。洛阳市?人民政府办公—室关于印《发
洛阳市中—心城区公园游园绿地!建设实施方案的【通知
洛政办〔2】016〕67号【
各:县(市、区)人民】政府市人民政府有关!部门各有关单—。位
:洛阳:市中心城区公—园游园绿地建设实】。施,方案已经市政府【同,意现印发给你们请认!真贯彻落实
— : 】 ! !2016年7月28!日
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:。洛阳市中心城—区公园游《园绿地建设实施【方案
《 为:营造:良好的居住环—境,提高市民的生活质】。量使城市保持生机】活力和持续》发展:切,实提升城《市品位和《居民幸福指数—提,升洛阳的城市生【。态园林绿化水平【。结合我市实际—制定本方案
一!、指导?思想
认真贯彻党的!十,八大和十八届三【。中、四中、五中全】会精神深入落实中】央关于大《。力推进生态文明【建设和?中,央、省?委、市委城市工作】。会议要求《紧,紧围绕“9+2”】工作布?局和“四高一—强一:率先”战《略目标?。以创新、《协调、绿《色、开?放、共享五大发展】理念为引领》坚定:不移推?进绿色发展、—生态发展坚持“【以人为本、功能完】善,”的原?。则努力打造15分钟!生,。态休:闲圈使市《民就近见绿》、赏绿进一》步提高绿地总量、】优化:绿,地游园布局结构【。充分:发挥公园、游园在提!升城市形象、完善城!市功能、优化城【。市生态环境、服【务居民生活方面的积!极作用塑造》城,市特:色风貌
二》、目标任《。务
到202】0年中心城区达【到人均公《园绿地12平—方米建?成区绿地率》达到36.5—%绿化覆盖达到【45%建《成一:批有一定规模—、一:定水平和《分布合理的城市【公园洛北各城区人均!公园绿地面积达到】8,平方:米以上?公园绿地服》务半径覆盖率达【到90?%以上?;按照?居民出行300米】见绿、500米【。见园:的标准和“大游【园提升城市形象、】小游园方便群—众生活”的》要求因地制》宜,建设一批20—00平方米以上【的,小,游园和街头公园绿】地为市民营》造,便捷、?舒适、优美的公【共绿色活动空间【建成:国家生态《园林城市
》 三、基本原则
!。 (一)市—、区共建分级负责要!。采取:多种方式增加城市公!园绿:地生态廊《道绿地、《。市级公园绿地由各】城市区负责征—地拆迁市《财政筹资《建设;区级公园、小!游园由各城》市区(含管》委,会下同)负责—征地:拆,迁,、筹资建设
—。 (?二)因地制宜务【求实效坚《持方便群《众、美化环》境、以人为本—、,因地制?宜,的,原,则,结合实际选定区域进!行建设
》 (:三)先易后难—分步实施按照超前】规,划、:先,小后大?、先:易,后难的原则分—步实施?先,进,。行绿化等基础性工】作满:足休闲、健身、【活动的基本需要在】。此基础上逐步提升】改造、完善功能【、提高档次》
(四》)统一督查重点考】核市政府督查室和市!绩效办、园林局要】将此项工程纳入目标!考核范围《给予技术《等方:面的:指导定期不定期组】织督促检查及—。时通报工程进展情况!。确保工作《。任务全面完成
!四、具体任》务
(一)【2,016年公》园、游园建设计【。划
1?. 由市《。财政投资规》划建设龙溪游园二】期、老?城区体?。。育公园、庄王山文】化公园、31—。0国道与华山路交叉!口,西南角?游园:、华山路与汉宫路】交叉口东北角游【园等公园游园;由】市财政?投资改造完》善西干渠、》。北,航路孙辛路东北【角游园等公园绿地】的基础设施增加【其游憩性、参与性、!开放性满《足,附近市民的休—。闲娱乐需要
