济南市?农村:公路条例
(20!1,4年7月2》3日济南市第—十五:届,。人民:代表大会常》务,委员会第十五—次会议通过 2【014年《9月26 》日山东省第》十二届人民代表大】会常务委员会—第十次会议批—准)
目《 录
第一章— 总则
第二章【 规划建《设
第三章》 养护?管,理
第?四章 路政管理【
第:五,章 法律责》任
:第六:章 附则
第】一章 总 则—
第:一条 为了加强农村!公路管理,保障【农村公路安全畅通,!促进农?村经济社会》发展,根《据中:华,人民共和国公路法】、公路安全保—护条例、山》东省农村公路—条例:等有:关法律法规》,结:合,本,市实际,制定—本条例
》 第二条 》本市行政区域—内,农村公路的》规划、建设、养护和!管理适用《本条例
本【。。条例所称农村公路是!指纳入农《村公路规划并按照国!家和省技术标准修】建的县?道、乡道和村—。道
第三条 —农村:公路的发展应当坚持!因,地制宜、统》筹规:划、保障投入—、建养并重、安【全畅通的原》则实行政府主—导、社会《。参与、分级》负责:。
,第,。四条 市和县—(市、?区)人民政府—应当将农《村公路?。发展纳入本级国【民,经,济和社会发展规划;!农村:公路建设、养—护资金及管理经费】应当列入本级财政预!算并建立稳》定增长的资》金保障机制
—第五条 市和县(】市,、区)人《。民政府?应当加强对农村公路!建设和养《护资金使用的监督管!理农村?。公路建设和养—护资金实行》专项核算、专账管】理、专款专用
农】村公路?建设和养护资金【主要包括国家和【省补助的专项—资金;?市、县(《市,、区)、乡(镇)人!民政府安排的财政】资金;村《民委员?。会筹集用于村道【建设、养《护的资金;社会捐】助资金和通过市场】化运作方《式筹集的《。资金
第六》条, 县(市、区)人民!政府是本行政区【。域内农?村公路?工作:的责任主《。。。体
乡(镇》)人民?。政府在县(市、区)!人民政府确定的职责!。范围:内负:。责乡道、《村道的建设、养护和!管理:工作
第七条 市交!通运输主管部—门负:责,全市农村公路工作的!监,督和指导《
县(市、》区,)农村公路》主管:部门负责本行政【区域内?农村公路工作
人民!政府有关部门应【当按照?职责做好农村公路相!关工:作
第八条 —任何单位和个人都有!爱护农村公路的义】务,有权《举报和制止破坏、】损坏农村公路和【影响农村公路安【全的行为
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第二章 规划建!设
第九条 县道】规划:由县:(市、区)农村公路!主,管部:门会同规划、—国土资源、环保【等部门?。编制:,经:本级人?民政府审定》后,报市《人民政府批准并报】。省,交通:运输主管部》门备案
乡道、村道!规划:由县(市、区)农】村公路?主管部门协助乡(】镇)人民政府编【制,报县(市、区)!人民政府《批准并报市》交通运输主管部门】备案
第十》条 县(《市、区?)农:村公路主管部—门应:当根据农村公路规划!结合本地实》际,提出年度《农村公路项目建【议计:划并按?程序:报经批准
第十【一条 县道建设不得!低于三?级公路?技术标?准乡道、村》道建设不得低于【四级公路技术—标准
农《。村公路防护、排水、!交通标志等》交通安?全设施和其他附属设!。施应当?与主:体工:程,同步设计、》同步施工、》同步交付使用
【第十二条 县(市、!区,)人民政府应当确】定,农村公路两侧边沟(!截水沟、《坡脚护坡道)外缘起!不少于一米的农村】公路用地
第十三】条 农村公路应【当由具有相应资质】的设计单位》进行设计;》村道(中型以上桥梁!、隧道工《程、二级以上—。。。村道除外)可以适用!由具有相应资质的设!计单:位设:计,的施工通用图
县道!。和中型以《上桥梁、隧道工【程的:设计文件由》。县(市、区)农村】公路主管部门报【市交通运输主管部门!审查;乡道、村道工!程的:设计文件《由,乡(镇)人民—政府:报县(市、区—)农村公路主—管部:门审:查
第十四条— 农村公路建设【项目依?法,实行招投标制度
! 第十五条 —农,村,公路建设《项目实行施》工许可制度
县道】建设项目的施—工许可,由市交通】运输主管部门实【施;:乡道、村道建设项目!。的施:工许可,由县—(市、?区)农村公路—。主管部门实施
】 第十六条 —农村公路建设项目实!行工:程,监理制度二级以上农!村公路和《中型以上桥梁、隧】道建:设项目?。。应当通过《招,标选择具有相—应资质?的监理单位进行监】理;其他农》村公路?建设项目由建设单】位聘请具《备,相,应资:格的人?员进行监理
第【十七条 农村公路】建设项目依法—实行:安全生产《。责任制、工程质量】责任追究制》、质量缺陷》责任期和质量保证金!制度
第十八条【 ,农村公路建设项【目实行竣《(,交)工验收制度【未经验收或者—验收:不合格的,》不得交付使用—
第十九条 县(】市、:区,)人民?政府应当通过—政府网?。站、政府公报等形式!向社会公开辖区内】农村公路的名—称、行政等级—、里程等《信息
县(市、【区)农村公路主管】部门应?。当建立健全农村【公路管理档》案,对农村公路、】公路:用地:和公路附属》设施调查核实、登记!造,册
第】三,章, ,养护:。管理
第二十条【 农村公路养护应当!做到路基、》边坡稳定路面—、构造物完》好排水畅《通保证公路正常【使用
?第二十一条》。。 农村公路养护包括!养护工程和日—常养护
农村公路养!护工程?计划:应当按照《规定程序编制并组】。织,。。实施
县《道的:日常养护《由县:(市、?。区)农村《公路主管《部门:负责;乡道、村道的!日常养护由乡(【镇)人民政府负【责;村民委员会应】当协助做好村—道日常养护工作
第!。二十二?条 农村公路养护作!业时应?当严格?执行国家规定的技术!规范、操作规程,】并按:照规:定设置安全警示标】志
第二十三条 县!(市、区)、乡【(镇)人民》政府应当按照农【村公:。。。路绿化规划和公【路工程技《术标准?组织:实施:公,路沿线绿化工—程
第四!章, 路政管理
第【二,十四:条 县(市、区)农!村,公路主管部门—负责本?行政区?域内农村公》路,的路政管理工作
】乡(镇)人民政【。府应当协助》县(市、区)农村公!路,主管部门《做好路政《管理工?作
第二十五条 农!村公路建筑控制【。区的范围从公路用】地外缘起向外—的距离标准为:【
,(,一)县道不》少于十米;
(【。二)乡道不少于五】米;
(三)—村道不少《于三米
农村公路】。建,。筑控制区内除公路保!护需要外,禁止修】。建,建筑物?和地面构筑物;【建筑控制区划定前】已经:合法修?建的不得扩建—因公路建设或者保障!公路运?行,安全等原因确需拆】除的应当依法给【予补偿?
新建、改建农!村公路的《建筑控制区的范【围,: 县(市、》区,)人民政府应当自农!村公路设《计文件批准之日起】三十日内公告—
建《筑控制?区,范围:划,定后,县(》市、区)农村公【。路主管部《门应当设置》标桩:、界桩任何单位【和个人?不得损?。坏、擅?自挪动?
第二十《六条: ,在农村公路、—农村:公,路用:地范围内《禁止下列《行为:?
(一)进行集市贸!易、摆摊设》点;
(二)打【场晒粮、堆放物料】、种植作物》、放养?牲畜;
(三)【挖沟:引水、漫《路,。灌溉、采《石取土?;
(四)》撒,漏污物、《倾,倒,垃圾:。、焚烧物《品,、堵:塞边沟;
(五)】损坏、破《坏桥:梁护栏、栏杆—扶手移动、涂改农村!公路:附属:设施;
(六)擅】自架设、埋设管道】、电缆;
(—七):擅自设置公路标志】以外的其他》标志;
(八)【擅自更新采伐树【木;
(九)—其他损坏《、破坏、污》。染、非法占》用,或者非?法利用农村公路、公!路用地和公路附属】设施以及影》响农村公路》完好、安全、畅通】的行为
第二十七条! ,超,过农村公《路、桥梁、隧道限】载、限高、限宽【、限:长标准的车辆和履带!车等可?能损害?农村公路的车辆【不得在公路上行【。驶(:农业:机械:因当地田间作业【需,要在公路短距离【行驶的情形》除外)确需行驶【的,应?当经县(《市、区)农村公路】主管部门《批准并采《取有效防护》。措施对农《村公路造成》损害的?。,应当给《予相应?补偿:
第二十八条 【临时占用、挖—掘农:村公路?。或者:从事其他涉路项【目作业?的,应?当经县(市、—区)农村公路主管】部门批准后方可施工!影响交?通安全的,还应当征!得,公,安机关交通管理【部门同意工程完工】后,应当按照原技术!标,准予以修复》或者承担修复费【用
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第五章 法律责任!
第二十《九条: 违:反本条例《第二十六条第八项】。规定,未经批—准更新?采伐农村公路—用地范围内林木的由!县(市、区》)农村公路》主管部门责》令补种没收违法所】得并处采伐林木【价值三?倍以上五倍以下罚款!。。
,第三十条 违—反本条例《第二:。十五条?、第二?十六条第六项—规定:在农村公《路建:筑控制区内修—建建筑物和地面构筑!物或者?擅自埋?设管线、电缆等设】施的由县(市、区】。)农:村公路主管》部门责?。令限期拆《除可:以处五?万元以?下罚款逾期》不拆除的由县—(市、区)农村公】路,主管部门拆除—有,关费用由违》法行为人承担—
,第三十?。一条 违反本条例规!定,有,下列行为之》一的由县《(市、区《)农村公路主管部】门责令停《止违:法行为可以》处三:万,。元以下罚款
(一】)损坏?、擅自挪动标—桩、界桩的》;
(二)擅自【。占,用、:挖掘农村公路或者】从事其他涉路项【目作业的;
(【三)擅自在农—村公路上超限行【。驶的;
(四)履】。带,车等:可,。能损害农村公路的】车辆擅自在公路上】行驶的;
(五)】。损坏、破坏桥梁护栏!、栏杆扶手移动、】涂改农村公路—附属设施的
—第三十二条 违反】本,条例第二十六条【第七项?规定在农《村公路用地范围内】设置:公路标?志以外其《他标志的由县(市、!区)农村公路主管部!。门,责令限期拆除,可】。以处二万《元以下罚《款;逾期不拆除的】,由县(市、—区)农?村公路主管部门拆除!,有关?费,用由:设,置,者,承担
第三十三条 !违反本条《例第二十六》条第一、二》、三、四、九项规定!损坏、破《坏、污染《、非法?占用或者非法利【用农村公路、公路用!地和公路《附,属设施以及影响公路!完好、安全、畅通】的由县(市》、区)农村公—路,主管部?。门责令停止违法行】。为可以处五千元以】下罚款
《第三十四条 —违,反,本条:例第二十六条—、第二十七》条、第二十八条规定!给他人财《产、:人身造?成损害的违法—行为:人应当依法承担赔】偿责任
第六】章 附 《则
第三十五条 本!条例自201—4年10月1—日起施行《200?6年1月1》日起实施的济南市农!村公路管理条例【同时废止《