平顶山市人民政府办!公室关于印发—
平:顶山市?危险化学品安全综】合治理实施》方案的通知
—各县(市、》区)人民政府城【乡一体化示范区、】高新区管委会—市人民政《府各部门
— 平顶山市危—险化学品安全—综合治理实施方案已!经市政府同意—现印发?给你们请认真贯【彻执行
20—。17年?4月:19日
】平顶:山市危险化学—品安全综《合治:理实施方案
—
为认真贯彻落】实党中央、》国务院关于加强【安全生产工作—的一系?列重:。要决策部署深刻吸】取2015》年天津港“8·1】2”瑞海公司危险】品仓库特《别重:大火灾爆炸事故【教训巩固《。近年来开《展的提升危险化学】品本质安全水平专项!行动和?专项:整治成果全面加【强危险?化学品安全综合治理!有效防范《遏制危险化学品重特!大事故确保人—民群众生《命财产?。安,。全按照国《务院办公厅关于印发!危险化学品安全综合!治理:方案的通知(国办发!〔2016〕8【8号:)、河?南省人民政府—。。办公厅关于》印发河南省危险化学!品,安全综合治理实施】方案的通知》(豫政办〔20【17〕33号)【等有关要求结合我】市实际制定本方案】
一、指《导思想
全面贯彻】党的十八《大,和十:八届五中、六中【全会:以及省十《次党代会、》市九次党代会—精神认真《落实习近《平总书记、李—克强总理等党中【。央、:国务院领导同志和】省委:。、省政府、市—委、市政府》主要领导同》志关于安全生产【工,作的重要指示—批示要求严格执【。行安:。全,生产有关法律、【法规牢固树立—安全:发展理?念坚持人民利—益至上坚守安—全红线坚持》标本兼治注重远【近结合深化改革创新!健全:体制机制强》化法治明晰责任【严格监管落实“党】。政同责、一》岗双责、齐抓—共管、失职追责”】及“:管,行业必须管》安全、管业务必【须管安全《、管生产经营必【须,管安:全”的要求推动危险!。化学:品安全生产》领域改革《发展全面加强—危险化学品安全管理!工作促进《危险化学《品安全生产形势持】续稳定好转
二、】工,作目:标,
企业?安全生产主体责【。任得:到有效落实涉及危】。险化学品的各行【业安全风险和重【大危险源得到有【效管控人口》密集区危险化学品企!业搬迁工程全面启动!实施危险化学品【信,息共享机制》初步建?立油:气输送管道违章占压!。。等隐患整治攻—坚战成果得》到巩:固危:险化学品《安全监管体》制进一步理顺—、机制?进一步?完,善、法制进一—步健全危《险化学品安全—生,产基础进一步夯【实应急救援能力【得到大幅提高—安,全保障水平进一步】。提升危险《化,学品较?大以上事故得到【有效遏制
》到综合治理》中期各项重点工作】要取得阶段性成【果
一是协调联动】。执法机制进一—步健全建立安全生产!。监督:管理部门《和负有安全生产【监督管理职》责的各有关部门【危险化学品安全【监管:的权力清《单和责任《清单县(《市、区)油》气管道保护职责进一!步明晰
二》是全:面摸排危险化—学品安?全风险初步构建【危险化学品安—。。。全风险管控和—隐患排查治》理双:重预防体系》
三是建立危险【化学品生产(含进口!)、储存、使用【、经营、运输和废】弃处置企《业大:数据库实《现危险化学品—企业和?危险化?学品重大危险—。源,信息共享危险化学品!全生命?周期综合信息—平台框架基本—。形成;建成剧毒【易制爆危险化学【品物联网动态管【控系统
四是确定人!口密:集,区内危险《。化学品?企业搬迁、》转产、关闭名单
五!。是实现城市》规划与危险化学品】产业发展规》。划衔接建立涉及“两!重点一重大”(重】点监管的危》险化工工艺、—重点监管的危险化学!品,。和危:险,化学品重大危险源)!的危险化学品建设项!目部门?联合审批制度—;建立危险化学【品运输企业准—入制度?
六是?化工园区(》含化工相对集中区】下同)和《涉及危险化学品【重大风险功能区【开展区域定量—风险评估比》例不低?于80?%
七是建立“黑】名单”制度并发挥】重要作用危险化【学品:企
业、第三方【服务机构违法违规】曝光制度《。化
八是强化危险化!学品企业《应,。急,救援预案修》订完善增强其科【学性、针对》性、实用性、可操】作性;?依托:。重点企业《建设危险化学—品应急救援基地
九!是危险化学》品专业监管人员【。。。配比不?低于:在职:。人员:的75%制》定化:工,产业工人培》养计划
三、组织】领,导,
我市危险化学品】安全综合治》理工作由市政府【安,全生:产委员?会(以下《简称:市政府安委会)【组,织领导市政府安委会!视情:召开:危险:化学品安全综合治理!专题:会议研究部署、推动!落,实各项工作》市政府有关部门【要按照任务分工结】合各自?职责做好相关行【业领域危险化学【品安:。全综合治理工作各】县(市、区》)政府?负责组织开》。展本地危险化学品安!全综:。合治:理工作
四、时间】进度和工作安排
】2017年4月【初开始?至201《9年11月结—束分三个阶段进【行
(?一,)部:。署阶段(201【7年4月1日至20!17年4月》。底):各县(市《、区:)政府?(管委?会下同)《、市政府有关部门】要按照总体要求制定!具体实施方案明确职!责细:化措施;《认真开展危险化学】品安全综合治理动员!部署:进,行广泛宣传营造良好!氛围
(二)整治阶!段(:。。201?7年:5月至2018【年,6,月,。开展深入整》治并取得阶》段性:成果;?2018年7月至】2019年10月深!化提升?)各:县(市、区》)政府、市政—府有关部门要精心组!织认真实施定期【开展督导检查及【。时解决危险化学品】安全综合治理过【程,中发现的问题确保各!项工作按期完成【
(三)总结阶【段,(2019年11月!)各县?。(市、区)》政府、市政府有关】部门要认真》总结经验成果—形成总结报告并报送!市政府安委会—办,公室:由市:政府安委《会办:公室汇总《后报省政府安委【会办公室
五、治】理内容、工作—措施及分工
(一】)全面摸排危—险化学品安全风险
!1.全面摸》排风:。险按照国《务院安?。全生产委《员会关于《印发〈涉及危—险化:学品安?全风险?的行业品种目录〉的!通知(安委》〔,2,016〕7号)要】。求认真组《织摸排分管行—业领:域危险化学品安全风!险重点摸排》危险化学品生—产、储存、》使用、?经营、运输和废【弃处置?。以及:涉及危?险化学品的物流、】车,站,、综合市《。场等各环节、各领域!。的安全风《险建立危《险,化学品安全》风险分布档案(市政!府有关部门按职责分!工负责2018年】6月底前完成)
2!.重点排《查重大危险源认【真组织?开展危险化》。学品重大危》险源排查《建立危险化学品重大!危险源数据库—(市政府有关—部门按职责分—工负责?2018年6月底前!。完成)?。
(二)《有效防范《遏制危险化学品重特!大事故
《1,.加强高危化学【品,。管,控加快平顶山市剧】毒易制爆危》。险化学品《物联网动态管控【。系统建设加强—高危化学品生产【、储存、使用—、经营、运输和废】弃处置全过程管控(!。市安监局《牵,头市工业和信息【化委员会《、市:公安局、市》环保局、市交通【运输局?等部门按职责—。分工负责《2,0,1,8年6月《底前完成)
2.加!强危险化《学品重大危险源【管控督促有关—企业、单位落—实安:全生产?主体:责任完善监测监控设!备设施对《重大危险源》实施重点管控督促】落实属地监管—。责任建立安》全监管?部门:与各行?。业主管部门之间危险!化学:品,。重大危险源信息共享!机制:(市政?府有关部门按职【责分工负责》持续推进)
3【.,加强化工园区和涉】及危险?化学品重大风—险功能区及》危险化学品罐—区的风?险管控部署开展化】工,园区和?涉及危险化学品重】。大风险功能区区域定!量风险评估科学【。确定区域风险—等级和风险容—量,推动利?。用信息化、智—能化:手段在化工园区和】涉,及,危险:化学品重大风险功】能区建立《安全、环保、应急】救援一体《化管:理平台优化》区内企业布局有效】控制和降《低整体安全风险加】强化工园区》和,涉及:。危险化?学品:重大风险功》。能区的应急处置基础!设,施建设提高事故应】急处置?能力全?面深入开展危险化学!品罐:区安全隐患》排,查整治?(市安监局》。牵头市发改委、市】。工业:和信息化《委员会?、市公安局、市环】保局、市交通运输局!、市质监局等部门按!职责分工负责—2,018?年6:月底前取《得阶段性成果化工园!区开展区域》定量风险评》估比例?。不低于80%化工园!区实现一体化管理】;,2,018年7月至2】019年10月深化!提升:)
4.全面启动】实施人口《密集区危《险化学品生产—企业搬迁工程进一】。步,摸清全?市城市?人口密集区危险化学!品生产企《业底数通过定量风险!评估确定分批关闭】、转产和搬迁企【业名单制定》城区:企业关停并》转、退?城入园的综合性支】持政策争取国家专】项建设基金等—给予支持充分调动企!业和各县《(市、区《)政府的积极性【和,。主动性?加快推进城市—人口密集区危险化学!品生产企业搬迁【工,作(:市,工业和信《息化委?员会牵头《市发改?委、市财政局、市】。国,土资源局、市环保局!。、市安监局等部门按!。职责分工负》责2018》年6月?底前取得《阶段性成果》; 2018—年7月至2019】。年,10月深化提—升)
5.加强危险!。。化学品运输安全管控!健全安全监管—。责任体系严格按【照我国有关法—律、法规《和强:制性:国家标准等规—定的危险货物—包装:、装:卸、运输和管理要】求落:实责任提高》危险化学品(危【险货物)运输—企业准入门槛督【促危险化学品生产】、储存、《经营企?业,建立装货前运—输车辆、人员、【罐体及单据等查验制!度,严把:装卸关加强日常监管!(,市,交通运输局》、平顶山东》站牵:头市工?业和信息《化,。委员会?、市:公安局、市》质监局、市安监【局、市邮政局等【部门和单位按职责】分工负责2018年!。6月:底前取得阶段性【成果20《18:年7:月至20《19年10月深化】。提升)
6.—巩固油气输送管【道安全隐患整治【。攻坚:战成果巩固油气输】送管道安《全隐:患整治?攻,坚成果杜绝》。新增隐患配合国【家油气输送管道地理!信息系统《建设工作构建油【气输送管《道风险分级管控【、隐:患排查治《理双:重预防性工作—机制建立完》善油气?输送管道保护—和安全管理长效【机制推动管道企【业落实主《体责任开展管道完】整性管理强化—油气输送管道巡护】和管控全面提—升油气输送管—道保护和《安全管理水》平(市油气输—送管道安全隐—。患整改工作领导【小组各成员》单位按职责分工负】责20?17年1《0月底前完成—)
:(三)健全危险化】学品:安全:监管:体制机制
1—.进一步健全政府】监管责任体》系完:善危险?化学品安全监管体】。制,加强对危《险化学品《安全的系统》。。监管依?法依规厘清部—门监督?管理职责消除危险化!学品安全《监管:盲区(?市安监局、市编【办,牵头市?政府法制办等部门按!职责分工负责—2018年6—月底前取得阶段性成!果2:018年7月至20!。19年10月深【化提升)《
2.建《立,更,加有力的统筹协调】机制:建立危险《化学:品安全监督管—理联席会议》制度市安监》局局:长为召集人市—编办:、市发改《委、市教育局、市】科技局、市工业和信!息化委员会、市【公安局?、市财?政局、市《。人力资源和社会保】障局、市国》土资源局、》市环保局《、市住房和》城乡建设管》理局、市交通运【输局、市农业局、】市商务局、市卫【生,和计划生《育委员会、市—国,有资产监督》管理局、市国税局】、,市地税局、市工商】。局、市质监》局,、市文化广》电新闻出版局、市】安,监局、市政府法制办!、市食品药品—监管局、市供销【社,、市公安消防支队】、市邮政局、平顶山!东站、人行》平顶山市中心—支行等部门和—单位的?负责同?志为成员市政—府有关部门、—有关单位要进—一步强?化统筹协调能—力(市安监局牵头】市政府有关》部门、有关单位【按职责分工负责【2018《年3月底前完成【。。)
3.强化行业主!管部门危险化学品安!全管理责任按照【“管行业必须管安】全、:管业务必须管安全】、管生?产经营必《。须管安?全”和“谁主—管谁负责”的原则】严格落实行业主管】部门的?安全监管责任负有】安全生产监督管理职!责的:部门要依法》履行安全监管责任】市政:府安委会有关成【员单位要按照市政府!的部:署和要求依》据法律、法》规和有?关规定要求研—究制定本部》门危险化学品安【。全监管的权力清【单,和责任清单》(市政府有关部【门按:职责分工负责201!8,年6月底前完—成)
?(四)加强规划【布局和准入条件等源!头管控
1.统筹规!划编制督促》各县:。(市、区)》政府在编制当地国】民经济和《社会发展规划、【城市总体规划、土】地利用总《体规划时统筹安排危!险化学品产业布局充!分考虑危险化学【品产:业布局及安全规划等!内容加强规划实【施过:程监管?(市发改委、市工业!和信:息化委员会、市公】安局、市国土—资源局、市环保局、!市住房和城乡—建设管理《局、:市,安,监局等部门按职责分!工负责持续推进【)
2.规范—产,。业布局?督促各县(市、区】)政府认《。真落实全《。省有关危险》化,学品产业发展布局】规划加强城市建设与!危险化学品》产业发展的规划衔】接,严格执行危险化学】品企业安《全生产?和,环境保护所需的防护!距离:要求(?市发改委、》市,工业:和信息化委》员会牵头市》公安局、市》国土:资源局、市环保【局、市?住房和城乡建设【管,理局、市安监局等】部门按职责分工【负责;2018年】6月底前《取得阶段《性成果2《018年7月至【2019年10月】深化提?升)
3《。。.严格安全准入【建立完?善涉及公众利益、】影响:公共安全《的危险化学品重【大建设项目公众【参与机制在危险【化学品建设项目立】项阶段对《涉及“两重点一重】大”的危险》化,学品建设项》目实施发展改革、安!监、国土《资源、住房城乡建】设、环保、工业【信息化、公安消【防、卫生计划生育】。、交通运输等相关】部门联合审批督【促,各县(?市、区?)政府严格落实禁止!在化工园区外新建、!扩建危险《。化学品生产项目的】要求(市政府有关部!门按职责分》工,负责;建立》联,合审批制度不再【新增:化工园区外的新建】、扩建危险化学品生!产项目;20—18年7月至201!9年:10月?深化提升)
4.】加强危?险化:学品建设工程设计】、施工质量》的管:理严格落实建设工程!勘察设计管理—条例(国务院—令,第662号)、建设!工程质量管理条例(!国务院令第2—79号)等有关【要求强化从事危险化!学,品建设工程设计【、施工、监理等单】位的资?质管理落实危险【化学品生产》装置及储存设施设】计、施工、监理单位!。。的质量责任依法【严肃追究因设计【、施工质量而—导致生产安全事故的!设计、施工、监理】单,。位的责任(》市住房?和城:乡建设管理局、市质!。监,局、市?安监:局,等部:门按:职责分?工负:责2018年—6月底前取》。得阶段?性成果;20—18:年7月至2019】年10月深化—提升)
(》五)依法推动企业】。落实主?体责:任
1.加强安【全生产有关法律【、法规贯彻》落实加?强相关法律、—法规和标准规范宣】传贯彻督促企业进一!步增强安全生产法】治意识?定期:对照安全《生产法律、法规进行!。符合性审核提—高企业依《。法生产经营》的自觉?性、主动性(—市政府有关部—门按职责分工负责】持续推进《)
