济南市?农村公路条例
】(2014年7月2!3日济南市第十五】届,人民代表大》会常务?委员:会第十五次》会议通?。过 :2,014年9》月26 《日山:东省:第十二?届人民代表大会常务!。。委员会?第十次?会议批准)
—目, 录
?第一章 总则
第】二章 规划建设
】第三章 养护管【理
第四章》 路:政管:理
第?五章 法律责任
】第六章 《附则
第一章 !总, 则:。。
,第一条 为》了加强?农村公路管理,保障!农,村公路安全畅通,】促进农村《经济社会发展,【根,据中华?。人民:共和国公路法、【公路安全保护—条例、山《。东省农村《公路条?例等有关法律法【规,结合本市实【际,制定本条—例
第》二条 本《。。市行政区域内农村】公路的规划、建设、!养护:。和管理适用》本,条例
本条例所!称农村?公路是指纳入农村】公路规划并按照国】家和省技术》。标准修建《的县道、乡》道和:村道
第三条 农村!公,路的发展应当—坚持因地《制宜、统《筹规划、保障投入、!建养并重《、安全畅通的原【则实行政《府主导、《社会参与《、分级负责
第【四条 市和》县(:市、区?)人民政府》。应当:将农村公路发展纳】入本:级国民经济和社会发!展规:划;农村公路—建设、养护资—金及:管,理经费应当列入本级!财政预算并建立稳定!增长的资金保障【机制
第五条 市和!。县(市、区)人民政!府应当加强对农村】公路建设《和养护资金使用的】监督管理农》村公路建设和养护资!金实行专项核算、专!账管理、专款—。专用
农《村公:路建设和养护资金】主要包括国家—。和省补?助的专?。项资金;《市、:县(市、《区)、乡(镇)【人民政府安》排的:财政资?金;村民委员会【筹集用于《村道建设、养护的资!金;:社会:捐助资金和通过市场!化运作方《式筹集的资金
第六!条 县(市》、区)人《民政府是本》行政区域内农村公路!工,作的责任《主体
乡(镇)人】民政府在县(—市,、区)人民政—府确定的职责范围】内负责乡道、村道】的建设、养护—和管理工《。作
第七条》 市交通运输主管】部门负责全市农村】公路工作的监督和指!导
县(《市、区)《农村公路主》管部门?负责本?行政区域内》农,村,公,。路工作
人民政【府有关?。部门应当按照职责做!好农:村公:路,相关工作
》第八条? 任:何单位和个》人都有爱护农—村公路的义务—,有:。权举报和制止破【坏、损坏《农村公路和影—响农村?公路安全《的行为?
?第二章 《。。规划建设《。
,第九:条 县?道规划由县(市、区!)农村?公路主管部门会【同规划、国》土资源?、环保?等部门编制,经【本级人民政府审定】后,报?市,人民政府批准并报】。省交通运《输主管部门备—案
乡道《、村道规划由县【(市、区)农村公】路主:管部:门协助乡(》镇,)人民政《府编制,报县(市】、区)人民政—府批准并报市—交通运?输主管部门备案
第!。十条 县(市、区】)农村公路主管【部门:。应当:。根据:农,村公路规划结合本地!。实际提出年度农村公!路项目建议计划【并按程序报经批准
!第十一条 县—道建设?不,得低于三级公—路技术?标准乡道、村道建设!不得低于四级公路】技术标准
》农村公?路防护、排水—、交通标志等交通】安全设施和其他附】属设施应当与—主体:工程同步设》计、同步施》。工、同步交付使用
!。第十二?条 县(市、区【)人民政府应当确定!农村公路两》侧边沟(截水沟、】坡脚护坡道)外【缘起不少于一米【的农村公《路用地?
第:十三条 农村公【路应当由具有相【应资:质的设计单》位进行设计;—村道(中《型,以上桥梁、隧—。道工程?、二级以《上,村道除外《)可以适用》由,具有相应《资,质的设计单位—设计的施工通用【图
县道和中型【以上桥梁、隧—道工程的设计文件由!。县(市、区)农村公!路主管?部门:报市交通运输—主管部门审查;【乡道:、村道工程的设计】文件由乡(》镇)人民《政府报县《(市、?区)农村公》路主管部门审查
第!十四条 农》村公路?建设项目依法实行招!投标制度
【第十五?条 农村公路建设】项目实行施工许可制!度
县道建设—项目的施工》许可:,由:市交通运《输主管部《门实施;《乡道、村道》。建设项目的施—工许可,由县—(市、区)》农村公路主管部门】实施
第—十六条? ,农村公路《建设项目实行工程】监理制?度二级?以上:农村公路和中型【以上桥梁、隧道建设!项目应当通过—招,标选择具有相应资质!的监:理单位进行监理;其!他农村公路建设项】目由建设单位聘【请具备相应资格的人!员进行?监理
第十七条 】农村公路建设项目依!法实行安《全生产?。责任制、工程质量责!任追:究制、?质量缺陷责任期和】质量:保证金制《度
第十八条 【农村公路建设项目】实行竣(交)工【验收制度未经验【收或:者,验,收不合格的》,不得交付使用
第!。十九条 《县(市、区)人【民政府应当通过政】府网站、政》府公报等形式—。向社会公《开辖:区内农村公》路的名称、行政【等级、?里程等信息
县【(市、?区)农村公路主【管部门应当建立健】全农:。村,公路管理《档案,对农村—。公路、公路》用地和公路附属设施!调查核?实,、登记造册
】 第《三章: 养护管理
第二十!条 农村公路养【护应当做到路—基,。、边坡?稳定路?面、:构造物完好》排水畅通保证公【路正常?使用
第二十一条】 农村公路养护【。包括:养护工程和》。。日常养护
》农村公路养护工程计!划应当按照规定程】。序,。。编制并?组织实施
县道的日!常养护由县(市、区!)农村公路主管部】门负责;乡》道、村?道的日常养护由乡】(镇)人民政—府,负责:;村民委员会应【。当协:助做好村道日—。常养护工《作
第二十二—条 农村公路—养护:作业时应当严格【执行国家规定—的技术规范、操作】。规程,?并按照?规定设?置,安全警?示标志
《第二十三《条 县(市、区)、!乡(镇)人民—政府应当按照—。农村公路绿化规【划和公?路工程技《术标准?。组织实施《公路沿线绿》化,工程
— 第四章 路政】管理
第二》十四条 县》(市、区)农村公】路主管?部门负责本》行政区域内》农,村公路的《路政管理工作
乡(!镇):人民政府《应当协助《县(市、区)农村公!路主管部门》做好路政《管理:工作:
第二十五》条 :农村公路建筑控【制区的?。范围从?公,路用地外缘起向外的!距离标准为:—
(一)县道不少于!十米:;
(二)》乡道不少于五米【;
:(三)村《道不:少,于三米
农村公路】建筑控制区内除公】路保护需《要外,禁止修建【建筑物和地面构筑】物;建筑控制区划】定前:已经合法修》建的不得扩建因【公路建设《或者保障公》路运:行安全等《原因确需拆除的应】当依法给予补偿
! 新建、改建农村】公,。路的建筑控制区的范!围, 县(市、区)!人民政府应》当自农村《公,路设计文件批—准之日起《三十日内公告
】 建筑控制》区范围划定后,县(!市、区)农村公路】主,。。管部:门应当设置标桩【、界桩任何单位【和个人不得损—坏、擅自挪动
【第二十六《条 在农村公路【、农村?公路用地《范围内禁止下列【行为:?
(一)进行集市贸!易、摆摊设》点;
(二)—打,场,晒粮、?堆放物料、种—植作物、放养—牲畜:;
(三《)挖:沟引水、漫路—灌溉、?采石取土;
—(四)撒漏污物、】倾倒垃?圾、焚烧物品、堵塞!边沟:;
(?五)损坏、破—坏桥梁护栏、—栏杆扶手《移动、涂改》。农村公路附属设【。施;
?(,六)擅自架设、【埋设:管道、电缆》;
(七《)擅自设置公路【标,志以:外,的其他标志;
【(八)擅自更新【采伐树木《;
(九)》其,他损坏、破》坏、污染、非法占】用或者非法》利用农村公路、公路!。用地和?公路附属设施以及影!响农村公路完好、安!全,、畅通的行为
第】二,。十,七条 超过农—村公路、《。桥梁、隧道限—载、限?。高、限宽、限长标准!的车辆和履》带车等可能损害农】村公路的车辆不得在!公路上行驶(农业机!械因当地田间作【业需要在公路短距离!行驶:的情形?除外)确需行驶【的,应当经县—(,市、区)农村公路】主管部门批准并【采取有效《防,护措施对农村—公路造成损害的,应!。当给予相应补—偿
第二十八—条 临?时占:用、挖掘农村—公路或者《从事其他《涉路项?目作业的,》应当经县《(市、区)农村【。。公路主?管部门?批准后方可施—工影响交通安—全的,还应当—征得公安机关交通】管理部门同意—工,程,。完工后,应当—按照:原技术标《准予以修复或—者承担?修复费?用
第五章【 法律责任》
第二十九条 违】。反本条例第》二十六条第八项【规定,未《经批准更新采—伐农村?公路:用地范围《内林木的《由县(市《、区)?农村公路主管部门】责令补种没》收违法所得并—处采伐林木价—值三倍以上五倍【以下罚款《
,第三十条 违反本】条例第二十》五条、第二十六【条第:六项规定在农村公路!建筑控制区》内修建建筑》物和地面构筑物【。或,者擅自埋设管线、】电,。缆等设施的由县(】市、区)农村公路主!管部门责令限期拆除!可以处五万元以下罚!款逾期不《拆除的由县(—市、区)农村公路主!管部门拆除有关费用!由违法?行为人?承担
第《三十:一条 违反本条【例规定有下列行【为之:。一的由县(》市、区)农村公路】主管部门责令停止】违法行为可以处三】万,元以下罚款
(一)!。损,坏、擅自挪动标桩】、界桩的;
—(二:)擅自占用、挖掘】农村公路或者从事】其他:。涉路项目作业—的;
?(三)?擅自在农村》公路上超限行驶的;!
(四)履带—车等可能损害—农,村,公路的车辆》擅,自在公路《上,行驶的?。;,
(五)损坏、【破坏桥?梁护栏、栏杆扶【手移动、《涂改农?村公路附属设施的
!第三:十二条 违反本条】例第二十六条第七项!规定在农村公路用地!范围内设置公路【标,志以外其他标志的】由县(市《、,。。区):农村公路主管部【门责令限期拆除,】可以处二《万元:以下罚?款;逾?期不拆除的,由县(!市、区)农村—公路主管部门拆【除,有?。关费用由《设置者承担
第三】十三条 违反本条】例第二十六条第一】、二、三《、四、九《项规定损《坏,、破坏、污染、非】法占用或者非法【利用农村公路、【。公路用地《和公路附属》。设施以及影响公路完!好、安全《、畅通?的由县(市、区【)农村?。公路主管《部门责令停止违法】行为可以处》五,千元以下罚款
【第三十四《。条 违?反本条例第》二十六条、第二【十七:条、第二十八条规定!给他人财产、人身】造成损害的》。违法行为人应当依法!承担:赔偿责?任
第六章 附! 则
第三十—五条 本条例自20!1,4年10月》。1日起施行200】6年1月1日起实施!的济南市农村—公路:管理条例《同时废止《