山东省建《设项目水资源论【证实施细则   】     第一条】  为了《促进水资源优化配】置实现水资源可持】续利用保障经—济社会发展合理【用，水需求根《据中：华人民共和国—。水法、取《水许可和水资源【费，征收管理条例—、建设项目水资源】论证管？理办法以及山东省】。用水总量控》制管理？办法等？法，律、法规、》规章制定本细—则   《  第二条 — 在本省行政—区域内新《建、改建、扩建建设！项目（以下简称建】设项目）需要—取水的？建设项？目业：主单：位（：以下简称业》主单位？）应当编制或者委】托水资源论》。证单位编制建设项】目水资源论证报告书！少量取水的应当在水！行政主管部门指【导下填写《。水资源论证》表（以下合》称论证报《告，）并提？请相：关水行政《主管部门审》批 ：   ？ ，第，三，条  开《。发利用？水资源必须坚持【总量控制《。、高效？利用、有效保护的原！则；符？合流域和区》域的水资源综合规】划及水资《源节：约、保护等专项规划！；遵：守经批准《的水：量分配方案或—协议     第四！。条  取用》。水量达到或者超过】年度用水《控制指标的有—管辖权？的，水行政主管部门应暂！停受理区域内新【。建、改建、扩建建设！项目水资《源论：证报告审批  【。。   论《证，报告报请《审查时应附具取【。水，水，源所在地水行政主管！部门出具的区—域用水总量控—制，指标：使，。用情况说明    ！ 第五条  —编制：。或者填写水》资源论？证，报告应当执行水资源！。论，证法规及相关技术】标准注重《提，高水资？源论证报告编—制或者？填，写质量  》   第六条  水！资源：论证单位水平评价工！。作，由行：。业协会实《行自律管理山东省水！利职工技术协会承办！建设项目水资源论】。证单：位水平评价工作  ！   省级水行【政主管部门负—。责对：行，业协：会开：展水资源论证—水平评价的监管工】作    》。 第七？条  县级以上人】民政府水行》政主管部门负责建设！项目水资源论证的】组织实？施、：监督管理《     》建设项？目水资源论证报告由！。具有审查权限的水】行政主管《。部门组织有关专家和！。单位进行《审查：。。并提出审查意见  ！   第八条  符！合下列条件之一【的论证报告》由省：水行政？主管：部门组织审查   ！  ：（一：）在设？区的市边《。界河道取水或者在】设区的？市边界两侧》各五公里《。范围内取地》下水的； 》    （》二）从大型水—库、大型灌》区取水的；   】  （三）》日，取地表水4万立方】米，以上：、，地下：水2万立方米—以上的；《     （四）省！发展改？革、经济和信息化】主管部门批准、核】准、备案《的建设项目取—。。水的；  》   ？。（五）在地》下水限采区申—请取用地下水的 】     》其他论证报告—的审查权《限由设区的市—水行政？主管部门确定—     》第九条  》水资源？论证报告《审查权限属于水利部！。。流域管理《。机构的论证报—告，。由省水行政主—管部门统一受理并经！。初审后转《报流域管理》机构     【。第十条 《 建设项目》日取地表水》500立方米以下1！00：立方米以上》、地：下水300立方米】以下5？0立：方米以上《的可不编制论证报】告书但应《当填写水资源论证】。表报有管辖权的水行！政主管部《。门审查 《    建设项目】日取地表《水100立》方米以下、》地下水50立方米以！下的业主单位可在水！行，政主管部门指导下直！接填写水资源论证】表报有管辖权的【水行政主管部门审】。。批     第【十一条  》申请论证报告审查业！。。主单位应当向—。有管辖权的水行政】主管部门提交—以，下材料    【 （：一）论证报》告审查申请； 【    （二—）论：证报告一式2—。0份；   —  （三《），委托编制论证报告】的提交建设项—目水资源论证工作委！。托合同  》。 ，  第十二》条  有《管，辖权的水《行，政主管部《门，对业主单位提出的】论证报告审查申请应！。当根据下列情况分别！作出处理    】 （一）不属于本机！关管辖范围》的应：当即：时作出不予受理【的决：定并应当《告，知申请人《向有管辖权的水【行政：主管部门申请；【  ：   （二）—申请材料存在可以】当场更正的错误应】当允许申请人当场更！正；     （三！。）申请材《料不齐全或》者不符合法定形式】的应当？当场：。或者在？。五，个工作日内一—次告知申请人需【要补正？的全部内容》。逾期不告知的自【收到申请《材料之日起即—为受理； 》   ？ ，（四）申请事项【属，于本机关管辖范围、！申请材料齐全—、符合法定形式或】者，申请人按《照要：求提交全部》补正申请材》料的：应当受理审查申请 ！    第十三条 ！ 有管辖权的水行政！主管部门《受理：论，证，。报告：审查申请《后有：下列：情形之一《的论证报告不—予审查？通过    — （一）建设—项目取水《口，所在：地年度？用水控制指》标不能满足申请取】水量要？求的；？     （—二）：在地下水禁》。采区取用地》下，水的；  》   （三》）取水？、退水对水功能区】水域使用《功能造成重大—损害的； 》    （》四）法？律、法规《规定不能办》理，取水许可的其—他情形  》   除本条前款】规定的情《。形外有管《辖权的水《行政主管部门应【当组织有关专家【和单位？进行审？查提出审查意见  ！   ？。第十四条  —有，管辖权的水》行政主管部门应当】结合地区和专—业需要选聘专家组成！专家组并选定—专家组？组长    — 推行水资源论【。证审查首席专家制】度专家组组长即为审！。。查首席专家首席专家！对审查全过程和审】查结论负责  【   专家组组【长应当由《熟，悉水资源管理法【律法规掌握》建设：项，。目水资源论证—程序了解区域水【资源供？需，状况：及建设项《目用水工《艺的专？家担任     论！证报告书《审查专家组不应少于！5人论证《表审查专家组不【应少于3人》从省级以《上水行？政主管部门建立的】水，资源论？证，专家库中《选聘的？人数不应少于专【家组成员的二分之】一    》 第十五条》 ， 水资源论证报告通！过专家审查且提出少！量修改意见的可由】个别专家进行—复核复？核专家应出具—书面复核意》见；专？家审查会提出修改】。意见较多《的可适当《缩减专家人数—进行复审《     》第，十六条  》论证报告审查一般采！取会审？方式有管辖权的水行！政，主管部门应当于会前！五个工作日将论证】报告送达有关专家和！单位审？查会前应当组织专】。家进行现场查—勘 ：。    第》十七条  论—证报告审查采取【回避：制度论证《报告编制《。成员以及与水资源】论证单位、》建设项目有利害【关，系的：人员不得作》为专家？组成员 《    第十—八条  专家组【应当认真履行职【责严格依据有关技术！标准：、，规程和规范按照客】观，、公正的原》则进行审查并实事求！。是，的提出审查意见  ！  ： 专家组成》员应当严格履—行专家职责提前审阅！论，证报告结合业务【专长提出《审查意见认真填写】建设项目水资源【论证报？告书专家审查表  ！ ，。  第十九条—  论证《报告审查通过—后有下列情况之【一的业主单位应重新！编制水？资源论证《报告书或《者填写水资源论【。证表并？提交原审查机—关重新审查    ！ （一）建设项目的！性质、规模、—地点或取《水，标的发？生重大变《化的；？。     (—二) 自审查通过之！日，起满：三，年建设项目未获【批准的     】第二十条  —参加审查的专家和单！位代表应《维护业主单位和【水资源论证单位【的，知识产权《和技术秘《密妥善保存》有关技术资料审【。查工作结束后—应将论证报告—等有关资《料退回业主》单位或水资》源论证？单位： ，    第二十一】条  禁止越权审】查论证？报告越权审查—论证报告的上级水行！政主管部门》应当责令限期改【正并对相关责任单位！。和责任人《进行问责 》    第》二十二条  审查】专家徇私舞》弊、弄虚作假—、玩忽职守的应当】从专家库中除名【     第—二十三条 》 业主单位提供虚】假资料骗取论证报】告审查意《见的：论证报告审查意见】由审查？机关收？回或撤销   【  第二十四条【  各级水行—政，主管部门《应切实加强水资【源论证单位从业监管！。论证单位应当严格按！照相关法律法规、规！范规：程标准？的要求编《制论：。证报：告加强质《。。量，控，。制确保编制质量  ！   水资源—论证单位在水资【源论证工作中弄虚】作假的由负责审查】水资源？论证：报告的水《行政主管部门—向社会予《以公：告其行为  —   第二十五【。条  ？本实施细则自20】16年1月1日起施！行有效期至20【20年12月—31日山东省建【设项目水资源—论证实施细则—（鲁水政字〔—2011《〕，12号？）同时废止   】      —附件1.建设项目水！资，源论证表   【  ： ，     2—.建设项目水资源】。论证报告《书专家审查》表，