保,、,应急救援一体化管理!平台优化区内企【业布局有效控—制和降低整》体安全风险加强化工!园区和涉及危险化】学品重大风险功能区!的,应急:处置基础设施—建,设提高事故应急【处置:能力:。全面深入开展危险化!学品罐区《安全隐患排查—整治(市安监局牵头!市发改委、市工【业和信?息化委员会、市公安!局、市环保局、【市,交通运输局、市质】监局等部《门按职责《分工负?责2:0,18年6月底前取得!阶段性成《果化工?园区开?展区域定量风险【。评,估比例不低于80%!化工园区实现一体化!管理;201—8,年7月至2019年!10月深化提升)】
,4,.,全面启动《实施人口密集区危险!化学:品生产企业》搬迁:工程进一步摸—清全市城市人口密集!区危险化《学品生产企业底【数通过定量风险评估!确定分批关闭、转产!和搬迁企业》名单制定城区—企业关停《并转、退《城入园的综合—性支持政策争取国家!。专项建设基金等【给予支持充分调【动企业?和各县(市、区)政!府的积极《。性和主动性加快推】进城市人口》密集区危险化学【品生:产企业搬迁工—作(市工《业,和信息化委》员会牵头市发改委、!市财政局、市国【。土资源局《。、市环保局、市【安监局等部门按职】责分工?负责20《18年6月底前取得!阶段性成果》; 2018年7】月,至2019年—10月?深化提升《),
5.加《。强危险化学品运输】安全管控《健全安全《监管责任体系严【格按照我国》有关法律、》法规:和强制性国家标【准等规定的危险【货物包装、装卸、运!输和管理要求—落实责任提高危【险化学?品(危险货物)【运输企?业准入门槛》督促危险化学品生】产、储存《。、经营企业》建立:装,货前运?输车:辆、人?员、罐?体及单据等》查验制度严把装卸】关,加,强日:常,监,管(市?交通:。运输局、《。平顶山东站》牵头市工业和信息】化委员会、市公安】局、市质监局、市安!监,局、市?邮政局等部门和【单位:按职:。责分工负责20【。18年6《月底前取得阶段性成!果,2018年7月至2!019年10月深】化提升)
6—。.,巩固油?气,输送管道安全隐患整!治攻坚?战成果巩固》油气输送管》道安全隐患整—治攻坚成果》杜绝新增隐》患配合国家油气输送!管道地理信》息系统?。建设工作构建油气】输送管道风险分级管!控,、隐患排查治—理双:。。重预防性《工,作,机制建立完》善,。油气输送管道保【护和安?。全管:理长效机制》推动管道企业—落实主体责任开展管!道完整?性管理强化油—气输送?管道巡护和管控全面!提升油气《输送管道《保护和安全》管理水平(市油【气输:送管道安全隐—患整:改工作领导》小组各成《员单位按职责分工负!责2017年—。10月底前完成)
!(三:)健全危险化—学品安全监管—。体制机制
1—.进:。一步健全《政,府监管责任》体系完善危险化学】品安全?监管体制加》强对危?险化学品《安全的系统监管依】法依规?厘清部门监督管【理,职责消除危》险化:学品:安全监管盲区(市】安监局、《市编办?牵头:市政府法《制办等部门按职责】分工负责2018年!6月底前取得阶【。段,性成:。果2018年7月至!2019年10月深!。化提升)
2.建立!更加有力的统—筹协调机《制建:立危险化《学品:安全监督管理联席】会议制度市安监【局局长?为召集人市编办【、市:发改委、市教育局】、市科技局、市【。工业:和信息化《委员会、市》公安局、市财政【。局、市人力资源和】社,会保障局、市国【土资源局《、市环保局、市【住房:和城乡建设》管理局、《市交通运《输局、市农业—局,、市商务《局、市?卫生和计《划生育委员会、市】国有资?产,监督管理局、—市国:税局、市地税局【、市工商局、市质监!局、市文化广电新闻!出版局、市安监【局、市政府法制办、!市食品药《品监:。管局:、市供销社、—市公安消防支队、】市邮政局、平—顶山东站、人行【平顶山?市中心支行等部门和!单,位的负责同志为成】员,市,政府有关部门、【。有关单位要进一步强!化统筹协调能力(】市安监局《。牵头:市政府?有关部门、有关单】位按职?责分工负责201】8年3月底前—。完成)
3.强【化行:业主管部门危险化学!品,安全管理责任按照】“管行业《必须管安全、管【业务必须管安全、管!生产经营必》须,管安全?”和“谁主管谁【负责”的原则—严格落实行业主管部!门的安全《。监管责任《负有安?全生产监督管理职责!的部:。门要依法履行安全监!管,责任市政府安委【。会有关成员》单位要按照市—政府的部署和要【求,依据法?律、法规和有—关规定?要求研究制定本部门!危险化学品安全监】管的权力清单和责】任清单(《市政府有《关部门按职责分工】负责:2018《年6月?底,前完:成)
(四)加强规!划布局和准入—条,件等源头管控
【1,.统筹规划编制【督促:各县(市《。、区)政府在编制】当地国民《经济和社会发展规划!、城市总体规划、】。土,。地利用?总体规划时统筹安】。排危险化学品产业】布,局充分考《虑危险化学品产业布!局及安全规划等【内容加强规划实施】。过程监管(市发改委!、市工业和信—息化委员会、—。市公安局、》市国土资源局、市】环保局、市住房和】城乡建设管理—局、:市,安监局等部门按职】责分工负责持续【推进)
《2.规范产业布局督!促各县(市、区)】政府认真落实全省有!关危险化学品—产业发展《布局规划加》强城市建设与危险】。化学品?产业:发展的规划衔接【严格执行危险化学】品企业安全生—产和环?境保护?。所需的防《护距离要求(市【发改委?、市工业和信息化委!。员会牵头市公安局】、市国土资源—局、市环保局、【市住房和城乡建设管!理局、?市安监局等部—门,按职:责分工负责;2【。01:8年6月底前—取得阶?。段性成果2018年!7月:至2019年10】月深化提《升):
3.严格安全准入!。建立完善涉》及公众利《益、影响公共安全的!危,险化学品重大建设】项目公众《参与机制在》危险化学品》建设项目立项阶段】对涉及“《两重点一《重大”的危险化学】品建设项《目,实施:发,展改革、安监—。、国土资源、住房】城乡建设、环—保、工业信息化【、公安消防、—卫,生计划生育》、交:通运输?等相:关部门?联合审批督促各【县(市、区》)政:府,严格落实禁止在化工!园区外新建、扩建危!险化:学品:生产项目的要求(】市政府有关部门【按职责分工》负,责;建立联合—审批制度不再—新增化工园区外的】新建、扩建危—险化学品生产项【目;2018年7】月至2019年10!月深化提升)
4.!加强危险化学品【建,设,工程设计《、施工?质量的?管理:严格落实建设工程勘!察设:计管理?条例(国务院令第6!62号)、》建,设,工程质量管理条【例(国?务,院令第?279号)等有关】要求强化《从事危险化学品建设!工程设计、施工、监!理等:单位的资质管理落实!危险化学品》生产装置及储存【。设,施设计、施工、【监理单位的》质量责任依法严【肃追究因《设计、?施工质?量而导致生产—安全事故的设—计、施工《、监理单位的责任】(市住房和城乡建】设管理局、市—质监局、市安监【局等:部门按职责分工负责!2018《年6月底前取得阶】段性成果;2018!年7月至2019年!10月深化》提升)
(五)依】法推动企业》落实主体《责任
?1.加强安全生产有!关法律、《法规贯彻落实加强相!关法律、法规和【标准规范宣传贯彻】督促:企业进一步增强安】全生产法治》意识:定,期,对照安全生产法【律、法规进》行符合性审》核,提高企业依法生产】经营的自《觉,性、主动性(市政府!有关部?门按职责分》工负:责持续推进)
【2.认真落实—“一书一签”(安全!技术说明书、安全】标,签)要求督促—危险化学品生产企】业和进出口》单位严?格执:。行“一书《一签”要《求确保将危险特性和!处置要求《等安全信息及时、准!确、全面地传递【给,下游企业、用户、使!用人:员以及?应急处置人员—危,险化:学品(危险货物)】托运人?要采取措施及时【将,。危险化学品(—危险货物)相—。关信息传递给相关】部门和人员(市【工业和信息化委【员会、?市公安局、市交【。。通运:输局、市商务局【、市质监局、市【安监局等部门按【职责分工负责持续推!进)
