洛阳市人民》。政府办公室》关于印？发 构建现代产业】体系促进高端石油化！工产业发展实—。施方案的通》知 洛政办〔20】1，6〕76号 各县】（市、区）》。人民政府《市人民政《。府各部门各有—关，单位 构建现代【产业体系促进—高端石油化工产【业发展实施方案【。已经市政府第55次！常务会议研》究通过现印发给【你们：请认真组《织实施      ！ ，  ：        】     》 ，   ？   ？         ！      —。    《         ！   ？        2！0，16年8月17日 ！    》构建现代产》业体系 《促进高端石油化工产！业发展实施》方案 ？   石化产【业是国民经济的支】柱，产业具有资金技术】密集、？产业关联《度高、？经济总？量大：的特点产《品广泛应用》于工业制造、—人民生活、国—防科技等各个领域对！促进关联产业升级和！整体经济增长具有举！足轻重的作用为贯】。。彻，。落，实中共？洛阳市委洛阳市【人民政？府关于构建现代【产业体系的指导意】。见（洛发〔2016！〕，6号）优化我市石】油化工产业》结构拉？长产业链条形成规】模集约效《。应打造？中西部？。地区最大的高端石】油化工产业》基地：特制定本实施方【案 一、产业发展现！状 我？市石化产业依—托中石？化洛：阳分公司（以下简称！洛阳石化）原—油炼化项目的—实施逐？步发展壮大经过2】0多年来《的滚动？建设特别是“—十五”期《间洛阳石《化化纤工《程、“十一》五”期间洛》阳石化？油品质？。量升级改造工—程的相继建成投产我！市形成？了规模不断扩大、】链条逐步《拉长、门类日益齐全！的产业格局》拥有中石化》洛阳工程公司、黎明！化，工研究院等》一批科研院所科【技研发？能力位于《国内前？列伴随着黎明化【工研究院《在聚氨酯新》。材料、？洛阳氟钾《科技股份《公司在氟化工产【业上的创新突破进一！步促进了《我市化学工业的【多元化发展增—强了未来发展潜力 ！截至目前我市石油】化工产业《拥有：规，模以上企业210余！家主要有洛阳石【化、：黎明化工《研究院？、洛阳金达》石化、宏力化工厂】。。、，洛阳实华《合纤、洛阳骏—马化工、嵩县万向】集团氟钾科》技等形？成了原油加工800！。万吨、PX24【.，5万吨、PTA32！.5万？吨、聚酯40万吨、！乙二醇20万—吨、：涤纶：短纤维？25万？吨、涤纶长丝—10：.5万吨、》聚丙烯20万吨【、特种溶《剂油30万吨、化】肥26万《吨等生产能力已成】为中部地区最—大，的石油化工基地之一！ 近年？以来洛阳石化全面】启动1800万【吨/年炼油扩能改造！工程项？目全部？。建，。成达产后丰富的上】游资源将《为我市化工产—业带来良好的发展机！遇，也为我？市打：造中西部地区最大】的高端石油化工产业！。。基，地提供了良好条件 ！二，、，总体要求 （一【）指导思《想  ？   深入贯彻落实！中共洛阳市委洛【阳市人民《政府关于构建现【代产业体系的指【导意见（洛发〔2】0，16〕？6号：）按：照扩大？规模、延伸链—条、：提升：工，艺、：集聚发展《的总：体思路坚持以—市场为导向以—洛阳石化1》8，00万吨/》年炼油扩能》改造工程为龙头通】过延链、补》链，推动石油化工产【业不断？向规模化、系—列化、精细》化，发展；扶持壮大精】细化工及氟硅有机材！。料提高？资源的本地转—。化率提高产业附【加值；着力引进化】纤纺织产业培育新】的经济增长点 【（，。二）基本《原则 ？    1. 资】源就地转化原则按】。照上下游衔接—、产业链配套的【体系化发展要求合理！配，置本地资源优先完】善本区域石化产业】链在保障汽油、柴】油，、煤油等初级石油】化工产品供应的基础！上，大力发展附加—值高、？。市场前景好》的高端石化产—品着：力提升我市石化产】业综合？竞，争力     【2. 科技创—新原则依《托中石化洛》阳工程公司、黎【明化工研究院、河】南科技大学等科【研院所和高等院校联！