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【关于印?发洛阳市饮用—水,水源环境《保护管理办法—的通知
洛【政办〔2013〕7!8号
》各县(市、》区):人民政府市人—民政府各部》门洛阳高新技术产】业,开发区管委会—洛阳:新,区管委?会办公室《各有关单《位
洛阳市饮用水】水源环境《保护管理《。办,法,已经市政府同—意现印发给》你们请认真遵照执行!
20—13年7月1—6日
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洛阳市饮用水水】源环境保《护管理办法
】第,一章 总 》。则
第一—条 :为了加?强饮用水水源保护】。确保群众饮水安全】根据中华人民共和】国水污染防治法、】河南省水污染防治】条例:和洛阳市陆浑—水库饮?用,水水源保护条例,】结,合我市实际》制定本办法
第二】条 本办法适用于本!市,。行政:区域内的市》级,、县级、《乡级饮用水水—源的保护与管理
】第三条 本》办法中的饮用水水】源是指供千人以【上人群?集中:式饮用的水》源饮用水水源根【据,水体的类型分—为地:表,水饮用水水源和地下!水饮用?水水源根据使—用人:群分:为市级?饮用水?水源、县级饮用水水!源和乡级饮》用水水源《
第四条 饮用【水水源保护实行【属地管?理的原则
》第五条 任何单位和!。个人都有《保护饮用水水源【。。的义务有权对污染】饮用:水,水源:。的,行为进行《。监,督、检举和控—告
第二章 职!责,分工
第六条 !各级人民《政府是辖区饮用水】水源保护的》责任主体《应当将饮用水水源】保护工作纳入社会发!展,总体规划、列入年】度考核目《。标所需经《费列入本级财政【。年度预?算对饮用水水源【保护工?作实施统一》领导:督促有?关部门做好》饮,用水:水源保护工作
【第七:条 有关《部,。门和单位对饮用水】水源保?护和管理具有以下】职责
(一)环境保!护部门对《饮用水水源污—染防治工作实施【统一监督管理负责饮!用水水源保护区【的划定?、环境监察》、水质监测对—污染和可能污染【饮用水水源的环境违!法行:为进行?查,处对有关部门履【行饮用水《水源保护职责的情况!进行监督检查
(】二)供水管理—部门负责饮用—水供给的管》理工作对《污染和可能污—染饮用水源》的环境违法行为及】时,制,止和报?。告
(三)规—划、国土部门负责饮!用水:水源保护区》用地的规划和—审,批工作防止在编制城!市,发展规?划、土地《。利用总体规划和审批!项目建设用地时对已!划定的饮用》水水源保护区—内的土地再次—进行规划和审批
】(四)水行政部门】负责全市水资—源的统一《管理和保护组织编制!水功:能区:划并:进行监督管理—组织:开展饮用《水水源达标建设工】。作审核水域纳污能力!提出水域限制排【污总量意见》。对饮用水水》。源的规划、建设和】报废进行管理—对河道采砂、河【道环境和入河—排污口设置进行管理!对非法采砂、非法】设置入?河排污口等》违法行?为进行查处》
(五)住房城【乡建设部门负—责城市区排水管网】。的建设和管理实现】雨污分流对现有的排!污口逐?步进行截流》对利用雨水管网排】。放污水?的违法行为进—。行查处
(六)农】林部门负《责农业种植、林【。。业养护等《面源污染的控制【与管理对在》饮用水水源二级保护!区内擅自《使用剧毒、》高残留农药等行【。为,进,行查处防止在—使用农药、化—肥等过程中污—染饮用水水源—
(七)畜牧部门负!责畜禽养殖的环【境保护工作在审批和!建设畜禽养》殖场时执行》禁养区与限养区的】有,关规定对在饮用水水!源二级保《。护,区内违规《建设畜禽养殖—场,的违法行为》进行查处
(八)】交通:部门:负责对船舶污染【防治:工,作实施监管对—。运输危险货物途径】饮,用水水?源保:护区的机动车实施】管理防止因交通事】故,造成危险货物污染饮!用水:水源
(《九)公安部门—负责在饮用水水【源保护?区依法划定危险化学!品运输车辆限制通行!区,域,设立明显标志对途】经限行区《域内:的危险化《学品运输车辆实【。施管理防止因交通】事故造成危》险化学品《泄漏:污染饮用水水源对以!极端方?式污染饮用水水源的!犯罪行为《依法进行查》处
:(十)文化、—。体育、旅《游,、水产等其他—有关部?门,按照:“,谁审批、谁管理谁污!染、谁治理”的原则!。负责本部《门在:饮用水水源保护区内!审批(?。许可或组织》)的影?视摄制、文体—、旅游?、娱乐、垂》。钓,等活动的污》染防治工作
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第?三章 管理措—施
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第八条》 饮用?。水,水源的保《护与管理除应—当遵守中华人民共】和国水污《染防治法、河南省水!污染防治条》例、洛阳《市陆浑?。水库饮?用水水源保护条【。例有关规定外还应】当,执行:下列:规定
(一)—禁止:与水源?。保护无关的船舶进入!饮用水水源一级保】。护区;
(二)禁止!在饮:用水水源一级—保护区内建设寺庙、!。墓地等;《。
(三)禁止—在饮用水水源—二级保护区内审批和!建设畜禽养殖场
(!四)禁止在地表饮用!水水源二级》。保护区内的空域建】设,高架桥;
(五)禁!止装有危险化学品】的船:舶在陆?浑水:库上游?流,域航行;
(六【)陆浑水库》水,源保护?区内的开发》规划:须经洛阳市人民政府!批准未经批准不得实!施,县级、乡级饮—用水水源保》护区的开发规划由】上一:级政府?审批;
(七—)饮用水《水源保护区的划定按!照有关规定执行饮用!水水源保护区已【经,。批准保护区的撤销】和,变更应当在饮—用,水水源由原审批机】关,批准报?废,后按程序报批—;
(八)》各级环境监察机构】要按照重点污—染,源的管理标准对饮】用水水?源保护区开展环境】。监察各级环》境监测?机构要按照有—。关规定对饮用水【水源水?质进行监测;
(九!),各级人民政》府应当编制饮用【水水源?污染事?故环境?应急预案《建立应急机》制,。健全应急组织储备】必要的?应急物资《在,饮用水水源受到【。污染、危及群—众饮水安全时应【及时公告发》。生环境安全事件【要立:。即报告上一》级政:府和环保部》门
第四章 】责任追究《
?第九条 《。排,污单位违反有关法】律法规污染或—。可能:污染饮用《。水水源的由环境【保护部?。门依法?进行查处《其,他有关部门依据各自!执行的法律法规对环!境违法?行为进行查处
国有!企业污染或可能污】染饮用?。水水:源,的由:环境:保护部门同时对违法!单位和有关》责,任,人实施处罚监察部】门依据有《。关规:定追究相关人员【的责任
第十条 各!级人民政府违反【有关法律法》规做出不当的行政】决,定造成饮《用水水源污》染的由环保部—门对其执行环境保护!“,一票否决”制度对该!区域实施《环境限批由监察【部门依法依纪进行责!任追究
第》十一:条, 有下列情况之一的!由监察部门按—照本办法的职责分工!依法依纪《进行责任追究
(】一)对辖区工业企业!疏于管理企》业违法排《。污造成饮用水—水源:污染丧失饮用功能】的;
(二)对已发!现的污染和可能污】。。染饮用水水源的【环,境违:法行为不《及时制止或》迟报、瞒报的;【
(三?)编制城市发展【规划、土《地利:。用总:体规划和审批建【设,项目时在饮用—水水源保护区—内违法违规审批项】目和土地的;—
(四)违》法违规审《批采:砂作业?、,违法批准排污口【设置、未有效履行河!道管理?。范围内的监管职【能、:未及时清理河道【。垃圾和?漂浮物造成饮用水源!考核因?。子超过水质规划标】准的;?
(五)对城市排】水管网等市政—设,施和:入,河(渠)排污口疏于!管理因城市》排水管网超标排污或!利用雨?水管网排放污—水造成饮用水源考】。核因子超过水—。质规:划标:准的;
(六—)对饮用水水源保】护区内的《农业种植、林业养护!活动疏于《管理因使《用,农药、化肥和—剧毒、高残》留药品等造》成饮用水源考核【因子:超过水质规划—标准的?;
(?七,)对畜禽养殖企【业疏于?管理因排放畜禽养殖!。废水和粪《便,。造成饮?用水源考核》因子超过水质规划】标准的或违反—禁养、限养规定【审批:养殖项目的;—
(八)对船—舶污染防治和—危险货物道路运【。输疏:于管理因船》舶排污或危》险货物污染饮用水】水源造成饮用水源】考核因子《超过水质《规划标准《的;
(九)对【违法运输危险—化,学品疏?于管理?因危险化学品在饮用!水水:源保护区内泄—漏造成?饮用水?。源考:核因子超过水质规】划标准的;》
(十)对本部【。门在饮用《水水源保护区—内审批(许可或【组织)的《影视摄制《、文体、旅游、娱】乐、垂钓等活动疏】于,管理造成饮》用水源考核》。因子超过水质规划】标准的
—第五章 附 则
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第十二《条 本办法》自公布之日起—施行
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