洛阳：市人民政府办公室关！于，印，发<!--》?xml:》namesp—ace pre【fix？ = o ns 】= ："ur？n:schemas！-microso】ft-c《om:offi【ce:offi【。ce" /》--> 洛阳—市，煤矿：生产：。安全事故《应急预案的通—知 洛政办〔2【01：6〕44号 —各县（？市、区）人民政府】市人民政府》。有，关部门？各有：关单位 修订后的洛！阳，市煤矿生产安全【事故应急预案已经市！政府同意现印发给你！们请认真《贯彻执行 201】。6年5月《20日   洛【阳市煤矿《生产安全事故应【急，预案 1. 总 】则 ：1.1 编》制目：的 提高应》。对和防范煤矿生产安！全事故风险能力【。规范煤矿生产安【全事故应急管理最】大限度地减少事【故造成？。。的人员伤亡和财产损！失保障人民群众【生命财？产安全维护社会稳】定 1.《2编：制依据 依据中【华人民共和国—安全：生产法、国家—安全生产事故灾【难应急预案、生【产安全？事，故报告和调查—处理条例、河—南省：。。安全生产条例、河】。南省：突发：公共事件《总，体应急预《案、洛阳市》突发公共事件总体】应急预案《等法律法规及有关规！定，结合我市实》际制定？本预案 1.3工】。作原则 1.—3.1以《人为本安全第—一始：终把保障人民群众的！。生命安全和身—体健：康放在首位切—实加强应急救援人】员的安？全防护充分》发挥人的主》观能动性《。、专业救援力—量的骨干作用和【人民：群众：的基础作用最大限度！地减少煤矿生产【安全事故《造成的人员伤亡和】财产损失 1—。.3.2统一领【导分级管理成立洛】阳，市煤矿？生产安全《事，故应急？救援指挥部》（，以下简称市应急指挥！部）：在市政府统一—领导下负责指导【、，协调煤矿生产安【全较大事《故的应急管理和应急！处置工作县（—市、区）和乡—（镇）政府、有【关部门和企业按照】各自职责和权限建立！完善相？应的事？故应急？预案和应《急机：制， 1.3.3条块】结合属？地为：主煤矿生产》安全事故应急救援工！作实：行属：地，人民政府《行政领导负责制事故！现场：应急救援指挥—。由地方人民政府统一！领导相关《部门依法履》行职责专家提供技】。术支持企业充分发挥！自，救作用 《1.3.《4科学管理依法【规范遵循科学管理】充分：发挥专家的作用实】现，科学民主决策依【靠科技进《步不断改进和完【。。善应急救援的装备】、，设施和手段依法【规范应急救援工【作确保预案的科【学性、权威性—和可操作性 1【.3.5预》防为主平战结合贯】彻落实“安全—。。第一、预《防为主、综合治理”！的方针坚持事故【应急与平时预防相结！合按照长期》准备、重点建设的】要求坚持做》好应对？煤矿生产《安，全事故的思想准【备、预？案修订演练、—队伍建？设、：。。物资和经《费储备、预测—预警和风险评—估等工作 1.4】 ，事故分级 1.4】.1特别重大事故】是，指造成30人—以上死亡或者10】0，人以：上重伤或《者1：亿元以上直接经济】损失的事《故 1.4.—2重大事《故是指？造，成1：0人：以上30人以—下死：亡或者50人以【上100人》以下重伤或者5【000万《元以上1《亿，元以下？直接经济《损失的事故 —1.4.《3较大？事故是指造成3人以！上10？人以：下死：。亡或者10人以上】50人以下重伤【或者1000万元】以上5000万元以！下直接？。经济损失的事故 1！.4.4一般事故】是指造成3人以下】死亡或者10人以】下重伤或者1000！万元以下直接经济】损失的事故 1.】5 适用范围 本】预案适用于洛阳市】辖区：。煤矿发生《。的较大生产安—。全事故及《需要由市政府负【责协助处《置的重大、》特别重大或者超【出事发地县(—。市、区)政府处置】能力的煤矿生产安全！。事故 重《大、：特别：重大：煤矿生产安》全事故？的应急救援按照【国家、省相关预案】执行；一般事故【的应急救援》由各县（市、区)政！府负责处置》 2.应急》组织：体系 2《.1 应急》组织机构 成立【市应急指挥》部，指挥长由分管煤矿生！产安全工作的副市长！担，任副指挥长》。由分管煤《矿生产安全工作的市！政府副秘《书长和市《煤炭局局长》担任成？员由市委宣传部市应！急办、煤炭局、工业！信息化委、公安局、！武警支队、监察局】、民政局、》财政局、人力—资源社会保障—局、国土资源—局、交？通运输局、卫生计生！委、安？全监管局、》总工会？。洛，阳军分区河南煤矿】安，全监：。察局：豫西分局洛阳供电】公司电信《洛阳分公司移动【洛阳分公司联通洛阳！。分公：司及事发地县—（市：、区）政府负责【人组成 市》应急指挥部下设办】公室：办公：室设在？市煤炭局市煤—。炭局局长兼任—办公室主任 市【应急指挥部办—公室地址市党政综】合办公楼1204房！间， 联： 系： 人魏同文 —联系电话《63332941】   63》902130（传】真） 根据国—家应急管理法规和】标准：规定结？合我市？实际和抢险》救援工作《需，要市应急指挥部下设！6个应急救援工【作组：:事故现场抢险救援！组、医？疗救护组、技术专】家组、后勤保障组】。。、善：后处理组和事故调查！组 2？.，2应：急组织？机构职责 》2.：2.1？市应急指挥部—职责： （1）》组织有？关部门制定、—修改和完《善，市煤矿？生，产安全事故应—急救援预案；— （2）负责洛阳】市煤矿生产安全较大！事故预案的启动【和终：止； （3）负责】洛阳市煤矿生—。产安全较《大事故抢险救援的】全面指挥；》 （：4）负？责，组织应急救》援，力量和调拨应急救】援，物资、器材、装【备保障？应急救援《资源依照应急预【案，相关处置方案投入抢！险救援； （5）根！据，事故具体情况—对抢险救援》。方案进行决策指导】； （6）负责对】应急救援工作中发生！的争议问题进—行，决断和？紧，急处置？；， ，（7）？对事故善后》处置、？矿，区秩序？维护、事故调查【处理等？工作进行检查和督】促落实？； （8）适时发】布公告公布》事故原因、》责任和处理意见 2！.2.2市应—急指挥部办公室职】责， （1）负责煤矿生！产安全事故应—急救援处置信息报送！； （2）督促各】。应，。急救援工作组执行应！急处置措施》； （3）参与制定！救援方案及相—应安全技术》措施：了解其执行情况【和相关？信息及时为市应急】指挥部提供决—策依据； （4）负！责客观准《确地做好事故应【急，救援实施过》程的记录配合有【关，部门做好事》故善：后处：理和事故调查等【工作； （》5）：关注舆情配合市宣传！部门：及时向媒体提供准】确、全面、真实的事！故信息；《 （6）承》担市应？急指挥？。部，交办的其它》工作 ？2.2.3》 市应急《指，挥部成员单位职【责 （1）市—委宣传部负》责组织指《导市属新闻单位【对较大以上煤矿生产！安全事故的宣传报道！工作：。。组织协？调较大以上煤矿生】产安全事故及处【置情：况的新闻发布工作】组织市属新闻单位】进行煤？矿安全知《识宣传？。加强互？联网信息管理 【（2：）市应？急办负责协助除市】应急指挥部》指挥：长、副指挥长以外】的市领？导处：置煤矿生产安全【。事故做？。好市政府各项应【急指令的上传—下达按规定向省【政府：报送事件信息；【向市政？府领导通报市应急指！。挥部下达的启动应】急响应的指令；负责！组，织协调有关单—位向公众发》。布预：警信：息；：负责做好跨行政区】域，应急机构《的沟通协调申请上】。级应急支《援；：负责保障市应—急平：台正常运行 —。（3）市煤炭局负责！提出和确定煤矿生】产安：全事：故的抢险处》理方案；牵头组【织专家组《提供：煤，。矿生产安全事—。。故应：急救援的技术支持】；指挥？市，矿山：救护队并协调其他矿！山救：护队及救援力—。。量开展工作；参加煤！矿生产安全较大事故！的调查处理工作；负！责协：调市应急指挥部【日，常工作；《具体指导和》督促各县（》市、区）煤炭—管理部门及省骨干】煤，。炭企业制定本—单位的煤矿生产安】。全事故应急救援【预案 （4》。。），市，工，业信息？化委负责组》织，。。协调公共《通信：网受损通《信系统的《应急恢复；当事故】造成指挥通信系【统损：坏时统？一调动各种》通信资源为》抢险救灾应急指【。挥提供通信保障【 （5）《市，公安局？负责：。制定人员疏散和事】故现场警戒预—案负责？事，故，区域内警戒、—交通管制、》有关人员疏散和撤离！；确定事故伤亡人】数和人员姓名、【身份；负责有关【责任人的监护—及追捕；参与—煤矿事故调》查，处理工？作， （6？）市：武警支？队组织？所属：部队参？与煤矿事故》抢险救援《工作： （7）市监察局】。和总工？会负责监督各—。职能部门切实履行】。应急救援《职责：参加事故《调查与处理监督【落实责？。任追究 （8）【市民政局负责配合当！地政府和公安部门】做好事故现场人员】疏散和撤离》人员的安置工—作；组织落实社会救！灾队伍和物资做好】事，故善后工作 （9）！市财政？局负责？煤矿生产安全事【。故抢险过程中的物】资供应、资金保【障、抢险人员—生活：安排、遇难人员家】属安置和接待—工作 （10）市】人力资源社会保障】局负责煤《矿生产安全事—故伤：亡人员工伤认定【协调事故单位完成抚！恤、理赔等》善后：处理工？作 （11）—市国土资源局—负责提供煤矿企业】相关：采矿权登记》、地质勘《查等相关《信息测？定事故的危害区域】查询造成事故的地】质因素并提》出控制措《施 （12）—市，交通运输局负责开辟！救援：绿色：通道协助调集、【征用：救援车辆组织—公路抢修、维—护保：障公路畅通 （1】3）市卫生计—生委：负责制定受伤人员治！疗与救护《应急：预案；负责受—伤人员抢救治疗【工作；负责调—动药品？、器材、组》织医疗卫生急救队】伍提：供医疗保障；对【参与援救人》员进行健康》检查和医学》观察 ？（1：4）市？安全监？管局负责指导应急救！援，工作；负《责，向上级？安监部门汇报—。事故情况《与，相关部？门在市政府》和市政府安委会【的组织？领导下调查处理【事，。故 （15》。）洛：阳军分区负责组【织，驻洛：部，队、民兵预备役部】队参加事故应急抢】险救援工作 （1】6）：河南煤矿安全监【察局豫西分局负【责煤：矿事故的调查处理】工作 ？（17？）洛阳供电公司负】责事故现场电力供应！保障工作 》（18）移动洛【阳分公司、联通洛】阳，分公司、电》信洛阳分公司—负责：通讯设施的》。抢修工作架设临时设！备，做好应急处置期间】的通讯保障工作 （！19）事《发地县（市》、区）政府及时向市！应急指？。挥部报告事故—情，况并在第一时间【采取应急处置措施开！展事故应急》救援工？作当发生《较大以？上煤矿？生产安全事故时【为事故应急救援提供！相关保障《 2：.2.4《市应急指《挥部各工作组职【责 （1）》事故：现场抢险救援组【 组 长市煤炭局局！长 副组长事发【。地县（市、区）长】 成 员市煤—。炭局、安全监管局】、国土资源局—。分管副？局长：各，专业：矿山救护队》队长 ？职 责执行市—应急指挥部命—令遵：守应急救援》操作：规章制度《和程序；完成—事，故现场？侦察和搜《寻遇险人员》；抢救遇险》被困人员；引导【、疏散在事故危【险区域？和，灾害威胁区域的人】员；：采取：有效措施《防止：事故、事件》进一：。步扩大控制次生、】衍生事故的发—生；及时向市—应急指挥《。。部汇报现场》应急救援相关信【息 （2）医疗救护！组 组 长市卫生】计生委主任 副【组长事发地县（【市、区）卫》。生计生委主任 成 ！员事：发地：县（市、区》）各医院院长 【职 责根《。据事故性质》及，时组织和调集医疗应！急救援队伍；—应，急救援队《伍应携带医疗急救器！械、药品、物品到指！。。定，地点集？结；：迅速组织对负伤【、中毒人员进—行现场抢救；迅速】组织：护，送负：伤、中毒人员到医】院实施紧急抢救；】保障应急救援—需要 （3）技术专！。家组 组 》长市应急救援—专家组组长 【成 员？。