合国内外顶》级，科研机构《、高等院校与我【市化工？企业合作建设研【发平台加强关—键技术和前沿产品的！研发和应用着—。力打造科技制高点同！时，支持：现有：生产线进行技改升】级，全面提升传》统，石化行业《的技术和装备水【平促进化工》行业结构《调整：     》3. 集聚》发展原则以骨—干企业？。为龙头？以产业？集聚区？。。为平台科学规划、】合理布局积极—引进关联企业加【强产业配《套力争通《过产业？链有机带动、—公用工程《高效共享、》资源优化配置等方式！方法：实现化工产业集聚】发，展形成规模效应增强！行业发展的》内生动力和外在风】险抵：。御能力   —  4？。. 战略《合，作原则深入推进我市！化工企业与中石化集！团、：中国化工集团—、河南能《源化工集团》等国家、省大—型企：业的战略合作—推动强强联合同时依！。托上游？资源优势积极—。承接东南沿海—。地区精细化工、【化纤纺织等产业转】移不断？。培育新的《经济增长点 （三）！发展目标 1.【 总量？目标 通过技术【改造和结构调整【将原：。油加工？能力扩大到18【00万吨形成—80万吨PX、12！0万吨P《TA、1《00万吨聚酯、4】0万吨聚《丙烯：、100万吨特【种，溶剂油、20万吨】MTBE的生产能】力形成完善、—成熟的精细化—工、化纤纺织产业】链，到2020》年石油化工产业累计！完成固定资产投【资超过300—亿元实现主营业务收！入超过1400亿】元形成上《下游一体、产业【链条完善《、具有核心竞—争力的中西部地区最！大的：高端石化产业基地】新培育主营业务收入！超10亿元以—上石油？化工企业不低—于30家 2. 结！构调整目标 （1】）原：。料结构按照原料来源！多，元化：的，发展方向以原油资】。源为主导利用—管道运输进》口，原油、铁路运输【西部原？油等多种方式确保】原油：资，源来源谋划丙烯、】碳四、碳《九综合利《用煤制乙《二醇、煤制氢、甲醇！制烯：烃等：煤化工项目与石油化！工产业相互融合【实现“以煤补化、】以化：促煤”？的多原料格局 【（2）产品》结构到2《02：0年洛阳石化原【油炼制板块主要【化工原材料》。丙烯、碳四》、芳烃等全部实【现本地转《化形成精《细，化学品、化工新【材料、初级化纤【等产：业板块？加快开发与市场紧密！结合的食品》级催化剂《、工程塑料终—端产品在保持现【有洛阳石化三力牌】聚丙烯树脂、黎明化！工研：究院工业《六氟化硫等名牌产】。品的基础上再创省】。级以上？品牌3个《以上 （3）布局结！构洛阳市《石化：产，。业集聚区要形成石油！。化工、精细化—工、：化，纤纺织以及化—。学新材料等产业集群！孟津县华阳产业集聚！区要：不，断加快在《精细化工、化纤及下！游纺织等行业—的扩展布局嵩县产】业集聚？区饭坡园区要着力】培育氟化工、—。氟硅有机材料等【相关产业 》3. 技术创新目标！ 力：争新建省级以上研】发平台1《5，家以上其中》新建国家《。级研发平台》1家以上新培—育国家高新》技术企业3家—培，育自主？创新产品20个以上！；实施重大科技成果！转，化与技术攻》关，项目3项以上 【4. 节能减排目标！ 到：2，020年实现园【区产业循环化—减少各类污染物的排！放提高？能源利用《效，。率实现“十三五”】期间：石油化工《行业化学需》氧量削减0.689！万吨、氨氮削减【0.069万吨【、二氧化硫削减2】。。.667万》吨、氮氧化物削减5！.245《万吨力争石油—化工产业实现—节能量达到10万】吨标准煤以上 【三、：行业重点发展方向及！全行业？链条图谱 （一【），原油炼化重点支持】洛阳石化做大做强确！保2016》年洛阳石化1—。8，00万吨/年炼油】扩能：改，造工程一期开工建设！同步实施原油储油库！、原油输《油管线、煤制氢等】配套：项，目确保到20—18年形《成，1，200？万吨原油《。加工：。能力；加快PX、】PTA等下》。游改扩建项目的前】期，。工作进度适》时与二期工程同【步实施？争取到202—0年前后《形成以18》00万吨/年炼油为！龙头：以80万吨/—年PX、12—0万吨PTA及相应！规模的聚酯、丙烯】为配套上下游协调、！一体化明显的—石油化工生产基地 ！     （二）精！细化工围绕洛阳石】化的丙烯《、混合碳四、—芳，烃、轻石脑油等产】品和资源重点依【托洛：阳宏达？石化、洛阳金—达石化等龙头企【业延伸“混合碳【四、重芳烃》MTBE、特种【溶剂油顺酐》。。。。14丁？二醇：。”，产业链；谋划实施】环氧丙烷、聚—丙烯酰胺产业—链，项目依托洛》阳石化18》00万？吨/年炼油扩—能，改造工程的》。实施通过弥补产业】链关键环节打造【“双氧水、丙—烯，。环氧：丙烷聚酯、聚醚聚】氨酯及新材》。。料”、“丙烷—丙烯丙烯腈丙烯酰】胺聚丙？烯酰胺”《等，完整产业链》；引进苯酚、丙酮等！精细化工中间体【加工企业拉长“丙】烯、：苯苯酚、丙酮双【酚A聚碳酸酯改性工！程塑料”产业—链构建化工》新材料板块  （三！）氟化工《推进以黎明化—工研：究院自有技术为【。核心的高纯六氟化硫！、高纯三氟》化，氮、高纯四》氟化碳等高纯含氟气！体的产业化推广【工作以洛《阳市石化产业集聚】区为载体大力发展含！氟气体产业；以洛】阳氟钾科技》股份公司3万吨【。无，水，氟化氢为基础引进】建设六？氟磷酸锂电解液【项目推？动锂电池发展为我市！新能源汽《车产业提供产业链支！持围绕？嵩县产？业集聚？区医药主导产业及当！。。地氟：资源引进氟医—药中间体项目—发展抗感染、—消炎类常用药中【间体以及心脑血管方！。。向的对氟苯甲—酰氯、抗抑郁类氟】西汀等未来》市场前？景，。广阔的医药中间【体类项目  （四）！化纤纺织围绕—洛阳石化1800万！吨/年炼油扩能改造！工程以及下》游80万《。吨，PX、120万吨P！TA等项目建成后】的资源优势提前【谋划、垂直一—。体化：招商依托吉利孟津】纺，织工业园整体规划打！造由“PXPT【APE？T长短丝加工—纺织印？染成：衣加工”的产业链积！极发展功能化、差别！。化，。纤，维等下游《深，。加工项目  四、】重点任？务， （一？）全力支持洛—阳石化？。1800万》吨/年炼油扩—能，改造工程等》重大项目建设—确保产业基础资【。源供给？市直相关部门、相关！县（区）政府要全】力做好配套服务在】项目环评、规—划、安评等前—期手续的办》理以及建设过程【中给予大《力支持同《时积极争取国家【、省在原材料加【。工、产业链延伸以】及循环经《济等领？域的政策支持为我】市打造中西部—地区最大的高端【石油化工产业基【地提供资源保障 （！二）：加快产业园区化进程！争取设立国家级化】工，园区积极争取省支】持以洛阳市石化产业！集聚：区为中心建立石【油化工、《煤化工、盐化工“】三化融合”》国，家级化工园区统筹建！设供热、治污、【供水：等公：用设施？促进我市化工产业】向高端化发》展 （三《。）加快化纤纺织、氟！化工等重点培育【行业的承接平—台建设确保产业健】康接续？发展：。按照：产业：布局洛阳市石化产】业集聚区主要发展】石油化工、精细化工！。。积极培育氟硅有机材！料等特色产业；孟津！县华阳产业集聚【区做好洛阳石化下】游产业承接主—要发展？。化纤纺织、精细化工！；嵩县产业》集，聚区依托自》身，。资源：优，势大力发展》氟化工产品精深加】工 ：（四）？大力开展招商引资加！快培育？本地：企，业结：合国家发《展改革委产业发【展，指导目录《及，。我市实际制定—我，市化工产业招商图】谱针对产业链的【薄弱：环节：和缺失环节》瞄准国际国内精细化！工、化工新材料及】。配套下游应用等重点！领域的重点企业、龙！头，企业集中招》商资源？和，力，量开展重点招商 】石，油化工重点针对【。丙烯、苯下游—产业与上海、—江，苏、浙江、山—东、辽宁等地区【有产业转移意向的】企业对接《争取引？进乙丙橡胶、丁醇、！辛醇：、丙烯酸、》丙酮、苯酚等项目】 精细化工》重点针对《石油化？工和：煤化：工融合发展产业与上！