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—关于印发洛阳市【饮用水水源环—境保护管理办法的通!知
洛》。政办〔2013〕7!8号
各县(】市、区)人民政【府市人民政府各部门!洛阳高新技》术产业开发区—管委会洛阳新区管】。。委会办公室》各有关单《位
洛阳市饮用水水!源环境?。保护管理办》法已经市政府—同意现印发》给,你们请认真遵照执】行
? 20《13年?7月1?6日:
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洛阳市饮—用水水源《环,境保护管理》办法:
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:第一章 总》 则
第一条】 为了加强饮用水水!源保护确保群—众,饮水:安全根据《中华人民共和国水】污染防治法、河【南,省水污?染防治条例和洛阳市!陆浑水?库饮用水水》源保护条例》,结合我市实—际制定本办法
【第二条 本办法适用!于,本市行政《区,域内:的市级、县级—、乡级饮用》水水源的保》护与管理《
第三条《 本办法中的饮用】水,水源是指供千人【以上人群集》中式饮用的水源饮】用水水源《根据:水体的类《型分为地表》水,饮用水水源和地下水!饮用水水源》根据使?用人群分为市—。级饮用水水》源、:。县级饮?用水水源和乡级饮】。用,水水源
第四条 】饮用水?水源保护实行—。属地管理的原—则,
第五?条, 任何?单,位和个人都有—保护饮用水水源的】义务有权对污—染饮用水水源—。的行为进行监—督、检举《和控告
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,。。第二章 职》责分工
第【六条 各《级人民政府是辖区】饮用水水源保护【的,责任主体应当—将饮用水《水源保护工》作,纳入社会发展—总体规?划、列入年度考【核目标?所需经?费列入本级财政年度!预算对饮用水水源】保护工作实施统【。一,领导督促《有关部门做好饮【用水水源保护工作】
第七条 有关部】门和单位对》。饮用水?水源保护和》管理具有以》下职责
(》一)环境保护部门】对饮用水水源污【染防治工作实施统一!监,督管理?负责饮用水水—源,保,护区的划定、环境监!。察、水质监测—对污染和可能污【染饮用水水源的【环境违法行为进行查!。处对有关《部门履行饮用水水】源保:护职责的情况—进行监督检查
【(二)供水管—理部门负责饮用水】。供给的管理工作对】污染和可能污—染饮用水源的环【境违法行为及时制止!和报告
(三—)规:划、国土部门—负责饮用水水源【。保护区用地的规划】。和审批?工作防止在编制城】市发展规《划、土地利用—。总体规划和审批【项目建设用地时【对已划定的饮—用水水源保护区【。内的土地《再次进行规划—和审批
(四)水行!政部门负责全市水】资源的统一管理【和,保护:组,织编制水功能区划并!进行监督管理组织】开展饮用水水源达标!建设工作审核水域纳!污能力提出水—域,限制排污总》量意见对饮》用水水源的规—划、建设和》报废进行管理对河道!采砂:、河道?环境和入河排—污口设置进行管理对!非法采砂、非法【设置入河排污—口等:。违法:行为:进行查处
(五)住!房城乡建设部门负责!城市区排水管网的建!。。设和管?理实现雨污分流对现!有的排污口逐步进】。行截流对利用雨水】管,网排放污《水的违法行为—进,行查处
(六)农林!。部门负?责,农业:种,植、林业养》。护等:面源污染的控制【与管理对在》饮用水水源二级【保护区内擅自使用】剧毒、高残留农【药,等行:为进行查处》防,。止在使用农药、化】。肥等过程中污染饮用!。水水源
(七)畜】牧部门负责畜—禽养殖的环境保【护工作在审》批和建设畜禽养【殖场时执行禁—养区与限养区—的有关规定对在【饮用水水源二级【保护区内违规建【设畜禽养《殖场的违法行为进行!查处
(八)交【通部:。门负责对船舶污【。染防治工作实施【监管对运输危险货】物途径饮用水水【源,保护区的机》动车:实施管理《防,止因交通事故—造成危险货物污染】饮用水?。水源
(《九)公安部门负【责,在饮用水水源保护区!。依法划定《危险化学品》运输车辆限》制通行区域》设立明显标志对【途经限行《区域内的危》险化学品运输车辆实!施管理防止因交【。通事故造《成危险化学品泄【漏污染饮《用水水源对以极端方!式污染饮用》水水源的《犯罪行为依法进行查!处,
,(十:)文化、体育、旅】游、水?产等其?他有:关部门按《照,“谁审批、谁管【理谁污?染、谁治理”的【原则:负责本部门在饮用水!水源保?。护区内审批(—许可或组织)的【影视摄制《、,文体、旅游》、娱乐、垂钓等活动!的污染?防,治工:作