3.推—进,。科技:强安推?动化工企业》加大安?全投入新建化工【装置必须《装备自?动化控制系统涉及】。“两重点一》重大”的化工装【置必须装备安全仪表!系统危险化学品重】大危险源必须建立】健全安全监测—监控体系《加速现有企业—自动化控制》和安全仪表系统改造!升级减少危》险岗位作业人员【鼓,。励,有条件的企业建【设,智能工厂利用智【能化装备《改造生产线》全面提升本质安全】水,平大力推广应—用风险管理、—化工:过程安全管》理等先进管理方【法手段加《强消防?设施装备研发和配备!提升安全科技—保障能力(》市安监局、市科技】局、市工业和—信息化委员会、【。。市公:安局等?。部门按?职,责分工?负责持续推进—)
4.深入—推进安?。全生产?标准化建《设根据不同》行业特点积极—采取扶持措施—引导鼓励危险化学】品企业?持续:开展安全《。生产:标准化建设》;选树?一批典型标杆充分发!挥示范引领作用推动!危险:化学品企业落—实安:全生产主体责任(市!政府有关部门按职】责分工负《责持:续,推进)
5.—严格规范执法检查】强化依法《行政注?重部:门联动加强对—危险化学品企业【的执法检查规范检查!。内容完善检查标准提!高执法检《查的专业《。性、精准性、有【效性依?。法严厉处罚危—险化学品企》业违法?违规行?为加大对违法违规企!业的曝光力度(【市政府有关部门【按职责分工负责;2!0,18年?6月底前取得阶段】性成果2018【年7月至《2019年1—0月深化《提升)
6》。.依:法严肃追究责任建】立危险化学品生【产、:储存、使用》。、经营、运输—和废弃处置全—过,程安:全责任追溯》制度加大对发生事故!的危险化学》品企业的责任追究力!度依法严肃》追究事?故企:业法定?代表人?。、实际控制人、主】要负:责人、有关管理人员!。的责任推《动企:业自觉履行安全生产!责任对被追究刑【。事责任的生》产经营?者依法实施》相应的职业禁入(】市政府?有关部门按职责【分工负责持续推进】)
7.建》立实施“黑名单【”,制度督促《各县(市、区)【政府加强企业安【全生产诚信体系【建设建立危》险,。化学品生产》、经营、《运输等?企业“?黑,名单”?制,度及时将列》入,。“黑名单”的企业在!“信用中国”、【“信用河南”网站】和企业?信,用信息公示系统公】示定期在媒体—曝光并作为工—伤保险、安全生产责!。任,保,险,费率调整确定—的重要依据;充分】利用全国信》用,信息共享平台、河】南省公?共,信用信息《平台进一《步健全失信联合惩戒!机制(?市安监局牵头—市发改委、》市工业?和信息化委员—会、市?。公安局?、市财?政,局、市人力资源【和社会保障局、市】国土资源局、人【行平顶山市中心支】行、市环保局、市】交通运?输局、市国税局、】。。市地税局、》。市工商局等部门和单!位按职?责分:工负责2018【年6月底前》完成)
8》.,严格:危,险化学品废弃处置督!促各县(市、—区)政府加》强危险化学品废弃】处置能力《建设强化企业—主体责任按照—“谁产生《。、谁:处置”的原则及时】处置废弃危险—化学品消除安全【隐患加强危险化学品!废弃处置《过程的环境安全【。管理对公安机—关接收?或者有关部》门依法没《收,的危险?化学品要落实无害】化处置经费及时安】全处置(《市环:保局:、市公安局负—。责2018年6月】底前完成)
(六】),大,力提:。升危:险化学品安全保障能!力
1.《强,化危险化学品—安全监?管能力建设加强负有!危险化学品安全监】管职责部门的监【管力量制《定,危险化?学品安全监管机构】和人员能力建设以及!检查设备设》施配备要求强化危险!化学品安全监管队】伍建设实现专业【监管人员配比不【低于在职人员75】%的:要求重点充实县【级安全生产执法人员!。强化乡?镇(街?道)安全生产监管】力量建设提高依法履!职的能力《。水平(各级》、各有关部门—按职责分工负责【201?8年6月底》。前完:成,)
2.积极利用】。社,会力量助力》。危险化?学品安?全监管创新监管方】式加强中《介机构力量的培【育利用政府》购买服务等方式充】。分发挥?行业协会《、注册?安全工程师事务【所、安全《生产服务机构、保险!机构等社《会力量的作用持【续提升?危险化学品》安全监管水平增强监!管效果?(市政府有关—部门按职责分工负】责持续推进》)
3.严格—安全、环《保评价等《第三方服《务机构监管负—责安全、环保—评价机构资质审查审!批的有关部门—要认真履行日—常监管职责提高【准入门槛严格—规范安全评》价和环境影响—评价行为对》弄虚作假、不负责任!。、有不良《记录的安全》、环保评价机构依法!降,低,资质等?级或者吊销》。。资质证书追究相关】责任并在《媒体曝光(》市政府有《关,部,门按职责《分工负责;》2018年6月底】前取:得阶段性成果201!8年7?。月至:2019《年10月《深化提升)
4【.借鉴国内外先【。进经验防范重特大】事故鼓?励化工企业借鉴【采用:国际安?全标准(市》人力资源和》社会保障局、市【工业和信息化委【员会、市安监局【等部门?按职:责分工负责201】8年6月《底前完成《)
(七)加强危】险化:学品安全《监,管信息化建》设
1.完》善危:。险化学品登记制度】加强:。危险化学品登记【工作建立《全市危?险化学品企》业信息数据库并【实现部门《数据共享(市—安监局牵头》市工:业和信息化委—。员,会,、市环保局、市农业!局、市卫生和—计划生育《委员会等部门—按职责分工负责2】018年《。。6月底前取得阶段性!成果建立全市—危险化?学,。品企业信息》数,据库实现《数据共享;》201?8年7月至201】。9年:10月深化提升【),
2.建《立,全市危险化学品监管!信息共享平台依托市!政府数据统》一共享?交换:平台建立危险化【学品生产(含进【。口):、储:存、使用、经营、运!输,和废弃处置》企业:大数据?库,形成政府建设管理、!企业申报信息、数】据共建共享、部【门分工监管的综合信!息平台?鼓励企业建立—安全管理信息平台】提高企业自》身,安全管理能力—灵活运?用各:。种方式探索实施易】燃,易爆有毒《危险化学品电子追踪!标识制度及》时登记记录全流向】、闭环化的》危险化学品》信息数据基本实【现危险化学品全【生命周期信息化安】全管理及信息—共,享(市工业信息【化委员?会牵:头市:发改委、市公安局、!。市环保局《、市交通运输局、】市农业?局、市质监局、市安!监局等?部门按职《责分工负责;20】18年?。。6,月底前取得》阶段性成《果综合信《息平台初步建成大型!危险化?。学品生产《企业:。安全管理《信息平台建成率不】低于50%开—展易:燃,易爆有毒危险化学品!电子追?踪标:识制度试点工作;2!018年《7月:至2019年10月!深化提升)
(【八):加强危险化学品【应急:救援工作
》1.:进,一步规范应》急处置要求制定【更加规范的》危险化学《品事故接处》警和应急处》置,规程完?善,现,场处置?程序探?索建立专业现场【。指挥官制度坚持以】人为本、科》学施救、安全—施救:。、有序施救有效防】控应急?处,置过程风险》避免发?生次生事故事—件推动实施科学【化、:精细化、规范化【、,专业化的应急处【置(市安监局牵【头市公安局、市【环保局、市交通【运输局?等部门按职责—分工负?责2018年6月底!前完成?。)
2.加大—资金支持力度有效利!用安全生产》预,防,及应急专项》资,金引导县《(市、区)政府加】大危险化学品应急】方面的投入探—索,安全生产责任保险在!事故处置过》程中发挥《作用的方法(市【财政局牵《头,市,安监局等部门按职】责分工负责持续【推进)?
3.强《化危:险化学品《专业应?急能力建设规—范救援队伍》的指挥调《度、装?备配备和训》练考核建立统—一指:挥,、快速反《应、装备精良、训】练有素的危险化学】品应急救援力量体系!完善全市《危险化学品应急救】援(实训《)基:地能力?建设方案优化应急】力量布局《和装备设施》配备健全应急物资】储备:与调:运机制开展》环境:应,急监测及处理能力】建设督促《危险化?学品:生产经营企》业强化?应急救援能力建【设联运互通的应【急救援指挥平台实行!区域化应急》。救援资源共》享将相?。关应急救援力量纳】入统一调度体系【。(市安监局牵—头市发改委、市财政!局等部门《按职责分工负责【持续:推进)?
4.加强》。危险化学品》应急预案管理简【化、完善危险化学】品相关应急》预案编?制以:及应急演练要求积】极,推行使用《应急处置卡定期【组织开展联合演【练根据演练评估结】果,及时修?订完善应《急,预案进一步提—高应急预案的科学性!、针对性、实用性】和可:操作性确保企业应】急预案与政》府及其部《门相关预案衔接【。畅通:(市安监局负—责;2016—年6月前取得阶【段性成果《修订完善危》险,化学品应急预案【定期:开展应急救援演练;!2018年7—月至2019年10!月深:化提升)
(—九)加?强,危险化学《品安全宣传教育和】人才:。培养
1.大力推进!危险化学品安全宣传!普及:建立定期《的危险?。化学品?企业和化工》园区公?众开:放日制度创新方式方!法加强?正,面主动引《。导开展多种》形式:的宣传?普及活动不断提高全!社会:的安全意识与—。对危险化学品的科】学认知?水平(市安监局【牵头:市教育局《、市科?技局、市文》。化广电?新闻出版局等—部,门按职责分工—负,责持:续推进)《
,2.加强《化工行业《管,理人才培养》加快化工《。。行业人?才培养开展化工高】层次人才培养和【开办化工安》全网络教育加强【化工行业安全管理人!。员培训(市教育局、!。市安监?局等部门按职责分】。工负责2018年】6月底前取得阶【段,性成果20》。。18:年7月至2019】年1:0月:深化提升《)
3?.加快化工产业【工,。人培养推动化工企业!通过定向培》。养,、校企联合办—学和企业新型学徒】制等方?式加快产《业工人?培养确保涉及—“两重点一重大【”生产装置、储【存,设施的?操作人员达到岗【位,技能:要求(?市教:育局、市人》力资源和《社会:保障局、市安监局】等,部门按职责》分工:负,责持续推进)
【4,.研究?制定加快《化工产业工人培【养的指导意见—加快培养具有较强】安,全意识?、较高操作技能的工!人队:伍有:效,缓解化工产》业人:才缺乏的问题(【市安监局牵头市教育!局、:市人:力,资源和社会》保障局等《。部,。门按职责分》工负责持续》推进)
六、—工作要求
(—一)各县(市、【区)政府、市政府有!关部门要按》照工作?分工和完成时—限要求结合》本地、?本部门实际制定具体!实施:。。方案:落,实工作责《任,。。。并于2017年4月!底前:将本地、本》部门的实施方案报】送市政府安委会办】公室:市,政府有关部门—要分别?。确定:1名科?级联:。络员:和1名工《作人员负责》。日常工作的联系【和协调并将名单、】电话和电子》。邮箱报送市政府安】委会办公室
联【系人臧建勋
—联系:电,话0375263】311?。6
(二)各县(市!、,区)政府、市政府有!关部门要《高度重视危险—化学品安《。全综合治理工作加】。强组:织领:。导密:切协调?配合精心组织实【施确保取得实效并】按季度向市政府安】。。委会办公室报—送工作进展情况市】。政府:安委:会办公室要》定期通报工作信息适!时组织对《各县(市、区)政】府,、市政府有关—部,门开展?危险:化学品?。。安全综合《治理工作的情况【进行督查《