市应：急救援专家组成【员 职 责参加【现场抢险救援协助】制定抢险救援方案及！相应安？全技术措施》对抢险救援工—作进行技术指导为】市应急指挥部科学决！策提供技术》支持必要时可—向市应急指挥部【请求邀请省内外专】家协助工作；参【与事故的鉴》定、调查《工作；？完成市？应急指？挥部交？办的其它工作 （4！）后勤保《障组 组《 长事发地》县，（市、区）长 副】组，长市公安局常务副局！。长市工业《信息化委、交—通运输局分》管副局长洛阳供电公！司总经理 成 员】事发地？县（市、《区）工业信》息化：委、交？。通，运输局、《公安：局分管副局长供【电公：司，分管副总经理 【职， 责保障市》应，急指挥？部通信畅《通按照指挥部命令负！责临时性应急—通讯器？材的供？应；：根据应？急救援工作需要【和市应急《指挥部？命令做好抢险救【援所需物资、救【援车辆的《协调调运工作保障】应，急救援物资供应；】。接警后立《。即组织和调动应急】。救援保卫队伍赶赴应！急现：场；：按照市应《急指：挥部命令负责事【故应急？。。救援现场警戒线的划！定和实施《现场治安警戒；负】责，维，持现场秩序》及时疏？散群众保护》事故现场；控制事故！发生：单位：主要负责人》严防其事故发生后】逃匿对逃匿者及【时组织？抓捕；维持市应【急指挥部和事故【区域的正常秩序严】。禁闲杂？人员在应急救援【现场逗留、围观【；维护事《故现场？周边：交通秩序确》保应急救援物资【和车辆？出行通畅 （5）】善，后处理组《 组 长市煤炭局局！长 副组长市—财政局？、人力？资源社？会保障局、总工会、！民政：局分管副局长—（副主席）》 成 员事》发地县（市》、区）财政》局、人力资源社会】保障局、工会—、民政局《分，管副局长（》副主席） 职 责】组织相关人员到【市应急指《挥部指定地点集结】；对：受伤人员家属进【行接待？、安：置做好后勤服务；依！照相关法规》和标准对伤亡人员】进行补偿、赔—偿；做好应急救援】善后工作 （6）事！故调查组 组— 长市煤炭局局长】 副组长河南煤【矿安：全监察局豫西分局】副局长 《成 员？。市安全监管局、【公安局、监》察局：、总工会、》事故发生地县级政】府负：责，同志 职 责—负责事故现场—勘察；组织人员【对事故进《行分：析、追查；》。对事故性质做出【认定；统计事—故损失；提出对【事故责任人的处理建！。议，；提出事《故预防？措施；？按时提交事故调查报！告 3.预防与【预警 3.》1 预防 3.1】.1市煤炭管—。理部门负《责全市煤矿事—故灾难信息的—监，测监控、接收、报】告、初步处理、统计！分析制定相关工作】制度 3.1—.2各县（市—、区）煤炭管理部】门，。和国：有煤炭集团公司负】。责所：属（辖）煤》矿事故灾《难信息的监》。测，监控、接《收、报告、初步处】理、统计《分析：制定相关工》作制度 《3.：1.：3各级煤炭管理部】门建：立煤矿？基本情况、》重大危险源、—重大：隐，患数据库同时报【。上一级煤炭管—理，部门备案各级煤炭】。。管，理部门按照煤矿重】。大，危险源等级》分别：对辖区内存在的【重，大，危险：源、高风险》煤矿企业实施重点监！测与监控分析重点监！测监控信息督促【煤矿：企业整改并跟踪整改！情况： 3.1.》4煤矿企业信—息监测？与监控工作 （1】）根据煤矿地—质条件、可能发【生灾害的类》型、危害程度—建立企业基本—情况和事故隐患及危！险源数据《库同时报当》地煤炭管理部门【或国有煤《炭集：。团公司备《案重大危险源、【重大隐患报》省煤：炭管理部《门备案 （2）设立！重大危险源、重大隐！患警示标志》并将重大危险源【。及，重大隐患现状、可能！造成的危害、—有关：管理措施《、应急预案》。等信息按《程序报告市》、县：煤炭管理部门—或国：有煤炭集《。团公司并《向本单位职》工、专业救援人员】及相关？单位：通告 （3》）及时收《集并登记安监员【、瓦检？员、现场作业人员】及其他职工》提供的各种安全信息！