济南:市农村公《路条例?
(201—4年7月2》3,日济南市《第十:五届人民代表—大会:常务委员会第十【五次会议通》过 2014年9】月26 日山东【省,第十二届人民代表大!会常务委员会第十次!会,议批准)
》目 录
第一—章 总则
第二【章 规划建设—。
第三章《 养护管《。理
第四章 路【政管理
第》五章 ?法律责任
》第六章? 附则
第一章! 总 则
》。。第一条 为了加强】。。农村公路《管理,保障农村公】路安全畅通,促进农!村经济?社会发展《,根据中华人民共和!国公:。路法、?公路安全保护条【例、:山东:。省农村公路条例等】有关法律法规,结】合本市实际,制定本!条例:
第二》条 本市《行政区域内农村公】路的:规划、建《设、养护《和管理适用本条例
! 本条例所称农村!公,路是指纳入农村公】路规划并按照国【。家和省技术标准修】建的县道、乡道【和村:道
第三条 农村公!路的发展应当坚持】因地制宜、统筹【规划、保障投—入、建养并重—、安全?畅通:。的,原则实?行政府主导、—社会参与、分级负责!
第:。四条 市《和县(市、》区,)人民政府》应当将农村公路【发展纳入本》级国民?经,济和社会发展规【划;农村公路建设、!养护资金《及管理经费应当列入!本级财政《预算并?。建立稳定《增长的资金保障机制!
第五条《。。 市和?县,。(市:、区:)人民政府应当加强!对农村?公路建设《和养护资金使—用的监督管理农村】公路建设和养护【资金实行《专项核算、专—账管理、专款专用
!农村公路建设和【养护资?金主要包括国—家和省补《助,的,专项资金;市、县】(市、区)、乡【(,镇)人民政府安【排的:财政资金;村民【委员会筹集用于村】道建设、养护的资金!;社会捐助资金和通!过市场化运作方【式筹集?的资:金
第六条 县(市!、区:)人民政府是本【行政:区域内农《村公路工作的责任】主体
?乡(镇)人民政【府在:县(市、区)人民政!府确定的职》责范围内负责乡道】、村:道的建设、养护和管!理工作?
第七条 》市交通运输》主管部门负责全【市农村公路工作的】监督和指导》
县(?市、区)农村公路】主,管部门负责》。本行政?区域内农村公路工作!
人民政府》。有关部门《应当按照职》责做好农村公路相关!工作
第八》条 任何单》位和个人都》有爱护农《村公:路的义务《,有权举报和制止】破坏、损坏农村【。公路和?影响农村公路安全】的行为
第二章! 规:划建:设
第九条》 县:道规划?由县(?市、区?),农村公路主管部门】会同规划、国土资】源、环保等部门编制!。。,,经,本,级人民政府审定后,!报市人民政府批准】并报省交通运输【主管部门备案
乡】道、村道《规划由县(》市、区?)农村公路主—管部门协《助乡(镇)人民政】府编制?,,报县(市、区)人】。民政府批《准并报市交通运输主!管部门备案
第十条! 县:(市、?区)农村公路主管】部门应当根据农村】公路规划结合本【地,实际提出年度—农,村公路?。项目建议计划—并按程序报经—批准
第《十一条?。 县道?建设不得低于三【级公路技术标准乡】道、:村道建设不得—。低于四级《公路技术标准—
农村公路防护、】排水、交通标志等】交通安全设施和其】他附属设施》。应,当与主?体工程同步设计、】同步施工《、同步交付使用
第!。十二条 县(市、】区)人民政府应当】确定:农村公?路,两侧边沟(截—。水沟、坡脚护坡【道,)外缘起不》少于一米的农村【。公路用地
第十三条! 农村公《路应:当由具有相应资【质,的设:计,单位进?行设计;村道(中型!以上桥梁、隧道工】程、二级以上—村道除外)可以适用!由具有相应资质的设!计单位设计的施工】通用图
县道—和中型以上桥—梁、隧道工程的设计!。文件:由县:(市、区)农—村公路?主管部门报》市交:。通运输主《管部门审查;—乡道、村道》工程的设计》文件由?乡(:镇,),人民政府报县(【市、区)农村公路】。主管部门审查
第】十四条 《农,村公路建设项—目依:法实行招投》标,。制,度
: 第?十五:。条 农村《公路建设项目实行】施,工许:可制度
《县道建设《项目的施工许—可,由市交通运输】主管部门实施;乡道!、村道建设项目【的施工许可,—由县(市、》区)农村公路—主管部门实施
】 第十六条 —农村公路建》设项目实《行工程监理制度二】级以:。上农村公路》和中型以上桥梁【、隧道建《设项目应当通过招】标选择具有相—。。应资:质的监理单》位,进行监理;其他【农,村公路?建设项目由》。建设单位《聘,请具备相应资格的人!员进行监理
—第十:七条: ,农村公路建设项目】依法实行安全—生产责任制》。、工程质量责—任追究制、质量【缺陷责任期》和质量保证》金制度
第十八【条 农村《。公路:建设项目实》行竣(交)工—验收制?度未:经验收或者验—收不合格《的,不?得交付?使用
?第十九条 县(市】、区)人民政府应当!通过政府网》站,。、政府公报等形【式,向社会?公开辖区内》农,村公路的名称、行政!等级、里程等信息】
县(?市、区)农村公路】主管部门应当建【立健全?农村公路管》理档案,《对农:村公路、公路—。用地和?公路:。附,。属设施?调,查核实、登记造册】
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: 第三章 养护】管理
第二十条 】农村公路养护应当】。做到路基、边坡【稳定路面、构造物完!好排水畅通保证公路!正常使用
》。第二十一《条, 农:村公路?。养护包括《养,护工程和日常养护】
农村公路》养护工程计划应当按!。照规定程序编制并组!织,实施
县道的日【常养:护由县(《市、区)农村—公路主管部》门负责;乡道、村道!。的日常?养护由乡(镇)人民!政府负责《;村:民委员会应当协助】。做好村道日常养护工!作
第二十》二条 农村公路养】。护作业?时应当严格执—行国家规定的技术规!范、:操作:规程,并按照规定】设,置安全警示标志
第!二十三条 县(市、!区)、乡(镇)【人民政府应当按照农!村公路绿化》规划和公路》工程技术标准组织实!施,公路:沿线绿化工程
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第》四章 路政》。管理
第《二十四条 县(市、!区)农村《公路主管部门—负责本行《政区域内农村公【。路的路政《。管理工作《
乡(镇)》人民政府应当协助县!(市、区《)农村公路》主管部门《。做好路政管理工作】
第二十《五条 ?农村公?路建筑控制区—的范围从公》路用:地,外缘起向外的距【离标准为《:
(一)》。县道不少于》十米:;
(二)乡道不】。少于:。五米;
(三)村道!不少于三米
农【村公路建《筑控制区内》除公路保护需要外】,,。禁止修建建》筑物和地面构筑物;!建筑:控制区?划定前已经》。合法修?建的不得扩建因【公路:建设或者保障公路运!行安全等原因确【需,拆,除的应?当依法给予补偿
】 新建、改—建农:村公路的建筑控制区!。的,范围, 县(市、区!)人民政府应当自】农村公路设计文【件批准之日起—三十日内公》告
建筑控【制区范围《划定后,县(—市、区)农村公【路主管部门应—当设:置标桩、界》桩任:何单:位,和个人不得损—。坏、擅自挪动
【第,二十六?条 :在农村?公路、?农村公?。路用地范围内禁止】。下列行为:
(【一,。),进行集市贸易—、摆摊设点;
(】。二,)打场晒粮、—堆,放物料、种》植作物、放养牲畜】;
(三)挖沟引】水、漫路灌溉—、采石取土;—
(四)撒漏污物、!倾倒垃圾、》焚烧物品、堵—塞,边沟;
(五)损坏!、破坏桥梁护栏、栏!杆,扶,手移动、涂》改农村公《路附属设施;
【(六)擅自架—设、埋设管道、电缆!;
(七)擅—自设置公路》标志以?外的其他标志—;
(八)擅自【更新采伐树木—;
(九)其他【损坏、破《坏、污染、非—法占用或《者非法利用农—村公路、公路用【地和:公,路附属设《施以及影《响农村公路》完好、安全、畅通的!行为
?第二十七条 —超过农村公》路、桥?梁、隧道限载、【限高、限宽、限【长标准的车辆和履带!车等可能损害农村】公,路的车辆不》得在公路上行驶(农!业机械因当》地田间作业需—要在公路短距离行驶!的,。情形除外《),确需行驶的,应当】经县(市、区)农村!公,路,主管部门批准并采取!有效:防护措?施,对农村公路造成损害!的,应当《给予相应补偿
【第二十八条 临【时占用、挖掘农【村公路或者从事【。其他涉路项》目作业的《,应当经县(市、区!)农村?公路主?管部门批准后方【可施工影响交—通安全的,还—应当征得公安机关】交通管理部》门,同意工程完》工,后,应当按照原【技术标准予以—修复或者承》担,修复费用
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第:五章 法律责—任
第二十》九条 违反本条例】第,二十六条第八项【规定,?。未经批准更新—采伐农村公路用【地范围内林》。木的由县《(市、区)农村【公,路主管部《门,责令补种没》收,违法所得并处—采,伐林木价《值三:倍以:上五:倍以下罚款
—第三十条 违反【本条例第二十—五,条、第?二十六?条第六项规定在农】村公路建筑控—。制区内修《建,建筑物和《地面构筑物或—者擅:自,。埋设管?。线、电缆等设施的】由,县(市、区)农【。村公路主《管部门?责令限期拆除可【以处五万元以—下,罚款逾期《不拆除的《由县(市、》区)农村公路主管】部门拆除《有关费?用由违法行》为人承担《。
第三十一条— 违反本条例规定】有下列?行为之一《的由县(市、区【)农村公《路主管?部门:。责令停止违法行为可!以处三万元》以下:罚款
(一)损坏、!擅自挪动标桩—、界桩的;
(二】)擅自?占用、?挖,掘农村公《路或者从事》其他:涉路项?目作业的《;
(三)擅自【在,农村公路《上,超限行驶《的;
(四)—履带车等可能—损,。害农村公路的车辆】擅,自在公?路上行驶《的;
(五)损【坏、破?坏桥梁护《栏、:栏杆扶手移动、【涂,改农:村公路附属设施【的,
第三十二条 违反!本条例第《二十六条第七项规】定在农村公路用【地范围内《。设,置,公路标志以外其他】标志的由县(市【、区)?农村公?路主管部门》责令限?期拆:除,可?以处二万元以下罚】款;逾期不拆—除的,?由县(市、区)农】村公路主《管部门拆《除,有关费用由设】置者:承担
?第三十三条》。 违反本条例第【二十:六条第一、二、三】、,。四、九项规定损【坏、破坏、污—染、:非法占用或者非法利!用农村?公路、公路用地【和,公路附属设施—以及影响公路完好、!安全、畅通的由县(!市、区)农村公路主!管部门?责令停止违法行为可!以,处,。五,千元以下罚款
第三!十四条 违反本条】例第二十《六条、第二十七条】、第二十八条规定给!他人财产、人—身造成损害》的违法行为》人应当依法》承担赔?偿责任
第六】。章 附 《则
第三十五条 】。本条例自20—14年?10月1日起—施行2006年1月!1,日起实?施的济南市农村公路!。管理条例《同时废止《