济南市农村公—路条例
(—20:14年7月23【日济南市第十五届】人民代表大会常务】委员会第十五次会议!通,。过 2014年【9,月,26: 日山东省第—十二届人民代表大】会,常务委?员,会,第,十次会?议批准)
目 【录
第?一章 总则
第二】。章 规划建设
第】三章 ?养护管理《
第:四章 路政》管理:
,第五章? 法律责《任
第六章 —附则
第一章 !总 则
第》一条 为了加强【农村公?路管理,保》障农村公《路安全畅通,促【进农村经济社会发展!,根据中华》人民共和国公路法】、公路安全保护【条例、山东省农村公!路条例等有关—。法律:法规,?结,合本:市,实际,制定本条【例
第二条 】本市:行政区?域内农村公路的【规划、建设、养护和!管理适用《本条例
《 本条例所称农】村公路是《指纳入农村》。公路规划并按照【国家和省技术标【准修建的县道、乡道!和村道
第三条 农!村公路的发》展应当坚持》因地制宜、统筹规】划、保障投入—、建养并重、安【全畅通的原》则实行政府主导、】社会参与、分级负】。责
:第四条 市和县(市!、区)人民政府【应当将农《。村公:。路发展纳入本级国】民经:济和社会发展—规划;农村公路建】设、养护资金及【管,。理经费?。应当列入本级财政预!算并建立稳定增长】的资金保《。障机制
第五条 】市和县(市、区)人!民,政府应当加强—对,农村公路建设—和养护资金使用的】监督管?理农村公路建—设和养?护资:金实行专项核算、专!账管理?、专:款专用
农》村公路建设和养护资!金主要包括国家【。和省补助的专项资】金;:市、县(《市,、区)、乡》。(,镇):人民政府《安排的财政》资金;村《民委员会筹》集用于村道建设、】养护的资金;—社会捐助《资金和通过市场化】运作:方式:筹集的资金
第六】。条 县?(市、?区)人?民政府是本行政【区域:内农村公路工作的】责任主体《
乡(镇)人民政】府在县?(市、区)人民政】府确定的《职责范?围内:负责乡道、村道的】。建,设、养护和》管理工作
第—七条 市《交,通运输主管》部门负责全市农村公!路工:作的:监督和指导
县(】。市、区)农》村公路主管》部门负责本》行政区域《。内农:村,公路工作
人民【政府有关部门应【当按照职《责做好农村公路相】关工作
第八—条 任何单位和个】人都有爱护农村【公路的义务》,有:权举报和制止破坏】、损坏农村》。。公路和?影响农村公路安全的!行为
第—二章: 规:划建设
第》九条 县道规划由】县(市、区)—农村公路主》管部门会《同,。规划、国土资源、】环保:等部门?编制,经本级人民政!府审定?后,报市人民政府】批准并报省交通运】输主:管部:门备案
《乡,道、村道规》划由:县(市、区)农村公!路主管部门协助乡】(镇)人民政府【编制,报县》(市:。、区)人民政府【批准:并报市交通运输【主管部门备案—
第十条 县—(市、区)农村公路!主管:部门:应当根据《农村公路《规划结合《本地:实际提?出年度?农村公路项目建议】计划并按程序报【经批准
第》十一条? 县道建设不—得低于三级公路技】。术标准乡道、—村道建设不得低于】四级公路技术标准】
农村公路防护、】排水、交通标志等】。交通安全设施和其他!附属设?施应当与主体工【程,同,步设:计、同?步施工?、同步交付使用
】。第十二条 县—(市、区)人民【政府应当确定农村公!路,两侧边沟(截—水沟、?坡脚护坡道)外【缘起不少于一米【的农:村公路用地
第【十,三条 农《村,公路应?当由具?有相应资质的设计单!位进行?。设,计;村道《(中型以上桥梁、隧!道工程、二级以上】村道除外)可以【适用由具有相应资】质的:设计单位设计的施】工通用图
县道【和中型?以上桥?梁、隧道工程的设计!文件由县(市、区)!。农村公路主管部门报!市交通运输主—管部门审查;乡道、!村道工程的设—计文件由乡(—镇)人民政府报【县(市?、区:。),农村公路主》。管部门审查
第十】四条 农《村公:路建设项《目依法实行招投【标制:度
第十五条 !农村公?路建:设项目?实,行施工许可制度
】县道建设项目的施工!许,可,由市交通运输】主管部门实施;【乡道、村道建—设项目的《施工许?可,由?县(市、区)农【村,公路主管《部门实施《
?第十六条 农—村公:路建设项目》实行工程监理—制度二级以上农村】公路和?中型以上桥梁、【隧道:建设项目应当通【。过招标选择具有相】应资质的监》理单位?进行监理;》其,他农村公路建设项目!由建设单位聘—请具备相应资格【的人员进行监—理
第十七》。条 农村公路建【设项目依法》实行安全生产责任制!、工程质量》责任追究制、—质量缺陷责任—期和质量保证金制】度
:第十:八条 农村公—路建设项目实行竣(!交)工验收制度未】。经,验收或者验收不合格!的,不?得交付使用
第【十九条 《。县(市、《区)人民政府—应,。当通过政府网站、政!府公:报等:形式向社会公开辖】区,内农村?公,路的名?称、行政等级、里】程等信息
县(市】、区)?农村公路主管部门】应当建立健全农【村公路管理档—。案,,对农村公路、【公路用地和公路附属!设施调查核实、登记!造册
《
? 第三章 养护管】理
第二十条 【农村公?路养护应《当,做到路基、边—坡稳定路面、构造】物完好?排水畅通保证—公,路正常使《用
