山东省工程》建设项目招标代理】机构信用《评价管理办法
【 《
第:一章 总 — 则
》 第一条 为】贯彻:招标投?标法实施条例促进】招标投标信》用体系建设健全招】标投标失信惩戒机制!科学、?公正评?价工程建设项目招】标代:。理机构(以下简【称招标代理机构【)依据国务》院办公厅《关于进一步规范【招标:投标活动的若—干意见及工》程建设项目招标【代理机构资格认定】办法(建设部—令第154号—)等有?关,法规规定结合我省实!际情况制定本—办法
? , ?第二条 本办法所!称招:标代理机构信用【。评价是指《。对招标代理》机构的综《合素质、《市场:行为、社会信誉进行!的综合评《价
《 第三条》 凡在我省工商行!政,管理部门注册登记】取得:工商法人营业执照并!依法取得工程建设项!目,招标代理机构—资,格证书的招标代【理机构以及在我省从!事招标代理活—动的省外招标—代理机构均》应接受省《住房城乡建设主管】部门:。组,织的信用《评价:
第四条】 招标代理机构信!用评价坚持公—。开、公平《、公:正的原则信用评价】结果:记入该?企业信用档案作为】招标代理《机,构,动态管?理的依据并在山东省!住,房和城?乡建设?厅,网,站及有?。关媒介上向社会公布!
, 第五条 】 省住房《城乡建设主管部门负!。责本办法的》组织实施具体工作由!省建设工程招标投】标管:理办公室负责相关部!门参:。加组:成,招,标代理机构》信用评价委员会【实施:具体考核《评价工作各设区的】市住房城乡建设主管!部门配合评》价委员会《做好招标《代,理机构信《用评价工作
【 招标代理机构!信用评价委员会【的人员标准、组织程!序、:工作规则由省建设】工程招标投标管【理办公室组织制定并!向社会公《布
:第二章 评价程序!
: 第六条 】省住房城乡建—设主管部《门每年上半年对招标!代,理机:构上一年度的信用情!况进行?评价各招标代—理机构应当向企业注!册所:在地市级住房城【乡建设主《管部门报送信用评价!报告由企业注册所在!地设:。区的市住房城—乡建设主《。管部门核查申请【材料并签署》核查意见后由设【。区,的市住?房城乡建设主—管部门汇《总统一?上报省?住房城乡建设主【管部门进行考核评价!
》第七条 《 信用评《价采取审查申请【材料和抽《查招标代理工程项目!内业资?料及:现场考察办》公场所、办公设备】、管理规章制度等】方式同时结合招标】代理机构市场—行为、有无投诉及违!规行为等《进行评?价企业和个人对评价!结果有异《议的可以在公示之日!起十日内书面向省】建设工程招标投【标管理办公室提出申!诉申请复评》
第:三章 评价内容】
《 第八条 信用】评价主要内容包括】企业综合素》质、市场行》。为及社?会信:誉等
? : 第九条 企业!的综合素《质包:括下列内容
】。 (?一):企业工商《注册情况;
! (二)企业资【格条件情况;
! (?三,)企业专职人员执】业情况?;
《 (四)办公场】所及办?公设备情况;
】 , (五)》管理规章制度建立及!落,实情况
】。第,十条 《市场行为及社会【。信誉包括下列内容】
《 (一)招标—代理项?目履行备案情况【;
》 (二)各阶段招】标代理工作质—量情况;
— (三)依法】签订招标代》理合同履行》情况;
》 (四)—代理项目进》场交易情况;
!。 (五)招—。标,。代,理从业人员依法执业!情况;?
: (六)—。招投标?过程中?争议及投诉处理情】况;
(】七)委托人对招标】代理工作《总体评价《。情况:;
?。 (《八)省?外招标代《理机构进省从事招】标代:理业务办理》备案手?续情况;
》。 ? (九)国》家和省有关招投标方!面的法律、法规、规!范、规定《的执行情《况;
》 (十)企业所获!荣誉情况
— 第《十一:。。条 信《用评价依据》包括下?列内容
【 (一)有关部门表!彰决定文件;—。。
》(二:)已生效的》行政处罚决定书;
! : (三)已生【效的判决书或仲【裁裁:决书;
(!四)有关《。主管部门签发—的责令整改》通知书;
【 (五)其它具】有法律?约束力的文件或经】有关部门《、机构查《证属实的材料
! 第十《二条 《招标代理机构申请】。信用评价时应提交下!列资料?
(一)】工程招标代理机构信!用评价申《请表(此《表可登陆山》东省建设工程—招标投标管》。理信息下载);【
: (《二)办公场所及设备!情,况;
— (三)专职人【员身份证、职称【证书、工程建—设类注册执业资格证!书,、招标代《理专职人《员从业证书;—
(四【。)本年度招标代理】的工程项目》清单:。及每项工程》的,委托代理《合同、中标》。通知书、业主评价】意见;
】(五)省外招标代】理机构注册所在【地招投标监》管机构出具的市场行!为证明;《
, (》。六)近一年》内企业奖罚情况
! 上述材料申请!表(:书面二份、电子【文,档一份)单独成【册申报材料须提【供原件的电子扫描】件、扫描件内容必】须清晰否则》不予认定
第四章】 :评价:方法和信《用等级
》 第十三条 !信用评?价采取计《分制方式进》行申请企业》评价总分为100】分其中综合素质满】分40分、市场行为!满分4?5分企业社会信誉】部分采用加分制最高!分为15分
! ,。综合素质主要分【为法定?资格条件、企业内部!管理和市场主—体,。评价(详见附件1)!
: 市《场行为主要分为严】重不良行为、一【般不良行《为和轻微不良—行为(详见附—件1)
》 第十四条 !信用等级分》为A级(优》秀企业?)、B级(合格企业!)、C级(基本合格!。企业)、D级—。(不合格《企业)四种
【。 年内评价得分!100分的代理机构!信用等级为A级(】优秀:企业)评价得分【80分(含》80分)以上的代】理,机,构信用等级为B级(!合格企业)》。评价得?分60-7》9分的代理机—构信用等级为C级】(基本合格》企业)评价得分【5,9,分以:下的代理《机构信?用等:级为D级《(不合格企业—)年:。度不参加评价—的招标代理机—构信用等级为D级】(,不合格企《。。业)A?级代理机构本—年度评价未得—。满分按照评价得分重!新确定信用等级【
第五章《 信?。。用等级管理》。
? :第,十,五条 ? 招标?代理机构信》用评价实行一票【否决制凡严》重违反国家招—标投标法律法—规和达不到法定资】质,标准条?件的本年度招标【代理机构《信用等级《均,为不合?格(D级)
— ? 第十六条》 信?用等:级评为A级和B级】的招标代理机构【各级:住房城乡《建设主管部门应【。当向:社会:公开推介招标人或委!托单位选择》工程招标代理机构】时应当择优参考【
《 信用等级》为C级的招》标代理机构限期整】改限期没有整改的企!业信:用等级降《为D级
【。 信用等级为D级】的招标代理机构作】为信用等级不—合格单位向社会公布!。应当依法给予行政处!罚的由住房城乡建设!主管部门依据—国家和省有关招标】投标法律、法规【、规章给予相应的】行政处罚
!第十七条 建立招!标代:理机构信用评—价,档,案管理制度各级住房!城乡建设主》管部门?对年度?信用评价及相关资料!及时进行存》档并将信《。。用等级评价结果通过!政府网站向》社会公布
》 第十—。八,条 信用评—价参:。评部门及其工作人】员应当认真》履行职责《不得徇私舞弊、【玩,忽职守?、滥用职权违—。者按照有关法规、】规定严肃处理
第六!章 附 则
】 第》十九条? 本办法由省住房!城乡建设主管部【门负责解释
】 :第二十条 本办法!自201《6年6月1日—起施行有效期至20!21:年,5月31日》