山东省工程建设【项目:招,标代理机构信用【评价管理办法
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第—一章 总 【则
第一】条, 为贯彻招标投】。标,法实施条《例促进招标》投,标信用体系建—设健全招标投标失】信,惩戒机制科学、公】正评价工程建设项】目招标代理机—构(以下简称招【。标代:理机构)依据国务】院办公厅关于进一步!规范招标投》标活动的若干意【。见及:工程建设项目招标代!理机构资格认定办法!(建设部令第154!号)等?有关法规规》。定结合我省实际情况!制定本办法
】 第二条 — 本办法所称招标】代,理机构?信用评价是》指,对招:标代理机构的综【合,素质、市场行为【、社会信《。誉进行的《综合:评价
— 第三?条, 凡在我》。省工商行《政管理部门注册登记!取,。。得工商法人营业执】照并依法取得工程】建设项目招标代理】。机,构,资格证书的招标代理!机,构以及在我省—从事招标代理活动的!省外招标《代理机构均应接受省!住房城乡建设主【管部门?组,织的信用评价
!。。 第四条 【招标代理机构信用】评价:。坚持公开、公平、】公正的原则信—用评价?结果记入该企—业信:。。用档案作为》招标代理机构动态管!理的依据并》在山东省住房和【城,乡建设厅网》站及有关媒介—上向:社,会公布
—。 第五条 【省住房?城乡建?设主管部《门负责本办法的组】织实施具体工—作由省建设工—程招标投标管理办】公室负?。责相关部《门参加组成招标代】理机构?信用:评价委员会实施【具体考核评价工【。作各:设区的市住房城【乡建设主管》部门配合评价委员】会做好招标代理机构!。信,。用评价工作
! ,招标代理机》构信用评价委员【会的人员《标准、组织程序【、工作规则由省建】设工程招《标投标管理办公【。室组织制定并向社会!公布
第二章— 评?价程序
】第六条 省—住房城乡建设主管部!门每年上《半年对招标代—理机构上一年度的信!用,。情,况进行评价》各招标?代理机构应当向【企业注册所在—。地市级住《。房,城乡建设主管部门】报送:信用:评价报?告由企业注册所在地!设区的市《。。住房城乡建设主管部!门核查?申请材料并》签署核?查意见后由》设,区的市住房城乡建】。设主管部门汇总【统一上?。报省住房城》乡建设主《管部:门,。进行考核评价
! 第七条 【信用评价采取—审,。查申请材料和抽查】招标代理工程—项目内业《资料及现《场考察办公场—所、:办公设备、管—理规章制《度等方式同时结合招!标代理机构市场行】为,、有无投诉及违规行!为等进行《评价企业和个人【对评价结果有—异议的可以》在公示之日起十【日内书面向》省建设工《程招标投标》管理办公室提—出申诉申请复评
】第三章 评—价内容?
》第八条 信用【评价主要内》容,包括:企业综合《素,质、市场行为及社】会信誉等
!第九条 企业的综!。合素质包括下—。列内容
(!一)企业工商注册情!况;
(】二):企业资格条件—情况;
【 (三)企》业专职人员执业情况!;
—(四)办公场所及办!公设备情况》;
《 (五《)管:理规:章制:度建立及落实—情况
《 第十条 市!。场,行为及社会信誉包括!下列内容
!(一)招标代—理项目履《行备:案情况;
》 (二)【各阶段?。招标代理《工作质量情况—;
(三)!依法签订《招标代理合同履【行情况;
— (四》)代理?。项,目,进场交?易情况;
】 (五)招标代【。理从业人员依—法执业情况;
】 , (六)招投标过!程中争议及投—诉处理?情况;
》 , (七)委—托人对招标代理工作!。。总体:评价情况;
【 ?(,八)省外招标代【理机构进省从—事招标代理业—务办理备《案手续情况;
】 (《九)国家和省有关招!投标方面《的法律、法》规、规范、规—定的:执行情况《;
(十】)企业所获荣誉情】况
第【。十,一条 信用—评价依据包括下列】内容
《 (《一)有关部门表【彰决定文件;—
(二【)已生效的行政处罚!决定书;
》 ? (三)已》生效的判决书或【仲裁裁决书;—
? (四)》有关主管部门—签发的责令整改通知!书;
? (五)【其它:具有:法,律,约束力的文件或经】有关部门、机—构查证?属实的材料
!。 ,第十:二条 招标代【理机:构申请信用评价时应!提交下列资料
】 (一)—工程招标代理机构信!用评价申请表(此表!可登陆山东省建【。设工程招标投标管理!信息下载);
! (二)》办公场?所,及设备?情况;
— (三)专职人员!身份证?、职称证书、工【程建设类注册执【业资格证书、招标】代理专职《人员从业证书;
! (四)本【年度招标代理的工程!项目清单《及每项工程的—委托代理合》同、中标通知书【、业主?评价意见;
【 (五)—省外招标代理机构】注册:所在地招投》标监:管机构出具的市【场行为证明;
】 (六)近【一年内企业奖—罚情况
【 上:述材料?申请表(书面二份】、电子?文档一份)单独【成册申报材料须提】。供原件的电》。子扫描件《、扫描件内》容必:须清晰?否则不予《认定
?第四章? , 评价方法和信用】等,级
? ?第十三条 信用评!价采取计分制方【式进:行申:请企业评价总—。分为100》分,其中综合素质满分】4,0分、市场行—。为满分45分企业社!会信誉部分采—用,加,分制最高《分为:15分
》 综合》。素质主要分为法【定资格条件、企业】内,部管理?和市场主体》评价(详见附件1】)
: 市场行为主!要分为严重》不良行为、一般不良!行为和轻微》不良行?为(详见《附件:1)
》 第十四条—。 , 信用等级分为A】级(优秀《企业)?、,B级(?合格企业)、C级(!基本:合格企?业)、D级(不合】格,企业:)四种
【 年内评价得—分100分的—代理机构信用等【级为A?级(:优秀企业)评价得】。分80分(含80】。分):以上的?代,理机:构,信,用等级为B级(【合格企业)》评价得?分60-7》9分的代《理机构信《。用等级为C级(【。基本合格企业—)评价得分5—9分以下的》代,理,机,构信用等级为D级(!不,合格企业)年度【不参加评价的招标】代理机?构信用等级为D级】(不合格企》业,)A级代理机构本年!度评价未得满分【按照评价得》分重:。新确定信用》等,级
:第五章 信用等】级管:理
第十】五条 招》标代理机构信用评】价实行一《票否决制凡》严重违反国家招【标投标?法律法规和》达不到法定资质标准!条件的本年度招【标代理机构信—用等级均为不—合格:(D级)
】 第十六条 — 信用等级评为A级!和B:级的:招标代?理机构各《级住房城乡建设【主管:部,门应当向《社会公?开推介招标人或委】托单位选择工程招标!代,。理,机构时应当择优参考!
? 信用等级为C】级的:招标代?理机构限期》整改限?期没有整改》的企业信用等—。级降为D级》
信用【等级为D级的招标代!理机构作为信用等】级不合格《单位向?社会公布《应当依法给予—行政处罚的》。由住房?城乡建设主管部门依!据国家和省有关招】标投标法《律、法规《、规章给予相—应的行政《处罚
?。 第十七【条 建立招标【代,理机构信《用评价档案管理【制度各级住房城乡】建设:主管部门对年度信】。用评价及相》。关资料及时进—行存档并将信用【等级评价结》果通过?政府网站向社会公】布
第十八!条 : 信:用评价参评部门及其!。工作人?员应:当认真履行职—责不得徇私舞弊、玩!忽职守、滥用职权】违者按照有关法规、!规定严肃处》理
第六《章 附 则
】 第十九【条, 本办法由省住房!城乡建设《主管部门负责解释
! : 第二《十条 ? ,。本办:法自201》6年6月《1,日起施行《有效期至《2021年》5月3?1日: