。济南市农村公路条】例
(《2014年7月23!日济南市第十五【届人民代表大会常务!委员会第《十五:次会议通过 2【0,14年?9月26《 日山东省第十二届!人民代表大会—常,。务,委员会第十次—。会议批准)
—目 录
第一章 】总则
第二章— 规划建设
第【三,章 养护管理
【第四章 路》政管:。理
第?五章 法律责任【
第六章 附则
】
第一章 总 则!
第:一条 为《了加:强农村公《路管理,保障农村公!路,安全畅通,促—进农:村,经济:社,。会发展,根据中华人!民共和国公路—法,、公路安全保—护,条例、山东省—农村公路条》例等有关法律法规,!。结合本?市实际,《制定本?条,例
: :第,二条 本市行—政区域?内农村公路的规划、!。建设、?养护和?管,理适用本《条例
《 本条例所称农【。。村公路是指纳入农村!公路规划并按照【国家和省技》术标准修建的—县道、乡道》和村道
第三条【 农:。村公路的《发展应当坚持—因地制宜、统筹规划!、保障投入、—建,养并重、安全畅通的!原则实行政府主导、!社会参与、分级负责!
第四条 市和县(!市、区)人民政府】应当:将农村公路发—展纳入本级国民经】济和社会《发展规划;》农村公路建设、【养护资?。金及管理经费—应当列入本》级财政预算》并建立稳定增—长,的资金保《障机制
第五—条 市和县》(市、区)人民政府!应当:加强对农村公路建】设和养护资金使用】的监督管理农村公】路建设?。和养:护资金实行专项【。核算、专《账管理?、专款专用
农村】公路建?设和养护《资金:主要包括国》家和省补助》的专项资《金;市、《县(:市、区)《、乡:(镇)人民政府【安排:的财政资《。金;村民委员会【筹集用于村》道建设、养护的【资金;社《会捐助资《。金和通过市场—化运作方式筹集的资!金
第六条 县【。(,。市、区)人民政府是!本行政区域》内农村公路工—作的责任主体
【乡(镇)人》民政府?。在,县(:。市、:区,)人民政府确—。定的:职责范?围内负责《。。乡道、村道的—建设、?养护和?管理工?作
第七条 市【交通运输主管部门负!责全市农村》。公路:工作:的监督?和指导
县(市【、,区)农村《公路主管《部门负责本》行政区域内农村公】路工作
人》民政府有关部门【应当按照职责—做好农村《公路:相关:工作
第八条 【任何单位和个—人都:有爱护农村公—路的义务,有权举】报和制止《破坏、损坏农村公】路和影?响农村公路》安全的行为
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第二《章 规划建设
【第九条 县》道规:划由县(市、区)农!村公路主管部门会】。同规划?、国土资源、环【保等部门编制,经本!级人民政府审定后,!报市人?民,政府批准并报省【交通:运输主管部》门备案?
乡道、村道规【划由县(市、区【)农村?公路主管部》门协助?。乡(镇)人》民政府编制,报【县(市、《区)人?民政府批准并报【市交通运输》主管部门《备案
第十条 县】(市、区)农村公】。路,主管部门应当根据农!村公路规划结合【本地实际提出年度农!村公路项目》建议计划并按—程序报经批准
第】十一条 县》道,建设不得《低于三?级公路技术标准乡】道、村?道,建设不得低于四级】公路技术标》准
农村公路防护】、排水、《交通标志等交—通安全设施和其【他附:属设施应《当,与主体工程同—。步设计、《同步施工《、同步交付》使用
?第十二条 县(【市、区?。。)人:。民政府应当确定农】村公路两《侧边沟(截》水沟、坡脚护坡道】。)外缘起不少于一】米的农村公路用地】
第十三《条 农村公路应当由!具有相应资质的【设计单位进行—设计;村《道(中?型以上桥《梁,、隧道工程、—。二级:。以上村道除外)【可以适用由具—有相应资质的设【计,单位设计的施工通】用,图
:县道和?中型:以上桥?梁,、隧:道工程的设计文件】。。。由,县(市?、区)农村公—路主管部门》报市交通运输主管部!门审查;《乡道、村道工程的设!计文:件由乡(镇)人民】政府报?。。。县,。(市、?区)农村公路主管】部门审查
第十四条! 农村公《路建设?。项目依?法实行招投标制【度
第十—五条 农村公路建】设项目实行》施工许可制》。度
县道建设项【目的施工许》可,由市交通运输】主管部?门实施?;乡道、《村道建设项目的施工!许可,?由县(?市、区)农村公【路,主管部?门实施
—第十六条 》农村:公路建设项》。目,实行:。工程监?理制度二级以上农】村公路和《中型以上桥梁、隧】道建设项目》应当通过招标选【择具有相应资质的监!理单位进行监理;】其他农村公》路建设项目由建设单!位聘请具备相应【资格的?人员进行监理
第十!七条 农村公路建设!项目依法《实行安?全生产责任》制、工程质量—责任追究制、质【量缺陷责任期—和质:量保证金制度—
第十八条 农村公!。路建设项目实行竣】(,交)工验收制度【未经验收《。或者:验收不合格的—,不得交付使—用
第?十九条 《县(市、区)人【民政府应当通过政府!。。网站、政府公报等】形式向社会公—开辖区内《农,村公路的名称、行】政等级、《。里程等信息
县(】市、区?)农村公路主管【部,门应当建立健全农】村公路管理档案,对!农村公路《、公路用《地和公路附》属设施调查核实、】登记造册
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第三章 养!护管理?。
第二?十条 农村公路养护!应当做到《路基、边坡稳定【路面、?构造物?。。完好排水畅》通,保证公路正》常使:用
第二十》一条 农村公路养】护,包,。括养护工程和日常】养护
农《。村公路养护工程计划!应当按照规定程序】编制并组织实施
县!道的日?常,养护:由县:(,市、区)农村公【路主管部门》。。负责;乡道、村【道的日常养护由乡(!镇)人民《政府负责;村—。民委员会《应当协助《做,好村道日常养护工作!
第二十二条 【农村公路养护作业】时应当严格》执行国家规》定的技术规》范、操作《规程,并按》照规定?设置安?全警示标志
第二】十三条 县(市【、区)、《乡(:。镇)人民政》。。府应当按照》农,村,公路绿化规划和公】路工:程技术标准组织实施!公,路沿线绿化》工程
》 第四》章 路?政管理
第》二,十四条 县(—市、区)《农村公?路,主管:部门负责本行政区域!内农村公《路的路政管理工作】
乡(镇)》人民政府应当协【助县(市、区—)农村公路主管部】门做好路《政管理工作
第【二十:五条 农村公—路建筑控《制区的范围从公路用!地外缘起向外的距离!标准为:
》(一)县道不少于十!米;
(二)乡道】不少于?。。五米;
(》三)村道不少于三米!
