山东:省,建设工程《。监理企业信》用评价管理办—法
—第一章 总 则】
》第一条 《为提高建设工程监理!企业诚信意识营造诚!实守信?。的监理市场环境促进!建,。设工程监理行业【健康有序发展依【据工程监理企业【资,质管:理办法(《建设部令第158】号)和住房城—乡建设部关于加强建!筑市场资质资格【动态监管完》善企业和人员—准入清出制》度的:指导意见(建市〔】2,010〕128号】)等有关规定结合】我省实际制定本办】法
《 第二条》 本办?法所称信用评价是】指对建?设,工程监理企业内部管!理、:资质达标《、市场行为》。、服:务质量以《及社会信誉等情【况的综合评价
】 , :第三条?。。 凡在山东省—各级工商行政—管理部?门注册登记且—取得住房城乡建设】。主管:。部门:颁,发的工程监理资【质证书的企》业以:及,在山东省行政—区域内从事》工程监理《活动的省外企业均】应按本办《。法接受?信用:评价
? , 第四条 建】设工程监《理,企业信用评价按照】 “属地管理—、,分级负责”》公开、公平、公正】地原则进行不收【取任何费用设区市】住房:城乡建设部门负责】本地:区工程监理企—业信用初步评价工作!省级:住房城乡建设部门负!责全省工程监理企业!。信用:等级评定并公开发】布评价结《。果
第?二,章 评?价内容
【 第五?条 企业内部管理】方面主要评价内容包!括组织机构设—置和岗?位职:责界:定情况人力资源【、教育培《训、财务管理、薪酬!体系、?技术档?案,等规章制度和—质量管理体系的建】立及执行情况企【业及监理《工作信息化管理情况!等
第【六条 ?企业资质达标方【面主要评价内容包括!工,商,营业执?照,、,注册资?本金、?技术负?责人资格、注册师】数量、试验检测【设备配?备管理等《情,。况
第【七,条 企业市场行为】方面主要评价—内容包括资质证书使!用、监理工程等级】规模、投标》竞标、?合同订立、》监理收费、》履约守信以及省外监!理企业进鲁监—理项目备案等情况
! 第八—条 企业服务—质量方?面主要?评价内容包括项目监!理机构人员配置和设!施配备、《监理规划和实—施细则的编制以及】巡视:、旁:站,、平行检验等监理工!作实施?。。情况工程质》量和施工安全情况投!资和进度控制情【况业主的《评价情况等
】 第九条 企业社!会信:。誉,方面主?要评价内容包括工】程监理?企业及其聘用员工】、所监理工》程获得各类奖项和】受到:处罚等情《况
第?三章 评价方—法和信用等级
【 《第十条? 工程监《理企业信《用评价采用计分【方式进?行评价总分为100!分由基础分(90】分)、奖励加—分(10《。分)和惩戒》减分(不《设下:限)三部分组成具体!分值分配和》加,减办:法,详见附件1(工【程监理?企业信?用评:价标准)
— ,。 第十一条 工】程监理?企业的信《用等级分为A、B、!C、D四个级—别依次表示》信用优良、信—用良好?、信用一般、—信用:较差其中评》价分:数在90分以—上的信用《。等级评价《为A级8《0分以上至9—0分:以下的?评价为B级70分以!上至80分》以下的评价》为C:。级 :70:分以下的评价为D级!(“以?上,”,含本数、“以下【”不含?本数)
— 第十二》条 工程监》理企业?信用等级每两—年评价一次并实行】动态管理《省内新取得监理资】质,企业的信用等—级一律暂定为B【。级省外企业进鲁监】理工程的按》本办法核定其—信用等级
第—四章 评价程序
! 第十三条 】工程监理企》业信用?评价按以下程序【进,行
: (一)工】程监:理企业向工商登记】注册地?(省外?监理企业向监理【。工程所在地》。)设区市住房城【乡建设部门提出评价!。申请;
(!二)设区市》。住房城乡建设部【门汇总本地区工【程监理企业申请【信用评价情》况组成评价小组逐】家企业实地考评打分!提出初步评价意【见,报省:住房城乡建设部【门;
》 (?三)省?住房:城乡建设部》门组织?对各市上报》的企业申《请材料?和初步评价意见【进,行复核必要时组织】评价小组《现,场,。。复查根据打分—情况:对照评价标准确定企!业的信用《等级;
【。 (四)评价结果在!。山东省住房城乡【建设厅和山》东省:建设监?理协:。。会网站公示对—评价结果有》异议的可在公示【期内申?请复评;
— : (五)省》住房城?乡建设部《门统一发布》最终评价结》果并向企业颁发信】用等级证书(有效】期两年)
!全省工?程监理企业初—次信用?评价工作由省住【房城乡建设部门统一!部,署组织取得信用等级!证书的?工程:监理企业应当在信】用等:级证书?有,效期届满60日【前申请重新评价
】 : , ,第十四条 工—程,监,理企业申请信用评】价应当?提交以下资料
【 《(一)山东省工程】监,理企业信用评价申请!表(见附《件2);
!(,二):工,。商营业执《照、监理资质证书和!原信用等级证书;】
(—三)内?部组织机构设置、岗!位,职责界?定、相?关规章制度以及质量!。管理体?。系建立和运行情【况报告;
》 , (《四)相应《监,理资质达标情—况的证明材料;【
《 (五?)近两年签订—的监:。理合同(列表载明工!。程名称、规模、收】费数额?、人员配备和—。签订:。日期:);
(】六)近两《年完成的《3项代表工程的【监理资料文件(【。监理合同、规划、】总结、业务》手册、?竣工验收资料—和,下发的监理通知【单等)?;
? ?(七)近《两年获奖受罚—。情况的证《明材料?。
企—业未:按照要?求提:交信用评价申请资料!的,由设区市《住房城乡建设部门责!令其:。。。限期提交;》企业提交的信—用评价申请资料【不符合要求的由设区!市住房城乡建—设部门对《其一次性告》知限期补正有关资料!
第五章 信用管】理
第十五!条 工程监理企业信!用,评价结?果在信用等级—证书有效期内—计入企业《信用档案作为工程】监理行业自律和建筑!市场激励惩戒的重要!依据
【第十六条 各级【住房:城乡:建,设,部门应当逐》步健全完善建筑【市场信用奖惩机制在!行政许可《、市场准入、—招,标投标、资质—。管理、评先树优【等工作中充分利用】已经发布的工—程监理企业信—用评价结果》依法对守信行为予以!激励对失信行—为予以制约
】 第?十七:条 各级住房—城乡建?设,部门应当对不同信】用等级?的工程监《理企业实行差别化管!。理其:。中对:A级:企业:建立绿色《通道减少检》查核查频次;对C】级,企业强化监管—依法责令限期—整改提高《;,对D级企业进行【约谈:暂,停其承接新的—监理业务省外入【。鲁企业同时通报其】注册所?。在地省?级建设主管部门对】连续两?次评价为D级的企业!依法降低或》吊销其监理资质
】 第十八条 !对工程监理企业【信用等级《实行动态管》理对在信《用等级证书有—效期内有重大变更】事项或受到》相关奖惩的根据【企业或住《房城乡建设》主管:部,门的申请按评—价标准每年调整一】次评价得分重新核定!其信:用等级
第!。十九条 工程监理企!。。业,信用评价实》行一票否《决,存在下列情况—之一:的初次申请评价【的信用?等级一律核定为D】级原:有信用等级的一律】取消重新核定—为D级且在有效期】内不予调《整
: ,。 (一》)企业法定代表人、!企业负责人、技【术负责?人以:及企:业聘用的监理执【业人员在工程监【理活动中因重—大,违法行为《受到刑事处罚—的;
《 (二)超越资!质类别和等级—范围承接工程监理】业务的;
】 (三)借》用其他单位资质承】。接监理?业务或允许他人以本!企业资质承》接监理业务或转【让监理业《务的;
— :(四)违《反强制性标》准将不合格建设工】程、建筑《材料、构配件—和,设备按照合格签字】的;
《 (五)与建设!单位:或者施工单位串【通弄虚作假、降低工!程质量?或安全生产条—件的;?。
, ? (六)由于本【企业监?理责任?导,致较大及以上工【。程质量或施工安全】事故的?。;
(【七)申请信用—评价时?提供虚假资料的或以!不正当手段影响评价!结果的;
》 (八)未按!期提交?信用:评价申请资料或未】按时补正有关资【料的;
【 (九)法》律法规规定的—其他行为
》 第二十【条 工程监理—企,业合并或者分—立的原信用》等级不再《保留合并或分立后的!监理企业须重新申】请信用评《价、重新《核定信用等级—
第:六章 附 则
! : 第二十一条 【参与工程监理企【业信用评价》的部:。门,及其工作人员应【当认真履行职—责严格?标准条件不得徇【私舞弊?、玩忽职《守、:滥,用,职权违?者按照有关法—规,、规定严肃处理【
第二【十二条本《办,法由山东省住房城】乡建:设厅负责解释
】 第二》十三条 本办法【自2014年2月】1日起施行有效期】至2019》年1:月3:1日
!。 附件《。1,.山东省《建设工程《监理企业《信用评价标准
【。 ? 2.《山东:。省,建设工程监理企【业信用评价申—请,表,