洛阳：市人民政府办公【室关于印发 洛阳市！中心城区公》园，游园绿？地建设？实，施方案的通知 【洛，政，办〔2016〕67！号 ：各县（市、》区）人民《政府市人民政府有】。关部门各有关单【位 洛阳市中心【城区公园游》园绿地建设实施【方案已？经市政府同意现【印发给你们请认真贯！彻落实    【。        】   ？     》 ，        2！016年7》月28日   【 ，洛，阳市中心城区公园游！园绿地建设实施方】案，。 　　为营造良好】的，居住环境提高市民】。的生活质《量使城市《保持生机活力—和持续发展切—实提升城市品位和】居民幸福指数—提升：洛阳的城市生态园林！绿化：。水平结合我市—实际制定本》方案 　　一、指】导思想 认真贯彻党！的十八大和十八届三！中、四中、五中【。全会精神《深入落实中央关于大！力推进生态文—明建设和中央—、省：委、市委城市—工作：会，议要求紧《紧围绕“9》。+2”工作布局和】“四高一强一—率先”战略目标以】创新、？协调、绿色、开放、！共享五？大发：展理念为引》。领坚定不《。移推进绿色发—展、生？态，发展坚持“以—人为本、功》。能完善”的原—则努：力打造15分钟生态！休闲圈使市民就近】见绿、？赏绿进一步提高绿地！总量、？优，化绿：地游园布《局，结构充分发挥公园】、游园在《提升城市《形象、？完，善，城，市功能、优》化，城市：生态环境、》服务居民生》活方面的积极作【用塑造城《市特色风貌 二【、目标任务 —　　到2《020？年中：心城区达到》人均公园绿》。地，12平方米》建，成区绿地率》达，到36.5》%绿化覆盖达—到45%建》成，一批有一定规—模、一定水平和分布！。合理的城市公—园洛北各城区—人均公园绿地面积达！到8平方米以—上公园绿地》服务：半径覆盖率达到90！。%以上；《按照居民出行3【。00米见绿、5【00：米见园的《标准和“大游—园提升？城市形象、小游园方！便群众生活”的要】。求因地制宜建设一】批2000平—方米以上的小游园】和街：头公园绿地为市民营！造便：捷、舒适、》。优美的公共绿—色活动空间建成国家！生态园林城市— ，　　三、基本原则 ！　　（一）》市、区共建分—级负责要采取多【种，方式增加城市公【园绿地生态廊道【绿地、市级公园绿】地由各城市区负责征！地拆迁市财》政筹资建《设；区级公园—、小游？园由各城《市区（含《管委会？下同）负责征地【拆迁、筹资建设 　！　（二？）因地制宜》务求实？效坚持方便群—。众、美化《环境、以人为本、】因地制？宜的原则结合实际选！定区域进《。行建：设 　？　，（三）先易后难分】步实施按照超—。前，规划、先小后—大、先易后难—的原则分步》实施先进行绿—化，。。等基础？性，工作：满足休闲、健身、】活动的基《本需要在此基础【上，逐步：提升改造、完善【功能、提高档—。次 　　（四）【统一督？查重点考核》市，政府督查室和市绩效！办、园林局要将【此项工程纳入目【标考核？范围给予技术等【方面的指导定期【不，定期组？织督促检查及时【通报工程进展情【况确保工《作任务？全面完成 　　【。四、具？体任务 　　—（一）？201？6年公园、》游园建设计划 【1.： 由市财政投—资规划建《设龙溪游《园二期、老城—区体育公园、庄王】山文化公园、310！国道与华山路—交叉口西南》角游园、华山路【与汉宫路交叉口东北！角游园等公园游【园；由市财政—投资改造《完善西干渠、—北航路孙辛路东【北角游园等公园绿】地的基础设施增加】其游：憩性：、，参与性、开放性满】足附近市《民，。的休闲娱《乐需要 《  ：   ？   2. 高新区！要将秦岭防洪—渠西侧新《建、改建为开放【性带状游园要新【建九都路与天津路】交叉口？西南：角游：园同时对洛阳—大酒店游园等进行提！升改造；涧西区要】新建港兴游》园（滨河北路与【。丽新路交叉口东北】角）要对河柴—文化游园、中—信游：园、一拖《大明渠游园、—洛轴门前游园等公】园绿地进行》。提升改？造增加绿量》和休闲设《施，完善基？础设施？；西：工区要改《造提升芳林南路【游园、？纱厂南路西南—。角游园新《。建碧桂园周边游园】加快同乐园》前期：规划；老城》区要建设新》街，大桥两？侧游园、《华林园滨河北—路，游园、？瀍滨西？路西侧游《园同时要结合旧【城，改造加快护城河带】状游园前期准备【加，。快民主？街和环？城，北路交叉《口，两侧护城河绿地的规！划、拆迁、建设；】瀍河区要《改造建设五》四，小区：公，共游园、九龙台公共！游园、？盘龙冢公共》游园、龙泉广场等】并对熙春园扩—建，。；洛：龙区要建《设定鼎门广场游【园协调康城迈凯龙】将通济街与牡丹大道！交叉：口西北角改造提升】。为游园；吉利区要动！工建设潘《安公：园提升吉利区会议中！心、长治路》带状游园《景观完善基础设施 ！。      —  （二）20【1，7，2020年公—园、游园建设—规划    —     洛阳【市中心？城区公园《游园建设要结合构建！生态环？境建设体系加快公园！绿地的建设步伐计划！实施“一心、二环、！三带、多点》”公园体系规划【     1—.“一心”即洛河】以南22平方—公里隋唐洛阳—城里坊保护》区，隋，唐洛阳？城洛南里坊保护区面！积约22平方公里洛！。阳市城？市绿：地系统规划（—2013--—。20：20）将其规划为】3，万余亩的“》大公园”“十三五”！时期要借《助国家大遗》址保护的契机先【恢复隋唐洛阳城洛南！里坊保护区》城墙及外侧》游园带？在古城路《。北侧与东环路西侧形！成景观绿化》带 2.“二—环，”即围绕中心城区的！郊野公园环、—金元：古城游园《环， （1）郊》野公园环编制洛阳市！中心城区郊野公【园环规划范围包【括西面为西南环【高速两侧防护—林带北面《。为连霍高速两侧防】护林：带与邙？山古墓群东面为【。汉魏故城与东汉南】兆域保护区南面为万！安山、龙门山形【成城：市区：外围的生态隔离带、！郊野公园环该—项目有利于控制城市！规模划定城市—开发边界 （2）】金元古城游园环沿老！城区金元古城建设】游园环 3.“三带！”即洛浦《公园、伊滨公—。园和涧河生态—。廊道 （1）洛【浦公园继续向东【、向西延伸洛—浦公园要继》续向东、向西—延伸：东至偃师、西至【宜阳全长约47.】。2公里完《善其基础《设施、提升文化【。。品位：使其功能更加完备 ！（2）伊滨公—园扩建结合伊河【生态廊道《建设扩建伊滨公【园大堤？以外区？域完善基础设施【提升：生态功能 （3）】。涧河生态廊道工【程实施涧河生态廊】道绿化项目建设【城市：总体规划确定的涧】。河，市区：段结构性生态—绿地实施河道生态治！理提升？涧河：沿线绿？化景观效《果 4.《“多点？”即提升龙门风景区！等，大型公园《绿地并新建东陡沟公！园、西陡沟公园【、金谷公园等中心】城区规划的带—。状公园、小游园等】 （1）龙门风景】区、周山森》林公园、上清宫森林！公园等大型公—园绿地？提升改造要对龙门风！景区、周《山森林公园、上【清宫森林公》园等绿地《的基础设施进行完善！提，升其休闲服务功能】 （2）东陡—沟公园、《西陡沟公园》、金谷公园等公【园建设？要依据？洛阳市城市》绿地系统《规划（？。20：。13--《2020）及—早编制东陡沟公园】、西陡沟公园、金谷！公园等？公园规划设计方案对！其，功能定位、规—划目标？、用地指标、种植要！求、配套服》务实：施等进行明确—适时开？工建设      ！    （三）加快！城中村新建》区与旧改区游园【建设 1. 对开发！地块未开工》建设：。的由城市区》。政府和？开发企业协商先进行！临时绿化防》止扬尘？、减少PM》2.5排《放 2.《 对桥头《、路口、商业—街区等城市》重要地段要求开发企！业按规？划先行绿化》将挡板取消改为【绿化：隔离 3.》 对城市区未征【用的边角《地块由各《城市区负责绿—化 4. 市交通】局、林？业，。局及相？关县（市、》区）负责对洛阳市】高速出入口周—。边绿化提升 —5. 市城乡规【划局、？。园林局会同各城市】区编制洛阳市—中心城？区小型？居民游憩绿地规划】对，其类型、功能、用地！指标、种《。植要求、配》。套服务实《施等进行控》制；“？十三五”期间要结】合旧城改造》、城中村《拆迁、保障房建设】和新区建设依法【统筹建设特别—是要在安置区、新】建，居住区等依法依规建！设小区游园弥补解】决公园、游》园不均的矛盾 　　！五、保障措施 （一！）组建机构》加强领导为保证此】项工作顺《利实施市政府成立公！园游园绿地建设【指挥部市政》府分管？副市长任指挥长【。市政府分管秘书长】、，市园林局局长任副】指挥：长各城市《区，政府分管领导和【市发改委、财政【。局、国土局》、住建委、规划局】、，。。水务局、文物—局、交通局、城市】。监管局、园林局【分，管领导为成员—指挥部负责协—调解决工程》建设中遇到的问题】指挥部下设办公室办！公室：设在市园《林局市园林》局局长兼任办—公室主任各》城市：区政府也要相应设立！分指：挥部全面负责—本辖区内公园、【游园和绿地建设【 　：。　（二）统》一，思想提高认识—公园、游《园是：城市绿地系统的【组成部分是供公众游！览，、观赏、休憩、【开展科学文》化及锻炼身体的重】要场所同时兼具【健，全生态、美化景【观、防灾减灾等【综，。合作用的《城市基？础设施？对改善生态环境和】。。提高人民群》。众，生活质量具有不【可替代的作用—公园、游园》、绿地建设》既是：市委、？市政府？确定的2016年】为民兴办的》实事也是我市—今后一个《时期：园林绿化《建设方面的重大【民生工程关系到市民！的切身利益各城市】区政府、《各有关单位要统一思！想高度重视此项【工作将其纳入重要】议事日程《切实保障资》金，。投入确保全》面完成？各自承？担的工作任务 （三！），明确任务《压，实，责任市？。。园林：局和各城市》区政：府为：公园游园绿》地建设第《一责：任单：位，市园林局作为—市级公园游园建设】责任单位要制定20！20年前全》市公园？。游园绿地建》设，总体安排和年度计】划对：公园游园绿地建【设工：作负总责各》城市区作《为本辖区内各项公园！游园绿地建设责任单！位要制定本辖区具体！建设计划《做好征迁供地工【。作并对公《园游园？绿地建设工作负总】责对项目《规划设计、资金【保障、工程进度【、建设？质量：等方面负总责—同时：各城市区《要，明确：专人负责制定工作方！案细化工《作分工履行工作【职责合？理安排工期精心组】织实施及时研—。究解决工程建设中出！。现的：问，题确：保工程建设顺利【实施市国土、—。建设、？规划、？园林等相关》部门要切实加强技术！指导和协调》工作：特事特办为工—程建：设提供优质服务 　！　（四）重》点督查落实奖惩市】政府督查室》要将此项工程—纳入今？年重点督《查和考核内》容市园林局会同【市绩效办等》单位加强对建设项目！的督导定期》。进，行督查和情》况，通报并落实奖惩 】（二）广泛宣—传，营造氛围《市，园林局和各城市【区，政府要会同新闻媒体！。采取多？种方式宣传公园游园！绿地：建设的重要意义【动员市民《积极参与、大—。力支：持，共同推动工程建设】营造良好的建设氛】围 各县（市）政府！。可参照该《方案执行  — 附件20》16年城市区公【园游园？绿地建设计划表【 ，