山东省工程建设项目!招标代?理机构信用评—价,管理办?法
第一!。章 : 总: , 则
第一!条, 为贯彻招标【。投标:法实施条例》促进招标投标信用体!系建设健全招标投标!失,。信惩戒机制科学、公!正评价工程建—设,项目招标代》理机构?(以:。下简称招标代—理机构)依》据国务院《办,公厅关?于进一步规范招【标,投标活动的若干【。意见及工程建设项目!招标代理机构资格认!定办法(建》设部令第15—4号)等有关法【规规定结合》我省:实际情况制》定本办法
》。 , 第《二条 本办法所称!招标代理机构信用评!价是指对招标代理】机构的综《合素:质、市?场,行为:、,社,会信誉进行的综合】评,价
第三】条 ?凡在我省工商—行政管理部门注册】登记取得工商法人营!业执照并依》法取得工《程建设项目招—标代理?机,构资格证书的—。招标代?理机构以及》在我:省从事招《标代理?活动的省外招—标代理机构均应接受!省住:。房城乡建设主—管部门组织的信【用评价
— 第四条 — 招标代理机构【信,用评价坚《持公开、公平、公正!的原则信《用评价结果记入该企!业信用档案作为【招,标代理机《构动态管理的依【据并在?山东省住房和城乡】建设厅网《站及有关媒介—。上向社会公布—
》。第五条 省住【房城:乡建设主管部门【。负责本办法的—。组织实施具体工【作由省建设工程招标!投标管理办》公室:负责相关部》。门参:加组成招标代—理机构信用评价委员!会实:施具:体考核评《。价工作各设区—的市住房城乡建设主!管部:门配合评价委员会做!好招标代理机构信用!评价工作
!招标代理机构信【用评价委员会的人】员标准、组》织程序、工作规则由!。省建设工程招标投标!管理办公室组—织制定并向》社会公布
》第二章 评价程序!
? 第六条 省】住房城乡建设—主管部门《每年上?半,年对招标代》理机构?上一年度《的信用情况》进行评?价各招标代》理机构应当向—企业注册所在地市】级住:房城乡?建设主管部》门报送信用评—价报告由企业注册】所,在地设区的》市住房?城乡建设主管部门】核,查申请材料并签署】核,查意:。见后由设区》的市住?房城乡建设主管部门!汇总统一上》报省住房城乡—建设主管部门进【行考核评价
— ? 第七条 —信用评价采取审查申!请材料和抽查招【标代理工《程项目内《业资料及现场考察】办公场所《、办公?设备、管理规—章制:度等:方式同时结合—招标代理机构—市场行为、有—无投诉?及违规行为等进行评!价企业和个人对【评价结果《有异议?的可以在公示之日起!十日内书面向省建设!工程招标投》标管理办公》室,提出申诉申请复评
!第三章 《 评价内容
】 , 第八条 —信用评价主要内【容包括企业综合素】质、市场行为及社会!信誉:等
第九】条 企业的综【合素质包括》下列内容
!(一)?企业工商注册—情况;
【 (二)企业资格条!件情况;
》 《(三)企业专—职人员执业情况;
! (》四)办?公场所及办公设备】情况;
(!五)管理规章制度建!立及落实情况
】 : 第十条《 市场行为—及社会信《誉,包括下?列内容
》 (一》)招标代理项目履行!备案情况;
! (:二)各阶段招标【代理工作质量情况】;
? ?(三)依《法签订招标代理【合同履行情况;
! (四)代【。理项目?进场交易情况;【
》(五)招标代理从业!人员依法《。执业情况;
! ,(六)?招,。投标:过程中争议及—投诉处理情况;
! (七)—委托人对《招标代理工》作总体评《价情况;
》 : (?八)省外招标代理】机构进省从事招【标代理业务办理【备案手续情况;【
(九【)国家和省》有关招?投标方面的法—律,、法规、规》范、规定的执行情】况,;
(十】)企业所《获荣誉情《况
第十】一条 信用—评价依据包括下列内!。容
《 (一《),有关部门表彰决定】文件;
(!。。二)已生效的行政处!罚决定书;
— (三)已】生效的判决书或仲】裁裁决?书;
《 (四》)有关主管部门【签发的责令》。整改通知书;
】 : (五)其它—具有法律《约束力的文》件或经有《关部:门、机构查》证,。属实的材料
】 第十二》条, 招标代理—机构申请信用评价】时应提交下》列资料
《 (一)【工程招标代理机构】信用评价申请表【(此表可登陆山东】省建设工程招标投】标管理信息下—载);
【 (二)办公—场所及设备情—况;
(】三):专职:人员身份《证、职称证书—。、工程建设类注册执!业资格证《。书、招?标代:理专职人员从—业证书;
!(四)本年度招标代!理的工程项目清单】及每:项工程的委托代理】合同、中标通知书、!业主:评价意?见;
》 :。(五)省外招标代】理机构注册所在地招!投标监管机构出具】的市场行为证明;】
(六【),近一年内企业奖罚情!况
—上述材料申请表(书!面二份、电子文【档一份)单独成册】申报材料须提—供原件的电子扫描件!、扫描?件内容必须清—晰否则不《予认定
第四章【 评价方》法和信用等级
【 第》十三条 《 信:用评价采取计分制】方式进行申请企【业评价总分为100!分其中综合素质满】分40分、市—场行为满分45分企!业社会信誉部—分采用加分》制最:高,分为15分
— : 综合《素质主要分》为法定资格条件【、企:业,内部:。管理和市场主体【评价(?详见附件1)
】。 ?市场行为主要分为】严重不良行为、一般!不,良行为和轻》微不良行《为(详见附件1)】
第十四】条 信用等—级分为A级》(优秀企业》。。)、B级(合格企业!)、C级(基本合】格企业)、》。D级(不合格企业)!四种
? 年》内评价得分10【。0分的代理机构【信用等级为A级(】优,秀企业)评价—得分80分》(含8?0分)以《上的代理机》构信用等级为—B级(合格企业)】。评价得分60-【79分的代》理机构信用等级为C!级(基本合格—企业)评价得分【。。59分以《下的:代理机构信用等级为!D级(不合格—企业)年度不参加】评价的招《标代理机构信用【等级:为D:级(不合格企—。业)A级代理机【构本年度评价未得满!分按照?评价:得分重?新,。。确定信用等级
第五!章 信用等级管理!
《 第十?五,条 招标代理机构!信用评价实行—。一票:否决制?凡严重违反国家招标!投标法律法规和达】不到:法定资质标准条件】的本年?。度招标代理》。。机构信用等级均为不!合格(D级)—
第十六条! :信,用等级评为A级和】B级的招《标代理机构各级住】房城乡建设主管部】门应当向社会公【开推介招标》人或:委托单位选择工程】招标代理机构—时应当择优参考【
,。。 信用等级为!C级的招标代理【机构限期整改限【期没:有整改?的企业信《用等级降为D级
! ?信用等级为D级【的招标代理机构作】为信用等级不合格单!位向社会公布—应当:依法给予行政处【罚的:。。由住房城《。乡建设主管部门【依据:国家和省有》关招标投标法律【。、法规、规章给【予相应?的行政处罚
【 ,。 :第十七条 》 建立招标代—理机:。构信用评价》档案:管理制?度各级住房城乡【建设:主管部门《对年度?信用评价及相关【。资料及时进行—存档并将信用等级评!价结:果通过政《府网站向社会公【布
第十八!条 信用评价【参评部门及》其工:作,人员应?当认真履行职责【不得徇?。私舞弊、玩忽职【守、滥用《。职权违者按照—有关法规、规定【严肃:处理
第六》章 ?附 : 则
《 : ,。第十九条 本【办法:由,省住房城乡》建设主?管部门负责》解释
》。。 第二十》条 本办法自2】。0,16年?6月1日起施行【有效:期至202》1年5月31日【