洛，阳市人民政》府办公？室关于印发 —构建：现代产业《体系促？进高端石油化工产】业发展实施》方案的通知 —。洛政办〔201【。6〕7？6，号 ：各县（市、区）【人民政府市人—民政府各部门—各有关单位 构建】现，代产业体《系促：进高端石油化—。工产业发《展实：施方案已经市—政府：第，55次常务会议研究！通过现印发给你们】请认真组织实—施   《 ，      —         ！       【     》  ：      —   ？  ：  ：         ！       【  ：    201【6年8？月1：7日   》  构建现代产业！体系 ？促进高端石油化工】产业发？展实施方案 —  ： 石化产业是【国民经济的》支柱产业具有资金】技术：密集、产业关联【度高、经济总—量大的？特点产品广泛—应用：于，工业制造、》人民：生活、国防》科技：等各个领域对促进关！联，产业升级《和整：体经济增长具有举】足轻：。重的作用为贯彻【落实：中共：洛阳市委《洛阳：市人民政府关于构建！现代产业体》。系的指导《意见（洛发〔2【0，16〕6号》）优化？我市：石，油化工产业结—。构拉长产业链条形】成规模集约效应【打造中西部地区最】大的高端石》油化工产业基—地特制定本实—施方案 一、—产业发展现》状 我市石化产【。业依托中石》化洛阳分公司（【以下简称洛阳石化】）原油炼化项—目的实施逐》步发展？壮大：经过20多年来的滚！动建：设特别是“十—五”期间洛阳石化】化纤工程《、“十一五”—期间洛阳石化油【品质量升级》改造工程的相继【建成投？产我市形《成了规模不断扩【大、：链条逐步拉长、门类！日益齐全的产业【格局拥有《中石化洛《阳工程？。公司、？黎明化工研》。究院等一批科—研院所科技》研发能力位于国内】前列伴随着》黎明化工研究院在聚！。氨酯新？材料、洛阳》氟，钾科技股份》公，司，在氟：化工产业上的创新】。突，破进一步《促，。。进了我市化学工业的！多元：化，发展增强了未来发】展潜力 截》。至目前我市石油化】工产：业拥有规《模以：上企业2《。10余家主要有【洛阳石化、黎明化工！研究院、洛阳—。金达石化、宏力化工！厂、洛阳实华合纤、！洛阳骏马化工—、嵩县万向集团【氟钾：科，技等：形成了原油加工8】00万吨、P—X，24.5万吨—、PTA32.5万！吨、聚酯《40：万吨、乙二醇20万！吨、涤纶短纤维25！万吨：、涤纶长《。丝10.《5万吨？。。、聚丙烯20万吨、！特，种，溶，剂油30万吨、化】肥，。26万吨《等生产？能力：已成为中部地区最大！的石：油化工基《地之一 《近年以？来洛阳石化全面【启动1800万吨】。/年：炼油：扩能改造《工程项？目全部建成达产后丰！富的上游资源将【为，我市化？工产业带《来良好的发展机【遇也：为我市打造中西部】地，区最大的高端—石油化工产业基地】提供了良好条件 二！、总体要求 （【一）指导思》。想     深入贯！彻落实？中共洛阳市委洛【阳市人民政》府关于构建现代【产业体？系的指导意见—（洛发〔《2016〕6号）按！照扩大规《模、延伸《链条、提升工艺、集！聚发展的总体思【路坚：持以市？。场为导向以洛阳石】化1800万—吨/年炼油》扩能：改造工？程为龙头通过延链、！补链推动石》油化工产业不—断向规？模化：、系列化、》。精细：化发展；《扶持壮大精》细化工及氟硅有【机材料提高资源【的本地转化率—提高产业附加值；】着力引进化纤纺【织产业培育》新的经济增长—点 （二）基本【。原则：   ？  ：1. 资源就地转】化原则按照上下游衔！接、产业链配套【的体系化发》展要求合理》配置本地资源优先】完善本区域石—化产业链在保障汽油！、柴油？、煤：油等：初级石油化工产【品供应的基础上大力！发展附加值高、市】。场，前景好的《高端石化产品着力】提升我市石》化，产业综合《竞争力     】2. 科技创新【原则：。依托中？石化洛阳工程—公司、黎明》化，工研究院、河南科】技大学等《。科研院所和高等院校！联合国内外顶级【科研机构、高—等院校与我市化【工企业合作》建设研发平台加【强关键技术和前沿产！品的：研发和应用着—力打造科技》制高：点同时支持》现有生产《线进行技改升级全面！提升传统石化行业】的技术和装备水平】促进化工《行业结构调》整 ：  ：  3. 集聚【发展：原则以骨干企业【为龙头以产业集聚区！为平：台科学规划》、合理布《局，积极：。引进关联企业加【强产业配《套力争通过产业【链有：机带动、公用工【程，高，效共享？、资源优化配—置等方式方法实【现化工产业集聚发展！形成规？模效应增《强行业发展的内生动！力和外在风险—抵御：能力     4】。. 战略《合作原则深入推【。进我市化工企—业与中石化集—团、：中国化？工集团、河南能【。源化工集团等—国家、省《。大型：企业的战略合作【推动强强联合同时依！托上游资源优—势积极承接东南【沿海地区精细化工】、化纤纺织等产【业，转，移不断培育新的【经济增长点 —（，三）发展目标 1.！ 总量目《标 ：通过技？术改造和结构调【整将原油加工能【力扩大？到1800万吨形成！80万吨PX、【120万《吨PTA、10【0万吨聚酯》。。、40万吨聚丙【烯、10《0万吨特种溶剂油、！。2，0万吨M《TBE的生产能力】形成完善、成—熟的精细化》工、：化纤纺织《产业链到2020】年，石油化工产业累【计完成固《定资产投资超—过300亿元实现主！营业务收入超过【。1400亿元形成上！下游一体、产业【链条：完善、具有核心竞争！力的中西部地区最大！。的高：端石化？产业基地《新培：育主营业务收入超】。10亿元《以上石油化》工企业不低于—3，0家 ？2，.， 结构调整》目标： （：1）：原料结构按照原料】。来源多元化的发展方！向以原油资源为主导！利用管道运》输进口原油、—铁路运输西》。部原油等《多种方式确保原油资！源来源谋《。划丙烯？、碳四、《碳九综合《。利用煤制乙二醇、煤！制氢、甲醇制烯烃】等，煤化工项《目与石？油化工产业相互【融，合实现“以煤补化、！以化：促煤”的《多原料格局》 ，（2）产《品结构到202【0，年洛阳石化原油炼】制板块主要化—工原材料《丙烯、碳《四、芳烃等全部实现！。本，地转化形成精细【化学品、化工—新材料、初级化纤等！产，业板块？。加快开发与市场紧密！结合的食品》级催化？剂、工程塑料—终端产品在保持现】有，洛，阳石化三力牌聚【。丙烯树脂、黎明化】工研究院工业六氟化！硫，等名牌产品的基础】上再创省级以上品牌！3个以上 （—。。3）布？局结构洛阳市—石化产业集聚区【要形成石油化工【、精细化工、—化纤纺织《以及化学新材料等】。产业集群孟》。津县华阳产业集聚】区，要不断加《快在精细《化工：、化纤及《下，游纺织等行业的扩展！布局嵩县产业集【聚，区饭坡园区要着力】培育氟？化工、？氟硅有机材》料等相关《产业 3. 技术】创新目标 力争新】建省级以上》研发：。。平台15《家以上其中新—建国家级研发—平台1家以》上新培育国》家高新技术企—业3家？培育自？。主创新产《品20个以上—；实：施，重大：科技成果转化—与技术攻关》项目3？项以上 4. 【节能减排目标— 到2020年【。实现园区产业循环化！减少各类污染物的排！放，。提高：能，源利用？效率实现“十三五】”期间石油化—工行：业化学需氧量削【减0.68》9万吨、氨氮削减0！.069《万吨、二氧》化硫削减2.66】7万吨、氮氧化物削！减5.245—万吨力争石油化工】产业实现节能量【达到10万吨—标准煤以上 —三、行业重点—发展：。方，向及全？行业链条图谱 【（一：）原油炼《化重点支持洛阳石】化做大做强》确保：。2016年》洛阳石化18—00万吨《/年炼油《扩能：改造工程《一期开工建设同步实！施原油储油》库、原油《输，油管线、煤制氢等】配套项目确保到【2，018年形成12】0，0万吨原油加—工能力；《。加快PX、PTA】等下游改扩建项目的！前期工？作进：度适：时与二期工程同步】实施争取到2020！年，前后形成以180】0万吨/年炼—油为龙头以》8，0万吨/《年，PX：、120万吨PTA！及相应规模的聚酯、！丙烯为配套上下游】协调、？一体化明《显的石油《化工生？产基地    【。  ：（二）精《细化工？围绕洛？。阳石化的《丙烯、混合》碳四、芳烃、—。轻石脑油等产品和】资源重点依托洛【阳宏达？石化、洛阳金—达石：化等龙？头企业延伸“—混合碳四、》重，芳烃MTBE—、特种？。溶剂油？顺酐14丁二醇【”产业链；谋划【实施环氧《丙，烷、聚丙烯酰胺产业！链项目？依托洛？阳石化1800万吨！/年炼油扩能—改造工程的》实，施通过？。弥补产业链关键【环节打造“》双氧水、丙烯—。环氧丙？。烷聚酯、聚醚聚氨】酯，及新材料”、—“丙烷丙《烯丙烯腈丙烯酰胺聚！丙烯酰？胺”等完整产—业链；引《进苯酚、丙酮等【精细化工中间体加工！企业：拉长“丙烯、—苯苯酚？。、丙酮双酚A聚碳酸！酯改性工程塑料【”产业链构建—化工新材料板块 】 （三）氟化工推】进以黎明化》工研：究院自？。有技：术，为，核心的？高纯：六氟化硫、高—。纯三氟化氮、高纯】。四氟化？碳等高？纯，含，氟，气体：的产业化推》广工作以洛阳市【石化：产业集聚区为载体】大力发展含》。氟气体？产业；以洛阳氟钾科！技股份公司3万【吨无：水，。氟化氢为基础引进】建设六氟磷酸锂【电，解液项目推动锂电】池发展为我市新【能源汽车产》。业提供产《业链支？持围绕嵩县产业【。集聚区医《药主导产业及当地】氟资源引进氟—。医，药中：。间体项目发展抗感】染、消炎类常用【药中间体以及—心脑血？管方向？。的对：氟苯甲酰《氯、抗抑郁类氟【。西汀等未来市场前】景，广阔的？。。医药中间体》类项：目，  （四）化纤纺】织围绕洛《阳石化180—0万吨/年》炼，油扩能改造工—程以及下游80万吨！PX、120万【吨PTA等项目【建成后的资源优势】提前谋划、垂直一体！化招商依托吉利孟津！纺织工业园整体规划！打，造由“PXP—TAPET长短【丝加工？纺织印染《成衣加？工”的产业》链积极？。发展功能化》、差：别化纤维等下游深】。加工项目 》 ，四、重点《任务 （一）全力支！持洛阳？石化：1800《万吨/年炼油扩能】改造工？程等重大项目建设】确保产？业基础？资源供给市》直相关部门、相关县！（区）政《府要全力做》好配套？服务在项《目环评、《规划、安评等前期】。手续的办理以及【建设过程《中给予大力》支持同时积极—争取国家、省—在，原材料加工、—产业链延伸以及【循环经济等领域的】政策支持为我市打】造中西？部地区最大的高【。端，石油化工产业基【地提：供资源保障 （【二）加快《产业园区化进程【争取设立《国，家级化工园区积极】争取省支持以洛阳】市石化产《。业集聚区为中心建】立石油化《工，、煤化工、盐化【工“三化融合”【国，家级化工园区统筹】。建设供热、治污、供！水等公用设施促进】我市化工产业向【高端化发展 （三】）加快？化纤纺织、氟—化，工等重点培育行【。业的承接《平台建设确保产业健！康接续发展按照产业！布局洛阳市石—化产业集聚》区主要发展石油化】工、精细化工—积极培？育氟硅有机材—料等特色产业；孟津！县华阳产业集聚【区做好？洛阳石化下游产业承！接主要发展化纤纺】织、精细化工—；，嵩县产业集聚—区依托自身资源优】势大力发展氟化【工产品精深》加工 （四）大力开！。展招商引资加快【培育本地企》业结合国家发展【。改革：。委产业发《展指导目《录及我市实际制【定我市化工》产业招商图谱针【。对产业？链的薄弱环节和缺失！环节瞄准《国际国内《精细：化工、化工新—材料及配《套下游应《用，等，。重点领域的重—。点企业、龙头企业集！。中招商资源和—力量开展重点招【商 石油化工重点】针对丙？烯，。、苯下游《产，业与上海《、江苏、浙江、山】东、辽宁《等地区有产》业转移意向》的企业对接争取引】进，乙丙：橡，胶、丁醇、辛—醇、丙烯酸、丙酮、！苯酚等项目》 精细化工重—点针对石油化工【和，煤化工融合》发，。展产业与上》海、江苏、浙江等地！区有产业转移—意向的企《。。业对：接争取引进柠檬酸三！丁酯、柠檬酸三【辛酯、丙烯酸—酯、高吸水性树脂、！聚碳：酸酯等项目》 氟、硅化工重点针！对含氟聚合物、含氟！精细化学品、有【机硅材料等领域与杜！邦、陶氏、》巴斯夫等国际跨国】。公司对接争取引进P！TEF（聚四—氟乙烯）、FEP（！氟化乙烯丙烯共聚物！）、PVDF（聚偏！。氟，乙烯）含《氟中间体《、含氟电子化学品、！含氟表面活》性剂：、硅：。油、硅树脂》等项目 《化纤纺织重》点针对聚酯、尼龙等！产业与中石化、河】南能源化《工集：团对接争取》引，进PTA《、聚：酯合成、己内酰胺等！。项目     （五！）加快引进核—心技术和关键人才】推动产业技术进【步在立足现有—人才、技术优势【。的，基础上以关键技术】、重大项目为突破口！推行“人才+—项目”引才》。模式鼓励支持产业】链上下游企业加强】与国内外先》进生产企业、专【业，院校和研发机—构的技术、项目合作！以多种渠《道、多？种方式下《大力：。气引进国内外掌【握核心技《术的关键人才（【团队）？努力实现《“引进一《个人才（团队—）突破一项关键技术！发展一个产业”整体！提，升产业的技术创新】能力鼓励企》业，、科研机构积极参与！国内相关行》业，的技术标准制订、国！际标准化等工—作提升自《主技术标准的话语】权  ？   （六）加快】化工物流园》区、信息《。发布平？台、人？才培训中心》等公共服务平台建设！依托中石化》铁路专用线在—我，市综合布局大—型化工产品物流【园区配套建设信息发！布、：技术交？流、人才培训中【心等公共《服务平台促》进我市化工产业与国！内外化工市》。场接轨谋划甲—醇输送管线规划布局！国家级甲醇战略储备！基地充分利用—周，边，甲醇资源建立和【完善煤炭、》甲醇供应保障—体系提高原料保障能！力增强？我市煤化工产—业核心竞争力 五】、保障措施 （一】）产：业发展？。。平，。台建设？政策鼓励洛》阳市石化产业—集聚区、孟津县华阳！产业集聚《。区、：嵩县产业集聚区饭】坡，园区：建设系统配套公用工！程工程建设中的各项！规费按照规定下限】收取支持无化工产】业集聚区的县（市】、区）在《。认真规划、充分【论，证的基础《上，。建设特色鲜明的化工！专业：园区：。。专业园区《。基础设施《建设参？照省级产《业集聚区优惠政策】执行 （二》）项目建设支—持，政策项？。目，建，设参照洛阳市重大】投资项目建设规费优！惠办法？执行对新《建项目市产业优化资！金将按照《相关文件规定优先】。给予支持对市产业优！化资金领导小组研】究确：定的重？大项目将进一步加大！支持力度以促进【我市高端石油化工】产业发？展     —（三）？技术创新扶持政【策市应？。用技术研究与开发】资金优先支持国家】鼓励类化工项目【的研发鼓励中石化】洛阳工程公》。司、：黎，明化工研究院等【高，。校和科研机构—。与我市相关》企业：建立石油化工产【业技术创《新战略？联盟推动产学研【结合：。经市产业《优化：资，。金管理部门》审，批市产业优化—资金以？奖励的方《式给予联盟一定的支！持鼓励？石油化工企业开【展，。高，新技术企业认—定对认定的》高新技术《企业、国《家创新型企》业分别给予一次性】奖励：市科技局、发—展改：革委、工业和—信息化委等部门要】积，极协助企业建—设工程实验室—、，。技术中心等科技研发！平，台同等条件下优先推！荐符合条《件的项目申》报国家、省》科技计划 （四）】环境优化政策对我市！引进的国家鼓励类】化工新建项》目其中涉及各项前】期手：续，的各级政府要积【极协助企业办理立】项、环评、安评、工！商、税务、》土，。地等方面的手续并】严格环境准入防止】建设项？目出现未批先建【等，违，法违规问题》严格执行安静工作日！制度、？检查登记制度—。。等规章制度为企【业发展？创造良好环境  】 附件？1. 洛阳市—高，端石油化工》产业项目库》 ，     2.【 洛阳市《高端石油化》工产业重点任务分工！表   附件1-2！。 ，