第三章【 管:。理措施
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第八条 饮用水水!源的保护与管理【除应当遵守中—华人民共和》国水污染防治—法、河南省水污染防!治条例、洛阳市【陆浑:水,库,饮用水?水,源保护条例有—关规定外还应当【执,行,下列规定
》。。(一)禁止与水【源保护无关的船【舶,。进入:饮用水水《源,一级保护区;
【。(二)禁止在—饮用水水源一—级,保,。护区内建设寺庙、墓!地等;
(三)【禁止在饮用》水,水源二级保护区【内审批?和建设?畜禽:养殖场
《(四)禁止在—地表:饮用水水源二级保】护区内?的空域?建设高架桥;—。。
(:五,)禁止装有危险化学!品的船舶在陆—浑水库上《游流域航行;
(】六)陆浑水库水【源保护?。区内的开《发规:划须经洛阳市—人民政府批》准未经批《。准,不,得实施县级、乡【级饮用水水源保护区!的开发规划》。由上一级政府审【批;
(七)—饮用水水源保护【区的划定《按照有?关规定执《行饮用水水源保【护区已经《。批准保护区的撤销】和,。变更应当在饮—用水水源《由原审批机关批准报!废,后按程?序报批;《
(八)各级环境监!察机构要按照重点】污染源的管理标准】对饮用水水源—保护区开展环境监察!。各级环境监测—机构要按照有关规】定对:饮用:水水源水质进—行,监测;
(》九)各级人民政【府应当编《。制饮用水《水源污染《事故:环,境,应急预?案建立应急机制健全!应急组织储备必要的!。应急物资在》饮,用水水源受到—污染、危及群众饮水!。安,。全时应及时公告【发生:环境安全事件要立即!报告上一级政—府,。和环保部门
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第四章 责—任追究
第九】条 排污《单位:违反有关法》律法规污染或可【能污染饮用水水源】的由:环境保?护部门依法》进行查处其》他有关部门依据各自!执行的法《律法规对环境违法行!为,进行查?处
国有企业—污染或可能污染饮用!水水源的由环境保】护部门同时对—违法单?位和有关责任人实施!。处罚监察部门依据】有,关,规定追究相关—人员的责《任
第?十条 各级人民【政府违反有关法律】法规做出不当的行】政决定?造成饮用水水源【污染的由环》保部门?对其执行环境—。保护“?一,票,否决:”制度对该区域【。实施环境《。限批由监察部—。门依法依纪》进行责任追究
第】十一条? 有下列情况—之一的?由监察部《门按照本《办法的职责分工【依法依纪进行责任】追究
(一》。)对辖区《工,业企业疏《于管理企业违法排污!造成饮用水》水源污染丧失饮【用功能的;
(【二)对已发现—的污染和可能污【染饮用水《水源的环境违法行】为不及时制止—或迟报、瞒》报的;
(三—)编制城市发—展规划、土》。地利:用总体规划和审批建!设项目时《在,饮用水水《源保护区内违—法违规审批项目和】土地的;《
(四)《违,法违规审《批采砂作业、违法批!准排污?口设置、未有效【履行河道《管,理范围内的监管职能!、未及时清理河道垃!。圾和漂浮物造—成饮用?水,源考:核因子超过水—质规划?标准的;
(五)】对城市排水》管网等市政设施【和,入河(渠)排污口】。疏于管理因城—市排水管网超标排】污或利?用雨水管网》排放污水造成饮用】。水源考核因子超过水!质规划标准的;
(!六)对饮用》水水源保护区—内的农业《种,植、林业养护—活动:疏于管理因使—用农药、《化肥和剧毒、—高残留药《品等造成饮》用水源考核》因子超过水质规【划标准的;》
(七)对畜禽养】殖企业疏于管理【。因排放畜禽养—殖废水和粪便造成】饮用水源考核因【子超过水质》。规,划标准?的或违反禁养—。、限养规定审批养】。殖项目的;
(八)!对船:舶污染防治》。。和危险货物道路运输!疏于管理因》船舶排污或危险货物!污染饮用水水源造】。成饮用水源考—核因子?超过水质规划标【准的;
《(九)对违法运输危!险化:学品疏于管理—因危:险化学?。品在饮用水水源保护!区内泄漏造》成饮用水《源考:核因:子,超过水?质规划标《准的;
(》十,)对本部门》在饮用水水》源保护区《内审批(许可—或组织)《的影视摄《制、文体、旅游、】娱乐、垂《钓等活动《疏于管理造成饮【用水源考核因子超过!水质规划标准的
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第五章 附 则
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第十二条 本办!法自公布《。之,。日起施行
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