洛阳市人民》政府办公室》关于印发《 洛阳市中心城区】公，园游园绿地建—设实施方案的通知 ！洛政：办〔20《16〕67号 各县！（，市、区）人民—政府市人民》政，府，有关部？门各有关单位 洛阳！市中：心城区公园游园绿地！建设实？施方案已经》市政：府同意现印发给你】们请认真贯彻落实】   ？         ！     》    《  ：。  ：    2016】年7月28日 【 ，。 洛阳市中心城区！公，。园，游园绿地建设实施】方案 　　为营【造良好的居住—环境：提高市民的生活质量！使城市保持生—机活力？和持续发展切实提升！城，市品位和居民—幸福指？数提升洛阳的城市】生态园林绿化水平结！合，我市实？际制定本方》案 ：　　一、指导—思想 认真》贯彻党的《十八：。大和十八届》三中、四中、五中全！会精神深《入落实中央关—于大：力推进生态文明建】设和中？。央、：省，委、市委城市工作】。。会议要求紧》紧围绕“9+2”工！。作布局和“四高一】强一：率先”战略目标以创！。新、协？调、绿色、开放、】共享五大发展理念为！引，领坚定？不移推进绿色—发展、生《态发展坚持“—以人为本、功能完】善”：的原则努力》打造15分》钟生态休闲圈使市民！就近见绿、赏绿进】一步：提高绿地总量—、优化绿地游园布】局结：构充分？发挥公园、》游园在提升》。城市形象《、，完善城市功能、优化！城市生态环境、服】务，居民生活方面的【积极作用塑》造城：市特色风貌 二【、目标？任务 　　》到，2020年中心【城区达到人均—。公园：绿地1？2平方米建成—区绿地率《达到36.5—%绿：化覆盖达到45%建！成一批有一》定规：模，、一：定水平？和分：布，合理的城市公—园洛北各城区人均】公园绿地《面积达到《8平：方米以上《公园绿地服务半【径，覆盖率达到》90%以上》；按照居民出—。行300米》见绿、50》0米：。见园的标准和“【。大游园提升城—市形象、小游—园方便群众》生活”的要求因地】制宜建设一批2【0，00平方米以上的】小游园和街头公园】绿地为市民》营造便捷、》舒适、优美的公【共绿色活动空—间建成国家生态园】林城市 《　　三？、，基，本原则 　》。　（一）市、区【共建分级《负，责要：采，取多种方式增加城】。市公园绿地生态【廊道绿地、》市级公园绿地—由各城？市区负？责征：地拆迁？市，财政筹资建设；【区级公园、小—游园由各城》市区（含管委会【。下同：）负责征地》拆迁、筹《资建设 　　（二）！因地：制宜务求《实效坚持方便群众】、美化环境、—以，人为本、因地制【宜的原则《结合实？际选定区域进行【建设 　　（三）先！。易后难分步实—施按照超《前规划？、先小后《。大、先易后难—的原则？分步：实，施，先进：行绿化等《基础性？工作满足休闲、【健身、活动的基【本需要在此基—础上逐步提》升改造？、完善功《能、提高档次 　】　，。（四：。）统一督查重—。点考核市《政府督查室和—市绩效办、园林局】要将：。此项工程纳入—目标：考核：范围给予《技术：等方：。面的指导定期不【定期组？织督促检查及时通报！工程进？展情：况确保工作任务全】。面完成 　　四、具！体任务 《　　（一）201】6年公？。园、游园建设计划 ！1. 由市财政投资！规划：建，设龙溪游园二期、老！城区体育公园—、，庄王山？文化公园、310】国道与华山路交叉口！西南：角游园、华山路【与汉宫路《交叉口东北角游园等！。公园游园；由—市财：。政投：资改造完《善西干？渠、北航《路孙辛路东北—角，游园等公园绿地的】基础设施增加其游】憩性、参与性、【开放性？。满足附近市民—的休闲娱乐》需要   》  ：    2. 【高新：。区要将？。秦岭防？洪渠西侧新建、改】。建为开放性带状游园！要新：建九都路与天津路】交，叉口：西南角游园同时对】洛阳大？酒店游园等进行【提升改？造；涧西区要新【建港兴游《园（滨河北路—与丽新路交叉口东北！角）要对河柴文【化游园、《中信游？园，、一：。拖大明渠游园、洛轴！门前游园等公园绿】地进：行，提升改？造增加绿量和—休闲设施《完善基础设施；【西工区要改造—。提升：芳，林南路游园、—纱厂南路《西南角游《园新建碧《桂园：周边游园加快同【乐园前期规划；老城！区要建设新街—大桥两侧游园、华林！园滨河北《路游园、瀍滨—西路西侧游园—同时要结合旧城改】造，加快护城河带状游园！前期准？。备加快民主街和环】城北路交叉口—两，侧护城河绿地的规】划、拆？迁、建设；瀍河区】要改：造建设五四小—。区公共游《园、九龙《台公共游园、盘【龙，冢公共游园、—龙泉广场等并对【熙，春园扩建；洛—龙区要建设定鼎【门广：场游园协《调康城？迈凯：龙将通济街》与，牡丹大道交叉—。口西北角改》造，提升为游园；—吉利区？要动：工建设潘安公园【提，升吉利区会议—中心、长治路带状】游园景？观，完善基？础设施？     》 ，   （二）2【0，172？020年公》园、游园建设规划】        】 洛阳市中心城【区公园游园建设要】结合构建生》态环：境建设体《系加快公园绿—地的建设步伐计划】实施“一心、—二环、三带》。、多点”公园体系规！划，  ：   ？。。1.“一心”即【洛河：以南22平方—公里隋唐洛》阳城里坊《保护区隋唐洛阳城】洛南里？坊保护区面积约22！平方公？里洛阳市《城市绿地系统规【划（2？013--》2，02：0）将其规划—为3万余亩的“【大公：园”“十三五”【时期要？借，。助国家大遗址保护】。的契机？。先恢：复隋唐？洛，阳，。城，。洛南里坊保护区【城墙及？外，侧游园带在古城路北！侧与东？环路西？侧形成景观绿化带 ！2.“二环》”即围绕中》心城区的郊野公园环！、金元古城游园环 ！（1）郊野公园环编！制洛阳市《中，心城区郊《野公园环规划范围】包括西？面为西南《。环高速两侧防—护林带北面为连【霍高速两侧防护林】带与邙山古墓—群东面为《汉魏故城与》东汉：南兆域保《护区南面为》。万安山、龙门山【形，成城市？区外围的生》态隔离？带、郊野公园环该】项目有利于控制【。城市规模划定—城市开发《边界 （2）金元】古城游园环沿老城】区金元古城建设【游园环 3》.，“三带”即洛浦公】园，、伊滨公园和涧河】生态廊道 （1）】洛浦公园继续向东】、向西延《伸洛浦公园要继续】向东、向西延伸【。东至偃师、》西至：宜阳全长约47.】2公里完善其基【础设施、提升文【化品位？。使其功能更加完备 ！（2）？伊滨公园《扩建结合伊河生态】廊道建设扩建伊【滨公园大堤》以外区域《完，善基：础设施提升生态【功能 （3）涧【河生态廊道工—程实施涧河生态廊道！绿，化项目建设城市【总体规划确定的涧河！市区段？结构性生态》绿地实施河》道生态治《理提升涧《河沿线绿化》景观效果 4—.“多点”》即提升龙门风景区】等大型公《园绿地？。。并新建东陡沟公园、！。西陡沟？公园、？金谷公？园等中心城区规划的！带状公园、》小游园？等 （1）龙门【风景区？、周：山森林公园、—上清宫森林公园【等大型公园绿—地，提升改造要对—龙，门风景区、周山【森林公园、上清宫】森林公园等绿地【的基础？设施进行完》善，提，升其休闲服务功能 ！（2）东陡沟—公园、？西陡沟公园、—金谷公园等公园建】设要依据洛阳市城市！绿地：系统：规划（？2，01：3--202—0）及早《编制东？陡沟公园、西—陡沟：公园：、金谷公园等—公园规划设》计，方案对？其功能定位、规【划目标、用地—指标、种植要求、配！套服务实施》等进行明确适时开】工建设    【      （【三）加快《城中：村新建区与旧改【区游园建《设 1. 对开发】地，块未开工《建设的由城市区【政府和开发》企业协商先进行临】时绿化防《止扬尘、减少P【M，2.5排放 2. ！对桥：头、路口、》商业街？区等城市《重要：地段要求开发企业】按，规划先行绿》化将挡板取》消改为绿化隔—离 3. 对城市区！未征用的边角地块由！各城市区负责绿化】 ，4. 市交通局、林！业局及相《关，。县（：市、区）负》责对洛阳市高速【出，入口周边《绿化提升 5. 】市城乡规划局、园】林局：会同各城市区编制洛！阳市中心城区小型】居民游憩绿地规【划对其？类型：、功能、用地指【。标、种？植要求、《配，套服务实施等—。进行控制；“—十三五”期间要结】合旧城改造、—城中村拆迁、保障房！建设和新区建—。设依法统《筹建设特别是要在】安置区？、新：建居住区等依法依】规，建设小区游园弥【补解决公《园、游园不》均的矛盾 》　　：五，、，保障措施《 （一）组建—机构加强领导为保证！此项工作顺利实施市！政府：成立公园游园绿地】建，设指挥部《市，政府分管副市长任指！挥长市政《府分管秘书长—、市园林局局长任】副指挥长各城市【。区政府？分管领？导和市发改委、财】政局、国土局、住】建委、规《划局、？水务局、《文物局、交通局、城！市监管局、园林局分！管领导为成员—。指挥部负责协—调解决工程建—设中遇到的问题指】挥部：下设办公《室，办公室？设在市园林局市园林！局，局长兼任《办公室主任各城【市区政府也要相应】设立分？指，挥部全面负》责本辖区内公—园、：游园和绿地建设 　！　（二）统一思想】提高认识公园—、游园是城市绿地系！统的组？成部分是供公—。众，游览、观赏、休【憩、开？展科学文化及—锻炼身体的重要场】。所同时兼具健—全生态、美化景观、！防灾减？灾等：综，合作用的《城市基础设施—对改善生态环境和提！高人民群《众生活？质量具？有不可替代的作用】公园、游园、—绿地建设既》是市委、市政—府确定的《2016《年为民兴办的实【事也是我市今后一个！时期园林绿化—建，。设，。。方面的？。重大民生工程关【。系到市民的切身【利益各城市区政【府、各有关单位【。要，统一思想高度重视】此项工作将其纳【入重要议事》日，程切实保障资金投入！。。确保：全面完成各》自承担的《工作任？务， （三）明确—。任务压实《责任市园林局—和各：城市区政府为—公园游园绿地—建，设第一责任单位市园！林局作为市级—公园游园建设责任】单位要？制，定2020年前全】市公园游《园绿地建设总体安】排和年度计划对公园！游园绿地建设—工作负总责各—城市区作为》本辖区内各项公园】游园绿地建》设责任单位要制【定本辖区具体建设】计划做好征迁供地工！作并：对公园游园绿地【建设工作负总责对项！目规划设计、—资金保障、工程进】度、建设质》量等方面负总—责同时各城市—区要明确专人负责制！定工作方案细—化工作分工履行工作！职责：合理安？排工期精心》。。组织实施及时研究解！决，工，程建设中出现的问题！确保：。。工程建设顺》利，实施市？国土、建设、规划】、园林等相关部门】要切实加强技术【指导：和，协调工？作特事特办》为工程建设提供【优质服务 　　（四！）重点督查落实奖】惩市政府督查室【要将此项工》。。程，纳入今年重点—督查：和考：核内容市园》林局会同市》绩效办等单位—。加强对建设》项目的督导》定期进行督查和情况！通报并？落实奖惩 》（二）广泛宣传营造！氛围市园林局—和各：城市区政府要会【同新闻？媒体采取《多种方式宣》传公园游园绿—地建设的重要意义】动员市民积极参与、！大力支持共同—推动工程《建设营造良好—的建设氛围 各【县（市）政》府可参照该方—案执：行 ：  附？件，2，016年城市区【公园游园绿地—建设计划表 —