济南市地震应急预案！ 1.总则》  　　《1.1？　编制目的》 　　提高》应，对破坏性地》。震，灾害事件能力—。保障：地震应急与》救援工？作有力？、有序、有效最【大限度地减少人员】伤亡、减《轻地震灾害损—失维护社会》稳定  《　　1.2　编制】依据 ？　　：。依据中华人民共和国！突发事件应对—法、中华人民共和国！防震减灾《。法、济南市防震减】灾条例、山东省地震！应急：预案等法律法规及政！策规定制定本—预案  　　1【.3　？适用范围《 　　本预案适用于！本市行政《区域内处置破坏性地！震灾害和其他—地震灾？。害的应急《与救援行动 — 　　1.》4　工作原》。则 　　以人—为本、？减少危害统》一领导、综合协调分！级管理？、属地为《主部门协作、—军，。地联动资《源共享、协同—行动 　《　2.组织体—系 　　市》防，震减灾工作领导【小，组领导全市防震减灾！工作发生强有—感地震或破坏—性地震后市防—震减灾？工作领导《小组即转为》市抗：震救灾指挥》部领导、组织、指】挥和协调《全市：抗震救灾工作 　】　地震？应急组织《指，挥体系由市抗震救灾！指挥部、现场抗震】救灾指挥部和县【（市：）区抗震救灾指挥部！等构成市抗震救灾指！挥部工作《。地点设在市》地震监？测中心（旅游路85！77号？） 　　2.1　市！抗震：救，灾指：挥部：组成：及其主要职责 【 　　2.1.1】　市抗震救灾指挥】部组成？ 　　？总指挥市长； 　】。　副总指挥副市【长、济南警备区【司令员、市政—府秘：书长、市地震局局】长；： ，　　：成员济？南警备区、武警【济南市支队、市【政府办公《厅、市委宣》传，。部，、市地震局、—。。市政府应《急，办、：市发改？委、市经济和信【息，化委、市教育局、市！科技局、市》公安局、市公—安消防支队》、市监？察局、市民》政局、市《财政局、市人力资】源社：会保：障，局、市国土资源局】、市规划局、市【城乡建设委、—。市环保局、市交通】运，输局、市水利—局、市农业》局、市？商务局、市文化广】电新闻出版局、【。市卫生局、市—食品药品监管—局，、市体？育局、？市统计？局、市安监局、市】旅游局、《市粮食局《、市编办、市法制】。办、市外办、市侨办！、市人防办、市【台办、市《住房保障管理—局、市市级机关事务！局、：市市：政公用局、市—城市园？林局、市气象局、】济南黄河河务局、】市科：协、市供销社、市】红十字？会、中国联通公司济！南分公司、中—。国移动公司济—南分公司、中国【电信公？司济南？分，公司、济南》。供电公司、济南铁】路，局、：中，国人民银《行济南？分行营管部、中国】人寿保险公司济【。南分公司、中国【人保财险公司济【南分公？司等部？门（单位《）负责同志 —　　市？政，府根：据应急处《置，实际需要对市抗【震救灾？指挥：部领导和成员进行调！整市抗？震救灾指挥部下【设办公室、专家【组并可根据应急处】置需要增设若—干工作组 》　　2.1.2【　市抗震救灾指挥】部，主要职责《 　　统一领导【全市地震应急、【。。抗，震救灾工作部署和监！。督，地震：应，急预案的实施—；向省政府、—省地：震局和市委报—告灾情、救灾应急方！案及救灾《中发：生，的重大问题；—请求派？遣抢：险救灾队《伍和其它方面的紧急！支援：；统一震情、灾情】发布口径；解—决地震应急》和抗震救灾中的重大！问，题 　　《2.2　市抗震救灾！指挥部办公室组成及！其，主要职责 　　市抗！震救灾指挥部—办公室是市抗震救灾！指挥部？。。的办事机构》。办公室设在市—地，。震局：  　　2.—2.1　市》抗，震救灾指挥部办公室！组，成 ：　　主　任》市，地震局局长； 【　　：成　：员济南警备区、武】警济南市支队、【市，委宣传部《、市地？。。震局、市政府应【急办：、市发改委、市【经济和信息》化委：、市教育局、市公安！。局，、市：。民，政局、？市财政局、》市国土？资源局、市城乡建】设委、市环保局、市！交通：运，输局、？。市水利局、市文化广！电新：闻出版？局、市卫生局、【市安监？局、市市政公用【局、济？。南供电公司》等部门（单位）有】关负责同志》 ，。 　　2.2—.2　？市抗震救灾指挥部】办公室主要》职，责贯：彻落：实市抗震救灾指挥】。。部决策；协》调市抗震救灾指挥部！成员单位《和灾区县（市—）区政府应急行动；！迅速了解、收集和汇！总震情、灾情、【险情向市抗震救灾指！挥部报？。。。告；负责接》待上级机关慰问团】和地震现场工作队；！具，体安排市委》、市政府慰》问团的活动；处理国！内外援助、咨—询等事？宜  　　》2.3　现场抗震救！灾指：挥部组成及其主要】。。职责 　《　，市地震现场抗震救灾！指，挥，部由市抗震救灾指挥！部派：出在市抗震救灾指】挥部的领导下组【织指挥地震现场应】。急和救灾《工，作  　　2.【3.1　现场抗震救！灾指：挥，。部组成 　》　指　挥副市长【。； 　　副》指挥济南警备区、市！政府应急办、—市地震局、市民【政局和灾区县（市）！区政府？有关负责同志—。。；， 　　成　员武【警济南市支队、市】委宣传部、市地震局！、市发？改委、市经济和【信息化？委、市教育局、市】公安局、市公安消】防，支队、？市民政局、市财政局！、市：国土：资源局、市》。城乡建设委、市环】保局、市交通运输】局、市水《利局：、市文化广电新闻】出版：局、市？卫生：局、市安监局、市人！防办、市市政公用】局、：市气象？局、济南《供电：公司等部门》（单位）和》灾区政府有关负责】同志  　　2【.3.2　现场【抗震：救灾指挥部》主，要职责贯《彻，落实市抗震救灾指挥！部的：决，策直接组《织、指挥《。灾区抢？险救灾；做好—地，震现场监测和—震，情趋势判定》、地：震烈度考察和灾【害，损失评估工作；根据！震情、灾《情、险情提出—。实施特别管》制、延长应》。急期及紧《急救援的意见—和建议；接待—安排外来救援人【员，协调各级《各类救援队》伍救：援行动；《协助当地政府—接收、？调配救？灾物资？；控制灾情》。扩大、救助灾民、】平息地震谣言、维】护社会安定  　】　2.4《　专家组组》成及：其主要职责  【。　　2.4.1　专！家组组？。成 　　组　—长市城乡建设委【专家 　　成　【员公安、武警、消防！、，城乡建设、安监、民！政、国土资》源、交通运输、水利！、医疗卫生、人防】、通信、电》力、环保、地震【、气象等部门—（单位）及高校等方！面专家 　　2.4！.，2　主要职责 　】　，承担抗震救》灾决：策技术咨询；向抗】震救灾指《挥部提出紧》急处置措施建议；】受指挥部委托—对有关处置方案进】行，。。综合评估；参加【生命紧急救援—和工程抢修》抢险应急处置 【 　　2《。.5　县（市）区】抗震救灾指挥部【 　　县《（市）区《政府根据《本级政府《地震应急预案成【立抗震救《灾指挥部领导、【指挥和协调》当，地，抗震救灾工作实施】先期应急救》援贯彻落《实市抗？震救灾指挥部—指示配合和》协助市现场抗震【救灾指挥《部应急救援》。行动  　　3.预！警，和，。预防机制 　　3.！1　信息监》测，与，报告市地震局负责对！。地震：信息进行监测跟踪】、，分析处？理和传？递存贮及时提—。出地震趋势预测意】见，。并上报市委、市政】府、：省地震局 》 　　3.2　【预警：预防行动市》政府根据国务—院和省政《府发布的中期预报意！。。见（年度地震重点危！险区和应《注意加强监视区【）部署防震减灾【工作 ？　　市？地震局加《强对地震《重点：危险：区和应注意》加强监视区》。震情跟踪工作及时】提出短期地震预测意！见报市？。政府经省政府批准发！。布短期地《震预报并要求市直】各部门？及预报区所》在，县（市）区政—府做好防震应—急准备 《　　市地震局组【织县（市《）区地震部门强化对！短期地震预报—区，的震情跟踪工作及时！。提出临？震预测意《见报告？市政府；经》。省政府？批准发布临震—预报宣？布预报区进入临震】应急期并要求市【直各：部门及预报区所【在的县（《市）区政府随时做】好应：急，准备强化防》御措施主《要措施是各级地震部！门加强震情》监，视随时报告》震情变化；根据震情！发展趋势和》建，筑物抗震能力—以及周围工程设施】情况提出应急—。要求和？防御措施必要—时建议？组织避震疏》散；督导有关部门对！生命线工《程和次生灾》。害源采取紧》急防护措施；督促检！查抢险救灾的—准备工作；发现地】震谣言或误》传事件及《时平息保持社会【安定  　　3.】3　预警级别、发布！及，解除  　》　3.3.》1　：预警级？别按：照可：能发生？地震事件的严重性和！紧迫程度地震预警】发布级别《分为三级分别用【红色、橙《色、黄？色表示 《　　地震临震预警为！Ⅰ级：预警（红色》），就是对未来10日内！可，能发生M≥》5.0级《地震区域作出—。。预报 　　》地震：短期预警为Ⅱ级【预警（橙色》。）就：是对未来3个—月，内可能发《生M：≥，5.0级地震的【区域作出预报 　　！地震中期《预，警，。为Ⅲ级预警（—黄，色）：。就是对未来》1年：或稍长时间内可能】发生M？≥5.0级地震的区！域作出预报 — 　　3.3.2　！预警发布及解除【 　　市地震—局，提出的本市行政区】域内：的地：震短期预测意见【报市政府和省地震局！经省政府批准—由市政府《发布地震短期预【报；：。在已：经发布地震短期预报！的地：区如果发现明显临】震异常情《况紧急时市》政府和县（市）【区政府可以发布【48小时之内的临震！预报并同时》向省政府、国家地】震局及省地》震局报告发布临震】预警后人防部门利用！防空警报系统及时发！。布临震预警或解除】预，警，信息  　　—4.应急准备 【 　　？4.1　资金与【物，资 　？　市财政局》等部门以及县（【市）区政府依—据有：关法律法规》要求安排地》震应急救援资金预算！建立救灾资金投入机！制， 　　市民政局、】市经济和信息—化委、市城乡建设委！。、市商务局以及县】（市）？区政府按照国家和】省，、市政府有关规定】储，备抗震？救灾：物资建？立救：灾物资贮备调用【机制  　　4.】2　救援队伍 　】　加：强各级各类》地震应急救》援队、？医疗救护队、红十】字，应，急救援队《、工程抢修抢险队】、现场地震应急工】。作队和志愿》者队伍建《设建立应急救援技术！培训和演练工作机】制提高救援》技术水平和能—力，  ：　，　4.3　救援【装备： 　　各级各类【地震灾害紧急救【援队、工程》抢修抢险专》业队、医疗》救护队、现场地震】。应，急工作队《、志愿者队伍等应当！配备、储《备必要的生命—救援、？工程抢？修抢险？、医疗救护以及灾】害调查与评估等装备！市地震局会》同有关部门调查、】收集社会上》。现有的大型》救援装备、技术设】备以及特种设—备信息？建立：地震应急《救援资源数据—库（主要包括装【备，、设备的性》能、数量、存—。放位置、产权等信息！）以备应急救援【调用、征用  　】　4.4　避难场】所 　？　县（市）》区、乡？镇（街道《）政府所在地—应当结合《旧，城，改造和新区建设规】划建设并利》用现有公园》、绿：地、广场、体育场】馆、：停车场、学校操【场、：人防：工程：、疏：散地域和其他空地设！立满足应急避险需求！的，地震应？急避难？场所制？定应急疏《散方案？并组织疏《散演练  　　【4.5　科》技支撑 《　　市科技》局以及高等》院校和科研机构应当！积极开展地震—。预报预警、》综，合防御？、，应急救援等方—面的科学《技术研究将》地震应急与救—援科学研究工作纳入！全市以及《高等院校和科研机】构的科技发展计划】加大对地震应急【救援软硬《件研发的科技投入】逐步提高地震—应急处置的》科技水平和能力 】 　　4.6　技术！系，统， 　　市地震局负责！。市地：。震应急指挥中心【技术系统《的维：护，、运行与技术更新指！导县（市）区—地震监测和应急指】挥工作建成互—联互通的地震监【测与应急指挥技【术，平台 　　各级地震！部，门要配？备必要的《地震应急交》通工具和应急—通讯设备《完善群测群防网络】建设、完善》、更新地《震应急基础数—据库： 　　4.7—　宣传、培训和【。演习 　　宣传【。、地震、《科技、教育、文化】、红十字会、—。。。广播电视、新闻出版！。等部门？（单位）《要通力协作经常性地！开展防震减灾科学】。知识：。普及和宣传教育【活动增强社会公【众、在校学生—的地震？应急意识提》高防震避《震、自救互救—能力 　《　各级地《震部：门要定期组织应【急管理人员、—救，援，人员和志愿》者进行业《务知识及救援技术】培训会同有关部门适！时组织社区居民【和在：校学生开展避震疏散！和，。自救互救演练各级】政，府及其有《关部门？、单：位应：结合各自《。的地震应急》救援：任务协调整合—各种应急救》援资源开展各种形式！。的应急救援演习【 ， 　　5.》应急响应  　【　5.？1，　响应分级  　】　5.？1.1？　地震灾害事件【分级 　　按地震灾！害严重程度分为【。“，特别重大地震灾害】”、：“重大地震灾害”、！“，较大地震灾害—”和“一般地—震灾害”4个级别】  ：　，　，（1）特《别重：。大，地震：灾害是？指在本市或》邻区发生M》≥5.0级地—震出现？以，下情况之一造成【30：0人以上《死亡；紧急》。转移：安置10万》人以上；倒塌和【严重损坏房屋—1万间以《上本市发《生M：≥7：.，0级：以上：地震可初《步判定为特别重大地！震灾：害 ：　　（2《。）重大地《震灾害？。。是指在本市或—邻，。区发：生M≥？5，.0级地震出—。。。现以下情况》之一造成5》0人以上、3—00人以《下死：亡；紧急转》移安置0.》5万人以上、1【0万人以下；倒塌和！。严重损坏房屋0【.3万间以上1万间！以下本市发生6.0！≤，。M<7.0级—地震可？初，步判定为重大—地震灾害 　　【（3）较大地震【。灾害是指在》本市或邻区发生M≥！5.0级地震—出现以？下情况之一造成【50人？以，下死亡？；紧急转移》安置：0，.5：万人以下；倒塌【和严重损坏房屋0.！3万间？以下本市发生5.】0≤M<6.0级地！震可初步判定为较大！地震灾害 》 　　（4）一【般地震灾《害是指地震灾害各项！指标：均明显小于较—大地：震灾害标准但部分】建筑：物有一定损坏—造成较大范围人【员恐慌本《市发生4《.5≤？M<：5.0级《地震可初步判定为一！般地震灾害 — 　　5.1.【2　地震应急响应】分级和启动条件【 　：　地震应急》响应分为I》级响应、《Ⅱ级响应、》Ⅲ级响应和Ⅳ级响】应其启动条件分【别为发？。生特：别重大、重》大，、较大和一般—地，。震灾害事件 — 　　5.》1.3　确定—地震应急响应级别的！权，限 　　Ⅰ级响应】。由省政府《报国务院决定—；，Ⅱ级响应由省政【府决定；Ⅲ级响【应由市政府决定（详！见附：。录2济南市地—。。震，应急响？应，流程图）；Ⅳ级响】应由灾区所》在县（市）区政【府决定  　　5】.2　信《息报送和处》理5：.2.1《　震：情速：报 　　在本市【发，生M：≥3.0级地震【市地震局《。在震后5分钟内完】成地震参数的初【步测定震后15分钟！内，完，成地震参数的精确测！定形成？震情快报报市委【、，市政府和省地震局】。。  　　5》.2.2《　，灾情速报《 　　地震灾情速】报的内容包括地震】造成破坏的范围、】。人员伤亡、经济损】。失、建筑物损坏【和社会？影响等当本市发【。生M≥？4.0级地震时市】民政局应采取有效措！施多渠道、》多手段搜集灾—情信息及时》报市委、市政—府抄送市地震—局， 　　？灾，情，速报分为灾情简报、！灾情要报和灾情详】报，震后1小时内（夜晚！延长至2小时）【上报灾情简报—；震后2《小时：内上报灾情要报；】震后6小时内上【报，灾情详？报；之？后每隔6《小时上报一次灾情详！报 　？　，5.2.3　各级】。政府及有关部—门的灾？情，报送和处理 —　　震区各》级政府迅速调查【了解灾情向》上，一级政府报》告并抄送《上一级地震、民政部！门发：生较大、重大或特】别重：大地震灾害情况【时可越级报告 　】。　抗震救灾指挥部成！员单位应迅速了解、！收集和？。汇总本行业灾情信】息分析评估》救，灾需求及时报—送本级政府并—抄送本级地震—、民：政部：门 　　5.—2.：4　震情灾》情公告？ 　　？市政府启动》Ⅲ级地震应急响【应后市新闻宣传主】管部：门会同市地》震主：管，部门以及《市公安局、市文化】广电新闻出版局和】市经济和信息化委】根据有关《震情和？。灾情信息报》送和新闻报》道有关规定地震灾】害发生1《小时：内组织公《告地震时间、地点和！震级信息；地震【灾害发生24小时】内根据初步掌握的情！况公告灾情和震情趋！势判断；适时发布】。后续公？告 　　5.3　指！挥与协调 　　5.！3，.1 I《级响应 　　市政府！接受省政《府和国务院领导【开展本市地震应急工！。作市及各县（市【）区政？府、市直各有—关，部门立即参》。照Ⅲ级响应实施【应急行？动，  　？　5.3.2—　Ⅱ级响应 —　　市政府接受【省政府领导开展【本市地震应急工【作市：及各县（市）区政】府、市？直各有关部门立【即参照Ⅲ级响应实施！应急行动  　　】5.：3.3　Ⅲ级响【应， 　　市政府领导】本市地震应》急工作启动本预案 ！ 　　（1）—了解震情《、灾情迅速》报告省政府请求确】定灾：区进入震后》应急期的《起，止，日期及区域》范围：  　？　（2）召开市【。抗震救灾指挥—部成员单位紧急会】议通报震情》、灾情？确定应急工作—规模：研，究、部署《地，。震，。。应急：工作  　》　（3）立即—派出地震现》场抗震？。救，灾，指挥部  　　（】4）派遣公安—、消防等《抢险救灾《。队伍：和医疗救护队—伍参加应急救—援请求驻军派遣【抢险救灾部》队  　　（5）请！。求上级机关提供紧急！支，援  　《　，（6）指导涉灾【县，（市：）区政府迅速组【织，人员抢？救和工程《抢险  　　（【7）：统一把握震》情，、灾情宣传》报道口径 》 　　（8）向灾区！派出慰问团  　　！5.3？.4　Ⅳ级响—应在  　　市政】府统一领导、指【挥，。和协调下由灾区所在！县（市）区》政府领导地震应急工！作 　　（》1）县（市）区政】府迅速启《动地震应急》预，案了解震情、灾情并！及，。时，报告市政《府抄送市地震局、】民政：局 　　（2）【市政府？视情况启动地震应急！预案督导灾》区所：在县（市）区政【府，开展地震应》急，。。工作 　　（3【）市地震局派—出地震现场工—作队协助《。开展地震《监测：和，震情趋势判定、【地震烈度调》查等工？作，；指导？和协助灾区政府做】好地震应急工作稳定！生产、生活》秩序： 　　（《4，）根据灾《情，和，受灾地区政府—的请求市政》府确：定对灾区进行支援】的部：门和单位 　　5.！4　：地震现场紧急处置】。 　　地震灾害现】场实行政《府统一领导、地【震现场抗震救—灾指挥部综合协调】、各部门《参与的应急》。救援工作机制— 　　5.4.1】　紧：。急处置的主要内【容 　　《（，1）沟通汇集—并及时上报信—息包括？建，筑物破坏、人员伤亡！和，被压埋人员的情况灾！民自救互救和—救援行动进展情况 ！　　（2）分—。配，救，援任：务，划分：责任区域协调各级】各类救援队伍的行动！ 　　（3》）采取紧急》防御措施及时疏【散居民；组》织建：。筑，物安全鉴定工—作；查？明次生灾《害危害或威胁—组织力量消除次生】。灾害后果  　　（！。。4，）组织协调》抢修通信、交—通，、供水、供电等生】命线设施  　　】（5）估计救灾需】求组织援助物资的】接收与分配  　】。　（6）组织灾害】损失：调查、？