海、江苏、浙江等】地区有产业转移意向！的企业对接争取引】进柠檬？酸三：丁酯、柠檬酸三辛酯！、丙烯酸《。酯、高吸水性—树脂、聚碳酸酯等项！目 氟？、硅化工重》点针：对含氟？聚合物、《含氟精细化学品、有！。机硅材料等》领域与杜邦、陶【氏，、巴斯夫《等国际跨《国，公司对接争取—引进PTEF（聚四！氟乙烯）、FEP】（氟化乙《烯，丙烯共聚物）—、，PVDF（聚偏氟乙！烯）含氟中间体、】含氟电子化学品、】含氟表面活性剂、硅！油、：硅树脂等项目 【化，纤纺：织重点？针，对聚：酯、尼龙等产—业与：中石化、《。河南能？源化工集团对接争取！引进：PTA？、聚酯合成》、己内？酰胺等项目   】  （五）》加，快引进核《心技术和《关键人才推动产业】技术：进步在立《足现有人《才、技术《优势：的基础上《以关键技术》。、重大项《目为突破口推—行“人？。才+项目”引—才模式鼓励支持产】业链上下游企业【加强：与国内外先》进生产企业、专业】院校和研发机构的】技术：、项目合作以多【种渠道、多种—方式下大力》气引进国内外掌握核！心技：术的关键人才（【团，队）努力实现“【。引进一？个人才（团队）【突破一项《关键技术发展一个】产业”整体提升产业！的技术创新能力鼓励！企业、科研机构积】极参与国内相关行业！的技术标准制订【、国际标准化等工作！提升：自主技术标准—的话语？权     —（六）加快化—工物流园区、—信，息发布平台、人【才培训中心等公【共服务平台建—设依托中石化—。铁路专？用线在我市综—合布：。局大型化工产—品物流园区配套建设！信息发布《、技：术交流、人》才培训？中心等公共服务平】台促进我市化工产业！。与国内外化工市场接！轨谋划甲醇输送管】线，规划布局国家级【甲醇战略储备基地】充分利用周边甲醇资！源建：立和完善煤炭、【甲醇供应保障体系提！高原料保障》能力增强我》市煤化？工产业核心竞争力 ！五、保障措施 （】一）：。产业发展平台建设政！策鼓励洛《。阳市石化《产业：集聚区？、孟津县华阳产业】集聚区、嵩县—产业集聚区饭坡园】区建设？系统配套公用工程工！程建设中《的各项规《费按照？规定下限收取支持无！化工产业集聚区的】县（市？、区）在认》真规划、充分论【证的基础上建设特】色鲜明的化工专业园！。区专业园区基础设】施建设参照省—级产业？集聚：区优惠？政，策执行 （二—）项目建设支持【政策项目建设—。参照：洛，阳市重大投》资项目建设规费优惠！办法执行对新建【项目市产业》优化资金将按照相】关文件规定》。优先给予支》持对市产业优化资】金领导小组》。研究确定的重大项】目将进？一步加大支》持力度以促》进我市高端石—油化工产业发展  ！   （《三，）技术创《新，扶持政策市应用技术！研究与开发》资金优先《。支持国家鼓励类化工！项目的研发鼓励中石！化洛阳工程公—司、黎明化工研究院！等，高校和科研机构【与我市相关企业建】立石：油化：工产业技术创新战】。略，联盟推动产学研结】合经市产业优—化，资金管理部门审【批市产业《优，化资：金以奖励的》方式给予联》盟一定的支持鼓励石！油化工企业开展高】新技术企业》。认定对认定的高【新，技术企业、国家创新！型企业分别给予【。一次性奖励》市科技？局、：发展改革委》、工业和信息化委等！部门要积极》协助企？业建设工程实—验室、技术中—心等科技研发平台】同等：条件下优先》。推荐符合条件的【项目申报《国家、省科》技，计划 （四）环【境优化政策对我市引！进的国家鼓励—类化工新建项—目其中涉及各项前】期手续？的各级政府要积极】协助企业《办理立项、环评、安！评，。、工商、税务、土地！等方面的《手续并严格》环境准入防止建设】项目出现《未批：先建：等违法违规问题【严格执行安静工作】日制：度、检查登记—制度等规章》制度为企《业发展创造良好【环境  《 附件1《. 洛？阳市高端石油化工产！业项目库    】 ， ，2. 洛《阳市高端石》油化工？产业重点任务分工表！ ，  附？件1-2 》