山东省水《文管理办法》
《 (2015年【。7月6日山东省人】民,政府令第《2,9,1号发?布 20《1,8年2月1》1日省政府》令第311号修【订)
《 第一章 》总 则
》 ,第一条 为了加【强水文管理促进水文!事业发展发》挥水文工《。作在水资源管理、防!灾减灾和水生—态保护中的作—用根据?中华人民共》和国水文条例等法】。律、法规结合本省】实际:制,定本办?法
? 第二条 在—本省行政区域—内从事水文规划【与建设、监测与预】警预报、监测资料】汇,交与管理、监—测环境?与设施保护》等活动应当》遵守本办法
— 第三条 —水文事?业,是国民经济和—社会发展的基础性公!益事业县级以上【人民:政府应当《。将水文事业纳入国民!经济和社会发—。展规:划加强水《。文基础设施》和基层?水文:服务体系建》设保障水文事业与】经济社会《发展:相适应
《 第四条 省人】民政府水行政主管】部门主管全省水【文工作?其直属的水文机构】具体负责组织实【施管理工作
】设,区的市水《文机构?。在省人民政府水行政!主管部门和本级人民!政府领导《下,负,责,。组织实施本行—政区域?内的水?文管理工作
第!五条 县级以—上人民政《府发展?改革、财政、国土】资源、住房城—乡建设?、,。交通运输、环—境,保护等部《门依照各自职责做好!有关:的工作
第二】章, 规划?与建设?
第六条 【省,人民政府水行政主】管,部门应当根据全【国水:文事业发展》规,划,和,。本省经济《社会发展需要组织】编制全省水文事业】发展规划报省人民】。政府批准后实施需】要修:改的:。。按,照规划编制》程序报经原批准机关!批准
《 水文事业发—展规划主要包括水】文事业发展》。目标:、水:。文站网建设、水【文监测和情报—预报设施建设、水】文,信息网络和》业务系统建设及保】障措施等内容并对】水生:态监测、水资源监】测、水土保持—监测等作《出,。安排
》第七条 水文站网】建设:实行统一规》划省人民政府水行】政主管?部门应当根据—全省水文事业发展】规划按?照统筹?兼顾、布局》合理、资源》共享、防止重复的原!则编制水文站—。网建设专《项规划经省人民政府!。发展改革部门同意后!组织实施
第】。八条 水文站网【建,设应当按照国家固定!资产投资项目—建设程序组》。织实施?。新建:、改建?和扩建水利工—程需要配《套建设或者更新改】造水文测站、水文监!测设施的应当纳入】工程建设投》。资,计划并与主体工程】同时设计、同—时,施工、?同时竣?工验:收
第九—条 水文测站—实,行分类分级管理
】 水文测站分为】国家基本水文测站】和专用水文测—站国家基本》水文:。测站分为国家重要】水文测站和一般【水文测?站省人民政府水行】政主管?部门根?据实:际情况可以在一【般,水文测站中确定本省!行政区域内的省级重!要,。水文测站
【第,十条 国家重要水】文测站的设立和调整!由省人民政府水行】。政,主管部门提出报国】务院水?行政主管部门直【属水文机构批—。准
一般水文测!站的设立和调整经】省人民政《府水:行政主?管部门批准后报【国,务,院水行政主管部门】。直,属水:文,机构备案
第】十一条 设》立专用水《文测站不《得,与国家基《本水文?测站重复《在国家基本》水文测站《覆盖的区域确—需设立专用水文测站!的应当报省水文机】构批准其中因交【通运输、环》境,保,护、水文《地质勘查、地质灾害!防治等行政管—理需要设立专用【水文测站《的由有关主》管部门批准有关【主管部门《在批准前应当征【求省:水文机构的意见
】。 , 第十二条 —。设立专用水》文测站应当具备下】。列条件
》 (一)国家基【本水文测《站,监测数?据不:能满足其特》定需求?;
? (二)符合相【应的水?文监测技术》。标准和规范》。
第十三条【 专用水文》测站:和从事水文活—动的其?他单位应《。当接受省水文—机构的行业管理
! 第三章《 监:测与预警预》报
《第十四条《 县级以上人民【政府应当加强—水文监?。测、水文信息—和洪水预警预报等系!统建设?增强重点地区—、重要?城市和地下》水超采?区的:水,文,测报能力建设提高动!态,监测:和应:急监:。测能力
《 , 水文机构应当加】强水文监测为防汛抗!旱和水资《源管理、水生—态保护、水》。土保持等工》作提供及时、准【确,的监测资料
【 ,第十五条 从事水】文监测活动应—当,遵守国家水文技术标!准、规范和》规程保?证监测质量和—监测数据的连—。续性:
水文专—用技:术,装备:应当符合国家规定】的技术要求水—文监测所使用的【计,。量器具?应当依法《。检定合格
》 第十六条 承】担水文?信息采集和》。情报预报《任务的?国,家基本水文》测站和?专用水文测站—应,当按:照规定及《时、准确地向县级】以上:人民政府防汛抗【旱指挥机构和水行】政主管部门提—供实时?水情信?息和水文情报预报不!得,漏报、迟报水文【监测数?据不得?伪造水文监测—资料
《 第十七条 水文】机构应当加强—对,水质、?水生生物及水—量、水位、水温等】。水生态?要素的监测》并对水生态现状和变!动趋势?进,行分析?评价为水生态系统保!护和修复提供—依据:
第十八—。。条 水文《机构应当加强对区】域地表水《、地下?水,、调入水开发利【。用量及水功能—区水质的监测—并对监测数据—进行整理、汇—总和:分析评价其结—果作为确定区域用】水控制指标的主要】依据:并为开发、利用、节!约和:保护:水资源提《供依据?
?第十九条 》水文机构应当加【强对水土流失类【型、面积、》强度和分《。布状况?等情:形的监测并对水土流!失,的变化?趋势及?造,成的危害进行—分析评?价为:。水土流失的预—防和治理提》供依:据
? 第二十条 —水文机构应当建立】健全突发性水量【变化和水体污—染事件?应急监测《体系编制应急—监测预案
—。 水量?发生变化可》能危及防汛、—。用水:安全或者水质发【生变化可能导—致突发性水》体污:染事件的水文机构应!当启:动应急?监测预案进行跟【踪监测和调》查并及时将监测、】调查:情况报告同级—人民:政府防汛抗旱指挥机!构、水行政主管【部,门和环境保》护、海事及其他相】关,主管部门
第二!十一条 水文信息】按照下列规定发布】。
(一)水情】预,警由省水文机—构按照管理权—限向社会发布—;其中重大水情预】警需经省人民政【府防汛抗旱指挥【机构审核;
【。 (二?)雨情、水情—、洪水预报由—水文机构《按照管?理权限向社会—发布;其中重大灾害!性的洪水预报和旱情!信息需经同级人民政!府防汛?抗旱指挥机构审核】;
? (三)水资—源,公报由水行政主【管部门按照管理权限!向社会发布
】第二十二条 广【播、电视、报—刊和网络《等,新闻媒体《应当按照有关规定】和防汛抗旱要—求及时播发、刊【登,水文情?报预报并标》明发布机构和发【布时间
第四】章 资料汇交与【。管理
》第二十三条》 水文监测资料实行!统一:汇,交管理制度汇交【的水:文监:测资:料包括按照水文技术!标准获取的原始资】料和整编资》料,省水文机《构负责全《省水文监测》资料的收集、处理】和汇编工作
【。 第二十四条 国家!基,本水:文测站、专用水文测!站和其他水文监测】单位应当按照国【家水文技术标准整编!水文资料于每年【的三:月底前?按照资?料管:理,权限将上一》年度的水文监测资】料向省水文机构汇】交,
, 设区的》市、县(市、区【。)人民政府》水行政主《管部:门,对取水户取用—水情况?的监测资《料应:当于次年一月—十日前向省水文【机构汇交
—。 资料汇交单位【应当对资料的真实】性、可靠性负责不得!伪造:、毁坏水文》。监测资料《
,。 第二十五条 水!文机构应当妥善管理!水文监测资料并根】据国民经济和社【会发展需要进—行加工整理形成水文!监测:成果予以刊印—
?省水文?机构应?当建立水文数据库实!行水文监测资料共享!制度
《 第二十六条 【。基本水文监测资料】应当:依法公开《但属于国家》秘密的除外》省水文机构》应当建立水》文监测资料平台【为公:众查询?提供便利
【国家机关决策和防】灾减灾、国防—建设、公共》。。安全、环境》。保护等公益》事业需要《使用未?公开的?水文监测资料和成果!的应当无《偿予:以提供
》 第五?章 保障《措施
?。 第二十七条 】县级以?上,人,民政府应当将水【文事业所需经费列】。入本级财政预—算重点支《持水文测《站的运?行,、维护、管》理和水?文站:网技术?。改造及恢复因自【然灾:害造成?毁坏的?水文监测设施
】 根据工作需要水】文机:构可以采取向—社会购买《服务的?方式保障水文监测活!动的:正常开展
第二!十八:条, 水文监《测,设施和监测》环境受?法律保护任何单【位和个人《不得侵占、毁坏或】者擅:自移动、使用水文监!测设施不得干扰水文!监测活动
— ,。第二:十九条 未经批准】任何单位和》个,人不得迁移国家基】本水文测站》;因工程建》设,确需迁移的建设单位!应当在建设项—目立项前报经对该水!文测站有管》理权限的水行政主管!部门批准《所需:费用由建设》单,位承担?迁移期间水》文,机构:应当采取应急—措施保持《水文监测工作的连】续性
第三十】条 县级人民—政府应当按》照下列标准划定水文!。监测环?境保护范《围并:在保护范围边—界,设立地?面标志
—(一)水文监测【河段周围环境保【护范围沿《河纵向?以水文基本监—。测断面上《下游各不《小于五百米》、不大于一千米【为边界;沿河横【向以水文监测过河索!道两岸固定建—筑物外二十米—为边界或者根据河】道管理范围》。。确定
(二)】水文监测设》施周围环《境保护范围以监【测场地?周,。围三十米、》。其他监测设施—周围:二十米为边界
【 第三十一条 禁!止在水文监测环【境,保护范围内》从事下列活动
】 (一?)种植树木、高秆】作物:堆放物料《修建:建筑:物设置障碍物停靠船!只;
?。 (二)取土、挖!砂、采石、淘—金、爆?破、倾?倒废弃物;》
(三)在监】测,断面取水、排—污在过?河设备、气象观【测场:、监测断面的上空架!设线路;《
?(四)?。其他危害水文监测设!施安全、干扰水【文监:测设施运行、影【响水文监测结果的】。活动
第三十】。二条 在国家基本】水文测站基》本水尺断面上下【游各二十千米(平】原河网区上》下游各十千米—)河道?管理范围内》新建、改《建、:扩,建下列?工程:可能影响水文监【测,的建设?单位应当采》取相:应措施在《征得对?该水:文测站有管理权限】的水行政主管部门】同意后方可》建设
(一)】水工程;《
?(二)桥《梁、码头和其—他拦河、跨》河、:临河建筑物、构筑】物或者铺设跨河【管道:、电缆;
》 (三)其他可能!影,响水文?监,测的工程
— 因工程《建设致使水文测【站改建的改》建费:用,由建设单位承担
! 第三十三条 在】通航:河道或者桥梁—上进行水文监测作】业,时应当设置》警示标志过》往船只、车》辆应当减速避让公】安、交通运输等部门!应当予以协助—
: 第三十四条 水文!。站网建?设所需土地应当依】据水文测站用地标】准依法办理用地手】。续
: 水文测》。站,、,水文:监测:设,施占用的土地尚【未确权的由县级以】上人民政府》依法确?权划界核发土—地使用?权证书
第六章! 法律责任
—。 第三十五条【 违反本办法规定】的行为法《律、法规已规—定法律?责任:的从其规《定;法律、》法规:未规定法律责任的依!照本办?。法的规?定执行
—第三十六条 违反本!办法第三十一—条,规定在水文监测环】境保护?范围内从事危害【。水文监测设》施安全、干扰—水文监测设施运行】、影响水《文监测结果的活【动的由有管理—权限:的水行政主管—。部门责令停止违法】。行为限期《恢复:。原状或者采取其他补!救措施可《以处五百《元以上三千元以下罚!款;情?节严重的处三—千元以上一》万元以下罚款;构】成违:反治安管理行为的依!法,给予治安《管理:处罚;构成犯—罪的依法追究—刑事责任《
第《三十七条 》县级以上人民政府】。水行:政,主管部门、》水,文机构及其》工作人员违反—本,办法规定玩忽职守、!滥用:。职权:、徇私舞弊》的,对直接负责》的主管人员和其他直!接责:任人员依法给予【处分;构成犯罪的依!。法,追究刑事《责任
第—七章 ?附 则
第三十!八条 ?本办法?自201《5年10月1—日起施行
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