。洛阳市人民政府办】公室关于印发
【洛阳市中《心城区?公园游园绿》地,建设实施方案的通】知
洛政办〔201!6〕67号
—各县(市、区)人】民政府市人民—政府有关部门各有】关单位
洛阳市中】心城:区公园游园》绿地建设实施方【案已经市《政府同意《现印发给你》们请认真贯彻落实】
: : 【 ?。 《。 ? 【。 2016年—7月28日》
? 洛:阳市中心城区公园游!园绿:地建设实施方案
】 , 为营?造,良好的居住环—境提高市民的生活质!量使城?市保:持,生机:活力:和持续?发展切实提升城【市品位和《。居,民幸:福指数提升洛阳的】城市生态园林绿化】水平结合我》。。市实:。。际制定本方》案,
一、》指导:。思想
认《真贯彻党的十—八大和?十八:届三中、四中、五中!全会:。精神深入《落实:中央关?于大力推进生态文明!建设和中《央、:省委、市委城市【工作:会议要求紧紧—围绕“9+》2”工?。作布局和《“四高?一强一率先》”战略目《标以创?新、:协调、绿色、开【放、共享五大发展理!念为引?。。领坚定不移推进【绿色发展、生态【。。发展坚持“以人【为本、功能完—。善”的原《则努力打《造15分钟生态【休,闲圈使市民就近见】绿、赏绿进一—步提高绿《地总量、优化—绿地游园布》局结构充分发挥公】园、游园在》提升城市形象、完】善城市功《。能、优化城市生态】环境、服务》居民生活方面的【积极作用塑造城【市特色风貌
二、目!标任:务
到2020!。年中:心城区?达到人均公园绿【地12?平,方米建成区》绿,地率达?到,36.5%绿化覆盖!达到45%建—成一批有一定—规,模、一定水平和分】布合:理的城?市公园洛北》各城区人均公园绿地!面积达到8平方米以!上公园绿地服务【半径覆盖率达—到90%以上;按】照居民?出行30《0米见绿、5—。00米见园的标准和!“大:游园提?升城市?形象、小游园方便】群众生活《。”的要?求因:地制宜建《设一批2《000平《方米以上《的小游园和街头公园!绿地为市《民,营造便捷、舒适【、优美的公》共绿:色活动空间建成【国家生态园林城市
!。 :三、基?本,原则
(一)市!、区:共建:分级负?责要采?取多种方式增加城市!公园:绿地生态廊道绿【地,、市级公园绿—地由各城市区负责征!。地拆迁市财政筹【资,建设:;区级公园、—小游园由各城市【区(含管委》会下同)负责征地】拆迁、筹资建设
! ,(二)因地》。制宜务?求实效坚持》方,便群众、美化环境】、以:人为本、因地制宜】的,原则结合实际选定】区域进行建设
!(三)先易后难分步!实,施按照超前规划、先!小,后大、先易后难【。的原则分步实施先进!行绿化等《基,础性工作满足—休闲、?健身:、活动的《。基本需要在此基础上!逐步提?。升,改,造、完善《功能、?提高档次《。
(《四):统一督查重点考核市!政府督查室和市绩】效办:。、园林局要将此项工!程纳入目标考核范】围给予技术等方面的!指导定期不定期【组织督促检查及时通!报,工程进展情》况,。确保工作任务全面】完成
四—、具体任务
— (一《)2016年公【园、游园《建,设计划
1. 【由市财政投资规划】建设龙溪《游,园二期、《老城:区体育公园、庄【王山文化公园、31!0国道与《华山路交叉口—西南角游《园,、华山路《与汉宫路交叉口东】北角游园等公园游】园,;由市财政投—资改造?完,善西干渠、北航【路孙辛?路东北角游》园等公园《绿地的基础设施增加!其游憩性《、,参与性、开放性满足!附近:市民的休《闲娱乐需要