评估工作  　　】5.4.《2　救援队》伍的指挥《与，协调：  　　（1）救援！队伍到达《灾，区后向地《震现：。场指：挥部报到受领任【务  　　》（2）各救援队服从！。地震现场指》。。挥，。部的统一指挥—和安排及时参—加地震现场指挥【。部召开的会议—报告救援工作—情况  　　（3】）在救援行动—进程：中，及时报告新发现的】情况和？需要解决的》重大问题  　　5！。.5　应《急行动  　　（1！）紧急救援市政【府，应急办、武》。警，济南市？支，队、市经济和—。信息化？委、市公安局、市】公安消防支队、市】安监局、市》地震局等涉灾部【门（：单位：）组织市应急救援】队、武警应急救援】队、公安消防救援队！、矿山抢险救—。援队、地震》灾害：紧急救援队开—展生命搜《救抢：。救，被压埋人员 　　济！南警：备区组织驻》济部队和基干民兵、！预备役部队》参加抗震救》灾  ？　　（2）医疗救助！市卫生局组织—医疗救治、疾病预防！控制和卫《生监：督队伍开展》伤员救？治、心理疏》导、疾？病预防控制、卫生监！督等医疗卫生救援】工作配合有关—部门做好《灾区食品安全—。保障对现场状—况，和，风险源进行卫生【学评估进行现场卫生！学，处置接待和协调市】外医疗卫生救援队伍！和医疗机构开—展伤员救治、接受危！重伤：员有关部门迅速筹集！和运送灾区急需【药品药械  　【　（3）人员安置】市民政局组织调配帐！篷、：衣被、食品等救灾物！品协助？当地政？府组织转移和—安置灾民妥善解决遇！难人员？善后事宜呼吁—社，会团体、公众—提供捐助接收和安排！救灾捐赠资金和物资！ 　　市教育—局组织遭受》破坏学校的》学生转移和安—置适时组织》学校复课维持正常】教学秩序 　—　市红？十字会按有关程【序发出救灾捐助【呼吁接受紧急—救助：。 　　市商务局【、市：粮食局、市》。供销社等部》门（单位）紧—急调配粮食、食【品、饮用《。水等救灾物》资保障灾区群众【。生活：必需品的《供应 　　市住【房保障管理局组织】力量对灾《区民用住房和—学校：、，医院等公共场所被】震损：。的建设工《程开展评估》、鉴定对《建筑安全情况进行】分，类并设置《明，显标识 　》　灾区？县，（市：）区政府迅速启用地！震应急避难场—所设置临时住所【和救济物资供—应点；及时》。转，移和安置《受灾群众提供—救济物品、保障灾民！食品、饮用水等基】本生活需求 — 　：　（4）《应急通信市经济和】信息化委协》调各通？信，运营企？。业，迅速修复《被，毁，损的通信《设，施启用应急通信【系统架设临时—。专用线路优先保障】。抗震救？灾指挥通信畅通 】。　　市人防》、，。防汛、市政公用等】部，门组：织各专业指挥车根据！需要赶赴《灾区现场为》。抗震救灾指》挥部提供指挥和通信！保障：  　　《（5）？交通运输市交通运输！局、济南铁路局等】部门查明《交通中断情况按照管！理，权，限修复被《毁损的干《线公路（监督—指导：修复农村《公路：）、铁路、》桥梁等设《施开辟救灾绿色通】道保证救灾队伍和车！辆通行组《织应急救援运力确】保救：援队伍、应急救援】物资及时运达和【灾民转移运》输需求 《 　　（6）电力保！障，。济南供电公司调【集抢修队伍修复被毁！损，的电力设施》和调度系《统优先抢修、恢复城！市供：电；启？用，。应急发电设备—确保应？急救援用电需—求  　　（7）】基，础设施市市政公【用局组？织力量对灾区—城镇供排水、—燃气热电、道路等重！要基础设《施进行抢险抢修尽快！恢复生命线设施【和，基，。。础设施功能 — 　　（8》）灾害？监测与防《范市地震《局监测震情恢复地】。震监测？设施、布《设流动？监，测台网强化地震【监测实时通》。报余：震信息？加密震情会商及时】提供：。震，情趋势？判定意见和强余【。震，防范建议 　　市】气象局？强，化气象实时监—测工作及时通报【重大：气象变化为防震减灾！工作提？供气象？服务 　　市环保局！对灾区空气、—水质、土壤等污【染状况进行监测【协助灾区采取—污染：防控措施《 　　市安》监局、市环》保局等部门加—强对可？能造：成次生灾害的相关】企，业危险化学品设施、！放，射性物质、油—气管线、易燃易爆和！有毒有害物质的检】。查、监测防控和处置！可能引发的爆—炸、有毒有害物质】和放射性物》质，泄漏事件 》。　　市水利局、【济南黄河《河务局、市》经济：和信息？化委、市安监局【等部门？严密监视和预—防水库？垮坝、黄河》决堤、矿山》塌，。陷等地震次》生灾害的发》生发现被损毁的水】利，堤坝和工矿设—施采取抢修排险紧急！处置措施 　　市国！土，资，源局加强《对，地质灾？。害的排？查和监测《、预：警工作对地震引【发，的山体滑坡》。、，崩塌、泥石流、【地，面塌陷等次生地质灾！害及地？。质灾害险情》采取紧急处》置措施 　》　市公安消》防支队严密监—视，和预防地震引发【的火情、毒气泄漏】等次生灾《害及时扑《灭火灾、排除有毒】有害气体泄漏 【 　　（9）治安维！护市：公安局、武警—济南市支队负责灾区！社会治安管》理和安全保卫工作；！加强对党《政机关等要害部门和！金融单？位、储？备仓库、救灾物资集！散点、？监狱、看守》所等重点《目标的警戒预防和打！击，各种违法犯罪活动】维护社会治安  】　　（？10）新闻宣传市】委宣传部、市政【府应急办、》市地震局《、市公？安局、市民》政局、市文》化广电新闻出版局】。等部门适时》召，开新闻发布会向社】会公告震情、灾情以！及地震？。应，急救援？的动态？信息：及，时，掌握社会《舆情平息《地震谣传、误传【事，件  　　（—1，。1，），涉外与涉港》。澳台事务市外—。办、市教育局、市商！务局、市旅游局、市！台办、市《侨办等部门会同【当地：政府按？照职责分工联络和妥！。善安置？灾区的？国，（境）外人》员及时向本级政府和！。有关部门《报告：有关情况 》　　市委宣传部【、市外办、市—台办、济南海—关、：济南出？入境：检验检疫局等部门】及时办？理国（境）外救【援队伍、《专家和救灾》物资入济事宜；【办理和安排国（境】。），外新：闻记者到灾区的采访！事宜 ？ ，　　（12）社【会动员市政》。府动员市直有关部】门，。。。和单位、非》灾区县（市》）区政府向灾—区，提供人力、》财力、物力和技术】等方面支援》团市委组织动员【志愿者参《与灾区抗震救灾活动！  　　（13）】损失评估市地—震局会同市财—政局、市发》改委、市《城乡建设委》、市民政局、市国土！资源局等《部门调？查核实地震》灾情快？。速评估？。地震灾害损失—  　？　（14）》。恢复生产市经—济和信息化委、【市财政局、》市，城乡：建设：委、：市商务局、市农【。业局：。、保险公司等有关】部门（？单位：）对受灾工矿、【商贸：。、农业等工程建【筑损毁情《况，。进行调查、》核实；落实扶持资】金和物资、发放【财产保险理赔资【金帮助灾区》恢复生产和经营【  　　5》.6：　县（市）区—应急 　《　，灾区所？在县（市）》。区政府启动本—级政府地《震应急响应迅速【查灾报？灾并上报《先期采？取的应急救援措【施及抢险救》灾需求 　　—灾区所在《县（市）区》抗，震，救灾指？。挥部迅速制定抢险救！援方案组织抗震救灾！工作；配合现场抗震！救灾指？挥部、现场地震应急！工，作队、地震灾害紧急！救援队、工程抢【险抢修？专业救援队开展【抗震救灾《活动  　　—5.7　应》急结束？ 　　当地震灾害】事件紧急处置工作】基本完成《地震引发次生灾【害，。基本消除或得到有】效控制？震情趋势《判定结果认为近期没！有再次发生破坏性】地震的？可能地震灾区生产、！生活：和社会？秩，序基本稳《定时市政府宣—布应：急期：结束抗震救灾—工作转入灾》后恢：复重建阶段  　　！6.其他地震—事件处置  　　6！.1　有感地震【应急 　　有—感地震？是指震区民众—普遍感觉到但没有造！成直接灾害的—地震：当，我市发生有感地震】时视震情采》。取必要的《应急措施  　　6！.1：.，1　县（市）—区政府应《急反应  　　（1！）地震主管》部门要立即》了，解震感情况派—出地震现《场工：作队：圈定有感范围向市】地震局？报告有？关情况  　　【（2）？根据上级部》门震情和震》后，趋势：判定意？见通：过电视、广播等新闻！媒体发布信息  】　　（3）组织报纸！、电：视，、广播等新闻媒体】刊登、？播出有关地震知【。识的宣传报道  　！　（4）密切—。。注意社会对地震的反！。应发现？地震谣？言，或误传及时予以【。平，息，  　？　，6.：1.2　职能部门应！急反应 《 　　（1》）市地震局在有感地！震发生后迅》速确定？出地震参数（时【间、地点、震级）】上报市委、市政府和！省地震局适情派【出地震现场工—作队并提出震情趋势！判定意？见 　？　（2？）市委？宣传部、市公—安，局、市？文化：广电新？闻出：版局根据地震发【生后：社会：反，。应情况通《过电视？。、广播、报纸等新】闻媒体适时》发布地震信息维护】社会稳定并大力宣传！防震：、避震？知识及时发现和平】息地震谣言 　　】6.2　矿》震速报 　　—当发生M≥3.0】级以：。上矿：震市地？震局在1《。5分钟内完成矿【震参数？的精确测定形—成矿震速《报报市委、市政府煤！。矿矿震抄送市经济】和信息化委非煤矿山！矿震抄送市安—监局 　　6.【3　：平息地震谣言 【　　当市《内出：现地震？谣言并对《社会正常的生产生】活秩序造成影响时】市，。地震局？视，。情上报市《政府并派出工作组】分析谣言起因—协助当地政府—做好宣传《工，作；：谣言发生《地政府应采取措施】及时平息地震谣言】。并将：。处置情况及时—报市地震局》  　　6.4　特！殊时期戒备》 　　在重大政治社！。会活动期间或—根据震情需要—市地震局应》。。进行应？急戒备强《化震情值班加密【地，震监测？和震：情会商？等工作确定统—一的宣传口径—并将应？急戒：备情况适时》上报：市委、？市政府和《省地震局  　　】6.5　《邻近：省、市？震灾应对 　　地震！发生在？。邻近：省、市对我市造成】震灾：损失或严重社会影响！时根据初步》。判定的？震灾损失《或影响程《度启动相应的响应】级别  　　7【.附则  》　　：7.1　预案管理与！更新 ？。　，　本预案由》市政府批《准发布并《报省地震局、—国家地震局备案【 　　各《。县（市）区政—府，、市防震减》灾领：导小：组成员？单，位，应按规定制定（【修订）？地震：应急预案并报市防】震减灾工作领导小组！办公室备《案下列企事业—单位必？须制定？（，修订）地震应急预案！（1）？供水、供电、供【热、燃气、通—信，、公路、铁》路等基础《设施经营《管，理单位；（2）学】校、幼儿《园、医院、商场、大！型文体？活动场馆、》车站、机《场等：人员：密集场所《经营管理单》位，；（：。3）矿山、水—库、易燃易爆—和有毒有害危险品】等可能发生严重次】生灾害的经营管【理或者生产》储，备单位及其他—大型厂矿企业；（4！），。广播电视、》金融、保密、档【。案、：文物等特殊设施经营！管理单位各主管部门！。将地震应急预案汇】总后报同级防震减】灾工：作领导？小组办公室备案【 　　7.2　监】。督检查 　　市【政府应急《办、市发改委—、，市民：政局、市安监局【、市：地震局等部门应按】照济南市地震应急检！查工作制度规—定，对县（市）区人民】政府、？市政府有关部门【及重点企事业单位】地震：应急准备《情况进行检查监督保！证地震？应急预案实施有效】 　　7.3　【实施时间 　　【本预案？。自印：发之日起施》行200《6年印？发的济南《市地震应急预案（】济政办？发〔2006〕1】5号）同时废止 　！　8.附录 　　】。。1.济南《市抗震救《灾组织指挥体—系框图？ 　　2.济南市】地震应急响应流【程图：