洛阳：市人民政府办公【室关于印发》。 构建现代产业体系！促进高端石油—化工产业发展实【施方案的通知— 洛政办《〔2016〕7【6号 各县（市、区！）人民政府市人民政！府各部门各有关单】位 构建现代—。产业体系促进高【端石油化工》。。产业发展实施方案已！经市政？府第55次》常务会议研究通【过现印发给你—们请认？真，组织实？施      【      —    《    《      —     》  ： ，     》      —     》   ？   ？。  ：         ！ 2016年8【月17日    】 ，。 构建现代》产业体系 》。促进高端石油化工】产业发展实施方案 ！   石》化产：业是国？民经济的支柱产【业具有资金技术密集！、产业关联度高、经！济总量大的特点【产品广泛应用于【工业制？。造、人民生活、国防！。科技等？各个：领域对促《进关联产业升—级和整体《经济增长《具，。有举足轻重的作【用为贯彻落实—中共洛阳市委洛阳市！人，民政府关于构—。建现代产业体系【的，。指导意见（洛发【〔，2016〕6—号）优化我》市石油化《工，产业：结构拉长产业链条形！成规模集《约效应打造中—西部地区最大的【高端石油化工产业】基地特制定》。。本实：施方案 一、产业】发展现状《 我市石化产—业依托中石化洛【阳分公司《（，以，下简称洛阳石化）原！油炼化项目的实施】逐步：发展壮大经过20】多年来？的，。滚动建设特别是“】十五：”期间洛阳》石化化纤工程、【“十一五”》期间洛阳石化油品】质量升？级改造工程》的相继建成投产我】市，形，成了规模不断扩【大、链条逐步拉长、！门类日益齐全的【产业格？局拥：有，中石化洛阳工—程公司、黎明化工】研究院等一批科研】院所科技研发能【力位于国内前—。列伴随着《黎明化工研究—院在聚氨酯新—。材料、洛阳氟钾【科技股份公司在【氟，化工：产业上的创新突破】进一步促进了我【市化学？工业的多元化发【展增强了未》来发：展潜力 截至目前】我市石油《化工：产业拥有规模以上企！业21？0余家主要》有洛阳石化》、黎明化工研—究院、洛阳金达【石，化、宏？力化工厂、》洛阳实华合纤—。、，洛阳骏马化》工、嵩？县万向？集团：氟，。钾，科技等形成了原油加！工800万吨、P】X24.5万—吨、PTA32【.5万吨、聚酯【40万吨、乙二醇】20：万吨、涤纶短纤维2！5万吨、涤》。纶长丝10.5万】吨、聚丙烯20万吨！、特种？溶剂：油30万吨、—化肥26万吨等生产！能力已成《。为中部地区》最大的石油化工基】地之一 近年以来】洛阳石化《全面启动180【0，。万，。吨/年？炼油扩？。能改造工《程项目全《部建：成达产后丰富的【上游资源《将为我市《化工：产业带来良》好的发展机遇也为】我市打造中西—部地区？最大的高端石油【化工产业基》地提：供了良好条件 【二、总体要求 【（一）指导思想【     深入贯彻！落实中共洛阳市委】洛阳市人《民政府关于构建现】代，产业体系的指—导意：见（：洛发〔2《。016〕6》号）按照扩大规【模、延伸链》条、提升工艺、【集聚发展的总体思】路坚持以市》场为导向以》洛阳石化1》800万《吨/年炼油扩能【改造工程为》龙头通过延链、补】链推：动石油化工产—业不断向规模化、】系列：化、精细化发展；】扶持壮大《精，细化工及氟硅有机材！料提高资《源的本？地转化？率提高？产，业附加值《；着力引进化纤纺织！产业：培育：新的经济增长点【 （二）基本原则 ！    1》. 资源就地转化原！则按照？上下游衔接、产【业链配套的体系化】发展：要求合理配置本地资！源优先完《善，。本区域石化产业【链在保？障汽油、柴油、煤油！等初：级，石油化工产品—供应的基础上大【。力发展附加值高、市！场前景好的高端【石化产品着力提【升，我市石化产》业综合竞争力— ，   ？ 2：. 科技创新—原则依托《中石化洛阳》工程公？司、：黎明化工研究—院、河南科技大【。学等科研院所和高】等院校联合国内外顶！级科研机构、高等】院校与我市化工企业！合作建设研发平台加！强关键技术和前沿产！品的研发和应用着力！打造科技制高点同时！支持现有生产线进行！技改升级全面—。提升传？统，。石化行业的技术和】装备：水，平促进？。化，工行业？结构调整《     3—. 集聚发展—原则以骨干》。企业：。为龙头以产》业集聚区为平台【科学规划、》合理布局积极引【进关：联，企业：加强产业配套力【争通过产业链有机】。带动、公用工程高效！共享、资源优化配】置等方式方法实现】化工：产业集聚发展—形成规模效应增强行！业，发展的内生动力和外！在，风险抵御能》力    》 4.？ ，战略合作原则深入推！进我市化工企—业与中石化集—团、中国化工—集团、？河南：能源：化工集团《等国家、省大型企业！的战略合作推—动强强联合同时依】托上游？资，源，优势：积，极承接东南沿海地区！精细化工、化纤【。纺织等？产，业转移？不，断培育？新，的经济增长点 （】三）发展目标— 1. 总》量目标 通》过技术改造和结构调！整将原油加工能【力扩大到1》80：0万吨形成》80万吨P》X，、120万》吨PTA、》100万吨聚酯、】40万吨《聚丙烯、10—0万吨特种》。溶剂：油、20万吨MTB！E的生产能力形成】完善、成《熟的精细化工、化】纤纺织产业链到2】020年石油化【工，产业累计完成固定】资产投资《超过300亿元实现！。主营业务收》入超过1《400？亿元形成《上下游一体》、产业链条》完善、具有核心【竞争力的中西部地】。区最大的高端石化】产业基？。地新培育主营—业务收入超》1，0亿元以上》石油化工《企业不低于30家】 2. 结构—调整目标 （1【）原料结构》按照原？料来源多元化的发展！方向以？原油：资源为？主导利用管道运输】进口原油、铁—路运输西部原油等】多种方式确保原【油资源来源谋划丙烯！。、碳：四、碳九综》合利用煤制乙二醇、！煤制氢、甲醇—制烯：。烃等煤？化工项目与石油化工！产业相互融合实现】“以煤补化、—以化促煤”的多原料！格局 ？（2）产品》结构到2020年】洛阳石化原油炼制】板块：主要化工原材—料，丙烯、碳四、—芳烃等全部实现本地！转化形成精细化学】品，、化工新《材料：、初级化纤》等产业板块加快开发！与市：场，紧密结合的食品【。。级催：化剂、工程塑料终端！产品在？保持现有洛阳石化】。三力牌聚丙烯—树脂、黎《明化：工研究？院工业六氟》化硫等名牌产—品的基础上再创省级！以上品牌3个以上】 （3？）布局结构》洛阳市石化产业集】聚区要形《成石油化工》、精细化工、—。化纤纺织以及—。。化，。学，新材料等产业集【群，孟津县？华阳产业集聚区要】不，断加：快在精细化工、化】纤及下游纺织—等行业的扩展—布局嵩？县，产业集聚区饭坡园区！要着力培育氟化【工、氟硅有机—材，料等相关产业 3】. 技？术创新？目，标 ：力争新建省》级以上研发平台15！家以上其中新建国家！。级研发平台1家【以上新培育》。。国家高？新技：术企业3家培育自主！创新：产品20个以上【；实施重大科技成果！转化与技术攻关项目！3项以？上 4. 节能减排！目标 到2》020年《实现园区《。产业：循环化减少各—类，污染物的排放—提高能源《利用效率实现“十】。三五”期间石油化】工行业化学需氧【量削减0.68【9万吨、氨氮—削减0.069万吨！、二氧化硫削减【2.667》万吨、氮氧化物【削，减5.？。245万吨》力，争石油化工产业实】现节：能量达到《10万吨《标准煤以上 三、行！业重：点发展方向及全行】业链条图谱 —（一）原油炼化重】点支持洛阳石化做大！做强确保201【6年洛阳石化180！0万吨/年炼—油扩：能改造？工程：一期开工建设同【步实施？原油：储油库、原油输【。油管：线、煤制氢等—配套项目《确保到？20：18年形成1200！万吨原？油，加工：能力；加快P—X、PT《A等下游改扩建项】目的前？期工：作进度适时与二期工！程，同步实施争取到【2020年前后【形成：以1800万吨/年！炼油为？。龙头以80万吨/】。年PX、12—0万：吨PTA及》相，应规模的聚》酯、丙？烯为配套上下游协调！、一体化明显的石】油化工生产基地 】。     》（二）精细化—。。工围绕洛阳石—化的：丙烯、混《合碳四、芳》烃、轻石脑》油等产？品和：资，源重点？依托洛阳宏达石化、！洛阳金？。。达石化等龙头—。企业延伸“混合【碳四、重芳烃M【TB：E、特种溶剂油顺】酐14？丁二醇”产业—链；谋划实施环氧丙！烷、聚丙《烯酰：胺产业链项》目依托洛阳石化1】800万吨/年【炼油扩能改造—。工程的？实施通过弥补—产业链？关，键环节打造“—双，氧水、丙烯环氧丙烷！聚酯、聚醚》聚氨酯及新材料【”、“丙《烷丙烯丙《烯腈丙烯酰胺聚【丙烯酰胺”》等完整产业链；引进！苯酚、丙酮》等精细化工中间【体加工企业》拉长“？丙烯、？苯苯酚、丙酮双【。酚A聚？碳酸酯？改性工程塑料”【产业链构建化—工新材料《板块  （三—）氟化工推进以黎】明化：。工研究院自有技【术为核心的高—纯六氟化硫、—高，。纯三氟？。化氮、高纯四氟化】碳等高？纯含氟气《体，的产：业化推广工作以洛阳！市石化产业集聚区】为载体？大力发展含氟—气，。体产业；以洛阳氟】钾科技股《。份公司3万》吨无水？氟化氢为基础引进】。建设六氟磷酸锂电解！液项：目推动锂电池—发展为我《市新：能源汽车《。产业：提供产业链支持【围绕嵩县产业—集聚区医药主导产】业，及当地氟《资源引进氟医药中间！体项：目发展抗感染、【消炎类常用药—中间体以及心脑血管！方向的对氟苯甲酰】氯、抗抑郁类—氟西汀等未来市【场前景？广阔的医药》中间体类《。项目：  （四）化—。纤纺织围绕洛阳石】化1800万吨/年！炼，油扩：能改造工程以及【下，。。游80万《吨PX、《1，。。20万吨PTA等项！目建：成，后的资源优》势提前谋划》、垂直一体化招【。商依托吉利》孟津纺织工业—园整体规《划打造由“P—XPTAP》ET：长短：丝加工纺织》印染成衣加工—”，的产业链《积极发展功能化、差！别化纤维等下游深】。加工项目《  四、重点任【务 （一）》全力支持洛阳—石化1？800？万吨/年炼油扩能改！造工：程等重？大项：目建设确保产业基】础资源供给市直相】关部门、相关—县（区）政府要【全，力做好配《套服务在项目环评】、规划、《安评等前期》手续的办理》以及建设过》程，中给予大力》支持同时积》极争取国家、—省在原材料》加工、产业链延伸】以及循环《经济等？领域：的政策支持为我市打！造，中，。西部地区《最大的高《端石油化工产—业基地提供资源保障！ ，（二）加《快，产业：园区：化，进程争取设立国家】级化工园区积极【争取省支持以—洛阳市石《化产业？集聚：区为中？心建立石油化工、煤！化工、盐《化工：“三化融《合”国？家级：化工园区统筹建设供！热、治污、供水等公！用设施促进我市化】工产业向《高端化发《展 （三）加快化纤！纺，织、氟？化工等重点培—育行业的承接—平台建设确》保产业？健康接续发展按【照产业布局洛阳市】石化产业集聚区主要！发展石？油，化工、？精细：化工积极培育氟硅有！机材料？等特色产业；孟【津县华阳产业集聚区！做好洛阳石化下游】产业承？。。接主要发展化纤纺】织、精细化工；嵩县！产业集聚区依托【自身资源优势大力】发展氟化工》产，品，精深加工 （—四）大力开展招商引！资加：快培育本地企业结合！国家发展改革委【产业发？。展指导目录及我市】实，际，。制，定我市化工产—业招商？图谱针？对产业链的薄—弱环：节和缺失环节瞄准国！际，国内精？细化工、化工新材】料及：配套下游应用等重点！领域的重点企业、龙！。头企业？集中招商资源和力】量开：展重点？招商 石油化工重】点针对丙烯、苯【。下，游产业与上》海、：江苏、浙江、山东、！。辽，宁等地区有产—业转移意向的企业对！接争取引进乙丙橡】胶、丁醇《、辛醇、丙》烯酸、丙酮、苯酚】等项目 精细化工】重点：针对石油《化工和煤化工融【合发展产业》与上海？、江苏、《浙江等地区有产业转！移意向？的企业对接争取引】进柠檬？酸三丁？。酯、：柠檬酸三辛酯、丙】烯酸酯？、高吸水《性树脂、聚碳酸【酯等项目 》氟、硅？化工重点《。针对含氟聚合物、含！。氟，精细化？学品、有机》。硅材：料等：领域与杜《邦、陶？氏、巴斯夫等国【际，跨，国公司对接争取引】进PTEF（聚四】氟，乙烯）、FEP【。（氟化？乙烯丙烯共聚物【）、PVDF—（聚偏？氟乙：烯）含氟中间体、】含氟电子化学品、含！氟表面活性剂、硅】油、：硅树：脂等项目《 ，化纤纺织重点针对聚！酯，、尼龙？等产业与中石化【、河：南能源化《工集团对接》争取：引进PTA、聚【酯合成、《己内酰胺等项目【 ，   ？ （五）加快引进核！心技术和关》键人才推动产业技】术，。进步在立足》现有人？。才、技术《优势的基础上以关键！技术、重大项目【为突破口《推行“人才+—项目”引才模式鼓】励支：持产业？链上下游企业加【强与国内外先进【生产企业、专业院校！和研发机构的技【术、项？目合作？以多种渠道、—多种方式下大力【气引进？国内外掌握》核心技术《的关键人才》（团队）《努力：实现“引进一个人才！（团队）突破一项关！键技术发《。展一：个产业？”，整体提升产业的【技术：创新能力鼓励企【业，。、科研机构》积极：参与国内相关—行业的？技术标准制订—、国际标准化—等工：作提升自主技术标】。准的话语权 —    （六）【加快化工《物流园区、信息发布！平台、人才》培训中心等公共服务！。平台建设依托中【石化铁路专》用，线在我市综合布【局大型化工产—品，物流园区配套建设信！息发布、技术交【流、人才培训中心等！公共服务平台—促进我市化》工产业与国内外化工！市场：。接轨谋划甲》醇输：送管线规划布—局国家？级甲醇战略储备基】地充分？利，。用周边甲醇资源建立！和完善煤炭、甲醇】供应：保障体系提》高原：料保障？能，。力，增强我市煤化—工产业？。核心竞争力 五、保！障措施 （一—）产业发展平—台建设？政策鼓励《洛阳市？石化：产业集聚区、孟津县！华阳产？业集聚区、嵩县产业！。集聚区？饭坡园区建设—系统配套公用工程工！。程建设中的》各项规费按照规定】下限收取支》持无化工产业—集聚区的县》（市、区）在认真规！划、充分论证—的基础上建设—特色：鲜明的化《。工专业园区专业园】区基础设施建—设参照省级》产业集聚区优惠政策！执行 （二》）项目建设支持政】策项目建设》参照：。洛阳市重大投资项目！建设规费优》惠办：法执行对新建项目市！产业优化资》金，将，按照相关文件—规定优先给予支持对！市产业优化资金【领导小组研究确定的！重大项目将进一步】加大：支持：力度以促进》我市：高端石油化》工产业发展    ！ （三）技术创【。新扶持？。政策市？应用技术研究与开】发资金？优先支持《国家鼓励类》化工项？目的研？发鼓励中《石，化洛阳工程公司、】黎明化工《研究院等高校和科研！机，。构与我市相》关企业建立石—油，化工产业《技术创新战略联盟】推动产学研结合经市！产业优化资金—管理部门审》批市产业优》化，资金以奖励》的方式？给予联盟一定的支持！鼓励石油化工企【业开展高新技术企业！认定对认定的高新】技术企业、国家【创，新型企业分别给【予一次性奖励市科】技局：、发展？改革委、工》业，和信息化委》等部门要积极协【助企：业建设工程》实验室、技》。术中心等《科技研？。发平台同等》条件下优先推—荐符合条件的项目申！报国家、省科技计】划 （？四）：环境优？化政策对《我市引进的国家鼓】励类：化，工新建项目其中涉】及，各项前？期手续的各级—政府要积《极协：。助企：业办：理立项？、环评、安评、工】商，。。、税务、土地等方面！。的手续并严格—。环境准入防止建设项！目出现未批》先建等违法违—规问：题严格？执行安静《。。。工作日制《度、检查登记制度等！规章制？度为企业《发展创？造，良好环境《  ： 附件？1. ？洛阳市高端石—油，化工：产业项目库    ！  ：2，. 洛阳市高端【石油化工产业重【点任务分《工表   附件1】-2 ？