洛阳市?。人民政府办公—。。室关于印发
洛阳市!中心城区公园游园绿!地建设实施方案【的通知
洛政办〔】2016〕6—7号
各县》(市、?区)人民政府市人】民政府有关》部门各有关》单位
洛阳市—中心:城区公园游园绿地】建设实施方案—已经市?政,府同意现印发给你】们请认真贯彻落实
! 》 《 》 【 — 2016年7月】28日?
《洛阳:。市中心城《区公园游园绿地【建设实施方案
【 :为营:造良:好的居住《环,境提高市民的生【活,。质量使城市保持生机!活力和持《。续发展切实提升城】市品位和居民幸福指!数提升洛阳的城市】生态园林绿化水平结!合我市实际制定本】方,案
: 一、指导思想】
认真贯彻》党,。的十八大和》十八届三中》、四:中、五?中全会精神深入落】实中央关于》大力:推进:生态:文明建?设和中央、省委【、市委城市工作会】议要求?紧紧围绕“9+2”!工作布局和“—四高:一,强一率?先”战略目标—以创新、协调、绿】色、开放、共—。享五大发《展理念为引领坚定】不移推进绿色发【展、生态发展坚持“!以人为本《、功能完善”—。的原则努力打造【15分钟生》态休:闲圈使市民》就,近见绿、赏绿—进一步提高绿—地总:量、优化绿地游园】布局结构充分发挥公!园、游园在提—升城市形象、完善】城市功能、优—化,城市生态环境—。。、服务居《民生活方面的积极作!用塑:造城市特色风貌
二!。、目标任务》
到2020】年中:心城区达《到人均公《。园绿地?12平方米建—成区绿地率达到36!。.5%绿化》覆,盖达到45》%建成一批有一定】规模、一定》水平:和分:布合理?的城市公园洛北各城!。区人均?公园绿?地面积达到8平方米!。。以上公园绿地服务半!径覆盖率达到90】%以上;按照居民】出行300米—见绿、5《00米见园》的标准和《“,大游园提升城—。市形象?、小游?园方便群众生活【”的:要求因地制宜—建设一批2000】平方:米以上的小游园和街!头公园绿地》为市:民营造便《捷、舒适、优—美的公共绿色活动】空间建成《国家生态园林城市】
: 三、基本原—则
: (一)市、区】共建分级负责要【采,取多种方式增加城】市公:园绿地生《态廊道绿地》、市:级公园绿地》由各城市区负责征地!拆迁市财《政筹资建设》;,。区级公园、小游园】由各城市区(含【管委:会下同)负责征地拆!迁、筹资建》。设
? ,(,二)因地《制宜务?求实效坚持方便【群众、美化》环境:。、以人?为本、因地制宜【的原:则结合实际选定区】域,进行:建设
(三)先!易后难分步实施按】照超前规划》。、先:小后大、先易—后难的?原则分?步实:施先进行绿》。化,等基础?性工作满足休闲、】。健身:、活动的基本需要在!此基础上逐步提【升改造、完》善功能、提高档次
! (四)统一【督查重点考核—市政府督查室和【市绩效办《、园林局要》将此项工程纳入目】标考:核范:围给:予,技术:等方面的指导—。定期不定期组织【督促检查及时通报】工程进展情况确保工!作任务全面完成【
四、具体任】务
: (?一)2016年公园!、游园建设计划【
1. 由市财政】投资规划建设龙溪】游园二?期、老城区》体,育公园、《庄王山文化公园、3!。10国道与华山路】交叉口西《南角游?园,、华山路与》汉宫:。。路交叉口《东北角游《园等公园《游,园,。;由市?财政投?资,改造完善西干—渠、北航路孙辛路东!。北角游园等》。公园绿地的》基,础设施增加其游憩性!、参与性、开放性满!足附近市民的休【闲娱乐需要
!。 2. 高!新区要将秦岭—防洪渠西侧新建、】改建:为,开放性?带状游园要新建【九都路?与天津路交叉口西】南角:游园同时对》洛阳大酒店游园等】进行提升改造—;涧西?区要新建港兴游【园(滨河北路与丽新!路交叉口东北角)】要对河柴文化—游园、中信游园、】一拖大明渠》。游园、洛《轴门前游园》等公园绿《地进行提升改造增】加绿量和《休闲设施完善基础】设施;西工区要改造!提,升芳:林南路游园》、纱厂南路》西,南角游园新建碧桂园!周边游园加》快同乐园前期规【划;老城区》要建设新街大桥两】。侧游园、华林园【滨河北路游》园、瀍滨西路西侧游!园同:时要结?合旧城?改,造加快护城河带状】游园前期准备—加快民主街和环【城,北,路交叉?口两侧护城河绿地的!规划、拆《。迁、建设《。;瀍河?区要改造《建设五四小区—公共游园《、九龙台公共游园】、,盘龙冢公共游—园、龙泉广场—。等并对熙春园扩【建;洛龙区要建【设定鼎门广场游园】。协调康?城迈凯龙将通济街与!牡丹大道交叉—。口西北角改造提升为!。游园:;,吉,利区要动工建—设潘安公园》提,升,吉利区会议中心、长!。治路:带状游园景观—完善基础设施
【 】。(二)201—72:020年《公园、?游园:建设规划
【 洛【阳市中心城区—公园游园建设要【结合构?建生态环《境,建设体系加快公园】绿地的建设步伐【计划实施“一心【、,二环、三带、—多点”公园体系规】划
》。 1:.“一心”即洛河以!南2:2平方公里隋唐【。洛阳:城里坊保护区—隋唐:洛阳城洛南》里坊保?护区面积《。约22平方公里洛】阳市城市绿地系统】规划(?2,013-《-2:020)将其规划】为,3万:余亩的“大》公园”“《十三五”时期要【借助:国家大遗《址保护?的契机先《恢,复隋唐洛阳城洛南】里坊保护区城—墙及外侧游园带【在,古城路北侧与东环】路西侧形成景观【绿化带
2.“【。二环”即围绕中【心城:区的郊野公园环、金!。元古城游园》。环
(1《)郊野公园环编制】洛阳市?中心城?区郊野公园环规划范!围包括西《面为西南环高—速两侧防护林—带北面为《。连霍高?速两侧防护林带与】邙山古墓群东—面为汉魏《故城与东《汉南兆域《保护区南面为—万安山、龙门山形】成城:。市区外围的生—态隔离带、郊野【公园环该项目—有利于控制城市规】模划定城市开发边界!。
(2)金》元,古城游园环沿老【城区金元古城建设游!园环
3.“三带】。”即洛浦公园—、伊滨公园》。和涧河生态廊道
(!1)洛浦公园继续向!。东、向西《延伸洛浦公园要继续!向东、向西》延伸:东至:偃师、西至宜阳【全长约47.2公】。。里完善?其基础设施》、提:升文化品位使—。其功能更加完备
】(2)伊滨》公园扩?建结合伊河生—态廊:道建设扩《建伊滨?公园大堤以外区域】完善基础设施提升生!态功能
(》3)涧河生态廊道工!程实施涧《河,生态:廊,道,绿化项目《建设城市总》体规划确定》的涧河市区段—结构性生《态绿:地实施河《道生态治《理提升涧河》沿线绿化景观效果
!。4.“多点”即提升!。龙门:风景区等大》型公园绿地》并新建?东陡沟公园、西【陡沟:。公,园、金?谷公园等中心—城区规划《的带状公园、—小游园等
》。。(1)?龙门风景区、周【山森林公园、—上清宫森林》公园等大型公园绿】地提升改造要对龙门!风景区、周山森林】。公园、上清宫—。森林公园等》绿地的基础》设,施进行完善提升其休!闲,服务功?能
(2《)东陡沟《公园、西陡沟公园】、金谷公园等—公园建设要依据洛阳!市城市?绿,地系统?。。规划(2013--!2,020)及早编制】东,陡沟公园、西陡沟公!园、金谷公园等公园!规划:设计方案《对,其功能定位、规【划目:标、用地《。指,标、种?植要求、配》套服务实施等进行】明确适?时,开工建设
— (!三):加,快城中?村新建区与旧改区游!园建:设
1. 对—开发地?块,未开工建设的由城市!区政府和开发—企业:协商先进行》临时绿化防止扬尘】、减少PM2.5排!放
2. 对桥【头,、路口、商》。业街区等城市—重要:地段要求开发—企业按规划先行【绿化将挡《。。板取消?改为绿化隔离
【3.: 对城?市区未征《用的边角地块由【各,城市区?。负责绿化
4.【 市交通局、林业局!及相关县《(,市、区)负责对【洛阳市?高速出入口周边绿】化提升?
5:。。. 市城乡规划局、!园林:局会:同各城市区编—制洛阳市《中心城?区小:型居民游憩》绿地规?划对其?类型、功《能、用地指标、【种植要?求、配套服务实施等!进行控制;“十三】五”期间要结合旧】。城改造、城中村【拆迁、保《障房建设和新区建】。设,依法统筹建设特【别,是要在安置区、【新建居住区等—依法依?规建设?小区:游园弥补《解决公?园、游园不》均的矛?。。盾,
五、》保障措施
(—一)组建机构加强】领,导为保证此》项工作顺利》实施市政府成立公园!游园绿地建设指【挥部:市政:府,分,管副市长任指挥长】市政府分《管秘书长、市园【林局局长任》副指挥长各城市【区,政府分管领导和市发!改委、财政局、【国土局、住》。建委、规划局、水务!局、文物局、交【。通局、城市监管局】、园林?局分管领导为成员指!挥部负责协调解决工!程建设中遇到的问题!指挥部?下设办?公室办公室设在市】园林局市园林局【局长兼?任办公室《主任各城市区政府】也要相?应设立?分指挥部全》面负:责本辖区内公园、游!园和绿地建设
】 (二)统》一思想提高》认,识公园、游》园是城市绿地系统】的组成部分是—供公众游览、观赏】、休憩、开展科【学文:。化及锻?炼身体的重》要场所同《时兼具健全生态【。。、美化景观、—防灾:减灾等综合作用的城!市基础设施对改善】生态:环境和提高人民群众!生活质量具有不可】替代:。。的作用?公园、游园、—绿地建设《既是市委、市政府】确定的2《016年为》民兴办的实事—也,是我市今《后一:个时期园林绿化建】设方面?的重大民《生工程?关,系到:。市民:的切身利益》各城:市区政府、各有关单!位要统一思想高【度重视此项工作将】其纳:入重要议事日—程切:实保:障,资金投入确保—全面完成各》自承担的工作—任务
(三)明确】任务压实《责任市园林局和【各城市?区,政府:为公园游《园绿地建设第—一责任单位市园【林局作为市级公园游!园建:设责:任单位要制定20】20:年前:全市公园游园绿【地建设总体安—排和年度计划—。对公园游园绿地建】设工作负总》责各城市区作为【本辖区内各项公园】游,园绿地建设》责任单位要制定本】辖,区,具,体建设?计划做好《征迁供地工》作并对公园游园绿】地建设工作》负总责对项目规划设!计、资金保障、工】程进度、建设质【。量等方面负总责同时!各城市区要明确专人!负责制定工作—方案细化工作—分工履行工作职【责合:理安排工期精—心组织实《施及时研究解决工程!。建设中出《现的问题《确保工程建》设顺利实《施市国土、》建设、规划、园【林,等,相关部门要切—实加强技术》指导和协调工作【特事特?办,为工程?建设提供《优质服务《
(《四)重点督查—落实奖惩《市政:府督:查室要将《。此项工程纳入—今年重点督查—。和,考核内容市园林局会!同市绩效办等单位加!强对建设项》目的督导定》期,进行督查和情况通】报,并落实奖惩
(【二)广泛宣传营【造氛围市园林局【。。。和各城市《区政府要会同新闻】媒,体,采取:多种方式宣传—公园游园绿地建设】的重要?意,义动:员市民积极参与【、大力支持共同推动!工程建设营造良好的!建设氛围
各县【(市)政府可参【照该方案执行
!附件20《16年城市区公园游!园绿地建设计划【表
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