济南市？地震应急预案 【1.总则  —。　，　1：.1　？编制目的《。 　　提高》应对破？。坏性：地震：灾害事件能力保障地！震应急与救援工作】有，力、有序、有效最大！限度地？减少人员伤亡、减轻！地震灾？害损失维《护社：。会稳定  》　　1.2　—编制依据 　　依】据，中，华人民共和》国突：发事件应对》法、中华《人民共？和国防震减灾法、】济南市防震》。减灾条例、山—东省地震应急预案等！法律法规及政策规定！制定本预案  　　！1.3？。　适用范围 　　本！预案适用于本市行】。政区域内处置—破，坏性地震灾害和其】。他地震灾害的应急】与救援行动  【　　1.《。4，　工作原则 　　以！人为本、减》少危害统一》领导、综合》协调分级《管理、？属地：为主部？门协作、军》地联动？资源共享、协同【行动 　　》2.组织体系 　】　市防？震减灾工《作领导小组领导全】市防震减灾》工作发生强有感地震！或破坏？。。性地震？后市防？震减：灾工作领导》。小组即转为市抗【震救灾？。指挥部领导、组【织、指挥《。和协调全《市，抗震救灾工作 　　！。地震应急《组，织指挥体系》由市抗震救灾—指挥部、现场抗【。震救灾指挥》部和县（市》。）区抗震《救灾指挥部等构【成市抗震救灾指【挥部工？作地：点设在？市地震监测中心（】旅，。游，路8577》号）： 　　？2.1　市抗震救灾！指挥部？组成及其主》要职责  　　2.！1.：1　市抗震救灾指】挥部组成 　　总】指挥市长； 　【　，副总指挥副市—长、济南《警备区司《令员、市《政府秘？书长、？市地震局局长；【 　：。　成员济南警备区】、武警济南市支【队、：。市政府？办公厅、市委宣传部！、市地震局、市政府！应急办、市发改委】、市经？济和信息化委—、市教育局、市科技！局、市？。公安局？、市公安消防支【队，、市：监，。察局、市民政局、】市财政局、市人【力资源社会保障【局、市国土资源【局、市？规划局？。、市城？乡建设委、市环保局！、市交通运输局、】市水利局、市农业局！、市商务《局、市？文化广电新闻出版】局，、市卫生局、市【食品药品监》管，局、市体育局、市】。统计局、市安—监局、市旅游局、市！粮食局？、市编办《、市：法制办、市外办【、市侨办、市人【防办、市台办—。、市住房保障—管理：局，、市：市级机关事务局【、市市政《公用：局，、市城市园林局、市！气象局、济南黄河】河务局、市科协【、市供？销社、市红十—字会、中国联通公司！。济南分公《司，、中国移动》公司济南分》公司、中国电信公司！济南分公司、—济南：供电公司、济南铁路！局、中？国，人民银行《济南分行营管部、】中国人？寿保：险公司济南》分公司、中》国人保财险》公司济？南分：公司等？部门（单位》）负责同志 　　】市政：府根据应急处—置实际？需要对市抗震救灾】指挥部领导和—成员进行调》整市：抗，震救灾指挥部下【设办公室、专家组并！。可根据？。。应，急处：置需要增设若—干工作组《 　　？2.：1.2　市抗震【救，灾指挥？部主要职责》 　　统一领导全】市地震应急、抗震】救灾工作《部署：和，监督地震应急预案的！实施；？向省政府、》省地震局和》市委报告灾》情、救灾应急方案及！救灾中发生的重大问！题，；，请求派遣抢险救灾队！伍和其它方面的【紧急支援；统一【震情：、灾情？发布口径《；解决地震应急【。和抗：震救灾中《的重大问《题 　？　2.2　市抗【震救灾指挥部办公】。室组：成，。及其：主要职责 　　【市抗震救灾指挥部办！公室是市抗震救灾】。指挥部的办事机构办！公室设在市地震局 ！ 　　2.2.【1　市抗震》救灾指挥部》办公室组成 　　】主　任市《。地，。震局局长；》 　　成《　员济南警》备区、武警》济南市支队》、市委宣传部、【市地震局、市政府应！急办、市发改委、】市经济和信息化委】、市教育局》、市公安局、市民政！局、市财政局、市】国土资源局、市【城乡：建设委、市》环保局、《市交通？运输局、《市水利局、市文化】广电新闻出版局【、市卫？生，局，、市安监局、市【市政公用局、济【南供：电公司等部门—（单位）有关负责】同志：  ：　　2.2.2【　市抗？震救：灾指：挥，部办公室《主要职责贯》彻落实市抗震—救灾指挥部》决策；？协调市？抗震救灾指挥部成员！。单位：。和，灾，区县（市）》。。区政府应急》。行动：；迅速了《解、收集和汇—总震情？、灾：情、险情向市抗【震救灾指挥部报告】；负：责，。接待上级机》关慰问团和地—震现场工作队；【具体安排市委—、市政府慰问—团的活动；》。处，理国内外援助、咨询！等事宜  　—　2.3　现场抗】震救灾指《挥部组？成及其主《。要职责 　　市地震！现场抗震救灾—指挥部由市抗—。。震救灾指挥部派【出在：市抗震救灾指—挥部的领导下组【织，指挥地震现场应【急和救灾工作—  　　2.3【.，1　现场抗震救【灾指挥部组成 　】　指　？挥副：市长；？ 　　副《指挥济南《警备区、《市政府应《急办、市地》震局、市民政—局和灾区《县（市）区政府有关！。负责同志； 　　】成，　员武警济南市【。支队：、市委？宣传部？、，市地：震，。局、：市发改？委、市经济和信息化！。委、市教《育局、市公安局、】市公安消防支队、】市民政？局、市财政局、市国！土资：源局、市城乡建设】委、市环保》局、：。。市交通运输局—、市水利《局、：。市文化广《电新闻出版局—、市卫生局、市安】监，局、市人防办、市】市政公用局、—市气象？局、济南供电公【司等部？门（单位《）和灾区政府有关】负责同志  —　　2.3.—2，　，。。现场抗震《救灾指挥《部主要职责贯彻落实！市抗震救灾指挥【部的决策直接组【织，。、指挥灾区抢险【。救灾；做好》地震现场《监测和震情趋势判定！、地：震烈度考察和—灾害损失评估工作】；根据震情、灾情】、，险情提出实施特【别管制、《延长应急《期，及，紧急救？援，。的意见和建》议；接待安排外来】救，援人员协调各—级，各类救援《队，。伍救援行动；协助当！地，。政府：接收、？调配救灾物资—；控制灾《情扩大、救助灾【民、平？息地震谣言、维【护，社会安定  　　】2.4　专家组【组，成及其主要职责【。  　　2.4【.1　专《家组组？成 　　组　长【市城乡建设》委专家 　　成　员！公安、？。武警、消防、城乡】建设、安监、—民政：、国：土资源、交通运输、！水，利、医疗卫生、人防！。、通信？、电力、环保、地震！、气：象等部门（》单位）及高校等【方面专家 》　　2.4.2　】主，要职责 　　承担抗！震救灾决策技术【咨询；向抗震救【灾指挥？部提：出紧：急处置？措施建？议，。；受指挥部委托对】有关处置方案—进，行综合评《估；参加《。生命紧急救援和【工程抢修抢险应急处！置  　《　2.5　县—（市）？区抗：震救灾指挥部 　】　县：（市）区政府根据】。本级政府地》震应急预案成立【抗震救灾指挥部领】导、：指挥：和，协调当地抗震—救，灾工作实施先期【应急救援贯彻落实】市，抗震救灾指挥部指示！配合和协助市现场】抗震救灾指挥—部应：急救援行动  　】　，3.预警和预防机】制 ：　　：3.1　信息监测与！报告市地震局负责对！地震信息《进行：监测跟踪、分析【处理和传递存贮及】时，提，出地震趋势预测意】见并上报市委、【市政府、省地震局】  　　3》.2　预警》预防：行动市政府根据【国务院和省》政府发布的》中期预报意见（年度！地震重点危险区和】应注意加强监视【。。区）部署防震—减灾工作 　—　市地震局加强对】地震重点危险区和】应，注意加强监视区震】情跟踪？工作及时《提，出短期地震预测意见！报市政府经省政府批！准发布短期地—震，预报并要求》市直各？部门及预报》区所在县《（市）？。区政府做好》防震应？。急准备 　　市地震！局组织县（市—）区地震《部门强化对短—期地震预报区的震情！跟踪工作及时提【出临震？预测：意见报告市政府；经！省政府批准》发，布临震预报宣布预】报区进？入临震应急期并【要求市直《各部门及预报区所在！的县（市）区政【府随时？做好应急准备强【化防御？措施主要措》施是各级地震部门】加强震情监》视随时报告震情变化！；，根，据，震情发展趋势和建筑！物抗震能《力以及周《围工程设施情—况提出应急》要求和防御措—施必要时建议—组织避震疏散—；，督导有关《部门对生命》线工程和次生灾害】源采取紧急防—护，措施；督促检查抢险！。救灾的？准备工作《；发：现地：震谣言或误》传，事件及时《平息保持社会—安定  　　—3.3　预警级【。别、发布《及，解，除  　《　3.3《.1　预警级别【按照可能发》生地震？事件的严重性和【紧迫程度《地震预警发布级别】分为三级分别—用红：色、橙色、黄—色，表示： 　　地震》临震：预警为Ⅰ《级，预，警（红色）就—是对未来10日内】可，能发生M《≥5.0级地震区域！作出预报 　　地震！短期预警为Ⅱ—级预警（橙色）【就是对未来3个月内！可能发生M≥5.】0级地震的区域作出！预报 　　地震【中期预警为Ⅲ—级，预警（黄色》。）就是对未来1年或！。稍，长，时间内可能发生【M，≥5.0级》地震的区《域作出预报  【。　　3.3》.2　预《警发布及解除 　　！市地震局提出的本市！行政区域《内的：地震短期预测—意见报市政府和省】地震局经省政府批】准由：市政府发布地震短期！。预报；在已》经发布地震短期【预报的地区如果发现！明显临震异》常情况紧急时市【政府和县（市—）区政府可以发布】48小时之内的临震！预报并同时》向省政府《、国家地震局—及，省地震局报告—发，布临：。震预警？后人防部《门利：用防空警报系—统及时发布临—震预警或解除预警信！息  　《　4：.应急准备  　】。　4.？1　资金与物资【 ，　　市财政局等部】门以及？县（：。市）区政府依据有】关法律法《规要求安《排地：震应：急救援资《金预算建立救灾资】金投入机制》 　　市民政局、】市经济和《。信息化委、市城乡】建设委、市商务【局以：及县：（市）区政府按照国！家和省、市政—府有关规《定储备抗《。震救：灾物资？建立救灾物资—贮备：调用机制  —　　4.2　救【援队伍 　　加【强各级？各，类地震应急救援【队、医疗救护—队，、红十？字，应急救援队、工【程抢修抢险队、【现场地震应急工作】队和志愿者队伍建】设，建立应急救援技术培！训和演练《。工作机制提高救【援技术水《平和能？力  　《　，4.3　救援装【。备 　　各级各类】地震灾害《紧急救援《队、工程抢修抢险专！业队：、医疗救护队、【现场地震应》急工作队、志愿【者，队伍等应当》配备、储备》必要的生命救—援、工程抢》修抢险、《。医疗救护以及灾【害调查与评估等装备！市地震局《会同有关部门—调查、收集》社会上现有》的，大型救援装备、技】术设：备以及特《种设备信息》建立：地震应急救》援资：源数据库（主要包括！装备：、设备的性》能、数量、存放位置！、产：权等信？息）以？备应：急救：援，调用、？征用：  　　4.4　避！难场所 　　—县（：市）区、乡镇—（街道？）政府所在地应当】结合旧城改造—和新区建设规—划建设并利用—现有公？。园、绿地、》广场：、体育场馆》、停车场、学—校操场、人防—工，程、疏散《地域和其他空—地设立满足》应急避险需求的地震！应急避难场》所制：定应：急疏散方案并组织疏！散演练  　　【4.5？　，科技支撑 　　【市科技局以》及高等院校和科【研机：构应：当积：极开展地震》预报预警《、综合防御》、应急救援》等，方面的科学技术【研究将地震》应急与救援科学研究！工作纳入全》市以及高等》院校：。和科研机构的—科技发展计划—加大对地震应—急救援软硬件—。研发的科技投入【逐步提高地》震应急处置的科【技水平？和能力 《 　　4《。.6　技术系统【 　　市地震—局负责市地》震应急指《挥中心技术系统的维！。护、运行与》技术更新指导县【（市：。。）区：。地震监测和应—急指挥？工作建成互联互通的！地震监测与应急指挥！。技术平台 　　各级！地震部门要配—备必要的地震应急交！通工具和应急通讯设！。备完善群测群防【网络建设《。、完善、《。更新地震应急基【础数据库 》　　4.7　宣传、！培，。训和演习 》　　宣传、地震、】科技、教育》、文：。化、红十字会、广播！电视、新闻》出版等部门（单位）！要通力协《作经常性地开展【防震减灾科学—知识普及和宣—传教育活《动增强社会公—众、在校《学生的？地震应急意识—提高防震避震、【自救：互救能力 》　　各级地震部门】。要定期组织应急【管理人员、》救援人员和志愿者】。进行业务知识及救】援技术培训会—同有关部门》。适时组织社区居【。民和在校学生开展】避震：疏散和自救》互救演练各级政府】及其有关部门、单】位应结合各自—的地震应急救援任】。务协调整《合各种应急救—援资源开展》各种：形式的？。。应急救援《。演习  　　—。5.应急响应 【 　　5.1—　响应分级 — ，　　5.《。1.1　地震灾害事！件分级 《。　，　按地震灾害严重程！度分为“《特别重大《。地震灾害”、—“重大地震灾害【”、：。“较大地震灾—害”和“一》般地震灾害”4个级！别  　　（1）】特别：。重大：地震灾害是》指在本市或》邻区：发生M≥5.0【级地震出现以下情况！之一造？成300人》以上死亡；紧急转】移安置10万人以上！；倒塌和严重损坏房！屋1万？间以：。上，本市发生M≥7【.0级以上地震可初！步判：定为特别重大地震】灾害 　　（2）重！大地震灾害》是，指，在本：市或邻区发生M【≥5.？0级地震出现以下】情况之一《造成50《人，以，上、300人以下死！亡；紧急《转移安置0》.5万人以上、10！万人以下；倒塌和严！重损坏房《屋0.3万间以【上1万间以下—。本市发生6.0【≤M<？7.0级地》震可初步《。判定：为重大地《震，灾害 　　（3）较！大地震灾害是指在】本市或邻区发—生M≥5.0—。级地震？出现以下情》。况之一造《成50？人以下死《亡；紧急《转，移安置0.5万人以！。下；倒塌和严重【损坏房屋0.3万】。间以下本市发生5.！0≤M<6.0【级，地，震可：初，步判定为较》大地震灾害  【　，　，（4）一般》地震灾害是指—地，震灾害各项》指标均明显小于较】大地震灾害标—准但部分建》筑物有一定损—坏造成较《大范围人《员恐慌本市发生4】.，5≤M<5.0级地！震可初步判定为一】般地震灾害》 ， 　：　5：.1.2　地震应急！响应分级和启动条】件 ：　　地震应急响应】分为I级响》。应、：Ⅱ级响应、Ⅲ—。级响应和Ⅳ级响【应其启动条》件分别为《。发生：特，别重大、《重大、较《大和一般地震灾【害，事件  　　5.1！.3　确定地—震应急响应》级别的权《限 　　《Ⅰ级：响应由？省，政府报国务院决【定；Ⅱ级响应由省】政府：决定；Ⅲ级响—应，由市政府决定（详见！附录2？济南市地震应急响】应流：程图）；Ⅳ级响应】由灾区所在县（【市，），区政：府，决定  　》　5.2　信息【。。报送和处《理5.2.》1　震情速报 　　！在本市发生》M≥3.《0级地震市地震局】在震后5分钟内完成！地震参？数的初步测定—震后1？5分钟内《完成地震参数的精】确测定形成》震情：快报报市委、市政】府和省地震》局  　　5.2】.2　灾情速报 】　，　地震灾《情速报的内》容包括地震造—成破坏的《范围、人员伤亡、】经济损失、》建筑物损坏和社【会影响等当》。本市发生M≥—4.0级《地震时市民政局应采！取有效措施多—渠道、？多手：段搜集灾情信息及时！报市委、市》政府抄送市地震局】 　　？灾情速报分为灾【情简报、灾情要【报，和灾情详报震—后1小时内（夜【晚延长至《2小时）上报灾情】简报；震后2小时内！上，报灾情要报；震后6！小时：内上报灾情详报【；之：后每隔6小时上【报一次灾情详—报 　　5.—2.3　各》级政府及有关部【门，。的灾情报送和处理 ！　　震区各级—政府：迅速调查了解灾情】向上一级政府—报，告并抄送《上一级地震、民【政部门发生》较大、？重大：或特别？重大地震灾害情【况时可越级》。报告 ？　　：抗震救灾指挥部成员！单位应迅速了解、收！集和汇总本行业灾情！。信息分析评》估救灾需求》及时报送本级—政府并抄送本级地】震、民政部门 　　！5，.，。2.4　震情—灾情公告 　—　市：政府启？动Ⅲ级地震应急【响应后？市，新闻宣传主》管部：门会同市地震主管部！门以及市公》安局、市文化广电新！。闻出版局《和市经济和信息【化委根据有关—震情和灾情信息报送！。和新闻报道有关【规定地震灾害发【生1：小时内组《织公告地震时—间、地点和震级【信，。息；地？震，灾害发生2》。4小时内根据初【步掌握的情况公告灾！情和震？情趋势判断；适【时发布后续公告 】　　5.3　—。指挥与协调 　　5！.3.1 I级响应！ 　：　市政府接受省政府！和国务院领导开展】本市地震应急工作市！及各县（市）区政府！、市直？。各有关部门立即参照！。Ⅲ级响应实施应【。急行动  　　5.！3.2　Ⅱ级响应 ！　　市政《府接受省《政府领导开展本【市地：。震应急工《作市：及各县（市）区【政府、市直各有关部！门立即参照Ⅲ级响应！实施应急行动  　！　5：.3：.3　Ⅲ级》响应 　　市—政府：领导本市地震—应，急工作启动》本预案  　　（1！。）了解震情》、灾情迅速报告【省政府请《求确定灾《区进入震后应—急期的？起，。止日：期及区？域范围  》　，　（2）召开市【抗震救灾指》挥部成员单位紧急】。会议通报震》情、灾情确》定应急工作规—模研究、部署—地震：应急：工作  　　（3）！立即派出地震现场抗！震救灾指挥部 【 　　（4）派【遣公安、消防等【抢险救？灾队伍和医疗—救护队伍《参加应急救援—请求驻军《派遣抢险救灾部队 ！ 　　（5）请求】上级机关提供紧急支！援  　　（—6）指？导涉灾县（市）区】政府迅速《。。组织人员抢救—和工程抢险 — 　　（7）—统一把？握，震情、灾《。情宣传报道口径【  ：　，　（8）向》灾区派出慰问团  ！　　5？.3.4　Ⅳ级响】应在：  　　市政府统】一领导、《指挥和协调下由【灾区所在县（市）区！政府领导地震—应急工作 　　【（1）县《（市）区政府迅速】启动地震应急—。预案：了解震情、灾情并及！时报告市政府—抄送：市地震局、民政【局 　　（2—），市政府视情》况启动地震应—急预案督导》灾区所在县》（市）？区政府开展》地震应急工》作 ：　　（3）市地【震局派出地》震现场工《作队协？助，开展地震监》测和震情趋势—判定、地震烈度调查！等工作；指导—和协助灾区政府【做好地震应急工作】。稳定生产、》生活秩序《 　　？（4：）根据灾情和受灾】地区政府的请求市政！府确：定对灾区进行支援】的部门和《单位 　《　5.4　》地震现场紧》急处置 《　　地？震灾害？现场实行政府统【一领：导、地震现场—抗震救灾指》挥部综合协调、各】部，门参与的应急—救援工作机制 　】　，。5.4.1》　紧急处《置的主要内》容 　　（1—）沟通汇集并及时上！。报信息包《括建筑物破坏、人员！伤亡和被压》埋人员的情》况，灾民：自救互？救和救援行动进【展情况？ 　　？（2）分配救—援任务划分责任区】域协：。调各级各类救援队伍！的行动 　　（3）！采取紧急防御措【施，及时疏散居民；组织！建筑物安全鉴定【工作；查明次生灾害！危害：或威胁组织力量消除！次生灾害后果  　！　（4）组织协调抢！修通信、交》通，、供：水、供？电等生命线》设施  　　（【5）：估计救灾《需求组织《。援助物资的》接收与分配  　】　（6）组织灾【害损：失调查、《评估工作  　　5！.4.2　救援队伍！的指：挥与协调 》 　　（《1）救援队伍到【达灾区后向》地，。震现场指挥部—报到受领任务—  　？　（2）各救—援队：。服，从地震现场指挥部的！统一指挥和安—排及时参加地—震现场指挥》部，召，开的会议《报告救援工作情况】  　　（3—）在救援《行动进？程中及时报告新发】现的情况和需要解决！的重大？。。问题  　　5.5！　应急行《动  　　（1）】紧急救援市政府应急！。办、武？警济南市《支，队、市经济和信息化！。委，、市公安局、—市公安消防支队、】市安监？局、市地震》局等：涉灾部？门（单位）组织市】应急救援队、—武，警，应急救援队、—公安：消防救援队、矿【山抢险救《援队、地《震灾害紧急救援队开！。展生命搜《救抢救被压埋人【员， 　　济南警备【区组织驻济》部队和基干民—兵、预备《役部：队参加抗《。震，救灾  　》　，（2）医疗》救助市卫生》局，。组织医疗救治、【。疾病：预防控制和卫生监】。督队伍开展》伤，员救治、心理—疏导、疾病预防控制！、卫生监督等医疗】卫生：救援：。工作配合有》关部门做好灾—区食品安《全保障对《现场状况和风—险源：进行卫生学评估进】行现场？卫，生，学处置接待和协调市！外医疗？卫生救援队伍和【医疗：机构开展伤员救【。治、接受危重伤员有！关部门迅速筹—集，和，运送灾区急需药【品药械  　—　（3？）人员安置市—民政：局组织？调，。。配帐篷、衣被—、食品等救灾物【品，协助当地政府组织转！移和安？置灾民妥善》解决遇难人》员，善后事宜呼吁社【会团体、公众提供】捐助接？收和：安排救灾捐赠—资金和物资 —　　市教育局组织】遭受：破坏学校《的学：生转：移和安？置适时组织学—校复课维持正常教学！秩序： ，。　　市？红十字会按有关程】序发：出救灾捐助呼吁【接，受紧急？。救助 　　市商务】局、：市粮食局、》市供销？社等部门（单位）】紧急调？配粮食、《食品、饮用水等【救，灾物资保障灾区群】众生：活必需品的供应 】　　市住房保障【管理局组织力量对】。。灾区民用住》房和学校《、医院等公共场【。所被震损的建设工程！开展评估、鉴—定对建筑《安全情况进行分【类并设置明》。显标识 　　灾区】。县（市）区政府【迅速：启用地震《应急避难场》所设置临《时住：所和救济《物资供应《。点；及时转》移和安置《。受灾群众提供救济】物品、保障》灾，民食品、饮用水【等基本生活需—求  　《　（4？）应：急通：信市经济和信息【化委协调各通信【运营企？业迅速修《复被：毁，损的：通信设施启用应急】通信系统架设临时】专用线路优先保【障抗震救灾指挥通】信畅通 　》　市人？防、防汛、市政公用！等部门组织各专业指！挥车根据《需要赶赴灾区—现场为？抗震救灾指》挥部提供《指挥和通信保—障  　　（5）交！通运输市交通运输局！、济南铁路局等部门！查明交通中断情【况，按照管？理权限修《复被毁损的干—。线，公路（监督指—导修复农村公—路）、铁路、桥【梁等设施开辟救灾绿！色通道保证》。救，灾队：。伍和：车辆通行组织—应急：救援运力确保救【援队伍、应急—救援物资及》时运达和灾》民转移运输》需求：  　？。　，（6）电力保障【济南供电公司调【集抢修队伍修—复被毁损的电力【设施和调度系统【优先抢？修、恢复城市—。供电；启用应急发】电设备确保应急【救，援用电需求  【　　（7）基—础，设施市市政公用局】组织力量对》。灾区城？镇供排？水、燃气热》。电、道路《等重：。要基础设施进—行抢：险抢：修，尽快恢复生命—线设施和基础设【施，功能 ？ 　　（8）灾害监！测与防范市地震局监！测震情恢复地震监】测设施、布设流动监！测，台，网强化地震监测实】时通报余震信息【加密震情《会，商及：时提供震《情趋势判《定意见和强》。余震防范《建议 　　市—气象局强化气象实时！监测工作及》时通报重大气象变化！为防震减灾工作提供！气象服务 》。　　市？环保局对《灾区空气、水—。质、土壤《。等污染状况》进行监？。测协助灾区》采取污染防控措施】 　　市安监局【、市环保局等部【门加：强对可能造成次生灾！害的相关《企业危险化学品设】施、放射《性物质、油气—。管线、易燃易爆和有！毒，有害物质的检查【、监测防控》和，处置：可能引发的爆炸、】有毒有害《物质和放射性物【质泄：漏事：件 　？　市水利《局、济南黄河河务局！、市经济和》信息化委《、市安监局》。等部门？严密监视和预—防水库垮坝、黄河决！堤、矿山塌陷等【地震：次生灾害的发生发】现被损毁的》水利堤坝和工矿【设施采？取抢：修排险紧急处置【措施 　《　市国土资源—局加强对《地质灾？害的排查《和，监，测、预警工作—。对地震引发的山体滑！坡、：崩塌：。、泥石流、地—面塌陷等次生地【质灾害？及地质灾害》险情采？取紧急处置措施【 　　市公安消【防支队严密》监视和预防地震引发！的火情、毒气泄【。漏等次生灾害及时扑！灭，火，灾、排除有毒有害气！体泄漏  　　（9！。）治安维《护市公安局、武警】济南市支队》负责灾区社会治【安管理？和安全保卫工—作；加强对党政【。。机关等要害部门和】金融单位《、储备仓库、救【灾物资集《散，点，、监狱？、看守所等重点目标！的，警戒预防和》打击各种违》。法犯罪活《动维护社会》治安  《　　：（10）新》闻宣传市委宣传部】、市政？府应急？办、市？地震局、市公安局、！市民：政局、市文化广【电新闻出版局等部门！适时召开《新闻发布《会向社会公告—震情、？灾情以？及，地震应急救援—的动态信《息及：时掌握社会舆情平】息地震？谣传、误传事件 】 　　（《11）涉外》与涉港澳台事务市外！办、市教育局—、市：商务局、市旅游局、！市台办？、市侨？办等部门会同当地政！府按照职责分工联络！和妥：善，安置灾区《的国（境）外人【员及时向本级政【府和有？关部门报告有—关情况 　　—市委宣传部、市外办！、市：台办、济南海关、济！南出入境检》验检疫局等部—门及时办理国（【境）外救援队伍【、专家和救灾—物资入济事宜；办】理和安排《国（境）外新闻记】者到灾区的》采，访事宜  　　【（，12）社《。会动员？市政府？动员市直有关部【门，和单位、非灾区县（！市）区政府向灾区】提供人力《。、财力、《物，力和技术等》方面支援团市委组】织动员志愿》者参与灾《区抗震？救灾活动  　　】（13）损失—评估市地震局会同市！。财政局、市发改委】、市城乡建设委、市！民政局、市国土资源！局等：部门调查核实地震】灾情快速评估—地，震灾害损失  　　！（14）恢》复生产市《经济和信息化委、】市财政局、》市城乡建设委、市商！。务局、市农业—局、保险《公司等有关部门（单！位）对受灾工矿、商！贸、农业等》工程建筑损毁情况进！行调查？、核实；落》实扶持资《金，和物资、发》放，财产保险理赔资【金帮助？。灾区恢复生》产和经营  　【　5.6　》县（市）区应急【。 　　灾区》所，在县（市《），区政府启动本级政】府地震应急》响应迅速查灾报灾】并上报先期采取的】应急救援措施及抢】险救灾需求》 　　灾区所—在县（市）》区抗震救灾》指挥部迅速制定抢】险救援方案组织抗】震救灾工作；配合现！场抗震？救灾指挥部、现场】。。地震应急工作队【、地震？灾害紧急《救援队、工程抢【险抢修专业救援【队开展抗震救灾【活动  　　5.】7　应急结束 【　　当地震灾害事件！紧急处置工作基本完！成地震引发次—生灾害？基本消除或得到有】效控制震情趋势判定！结果认为《近期没有再》。次发生破坏性地震】的，。。可能地震灾》区生产、生活—和社会秩序基本稳定！时市政府宣》布应急期结束抗震救！灾工作转入灾—后恢复重建阶段  ！　　6.其》。他，地震事件处置  　！　6.1《　有感地震应急【 　　？有感：地震是指震区民【众普遍感觉到—但没有？