洛阳市人民政—府办公室<?xm】l:name—space pre!fix = —。o n?s = "》urn:sc—he:mas-mic【rosof》t-c?om:of》fice:》office"【 /:>
关?于,印发洛阳《市饮用水水源—环境保护管理办法的!通知
洛政【。办〔:2013〕7—8号
各县(市!、,区)人民政府市人】民政府各部门洛【阳高新技术产—业开发区管委会洛阳!新,区管委?会办公室各有关单】位
洛阳市》饮用水水源环境【保,护,管理办法已经市政府!同意现?印发给你们请认【。真遵照执行 —
2《01:3年7?月16日《
【洛阳市?饮用水?水源环境保护管理办!法
第一章【 总 则
》
第一《条 为了加强饮【。用水水源保》护确保群众饮—水安全根据中华人民!。共,和国水污染防—治法、河南省水污】染防治条例和—洛阳市陆浑水库饮】用水水源《。保护条例,结—。合我市实际制定本办!。法
:第二:。条 本办法适用于】本市行政区域内的】市,级、县级、乡—。级饮用?水水源的保》护与管理《
第三条 》本办法中《的饮用水水源是【指,供千人以上》人群集中式饮用的】水,源饮用水水》源,根据水体《的,类型分为地表水饮】用水:。水,。源和地下水》饮用水水源根据【使用人?群分为市级饮用水】水源、县级饮用【水水源?和乡:级饮用水水源
【第四条 饮》用水水源保》护实行属地管—理的原则
第五条】 任何单位和个人】都有保护饮用水水源!的义务有权对—污染饮用水水—源的行为《进行监督、检举【和,控告
《
第二章 职责分工!
第六条— 各级人民政府是辖!区,饮用水水《源保护的责》任主体应当将饮【用水水源保》。护工作?纳入社会发展总体】规划、列入年度考】核目标所需经—费,。列入:本级财政年度预算对!饮用水水源保护【工作实施统一领【导督:促,有关部门做好饮用水!水源保护工作—。
第:七条 ?有关部门和单—位对:饮用水水源保护和】管理具有以》下职责?
(一)环》境保护部门对饮用水!水源污染防治工【。作实施统一监督管理!负责饮用水水源保】护区:的划定?、,环境监察、》水质监测对污—染和可能污染—饮用:水水源的环境违【法行为进行查处【对,有关部门履行饮【用水水源保护职责的!情况进行《监督检查
(二【)供水管理部门【。负责饮用水供给的管!理工作?对污染和可能污染饮!。用水源的环境违法】行为及时制止和报】告,
(三)规划、国】土部门负责》饮用水水源保护【区用地的规》划和审批工作防止在!编制:城市发展规划、土地!利用总体规划和审批!。。项目建?设用地时对已划【定的饮用《水水源保护》区内的土地再—次进行规《划和审?批
(四《)水行?政部门负责》全,市水资源的统一管理!和保:护组织?编制水功能区划【并进行监督管—理组织开展》饮用水水源达标建设!工作审?核,水域纳污能力提出水!域限制排污总量意见!对饮用?水,水源:。的规划、建设和报】。废进:行管理对《河道采砂、河道环】境和:入河排污口设—置进行管理对非法】。采砂、非法设置入河!排污口?等违法行《为进行?查处
(五)住房】城乡建设部》门负责城市》区排水管网》的建设?。和管理实现雨污分流!对现有?的排污?口逐步进行截流【对利:用雨水管网排放【污水的违法行为进行!查处
(六》)农林部门负责农业!种,植、林业《养护等?面源:污染:的控制与管理—对在饮用水》水源:二,级保护区内擅自使用!剧毒、高残留农【药等行为进行查处】防止在?使用农?药、化?肥等过程中污染饮】用水水?。源
(七)畜—牧部门负《责畜禽养殖》的环境?保护工?作在审批和建设畜禽!养,殖场时?执行禁养区与—限养区的有》关规定?对在饮用水水源二级!保护区内违规—建设畜禽养殖场的】违法行为进行—查处
(八)交【通部门负责对船【舶污染防治工—作实施监管》对,运输:危险货物途径—饮用水?水源:保护区?的机动车实施—管理防止因交—通,事故造成危险—货物污染饮用水水源!。
(九)公安部门负!责在饮用水水源保护!区依法划定危险【化学:品,运输车?辆限制通行区域设】。立明显标《。志对途经限行区域内!的危险化学品运输车!。辆实施管理防止因交!通事:故造:成危险化学品泄漏】污染:饮用水水源》对以极端方式—污染饮用水水源【的犯:罪,行为依法进行查【处
(十)文化、体!育,、旅游?、水产等其他有关部!门按照“谁审—批、谁?管理谁污染、谁治理!”的原则负责本【部门在饮用水—水源保护《区内审?批(许可或组织)的!影视摄制、文体、】旅游、娱乐》、垂钓等活》动的污染《防治工作
第】三章 管理》措,。施
?
第八条 饮用【水水:源的:保,护与管?理除应当遵守中【华人民共和国水污染!。防治法?、河南?省水污染防治条【例、洛阳市陆浑【。水库饮?用水水源保护条例有!关规定外还应当执行!下列规定
(一)】禁止与?。水,源,保护:无关的船舶》进入饮用水水—源一:级保护区《;
(?二)禁止在饮用【水,水源一级保护区【内,。建,设寺庙、《墓地:等;
(三)禁止】。在饮用水水源二【级保护?区内审批和》。建设畜禽养殖—场
(?四,)禁止在地表—饮用:水水源二级保护区】内的:空域建设高》架桥;
《。(五:),禁止装有危险化学】品,的船舶在《陆浑水库上游—流域航行;
—(六)陆浑水库水源!保护区内的开发规划!须经洛阳《市人:民政府批准未经批准!不得实施县级—、,乡级饮用水水—源保护区的》开发规划由》。。上一级政府审批;
!。。(七)饮《。用水水源保》护区的划定按照有关!规定执?。。行饮用水水源—。保,护区已经批准—保护区的撤销和【变更应当在饮用水水!源由原审批机关批准!报废后?按程:序报批;
(八【)各:级环境?监察机构要按照重】点污染?源,的管理标准对饮用】水水源保护区—开展环境监察—。各级环境监测机构要!按照有关规定—对饮:用,水水源水《质进行监《测;
(九)各级人!民,政府应当编制—饮用水水源污染【事故环境应》急预案建立》应急:机制健全应急—组织储备必要的应急!物资在?饮用水?。水源:受到污染、危及群众!饮水:安全时应及时公【告发:生环:境安全?事件要立即报告上】一级政府和环—保部:门
第四—章 责?任追:究
第九条 排!污单:位违反?。有关法?律法规?污染或可能污染饮用!水水源的由环—境保:护部门依法进行【查处其他有关部【门依:据各自执行》的法律法规对环【境,违法行为进行查处
!国有企业污染或【可能污染饮用水水】。源的由环境保护【部门同时对违法【单位和?有关责任人实施【处罚监察部门依据】有关:规定追?究相关人员的责任
!第十条 各级人民】政府违反有关—法律法规做出不当】的行政决定造—成饮用水《水源:污染的由环》保部门对其执—行环:境保护“一票否决”!制度对该区域—实施环境限》批由监察部门依法依!纪进行责《任追究?。
,第十一条《 有下列《情况之一的由监【察部门按照》本,办法的职责分工依法!依纪进行责任追究】
(一)《对辖区工业企—业疏于管理企—业违法排《污造成饮用》水水源污染》丧失饮用功》能的;
(二)【。对已发现《。。的污染?和,可能污?染饮用水水源的环境!。。违法行为不及时制止!或迟报、瞒报的;
!(,三):。编制:城市发展《规划、?土地利用总体—规划和?审批建设项目时在】饮用水水源》保护区?内违法违规审—批项目和土地—的;
(四)违法违!规审:批采砂作业、违【法批准排污口—。设,置、未有效履行【河道管?理范围内的监管职】能、未及时》清理河道垃》圾和漂?浮物:造成饮用水源—。考,核因子超《过水质规划标准【的;
(五》)对:城市排水管网等市政!设施和入河(渠【),排污口疏于管—理因城?。市,排水管网超标排污】或,利用雨水管网排放污!水造成饮用》。水源考核《因子超过《水质规划《标准的;
(六)】对饮用水水》源保护?区内的农业种植、林!业养护活动疏于管】理,因使用农药》、化:肥和剧毒、高残【留药品等《造成饮用水源考核】因,子超过水质规—划标准的;
—(七:)对畜?禽养殖企业疏于【管理因排放畜禽养】殖废水?和粪便造成饮—用,水,源,考核因?子超过水质规划标准!。的或违反禁养、限养!规定:审批养殖项目的;】
(八)对船舶污染!防治和危险》货物道路运输疏于管!理因船舶排污或危】险货:物,污染饮用水》水,源造成饮用水源【考核因子超过—水,质规划标《准的;
(》九)对?违,法运输危险》化学品疏于管理因危!险化学品《在饮:用水水源保护区内】泄漏造成饮用—水源考核因子超【过水:。质规划标准的;【
(:十)对本部门—在饮用?。水水源保护区内审批!(许可或组织)的】影视:摄制、?文体、旅《游、娱乐、垂钓【等活动疏于管理造成!饮用水源考核因子超!过水:质规划标《准的
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第五章 附— 则:
第十二条 本!办,法自:公布:之日起施行
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