山东省建设项目水】资,源,论证实?施细则?。
《。 第一条 !为了促进水资源优化!。配置实现水资源可持!续利用?保障经济社会发展】合理用水《需求根据中华人【。民共和国《水法、取水许—可和水资源费征收管!理条例?、建设?项目水资源论证管】理办法以及山东省用!水总量控制管理办】法等法律、法规【、规章制定本细则】。
, ? 第二条 》 在本省《行政:区域内新建、改建、!。扩建建设项目(【以下简称《建设项?目)需要取水—的建设项目》业主单位《(以下简称》业主单?位)应?当编制或者委托水资!源,论证单位编制建设】项,目水资源论证报告书!少量取?水的:应当在水行政—主,管部门指导下填【写水资源论》证表(以《下合称?论,证报告)《并提请相关水—行,政主管部《门审批
】第三条 开—发利用水《资源必须坚》持总量控制、—高效利用《、有效保护的原【则;符合流域—和区域?的水资源综合规【划及水资源节约、】。保护等专项》规划;遵守经批准】。的水量分《。配方案或协议
【 第四条 !取用水量达到—。或者超过年度用水】。控制指标的有管辖】权的:水行政主《管部门?应暂停受理》区域内新《建、:改建、扩建建设项】。目水资源《。论证报告审批—
论证【报告报请审查时应附!具取水?水源所在《地水行?政主管部《门出具?的区域用水总量控制!指标使用情》况说明
】第,五条: 编制或者填【写水资源《论证报告应当执行】水,资源论证法规—及相关技术标—准注重提《高水资?。源论证报告》编制或者填》写质量?
:。 , :第,六条 水资源论】证单位水平评价【工作由行业协—会实行自律》管,理山:东省水利职》工技术协会承—办建设?项目水资源》论证:单位水平评价工【作
省级水!行政主管部》门负责对行业协会开!展,水资:源论证水平评—。价的监管工》。作,
? 第七条 县级!以上人民政府—水行政主管部—门,负责建设《。项目:水资:源论:。证的组织实施、【监督管理
— , 建设《项目水资源论—证报告由具》有审:查权限?的水行政《主管部?。门组:织有关专家和—。单位进行审查并提出!审查意见
》 : 第八条 符合!下列条件《。之一的论证报—。告由省水行政—主管部?门组织审查
【 (一)在设区!的市边界河》。道,取水或者在设—。区的:市边界两侧各五公里!范围内取地下—水,的;
(二!)从大型水库、大】型灌区取水的—;
—。(三)日取地表水】4万:立方米以上、—地下水2万立方米】以上的?;
—(四)省发展改革、!经济和信息》化主:管部门批准、核准】、备案的建设项目】取水的?;
(五】),在地下水《限采区申请取用【地下水的
! 其他论证报告【的审查权限由设【区的市水行政主【管部门确定
! ,第九:条 水资源论证】报告审?查权限属于水利部】流域:。管理机构的论证报告!由省水行政主管部门!统一受理并经初【审后转报流》域管理?机构
? : 第十《条 建《设项目日取地表水】。。500立方米以下1!。00立方米以上、】地下:水300立方米以】下50立方米以【上的可不《编制论证报告书【但,应当填写《。。水资源论证表报有】管辖权的水行政主】。管部门审查
【 建设项目日取!地表水100立【方米以下《、地下水《50立?方米以下的业主单位!可在水行政主—管部:。门指:导下直接填写水资源!论证表报《有管辖权的水行政主!。管部:。门审批
【 第十一条 【申请论证报告审【查业主单位应当向有!管辖:权的水行政主管部门!提交以下材料
! (一)》论证报?告审查申请》;
(二】)论证报告》一式20份;
! (三)委托【编制论证报告的【提交建设《项目水?资源论证《工作委托《合同
— 第十?二条 有》管辖权的水行—。政主管?部门对业主》单位:提出的论证报—告审查申请应当【根据下列情况分别作!出处理
【 ,(,一)不属于本机关管!辖范:围,的,。应当即时《。作出不予受理的决】定并应当告知申请人!向,有管辖权的水行政】主,。管部门?申请;?
《 (二)申》请,材料存在可》以当场更正》的错误应当》允许申请人当场【更,。正;
【(三)申请》材料不齐全或者【不符合法定形式【的应当?当场或者在五个工】作日内一《次告知申请人需【要补正的全部—内容逾?。期不告知《的自收到申请—材料:之日:起即为受理;
! (四《)申请事项属于本】机关管辖《范围、申《请材料齐全、符合】法定形式或者申请】人按照?要求:提交全部补正申请材!料,的,应当受理审查申请】
: 第十》三条 有管—辖权:的,。水行政?主管部门《受理论证报告审【查申:请后有下《列,情形之一的论—证,报告不予《审查通过
【 :(一)建设项目取】水口所在地年度用】水控:制指标不能满足申】请取水量要求—的,;
—(二:)在地下水禁采【区取:用地下水的;
】 : (三)取》水、退水对水功能】区水:域使用功能造—成重大损害》的;
》 , (四)法律、【法规规定不能办理】取水许?可的其他情》形
除本条!前款规定的情形【外,有,管辖权?的水行?政主管部门应当【组织有关专家和【单位进行《审查提出审查—意见
第十!。四条: 有管辖权的水】行政主管部门应当结!合地区和专业—需要选聘《专家组成专家组并选!定专家组组长
! 推?行水资源论证审【查首席专《家制:度专:家组组长《即为:审查首席《专,家首席专家》对审查?全过程和审查结论负!责
《 专家组》组长应?当由熟?悉,水资源管《理法律法规掌握建设!项目水?资源论证程序了解】区域水资源供需状况!及建设项目》用水工艺《的专家担任
— 论》证报告书审查专【家组不应少于5人论!证表审查专家组【不应少于3》人从省级以上水行】政主管部门建立【的水资源论证专家】库中选聘的人数不】应少于专家组成员的!二分之一
【 第十《五条 水》资源论证报告通过专!家审查且提出少【量,修改意见的可由个】别专家进行复—核,复,核专家应出具—书面复核意》见;专家审》查会提出修改意见较!多的可适当》缩减专家人数进行】复,审
《 第十六》。条 ?论证:。报告审查一》般采取会审方式【有管辖权的水行【政主:管部门应当于会【前五个工作》日将论证报告—送达有关专》家,和单位审查》会前应当组》织专家进行》现场查勘
!第十七条 》 论证报告》审查:采,取回避制度论证报告!编制成?员以及与《水资源?。论证单位、建设项目!有利:。害关:系的人员不得作【为专家组成员
【 : :第十八条 专【家组应当认》真履行职责》严格依?据有关技术标准、规!程,。和规范按照客观、】公,。正的原则《进行审查并》实事求是的》提出审查意见
! 专家组成员应当!严格履?行专家职责》提前:审阅论证报告—结,合业务专《。。长提出审查意见【认真填写建设项【目水资源论》证报告书专家审【查表
《 , 第十《九条 论证报告】审查通过后有下列情!况之:一的业主单位应重】新编制水资源论证】报告书或者填写水资!。源论证表并提—交原审查机关—重新审?查
: : (一)建设项】目的性?。质、规模、地点【或取水标的》发生重大变化的;
! ? (二) 自—审查通过之日—起满三年《。建,设项目未获批准的】
第—二十条 》参加审查的专家【和单位代表应—维护业主《单位和水《资源论证单》位的知识产权—和技术秘密妥—善,保存有关《技术:资料审查工作—结,束后应将论证报告等!有关资?料退回业主单位或水!资源论证单位—
? 第二十一条 !禁,止越:权审查论证报告【越权审查论证报【告的上级水行政主管!。部门应当责令限【期,改正并对《相关责任单位和责】任人进行《问责
第二!十,。二,条 审《查专家?徇私舞弊、弄虚作假!、,玩忽职守的应当从】专家库中除名—
》第,二,十三条 》业主单位《提供虚假资料骗取】论证报告审查意见】的论证?报告审?查意见由审查机【关收回或撤销
【 第二—十,四条 各级—水行政主《管部门应切实加强】水资源论证单位从业!监管论证单位—应当严格《按照相关法律—法规、规《范,规程标准的要求编】制论证报告加强【质量控制确》。保编制质量》。
》水资源论证单位在水!资源论证工作中弄虚!作假的由负》责审查水《资源:论证报告的》。水行政主管部—门,向社会予以》公,告其行为
!第二十五条 本】实,。施细则自20—16:年1月1日起施行有!效期至?2020年12【月31日山东—省建设?项目水?资源论证实施细【则,(鲁:水政字?〔20?11〕?。12号?)同:时废止
【
附件1】.建设项《目水资源论证表
】 : : 2.建!设,项目水?资源:论证报告书专家【审,查表: