洛阳市人民政—府办公室<?xml!:namespa】c,e prefi【x := o 《ns =《 "u?rn:sc》hema《。s-micros】。oft-《。。com:offi】ce:off—ice" />
关!。。于印发洛阳》市饮:用水水源环》。境,保护:管,理办法的通》知
:。
洛政办〔201!3〕7?8号:。
各县(市【、区)人民》政府市人民政府各部!门洛阳高新技术产业!开发区?管委会洛阳新区管】委会办公室各有关】单位
洛阳市—饮用水水源环境保】。护管理?办法:。已经市政《府同:意现印发给你们请】认真遵照执行
! 2013年7月】16日
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洛阳》市饮用?水水源环境保—护管理办法
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第一章 总【。 则:
?第一条 为了加【强饮用?水水源保《。护确保群《众饮水安全根据【中华人民《共和:国水污染《防治法、河南省水】污染防治条例和【洛阳市陆浑水—库,饮用:水水源保护条例,结!合我市?实际制定《本办法
第二—条 本办法适用于本!市,行政区域内的—市级:、县级?、,乡,级饮用水水源—的保护与管理
【第三条 本办法【中,的饮用水水源是指供!千人:以上人群集中式饮】用,的水源饮《。用水:水源根据《水体的类型分为地表!水饮用水水源和地】下水饮用《水水源根据使—用,人群分为市级饮用】水水源、县级饮用水!水,源和:乡级饮用水》水源:
第四?条 :饮,。用,。水水源保护实行【属地管理《的原则
第五条 任!何单位?和个人都有保护饮用!水水源的义务有权】。对污染饮用水—。水源的行《为进行监督、—检举和控告
】第二章 职》责分工
—第,六条 各级人—民政府是辖区饮用水!水源保护《的责任主体应当将】饮用水水源》保护工作纳》入社会发《展总体规《划、列入《年度考核目标所需经!费列入本级财政年】度,预算对饮《用水水?源保护工作实施统一!领导督促有关部【门做:好饮用水水源保【。护工作
第七条【 有关部门和—单位对?。。。饮用水?水源保护和管理具有!。以下职?责
(?一)环?境保护部门对饮【用水水源污染防治】工,作实施统一监—督管理?负责饮用水水源【保护:区的划定、环—境监察、《水质:。监测对污染》和可能污《染,饮用水水源的—环境违法行为—进行查?处,对有关部门履行【饮用水水《源,保护职责《的情况进行监督检查!
(二)供》水管理?部门负责饮用水供】给的管理《工作对污染和可【能,污染饮用水》源的环?境,。违法行为及时—制,止和报?告
:(三)规划、—国土部门负责—。。饮,用水水源保》护区用地《的规划和审批—工作防止在编制【城市发展规划—、土地利用总体规】划和审?批项目建设用地【时对已划定的—饮用水水源保护区内!的土地再次进—行规划和审批
(四!),水行政?部门负责全市水资】源的统一管理—和保护?组织编制《水功:能区划并《进行监督《管理组织开展饮用水!水源达标建设工作审!核水域纳污能力提出!水域限制《排污总量意见对饮】。用水水?源的规划《、建设和报废—进行管理对》河道采砂、河—道环境?。和入河排污口设置】进行管理《对非法采砂、非法设!置入河排污口—等,违法行为进》行查处?
(五)《住房城乡建设部门】负责城市《区排水管《网,的建设和《管理实现雨污分【流对现有《的排污口逐步—进行截?流,对利用雨水管网【排放污水的》违法行为进行—查处
(六)—农林部门负》责农业种植、—林业:养护等面源污染的】控制与管理对在饮】。用水水?。源二级保《护区内擅自使用剧毒!、高残留农》药,等行为进行》查处防止《在使用农药、化【肥等过程中污—染饮:用水水源
(—。。。七)畜牧《部门负责《畜禽养?殖的环?境保:护工作在审批和建设!畜禽养殖场时执行】禁养:区与限?养区的有关规定对】在饮用水水源二级】保护区?内,违规建设畜禽养殖场!的违:法行为?进行查?处
(八)交通【部门负?责,对船舶污染防治工】。作实施监《管对运输危》险货:物途:。径饮用水水源保护】区的机动车实—施管理防止因交通】。事故造成《危险货物污》染饮用水水》。源
:(九)公安部门负责!在饮用水水》源保护区依》法,划定危险化》学品运输车辆限【。制,通行区域设立明【显标志对途经限行】区域内?的危险化《学品运输车》辆实施?管理防止因交通事故!造成危险化学品泄漏!污染饮用水水源【对以极端方式污染饮!用,水水源的《犯罪行为依法进行查!处
(十)文化【。、体育、旅游、水产!等其他有关部门按】照“谁审批、谁管理!谁污染、谁治—理”的原则》负责本部门在饮【用水水?源保护区内审批【(许可或组》织)的影视摄制、】文体、旅游、娱乐、!垂钓等活《动的污染防治工作】
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第三章 》管,理措施
第八条! 饮用?水水源的保护与管】理除应当《遵守中华人民共和国!水污染防治》法、河?南省水?污染防治条例、洛】阳,市陆浑水库饮—用水水源保护—条例有关《规定外还应当—执行下?列,规定
(《一)禁止与》水源:保护无关的》船,舶进入饮用》水水源?一级保?。护区;
(二)【禁止在饮用水—水源一级保》护区内建设寺庙、墓!地,等;
(三)禁【止在饮用水水—源二级?保护区内审批和建设!畜禽养殖《场
(四)》禁止在地表饮用水水!源二级保护》。区内的?空域建设高》架桥:;
(五)禁—止装有危险化—学品的船舶在—陆,浑,水,库上游流域航—行;:
(六?)陆浑水库》水源保护区内的开发!。。规划须经《。洛阳市人《民政府批《准,未经批准不得实施】县级、乡级饮用【水水源?保护区的开发规【划由上?。一级:政府审批《;
:(七)饮用水水【源保:护区的划定按照有】关规定执行》饮用水水源保护区】已经批准保护区的撤!销和变更应当在饮】用水水源由原审批】机关批准报废—后按程序报批;【
(八)各级环境监!察机构要按照—重点污染源》的管理标准对饮用水!水源保护区开—展环境监察各级【环境:监测机构要按—照有关?规定对饮用水水源水!质进行监测;
(九!)各级人民》政府应当《编,制饮用水水源污染】事故环境应》急预案建立应急机】制健全应急组织储】备必要的应急物资】在饮用?水水源受到》污染、危及群众饮】水安全时应及—时公告发生环境安全!事件要立即报告上】。一级政府《。。。和环:保部门
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第四?章 责任追究
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第九《条 排污单》位违反?有关法律法规污染】或可能污染饮用【水水源的由环境保护!部,门依法进《行查处其他有关部门!依据各自执》行的:法律:法规对环境违法【行为进行查处
【国有企业污染—或可能?污,染饮用水水源的由环!。境保护?部,门,同时对违法单位和有!关责任人实施—处,罚监察部门依—据有:关,规定追究相关—人员:的责任
第十条【 各级?人,民政府违反有关【法律法规做出—不当的?行,政决定造成饮用水水!源,污染的由环保部门对!其,执,行环境保护“一票】否,决”制度对该—区域实施环》境限:批由监察部门依【法依纪?进行责任追究—
第十一条 有下】列情:况之一的由》监察部门按照本办法!的职责分工》依法依?纪进行责任追—究
(一)对辖【区工业企业疏—。于管理企业违—法排污造成饮用水水!源污染丧失饮用【功能的;
(—二)对已发现的【污染和可能污染饮】用,。水,水源的?环境:违,法行为不及时制【止,或迟:。报、:瞒报的;
(三【)编制城市发展规划!、土地利用总—体规划和《审批建设项》目时在饮用水水源】保护区内违法违规审!批项目和《土地的;《
(四)违法违规】审,批,采砂:作业、违法批—准排污口《设置、?未,有效:履行:河道管?理,范围内的《监管职能、未及【时清理?河,道垃圾和漂浮—物造成饮用水源考核!因子超过《水质规划标准—的;
(五》)对城市《排水管网等市政【设施和入河》(,渠)排污口疏于管】理因城市排水管【。网超标排污或—利,用,雨水管网排放污【水造:成饮用?。水源考核因子超过水!质规划标准的;
】(六)对饮用水水】源保护区内的—农业种植、林业【养护活动疏于管理】因使用农药、—化肥和剧毒、高残】。留药品等造成—。饮用水?源,考核:因子:超过水质规划标准】的;
(七)对畜】禽养殖企业》疏于管理因排放畜】禽养殖废水和粪便造!成饮用?水源考核《因子超过水质—规,划标准的或违反【禁养、限养规定【审批:养殖项目《。。的;
(八》)对船舶污染防治和!。危险货物道路运【输疏于管《理因:船舶排污或危险【货物污?染饮用水水源—造成饮用水源考【核因子超过水质规】划标准的;》
(九)对违法【运输危险化学品疏】。于管理因危》险化学品在饮—用水水源保护区内】泄漏造成《饮用:水源考?核因:子超过水《质规划标《准的;
(十—)对本部门》在饮:用水水源保护区【内审批(许可或组织!。)的影视摄制—、文:体、旅游、娱乐、】垂钓等活动疏于管理!。造,成饮:用水源考《核因子超过水质【规划标准的
第!。五章 附 》则
第十二条】。。 本办法自公布之】日起施行
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