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山东省工程建设【项目招标代理机【构信用评价管理【办,法     第】。。一章 ? 总  则    ! 第一条  —为贯彻招标投标法实!施条例促进》招标投标信用体【系建设健全招—标投标?失信惩戒《机制科学、公正评】价工程?建设项目招标代理】机构(?以下简?称招标代理机构)】依,据国务院《办公:厅关:于进一?步规范?招,标投标活《动的:若干:意见及工程建设【项目招标代理机构】。资,格认:定办法(建设部【令第154号)等】有关法?规规定结合我省实际!情,况制:。定本办法 》    第二条【  :本办法所称》招标代理机构信【用评:价是:指对招标代》理机构的综》合素质、市场行【为、社?会信誉进行的综合评!价     —第三:条  凡在我省工商!行政管理部》门注册登记取—得工商法人营—业执:照并依法《取得工程《建设项目招标代【理机构资格证书的】招标代理机构以及在!我省从事招》标,代,理,活动的省外》招标代理《机构均应《接受:省住房城乡》建,设主管部门组织的信!用评价  》。   第四条 【 招标代理》机构信用评价坚持公!开、:公平、公正的—原则信用评价—结果记入该企业信用!档案作为《招,标代理机构》。动态管理的依据【并在:山东省住房和城【乡建设?厅网站及有关媒介上!向社会公布   】  第五条》  省住房城乡建】设主管部门负责本】办法:。的组织实施具—。。。。体工作?由,省建设?工程招标《投标管?理办公室《负责相关《部门参加组成招标】代,理机:构信:用评价委员会实【。施具体考核评价工作!各设区的市》住房城?乡建设主管》部,门配合评《价委:员会做好招标代【理,机构信?用评价工作  【   招标》。代理机构信用—评价委员会的人员】标准、组织程序【、工作规则由省建设!工程招标投标管理办!公,室组织制定并—向社会公布 —第二章  》评价:程序     第】。六条  省住—房城乡?建设主管部门每年】上半年对招标代理】机,构上一年度的—信用情况进》行评价各招标代理】机构应当向企业注】册所在地市级住房城!乡建设主管部门【报送信用评价—。报告由企业注册所在!地设区的市住—房城乡建设主管【部门:核查:申请材料并签署核】查意见后由》设区的市住房城乡建!设主:管部门汇总统一【上报省住房城—乡,建,设主管?。。部门进行《考核评?价 :    第》七条  《信用评价《。采取审查《申请材料和抽查招标!代理工程项目内业资!料及现场考察—办,公场所、办公—设备:、管理规章制—。。度等方式同时结合】招标代理机构市场行!为、有无投》诉及违规行为等进】行评价?企业:和个人对《评价:结,果有异?议的可以在》公,示之日起十日内【。书面向?省建设工程》招标投标管理办【公室提出《申诉申请复评— 第三章《 , 评价内容 —    《第八条  》信用评?价主要?内容包?括企:业综合?素质:、市场行为及社会信!誉,等    》。 第:九条 ? 企业的《综合:。。素质包括下列内容】   ?  (?。一)企业工》商注:册,情况;     】(二:)企业资格条—件情况;     !(三)企业专职人】。员执业情况;—     (四)办!公场:所及办公设》。备情况; 》    (五)管理!规章制度建立及落实!情,况     第十】条  市场行为及】社会信誉《包括下列《内容    — (一)招标—代理项目履行备【。。案情况; 》   ? (二)各》阶段招标代理—工作质量情况;【  :   ?。。(三:)依法签《订招标代理合同履行!情况;    【 (四?),。代理项目进场交易情!况,。;     (【五)招标《代理从业人员—依,法,执业情况; —    (》六)招投《标过程中争议—及,投诉处理情况—;    》。 (:七)委托人对—招标代?理工作总体》评价情况《。;,     (八)省!外招:。标代理机《构进省从事招标【代理业务《办理:。备案手续《情况;?   ?  (九)国—家和省有关》招投标方面的法【律、:法规、规范》、规定的执行情况】; :    《(十)企业所获荣誉!情况:     第十一】条  信用评—价依据包括下列内】容   《  (一)有关【部门表彰《决定文件; — ,   (二)已生效!的行政处罚》决定书; 》    (三)已生!效的判决书或仲裁裁!。决书;  》   (《四):有关主?管部门签发的—责令整改《通知书;《     (五)其!它具有?法律约束力的文【件或经有关部门、机!构查证属实的材料 !   ?。。 第十二《条 :。。 招标代理机构申请!信,用评价时应》提,交下列资料    !。。 (一)工》程招标代理机构信用!评价申请表》(此表可登陆山【东省建设工程招【标投标管理信息【下载); 》    (二—)办公场所及—设,备情况;  —   (三)专职】人员身份证、职称】证书、工《程建设类注册执业】资格证书、招标代】理专职?人,员从业证《书;     【。(四)本年度—。招标代理的》工程项?目清单及每》项工程的委托代理】。合同、中标通知书、!。业主评?价意:见; ?    (五—)省外招标代理机】构注册所《在地招投《标监管机构出—具的市场行为证明;!  :   (《六)近一年内—企业奖?罚情况     】上述材料申请表(】书面二份《、,电子文档一份—。)单:独成:册申报材料须提供原!件的电子扫》描件:、扫描件内容必须清!晰否则不予认定 第!四章  评价方法】和信用等级    ! 第十三《条 : 信用评价采取计分!制方式进《行申请企业评价【总分为100—分其中综合素质满】分40分《、市场行为》满,分45分企》业社会?信誉部?分采用加分制—最,高分:为15?分  ?  : 综:合素质主要分—为法定资格条件、】企业内?部,管理和市场主体评价!(详见附件1—)     市场】行为主?要分为严重不良【。行为、一般不—良行为和轻微不良行!为(详见附件—1)  《  : 第十四条  【信用:等级分为A级(优秀!企业)、B级(合格!企业)、C级(【。基本合格《企业)、D级(不】。。合格企业)四种【     年内评价!得分100》分的代理机构信【用等:级为A级(优秀企业!)评价得分》80分(含8—0分)以上的—代理:机构信用等》级为B级(合格企】业)评价得分6【0-79分》的,代理机构信用等【级为C级《(基本合格企—业)评价《得分59分》以下的代理》机构信用等级为【D级(不合格企业)!年度不?参加评价《的招标代理机构信用!等级为D《级(不合《格企业)《A,级代:。理机构?本,年度:评价未得满分按【照评:价得分重新》确定信用《等,。级 第?五章  信用等级管!理,     第十【五条  招标代理】机构信用评》价实行一《票否决制凡严重【。违反国家招》标投标法律法规【和达不到《法定资质标》准条件的《。。本,年度招?标代理?机构信用等》级,均,为不合格《。(D级) 》    第》十六条  信—用等:级评为A《级和B级《的招标代理机构各级!住房:城乡:建设主管《部门:应当向社会公开【推介招标人或委【托单位选择工—程招标代理机—构时应当《。择优参考   【  信用《等级为C级》的招标代理》机构限期整》改限期没有整改的】企业信用等级—降为:D级     【信,用等:级,为D级的招标—代理机构作为信用等!级,不合格单《位,向社:会公布?应当依法给予行政处!罚,的由住?房城乡建设》主管部门依据—国家和省《有,。关招:标投:标法:律、法规、》规章给予相应—的行政处罚    ! 第十七《条  ?建立招标代理机【构信用评价档案管理!制度各级《住房城乡建设主管部!门对年度信用—评价及相关资料及时!。进行存档并将信【用等级?评价结果通过政【府,网站向社会公—布   《 , 第:十八条  》信用评价《参评:部门及其《工作人员应当认真】履行职?责不得徇私舞弊、玩!忽职守、滥用职权违!。者按照?有关法规、规定【严肃处理《 第六章  附  !则   《  第十九》条  本办》法由:省,住房城乡建》设主管部《门负责解释》     第—二十:条  本办法—自2016年6月1!日,起施行有效期—至,2021年5月31!日,