:2.认真落实—“一书?一签:”(安全技》术说明?书、安全《。标签)要求》督促:危险化学品生—产企业和进出口【单位严?格执行“一》书一签”要求—确保将危险特性和】处置要求等》安全信息《及时、?准确、?全面:地传递?给下游企业》、用户?、使用人员以—及应急处置人—员危险?化学品(危》险货物)托运人要采!取措施及时》将危险化《学品(危险货—物)相关《信息:传递给相关》部门和人员(市工】业和信息化委员会、!市公安局《、市:交通运输局、—市商务局《、市质?监局、市安监—局等:部门按?职责分?工负:责持续推进)
3】.推进科《技强安推动化—工企业加大安全【投,入新建?化工装置《必须:装备自动化控制系统!涉,。及“两重点一—重大”的化工装置必!。须装备安全仪表系】。。统危险化学品重【大危险源必须建立健!全安全?。监测监控体系加速现!有企业自动化控【制和安全仪表系统】改,造,升级减少危险岗【位作业人员鼓励有条!件的企业建设智能工!厂利用智能化—装备:改造生产线全面提升!本质安?全水平?大力推广《应,用风:险管理、化工过【程安:全管理?。。等先进管理方—法手段加强消防【设施装备研发和配备!提升安全科技保【障能力?(市安监局》、市科技局》、市:工业和信息化—委员会、《市公安局《等部门按职责分工负!责,持续推进)
4.】深入推进安全生【产标准化建设根据】不同行业特点—。积极采取扶》持措施引《导鼓励?危险:化学品企业持续开】。展安全?生产标准化》建设;选树》一批典型标杆充【分发挥示范引领作】用推:动危险化学》品企业落实》安全生?。产主体?责任(市政府有关部!门按职责分工负责持!续推进?)
5.严格规【范,执法检?查强化依法行政【注重部门联动加强对!危险化学品企业的】执法检查《规范检?查内:容完善检查》标准提?高执法检《查,的,专业性、精准性、】有效性依法》严厉处罚危险化【学品企?业违法违规行为加大!对违法违规企业的曝!光力度(《市政府有关部门【。按职责分工负责;】201?8年6?月底前取得阶段性成!果2018年7月至!2019年1—0,月深化提升》)
6.依法严【肃追究责任建立危险!化学品?生产:、储存、《。使用、经营》、运输?和废弃处置全过程安!全责任追溯》。制度加?大对发生事故的危险!化学品?企业的?责,任追究?力度依法严肃追【究事故企业法定【代表:人、实际控制人、主!要负责人、有关管理!人员的责任推动企业!自觉履行安全生产】责任对被追究刑事责!。任的生产经》营者依?法实施相应》的职业禁入(市政府!有关部门按》职责分工负责—持,。续推进)
7—.建立实施》“黑名单”制度【督促各县(市、区)!政府加?强企业安《全,。。生产诚?信体系建《设建立危《。险化学品生》产、经营、运输等企!业“:黑名单”制》度,及时将列入“黑名单!”的企业在“信用】中国”、“信—用河南”网站和企】业信用信息公示系统!公示定期《在媒:体曝光?并作为工伤》保险:、安全生产责任【。。保险费?率调:整确定的重要依据;!充分利用全国信【用信息共享平台、】河南省?公共信用《信息平?台进:一,步健全失信联合惩】戒机制(市安监局牵!头市发改委、—市工业和《信息化委员》会、市公安局、市财!。政局、?市人力?资源和?社会保障《局、市国土资源【局、:人行平?顶山市中心支行【、市环保局、—市交:通运输局、市—国税局、市地税局、!市工商局等部门和单!位按职责分工负责2!018?年6月底前完成)
!8.严?格,危险:化,学品废弃处置督促】各,县(市、区)政府】加,强危险化学品废弃】处置能力建设—强化企业主体—责任按照“谁产【生、谁处置”的原】则及:。时处置废弃危险【化学品?消除安全隐》患加强危险化学品】废弃处?置过程的环境—安全管理对公—安机关接收或—者有关部门依法没收!的危险化学》品要落实无害化处置!经费:及,时安全处置(市【环保局?、市公?安局:负责201》8年6月底前完成)!
(六?)大力?提升:危险化学品安全保】障能:力
:1.强化危》险化:学品安全监》。管能力建设》加强负有危险—化学品安全监管职责!部门的?监管:力量制定危险化学】品安全监管机—构和人员《。能力建设以及检查设!备设施?配备要求强化危【险化学品《安全:监管队伍建》设实现专业监管人】员配比不低于在职】人员75%的要【求重点?充实县级《安全生?产执法人《员强:化乡镇(街道)安全!生产监管力量建设】提高依法履职的【能力水平《(各级、《各有:关部门按职责—分工负责2018】年6月?。底前完成)》
2.?积极利用社会力量助!。力危险化学品安全】监管创新监管方式加!强中介机构力量的培!育利用政府购买【服务等方式充分发】挥,行业协会、》注册安全工》程师事务所、—安全生产服务机构】。、保:险机构?等社会?力量的作用持续【提升危险化学品安全!监,管水平增强监管【效,果(市?政府有关部门按职责!分工负责持》续推进)《
3.严《格,安,全、环保《评,。价等第三方服—务机构监管负责安全!、环保评价机构资】质审查审批的—有关部门要认真履】。行日常监管职责提】高准入?门槛严格规范安【全评价和《环境影?响评价行为对弄【虚作假?、不:负责任、有不良记录!的安全、《环保:评价机构依法降低资!质等:。级或者?吊销资质证书追究】相关责任并在媒体】曝光:(市政府有》。关部门?按职责分《工负责;《2018年6—月底前取得阶—段性成果201【8年7月《至2019》年10月深化提升)!
4.借鉴国内外】先,进经验防范重—特大事故《鼓励化?工企业借鉴采用国际!安全标准(》市人力资《源和:社会保障局、市【工业和信息化—委员会、市安—监局等?部门按职《责分工负责2018!年6月底前完成)
!(,七,。)加强危险化—学品安全监管信息】化,建设
1.完—善,危险化学品登记制】度加强危险化学【品登记?工作建立全市危险化!学,品企业信息数据库】并实现部门》数据共?享(市安监局牵【头市:工,业和:信息化委员》会、市环保》局、市农业局、市卫!生,和计划生育委员【会等部门《按职责分工》负责20《18年6月底前取】得阶段性《。。成果建立全》市危险化学品—企业信息《数据库实现数—据共享?;2018年7月】至,2019年10【月深化提升》)
2.建》立全市危险》化学品监管》信息共享平台—依托市政府数—据统一?共享交换《平台:建立危?险化学品生产(含】。进口)?、储存、使用—、经营?、运输和废弃—处,置企业大数据库形成!政府建设管理、企业!申报信?息、数据共》建,共享:、部门?分工监管的综合【信息平?台鼓励?企业建立《安全管?理信息平台提高企】业自身安全管理能力!灵活运用各种方式】探,索实施?易燃易爆有毒危【。险化学品电子追踪标!识制度?及时登记《。记,录,全,流向、闭环》化的危险化学—品信息数据基本实现!危险化学品全—生命周期信息化安】全管理?及信息共享(市工】业信息化《委员会牵《头市发改委、市公安!局、市环保局、市】交,通运输?局、:市农:业局、市质监局、】市安监?局等:部门按职责分工负】。责;2?018年《6月底前取得阶段性!成果综合信息平台初!步建成大型危险化学!品生产企业安全管】理信息?平台建成率不—低于50%开展【易燃易爆《有毒危险化学品电】子,追踪标识《制度试点工作;20!18年7月至2【019年10月【深化提升)
(【八)加强危险—化学品应急》救,援工作
《1.进?一步规范《应急处置要求制定更!加规:范的:危险化学《品事故接处警和【应急处置规程完【善现场处置》程,序探索建立专业【现场:。指挥官制度坚持以】。人为本、科学—。施救、安全施—救、有序施救有效防!控应急处置过程风险!避,免发生次生事—故事件推动实施科学!化,、精细化、规—范化、专业化的【应急处?置(市安监》局牵头市《。公安局、市环—保局、市交通运【输局等部门按职【责分工负责2—018年6月底前完!成)