【 2.! 高新区要将—秦岭防洪渠西—侧新:建、改建为》。开放性带《状,游园要新建》九都路与天津路【交,。叉口西?南角游?园同时对洛阳—大酒店游《园等进行提升改【造;:涧西区要新建港兴游!园(滨河北》路与丽新路交叉口东!。北角)要对》河柴文化游园—、中信游园、一【拖大:明渠游?园、洛轴门》前游园等公园绿【地进:行提:升改造增加》绿量和休《闲设施完善基—础设施;西工—区要改造提升芳林】南路游园、》纱厂:南路西?南角游园新建碧桂】园周边游园加快【同乐园前期》规划;老城区要【建设新街《大桥两侧游园—、华林?园,滨,河北:路游园、瀍滨西路西!侧游园同《时要结合旧城改【造加:快护城河带状游园前!期准备加快民主【街和环城北路交叉】。口两侧护城河绿地的!规划、拆《迁、:建设;瀍河区—要改造建设五四小】区公共?游园:、九龙台公》共游园、盘》龙冢公共游》园、龙泉广场—等并对熙春园—扩建;洛龙区要建】设定鼎门广场游园】协调康城迈》凯龙将通济街与牡丹!大,道交叉口西北角【改造提升《为游:园,;吉利区要动工建设!潘安公?。园提:升吉:利区会议中心、【长治路带状游园景】观完善基础》设施:
《 (二)】2017202【0年公园、游园【建设规划
》 【。 ,洛阳市中心城区公】园,游园建设要》结合构建生态环境】建,设体系加快公园绿】地的建设步》伐计划实《施“一心《。、二环、三带、多点!”公园体系规划【
, , ?1.“一心”—即洛河以南22平方!公里隋唐洛阳城里坊!。保护:区隋唐洛《阳城洛南里坊—保护区面积约—22平方《公里洛阳市城市绿地!系统规?。划(2013-【-2020)将其规!划,为3万?余亩的“大公园【”“十三五”时期】要借助国家大遗址保!护的契机先恢复隋唐!洛阳:城洛南里坊保护【区城:墙及外侧游园带在】古城路北侧》与东环路西》侧形成景观绿化【带
2.“二环”】即围绕中心城—区的郊野公园环、】金元古城游园环【。
(1?)郊野公园》环,编制洛阳市中心城】区郊野公园环—规划范围包括—西面为西南环高速】两侧防护林带北【面为:连霍高速两》。侧防护林带与邙山古!墓群东面为汉魏【故城与东汉南兆【域保护区南面为万】安山、龙门》山形成?城市区外围的生【态,隔离带、郊野公园环!该,项目:有,利于控制城市规模】划定城市开发—边,界
(2)》金元古城游园环【沿老城区金元—古城建设游园环【
3.“三带”即洛!浦公园、伊滨—公园:和涧河?生态廊道
(1【)洛:浦公园继续向东【、向:西延伸洛浦公园【要,。继续:向东、向西延—伸东至偃师、—西至宜阳全长约【47.?2,公里完善其基础【设施、提升文化【品位:使其功能更》加完备
(2)伊】滨公园扩建结—合伊河生态廊道建】设扩建伊滨公园大】堤,以外区?域完:善基:础设施提《升,生,。态功能
《(3)涧河》生态廊?道工程实施涧河【生态廊道《。绿化项目建设—城市总体规划确【。。。定的涧河市区段结】构性生态绿地实施河!道生态治理》提升涧河《沿,线绿:化景观效果
4.“!多点”即提升龙【。门风景区《等大:型,公园绿地并新建东陡!沟公园?、西陡沟《公园、金谷》公园等中心城区规】划的带状公》。园、:小游园等
(1)龙!门风景区、周山森林!公,园,、,上清宫?森林公园等大—型公园绿地提升【改造要对龙门—。风景区、《周山森林《公园、上清宫森【林公园等绿》地的基础设施进行完!善提升其休闲服务】功能
(2》)东陡沟公园、西陡!。沟公园、金谷公园等!公园建设要》依据洛?。阳市城市绿地—系统:规划(2《013-《-20?20)及早编制东陡!沟公园、《西陡沟公园、金谷】公园:等公园规划设计方案!对其功能定位、规】。划目标、用地指标】、种植要求、配套】服务实?施等进?行明确适时开工建】设
— :。 (三)加快城!中村新建区与旧改区!游园建设
1.【 对开?发地块未《开工建?设的由城市》。区政府和开发企业】协商先进《行,临时绿化防止—扬尘、减少P—M2.5排放
2】. 对桥头》、路口、商业街区等!城市重要地段要【求开发企业按规划先!行绿:化将挡板取消改【为,绿化:隔离:
3. 对》城市区未征用的边角!地块由各城》市,。区负:责绿化
4.— 市:交通:局、:林业局?及,相关县(市、—区)负责对》。洛阳市高速出入口周!。边绿化?提升
5《. 市城乡规划局、!园林局会同各城【市区编制洛阳市中】心,城区小型《。居民:游憩绿地《规划对其类型—、功能、用地指标】、种植?要求、配《套服务实施等进行】控制;“十三—五”期间要结合【旧城:改造、城《中村拆迁、保障房】建设:和新区建设》依法统筹建设特【别是:要在:安置区、新建居住】区等依法《依规:建设小区游园—弥补解决公园、游】园不均?的矛盾
—五、保障措施
(一!)组:建机构?加强领导为保证【此项工?作顺利实《施市政府成立—公园游园绿地建【。。设指挥部市政府【分管副市长任指挥】。长市政?府分管秘书长、市园!林局局长任副指【挥长各城《市区政府分》管领导和市发改委】、财政?局、国土局、—。住建委、规划局【、水务局、文物局】、交通局、城市【监管局、园林—局分管领导》。为成员指挥部负【责,协调解?决工程建《。设中遇到的问题指挥!部下设办公室办公室!设,在,市,园林:局市园?林局局长兼》任办公室主任各【城市区政府也要相】应,设立分指挥部全【面负责本辖区内公园!、游:园和绿地建设
!(二)统一思想提高!认识公园、游—园是城市绿地系统】的,。组成部分是供公众游!览、观赏、休憩、开!展科学文化及锻炼】身体的重要》场所同时兼》。具健全生态、—美化景观、防灾减灾!等综合作用》的城市基础设施对改!善生态环境和提高】人民群众生活质【量具有?不可替代的作用【。公园、?游园、绿地建设【既是市委、市—政府确?定的:2016年》为民兴办的实事也】是我市今后一个时期!园林:绿化建设方》面,的重大民生工程【关系到市《民的切身利》益,各,城市区?政府:、各有关《。单位要统一思想高度!重,视此项工作将—其纳入重要议—事,日程切实保》障资金投《入确保全面完成各自!承担的工作任务【
(三)明确任务压!实责任市《园林局?和各:城市:区政府为公》园,游园绿地建设第一责!任单位市《园林局作为市级公】园游园建设》责,。任单位要制》定2020年前全市!公园游?园绿:地建:设总体?安排和年《度计划对公园游【园绿地建设》工作负总责》各城市区作为本辖区!内各项公园游—。园绿:地,。建,设责任单位要—。制定本辖区具体建】设,计划做?好,征迁供地工作并【对公园游《园,。。绿,地建设工作负总责】对项目?规划设计、资金保障!、工程进度、建设】质量等方面负总责同!时各城市区》要明确专人负责【制定:工作方案细化工作】分工履?。行工作职《责合理安排工期精心!组织实?施及时研究解决工程!建设中出《现的问题确保—工,程建:设顺利实施市国土、!建设、规划、园林】等相关?部,门要切实《加强技?术指导和协调工作】特事:特办为工程建设【提供优质服》务
(四)【重,点督:查落实奖《惩市政府督》查室要将此项工【程,。纳入今年重点督【查,和考核内容市园【林局会同《市绩效办等单位加】强对建?设项目?。的督导?定期:进行督查和情况通报!并,落实奖?惩
(二)广泛宣】传营造氛围市园林局!和各城市区政府【。要会同?新闻媒体采》取,多种方式《宣传公园游》园,绿地:建设的重要意义动员!市民积极参与—。、大:力支持共同推动【。工程建?设营造良好的—建设氛围
各县(】市)政府《可参照该方案执行】。
附件》2016《。年城市区公园游园绿!地建设计划表
【