造，成直接灾害的—。地震当我市发生有感！地震时视震情采取必！要的应急措施  】　　：6.1.1　县【（市）区政府—应急反？应 ： 　　（1）地震主！管部门要立》即了解震感情况【。派出地震现场工作队！圈定：有感范围向市地【震局报告有》关，情况  　　（【2，）根据上级部门震】情和：震后趋势判定意见通！过电视、广播等【新闻媒体发布信【息  　　（3）】组，织报纸、电》视、：广播等新闻媒体刊】登、播？出有关地《震知识的宣传报道 ！ 　　？。（4）密切》注意社会对地—。震的：反应：发现地震谣言或误传！及时予以平》息 ：。 　　6.》1，.2　职《能部门应急反应【 ， 　　（《1，）市地震局》在有感地震发—。生后迅速确定出地】震参数（时间、【。地，点，、震级？）上报市委、—。市，政府和省《地震局适情派—出，地震现场工作队【并提出震情趋势【判定意见 　　（2！）市委宣传部—。、市公安《局、市文化广电新】闻出版局根》据，地震：。发生后社会反应情】况，通过电视、广—播、报纸《等新闻？媒体适时《发布地震信息维【护社会稳定并—大力宣传防震、【避震知识及时发【现和平息地震谣言 ！　　6.2》　矿：震速报 　》　当发生M》≥3.0级以上矿】震市地震局在15分！钟内完成矿》震参数的精确测定】形成矿震《速报报市委、市【政府煤？矿矿震抄《送市经？济和信息化委非【煤矿山矿震抄送市】安监局 《　　6.《3　平息地震—谣言 　　当市【内，出现地震谣言并对】社会正常的》生产生活秩序造【成，影响时市地震局视情！上报市政府》并派出工作组分析】谣言起？因协助当地政—府做好？宣传工作；谣言发】生地政府应采取措】施及时？平息地震谣言并将】处，置情况及时报—。市地震局 》 　　6.4—　特殊时期戒备 　！　在重大政治社会活！动期：间或根据震情需要】市地：震局应进行》应急戒备强化震【情值：班加密地震监测【和震情会商》等工作确定统一的宣！传口径？并将应急戒备情况适！。时上报市委、—。。市政府和省》地震局 《 　　6.》5　邻？。近省：、市：震，灾应对 　　地震发！生在邻近《省，、市对我市》造成震灾损》失，或严重？社会影响时根据初步！。判定的震灾损失【或，影响程度启动—相应的响应级别【  　　《7.附则  —　　：7.1？　，预案管理与更新【 　　本预案—。由市政府批准发布】并报省地震局、国】家地震局备案— 　　各县（市）】区，政，府、市防震减—灾领导小组成员单位！应按：规定制定（修订）】地震应急预案并【。报市防震减灾—工作领？。导小组办公室—备案下列企事业【单位：必须制定《（修订）地》震应急预《案（1）供水、供】电、：供热、燃气》、通信、《公路：。、铁路等基础设【施经营？。管理单位；（2）学！校、幼儿《园、医院、商—场，、，大型文体活动—场馆、车《站、机场等人—员密集？场所经营管理单位；！（3）矿山、水【库、易燃易爆和有毒！有害危险品等可能】发生严重次生灾害】的经营？管理或者生产—。储，备单位及其》他大型厂矿企—业；（4）》广播电视、金融、】保密、？。档案、文物》等特殊设施经营管理！单位各主管》部，门将地震《应急预案汇总后报】同，级防震减灾工作领】导小组办公室—备，案 　　7.2　监！督检查？ 　　？市政府应急》办，、市发？改，。委、市民政局、市安！监局、市地》震局等部门应按照】济南市地《。震应急？检查：工作制度规定对【县（：市）区人民政府、市！政府：有关部门及重—点企事业《单，位，地震应急准》备情况进行》检，查，监督：保证：地震应急《预案实施有效 【　　7.3　实施】时间 ？　　本预案自—印发之日起施行20！。06：年印发的《济南市地震应急预案！（济：政办发〔《2006〕》15号）同时废止】 　　8.附录【 ，　，　1.济南市抗震救！灾，组织指挥体系框图 ！　　2.济南—市地震应急响—应流：程图：