2.加大资金!。支持力度有效—利用安全生产预【防及应急《专项资金引导—县(市、区)政府加!大危:险化学?。品应急方面的投入】探索安?全,生产责任保险—。在事故处置过程【中发挥作用的方法(!市财政局牵头—市,安监:局等部门按职责【分工负责《持续推进)
3【.强化危险化—学品专业《。应,急能力?建设规范《救援队伍《。的指挥调度》、装备配《备和训练考核建立】。统一指挥、快—速反应?、装备精良、训练有!素的危险《化学品?应急:救援力量《体系完善全市—。危险化学品应急【救援(实《训):基地能力建设方案优!化应急?力量布?局和装备设施配【备,健全应急物》资储备?与调:运机制开展》环境:。应急:监测及?处理能力《建设督促危险—化学品生产经营企】业强化应急救援能力!。建设联?运互通的应急救援】指挥平?台实行区域》化应急救《援资源?共享将相关应急救援!力,量纳入统一调度体】。系(:市安监局牵头市发】改委、市财政局【等部门按职责分工】。负责持续推进)
】4.:加强危险化学品应急!。预案管理简化—、完善危险化学品相!关应急预案编制以及!。应急演练要》求积极推行》使用应?急处置?卡定期组织开展【。联合演练根据演练】评估结果及时—修订完善应》急预案进一步提【。高应急预《案的科学性》、针对性、实用性和!可操作?性确保企业应急预案!与政府及其部门相关!预案衔接畅通(【市安监局负责;20!16年6月前—取得:。阶段性成果修订【完善危险化》学品:应,急预案定期》开展:应急救援演练—;2018年7【月至:。201?9年10月深化【提升)
(九)加】强危险化学品安全宣!。。传教:。。育和人才《培养
1.大—。力推进危险化—学品安?全宣传普及》建立定期的危险化】学品企业和化工园区!。公,众开放日制度创新方!式方法加强正面主动!引导开?展多种形式的宣传】普及活动不》断提高全社会的安】全意识与对危险化】。学品的科学》认知水平《(市安监局牵—头市教育局、市科技!局、市文化广电新】闻出版局等》部门按职责分工负责!持,续推进)
2.【加,强化工?行业管理人才培养】加快化工行业人才培!养开展化工》高层次人才培养和开!办化工安全网—络教育加强化工行】业安全?管理人员培训—(市教育局、市安】监局等部门按职责】分工负责20—18年6月底前【取得阶?段性成果20—18年7月至—201?9,。年10月深化提升)!
3:.,加快:化工产业工人培养推!动化工企业通—过定向培养》、校企联《合办学和《企业新型学徒制等】方式加快产》业工人培养确保【涉及:“两重点一重大”】生产装置、储存【设施的操作》人员:达,到岗位?。技能要求(市—教育局、市人力资源!和,社会:保障局、市安监局等!部,门按职责分工负责持!续推进)
4.【研究制?定加快?化,工,产业工人培养的指】导,意见加快培养具【有较强安全意识、】较高:操作技能的》工人队伍有效缓解化!工产业人才缺乏的】问题(?市,安监局?牵头市教育》。局,、市人力资源—和社会保障局等【部门按职责分工负责!持续推进)
六【、工作?要求
(《一)各县(市、区)!。政府、?。市,政府有关部门要按】照工作?分工和完成时限【要求结合本地—、本部门实际制【定,。具体实施方案—落实工?作责任并于201】。。7年4月底前将本地!、本部?门的实施方案—报送:市政府安委》会办公室市政府【有关部门要》分别确定1》名科级联络员—和1:名工作人员负责【日常工作的》联,系和协调并将名单】、电话和电》子邮箱报送市政府安!委会办公室
联【系人:臧建勋
联系电话】03752633】116
(二)【各县(市、区—)政府?、市:政,府有:关部门要高》。度重:视危险化学品安全】综合治理工作—加强组?织领导密切协—调配合精心组织【实施确保取得实效并!按季度?向市政府安委会【办,公室报?送工作?进展情况市政府【安委会办《公室要定期》通报工作信息—适时组织对各—县(:市、区)《政府、市政府有关部!门开展危险》化,学品安全综合治理工!作,。的情:况进行?督查: