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关于!印发:洛阳市饮《用水水?源环境保护管理办】法的通知
洛政!办〔20《13〕78号
【
各县(市、区)!人民政府市人民政府!各部门洛阳高新【技,术产业开发区—管委会洛阳新区管委!会办公?室各有关单位
洛】阳市饮用水》水源环境保》护管理办法已经市】政府同意《现印发给《。你们请认《真遵照执行
【 20《。13年7月16【日
?
洛阳市】饮用水水源》。环境保护《。管理办?法
第》一章 总 则
!第一条 为了加强】饮用水水源保—护确保群众饮水安】全根据中华人—民共和国水污染【防治法、河》南省水污染》防治条例和洛阳市陆!浑水库饮《用水水源保》护条例,结合—我市实?际制定本办法—
第二条 本办法】适用于本市》行政区域内的市【级、县级、乡级饮】用水水源的保—护与管理
》第三条 本办法中】的饮用水水源是指】供千人以上人群【集中式饮用的水源】饮用水水源根据水】体,。的类型分为地表水】饮用水?水源和地下水饮用】水水:源,根据:使用人群《分为市级《。饮用水水源、县级饮!用水水源和乡级【饮,用水水源
第四【条 饮用水水源保】护实行属《地管理的《原则:
第五条 任何单】位和个?人都有保《护饮用水水源—的义务有权对污染饮!用水水源的行为进行!监督、?检举和控告
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第?二章 职责分工
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第六条 —各,级,人民政府是辖区【。饮用水水《源保护的责任—主体应当将饮—用,。水,水源保护《工作纳入《社会发展总体规划、!列入:年度考核目标所需】经费列入本级—。财政年度预算对【饮用水水源保护工作!实施统一领导—督促有?关部门?做好饮用《水水源保护工作
第!七条 有《关部门和单位对【饮用水水《源保护和管理具有】以下职责《
(一)环》境保护部门对—饮用水水源污染【防治工?作实施统一监督【管理:负责饮用水水源保】护区:的划定、环境—监察、水质监—测,对污:染和可?能污染?。饮用水水《源的环境违法行为】进行查处对》有关部?门,履行饮?用水水?源保护职责的情况进!行监督?检,查
:(二)供水管理【部门负责饮用—水供给的管理工【作对污染和》可能污染饮用水【源的:环境违法行为及【时制止和报告—
(三)规》划、国土部》门负责饮用水—。水,。源保护区用地的规划!和审批工《作防止?。在编制城市发展规】划、土?。。地利用?总体规划和》审批项目建》设用:。地时对已划定的【饮,用水:水源保护区内—的土地再《次进:行规划和《审批
(《四,)水行政部》。门负责全市水资源的!统一管理和保护组织!编制水功能》区划并进行监—督管理组织开展饮】用水水源《达标建设工作审【核水域纳污能力提】出水域?限制排?污总:量意见对饮用水水源!。的规划、建设和报】废进行管理》对河道采砂、河【道环:境和入河排污口【设置进?行,。管理对非法》采,。砂、非法设》置入河?排污口等违法行为进!行查:处
(五)住房城】乡建设部门负—责城市区排》水管网的建设和【管理实现雨污分流对!现有:的,排污口逐步进行截流!对利用雨水管网排】放污水?的违:法行为进行查处
(!六)农林部门负责】农业种植、林业【养护等面源污染的】控制与管理对在【饮用水水《源二:级保:护区内擅自使用【剧毒、高残留农药】等行为进《行查:处防止在使用农【药、化肥等过程中】污染饮?。用水水?源
(七)畜牧【部门负责畜》。禽养殖的《环境保护工》作在审批《。和建设畜禽养殖【场时执行禁养区【与限养区的》有关规定对在饮用水!水源二级保护区【内违规建设畜禽【养殖场的违》法行为进行查处
(!八)交通部门负责】对船舶污染》防治工作《实施监?管对运?输危险货物途径【饮用水?水源保护区》的机动?车,实,施管理?防止因交《通事故?造成危险货物污染】饮用水水源
(九】)公安部门》负,责在饮用水水源【保,护区:依法:划定危险化学品【运输车?辆限制?通行区域设立明【。。显标志对途经限行区!域内:的危险化《。学品运?输车辆实《施管理?防,止因交通《。事故造成危险化【学品泄漏污染—饮用水?水源对以极端方式污!染饮用水水源的【犯罪行?为依法进《。行查处
(十—)文化?、体育、旅游、水】产等其他有关—部门按照《“谁审批、》。谁管理?谁污染、谁治—理”的原则负—责本部门在饮用【。水水源保护区内审批!(许可或组织—)的影视摄制—、文体?、旅游、娱乐—、,垂钓等活动的—污,。染防治工作
第!。三章 管理措—施
《第八条 饮》用水水源《。的保护与管理除应】当遵守?中华人民共》和国水?污染防治法、河南】省水污?。染防治条例、洛【阳市:陆浑:水库饮用水水源保】护条例有关规定外】还应当执行下列规定!
(一)禁止与水源!保护无关的船舶【进入饮用水水源【一级保护《区;
?。(,。。二):禁止在饮用水—水源一级保护—区内建?。设寺庙、墓地—等;
?(,三):禁止在饮用水水源】二,级保护区内审批和建!设畜禽养殖》场
(?。四)禁?止,在地表饮用水—水源二级保》护区内的空域建设高!架,桥;
?(五:)禁止装有危险【化,学,品,的船:舶在:。陆浑水库《上游:。流域航行;
(【。六)陆浑水库水源】保护区内的开—发规划须经》洛阳:市人民政《府批准未《。。经批准不得实施县级!、乡级饮用水水【。源保护?区的开发《规划由上一级—。政,府审批;《
(七)饮用—。水水源保护区的划定!按照有关规定执行饮!用水水?源保护区已经批准】保,护区的撤销和变更】应当在饮用》。水水源由原审批机关!批,准报废后《按程序报批;
(】八)各级环境监察】机构要按照重点污】染源:的管:理标准对饮用—水水源保护区—开展环?。境监察各级》。环境监?测机构?。要,按照有关规定对饮】用水水源水质进【行监测;
》(,九)各级人民政府】应当编制饮用水水源!污染事故环境—应急预案建立应急机!制健全应急组织储】备,必要的应急》物资在饮用水水源】受到污?染、危及《群众饮水安全时应及!时公告?发,生环境安全事件要】立即报告《上一级政府和环保】部,门
《第,四章 责《任追究
《
第九条》 ,排污单位违》反有关法律》法规污染或可能污】染饮用水水源—。的由环境保护部门】。。依法进行查处其【他有关部门》依据各自执行的【法律法?规对环境《违,法行为进行查处
国!有企业污染或可能污!染,饮用水水源的由【环境保护部门同时】对违:法单位和有关责任人!实,施,处罚监察部门依据】有关规定《追究相关人员的责】任
:。第十条? 各级人民》。政府违反有关法【律法规?做出不当的行政决】定,造成饮用《水水源污染的由环保!部门对其执》行环境保护》“一票否决”制度对!该区域?实施环?境,限批由监察部门依】法依纪进《行责任追究》。
第十一条 —有下:列情况之一》。的由监察部门按【照本办法的》职责:分,工依法?依纪进?行责任追究
(一)!对辖:区,工业企业疏》。于管理企业违法【排污:造成饮用《水水源污染丧失饮用!。功能的;
》。(二)对《。已发现的污染—和可:能污染饮用水水源】的环境违法行为不及!时制止或迟》。报、瞒?报的;
《(三)编制城市发】展规划、土地利用】总体规划和》审批建设项目时【在饮用水水源保护】区内违法违》规审批?项目:。和土地的;
(【四)违法违规审【。批采砂作业、违法批!准排污?口设置?、未有效《履行河?道管理范围内—的监管职能、未及】时清理?河道垃圾《和漂浮物造》成饮用水《源考核因子超—过水质规划标准【的;
(《五)对城《市排水管网》等市政设施和—入河(?渠)排污口疏—于管理?。因城市排水》管网超?标排:。污或:利用雨水管网排放】污水造成饮用水【。源考核因子超过【水质规划标准的;
!(六)对饮用水水】源保:护区内的《。农业:种植、林业养护活】动疏于管《理因使用农药—、化肥和剧毒、高残!留,药品等造成饮用水源!考核因子超过水质规!划标准?的;
?(七)对畜禽养殖企!。业疏于?。管理因排放畜禽【养殖废水和》粪便造成饮用—水,源考核因《。子超过水《质规划标准的或违反!禁,养、限?。养规定审批养殖【项,目的;?
(八)对船舶【污染防治和》危险货物道路—运输疏?于管:理因船舶《排,污或危险货物污【染,饮用水水源造成【饮用水源考核—因,。子超过水质》。规划标准的;
(】。九):对违法运输》危险化学品疏—于管:理,因危:险化学品在饮用【水水源保护区内泄】漏造成饮《用水源考核因—子超过?水质规划标准的【;,
(十)对》本,。部门在饮用水—水源:保护区内审批(【许可或组织)的【影视摄制、文—体、旅游、娱乐【、垂钓等活动疏于管!理造成饮用水源考核!。因子超?过水质规划标准的
!
第五《章 :。附 则
第十】二条 本办法自公布!之日:起施:行
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