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关于印发洛阳】市饮:用水水源环境保护】管,理,办法的通知
【
洛政办〔201】3〕78号》
各县(市【、区)人民政府市】人民政?府各部?门洛阳高新技—术产业开发区管委会!洛,阳新区?管,委会办公室各有关】单位
洛阳市饮用】水水:源环境保护管理办】法已:经市政府《同意现印发给你【们请认真遵》照,执行
—2013年7月1】。6日
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洛《阳市饮用水水源【环境:保护管理办法
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第一章 总 则】
第一条 为了!加强饮用水水源【保护确保群》众饮水?安全:根据中华人民共【和国水污染防治法】、河南省水污染【防治条?例和洛阳市陆浑水】。库饮用水水》源保护?条例,结合我市实际!制定:本办法
第二条【 本办法适》用,于本:市行政区域内—的市级、县级、乡】级,饮用水水源》。。的保护与管理
第三!条 本办法》中的:饮用水水源是—指供千人以上人群】集中式饮用》的水源饮《用,水水源?根据水?体的类?型分为?地表水饮用》。。水水源?和地下水饮用水【水源根?据使用人群分为【。。市级饮用水》。水源:、县级饮《用水水源和乡级饮用!水水源
第》四条 饮用水水源保!护实:行属地管理的原则
!第五条 任何单位】和,个人都有保》护饮:用水:水,源的义务有权—。对污染饮用》水水:源的行为进行—监督、检《举和控告
第二!章 职责分》工
第六条 各!级人民政《。府,是辖:区饮:用,水水源保护的责【任主体应当将饮用】水水源保护工作纳入!社会发展总体规划、!列入年度《考核目标《。所,需经费列入本级财政!年度预算对饮用水水!源保护工《作实施统一领导督促!有关部?门做好饮《用,水水源保护工作【
第七?条 有关部门和【单位对饮用水水源】保护和管理具有【以下职责
(—一)环境保护部门】对饮用水水》源污染防《治工作实施统—一监督管理》负责饮用《水水:。源保护区的划定、】环境监察《、水质监测对污【染和可能污染饮用水!水源的环境违法行】为,进行查?处对有关部门—履行:饮用水水源保护职】责的情况进行—监督检查
》(二)供水管理部门!负责饮用水》供给的?管,理工作对污》染和可能污染—。饮用水源的环境【违法行为及时—制止和报告
(【三)规?划、国土《部门负责《饮用水水源》保护区用地的规划】和审批?工作防止《在编制?城市发展规划、土】。地利用总体规划【和,。审批项目建》设用地时对已划【定的饮用水水源保护!区内的土地》再次进?行规划和审批
(】四,。)水行政部门负责全!市,水,资源的统一管理【和保护?组织:编制:水,功能区划并进行监督!管理组?织开展饮用》水水源?达,标,建设工?作审核水《域纳:污能:。力,提出水域限制排污】总量意见对饮用水水!源的规划、建—设和报废进行管理】对河道采砂、河【道环境和《入河排污口设置进】行管理对《非法采砂、》非,法设置入河排污【口等违法行为进行查!处
(五)》住房城乡建设—部门负?责城:市区排?水管网的建设和管】理实现雨污》分,流,对现:有的排污口逐步进】行截流对利用—雨水:管网排放污水的【违法行为进行查处】
(六?)农林部《门负责农《业种:。植、林业养护等面】源污染的控制与管理!对在:饮用水水源二级保护!区内擅自《使用剧?毒、高残留农药等行!为进行查处防止在】使用农?药、化肥等过程【中污染饮用》水水源
(七)畜】牧部门负责畜—禽养殖的环境—保护工作在审批【和建设畜禽》养殖场时执行禁【。养,区与限养《区的有关规定对【在饮用水水源二级】保护区内违规建设畜!禽养殖场的违—法,。行为进行查处—
(八)交通部门负!责对船舶污》染防治工《。。作实施监管对运输】危险货物途径饮【用,水水源保护区—的机动车《实施管?理防止因交通事【故造成危险货物污染!饮用水水源
(九】)公安部门负责【在饮用水水源保【护区依法《划定危险化学品【。运输车辆限制通行区!域设立明显》。标志对?途经限行区域—内的危?险化学?品运输车辆实施【管理防?止因交通事故造成危!险化学品泄漏污染饮!用水水源对》以极端方式污染饮】用水水?源的犯罪行为依【法进行查处
(十)!文化:、体育、旅游、水产!等其他有关部门【按照“谁《审批、谁管理谁污染!、谁治理”的原则】负责本部门》在,饮,用水水?源保:护,区内审批(许—可或组织)的影视摄!制,、文体、旅》游、娱乐、垂钓等】。。。活动的污染防治工作!
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第三章 管理【措施
第八【条 饮用水水源【。的保护?与,管理除应当遵守【中华人民共和国水】污染防治《法、河南《省水:污染防治条例、洛】阳市陆浑水》库饮用水水源保【护条例有关规—定外:还,应,。当执行下列规定
】(,一):。禁,止,与水源?保护无关的船舶【进入饮?用水水源一级保【护区;
(二)禁】止在:饮用水水源一级【。保护区内建设寺庙、!墓,。地等;
(三—)禁止在饮用水水】源二级保《护区内?审批和?建设畜?禽养殖场
(四)禁!止在地表饮用水水】源二级保护区内的】空域建设高架桥【;
(五《)禁止装《有危险化学品的船舶!在陆浑水库上—游流域航行;
(六!)陆浑水库水源保护!区内的开发规划须经!。。洛阳市人民》政府批准未经—批准不得实》施县级、乡级饮用水!。水源保护《区的开发《规,划由上一级政—府,审批;
(》七)饮用水水源保】护区的划定》按照有关规》定执行饮用水—水源保护区已—经批:准保护区的撤—销和变更应当在【饮用水水《源由原审批机关批】准报废?后按:程序报?批;
?(八)各级环境监察!机构要?按照重点《污,染源的管理标准对饮!用水水?源保护区开展环【境监察各级环境监测!机构要按照有关规定!对饮用水水源—水质进行《监,测;
(九)各级人!民政府应《当编制饮用水水源】污染事故环境应急预!案建:立应:急机制健全应急【组织储?备必要的应急物资在!饮用水水源受到污】染、危及群众饮水】安全:时应及时公告发生环!境安全事件要—立即报?告上:一级政府和》环保:部门:
?第四:章 责任追》。究,
第九条 排污!。单位违反有关—法律法规污染或可】能污染饮用水水源】的由环境保护部门】依法进行查处—其他有关部门依据各!自执:行的法律《法规对?环,境违法行为进行查】处
国有企》业污染或可能—。污染饮用水》水源的由环境保护部!门同时对《。违法单位《和,有,关责任?人实施处罚监察部门!依据有关规》定追究相《关人员的责任—
第十?。条 各级人民政府】违反有关《法律法规《做出不当的行政【决定造成饮用水水源!污染:的由环保部门—对其执行环境保护“!一票否决”》制,度对:该区域实施环境限批!。由监察部门》依法依?纪,进行责?。任追究
第十—一,条 有下列情况之】一的:由,监察部门按照本办法!的职责分工依法【依纪进行责任追究】
(一)对辖区工业!企业疏?于管理企业违法排】污造:成饮用?水水源污染丧失饮用!功能的;
》(二:)对已发现》的污染和可能污染饮!用水水源的环境【违,法行为不及》时制止?或迟报、《瞒报的;
(—三)编制《城市:发展规划、土地利】用总体规划》和,审批建设项》目时在饮用水水源保!护区内违法违规审】批,项目和?。土,地,的;
(四)—违法:违规审批《。采,砂作业?、违:。法批:准排污口设置、【未有:效履行?河道管理范围内【的监管职能、未及时!清理河道《垃圾和漂《浮物:造成饮用水》源考:核因子超过水质【规划:标准的;
(五【)对城市排水管网】。等,市政设施和入—河(渠?)排污口《。疏,于管理因城市排水管!网超标排污或利用】雨水管网《。排放污水造成饮用水!源考核因子超—过水质?规,划标准?。的,;
(六)》对饮:用水水源《保护区内的农—业,种植、?林业养护活动—疏于管理因》使用农?药、化肥和剧毒、高!残留药品等造成饮】用水源考核因子超】过水质规《划标准的;
(七】)对畜禽养殖企业】疏于管理《因排放?畜禽养殖废水和粪】便造成饮《。用水源考核因子超】。。过水质规划标准的】或违反?禁养、限养规定审批!养殖项目的;—。
(八)对船舶污】染,。防,治和:危险货物道》路运输疏于管理【因船舶排《污或危?险货物污《染饮用水水源造成饮!用水源?考核因子超过—水质规划标准的;】
(九)对违—法,运,。。输危:。险,化学品疏于管理因危!险化学?品在饮用水水源保】。护区内?泄漏造成《饮,用水源考核因—子超:过水:质规划标准的—;
(十)对—本部门在饮用水【水源:保护区内审批(许】可或组织)的—影视摄制、文—体、旅游、娱乐、】垂,钓等活动《疏,于管理造成饮用水】源考核因子超过水】质,规划标?准的
第五章 !附 则
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第十二条 本办!法自公布之日起【施行
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