洛阳市人民政府办】公室关于印》发
洛?阳市中心城区公【园游园绿《地建设实施方案【的通知
洛政办〔2!01:6,〕,67号
《各县(市《、区:)人民政府市人民政!府有关部门各有关单!。位
洛阳市中心【城,。区,公园游园《绿地建设实施方【案已:经市政府同意现印发!给你们请认真贯彻】落,。实
! 《 》。 】 2》01:6年7月28日【
洛》阳市中心城区公【。园游园绿地》建设实施方案—
为《营造良好的》居住环境提高市民的!生活质量使城市【保持生?机活力和持续—发展切实《提,升城市品《位和居民幸福指数】提升洛阳的城—市生态园林》绿化水平结合我市实!。际制定本《。方案
? 一、《指导思想
认真贯】彻党:的十八大和十八【。届三中、四中、五】中全会精神深—。入落实中央》关于大力推进生态文!。明建:设和中?央、:省委、市委城—市工作会议要—求紧紧围《绕“9+2”工【作布局和“四高一强!一率先”战略目标】以创新、《协调、绿色》、开:放、共享五大—发展理念为引领坚】定不移推《进绿色发展》、生态发展坚持“】以人为本、》功能完善”的原则】努力打造《15分钟生态休【闲圈使市民就—近见:绿、赏?绿,进一:步提高绿地总量、】优化绿?地游园布局结构【充分:发挥公园、游园【在提升城市形象、】完善城市功能、【优化城市《生态环境、服务居民!生,活方面的积极—作用塑造城市特色风!貌
二、目标任务】
到《202?0年中心城》区达:到人均公园绿地12!平方米建成区绿地率!达到36.》5%绿化覆》盖达到45%建成一!批有一定规模—、一:定水平和分布合【理的城市公》园洛北各城区人【均公园绿《地面:积达到8平》。方米以上公园绿地服!务半径覆《盖率达?到90%以上—;按照居《民,出行300》米见绿、50—0米见园的标准【和“大游园》提升:城市形象、小游园方!便群:众生活”的要求因地!制宜建设一批20】00平方米以—上的小游《园,和街:头公园绿《地为市?民营造?便捷、舒适》、优美的公共绿【色活动空间建成国家!生态园林城市—
三《、基本原则》
: ,(一:),市、区?。共建分级负责—要采取多《种方式增加》城市公园绿地生态】廊道绿地、市级公园!绿地由?各城市区负责—征地:拆迁:。市财政?筹资建设;区级公园!、小游?园由各?城市区(含管委会下!同)负责征地拆迁】、筹:资建:。设,
(二)—因地制宜务》求实效坚持方便群】众、美化环境—、以人为本、—因地制宜的原则【结合实际选定区【。域进行建《设
(三—)先:易,后难分步实》施按:照超:前规划?、,先小后大、》先易:后难的原则分步实】施先进行绿化等【基,础,性工作满足》休闲、健《身、活动的基本需要!在此基?。础上逐步提升—改造、?完善功能、提高档】。。次
: (?四,)统一督查》重点考核市政府督】查,室,和市绩效办、—园林局要将此—项工程纳入目标【考核范围给予—技术等方面的指导】定,期不定期《组,。织督促检查》及时通报工程进【展情况确保工—。作任:务全面?完成
》四、具体《任务
? :(一)2016【年公园、《游园建设计划—
1. 《。由市财政投资规【划建:。设龙溪?游园二期、老城区】体,育公园、庄王山【文化:公园、?。3,1,0国道?与华山路《交叉口西南角—游园:、华山路《与,。。汉宫路交叉口—东,。北角游园等公园游】园;由市财政投资】改造完善西干渠、】北航路孙辛路—东北:角游园等公园—绿地的基《础设施增加其游【。憩,性、参与性、开【放性满足附近市民】的休闲娱乐需—要,
, ? 2. 高!新区要将秦岭防【洪渠西侧新》建、:改建为开放性带状游!。园要:新建:九都路与天津路交叉!口西南角游园同【。时对:洛阳:大酒店游园等—进行提?升改造;《涧西区要新建—港,兴游:园(滨河北》。路与丽新《路交叉口东》北角)要对河—柴文化游园、中信游!园、一?拖,。大明渠游园、—洛轴门前游园—等公园绿地进行提升!改,造增加?绿量和休闲设施完】。善基础?设,施;西工区要改造】提,升芳林南路游园【、纱厂南路》西南角游园新—建碧桂园周边游【园加快同《乐园前期规》划;:老城区要《建设新?街大桥两侧游园、】华林:园滨:河北路游《园、瀍滨西路西侧】游园同时要结—合旧城?改造加快《护,城河带状游园前期准!备加快?民主街和环》城北路交叉口两侧】护城:河绿地的规》划、拆?迁、建设;瀍河【区要改造建设五四】小区公共游园、九】龙台公共《游园、盘龙》冢公共游园、龙泉广!场等并?对熙春园扩建;洛】。龙区要建《设定鼎门广场游园协!调康城迈《凯龙将通济街与【牡,。丹大道交叉口—西北角改造提升为】游园;吉利区要【动,工建设?潘安公园《提升吉利区》会议:中心、长治路带【状游园景《观完善基础》设施:
, 《 (》二)2017202!0年公?。园、游园《建设规划
【 洛【阳市中心《城区公园游园建设要!结合构建生态环境】建设体系加快公园】绿地的建设步伐计】划实施?“一心?、二环?、三带、多点—”公园体系规划
! 1.“一【。心”即洛河以南2】2平方公里隋唐【洛阳城里坊保—护,。区隋:唐洛阳城洛南里坊】保护:区面积约22—。。平方公里洛阳市城市!绿地系统规划(【2,013?--202》0)将其规》划为3万余》亩的“?大公:园”“十《三五”?时期:要借助国家大遗址】保护的契机先恢复隋!唐洛阳?城洛南里《。坊,保护区城墙及外侧】。游园带在古》城路北侧与东环路】西侧:形成景?观绿化带
2.【“二环”即围绕中】心城区的郊野公园】环、金?元古城游园环
(】1)郊野公》园环编制《。洛阳市?中心城区郊野公园环!规划范围包括西面】为,西南环高速两侧【。防护林带北面为连】霍高速两侧防护林】带,与邙山古墓》群东面为《汉魏故城与》东汉南兆域》保护区南面》为万安山、龙门【山,形成城市区外围【的生态隔离带、【郊野公园环该项目】。有利于控制城市【。规模划定《城,市开发边界》
(2)金元古城】游园环沿老城—区金元古城建—设游园环
3.【“三:带”即洛浦》公园、伊滨公园【和涧河生态廊道
(!1):洛浦公园继续向东】、向西延伸洛浦公园!要,继续:向东、向西延伸【东至偃师、西至宜阳!全长约?。47.2公里完善其!。基础设?施、提升文化—品位使其功能更【加完:。备
(2)伊—滨公园扩建》。结合伊河生态—廊道建设《扩建伊?滨公园?大堤以外区》域完善基础设—施提升生态功—能
(3)涧河生】态廊道?工,。程实施涧河生态廊道!绿化项目建设城市总!体规划确定的涧【河市区段结构—性生态?绿地实施河道—生态治理提升涧河】。沿线绿化景》观效果
4.“多点!”即提升龙门风景】区等大型公园—绿地并新建东—。陡沟公?园、西陡沟公园、】金谷公园等中心城】区,规划的带《状公园、小游—园,等
(1)龙—门风景区《。、周山森《林公园、上清宫森】林公园等大》型公园?绿地提升《改造要对龙》门风景区、周山森】林公园、上》清宫:森林公园等绿地的基!础设施进行完善提升!。其休闲服务功—能
(2)东陡沟公!园、西陡《沟公园、金》谷,公园等公园建—。设,要依据洛阳市城市】绿地系统规划(【2013--—20:2,0)及早编制东陡】沟公园、西陡沟【公园、金谷公园【等公园规划设计方案!对其功能定》位、规划目标、用地!指标:、种植要《求、配套服务实【施,等进行明《。确适时开工》建设
— (三)!加,快城:中村新建《区与旧改区游—园,建设:
,1. 对开发地块】未开工建设的由【城市区政府和开发】企业协商《先进行临时》绿化防止扬》尘、减?少P:M2.5排放
【2,. 对?桥,头、路口、》商业街区等城市重】。要地段要求开—发企业按规划先【。行绿化将挡板—取消改为绿化—隔离
3. 对城市!区未征用的边角地】块由各城市区负责绿!化
4.《 市交通局、—。林,业局及相关县(市、!区)负责对》洛阳:。市,高速出入口周边绿】化提升
5.— 市城乡规划局、】。园,。林局会同《各城市区编制洛【阳,市中心城《区小型?居民:游憩绿地规划对【其类型?。。。、功能、用地—指标、种植要求【、配套服务实—施等进行《控制;“十三—五”:。期间要结合旧城【改造、?城中村拆迁、保障】房建设和《新区建设《依法统?筹建设特别是—要在安置《区,、,新建居?住区等依法依规建设!小区游园弥补解决公!。园、游园不》均的矛盾
— 五、保障》措施
(一)组建机!构加强领《导为保证《此项工作《顺利实施市政—府成立公园游园【绿地:建设指挥部市政府分!。管副市长任指挥长市!政府分管秘书长、】市园林局局》长任副?指挥长各城市区【政府:分管领?导和市发改委、财】政局:、国土局、住建【委、:规划局、水务局、文!物局、?交通局、城市监【管局、园林局分【管领导为成员指挥部!。负责协调解》。。决,。工,。。程建设中《遇,到的问题指挥部下】设办公室办》。公室设在市园—林局市园林》局局长兼任》办公室?主任各城《市区政府也要相【应设立分指挥部全】面负责本辖区内公】园、游园《和,绿地建设
》。 (二)统一【思想提高认识公【园、游园《是城市绿地》系统的组成部—分是供公众游览【、观赏、休憩—、开展科学》文化及锻炼》身,体的:重要场所同时兼具】健全生态、美化景观!、防灾减灾等综合作!用的城市基础设【施对改善《生态:环境:。和提高人民》群众生?活质:。量具有不可替—代的作用《公园、游园、绿地建!设既是?市委、市政府确定的!。20:1,6年为民兴办的实事!也是我市今》。后一:个时期?园林绿化建设—方面的重《大民生工程关系到】市民的切《身利:。益各城市《区政府、各》有关单?位要统一思想—高度重视《此项工作《。将其纳入《重要议事日》程切:。。实保障资金投入【确保全面完》成各自承担的—工作任务
(三【),明确任务压实—责任市?园林局和各城—市区政府《为公园?。游园:绿地建?设第一责任单位市】园林局作为市—级公园游《园建设责任单位要】制定2020年前】全市公园《游园绿地建》设总体?安排:和年度计划对公【园游园绿地》建设工?作负总责各城市区】作为本辖区》内各项公园游园绿】地建设责任单位要制!定本辖区具体—建设计划做好征【迁供地工作并对公园!游园绿地建设工作】负总责对《项目:规划设计、资金【保障、工程进—度、建设质量等方面!负总责?同,。时各城市区》要明确专人》负,责制定工《作,方案:细化工作分》工履行工作职责合】理安排工期》精心组织实施—及时研究解决工【程建设中出现的【问题确保《工程建设顺利实【施市国土《、建设、规划、【。园林等?相关部?门,要切实加强》技术指导和协—调工作特事特办为】工程建设提》供,优质服?务
(四)重】点督查落实》奖惩市政府督查室】要将此项工程纳【入今年重点督查和】考核内容《市园:林局会同市》绩效办等单位加【强对建设项目的【督导定期进》行,督查:和情况通报》并落实奖惩
(二)!。广泛宣?。。传,营造氛?围市园林局和各【城市区政府要会【。同新闻媒体》采取多种方》。。式宣传公园》游园绿地建设的重】要意义动员市民【积极参与、大—力支持?共同推动工程建【设营造良《好的建设氛围
各县!。(市)政府可参照】该方案执行
【
附:件2016》年城市区公园游园绿!地建设计划表
【