第二十》一条 农《村公路养护包括养护!工程和?日常养护《
农村公路养护【工程计划应当—按照规定程序编制并!。组织实?施,
县道的日常养护由!县(市、区)农【村公:路主:管部门负责;乡【道、村道的日常【养护:由乡:(镇)人《民政府负责;—村民委员会应—当协助做好村道【日,常养护工《作
第二十二条 农!村公路养《护作业时应当严格执!行国家规定的技【术规范?。、操:作规程,并按照【规定设置安全警示】标志
?第二:十三条 县(市【、区)、乡(—镇)人民政府应【当按照农村公路绿化!规划和?。公路工程《。技术标准组织实【施公路沿线绿化工】程
— ,第四章 路政管理
!第二十四条 县(市!、,。区)农?村公路主管部—门负责本行政区域】内农村公路的路政】管理工作
乡(【镇)人民政府应【当协助县(市、区)!农村公路主》管部门?做好路政管理—工,作
第二十五条【 农:村公路建筑控制区】的,范围从公路用地外】缘起向外的距离标准!。。。为:
(一》)县道?不,少于十米;
—(二:)乡道不少于五【米;
(《三)村道不少—于三:米
:。农村公路建筑控制】区,内除公路保护需要外!,禁止修建建筑物和!地,。面构筑物《;建筑控制》区划定前已经合法修!建的不得扩建—因,公路建设或》者保障公路运行【安全等原因确需拆】除的应当依法给【予补偿
新【建、改建农村公路】的建筑控制区—的范围, 县(【市、:区)人民政府应当自!农村公路设计文件】。批准之日《起三十日内公告
! 建筑控制》区,范围划定后,—县(市、区)农村公!路主管?部门应?当设:。置标桩、界》桩任何?单位和个人》不得:损坏、擅自挪动
第!。二十六条 在农村】公路、农《村公路用地》。范围内禁《止下列?行为:
(一)【进行集?市贸易、摆摊设【点;
(二》)打场晒粮、堆放物!料、种植作》物、放养牲畜;
(!三)挖沟引》。水,、漫路灌溉、采石取!土,;
(四)》撒漏污物、倾倒垃圾!、焚烧物品》、堵塞边沟;
(】五)损坏、破坏桥】梁护栏、栏》杆扶手移动》、涂改?农村公路附属设施;!
(六)擅》自,架设、埋《设,管道、电《缆;
(七)擅自设!置公路标志以—外的其他标志;
(!八)擅自更新采伐】树木;
《(九)其他损坏、】破坏、污染、—。非法:占,用或者?。。非法利用农村公路】、公路?用地和公路附—。属设施以《及影响农《村公路?完好、安全、畅【通的行为
第二十七!条 超过《农村公路、桥梁、隧!道限载、限》高、限宽、限长标准!的车辆和履》。带车等可《能损:害农:村公路?的车辆?不得在公《路上行驶(》农业:机械因当地》田间:作业需要在公路【短,距离行驶的》情形除外《)确需行驶的,【应当经?县(市、《区)农村公路主【管部门批准》并采取有效防—护措施对农村公路造!成损:害的,应当》给予相应补偿
【。第二十八条 临【时占用、挖掘农【村公路或者从事其他!涉,路项目作业的,应当!经县:(市、区《)农:村公路主管》部门批准后方—。可施工影响交通安全!。的,还应当征—得公安机关》交通:管,理,部门同意工程完工】后,应当按照—原技术?标准予以修复或者】承担修?复费:。用
《第五章 法律责任】
第二十《九条 违反本条例】第,二,十六条第八项—规定,未《经批:准更新采伐农—村公路用地范围【内林木的由县—(,市、区)农》。村公路?主管部门责令补种】没收违法所得并处采!伐林木价值三倍【以上五倍以下—罚款
第《三十条 《违,反本条例第二十五条!、第二十《六条第六项规定在】农,村公路建筑控制【。区内修建建筑物【和地面构筑物或者擅!自埋设管《线、电缆等设—。施的由县(》市、区)《农村公路主管部门责!令限期拆《除可以?处五万元以》下罚款?逾期不拆除》的由县(市、区)】。农村公路主管部【门拆除有关费—。用由违法行》为人承担
第三【十一条? 违反本《条例规定有下列行】为之一的由》县(市、区)—农村公路主管—。部门责令停止—违法行为《可以处三《万元以?下罚款
(一)损坏!、擅自挪动标桩、界!桩的;
《(二)擅自》占用、挖掘农—村公路?或者从事其他涉路项!。。目作业的;
—(三)?擅自在农《村公路上超》限行:驶的;?
(四)履带车等】可能损害农村—。公路:的车辆擅自在公【路上行驶的;
(】五)损坏、破—坏桥梁护栏、栏杆扶!手移动、涂改—农村:。公路附属设施的
】。第三十?二条 违《反本条例第二十【六条第七《。。项规定在农》村公路用《。地范:围内设?置公路?标志以外其他—标志的由县(市、区!)农村公《路,。。主管:部门:责令限?期拆除,可以处【二万元以《下罚款;逾期—不拆:除的,由县(—市、区)《农村公?。路主管部门拆除【,有:关费用由设置—者承担
《第三十三条 违反本!条例第二十六—条第一、二、—三、四、九项规定损!坏、破坏、污染、】非法占用《或者非法利》用农村公路、公【路用地和公路附属设!施以及影响公路完】好、安?全、畅通的由—县(市、区)农村】。公路主管部门责令】停,止违法行为可以【处五千元以下—罚款:
第三十四条 【违反本条例第—二十六条、第二【十七条、第》。。二十:八条规?定给他人财》产,、人身?造成损?。害的违法行为人【应当依法承担赔偿责!任
第六章【 附 ?则
第三十五条 】本条:例,自2014年—10月1日起施【行200《6年1月《1日起实施的济南市!农,村公路管理条例同时!废止: