洛阳市人民政府办公!室<?xml—:nam《es:pac?e prefix】 = ?o ns = "】urn?:sc?hemas-mi】croso》ft-co》m:off》ice:o》ffice》" />
关于印发!洛阳市饮《用水水源环》境保护管理办法的通!知
《洛,政办〔201—3〕:78号
各县(!市、区)人民政府】市人民?政府各部门洛阳【高新技术产业开【。发区管委会洛—阳新区管委会办【公室各有关单位
】。洛阳市饮用水—水源环境保护管理】办法已经市政府同】意现印发《给,你,们请认?真遵照执行
】 201《3年7月16日
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洛阳?市,饮用水水《源环境保《护管:理办:法
第一章 】总 则
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第一条 为—了加强饮用水水源】保护确保群众饮水安!全,根据中?华人民共和》国水污染《防治法、河》。南省:水污染防治条例【。和洛阳市陆浑水【库饮用水《水源保护条例,结】合我市实际制—定本办法
第二【条 本办法》适用:于本市行《政区域内的市—级、县级、》乡级饮用水水—源的保护与管理【
第:三条 ?本办法中《的饮:用水水?源是指?供千人以上人群集】中式饮?用的水源饮用水水】源根:据水体?的类型分为地表水】饮用水水源和地下水!饮用水水源根—。据使用人群分—为市级饮用水—水源、县级饮用【水水源和乡级饮用】水,水,源
第四条 饮用水!水源保护实行属【地管理的原则
第】五条: 任何单位和个【人都有保护饮—用水水源的义务【。有权对污《染饮用水水源的行为!。进,行,监督、检举和控告
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第二章 职责分!。工,
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第六条 各—级人民政《府是辖?区,饮用水水源》保,。护的责任主体应【。当将饮用《水水源保护工—作纳入社会发展【总体规划、列入年】度考核目标所需【经费列入本》级财政年度预—算对:饮用水水源保—护工作实施统—。一领导督促有—关部门做好饮用【水,水源保?护工作
《第七:条 有?关部门和单位—对饮用水水源保【护和管理具有—。以下职责
》(一)环《境保护部《门,对饮用水水源污【染防治工作实施【统一监督管理负责】饮,用水水源保护区【的,划定、环境监察、水!质监测对污》染和:可能污?染饮用水水源—。的环:境违法行为进—行查处对有》关部门履行饮用【水水源?保护职责《的,情况进行监督—检查
(二)供水管!理部:。门负责饮用水供【给的管?理工作对污染和可】能污染饮《。用水源的《环境违?。法行为?及时制?止和报告
(—三)规划、国土部】门负责饮用水水源保!护区用?地的规划《和审批工作防止在】编制城市发展规划、!土地利用总体—规,划和审批项目建设】用地时对已划定的饮!用水水源保护区【内,。。的土:地再次进行规划和审!批
(四)水行【政,部门负?责全市水资源的统】一,管理和保《护组织编制水—。功能区划并进行监】督管理组织开展饮用!水水源达标建设【工作审核水域纳污】能,力提出水域限制排污!总量:意见对?饮用水水源的规【划、建设和报—废进行管理对河【道采砂、河》道环境?和入河排污口设置进!行管理对非》法采:砂、非法设置入河排!污口等违法行为进】行查处
《。。(,五)住房城乡建设】部门负?责城市区排水管网】的建设和《管理实现雨污—分流对现有的排污口!。逐步进行截》流对利用《雨水管网《排放:污水的?违法行为进》行查处
(六)农林!部,门负责农业种植【、林业养护等面源污!染的控制与管理对在!饮用水水源二级【保护区内《擅自使用《剧毒、?高残:留农药等行为—进行查处防》止在使用农药、【化肥等过程中—污,染饮用水水源
(七!)畜牧?部门负责畜禽养殖的!环境保护工》。作在审批和建—设,畜禽养?。殖场时执行禁—养区:与限养?区的:有,关,规定对?在饮用?。水水源?二级保护区内—。违,规建设畜禽养殖场】的违法行为》进行查?处
(八)》交通部门负责对【船舶污染《。防,治工作实施监管对运!输危险货物途径饮】用水水?源保护区的机动车实!施管理防止因—交,通事故造《成危险货物污—染饮:用水水源
(九)】公安部门负责在【饮用水水源保护【区依法划定危险【化学:品运输车辆限—制通行?区,域设:立,明显标志对途经限行!区域内?的危险化《学品运输《车辆实施管理防止因!。交通事故造成危【险化学品《泄漏污染《饮用:水水源对《以极端方式污染饮用!水水源的犯罪行【为依法?进行查处
(十)】文化、体育、旅【游、水产《。等其他?有关部门按》。照“谁审批、谁管理!谁污染、谁治—理”的原则负责【本部门在《饮用水水源保护区】内审批?(许可或《组织)的影视—摄制、文体、旅游】、娱乐、垂钓等活动!的污染防《治工作
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:第,三章 管理措施
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第八《条 饮用《水水源?的保护与管理除应】当遵守中华人民共】和国水污染防—治法、河南省水污染!防治条例《、洛阳市陆浑水库】饮用水水源保护条例!。有关规定《外还应当执行下列】规定
(一》),禁止与?水源保护无关的【船舶进入饮用水【水,。源一级保护区—;
(二)禁—止在饮用水水源一级!保,护区内建设寺庙【、墓地?等;
(三)禁止】在饮用水水》源二:级保护区内审批和建!设畜禽养《殖场
(《四,。)禁:。止在地表饮用水【水源二级《保护区内的空—域建设?高架桥;
(五)禁!止装:有危险化学品的船舶!在陆浑水库》上游流域航行;【
(六)陆浑水库】水源保护区》内,的开发规划须—经洛阳市人》民政府批准未经【批准不得实施县【。。级,、乡级饮用水水源】保护区的《开发:规,划由上一级》政府审批;
(七】)饮用?水,水源保护区的划定】按照有关《规定执行饮》用水:水源保护区已经批】准保:护,区的撤销和变—更应:。当在饮用水水源【。由原审批《机关批准报废—后按程序《报批;?
(八)各级环境】监察机构要按照【重点污染源的管【理标准对饮用水水源!保护区开展环境【监察:各级环境监测机【构要按?。照有关规定对饮用】水水源水《质进行监测》;
(九《)各:。级人民政府》应当编制饮》用,水,。水源:污染事故环境—应急预案建立—应急机制健全应急】组织储备必》要的应急物资在饮用!水水源受《到污染、危及—群众饮?。水安全时应及时【公,。告发生环境安全事件!要立即?报告上一级政府和】环,保部门
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第四《章 责任追》究
第九条【 排:污,。单位违反有关法律】法规污染或可—能,污染饮用水水源的由!。环境:保护部门依》法进:行查处其他》有关部?。门,。依据各自执行的法】律法规对《环境违法行为进【行查处
国有企业】。。。。污染或?可能污染饮》用水水源的》由环境保护部门同时!对违:法单位?和,有关责任人实施【处罚监察部》门依:据有关规定追究相关!人员的责《任
第十条 —。各级人民政府违反】有关法律法规做【出不当的《行政决定造成—饮,用水水源污》染的由环《保部门对其》执行环境保护—“一票否决”制度】对,该区域实施环境【限批:。由监察部门依—法依纪进行责任【追究
第十一条【 ,有,下列情况之一的由监!察部门按《照,本办法的职责—。分工依法依纪进【行责任追究
(一】)对辖?区工业企业》疏于管理企业违法排!污,造,成饮用水水源污【染丧失饮《用功能的;
(二】)对已发现》。的污染?和可能污《染饮用水水源的环】境违法行为》不及时制止或—迟报、瞒报的;【
(三)编制城市】发展规划、土地【利用总体规划和【审批建设项》。目,。时在饮用水水源保】护区内违法》违规审批项目和土】地的;?
(四)违法—违规审批采》砂作业、违法批【准,排污口?设置、未有效履行】河道管?理,范围内的监管职能】、未及时清理—河道垃圾和》漂浮物造成饮用【水源考核《因子:超过水质《规划标准《的;
(五)—对城市?排水:管网等?市政设施和》入河(?渠)排污口疏于【管理:因城市排水管网超】标排污?或利:用雨水管网排放【污水:造成饮用《。水源考核因》子超:过水质?规划标准的;
【(六:)对饮用水水源【保护区内的农业种】。植、林业养护—活动疏于管》理因使用《农药、化肥和剧【毒,、高残?。留药:品等:造成饮用水源—考核因子超过—水质规划《标准的;《
(七?)对畜禽《养殖企业疏于管理】因排放?畜禽养殖废水和粪】便造成饮用》水源:考核因子超过水质规!划标准的或》违反禁养、》限养规定审批养殖】项目的;《
(八)对》船舶污染防治和危险!货物道路《运,输疏于管《理,因船舶排污或危【险货物污染饮用【水水源?造成饮用水源—考核因子超过水【质,规划标准的;—
(九)对违—法运输危险化学品】疏于管理因危险化】学,。品,在饮用水水源—保护区内泄漏造成饮!用水源考核因—子超:过水质规划标准【的;
(十》)对本部《门在饮用《水水:源保护区内审—。。批(许可或组织)的!影视摄制、》文体、?旅游、娱乐》、垂钓?等活动疏于》管,理造成饮用水源【考核因子《超过水质规划标准的!
第五章 【附, 则
第—十二条 本办法【自公布之日起施【行
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