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关于印发洛阳市饮!用,水水:。源环境保护管理办法!的通知
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洛政办〔2013!〕78?号
《各县:(,市、区)人民政府市!人民政府《各部门洛阳高—新技术产业开发区】管委会洛阳新区管委!会办:公室各有关单位
】洛阳:市饮用水水》源环境保护管理办】。法已经市政府同【意现印发给你们请认!真遵照执行 —
2013年】7月16日
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洛阳市饮用水水源!环境保护管理办法】
?第一章 总 则
!。
第一条 为了加强!饮用水水源》保护确保群》。众饮:水安全根据中华【。人民共和国》水污染防治》法、河南省水污【染,防治:条例和洛阳》市陆浑水库饮用【水水源保护条例,】结合我市实际制定】本办:法,
第二条 本—办法适用于本市【行政:区域内的市》级、县级、乡级饮】用水水?源的保?护与管理《。
第三条 本办【法中的饮用》水水源是《指供千人以上—人群集中式饮用的水!源饮:用水水源根据水体】的类型分为》地,表水:饮用水水源和地下】。。水,。饮用水?水源根?据使用人群》分为市级饮用—。水,水源、县级饮用水水!源和乡级《饮用水水源
第【四条 饮用水—水源保护实行—属,地管理的原则
第】五条 ?任何单位和个—人,都有保护饮用水【水源的义务有权【对污染饮用水水【源的行?为进行监督、检举和!控,。告
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第二章 职【责分:工
第六条【 各级人民》政府是?辖,区饮用水水源—保护的责任》主体:应当:将饮用水水》源保护工作纳入社】会发展总体规—划、列?入年度考核目标所】需经费列入本级【财,政年度预算对—。饮用:。。水,水源保护工》作,实,施统:一领导?督促有关部门做好】。饮用:水水:源保护?工作
第七条— 有关?部门和单位对饮用水!水源:保护和管理具有以下!职责
(《一)环境《。保护部门对饮—用水水源污》染,。防治工?作,实施统一《监督管理负责饮用】水水源保护》区的划定、环境监】察、水质《。。。监测对污染和—。可,能污染饮《用,水水源的环境违法行!为进:行查处对有关—部门:履行饮用水水源保护!职责:的情况进《。。行监督检查
(二)!供水管理《部门:负责:饮用水供给》的,管理工作《对污染和可》能污染饮用水源的环!境违法行《为及时制止和报【。告
(三)规划、】国土部门负》责饮用?水,水源保护区用地【的规:划和审?批工作防止》在编制城市发—展规划、土地利用】总,体规划和《审批:项目建设用》地时对已划定的【饮用水水源保护区内!的土地?再次:进行规划和审批【
(四)水行政部】。门负责全《市水资源的统一管理!。和保护组织编—制水:功能区划并》进行监督管理组织】开展饮用水水—源,达,标建设工作审—核水域纳污能力【提,。出水域限制排污【总量意?。见,。对,饮用水水《源的规?。划、建?设和报废进行管【理对河道采砂、河道!环境和入河排污口设!置进行?管理对非《法采:砂、非法设置入【河排污口等违法【行为进行查处
(五!)住房城乡建设部门!负责城市《区排水管网的—建设:和管理实现》雨污分流对》现有的排污口—逐步进行《截流对利用雨水管网!排放污水《的违法行为进行【查处
(《六)农林部门负【。责农业种《。植、林业养护—等面:。源污染的控制—与管理对在饮—用水水源二》。级保护区内擅自使】用剧毒、高残留【农药等行为进行查】处防:止在使用农》药、化肥《等,过程中污染饮用水水!源
(七《)畜牧部门负责畜禽!养殖的环境保护工】作,在审批和建设—。。畜禽养殖《场时执行禁》养区与?限养区的有关—规定对在饮》用水水源二级保护区!内违规?建设畜禽养殖场的违!。法行为进行查处
(!八)交通《部门负?责对船舶污染防【治工作实施监管对运!输危险货物途—。径饮:用水水?源保护区《的机动车实施管【理防止因《交通事故造成危【险货物?污,。染饮用水水源
【(九)公《安部:门负责在《饮用水水源保护区】依法划定危险化学】品运输车辆限制通】行区域设立明显标志!对途经限行》区域内的危险化【学品运输《车辆:实施管理防止因交通!。。事故造成危》险化学品泄漏污染】饮用水水源对以【极端:。方,式污染饮《。用水水源的犯罪行】为依法进行查处
(!十)文化、》体育、旅游、水【产等:其他有?关部门按照》“谁审批、谁管【理谁:污染:、谁治理”的—原则负责本部门【在饮用水《。水源保护《区,。内审批(许可—或组织?)的:影,视,摄制、文体、旅【游、:娱乐、?垂钓等?活,动的污染防治—工作
第三章 !。管,理措施
第八条! 饮用?水水源的《保护与管《理除应当遵》守中:。华人民共和国—水污染防治法—、河南省水污染防治!。条例:。、洛阳?市陆:浑水库饮用水—水源保护《条例有?关规定外还》应当:执行下?列规定
(一)【禁,止与水源保护无关的!船舶进入饮用—水水:源一级?保护区;《
(二)禁止在饮用!水,水源一级保护区内建!设寺庙、墓地等;】
,。(三)禁止在饮【用水水源《。二级保护区内—审批和建设畜禽养殖!场
(四)禁止在】地表饮用水水源二级!。保护区内的空域【建设:。高架桥;
(五)禁!止装有危险化—学品的船舶在陆浑水!。库上游流域航—行;
(六)陆【浑水:库水源?保护区内的开发规】划须经洛阳市人【民,政,府批准未经》批准不得实施县级】、乡:级饮用水水源保护区!的开发规划由—上一级政府审批【;
(七《。),饮,。用水水源保》护区的划定按照有】关规定执行饮—用水水源保护区已】经批准保《护区的撤销和变【更应当?在饮用?水水源由原审批机关!批准报废后按程序报!批;
(八)各级】环境监察机构要【按照重点污》染源的管《理标准对《饮用:水水源保《护区开展环境—监察各级环》境监:测机构?要按照有关》规定:对饮用水《水源水质进行监【测;
(九)—各级人民政府应当编!制饮用?水水源?污染:事故:环境应急预案建立应!急机制健全应急【组织储备必要—的应急?物,。资在饮用水水源受】到污染、危及群众】饮水安全时应—及时公告发》生环境安《全,事,件要立即报告—上,一级政府和环保【部门
》第四:章 责任《。追究
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第九条 —排污单位违反有关】法律法规污染—。或可能污染》饮,用,水水源的由环境保】护部门依法进行【查处其他有关部门依!。据各自执行的法【律法规对环境违【法行为进行查处
国!有企业污染或可能污!染饮用水水源的由环!境,保护:部门:同时对违法单—位和有关责任人实】施处罚监察部门依】据有关规定追究【相关人员的责任
第!十条 ?。各级人民政府违反】有关法律法规—做出不当的行政决定!造成饮用《水,水源污染的由环保】部门:对其执行环境保护】“一:票否决”制度对该】区域实施环境限批由!监察:部门依法依纪—进行责任追究
第】十一条 有下列【。情况之一的由监察】部门按照本》办法的?职责分工《依法依纪《进行责任追究
【(,一)对辖区工业【企业疏于《管理企业违法排污造!成饮:用水水源《污染丧失饮》用功能的;
(【二,)对已发现的污【染和可能污染饮【用水水源《的环境?违法行为《不及时制止或迟报、!瞒报的?;
(三)编制城】市,发展规划、》土地利用总体规划】和审批建设项—。。目时在饮用水水源】保护区内违法—违规审批《项目和土地的;
(!四)违法违规审批】。采砂:作业、违法》批准排污口设置、】未有效履行河—。道管理范《围,。内,的监管职能、—未及时清理河道【垃圾:和漂浮物《造成饮用水源考【核,因子超过水》质,规划标准《的;:。
(五)《对城市排水管—网等:市政设施和入河(渠!)排污口疏》。。于管理因城市排【水管网超标》排污或?利用雨水管网排放】污水造成饮》用水源考核因子【超过水质规划标【准的;
(六)对饮!用水:水源保护区内的农】业种植、林业养护】活动疏?于管理因使用农药、!化肥和剧毒、高【残留药?品等造成饮用水【源考核因《子超过水质规划【标准的;
(—七):对畜禽?养殖企业疏于管理】因排:放畜禽养《殖废水和粪便造成饮!用水源考核因—子超过水质规划【标准的或违》反禁养、限》养规:定审批养殖项目的;!。
(八)对船舶污染!防治和?危险货物《道路运输《疏于管理因船舶【排污或危险货物污】染饮:用水水源造》成饮用水源考—核因子超过水质规】划标准的;
(九】)对违法运输危【险化:学,品疏:于管理?因,危险化学品在饮用】水水源保护区内【泄漏:造成饮用水源考核因!子超过水质规划标】准的;
(十)【对本部门在饮用水】水源:保护区内审批(许可!或组织)的影视摄】制、文体、旅游、】。娱乐:、垂钓?等活动疏于管理造成!饮用水源考核因子超!过水质规划标准的】
?第五章 附》 则
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第十二条 本办!。法自公布之日—起施行
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