和矿井安全监—控系统监测数据【及时组织安全评估】、备案和监控—整改 （4）—与当地气象、地震】、，水利、国土》及供电部门建—立通信联络接—。到灾害？性天气、地》震、洪水、地质灾害！气象预警《及停：电事故预报及时发出！通知、通告并采取相！应应急？措施： 3：.2预警《行动 3.2.【1煤炭管理部门预警！。预防工作 （—1）：各，级煤炭管理部—门加强？对煤矿安全》生产的监管和监【察对可能发生事【故灾难的《信息进行认真分析】、研究？制定应对方》案及时通知下级煤】炭管理部门》和煤矿企业采取针】。对性预防措施 （2！）各级？煤炭管理部门接到】煤矿企业《报告的预《警信息后及时调【度、了？。解，、核实相关信息和】事态发？展情况 （》3）：上级煤炭管理—部，。门责令下级煤炭管理！部门和煤矿》。企业对可能》发生煤矿事故灾难的！信息加强监测监控、！预报、？。预警：并组织专业》。。技，术人员、专家对【。发生突发《事故灾难《的，可能性？。、大小、影响范围和！强度、级《别进行分析》评估根据发生突发】事故灾难可能性的】严，重程度进《行现场督导》检查：预防：性处置措《施执行情况 （【4）通知煤矿专【业救：援队伍、救援—物资：生产或储《备单：位，。。、应急救援专家【等做：好应急准备 （5】）认为可能发—生较大？事故灾难时市应急】指挥部办《公室负责及时报告】市政府及市应急指挥！。部，并通报？。指，挥部其他《。成，员单位 （6—）事故灾难发生时】根据事故《灾难等级立即启动】相应应急响应 3】。.，2.2？煤矿：企业预警预防工作】。 （1）加强对【重大危险源的管理开！展，经常性安全隐患排查！和治理？。及，时，消除隐患；定—期，组织安全生》产风：。险分析有效利用【安全：生，产监：测监控系《统进行实时动—态，预，警预：报 ：（2）遇到重—大危险？源失控或重大—安全：隐患出现事故征兆时！立，即发布和传递预【警信息？。。按程序向《。上级报告；下达预警！指令启动预警方案】停，。。止生产组织撤离人员！执行：相应预？。防，性处置措施；—加强监控《密，切跟踪事态》发展检查措施执行】情况并做好相应的】应急准备；事故灾】难发生时立即—启动应急响应,【并按应急预案和现】场处置方《案及时予以处—置 （3）》现场带班人员—、班组长和调度【人员等在遇到险【情，。时有权在第一时间下！达停产撤人指令控】制人员进入》关闭：或限制使用》险情场所 4—.信息？报告：。 4.1《 煤矿企业》发，生煤矿生产安全事故！后煤矿企业负责人在！组织：自救的同《时必须在1小—时，内，向当地？政府：、县级以上人民政府！安全生产《监督管？理部：门和负有安》全生产监督》管理：职责：的有关部门》报告事？故情况？当地政府及有关部】门应：当逐级上《报，事故情况每级—上报时间《不得超过1小时紧】急情况可《越级：上报 4.2—市应急指挥部办【公室统一《。负责全市煤》矿生产安全事故信息！的接收、报》告、初？步，处理、统计分析等工！作接到事故》报告后必须详—细核实以下内容事】故单位名称、事【。故发生？时，间地点、现场情况、！。。。。事故类型、》。事故：简要经？过、事故影响—范围、事故》。已经造成或者可能】造成：的伤亡？人数（包括下—落，不明的人数）—、，初步估计的直接经济！损失、？事故原因初步判【断、应急预案—。启动情况、已采取】的，应急救援措》施和进展情况需报】告的其它事项—等 4.3 市应急！指挥部办公》室对事故《情况核实后应迅速】向指挥长《详细汇报《 4.4应急信息】记录和记《载， 4.4.》1，市应急指《挥部办公室收到煤】矿，企业：应急电话时应做好相！关信：息的：笔录及报告人的【姓，名、职务、联系电话！、报告时间等—。同时实施电话录音】 4.？4.2市应急指挥】部，办公室？在向上级主管部门电！话报：告应急信息时应记】。录接：收信息人员》的姓名？、，职，务和：报告时间《收到上级电话应【急指示、命》令时：。。。应完整做好》记录 5《. 应急响应—和应急？。处置   》  根据煤矿生产安！全事故的严重性、】紧急程度以及—影响范围市应急【指挥部？设定Ⅲ级《、Ⅱ级、Ⅰ》级三个应《急响应等级其—中Ⅲ级？为最低响《应等级Ⅰ《级为最高响应等级】 5.1先期应【急，处，置 ：　　煤矿生产安【全，事故发生后事故发】。生单位应迅速组织】人员开展自救事故发！生地政府和有—关单位在及时上【报突发事故》信息的同时要及时组！织职工群众开展【自救互救对事故进】行先期？应急处置并》及时向市应急指挥部！汇报救援情况 】5.2响应分—级 5.2.1重】大、：特别重大煤矿—生产安全事故应急】。响应（Ⅰ级响—应）分别由》省政府或省政府【有关部门、国务【院或国务《。院有关部门组织【实，施市应？急指挥部全力参与事！故救援并《及时：向市委、市政府报】告，救援：工作情况 》5，.2.2较大煤矿】。。生产安全事故应【急响应（《Ⅱ级响应）由市应】急指挥部启动—应急：预案进行救援超出】应急救援《处置能力时》及时：报请省级应急指挥】机构启动上级应急】预案实施救》援 5.《2.3一般煤—矿生产安全》事故应？急响：。应（Ⅲ级响》应）由各县》（市、区)政府启动！应急预案《超出应急救援—处置能力时及时报】请市级？应，急指挥机构启—动上级应急预案【实施救援 5—.，3响应程序 5【.3.？1Ⅲ级响应》 （1）启动条【件 当？发，生一般事故时启【动，Ⅲ级应急《响应 （2》）启动程序 —市，应急指挥部办公室经！分析评估认》。定达到启动标准后由！市应急指挥部办【公，室主任决定启—动Ⅲ级应急响应 （！3）响？应，措施 ？市应急指挥》。部办公？室主任视情及时召】开会议分析形势研究！部署：应，对措：施市应急指挥—部办公室24小时值！班，保，持通讯畅通》；及时向市委、市政！府报告事故情—况市应？急指挥？部成员单位》。进入临战状》态做好县(市、区)！请求支援的准备工】作在市应急指挥【部办公室《主，任协调指导下事发】地县（市《、区）？政府应急《指，挥部应当立即组【织应急力量开展应】急处置工作市—。。应急指挥部办—公室随时关注事故发！展情：况事发地县（市【、区）政府应急指】挥部应？及时向？市应急指挥部汇报应！急处：置情况重大问题及】时上报？当应急力《。。量不足时及时请【求市应？急指挥？部协：调增援 （》4）响？应终止 抢险—救援工？作结束后由市应急】指挥部办公室提【出，建议市应急指挥部】办公室主任决定【终止Ⅲ级响应 【5.3.2》Ⅱ，级响应？ （1）《启动条件 》发生较大煤矿生产】。安全事故《。时由市应急指挥部】办公：室，主任提请指挥—长启动Ⅱ级响应 （！2）响应《措施 市应急—指挥部指挥长启【动应急？预案组织《协调：应对处置工作—视情召开相关成【员单位负《责人会议分》。析形势研究部—署应对措《施市应？急，指挥部各成》员单位和各工—。作组按照上》述职责分工》开展应？急，处置并及时》向市应急指挥部报告！工作情况 （3）响！应，。终止 ？应急：救援工作结》束后由市应急指挥部！办公室？主任提出建议市【应急指挥部指—挥长决定终止Ⅱ级】响应：。 5.3.3Ⅰ【级响应？ （1）启》动，条件 发生重大【、特别重大事故【时由市应急指挥【部办公室《主任提请指挥长启动！Ⅰ级响？应 （2）响—应措：施 由市应》急，指，挥部指挥长组—。织协调应对处—置工作？。在Ⅱ级响应基础【上加强以《下应：急，措施：市应急指挥》部指挥长组织召开指！挥部全体成》员会议研究部—署应对措施带领指挥！部全体成员赶赴【事故现场《协调本级应急指挥机！构及其成员》单位全力开展前期应！急处置；待上—。级应急救《援现场指挥》部成立后《向其移交指挥权并】继续做好《。后续保障工作；市】应急指？挥，部办公室负责起【草相关？信息按要求和程序】及时上报；事发【地县（市、区—。）政府负责》通，过小：型移：动，应急平？台向省政府传送事】件现：场视频图像；各成】员，单位按照职责分【。工和指挥部要—求做：好相关？工作 （3）响应终！止， 应急救《援工作结束后—市应急指挥部—。办公室主任提出建议！由市：应急指？挥部指挥《长决定终《止响应工作 5【.，4信息发布 应【急救援信息》的对外发布由市【应急指挥部负责发布！信息：应客观、及时、【准确为保障事故应急！救援工作的顺利【进行参？与事故抢险救—援的单位和》个人未经指挥—长授权不得》向任：何媒体发布任—何信息 5.5【应急结束 当遇【。险，人，员全部得救事故【现场得以控制环【境符：合有关？。标准导致次生、衍生！事故的隐患消除后经！市应急指挥部—确认和批准现场应】急处置工作结束应急！结束程序 5.5】.1汇报现场应【急救援工作》完成后各应急救【援工作组《组长：如实向？市应急指挥部报告】本组应急救援完【成情况； 5.5.！2核实？市应急指挥》部办公室逐项—核对各工《作组应急救援情况检！验是否达到应急结束！相，关要求； 5.5】.3上？报市应急指》挥部办公室》如实向指《挥长：报告各工作组—任务完？。成情况？； 5？.5.4确认指挥】长根：据市应急指挥部【办公：室报告确认应急救】援工作是《否全部符合应急结】束条件是否结束应】。急救援工作； 5】.5.5下令指挥】长在确？认应急？结束条件全部达到】相关：要求：后下达应急结束命】令，结，束应急救援工作【； 5.《。5.6撤离各应急】救，援工：作组接？到应急？结束命？令后由各《组组长负责组织应急！救援队？伍有序撤《离现场 5.6后期！处置 5.6.1应！急救援工作结束后各！应急救援《工，。作组负责做好—各组：救援人员人数—的，清点及装备、器材、！工具：、用具的清理回收工！。作， 5.6.2应【急，救援工作结束后市应！急指挥部应组织【专家：对收集整理的应急】救援工作记》录、方案、文件等资！料进行分析对应【急救援和《应急救援保障—。等进行总结》。评估编写《应急救？援，总结报告分》析总结？应急救？援中存？在的问题提出改进】意见和建议并在应】。急响应结束一个月】内将书面《总结报市政府和上一！。级煤矿？安，全监管部门》 ，5.：6，.3善后处理—组负：责做好善《后，工，作；事故调》查组依？。照生：。产安全事故》。报，告，和，调查处理条例（【国务院第493【号令）等法律法【规启动事故调—查程序   — 6. 保障措【施 基本原则快速】集结、？全力以赴各司其职、！团结协作精密组织、！分工负责有令则【行、有禁则止应急预！案一旦启《动所有参与应—急救援的人员—都要绝对服从市应】急指挥部《的命令确保应急【救援工？作顺利进《行 ：6.1信息保障 】6.1.1发生事故！的煤矿企《业应在第一时间【如实报告事故的准确！信息以？便各级各单位—快速启动应急预【案 6.1》.2建立完善救【援力量？和资源信息数据库】 6.1.3规范信！息获取、分》析发布、《报送格式和程序保】证应急机构》之间信息资源—共享为应《急决策提供可靠的】信息支持 6.2】专业保障 》专，业应急？救援队伍做好—应对煤矿突发事故】的保障工《作同时必须依—靠，辖，区周：围专业矿山救护【力量的积极参—与尽量避免次生事故！造成人员伤亡的扩大！     6.【3物资？保障 6.3.1】各煤矿企业必—须针对企《业，自身灾害特》点配备？足，够数量？的，抢险救灾物》。资，。机电设备型号要与矿！井，供电相匹配 6.3！.2县级煤矿—生产安？全事故？应急救援机构必须】。。对，辖区内煤矿的抢险救！。灾物资储备情—况进行建《档管理以便》紧急情况时》调，。配使用 6.—4医疗卫生救—助保障 《　　各级卫生—行政部门应当建立应！。急救援医疗药—物、设？备，、设施储备制度提高！医务人员的医疗水平！提升应对生》产安全？事故的？处置能力《 ，　，　，6.5交通运输和】。社会治安保》障 　　根据—处置突发生产安全事！故的需？要事故发生地政【府及交通、》公安等部《门，必须提高快速反应能！力为事故处置提供安！全可靠的交通—运输和社会治安保】障 　　6.6通信！保障 预案》相关部门《和人员必须》随时保障通》信联：络，畅通市应急指挥部】办公室负责本预案有！。关，机构和人员的通信】。联系煤矿企》业负责保障本单【位应急通信》、信息网络的—畅通 6《.7：应急人？员的安全防护—。 　　现《。场应急救援指—挥，部在处置煤矿生产】安全事？故时应当对》事故发生现》场的安？全，情况：进，行科学评估》保障现场应急工【作人员的人身安全现！场应急救援人员应】根据需要携带—相应的专业防护装】备采取安全防护措施！。。现场应急救》援指挥部《根，据需：要具：体协调、调集相应】的安全防护装备  ！   6.》8群众的《疏散和防护 准【确快速？做好：应急状态下职工群】。众的疏散《、转移和安置工作】防止事？故进一？步扩大    6】.9社？会力量的《动员与参与 —　 6.9.1事故！发生地县（》市、区）政府应积】极调动本行政区域内！的力量参与应急救援！工作 6.9—.2超出事故发【生地县（市、区）】政府处？置能力时《现场应急救援—。指挥部应向市应急指！挥部申请协》调区域外社》会力量进行支援 】 7.演练与—培训 7.》1预案演练》 　　各级专业应急！救援机构、各煤矿】企业应结《合自身特点组织各自！的应急救援演练演练！可结合同级政府【的应急演练进行【或单独进行》 　　市、县煤炭管！理部：门定期组《织，煤矿生产安全事【故应急预案演—练经常对辖区煤矿】生产安全事》故应急预案》的编制、《演练工？作进行监督检查 】7.2？ 宣传和培训 【　　市应急指—挥部办？公室负责组织生产安！全应急法律》法规和预防、避险】、，避灾、自救、互救】常识的？宣传工作《；各级政府结合【实际：做好本地区相关【宣传教育《工作；煤炭企业积】极向周边《群众宣传相》关应急知识；各新闻！媒体：及时：将，事故应急报警电【话、自救互》救、防灾减灾常识】告知：公众切实提高全民的！安全防范《意，。识 各级政府应将突！发生产安《全事故？应急管理课程纳【入党：政干：部的：培，。训内容？有关部门组织各级】应急管理机构—及专业救援队—伍进行上岗前—培训和业务培训；】有关部门和单位【根据实际情况做好】兼职应急救援队伍的！培，。。。训积极组《。织开展社会》志愿：。。者培训；《各类教育机构—要加强应对各—类事故的《教育工作切实提高公！众的自救互救能【力 8？。.奖励？与责任追究》 8.1奖》励 ：在煤矿生产》安全事？故应急救《援中有下列》情况之？一的单位和个—人应依据《有，关规定给予表彰【及，时举报事《故经查证属实的；出！色完：成，。应急处置任务成绩显！。著的：；，防止事故或抢险救援！有功：使，国家、集体和—人民群众《的生命财产免受【或减少？损失的；对应—急救援工作提出建】议实施？效果显著的；有【其他特殊《贡献：的 8.《2责任追究 在煤】矿生产安《全事故应急工—作中有下列》情况之一的按照有】关法律法规对—相关责任人进行责】任追究不按规定【制定事故应急预案】拒绝履？行应急？准，备义务的；不按【照规：定报告、通报事故】真实情况的；拒【不执行？煤矿生产安全事故应！。急预案？不服从命令》。和指挥或《者在应急响应时【。临阵脱逃的；盗窃】。。、挪用、贪》污应急工作资金或】者物资的；阻碍应急！工作人员依法—执，行任务或《者进行？破坏活动的；—散布谣言《扰乱社会《秩，序的；有其他—危害：应，急工作？行为的 9.附 】则 ：9.：1预案的修订 预案！实，施后市应急指挥【部，应适时组织有关部门！和专家对本预案进】行评估？及时修订、完善、】更新并及时通过市应！急平台终端对本预】。案、数字预案、应急！基础信息《进行实时更新 9.！2预案的解释— 本预案由市应急】指挥：。部办公？室负责解释 —市应急指挥部成员单！位应：当根据各自实际情】况，制定本？单位应急预案 9】.3实施时间 【本预案自《。发布之？日起公布实施 【  附件1》.市应急《指挥部成员通讯【录 2.产煤县（】市、区）政府主要】负责：人通讯录《 3.市应急救援】专，家组成？员通：讯录   》 附件1-》3<!--E—ndFra》。gm：ent-->—