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山东省建设》项目水资源论证实】施细则   —     第—一条  为了—促进水资源优化配】。置实现水《资源可持续利用【保障经济社会发展】合理用水需求根据中!华人民共和国—水法、取水许可【和水资源费》征收管理条例、建】设项:。目水资源论证—。管,理办:法以及山东省—用水:总量控制《。管理办法等法律【、法规、《规章制定本细则【     第二【条  在《本省:行,。政区域内《新建、改建、—扩,建,。建,设项目(以下简称】建设项?目)需要取水的建】设项目?业主单?位(:以下简称《业主单?位)应?当编制?或者:委托水资源论—证单位编制建设【项目:水,资源论证《报告书少量取水的应!当在水行政主—管部:门指导下填》写水资源论证表(以!下合称论《证报告?)并提请相关—水行:政主管部门审—批     第三】条  开发利—用水:资源必须坚持总量控!制、高效利用—、,有效保护的原则;符!合流域和区》域的:水资源综合规划及】水资源节《约、:保护等专项规划;遵!守经:批准的水量》分配方?。案或协议《     》第四条  取用【水量达到《或者超过年度用水控!制指标的有管辖权的!。水行政主管部门【应暂停受理》区域内新建、改建】、扩建建《设,项目水?。资,源,论证报告审批 【    《论证报告报请审查】。时应附具《取水水源所在—。地水行政主管—部门:。出具:的区域用水总量控制!指标使用情况—说明    —。 第五条  编制或!者填写水资》源论证?报告应当执行水资源!论,证法规及《相,关技术标准注重提】高水资源论证—报告:编制:。或者:填写质量 》   ? 第六条  水资】源论证单位水平评】价工作?。由行:业协会实行自律【管理山东省水—利职工?技术协会承办—建设项目水资源【论证单位《。水平:评价工作     !省级水行政主—。。管部门负责对行业】协会开展水资源论】证水平评价》的监管工作》。。     第七条 ! 县级以上人—民政府水行》政主管部门》负责:建设项目水资源【论,证的组织实施—、监督管理  【 ,  建设项目水资源!论,证报告由《具有审查权》限的水行政》主管部门《组织:有关:专家:和单位进行审—查并:提出审查意见—    《 第八条  符合】下列条件之一的论证!。报,告,由,省水行政《。主管部门组织审【查     (一】)在设区的市边【界河道?取水或者《在设区的市边—界两:侧各五公《里范围内取》地下水的《。;     —(二)从大型水库】、大型?灌区取水的; 【 ,   (《三)日取《地表水4《万立方米以上—、地:下水2?万立方?米以上的;   】  (?四):省发展改革、—经济和信息》化,主管部门批》准、核准、备案的建!设项目取《水的;? , ,  : (五)在地下【水限:采,区申请取用地下【水的      其!他论证报告的审查】权限由设区的—市,水,行政主管部门确定 !    第》九条  水》资源:论证报告审查权限】属于水利部流—域管理机构的论【证报告由省水行【政主管部门统一【受理并经初审后【转报流?域管理机构》     第十条 !。 ,建设项目日取地表水!500立方米以【下1:00立方米以上、地!下水300》立方米以下5—0立方?米以上的可不编【制,论证报告书》但应当?填写:水资:源论证表报有—管辖权的水行政【主管部?门审查    【 ,建设项目日取—地表水?100立方米以【。下、地?下水5?0立方米以下的业主!单位:可在水行政主管【部门指导下直—接填写?水资源论证表报有】管辖权的水行政【主管部门审批  】  :。 第十一条  申】请论:证报告审查》业主单位应当—向有管辖权的—水行政主管》部门提交以下—材料     【(一)论《证报告审查申—请;  《   (《二)论证报》。。告一式?20份;  —   ?(三:)委托编制论—证报告?的提交建设项目水】资源论证《工作委托合同   !。  :第十二条  有管】辖权的水行政—主管部?门对业?主单位提出的论【证报告审查》。申,请应当根据下列情】况分别作《出处理     】。(一)不《属,于本机关管辖范【围的应当即时作出不!予受理的决定—并应当告知申—请人向有管辖权的】水行政主《管部门申请;—     (二【)申请材料》存在可以当场更正的!错,误应当允《许申请人当场—更正;   —  (三)申—请材料不齐全或者不!符合法定形式的应】当当场或者在—五个工作日》内一次?告知申请人需—要补正的全部内容逾!期不告知《的,自收到申请材料之日!起即为受理;   !  (四《)申请?事项:属于本机关》管辖范围、》申请材料齐》全、符合法定形式】。或者申请人按照要求!提交全部《补正:申请材料的应当【受,理审查申请》     》第,。十三条? , 有管?辖权的水行政主管】部门受理《论证报告审》查申请后有下列情】形之一的论证—报告:不予审查《通,过    》 (一)建设项【目取水口所》在地年度《用水控制指标不【能满足申请取水量】。要求的?;    》。 (二)《在地下水禁采—区取用地下》水的;   —  (三)取—水、:退水对水功能区【。水域使用《功能造成重大损害的!;     (【四)法律、》法规规定不能办理】。取水许可的其他情形!     》。。除本条前款规定【的情形?外有管辖权的水行】政主管?。部门应当组织有【关专家和单》位,进行审查提出审查意!见     第【。十四:条  有管》辖权:的水行政主管—。部门应当结合地区和!专业需要选》聘专家组成专家【组并:选定专家组组长【   ? , 推行水资源—论证审查首席专【家制度专家》组组长?。即为审查首席专家】首席专家《对审查全《过,程和审查结论负责】。     》专,家,。组组长应当》由熟悉水资源管理】法,律法规掌《握建设?项目水资源论证程序!了解区域水资源供需!状况:及建设项《目用水工艺》的专家担任   】  论证报告书审】查,专家组不《应少于5人论证【表审查专家组不【应少于?3人从省《级,以上:水行政主管部—门建立的水》资源论证《专家库中《选聘的?人数不应《少于:专家组成员的二分之!一   《  第十五》条  水资源—论证报告《通过专家审查且提出!少量修改意见的可】。由个别专家进行复核!复,核专:。家,应出具书面复—核意见;《。专家审查会提出【修,。改意:。见较多?。的可适当缩减专【家,。人数进行复审  】   第《十六条  论证报告!审查一?般采取会审方—式,有管辖权的水行政】主管部门应当—。于会前五个工作日】将论证报告送达有关!专家和单位审查会】前应当组《织专家进行现场查】勘  ?   第《十七条  论证【报告审查采取—。回避制度《论证报告编制成员以!及与水资源论—证,单位、建《设项目有利害关【系的人?员不得?作为:专家:组成员   —  第?十八条  专家【组应当认真》履行职责《严,格依据?。有关技术标准—、规程和规》。范按:照客观、公》正的原则进》行审查并实》事,求是的提出审查意】见     —专,家组成员应当严格履!行专家职责提—前审阅论证》报告结合《业务专长提出—审查意见认真—。填,写建设?项目水资《源论证报告书—专家:审查表     】第十九条 》 论证报《告审查通《过后有下列》情,况之一?。的业主单位应重【新编制水资源论证报!告书或?者,。填写水资源论证表并!提交:原审查机《。关重新审查》   ?  (一)建设项】目的性质、规—模,、地点?或取水标的发—。生重大变化的;  ! ,  (二) 自审】查通过之《日起满三年建设项目!。未获批准的》。  :  : 第二十条 —。 ,。。参加审查的》专家和单位代—表应维护《业主单位和水资源论!证单:位的知?识产权?和技术秘密妥—善保存有《关技术资料》审,查工作结束后应【将,论证报告等有关【资料退回业》主单位或水资源【论证:单位     第】二十一?条  禁止越—。权审查论《证报告越权》审查论证报告的【上级水行政主管部门!应当责令限期改【正,并对相关责任单【位和责任人进—行问责   —  第二《十二条  审查专家!徇私舞弊、》弄虚作?假、玩?忽职守的应当从专家!库中除名  —   ?第二十?三条  业主—单位提供虚》假资料骗《取论证?报告审查意见的论】证报告审查意见由】审查:机关收回《或撤:销     第【二十四条 》 各级?水行:政主管部门应切【实加强水《。。。资源论证单位从【业监管论证单位应当!严格按照《相关:法律法规、》。规范规程标准的要】求,编,制论:证报告加强质量【控制确保《编制质量 》。    水资源论】证单位在《水资源论证工—。作中弄虚作》。假的由负责审查【水资源论证报告的水!行政主管部门—向社会?予以公告其行为  !。 ,  :第,二十:。五条 ? 本:实施细则自201】6年1月1日起施行!有效期?至2020年12】月31日《山东省建设项目水资!源论证实《施细则(鲁》水政字〔201【1〕12号)同【。时废止   —      附【件,1.建设《项目水资《源论证表   【。    《    《2.建设项目水资源!论证报?告书专家审查表【