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山东省建设项目水】资源论?证实施细《则,   ?     》第一条  》为了促进水资源优化!配置实现水》。资源可持续利用保障!经济社会发展—合理用水需求根据】。中华人民共和—国水法、取》水许可和水》资源费征收管理条】例、:建设:项,目,水资:源论证管理办法以及!山东省用《水总:量控制?管理办法《等法律?、法规、《。规章制定本》。。。细则 ?。   ?。 第二?条,  在本省行—政区域?内新:建、改?建、扩?建建设项目(以【下简称建设》项,目)需要取》。水的建?设项目业《主单位?(以下简称》业主单位)应—。当编制或《者委托水资源—论,证单:。位编制建设》。项目水资源论证报告!书少量?取水的应当》在水行政主管部【。门指:导下填写水》资源:论证表(以下合称】论证报告)并提请相!。关水行政《主管部门审批  】   第三条  开!发利用水资源—。必须坚持《总量控制、高效利】用、有?效保护的原则;符】合流域?和区域的水资—源,综合规划及水资【源节约、《保护等?专项规?划;遵守经批—准的水量分配—方案或协议    ! ,。第,四条:  取?。用水量达到或者超】过年度用水控制指标!的有管辖《权的水行政主管部门!。应暂停受理区域内】新建、改建》、扩建建《设项:目,水资源论证报告审】。批     论证】报告报请审查—时应附具取水—水源所?在地水行政主管【部门出具的区域【用水总量控制指【标使用?情况:说明     【第五条?  编制或者—填写水资源论证报】告应当执行水资源】论证法规及相—关技术标准注重提高!水资源论证报告编】制或者填写质量  !   ?第六条  》水资源论证单—位水平评价工—作,由行业协会》实行自?律管理山《东省水利职工技术】协会承办《。建设项目水资—源论证单《位水:平评价工《作  ?   省级水行政】主管部门负责对行业!协会:开展水资源论证【水平评?价的监?管工作 《    第七条  !县级以上人民政【。府水行政主管—部门负责建设项目】。水,资源:论证的组织实—施、监督管理—   ?  建设项目水【资源论?证报告?由具:有审查权限》的,水行政主管部门组织!有关专?家和单位进行审查并!提出审?查意:见     —第八:。条,  符合下》。列条件之一的—论证报告由省—。水行政主管部—门组织审查    !。 (一)在设—区的市边界河道取】水,或者在设区的市边界!两侧各五公》里范围?内取地下水的—;,    《。 ,(二)从《。大型水库、大型灌区!取水的;  —   (《。三)日取地表水4】万立方米以上、地下!水2万立《方,米以上的;  【 ,  (四)省发【展改革、经》济和信息化主—管部门批准》、,核准、备案》的建设项目取水的;!     》(五)在地下水【限采区申请取用地】下水的?      —其他论?证报告?的审:查权限?由设区的市水行政主!管部:门,确定     【第九条  》水,资源论证报》告,审查权限属》于水利部《流域:管理机构的》论证:报告由省水行—政主管部门》统一受理并经初审】后转报流域管理机构!     第十【条  ?建设项?目日取地表水500!立方米以下100】立方米以《上、地下水3—00立方《米以下5《0立方米《以上的可不编—制论证报告书但【应当:填写:。水资源论证表报有】管辖权的《水行政主管部门审查! ,。    建设项目日!取地表水1》00立方米以—。下、地下水》50立方米以下的业!主单位可在水行【政主管?部门指导《下直接?。填写:水资源论《证表报有管辖权【的水行政主管—。部门审批    】 第十一《条,  申请论证报告】审查业主单》位应当?向,有管辖权的水—行政主管部门提交】以下材?料  ? ,  :(一)论证报—告审查申请; 【    (二—)论证?报告一式20份;】     (三)委!托,编制论证报告的【提交建?设项目?水资源论证工作委托!合同    — 第十?二条  有管辖权的!。水行政?主管部门《对业主?单位提出的》论证报告审》。查申请应当根据下列!情况分别作出处理 !    (一)不】属于本?机关管辖《范围的应当即—时作出不《予受理的决定并应当!告,知申:请人向有管辖—权的水行政》主,管部门申请; 【    (二—)申请?材料存在可以当场】更正的错误》应当允许申请人【当场更正《; :    (》三,),申,请材:料不齐?。全或者?不符合法《。定形式的应当当【场或者在五》个,工作日内一次—告知申请人需要【补正的全部内容逾】。期不告知《的自收?到申请材料之日【起即为受理; 【 , ,  (?四,)申:请事:项属于本《。机关管辖范》围、申请材料齐【全、符合法定形【式,或者申请人按照【要求提交《全部补正申请材料】的应当受理审—查,申请:  :   ?第十三条  —有管辖权的水—行,政主管部门受理论】。证报告审查申请后有!。下列情形之一的论】证报告不予》审查通过   【 , (一)《建设项目取水口【所在地年《度用水?控制指标不能满足申!请取水量要求的;】。。 ,    (》二):在地下水禁采区取用!地下:水的;     (!三)取水《、退水?对水:功能区水域使用功能!造成:重大损害的;   ! , ,(四)?法,律、法规规》定不能办理取水许可!的其他情《。形 : ,   除本条—前款规定《的情形外有管辖【权的水行政主—管部门?应当组?织有:关,专家和单位进行审查!提出审查意见 【 ,  : ,第十四条  有管】辖权的?水行政主管部门【应当结合地区和专业!需要选聘专家组成】专家组并选》定专家组组》长     推行】水资源论证审查首席!专家制?度专家组组长即为】审查首席专家首席专!家对:审查全?过程和?审查结论负责  】   专家组组长应!当由熟?悉水资源管理法律法!规掌握建设项目【水资源论证程序了解!区域水资源供需状况!及建设项目用水工】艺,的专家担任》     论—。。证,报告书审查专家组不!应少于5《人论证表审查专【家组不应少于3人从!省级以上水行政主管!部门建立的》水资源论证专家【库中选聘的人数【。不应少于专家—组成员的《二分之一  —   ?第十五条  —水,资源论证报告通过】专家审查且提—。出少量修改意见的可!由个别专家进行复核!复核:专家应出具书面复核!意见;专《家,审查会提《出,修改意见较多的可适!当缩减专家》人数进行复》审  ?  : 第十六《条  论《证报告审查一—般采取会审方式有管!辖权的水行政主管】部,。门应:当于会前五个工作】日将论证报》。告送达有关专家和单!位审查会前应当【组织专家《。进行现场查》勘 :    第十—七条 ? 论证报告审查采取!回避制度论》。证,报告编制成员以及】。。与水资源论》证单位、《建设项目有利害关】系的人员不》得作:为专:家组成员  —   第《。十,八条  专家组【应当认真履行—职责:严格依据有关技【术标准、规程—和规范按照客观【。、公正?的原:则进行审查并实事求!是的提出审查意【见     专【家组成?员应当严格履—行专家职责提—前审阅论证报告结合!业,务专长提《出审查意见认—真填写?建设项?目水资源论证报告】书专家审查表   !  第十九条  】论证报告审》查通过后有下—列情况之《一的:业主单?位应重新编制水【资源:论证报?告书或者《填写水资源论证表并!提交原审查机关重】新审查   —  (?一)建设项目—的性质?、规模、地点或【。取水标的发生重大】变化的;  —。  : (二) 自审查】。通,过之日起满三年建设!项目:。未获:批准的    【 第二十条 — 参加审查的专家】和单位代表应维护】业主单位和水资【源论证单《位,。的知:识产权和技术秘【密妥善保存有关技术!资料审查《工作结束后应—将论证?报告:等有关资《料退回业主单位【或水资源论证单位 !    第》二十一条 》 ,禁止越权审查论证报!告越权?审查论证报》告的:上级水行政主管部】门应当责令》限期改正并对相【关责任单位》和责任?人进行?。问责     【。第二十二条》  审查专家徇私】。舞弊、弄虚作假、玩!忽职守的应当从专】家库中除名    ! 第二十《三条 ? 业主单《位提:供虚假资料骗取论】证,报告审?查意见的论证报告审!查意见由审》查机关收回》或撤销?。     第二【十四条 《。 各级水行政主管】部门:应切:实加强水资源—论证单位从业监管】论证单位应当严格】按照相关《法律法规《、规范规程标准的要!求编制论《证报告加强质量控】制确保编制质量【     》水资源论证单位【在水资源《论证工?作中弄虚作假的由】负,责审查水资源—论,证报告的水行政主】管部门向《社,会予以公告其行【。为   《  第二十五—条,  本实施细则自2!016年1月1日起!施行:有效期?至2:。020年12月【31日山东省—建设项目水资源【论证:实施细则(鲁水政字!〔,2011〕12号)!同时废止    】     》附件1.建设项【目水资源论证表  !    《     2.【建,设,项,目水资源论》证报告书专家审查表!