山东省工程建设【项目招标代理—机构信?用评价管理办法
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第一章】 总? 则
— 第一条 为贯!彻招标投标法实【。施条例促进招标投】标,。信用体系建设健【全招标投标失信惩戒!机制科学、公正【评价工程建设项【目招标代理机构(】以下简称招标代理】机构)?依据国务院办公厅】关于进?一步规范招标投标活!动的若干意》见及:工程建设项目招标】代理机构资格—认定:办法(建设》部令第15》4号:)等有关法规—规定结合我省实际情!况制定本办法
】 :。 第二条 —本办法所《称招标代理机—构,信用评价是指对招】标代理机构的综合素!质、:市场行为、社—会信誉?进行的综合评价
】。 : 第三《条 : 凡在?我省工商行政管理部!门,注册登记取得工【商法人营《业执照并《依法取得工程—建设项目招标代【理机构资格》。证书的招标代—理机构?以及在我《省从:事招标代理活动的】省外:招,标,代理机构均》应接受省住房城乡建!。设主管?部,门组织的信用评【价
《 第四条 招】标,代理:机,构信用?评价坚持公开、公】平、公?正的原则信用评【价结:果记:入该:企业信用《档案:作为招标《代理机构动态管理】的依据?并在山东省住房和城!乡建设厅网站及有】关媒介上向社—会公布
《 第》五条 省》。住房城乡建设主管】部,门负责本办法—的组织实施具体工】作由省建设工程【招标投标管》理办:。公室负责相关部门】参加组?成招:标代理机构》信用:评价委员《会实施具体》考,核评:价工:作各设区的市—住房:。城乡建设主》管部门配合评价【委员会做好招标代理!机构信用评价工【作
招【标代理机构》信,用评价委《员会的人员》标准、?组织程序、工作规则!由省建?设,工程招?标投标管理办公室组!织制定并向社—会公布
第二章 !评价程序
— ,。 , 第六条《。 省住房城乡建设!主管部门每年上半】年对招标代》理机构上一年度的信!用情况?进行评价各招—标代理机《构,应当向企业注册所】在地市?。级住:房城乡建《设主管部门报送【。。。。信用评价报》告由:。企业注?册所:在,地,设区的市住房—城乡建设《主管:部门核查申请—材料并签《署核:查意见后由设区的】市,住房城乡建设—。主管部门汇总统一上!报,省住房城乡建—设主管部门进行考】核评价
【 ,第,。。七,。条 信用》评价采取审查申请材!料和抽查招标代理工!程项目内业资—料,及现场考察办公场所!、办公设备、—管,。理规章制度等—方式同时结合—招标代?理机构市场行为【、有无投诉及违【规,行,为等进行评》价企业和《个,人,对,评价结果有异议【的可以在公示之【日,起十日内书面向省】建设工?程招:标投标管理办公室】提,出申诉申请复评
】第三:章,。。。 评价内》容
?。 : 第:八条: 信用评价主要内!容包括企业综—合素质、《市场行?为及社会信誉等【
第九条】。 企业的》综合素质包括下列内!容
—(一)企业工—商注册情况;
! (二)企业资格!条件情况;
】 (三)企业【专职:人员执业情况;【
(四【)办公场所及办公】设备情况;
— (五)【。管,理规章?制度建立《及落实?情况
【第十条 市—场行为及社会—信誉包括下列内容】
》(,一)招标代理项目】履行备案情况;
! : ,(二)?各阶段招标代理工】作,质量情况;》
, : , (:三)依法签》订招:标,代,理合:同履:行情况;
》 : (四《)代理项目》进场交易《情况;
】(五)招《。标代理从业人员依】法执业情《。况;
《 (六)招投】。标,过程中争《。议及投诉处理情况;!
》(七)委托人—对招标代理工作总体!评价情况;
! (八)省外—招标:代理机构进》省从事招标》代理业务办理备案】手续情况;
! (九)国家和【省有:关,招投标方面的—法律、?法规、?规范、?规定:的执行情况;
【 ? (十)企》业所获荣《誉情况
— :第十一条 信用评!价依据包括下—列内容
《 (一)【有关部?。门,表,彰,决定:文件;
》 (二)—已生效?的行政处罚》决定书;
》 ,。 (三)已生】效的判决书或仲裁裁!决书;
》 : (四)有关—主管:部门签发《。的责令整改》通知书;
【 (五)其它具】有法律约束力的【文件或经有关部【门、机?构,。查证属实的材—。料
第十二!条 招标代理机】构申请信用评价时】应,提交下列资料
】 (一)工【程招标代理机—。构信用评价申请表(!。此表可登陆山东【。省建设工程招标【投标管理信息—www.s》dz:b.gov.—cn下载《。。);:
《 (二)办公场所及!设备情况;
— (三)专】职人:员身份?证、职?称证书?、工程建设类注册】执业资?格证书、招标—代理专职人员—从业证书;》
(—四)本?年度:招标代理的工程【项,目清单及每项工程】的委托代理》合同、中标》通知:书、业主《评价意?见;
《。 , :(五)省外》招标代理机构注【册所在地招投标【监管机构出具的市场!行为证明;》
(六【)近一年内》企业奖罚情况
】 , 上?述材料申请》表(书面《二份、?电子文档一份)【单,独成册申报材—料,须提供?原,。件,。的电子扫描件、扫描!件内:容必:须清晰否则》不予认定
第—四,章 评价》方法:和信用?等级:
: , 第十三条 】信,用评价采取》计分制方式进—行,申请企业评价总分】。为100分》。其中综合《素质满分40—分、市?场行:为满分45分企业】社,会信誉部分采用【加分:制,最高分为15分
!。。 综《合素质主要分为【法定资格条》件、企业内部管【。。理和市场《主体:评价(详见附件1)!
市场行为!主要:分为:严重:不良行为、一般不】。。良行为和轻》微不:良行为?。(详见附件1—)
第十四!条 信用》等级分为A级—(优秀企业)、B】级(:合格企业)、C【。级(基本合格企【业)、D级(不合格!企业:)四种?
,。 ? 年内?。评价得分100分】。的代理机构信用【等级为A级(—优秀:企,业)评价《得分8?0,分(含80分)以上!。。的代理机构信—用等级为B级(【合格企业)评价得】分60-79—分的代理机构信用等!级为C级《(基本合《格企:业)评价得分59分!以下的代理机构信用!等级为D级(不【合格:企业)?年度不参《加评价的招标代理机!构信用等级为—D级(不合格企业)!。A级:代理机构《本年度评价未得【满分按照评价得分重!新确定信用等—级
:第五章 》信用等?级管理?
第十五】。条 : 招标代理机构【信用评?价实行一票否决【制凡严重违反国家招!标,投标:法律法规《和达不到法定资【质,标准条件的》本年度招标代理机】。构,信用等级均为不合格!(D:级)
》 :第十六条 信【用等:级评为A级和B级】的招标?。代理机构各级住【房城乡建设》主管部?门应当向社会—。公开推介招标—人,或委托单位选—。择工程招标代—理机:构时应当择优—参考:
《 信用等《级为C?级的招?标代理机构限—期,整改:限期没有整改的企】业信用等级降—为D级
》 信用等—级为D级的招标代】理机构作为信用【。等级不合格单位向社!。会公布应当依—法给予行政处—罚,的由住房城乡建设】主管部门依据—国家和省有》关,招标投标法律—、法规、《规,章给予相应的行政】处罚
— 第十七条》 建立招》标代:理机构信用评价档】案管理制《度各级住房城乡【建设主管部门对【。年度信用评价及相关!资料及?时进行存档》并将信用等级—。评价:结,果通过政府网站向社!会公布
— 第十八条 】信用:评价参评部门—及,其工作人员》应当认真《。。履行职责不得徇【私舞弊、玩》忽职守、滥用职权违!者按:照有关法规、规【定严肃处理
第六章! 附 《 则
? 第十—九条: , 本办?法由省住房城乡建】设主管?。部门:负责解释
!第,二十:。条 本《办法自2016【年6月?1日起施《行有:。效期至20》21年5月31日】
附:件1.信《。。用,评价标准和评分【细则
【 , 2.【工程招标代理机【构信:用评价?。申请表?