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关于印发洛阳市】饮用水水源环境保护!管理:办法的通知
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:。洛政办〔2》013〕78—号
各县(【。市、区)《人民政府市》人民政府各》部门:洛阳高新技术产业】开发区管委会洛阳】新区管?委,会办公室各》有关单位
洛—阳市饮用《水,水源环境保护管【理办法已《经市政府同意—现印发给你》们请认真遵照执行】
《2013年7月1】6日
《
洛—。阳市饮用水》水源环境保护管理办!法
《第一章 总 则
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第一条 为—了加强饮用水水源保!护确保群众饮水安】全根据中《华人民?。共和国水《。污染防治法、河南】省水污染防治条例和!。洛阳市陆浑》水,库饮用水水源保护】条例,结合我市【。实际制定本》办法
第二条 本】办法适用于本市【行政区域内的市【级、:县级、乡级饮用水】。水源的保护与—管,。理
第三条 本【办法:中的饮用《水水源?是指供千人以上人群!集中式饮用的—水源饮用水水源【根据水体的类型分】为地:表水饮用《水水:。源和:地下水饮《用水水源根据使【用人群分为市—级饮用水水》源、县级饮用—水水源和乡》级饮用?水水源?。
第四条 饮用【水水源保护实—行属地管《理的原则
第五【条 :任何单位和个人【都有保护饮用水【水源的义务有权【对污染饮用水水源】的行:为进:行监督?、检:举,和控告
—第二章 《职责分工
第六!条 各?级人民政府是辖【区饮:用水水源保》护的责?任主体应当将饮【用水水源保》护工作纳入》社会:发展总体规划、列入!年度考核目》标所:需经费?。列入本级财政年度】预算对饮用水—水源保护工作实【施统一领导》督促有关部门做【好饮用水水源保护工!作
:第七条? 有关部门和单位对!饮,用水水源《保护和管理》。具有以下职责
(】一)环境保护部门对!饮,用水水源污》。染,防治工作实施统【一,监督管理负》责,饮用水水《源保护区《的划定、环境监察】、水质监测对污染和!可,能污染饮用水水源的!环境违法行为进行】查,处对有关部》门履行饮用》水,水源保?护职责的情况—进行监督检》查
(二)供—水管理部门负责饮】用水供给《的管理工作对污【染和可能污染饮用水!源的环境违法行为】。及,时制止和报告
【(三)规划、国【土部门负责饮—用水水源保护—。区用地的《规划和审《批,工作防止在编—制城市发展规划、土!地利用?总体规划和》审批:项,目建设用地时对已划!。。定的饮用《水,水源保护区内的土地!再次进行规划和审批!
(四)水行政部门!负责全市水资源的统!一管理和《保护:组织编制水功—能区划并进行监督管!理,组织开展饮用—。水,水源达标建设—。工作审?核水域纳污能—。力提:出水域限制》排污总量意见对饮】用水水?源的规划、建设【和报废?进行管理对河道采砂!、,。。河道:环境和入河》排污口设置进行管】理对非法《采砂、非法设—置入河排污》口等违法行为—。进,行查处
(五)住】房城乡建设部门负】责,城市区?排水管?网的建设《和管:理实现雨污》分流对现有》的排污口逐步进【行截流对利用—雨水管网排》放污水的违法行为进!行查处
《(六)农林部门负】责农业种植、林【业养护等面》源污染的控》制与管理对在饮【用水:水源二级保护—。区内擅自使用剧【毒、高残《留农:药等行为《进行查处《防止:在,使用农?药、化肥等过—。程中污染饮用水水源!
(:七)畜牧部门负责】畜禽:。养,殖的环境《保护工作在审批和建!设畜禽养《殖场时执行禁养【区与限?养区的有《关规定?对在饮用水》水源二?。。级保护区内违—。规建设畜禽养殖场的!违法行为进行查处
!(八)交通部门【负责对船舶》污染防治工作实【。施监管对运输—危,险货物途径饮用水水!。。源保护?区的:机,动车实施管理—防止因交通》事故造成危险货【物污染饮用水—水源
(九》)公安部门负—责在饮用《。水水源保护区依法】划定危险化学品运】输车辆限制通行区】域设立明显标—志对:途,经限行区域内的【危,险化学品《运输:车辆实施管》理防:止因交通事故—造,成,危险化学品泄—。漏污:染饮用水《。水源对以极》端方式污染饮用水水!源的犯罪《行为依法《进,行查处?
(十)文化—、体育、旅游、水产!等其他有关部—门按照“《谁审批、《谁管理谁污染、谁治!理”的原则负—责本部门在饮用水水!。源保护区内审批(】许可或组织)的【影,视摄制、文体、【旅游、娱乐》、垂钓?等活动的污染防治】工作
》第三章 管理措【施
第八条 】饮用水水源的保护与!管理除应《当遵守中华》人民共?。和国水污染》防治法?、河:南省水?污染防治条》例、洛阳市陆浑水库!饮用水水《源保护?条例有关规》定外还应当执行下列!规定
(《一)禁止与水源保】护无关的船》舶进入饮用水水源一!级保护区;
(【二)禁止在》饮用水水源》一级保护区内建【。设寺庙?、墓地等;
(三)!禁止在饮用水水源二!级保护区《内审批和建设畜禽】养殖场
(四—)禁止在地表饮【用水水?源二级保护区—内的空域建》设,高架桥;
(五)】禁,止装有危险》化学品的船》舶在陆浑水库上游】流,域航行;
(—六):陆浑水?库,水源保?护区内?的开发规划》须经洛阳市人民政】府,批准未经批》准不得?实施县级、》乡级饮用水水源保护!区的:开发规?划由上一级政府【审批;
(》。。七)饮用水》水源保护区的划定】按照有关《规定执行饮用水【水源保护区已经批】准保护区的》撤销和变更应当在】饮用水水源由原审】批机关?。批准报?废后按?程序报批;
(八)!各,级环境监察机—构要按照重点污染】源的管?理标准?对饮用水水源保护区!开展环境监察各级环!境监测机构要—按照有?关规定对饮用—水水源水质进行【。监测;?
(九)各级人【民政府应当编—制饮:用水水源污染事【故,环境应急预案—建立应急《机制健全应》急组:织储备?必要:的应急物资》在饮用水《水源受到污》染、危及群》众饮水安《全,时应及时公告发【生环境安全事件要】立即:报告上?一级政府《和环保?部门
《。
第四?章 责任追》究,
?第九:条, 排污单位违反【有关法律法规—污染或可《能污染饮用水水源】的,由环境保护》部门依法进》行查处其他有关部门!依据各自执行—的法律法规对环境】违法行?为进行查处
国有】企业:污染或可能污—染饮用水水源的【由环境保护部门同】时对违?法单位?和,有关:责任人实施处罚监察!部门依据有关规定】追究相关人员的责】任
第十条 各级人!民政:府违反?有关法律法规做出】不当的行政决定【造成饮用水水源【。污染:的,。由环:保部门对其》执行环境保护“一】。票否决”制度—对该区域《实施环境限批由监察!部门依法依》纪进行责任追究【
,第十一?。条 有下列情—况,之一的由监察部【门按:照本办法的》职责:分工依法依纪进行】责任:追究
(一)对辖区!工,业企业疏于管理企】业违法排污造成饮】用水水源《污染丧失饮》用功能的;
(【二)对已发现—的污染和可能污染】饮用:水水源的环境—违法行为不及—时制:止或迟报、瞒报【。的,;
(三)编制城市!发展规划、土地利】用总体规划和审【批建设项目时在饮】用水:水源保护区内—违法:违规审批项目和【土地的;《
(四)违法违规审!批采砂作业、—违法:批,准排污口《设置:、未有效履行河道】管理范围《内的监管职能、未及!。。时清理河道垃—。圾和漂浮物》。造成饮用水源—考核:因子超过水质规【划标准的《;
(五)》对城市排水管网【等市政设施和入河】(渠)排污口疏于】。管理因城市》排水管?网超标排污或—利用雨水《管网排放污水造成饮!。用水源?考核因子超过水质】。规划标?准的;
(》六)对饮用水水源保!护区内的农》业种植、林》业养护活《。动疏于管理因使用】农药:、化:肥和剧毒、高—残留药品等造成饮用!水源考核《因子超过水质规划】标准的?;
(七)对—畜禽:养殖企业疏于管理因!排放畜禽养殖废水和!粪便造成饮用水【源考:核因子超过水质【规,划标准的或违反【禁,养、限养规》。定审批养殖》项目的?;
(八《)对船舶污染防治】和危险货物道路【运,输疏于管理》因船舶排污或—。危,。险货物污染饮用【水水:源造成饮《用水源考核因—子超过水质》规划标准的》;,
,(,九)对违《法运输?危险化学品疏于管】理因危险化学品【在,饮用水水《源,保护区内泄漏造成】饮用水源考》核因子?超,过水质规《划标准的;
(十)!对本部门《在饮用水《水源保护《区内审批(许可【或组织?)的影视摄制、文体!、旅游、娱乐、【垂钓等活动疏于管】理造:成饮:用水源考《核,因,子超过水质规—划标准?的
第》五章: 附 则
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第十二条》 本办法自公布之日!起施行
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