。山东省工程》建,设项目招标代—理机构信用评价管理!办法:
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第一》章 总《 则
】第,一,条, :为贯彻招标投标法】。实施条例《促进:招标投标信用体系建!设健:全招标?。投标失?信惩戒?。机制科?学、公正评》价工程建设》。项目招标代理机【构(以?下简称招标代理【机构)依《据国务院办公厅【关于进一步规范【招标投标活动的若干!意见及工《程建设项目招标代】理机构资《格认定办法(建【设部令第154号】),等有关?法规规定结》合我:省实际情况制—定本办法
》 , 第《。二条 本办—法所称招标代理【机构信用评价—是指对招标》代理机构的综合【素质、市场行为、社!会信:誉进行的综合评价】
第—三条 凡在—我省工商行政—管理部门注册登记】取得工商法》人营业执照并—依法取得《工程建设《项目招标代理机【构资格?证书的招《标代理机构以及在我!省从事招标代—理活动的省》外招标代理机构均】应,接受省?住房:城乡建设主管部【门组织的信用评【。价
《 第四条 【招标代理《。机构信用评价坚持公!。开、公平、公—。正的原则信用评价结!。果记入该企业信用】档案作为招标—代理机构动》态管:理的依据并在山【东,。省住房和城》乡建设厅网站—及,有关媒介上向社【会公布
】第五:条 省住房—城乡建设《主管部?门,负责本办法的组织实!施具体工作》由,省建设工程》招标:投标管理《办公室负责相关【部门:参加组成招标代理机!构信:用评价委员会实【施具体考核》评价工作各》设区的市住房城【乡建设?主管部门配合评价】委员会?做好招标代理—机构:信,用评:。。价工作?
招—。标代理机构》信用评?价委员会的》人员标准、》组织程序、工作【规则由省建设—工程招标投标—管理办公室组织制定!并向社会公布—
第二章 》 评价程序
【 第《六条 省》住房:城乡建设主管部【。门每年上半年对招】标代理机构上一年】度的:信用情况进行评价各!。招标代?理机构?。应当向企业注册所】。在,地市:级住房城乡建设主】管部门报送信用评价!报告由企《业注册所在地设区】的市住房城乡建设】主,管部门核查申请材】料并签署《核查意见后由—设区的?市住房城《乡,建设主管部门汇总统!一上报省住房—城,乡建设主管部门进】。行考核评价
】。。 第七《条 : ,信,。用评价采取审—查申请材料和抽查招!标代:理工程项目内业资料!及现场考察》办公场所、办—公设备、管理规【章制度等《方式同时《结,合招标代理机构【。市场行为、有无投】诉及违规行为—等进行?评价企?业和:个人对评《价结果有异》议的可?以,。在公示之《日起:十日内书面》向省建设工程招标投!标管理办公室提出申!诉申请复评
第三章! , 评价内容
】 第八条》 信用评价主【要内容?包括企业综合素质】、市:场,行为及社会信—誉等
》 , 第九条 —企业的综合素质【包括下列内容—
《 (一)《企业工?商注册情况;
】 : (:二)企业资格条【件情况;
— , (三)企业专】职人员执业情—况;
(】四)办公场所及办公!设备情况;》
》(五)管理规章制度!建立及落《实情况
》 第十条— 市场行为及【社会信?誉包括下列内—容
》 (一)招标代理项!目履行备案情况【。;
? , (二)各阶【段招标代理工作【质量:情况;
】(三)依法签—订招标代《理合同履行》情况;
(!四)代理项目进场交!易情况;
— (五)招【标代理从业人员【依法:执业情况《;
—(六)招投标过【程,中争议及投》诉处理情况;
】 (七)—委托人对招标—代理工作总体—评,价情况;
》 (八)省外!。招标代?理机构进省从事招】标代理业务办理备案!手续情?况,;,
(九)】国家和省有》关招投标方面的法律!、法规?、规范、规》定的执行情况;
】 , (《。十)企业所》。获荣誉情况
【 第十一条 】 信用评价依据包括!下列内容
》 (一)有关!部门表彰决定文件;!
(二)】已生效的行政处罚】决定:书,;
(【三)已生效》。的判决书或》仲裁裁决书;
【 (四)有】关主管部门》签,发的责令整改通【。知书;
》 (五》)其它具有》法律约束力的文件】或经有关部门、【机构查证《属实:的,材料
? ? 第十二《条 招标代—。理机构申请信—用评价时《应提交下列资料【。
》(一)工《程招标代理机构信】用,评价申请表》(此表可登陆山东省!建设工程招标投标管!理,信息下载);
! (二)办公场所!及设备情况;
【 (三)专】职人员身份证、职称!证书、工程建—设类注?册执:业资格证书》、招标代《理专:职人:员,从业证书;
】 (四《)本年度招标—代理的工程项—目清单及《每项工程的委托代理!合同、中标通知【书,、业主评《价意见?;,。
(五)】。省外招标代理—机构注册所在地招】投标监管机构出具】的市场行为证明;
! (六—)近一年内企—业奖罚情况
【 上述材料【申请表(书》面二份、电》子文档?一份)?单独成册申报—。材料须?提供原件的》电,子,扫描件、《扫描件内容必须清】晰否则不予认—定
第四章 评价!方法:和信用等级》
, 第十三条 ! 信:用评价采取计分制方!式进行申请》企业评价总》分为100分—其中综合素质满【分,40分、市》场行为满分45【分企业社《会信誉部分采—用加分制最》高分为15分—
综—合素质主《。要分为法定资格条】件,、企:。业内:部管理和市场主【体评价(详见附【件1)
市!场,行为主要分为严重不!良行为、一》般不良行为和轻微不!良行为?(详见附件1)【
》第十四?条 信用等级分】为A级(优秀—企业)、《B级(合格企业【),。、C级(基本合格】企业)、D级—(不:合,格企业?)四种
年!内评价得分100】分的代理机构—信用等级为》A级(优秀企业)】评价得分《80分(含》。。80:。分)以上的代理【机构信用《等级:为B级(合》格企业?)评价得分6—0-:7,9,。分的代理机构信用】等级:为C级(基本—合格企业)评价得分!59:分以下的代理—机构信用等级为D级!(不合格企业)年】度不:参加评价的招—标代理机构信用【。等级为D《级(不合格企业)】。A级代理机》构本年?度评价未得满分【按照评价《得分重新确定信【用等级
第五—章 信用》等,级管理
【 第十五条 招】标代理机构信用评价!实行一票否》决制凡严重》违反国家招标—投标:法律法?。。规和达?。不到法定资质—标准条件的本年度招!标代理机构信—用等级均为不—合格(D级)
【 第十—六条: 信用等级评为】A级和B级的—招标代?理机构各级住房【。城乡建?设主管部门》应当向社会公开推】介招:标人或委托》单位选择工程招【标代理?机构时?应当择?优,参考
信用!等,级为:C,级的招?标代:。理机:构限期整改限期【。没,有整改的企业信【用等级降《为D级
》 信用等级【。为D级的招标—代,理机构作《为信用等级不合【格单位向《社会公布《应,当依法给予行政处罚!的,。由住房城乡建设主】。管部门依据国家和】省有关?招标投标法律—、法规、规章给予相!应的行政处罚
【 《。第十七条《 建?立招标代理机—构信用?评价档案管理制度各!级住房城乡建设【主管部门《对年度信用》评价及相关资—料及时进行存档并】将信用等级》。评价:结果通过《政府网站《。向社:会公布
第!十八条 信—用评价参评部—门及其工《。作人员?。应当:认真履行《。职责不?得徇私?舞弊、?玩忽:。。职守、滥《用职权?违者按照有关法【。规、规定严肃处【理
第六《章 附 则
!。 第十九条 】 本办法《。由省住房城》。乡建设主管》部门负责解》释
《 :第二十条《 本办法自201!6,年6月1日起施【行有效期至2—021年《5月31日》