山东省建设项目【水资源论证实施细则！   ？     第一条】  为了《促进水？资源优化《配置实现水资—源可持续利用保障经！济社：会发展合理用—。水需求根据中—华人：民共和国水法—。、，取水许可和水资源费！征收：管理条例、》建设项目水资源【。论证管理办法以【及山东省用》水，总量控制管理办法】。等法律、法》。规、规章制定本【。细则    — 第二条  —在，本省行政区域内新】建、改建《、扩建建设项目（以！下简称建设项目）】需要取水的》建设项目业主单位（！。以，下简称业主单位）】应当编制或者—委托水资源论—证单位编制》建设项目水资—源论证报《告书少量取水—。的应当在水行政主管！部，门指导下填写水【资源论证表（—以下合？称论证报告）并【提，请相关水行政主管】部门审批   【  第三条》  开？发利用水资源必须坚！持总量控制、—高效：利用：。、有效？保护的原《则；符？合流：。域和区？域的水？资源：综合规划《及水资源节约—、保：护，等专项规划；遵守经！批准的水量分—配方：案或协议 》    第四条 】。 取用水量达到或】者超过年度用水控】制指标的有管辖权的！。水行政主管部门应】暂，停受：理，区，域内新建、改建、扩！建建设项目水—。资源论证报》告审批   —  论证《报告报请审查—时，应，。附具取？水水源所在地水行政！主管部门出》具的区域用水总【量控制指《标，使用情况说明—    《。 第五条  编制】。或者填？写水资源论证报【。告应当执行水—资源论？证法规？。及相关？技术标准注重—提高：。水资源论证报告编制！或，者填写？质量    — 第六条《。  水资源论—证单位水平评价【工作：由行业协《。会实行自律》管理山东省》。水利：职，工技术协《会承办建设项目水】资，源论证单位水—平，评价：。工作    — 省级水行政主管部！门负责对行业协会开！展水资源论证水平】评价的？。监管工作 》    第七条 】 县级以上》人民政府水行政主】管部门？负责建设项目水资源！论证的？组织实施《、监督管理   】  建设项目水【资源论证报告—由具有审查权限的】水行政？主管部门组织—有关专家和单—位进：行审：查并提出审》查意见  》。  ： 第八条  —符合下列《条件之一《的论证报告》由省水行政主管部】门组织审查  【 ，  （一）在设【区的市边界河—道取水或《者在：设区：的市边界两侧—各五公里范围—内取地下水的—；    》 （二）从大—型，水，库、大型灌区取水的！；     （【三）日取地表—水，4万立方米》以上、地下水2万】立方米以上的； 】    （》四）省发《展改革？、经济和信息化【主管部？门批准？、核：准、备案的建设项】目取水的；    ！ （五）《。在地下？水限采区《申请：取用：地下水的  — ，  ： 其他论《证报告的审》查权限由设区—的市水行政主管部门！。确定     【第九条  》水资源论《证报告审《查，权限属于水》利部流域管理机构的！论证：报告由省水行政主】管部门统一受理【。并，经初审后转报流【域管理？机构     第十！条，  建设项目日取】。地表水500立方】米以下100立【方米：以上、地《下水3？00立方米以下【50立方米以上的】可不编制论证—。报告书但《应当填写水资源论证！表，报有：管，辖权的水行》政主管？部门审查  — ，  建设项目日取地！表水100立方米】以，下、地？。下，水5：0立方米以》下的业？。主单位可《在水行？政主：。管部门指导》下直接填写》水资源论证表报有】管辖：权的水行政主管【部门审？批 ：    第十—一条  申请—论证报告《审查业主《单位应当《向有：管辖权的水行政【主管部门《提交以下材料   ！  （一）》论证报？告审查申请； 【    （二）【论，。证报告一式20份】；   《  （三）委—。托编：制论证报告的提【交建设项《目水资源论证工【作委：托合同   —  ：第十二条  有管辖！权的水行政主—管部门对业主—单位：提出的？论证报告审》查申：请应当根据下列情况！分别：作出：处理     【（一）不属于本机】关管辖范围》的应当即时作出不】予受理的《决，定并应？当告知申请》。人向有管辖权—的水行政主》管部门申请；  】   （二》）申请材料存在【可以当场《更正的错误》应当允许申请人【当，场更正；《  ：   （三）申请】材，料不齐全或者不符】合法：定形式？的，应当当场或者在五】个工作日内一次【告知：申请人需要补正【的全部内《容逾期不告知的【自收到申请材料之日！起即为受理； 【 ，   （四）—申，请，事项属于本机关【管辖范围、申—。请材：料，。齐全、符合法—。定，形式或者申请人按照！要求提交全部补正】申请材料的应当【受理审查申请  】 ，  第十三》。条  有《管辖权的水》。行政：主管部门受》理论证？报告审？查申请后有下—列情：形之：一的：论证报告不予审【查通过     （！一）建设项目取【水口所在地年—度用水控制指标【不能满足《申请取水量》要求的？；     （二】）在：地下水禁采》。区取用地下水的【；    》 （三？。）取水、退水对水】功能区水域使用功能！造成重大损》害的；     （！四）：法律：、法规规定不能办】理取水？许可的其他》情形    — 除本条前款规定】的情形外有管—辖权的水《行政主？管部门应《当组织有关专家和单！位进行审查提出审】查意见    【 第十四条  有管！辖，权的水？行政主？。管部门？应当：结合地区和专业【需要选聘专家组【成专家组并选定专】家组组长    】 推行水资》源论：证审查首席专—家制：度专家？组组长即《为审查首席专—家首席专家对审【查全过？程和审查结论负责 ！    专》。家组组？。长，应当由熟悉》水资源管理法律法】规掌握建设项目水资！源论证程《序了解区域水资【源供需状况及—建，。设项目用水工—艺，的专家担任 —    论》证报告书审查专家】组不：应少于5人论—证表审查《专家组不《。应少于3人》。从省级以《上，水行政主《管，部门建立的水资源】论证专家库中选【聘，的人数不应》少于专家组成员的】二分之？。一     第十五！条 ： 水资源论证报告通！过专家审查且提【出少量？修改意见的可由个】别专：。家进：行复核？复，。。核专家应出具—书面复核意见；专】家审查会提出修【改意见较多》的可适当缩减专【家人数进行》。复审     第十！六条  论证报告】。审查一般采取—会审方？式有管辖《权的水行政主管部】门应当于会前—五个工作日将论证报！告送达有《关专家和单位—审查：会前应？当，组织专家进行—现场查？勘     第十七！条  论《证报：告审查采取》回避：。制度：论证报告编制—成员：以，及与水资《源论证单《位、建设项目有利害！。关系的人员不—得作为专家组成员】  ：  ：。 ，第十：八条：  专？家组应当认真履行职！。责严格依据有—。关技术标准、规【程和规范按照客【观、公正的原则进行！审查并实事求—是的提出审查意见】。     》专家组成员应当【严，格履行专《家职责提前审阅论证！报告结合业务专长】提出审查意见认真填！写建设项目水—资源论？证报告书《专，。家审查？表     —第十九条  论证报！告审查通过后有下】列情况之一的业【主单位应重新编制水！。。资源论证报》。告书或者填写水【。资源论？证表并提交》原审查机关重—新审查     （！一）建设项》目的性质、规模、地！点或：取水标的《发生重大变》化的；？   ？  ：(二) 《自审查？通过之？日起满三《。年建设项目》未获批准的   】  第二十条  】参加：审查的专家和单位代！表应维护业主—单位和水资源论证单！位，的知识产权和技术秘！密妥善保存有关技术！。资料审查工作—结束后应将论证【报告等有关》资料退回业》。。主，单位或水《资源：。。论证单位《 ，    第二—十一条 《。 禁：止越权审查论证【报告越？权审查论《证报告的上》级水行政主》。。管，部门应当责令限期改！正并对相关责任单】位和责？任人进行问责  】   第二十—二条  审查专家】徇私舞弊、》弄虚作假、玩忽职守！的，应当从专家库中除】名     第【二十三条  业主】单位提供虚假资料】骗，取论证报《告审：查意见的论证报告审！查意：。见由审查《机关收回《或撤销   —  第二十》四条  《各级水行政主—管部门应切实—加强水？资源论证单》位从业监管》论证单位应》。当严格按照相关【法律法规、》规范规？程，标准：的要求编制论证【报告加强质》量控制确保》编制：质量   》  水资《。源论证单位在水资】源论证工作中弄【虚，作假的由《负责审查水》资源论证报告的水行！政，主管部门向社—会予以？公告其行为    ！ 第二十五》条  本实施细【则自2？016？年1月1日起施行有！效，期至2020年12！月31日《山东省建设项目水资！源论证？实施细则（鲁—水政字〔201【1〕12号）同时废！止 ：     》。 ，  附件《1.建？设项目水资源—论证表     】      2.建！设项目水资源论证报！告书专家审》查表：