济南市地震应急预案！ 1.总则》  　　《1，.1　编《制目的 　　提高】应对破坏性地震灾害！事件能力《保障地震应急与救】援工作有力、—有序、有效最—。大限度地减少—人员伤？亡，、减：轻地震灾害损失维护！社会稳定 》 　　1《.2　编制依据 　！　依据？中华人民《共和国突发》事件应对法、中华】人民共和国防震减】。灾法、济《南市防震减灾条【例、山东省地震【应急预案《等法律法规及政策规！。。定制定本《预案：  　　1.—3　适用范》围 　　本》预，案适用于本市行政】区，域内：处置破坏《性地震灾害和—其他地震《灾害的应急与救援行！动  　　》1.：4　工？作原则 　　以【人为本、减》少危害统一领导【、综合协调分级管理！、，属地为主部门协【作、军地联》。动资源共享》、协同？行动 　《　2.？组织：体系 　　市防【震减灾工《作领导小组领导【全市防震减灾—工作发生强有感地震！或，。破坏性地震》后市防震减灾工【作领导？小组即转《为市抗震救灾—指挥部领导、组【。织、指挥和协调全市！抗震救灾工作 　　！地震应急《组织指挥体系由市】抗震救灾《指，挥部、？。现场抗震救灾指挥】部和：。县（市）区抗震救灾！指挥部等构成市【抗震救灾指挥部【工作地点设在—市地震监测中心（旅！游路：8577号）— 　　2《.1　市抗震救灾指！挥部组成及》。其主要职责  　　！2.1.1　市抗】。震救灾指《挥部：组成 　　总指挥】市长； 　　副总指！挥，副市：长、济？南警备？区司令员、市政【府秘书长、》。。市地震局《。局长：； 　　成员济南警！备区、武警济—南市支队、》市政府办《公厅、市委》。宣传部、《市地：震局、市政府应急办！、市发改委、市【经，济和信息化委、市】教育：局、市科技局、市】公安局、市》公安消防支队、市监！。察局、市民政—局、市财政局、市】人力资源社会保障局！、市国土资源局、市！规划局、《。市城乡建设委、【。市环保局、市交【通运输局、》市水利局、市农业局！、，市商务局、》市文化广电新闻出版！局、市卫生局、【市食品药品》监管：局、市体育局、市统！计局、市安监局、】市旅游局《、市粮食《局、：市编办、市法制办、！。市外办、市侨办、市！人防办、市台办、市！住，。房保障？。管理局、《市，市级机关事务—。局、市？市政公用局》。、市：城市园林《局、市气象》局、济南黄河河务】局、市科《协、市供销社、市】红十字会、》中国联通《公，司济南？分公司、中国移动】公司济？南分公？。司、中国电信公司】济南分公司、济【南供电公《司、济南铁》路局、中《国人民银行济南分行！营管部、中国人寿保！。险公司济《南分公司、中国人保！财险公司济南分【公司等部门（—单位）负责同—。志 　　市政府根】据应急处《置实际需《要对市抗震》救灾：指挥部领《导和成员进行调整市！抗震救灾《指挥：部下设办公室—、专家组并可根据应！急处置需《要增设？若干工作组》 　　2.1.【2　市抗震救—灾指挥？部主要职责 —。。　　统一领导—全市地震《应急：、抗震救《灾工作部署和监督地！震应急预案的—实，施，。；向省政府、—省，地震局和市委报告】灾，情、救灾《应急方案及救—灾中发生的重—大问题；请求派遣】抢险救？灾，队伍和其它方面的】。紧急支？援；统一《震情、灾情发布【口径；解决》。地震应急和》抗震救灾《中的：重大问题 　　2】.2　市抗震—。救灾指挥部》办公室组成及—其主要职《责 　？　市：。抗震救灾指》挥部办公室是—市抗震？救灾指挥部的办事】机构办公《室设在市地》震局  　》　，2.：2.1　市抗震救灾！指挥部办公室组成 ！　，　主　任市地震【局局长； 　　成　！员济南警备》区、：。武警：济南市支队、市委宣！传部、市《地震局、市政府应】急办、市发改委、市！。经济和信息化委【、市教育局、市公安！局，。。、市：民政局、市》。财政：局、市国《土资源局、市城乡】建设委、市环保【局、市交《通运输局、》市水：利局、市文化广电新！闻出版局、市卫生局！、，市安监局《、市市政公用局【、济南供电公—司等部门《（，单，位）有关负责—同志  《　　2？.2.2　市—抗震：救灾指挥《部办公室主要职【责，贯彻落实市抗—震救灾指挥》部决策；协调—市抗震救灾指挥部】成员单？位和灾区《县（市）《区政府应急行动；迅！速了解、收集和【汇总震情、灾情、险！情向市抗震救—灾指挥部报告；【负责接待上级机关】慰问：。团和地震现场—工作队；具体安【排市：。委、市？政府慰问《团，的活动；《处理：国内外援助、咨询】。等事宜 《 　　2.3—　现场抗震救灾指】挥部组成及其主要】职责 　　市地【震现场抗震救灾指】挥部由市抗震—救灾指挥部派出【。在市抗震救灾指挥部！的领导下组织指挥地！震现场？应急和救灾工—作  　《　2.3.1—　现场抗《。震救灾指挥部—组成 　　指　【挥副市？长；： 　　？副指挥？济南警备区、市【政府应急办、市地】震局、市民政局和灾！区县（？市）区政《府有关负责同—志； 　《　，成　员？。武警济？。南市支队、市委宣】传，部、市地震局、市】发，改委、市经济和信】。息，化，委，、市教育局、市【公安局、《市公安消防支—队、市民政局—、市财政局、—。市，国土资源局、市【城乡建设《委、市环《保局、市交通运【。输局、？市，。水利局、市文化【广电新闻《出版：局，、市卫生局、—市安监局、市人【防办、市市》政公：用局、？市气象？局、济南供电公司】等部门？（，单位）和灾》区政府有关负责同志！  ：　，　2：.，3.2　现场抗震救！灾指挥？部主要？职责贯彻落实市【抗震救灾指挥部【的决策直接》组织：、指挥？灾区抢险救灾；做】好地震现场监—测和震情趋》势判定、地震烈度考！察和灾害损》失评估工作；根据震！情、灾情、险情提】出实施特《别管制、《延长应急期及紧急】。救援的意见》和建议？；接：待安：排外来？救援：人员协调各级各类】救援队伍救援行【。动；：协助当地政》府，接收、调配救—灾物资；控制灾情】扩，大、：救助灾民、平—息地震谣《言、维护社会—安定  《　　2.4》　专家？组组成及《其主要职责 — 　　2.4—.1　专家组组【成 　？　组　？长市城？乡建：。设委专家《 　　？成，　员公安、武—警、消防、城乡【建设、安监、—民，政、国土资源、交通！运输、水利》、医疗卫生、人防、！通信、电力、环保】、地：震，、气象？等部门（《单位）及高校等方面！专，家 　？　2.4.2　【主要：职责 　　承担抗震！救灾决策技术咨【询；向？抗震救灾《指，挥部提出紧急处置措！施建议；受指—挥部委托对》有关处置方案—进行综合评估；参】加生命紧急》救援和？工程抢修抢险应急】处，。置  　　2.【5　县（《市，）区抗？震救灾指挥》部 　　《县（市）区》政，府根据本级》政府地震应急—预，案成：立抗震？救，灾指挥部领导、【指，挥和协调当地抗震救！灾工作实施》。先，期应急救援贯彻【。落实市抗震救—灾指挥部指》示配合和协助市【。现场抗震救》灾指挥？部应急救援行—动  ？　　3.预》警和预防《机制 　　3.1　！信息：监测与报告市—地震局负《。。责对：地震信息进行监【测跟踪、《分析处理和》传递存贮及时提出】地震趋势预测意见】。并上报市委、市【政府、？省地震？局  　　3.2】　预警预防行—动市政府根据—国务院和省政府发】布的中期预报意见】。（年度？地震重点危险区【和应注意加强监视】区）部署防震—减灾工作 》　　市地《震局加强对地震重】点，危险区和应》注，意，加强监视区震情【跟踪：。工作及时提》出短期？地，震预测意见报市政】府经省？政府：批准发布短期地【震，预，报并要求市直各部】门及预报《。区所在县（市）【区，政府做好《防震应急准备 　　！市地震局组织县【（市）区地震部【门强化对短》期地震预报区的震情！跟踪工作及时提出】临震预测意见报告】市政府；经省—政府批准《发布临震《预报宣布预报区【进入临震应急期并】要求：。市直各部门及—预报区所在的—县（市？）区政府《随时：做好应急准备强化】防御措施主》要措施是各》级地震部门加强【震情监视《随时报告震》情变化？；根：据震情发展趋—势和建筑物抗震能力！以及：周围工程设》施情况提出应急【要求和防御措施【必要时建议组织【避震疏散；督—导有关部《门对生命《线，工程和？次，生灾害源采取—紧急防护措施—；督促检查抢险【救灾的准《备工作；发》现地震？谣言或误《。传事件及《时，。平息保持社会—安定  《　　3？.3　预警级别、发！布及解除《。  ：。　　3.3.—1　预警级别—按照：可能发生地震—事，件的严重性和紧迫程！。度，地震预警发》布级别分《为三：级分：别用：。。红，色、橙色、黄色表】示 　　地震临【震预：警为Ⅰ级预警（红色！），就是对未来10日】内，可，能发生M≥5.0】级，地震区域作出预报】 　：　地震？短期预警为Ⅱ级【预，警（橙？色，。）就是对未来—3个月内可》能发生M《。≥5.0级》地震的区域》作出预报 》　　：地震中期预警为Ⅲ级！预警（黄色）—就是：对未来1年或稍长】时间内可能发生【M≥5.0》级地震的《区，域，作出预报  —　　3.3.2【　预：警发布及解除 　】　市地震局提出的】本市行政区》域，内的地震短期预测】意见报市政府和省地！。震局经省政府批准】由市政府发布地【震短期预报；在已】经发：布地震短期预报的地！。区，如果发现《明显临震异》常情况紧急时市【政府和县（市）区】政，府可以发布48【小时之内《的临震预报并同时向！省政府、国家地震局！及省地震《局报告发布临震预警！后人防部门利用防空！警报系统《及时发？布临震预警或解除】预，警信息  》　　4.应》急准备  》　　4.1　资金与！物资： 　　市财政局等】。部门以？及，县（市）区》政府依据《有关法律法规要【求安排地《震，应急救援《资金：预算建立救灾资【金投入机制》 ，　　市民政局、市】经济和信《息化委？、市城乡《。建设委、市商务局】以及县（市）区政府！按照国家和省、市政！。府，有关规定储备抗震】救灾物资建》立救灾物资贮备【调用机制  　　4！.2　救援》队伍： 　　加强各级【各类地？震，应急救援队、医疗救！护队、红十》字应急救援》队、工？程抢修抢险队—、现场地震》应急：工作队和志愿者【队伍建设《建立应急救援技【。术培训和演练—工作：机制提高救援技术】水，。平和能力  　【　，。4.3　救》。援装备？ 　　各级各类地震！灾害紧急救援队、工！程，抢修抢？。险专业队、医疗【救护队、现场地【震应急工作队、志】愿者队伍等应当配】备、储备必要的【生命救援、工程抢修！抢险、医疗》救护以及灾害—调查与评估等—装备：。市地震局会同有【关部门调查、收集】社会上现有的大【。型救援装《备，、技术设备以及特种！设备信息建》立地震应急》救援资源数据—库（主要包》括装备、设备的性能！、数量、存放位置】。、产权等信息—）以备应急救援调】。用、征用  —　　4.4》　避难场所 —　　：县（：市）区、乡》镇（街道）》。政府所在地》应当结合旧城改造和！新区建？设规划建设并—利用现有公园—、绿：地、广场、》体育场馆、停车【场、学校操场—、人防工《程，、疏散地域和其【。他空地设立满足应】急避险需求的地震】应急避难场所制定应！急疏散方案》并组织疏散演练 】 　　？4，.5　科技支撑【。 　　市科技局【。。以及高等《院校和科研机构应当！。积极开展地震—预报预警、综合防】御、应急《救援等？方，。面的科学技术研究】将，地震应急与救—援科学研究工作纳】入全市以及高等院校！和科研？。机构：的，科技发展计划—加大对地震》应，。急救援软硬件研【发的科技投入—逐步提高地震—应急处置的科技【水平和能《力，  　　《4.：6　技术系》统 ：　　市？地震局负责市—地，震应：急指挥中《。心技术系统的维护】。、运行与技术更新】指导县（市》）区地震监测和应急！指挥工作建成互联互！通的地震监测—与应急？指挥技术平台— 　　各级地震部】。门，要配备必要》的地震应急交通工】具，和应急通讯》设备完善群测群防网！络建设、《完善：、更新地《震应急基础数据库 ！　，。　4：.7　宣传、培【训和演习 　　宣】传、地？震、科技、教育、文！化、红？十字：会、广播电视、【新，闻出版等部》门，（单位？）要通力协》作经常性地开展【防震减灾科》学，知识普及和宣传【教育活动增强社会公！众、在？。校学生的地》震，应急意？识提高防震避—震、自救互救能【。力 　　各级地【震部门要定期—组织应急管理人【。。。员、救援人员和【。志愿者进行》业务知识及救援技】。术培训会同有—关部门适时组织【社区居民和在校学生！开展避？震，疏散和自救互救演练！各级政府及》其有关部《门、单位《应结合各自》的地震应急救援任】务协调整《合各：种应急救《援资源开《展各种形式的—。应急救援《。演习  《　，　5.应急响—应  　　5.1】　响应分级》  　　5.—1.1　地震灾害事！。件分级 　》。　按地震灾害—严重程度分》为，“特别重大地震【。。灾害：”、“？重大地震灾害—”、“较《大地：震灾害”和“一【般地：震灾：害”4个级》别  　　（1）特！别重：大地震灾害》是指在本市》或邻区发生》M≥5.《0级地震出现—以下情况之》一造成30》0人以？上死亡；紧急转移安！。置10万人以上；】倒塌和？严重损坏房屋1【万，间以上本市发生M】≥7.0级以上地震！可初步？判定为特别重大地】震灾害 　　（2）！重大地震灾害是【指在本市或邻—区，发生M？≥，5.：0级地？震出现以下情况之一！造成50人以上、】300人以下—死亡；紧急转移安置！0.5？万人以？上、10万人—以下；倒《塌和严重《损坏房屋《。0.3万间以—上1万间以下本市发！生6.0≤M<7.！0级地震可》初步判？定，。为重大地《。震灾害 　　（3）！较大地？震灾害？是指在本市或邻区】发生M≥5.0级】地震出？现以下情况》之，一造成50》人以下？死，亡；紧？急，转移：安置0.5》万人以下；倒塌【和严重损坏房—屋0.3万间以下本！市发生5.0—≤M<6《.0级地震可—初步判？定为较大地震—灾害 ？ 　　（4）一般地！震灾害是指地震【灾害各项指标均明显！小于较大地震灾害标！准，但部分？。建筑物？有一定损坏造成【较大：范围人员《恐慌本市发生—4.5≤《M<5.0级地震】。。可初步判定为一般】地震灾害《  　　5.1.】2，　地：震应急响应分—级和启动《条件 　　地—震应急？响应分为I级响应】、Ⅱ级响应、—Ⅲ，级响应？和Ⅳ级响应其启动条！件分别？为发生特别重—大、重大、较—。大和一般地震灾害事！件，  　　《5.1.3》。　确：定地：震应急响应级别的】权限 　　》Ⅰ级响应由省政府报！国务院决定；Ⅱ级】响应由省政府决定；！Ⅲ级响？应由市政府决定（】详见附录2济南市地！震应急响应流—程图）；Ⅳ级—响，应由灾区《所在县（《。市）：区政：府决定？  　　5》.2　？信息报送和处—理5.2.1　震情！。速报 　　在本市】发生M≥3.0级地！震市地震局在震【。后5分钟《内完成地震参数的】初步测定震后15】分钟内完成地—震参数？的精确测《定形成震情快—报报市委、市政府和！省地震局《。  　　5》.2.2　灾情【速报 　《　地震灾情》速报的内容包括【地，震造成破坏的范【围、人？员，伤，亡，、经济损失、建筑物！损坏和社会影—响等当本市发生M】≥，4.0级地震时市民！政局应采取有—效措施多渠》道、多？手段搜集灾情信【息及时报市委、【。。市政府抄送市地震】局 　　灾情速报分！为灾情简报、灾情要！。报和灾情详报震后1！小时内？（夜晚延长至2【小时）上报灾情【简报；震后》2小时内上报—灾情：要报；震后6小【时内上报灾》情，详报；之后每隔6】小时上报一次灾情】详报 　　5.【2.：3　各级政》府及有关部门的【灾情报送和处—理 　　震区各级】政府迅速《调查：。了解灾情向》上一级？政府报告并抄送上】。一级地震、》民政部门发生—较大、？重大或特别》重大地震灾害—情况时可越级—报告 　　抗—震救灾指挥部成员】单，位应迅速了解、【。收集和汇《总本行？业灾情信息》分析评？估救灾？需，求及时报送》本级政府并抄送本】级地震、民政部门】 　　5.2.【4　震情灾情—公告 　　》市政：府启：动Ⅲ级地《。震应急响《应后市新闻宣传【。主管部门《会同市地震主管部门！以及市公安局、市】文化广电新闻出【。版局和市经济和信息！化委根据有关震情和！灾情：信息报送和新闻报】道有关规《定地：。震灾害发生1—小时内组织》公告地震《时间、？地点：和震：级，信息；地震灾害发】生24小时内根据初！步掌握的情况公告灾！情和震情趋》势判断；适时发布后！续公告？ 　　5.3　指挥！与，。协调： 　：　5.3.1— ，。。I级响？。应 　　市》政府接受省政—府和国务院》领导开？展本市地《震应急工作市及各】县（市）区政府【、市直？各有关部门立—即参照Ⅲ级响—应实施应急行动  ！　　5.3.2　Ⅱ！级响应 　　市【政府接受省政府领】导开：展本市地震应急【工作：市及各县（市）区】政，府、市直《各有关？部门立即参照Ⅲ级】响应实施《。应急行动  　【　5.3.3　Ⅲ】级响应 　　市政府！领导本市地震—应急工作启动本预】。案  　　（1）了！解震情、灾》情迅：速报告？省政府请求确定【灾区进入震》后应急期的起—止日期及区域范【围  　《。　（：2，）召开？市抗震救灾指—挥部成员单位紧急会！议通：报震情？、灾情？确定应急工作规模研！究、部署地震应急】工作  　　（3】）立：即派出地震现场抗震！救灾指挥部  　】　（4）派遣—公安、消防等—抢险：救灾队伍和》医疗救护队伍—参加应急救》援请求驻军派遣抢险！。救灾部队《  　　（》5）请求上级机【关提供紧《急支援  　—　（6？），指导涉灾县（—。市）区政府》迅速组？织，人，员抢：救和工程抢》险  　　（7【），统一把握震》情、灾情宣》传报道口径》  　　（8）【。向，灾区派出慰问—团  　　5—.3.4《　Ⅳ级响应在— ， 　　？市，政，府统一领导、指挥】。和协：调下由灾区所在【县（市）区政府【领导地震应急工作】 　　（1》）县（市）》区政府迅速启动地震！应急：预案：了解震情、灾情【并及时？报告市政府抄送市】地震局、民政局【 　　（2）—市政府视《情，况启动地《震应急预《。。案督导？灾区所？在县（市《）区政府《。开展地震应急工【作 ：　　（3）市—地震局派出地震现场！工作队？协助开展地震监测和！震情趋？势判定、地》。震烈度调查等工作；！指导和协《助灾区政府做好【地震应急工作稳定生！产、生活秩》序 　　（4）根据！灾情和受灾地—区政：府的请求《市政：府确定对灾区进【行支援的部门和【单位 　　5.4】　地震现场紧急【处置： 　　地震灾害现场！实行政府统一领导】、地震现场抗震【。救灾指挥部综合【协调、各部门—参与的应急救援工】作机：制 　？　5.4.1　【紧急处置的主要内】容 ：　　：（1：）沟通汇集并及时上！报信息包括建筑物】破坏、人员伤亡和被！压埋人？员的情况灾民自【救互救和救援行【。动进展？情况 　　》（2）分配救援任】务，划分责任《区，域协调各级各类救援！队，伍的行动 　—　（3？）采取紧急防御措】施及时疏散》居民；组《。织建筑物《安，全鉴定？工作；查明次生【灾害危？。害，或威胁组《织，力量消除次生灾【害后果  　　【（4）？组织协调抢修通信、！交通、供《水、供？电等生命线设施【  　　《（，。5）：估计救灾需求—组织援？助物资的接收与分】配  　　（6）组！织灾害？损失调查、》评估工作  　　5！.，4.2　救援—队伍的指《挥与协调  　　（！1）救援队伍到【达灾区后向地震【现场：指挥部报《到受领任务 — 　　（2）—各救援队服》从地震？现场指挥部的—统一指挥和安排及】时参加地震现场指】挥部召开《的，会议报？。告，救援工作《情况  　　（【3）在救援行动进】程中及时报告新发】现的情况和需要【解决的重大》问题：  　？　，5.：5　应？急行动？  　　（1）【。。紧急救援市政府应】急办、武警济—南市支队、市经济】。和信息化委、—市公安局、市公【。安消防支队、—市，安监局、市地震局】等涉灾部门（单【位）组？织市应？急救援队、武警【应急救援队、公安】消防救援队、矿【山抢险救援》队、地？震灾害紧《急救援队开》展生命？搜救抢救被压埋【人员 　　》济南：警备：区组织驻《济部队和基干民兵、！预备役？部队参？加抗：震救：灾  　　（—2）医疗救》助市卫生局组织【。医疗救治、疾病预】防控制？和卫生？监督队？伍开展？伤员救治《。、心理疏导、疾【。病预防控制、卫生监！督，等医疗卫生救援工】作配合有关部—门做：好灾区食品》安全保障对现场状】。况和：风险源进行》卫生学评估进行【。。现场卫生学》处置接待和协调【市，外医疗卫生救援队】伍和医疗机构—开展：伤员救治、接受危】重伤员有关部—门，迅速筹集和运送灾】区急需药品药—械  　　（—。3）人员《安，置市民政局组织调配！。帐，篷、：。衣被、食品》等救：。灾物品协助当—地政：府，组织转移和安置灾】民妥善解《决，遇难人？。。。员善后事宜呼吁【社会团体、公众【提供捐助接》收和：安排救灾捐》赠资金和物资 【　　市教育局组织】遭受破坏学校的学生！转移和？安置适时组织学校】复课维？持正：常教学秩序 　　市！红，。十字会按有关—。程，序发出？救灾捐助《。呼吁接受《紧急救？助 　　市商—务局、市粮》食局、市供》销社等部门》（单位）《紧急调？配粮食、《食品、饮用水等【救灾物资保障灾【区群众生活》必需品的供应— 　　？市住房保障管理【局组织力量对—灾区民用住房和【学校、医院》等公共场《所被震损《。的，建设工程《开展评估、鉴定【对建筑？安全情？况进行分类并设置明！显标识 　　灾【区县（市）区政府】迅，速，启用地震应急—避难场所设》。置临：时住所和《救济物资供应点；及！时转移和安置受【。灾群：众提供？救济物品、保—障灾民食品、饮用水！。等基本生活》需求  　　—（4）？应急通信市经济【和信息？。化委协？调各通信运营—企业迅速修复被毁损！。的通信设施启用应急！通信系？统架设临时专用线】路优先保障抗震救灾！指，挥通：信畅通 　》　市人防、防—汛、市政《公用等？部门组织各专—业，。指挥车根据需—。要赶赴？灾区现场为抗震【救灾指挥部提供指挥！和通信保《障，。  　　《（5：）交通运《输市：交通运输局、—济南铁路局等部门查！明，交通中？断情况按照管理权】限修复被毁损的【干线公路（》监督指导修复—农村公路《。）、铁路、桥梁等设！施开辟救灾》绿色通道保证救灾队！伍和车辆通》行组织应急救援运】力确保救援队—伍、应急救援—物，资及时运达和—灾民转移《运输需？求  　　（—6）电力保障济【南供电公司调集【。抢修：队伍修？复，被毁损的电力设施】和调度系统优先抢修！、恢复城市》。供电；启《用应急发电设—备确保应《急救：援用电？需求 ？ 　　（7》）基础设施》。市市政公《用局组织力》量对灾区城》。镇供排水、燃气【热电、道路等重【要基础设《施进行抢险抢—修尽快恢《复生命？线设：施和基础设》施功能  　　（8！）灾害监测与防范】。市地：震局监测《震情恢？复地震监测》设施、布《设流动？监测台网强化地震】监测实时通》报余震信《息加密震情会商及】。时提供？。震情趋势判》定意见？和强余？震防范建议 —　，　市气？象局强化气象实时监！。测，工作及时通报重【大气：象变化为防》震减灾工作提供气象！服务 　　》市环保？局对灾区空》气、水？质、土壤等》污染状况《进行监测协助灾区】采取污染《防控措施 　　市安！监局、市环保局等】部门加强对可能造成！次生灾害的相关企业！。危险化学品设施【、放射性物质—。、，油，气管线、易燃易【爆和有？毒有害？物，质，。的检查、监测—防控和处《置可能引发的—爆炸、有毒有害物质！和放射性物质泄漏事！件， 　　市水利局【。、济南黄河河务局、！市经济和《信息化委、市安监】局等部门严》密监视和预防水库垮！坝，、黄河？决堤、矿山》塌陷等地《震次生灾害的—发生发现被》损毁的水《利堤坝和《工矿设施采取—。抢修排险紧》急处置？。。措施 　　》市国土资源》局，加强对地质》灾害的？排，查和监测、》预警工作对地震【。引发的山体滑坡、】崩塌、泥石流、地面！塌陷等次生》地质灾害及地质灾】害，险情采取紧急处置措！。施 　　市公—安消防支队严密监视！。。和预防地震引发的火！情、毒气泄漏等次】生，灾害及时扑灭火灾】、排除有毒有害【气体泄漏 》 　　（9）—治安维护市公—安局、武警济南市支！队负责灾《。区社会治安管—理和安全保卫工作】。；加：强对党政机》关等要害部门和【金融单位、储备仓库！、救灾物《资集散？点、监？狱、看守《所等重？点目标的警戒—预防和打击》。各种违法犯罪—活动维？护社会治《安  　　（—10）新《闻宣传市委宣—传部：。。、市政府应急办【、市地震《局、市？公安局、市民政局】、市文化广电新闻】出版局等部》门适时召开新闻发布！会向社会公告震【情、灾情以》及地震应急救援的】动态：信息及时掌握—社会舆情平息地【震谣传、误传事件 ！ 　　（《11：）涉外与涉港澳【台事务市外》办、市教育局—、市商务局、—市旅游局、》市台办、《市侨办等《部门会？同当地政府按—照职责分工联络和妥！善安置？灾，区的国？。（境）外《人员及？时向本级政府和有】。关部门报《。告有关情《。况 　　市》委宣传部、市外办】、市台办《、济南海关、—济南出入境检验【检疫局等部门及时】办理国？（境）外《救援队伍、专家和】救灾物？。资入济？事宜；办理和—。安排国（境》）外新？闻记者到《灾区：的采访事宜  　　！（12）社会动员市！政，府动员市直有关部门！和，单位、非灾区县（】市）区？政府向灾《区提供人《力、财力、物力和技！术等方面支援团【市委组织动员志【愿者参与《灾区抗？震救灾活动  【　　（13）—损失评估市地震局会！同市财政局、市发】改委：、市城乡建设委、市！民政局、市国—土资源局等》部门调查核实地震灾！情快：。。。速评估地震灾害损失！  　？　（1？4）恢复生产市经】济和信息化》委、市财政》局、：市，城乡建设《委、市商务局、市】农业局、保险—公司等有关部门【（单位）对受—灾工矿？、商贸？、农业等《工程建筑《损毁情况进行—调，查、核实；落实扶】持资金和物资、【发放财产保险—。。理赔资金帮助灾【。区恢复生产》和经营  　—　5.？6　县（市）区应急！ 　　灾区所在县（！市）区政府启动本】级，政府地震应急响【应迅速？查，。。灾报：灾，并上：报，先期：采取的应急救援【措施：。及抢险救灾需—求 　　灾》区所在？县，（市）区抗》震救灾指挥》部迅速制定抢险救援！方，案组：织抗震？救灾工？作；：。配合现场抗》。震救灾指挥部—、现场地震应急【工作队、地》震灾害紧急救援队、！工程抢险抢修专【业救援队开展—抗震救灾活动  】　　5.7　应急结！束 ：　　当？地震灾？害事件紧《急处置工作基本完成！地震引发次生—灾害基本消》除或得到《有效控？制震情趋势判定结】果认为近期没—有再次发《生破坏性地震的可能！地震：灾区：生产、生《活和社？会秩序基本稳定时市！。政府宣布《。应急期结束抗震【救灾工作转入灾【。后恢复重建阶段【 ， 　　6.其—他地震事《件处置  　　【6.1　有感地震】应急 　《　有感地《震是指震区民众【普遍感觉到》但，没有造成直接灾【害的：地，震当我市发生有感地！震时视震《情采取必要的应【急措施  　　6】。.1.1《　县（？。。市）区？政府应急反》。应  　　》（1）地震主管部】门要立即了》解震感情《况派出地震现场工作！队圈定有《感范围向市地—震局报？告有关情况 — 　　（2）根据】。上，级部门震情和震【后趋势判《定意见？通过：电视、广播等新【闻媒体发《布，信息  《　，　，。（3）组织》报纸、电视、广【播，等新闻媒体刊登【、播：出有关地震知—识的宣传报道— ， 　：　（4）密切注意】社会对地震的—反应：发现地震谣言—或误传及时予以平】息 ： 　　6.1—.2　职能部门【应，急反应  　　（1！）市地震局》在，有感地震《发生后迅速确—定，出地震参数》（，时，间、地？点、震级）上—报，市，委、市政府和省地震！局适情？派出地震现场工【。作队并提出震情【趋势判定意见 【　　（2）市—委宣传？部、市公安局—、市文化广电新闻出！版局根据地震发【生后社会反应情【况通：。过电：视、广播、报—纸等新？闻媒体适《时发布地震信息【维护社会《稳定并？大，力宣传防震、—避震知识及时发现】和，平，。息地：震，谣言 　　》6.2？　矿震速《。报 　　当发生【M≥3.0级—以上矿震市地震局】在15分钟内完成】矿震参数的精确测】定形成矿震》速报报市委、市政府！。煤矿矿震抄送市【经济：和信息化委》非煤矿山《矿震抄送市安—监局 ？。　　6？.3　平息》地震谣言 　　【当市内出现地震谣】言并对社会正常的】生产生活秩序造【成影响时市地震【局视情上报市政【府并派出工作—组分析谣言起因协助！当地政府做好宣传】工作；谣言发—生地政府应采取【措施及？时平：息，地震谣言并将—处置：情况及时报市—地震局 《 　　6《.4　？特殊时期戒备 【　　在重大》政治社会活动期间或！根据震情需要市地】震局应？进行应急戒》备强化震情值班加密！地，震监测和《震情会商《等工作确定统一【的宣传口径并将应急！戒备情况适时上报市！委、市政府》和省地震局  【　　6.5》　邻近省、市—震灾应？对 　　地震发生在！邻近省、市对我市造！成震：灾损失或严重社会影！响时根据初步判定的！震灾损失或影响程度！启，动相应的响应—级别  　》　，7.附则  　　】7，。.1　预案管理与】更新 　　本—预案由市政府批准发！布并报省地震局、】国，家地震局备案 　　！各县（市）区政府、！市防震？减灾：领导小组成员单位】应按规定制》定（修订《）地震？应急预案并报市防】震减灾工作领导【小组办公《室备案下列企—事业单？位，必须制定（修—订）地？震应急预《案（1）供》水，、供电、供热、【燃气、通信》、公路、铁路等基础！设施经营管理—单位；（2）—学校、幼儿园、医院！、商场、大型文【体活：动场：馆、车站《、机场等人员密集】场所经？营管理单位；（3）！矿山、水库、易【燃易爆和有毒—有害危险品》等可能发生严—重次生灾害的经营管！理或者生产储备【。单位及其他大—型厂矿企业》；（4）广》。播电视、《金融：、保密、档案、文物！等特殊设施经营管】理单位各主管部【门将地震应》急预案汇总后报【同级防震《减，灾工作领导小组办】。公室备案 　—　7.2　监督检查！ 　　？市政府应急办、【市发改？。委、：市民：政局、市安监局、市！。地震局等《部门应按《照济南市地震应急】检查工作制度规【定对县（市》）区人民政府、市政！府有关？部门及重点企事【业单位地《震应急准《备情：况进行检查监督保证！地震应急预案实施有！效 ：　　7.《3　实施时间 　　！本预案自印发之日起！施行200》6年印发的济—南市地震应急预【案（济政《办，发，〔2006〕1【5号）同时废止 　！　8.附录 —　　1？.济：南市抗？震救灾组织指挥体系！框图 　《　2.？济南市地震应—。急响应流程图—