【 2】. 高新区》要将秦岭《防洪渠西侧新建、】改建为开放性带状】游园要新建》九都路与天津路交叉!口西南角游园同时对!洛阳大酒店游园【等进行提升》改造:;涧:西区要新建港兴游园!(滨河北《路与丽新路交叉口】东北角)要》对河柴?文化游园、中信游】园、一?拖大明渠游园—、洛轴门《前游园等公》园绿地进行提升改】造增加?绿量和休闲设施完】善基础设施;西工】。区要改造提升—芳林南路《游园、纱厂南—路西南角游园新建】碧,桂园周边游园—加快:同,乐园前期规划—;老城区要建设新街!大桥两?。侧游:园、华林园滨河北路!游园、瀍《滨西路西侧游园【同时要结合旧城改造!加快护城河带状游】园前期准备加快民主!街和环城北路交【叉口两侧《护城河绿地的规划】、拆迁?。、建设?;瀍:河区要?改造建?设五四?小区公共游园、【。九龙台公共游园、盘!。龙冢公共游》园、龙?泉广场等《并,对熙春园扩建—。;洛龙区要建—设定鼎门广场游【园协:调康:城迈凯龙将》。通济街与牡丹大道】。交叉口西北角改【。造提升为游园;【吉利区要动工建设】潘安公园提》升吉利区会议中心、!长,治路带状游》园景观完善基础【设,施
》 》(二)20172】020?年公园、游园建设规!划
】 洛阳市中心城区!公园游园建设要结合!构建生?。态环境建设体系【加快公园绿地—的建设步伐计划实施!“一心、二环—、三:带、多点”公园体】系规划?。
, 1.—“一心”即洛河【。以南22平》方,公里隋唐洛》阳城里?坊保护区隋》唐洛阳城洛南里坊】保护区面积》。约22平方公里洛阳!市城市绿地系统规划!(2013》--2?020)将》其,规,划为:3万余亩的“大【公园”“《十三:五”时期要借—助国家大遗址—保护的契机先恢复】隋唐洛?阳,城,洛,南里坊保护》区城墙及外侧游【园带在古城路—。北侧与东《。环路西?侧形成景观》绿化带
2.“二环!”即围绕中心城【区的郊野公园环【、金元古城》游园:。环
(1《)郊:野,公园环编制洛阳【。市中心城区》郊,野,公园环规划范—。围包:括西面为西南环【高速两侧《。防护林?带北面为连霍高【速两侧防护林带与】邙山古墓《群东:面为汉魏《故城与?东汉南兆域保护【区南面为《万安山、龙门山形】成城市区外》围的生态《。。隔离:带、郊野《公园环该项》目,有,利于:控制:城市规模《划定城市开发边【界
(2)金—。元古城游园》环沿老城区金元古城!建设游园《。环
3.“三—带”即洛浦公园、】伊滨公园和涧河【生态廊道
(—1):洛,浦,公园继续向东、向西!延伸:洛浦公?园要继续向东、向】西延伸东至偃—师、西至宜阳—全长约47.2公】里完:善其:基础设施、》提升文化《品,位使其功能更加完】备
:(2)伊《滨,公园扩建结》合,伊河生态廊道建设】扩建伊滨公园大堤以!。外,区域完?善基础设施提—升生态功《能
(3)涧河生态!廊道工程实施涧【河生态廊道绿化项】。目建设城市总体【规划确定的涧河市】区段结构性生态【绿地实施河道生态】。治理提升涧》河沿:线绿化景观效果
】4.“?多点”即提》升龙门风景》区等大型公》园绿地并《新建东?陡沟公园、》西,陡沟公园、金谷公】园等中心城》区规划的带状公园】、,小游园等
(1【)龙:门风景区《、周山?森林:公,园、上清宫森林【公园等大型公园绿地!提升改造要对—龙门风?景区、周山森林【公园、上清宫森林公!。园等:绿地的基《础设施进行完善【提升其休闲服—务功:能
(2)东陡沟】公园、西陡沟—公,园、:金,谷公园等公园—建设要?依据洛?阳市城市绿地—系统规划(20【13--2020】)及早编制》东陡沟公园》、西陡沟《公园、金谷公园等公!园规划设计方—案对其?功能定位、》规划目?标、用地《指标、种植》要求、配套服务实施!等进行明确适时开】工建设?
, !(三)加快城中村】新建区与旧改—区游园建《设,
1. 对开发地块!未开工建设的由【城市区政《府和开发企》业协商先进行临【时,绿化防止扬尘、减少!PM2.《。5排放
2. 对】。桥头、路口、商业】街区等城市》重要地段要求开发企!业,按,规划先行绿化将挡】板取消?改为绿化隔离
3.! 对城?市区未征用的边角地!块由各城市区负责】绿化
4《. :市交通局、林业【局及相关县(市、区!)负责对洛阳市高】速出入口周边绿化】提,升,
5. 市城乡【规划局、园林—局会同各城市区编制!洛阳市中《心城区小型居民游】。憩,绿地规划对其类型、!功能、用地指—标、种植要求、【配套服务实施等【进行控制;“十三五!”期间要结》合旧城改《造、城?中村拆迁、保障【房建设?和新区建设依法统】筹建:设特别是要在安置区!、,新建居住区》等依法依规建—。设小:。区游园?弥,补解决公园、游园】不均的矛盾
】五、:保,障措:施
(一)组建机】构,加强领?导为保证此项工作顺!。利,。。实施市政府成立公】园游园绿地建—设指:挥部市政府分—。管副市?长任指挥长市政府分!管秘书长、市园林】。局局长任副》。指挥长各城》市区:政府分管领导和市发!改,。委、财政局、国土】局,、住建委、规划【局、水务局、文【物局、交通局、城市!监,管局、园林局分【管领导为《成员指挥部》负责协调解决—工程建设中遇—到的问?。题指挥部下设办【公室:办公室设在市—园林:局市园林局局长兼任!办公室?主任各城市区政府也!要相应设《立分指挥《部全:面负责本辖区内【公园、?游园:和绿地建设
】(二)?统一:思想提高认》。识公园、游园是城市!绿地系统的组成部分!是供公?众,游览、观赏、休憩】、开展科《学文化?。及锻炼身体的重【要场所同时兼具健】全生态、美化景【观,、防灾?减灾等综合作—用的城市基础—设施对改善生态环】境和:提高:人民群?众生活?质量:具有不可替代—的作:用公园、游园—、绿地?建设既是市委、市政!府确定的2016年!为民兴?办的实事也是我【市今:后一个时《期园:。林绿化建设方—面的重大民生工【程关系到《市民的切身利益【各城市区政府—、各有?关单:位要统一思想高度】重视此项工作将其纳!入重要议事日—。程切实保障资—金投入?确保全面完成各自】。承担的工作任务【
(三)《明确任务压实—。责任市园林局和各】城,市区政府为公园【游园绿?地建设第一责—任单位市园林局【作为市级公园游【园建设责任单位要制!定2020》。年前全?市公园游《园绿地建《设总体安排》和,年度计划对公园【游园绿地建设工作负!总责:各,城市区作为》本辖区内各项公园】游,园绿地建《设责任?单位要制定本辖区具!体建:设计划做好征迁供地!。工,作并对公园游园绿】地建设工作》负总:责对项目规划—设计、?资金保?障、工程进度、建】设质量等方面负总】责同时各《城市区要明确专【。人负责制定工作方案!细化工作《分工履行工作职【责合理安排工期精】心组织实施》及,时研究解决工—程,建设:。中,出现的问题》确保工?。程建:设顺利实施市—国土、建设、规【划、园林《等相关?部门要?切实加强技术指【导和协调工作—特事特办为工程【建设提供优质—服务
《。 (四)重点督查】。落,实奖:惩市政府督查室要】将此项工程》纳入今年《重,点督查和考核—内容市?园林局会《同市绩效办等—单位加强对建设项】目的督导定期进【行督查和情况—通报并落实奖惩
】(二)广泛宣传营】。造氛围市园林—局和各城市区政府要!会同新闻媒体采取多!种方式宣传公—园,游园绿地建设—的,重要意义《。动员市民《积极:参与、?大力支持共同—。推动工?程建设营《造良好?的建设氛围
—各县(市)政府可参!照该方案执行
!附件:2016年城—市,区公:园游园?绿地建设计划表
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