农村公《。。路建筑控制区内除公!路保:护需要外,禁止修】建,建,筑物和?。地,面构筑物;建筑控】制区划定前》已经合法修建—的不:得扩建因公路建设或!者保障?公路运行《。安全等原因确需拆】除,的应当依法给予补】偿
新建、改建!农,村公路的建筑—控制区的《范围, 县(市、区!)人:民政府应当自农【村,公路设?。计文件批准之—。日起三十日内公告
! 建筑控制区范】围划定后,》县(市、区)农村】公路主?。管部:门应当设置》标桩、界桩任何单位!和个人不得》损坏、?。擅自挪?动
第二十六条 在!农村公路、农村【公路用地范围内禁】止下列行为:
(一!)进行集市》。贸易、摆摊设—点;
(二)打【场晒粮、堆》放,物料、种植作物、放!养牲:畜;
(三)挖沟】引水、漫路灌溉、】采石取土;
(四)!撒漏污?物、:倾倒垃圾、焚—。烧,物品、堵《塞边沟;
(—五)损坏《、破坏桥《梁护栏、栏》杆,。扶手移动、涂—改农村公路》附属设施;
(六)!擅自架?设、埋设管道、【电缆;
(》。七)擅自设置公路标!志以外的《其他标志;
(八)!擅自:更新采伐树木;
】(九)其他损坏、破!。坏、污?染、非法《占用或者非法—利用农村公路—、公路用地》和公路附属》设,施以:及,影响农村公路—完好、安全、畅通】的行:为
第二十七条 】超过农村公路、桥梁!、隧道?限载:、限高、《限宽、?限长标准《。的车辆和履带车等可!能,损害农村公》路的车辆不得在【公,路上行驶(农业【机械因当地田间作】业需要在公路短距离!行驶的情形》除外)确《。需行驶的,应当经】县,(,市,、,区)农村公路主【管部门批准并采取】。有效防护措》施对农村公路造成】损害的,《应当给予《相应:补偿
第《二十八条 》临时占用、挖—。掘农村公路或—者,从事其他涉》路项目作业的,应】当经县(《市、区)农村公路主!。管,部门批准后方可施】工影响交通安全的,!还应当征《得公安机关交通管】理部门同意工—程完:工后,应当按照【原技术标准予以【修复或者承担—。修,复费用
第【五章 法律责任
】第,二十九条 》违反本条例第—二十六?条第八项规定,未】经,批准更新采》伐农村公路用地【范围:内林:木的由县(》。市、区)农村公【路主:管部门?责令补种没收违法所!得,并处采伐《林木:价,值三倍以上五倍以下!罚款:
第三十条 违【反本条?例,第二十五条、第二十!六条第六项规—定在农村公路建【筑控制区内修—建建筑物和地—面构筑物《或者擅自《埋设管线、电缆等设!施的:由县(市《、区)农村公—路主管部门责令限期!拆除可以处》五万元以下》罚款逾期不拆除【的由县(《市、区)《农村公路主》管部门拆除有—关费用由违法行为人!承担
第三十一条】 违反本条例规定有!下列行为之一的由县!(市、?区)农村公路主【管部门责令》停止违法行》为可以处三万元以】下罚款
(一—)损坏、擅自挪动】标桩、界桩的;
】(二)擅自占用【、挖:掘,农村公路或者从事其!他涉路项目》作业的;
(三)】。擅自在农村公—路上超限行驶的;】
,。(四)履带》车等可能损害农【村公路的车辆—。擅自在公路上—行驶的;
(五)】损坏、破坏》桥梁护栏、栏—杆扶手移《动、涂改农村—公,路附属设《施的
?第三十二条 违反本!条例第二十六条【第七项?规定在农村公路用地!范,围内设置公路标志】以外其他标》志的:由县(?市、区)农》村公路主管部门责】令限期拆除,—可以处?二万元以下罚—款;:逾期不拆除的—,由县?(市、区)农村公路!主管部门拆除,有】关费用由设置者【承担
第三十三【条 违?反,本条例第二十六【条第一、二、—三、四、九项规定】损坏、破坏、污【染、非?。法占用或《者,非法利用农村—公路、公路用地和】公路附属设施以【及影响公路完好、安!全、畅通的由县【(市、区《),农村公路主》管部门责令停止违法!行为可以处》五千元以下罚款
】第,三十:四条 违反本条【例第二十《六条:、第:二十七?条、第二十八条规定!。给他人财产、人【身造:成损害的违法—行为人应当依—法承担赔偿》责任
第—六章 附 则—
第:三十:五,条, 本:条例自2014年1!0月1日《起施:行2006年1【月1日起实施—的济南市农村公【路管理条《例,同时:废止: