。河南省人民政府办公！厅
关于印发河【南省危险《化学品安全综合治】理
实施方案的【。通知
各省辖】市、省直管》。县(市？)人民政府》,省：人民政？府各部门:》
河《南省危险化学品安全！综合治理实施—方案已经《省政府同意,现印】发给你们,请—认真贯彻执行
河】南省：人民政府办》公厅
201】7年2月《21日
河南】省危险化学品安全综！。合治：理实：施方案
<!--】ad：ve：rt：iseme》nt code b！eg：in--><—!-：-adv《。e，rtisem—e，。nt ？code en【d--> —。为认真贯彻》落，实党中央、国务【院关于？加强安全生产—工，作的一系列重—要，决策部署和》中共中央《国务院关于推动安】全，生产领域改革发展】的意见？,深刻吸取201】5年天津港》“8：。·，。12”瑞海》公司危险品仓库【。特别：重大火？灾爆炸事故教—训,巩固近年来【开展的提升》危险化学《品本质安全水平【。。专项行？动和专项整治成果,！全面加强危险—。。化学品安全综合治理！,有效防范》遏，制危险化学品重特大！事故,确保人民群】众生命财产安—全,：根据国？务院办？公厅：关于印发危险化学】品安全综合治理方】案的通知(》国办发〔2016】〕88？号),结合我—省实际,制定—本实施方案》
一、指导思】想，
全面》贯彻党的十八大和十！。八届三？。中、四中、五中【、六中全会以及省】十次党？代会精神,认真落】实习近平总书记、】李克强总理等党中央！、国务院领导—同志和省委、省【政府主要《领导同？志关于安《全生产工作的重要指！。示批示要求,严【。格执行安全生产有】关法律、法规,牢】固树立安全发展理念！,坚持人《民利益至上,坚守】安全红线,坚持【标本兼治,注重远】近结合,深化改革创！新,健全体制机【制,强化《法治,明晰责—任,严？格监管,落实“党】政同责、一岗双责、！齐抓共管、》失职追责”及“管行！业必须管安》全、管业务必须【管安全、管生产经营！。必须管安全”的要】求,推动危险化学】品安全生产》领域改革发》展,：全面：。加，强危险化《学品安全管理工作】,促进危险化—学品安全生产—形势持续稳定好转】
二、工作【目标
？ 企业安全—。生产主体责任—得到有效《落实：涉及危险化学品的】各行业安全风险和】重大危险源》得到有？效，管控,人口》密集区危险化学【品企业搬迁工程【全面启动实施,危险！化学品信《息共享机制初步建立！,，。油气输送管道—违章：占压等隐患整治攻坚！战成果？得到巩固《危，险化学品安全—监管体制进一—步理顺、机制进【一步完善、》法制进一步健全危险！化学品安全生产基】。础进一步夯》实，,应急救援能—力得到大幅提高,】安全保障水平进一步！提升,危险化学品较！大以上？事故得到有效—遏制：。
： 到：综合治理《中期,各项重点【工作要取《得阶：段，。性成果:
一】是协调联《运执法机制》进，一步健全建》立安全？生产监？督管理部门和—负有安全《生产监督管理职责】的各有关部》门，危险：化学品安全监—管的权力《清，。单和责任清单—。省，辖市、县(》。市、区)油气管道】保护职责《进一步明《晰，
二是全—面，摸排危险化学品安全！风险,？初，步构建？危险化学品》安全风险管》。控和隐患《排查治理双》重预防？体系
》三是建？立危险化《学品生？产(含进《口)、储存》。。、使用、经营、【运输和废弃处—置企业大数据库【,实：现危险化学品企【业和危险化学品重】大危：。险源信息《共享,危险化学品】全生命周期》。综合信息平台框【架基本？形成;建成剧毒【易制：爆危险化学品—。物联网动态管—控，系统
四—是确定人口密集【区内危险化学—。品企业搬迁、—转产、关闭名—。单,搬迁、转产【、关闭企业总—数，不低于40%—
？五是实？现城市？规划与危《。险化学？品产业发展规划【衔接;公布全—省危险？化，学品“禁《。限控：”目录,建立涉及】“两重点《一重大”(》重点：监管的危险》化工：工艺、重点监管【的危险？化学品和危险化学品！重大危险源)的危险！化学品建《。设项目部门联合审批！制度;建立危险【化学品运输企—业，准入制度
六】是化工园《区(含化《工相：对集：中，区,下同)和涉【及危险？化学品重大风险功能！区开展区域定量【风险评估比例不低】于80%建设3个】以上一体《化化：工园区
七是建！立“：黑名单”制度并【发挥重要《作，用，。,危险化学品企业】、，第三方？服务机构《违法：违规曝光《制度化
《 八是强化危险化！学品企？。业应急救援预—。案修订完善》,增强其《科学性、针对性【、实用性、可操作性！;依托重点企业【,建设4个危险化学！品应急救援基地【
九是危—险，化学：品专业监管人员配】比不低？于在职人员的75】%与13家高校签】订化工高端人—才培养计划制定化工！产业：工人：培养计划
》 三、组》织领导
》。。 我：。省危险化学品安全】综合治理工作由省政！府安全生产委员【会(以？下简称省《政府安委会》)组织领导省政【府安：委会视情召开危险】化学品安全综合治理！专题会议,研究【部署：、推：动落实各项工作各有！关部门要《按照任务《分工,结合》各自职责,做好相】关行业领域》危险化？。学品安全综合—治理工作《各省辖市、省直管】县(市)政》府负责组织开展【。本地危险《。化学品安全》综合治理《工作
《 四、时《间进度和工作安排
！ 2017年2月！。。初开始？至2019年1【1月结束,分—三，个，阶段进行
(一！)部署阶段(20】17年2月至4月】)各省辖市、—省直管县(市)和省！有关部？门，要，按照总体要求,制定！具，体实施方《案,明确职责,细化！。措，施;要认真》开展危险化学品安】全综合治理动员部】署,进行广泛宣【传,营造《良好：氛，围
？ (二)《整治阶？段(2017年5】月至2？。018年《6月开展《深，入，整治,并取得阶段】性，成果;2018年】7月至2019【年10月深》。化提升)各省辖市】、省直管县(市【)和省有关部门【要精心？组织,认真实施,定！期开展督导》检查：。,及时解《决危险化学品安全】综合治理过程中【发现的问《题，,确保各项》。工作：按期完成
(】。三)总结阶》段(20《19年11》月)各省辖市、【省直管县(市—)和：省有关部门要—认真总结经验成【果,形成总结报告】。并报送省政》府安委会办公室【,，由省政府《。安委会办公室汇总】后报国务院安委会办！公室
五、治理！内容、工作措—施及分工
(一！)，全面摸排危险化学】品安：全风：险
《1.全面《摸排：。风险：按照国务院安—。全生产委员会—印发的？涉及危险化学品安】全，风，险的行业《品，。种目录,《认真组织摸排—分管：行业领域危险化【学品：安全风险《,重点摸排危—险化学品生产、【储存、？使用、？经营、？运输和废弃》。处置以及涉》及危险化学品的物流！园区、港口、码头】、机场等各环节【、，各领：域的安？全风：。险,建立危险—化学品安《全，风险分布档案(各有！关部门按职责分工负！责,20《18：年6：月底前完成)
！2.重？点排查重大危险源】认真组织开展危险化！学品：重大危？险源排查,建立危险！化，学品重大危险源数据！库(各有关部门【按职责分工负责【,2018年6【月底前完成)
】 (二)有效—防范遏制危险化学品！。重特大事故
3！.，加强高危《。化学品？管控加快河南省剧毒！易制：爆危险化学品物【联网动态管控系统】建设加强《硝酸铵、硝化棉、氰！化钠等高危化学【品生产、储》存、：使用、经营》、运：输和废弃《处，置全过程《。管控(省安全监【管，局牵头？,省工业和》信息化委、公安厅、！环保厅、交通—运，输厅、国《防科工局等按—职责分工负》责，。,2018》年，6月底前完成)
！ 4.加强危险【。化学：品重大危险源管控督！。。。促，有关企业、单位【落实安？全，生产主体责》任,完善监测监【控设：备设施,对》重大：危险源实施重点【管控：督促落实属地监管】责任：,建立安全监管部】门与各行业主管部】门之间危险化学品】。重大危险源信—息共享机制(各【有关部门按职责【分，工负：责,：持续推进)
5！.加：强化工园《区和：涉及危险化学品【重，大，风，险功能？区及危险化学品罐区！的风险管控部署【。开展化工园》区和：涉及危险化学品重】大，风险功能《区区：域，定量：风险评？估,科学确定区域】风险等级和风—险容量,推动利用】信，息化、智能化手段在！化工：园区：和涉：及危险？化学品？重大风险功能区建立！安全、环保、应急】救援一体《化管理平《台,优化区内企业】布，局,有效控》制和降低《整体安？。全风险加强化—工园区和涉及危险】化学品重大风险功能！区的应急处》置基础设施建设【,提：高事故应急》处置：能力全面深》入开展？危险化学品》。罐区安全隐患排查整！治(省安全监管局牵！。头,省发展》改革委、工业—。和信息化委、公安】厅、环保厅、交通运！输厅、质监局等按职！责分工负责,20】。18年6月底—前取得阶段性成果】,园：区，开展区域定量风【险评估比例不低于8！0%,3个以上园区！实现一体化管理;】2018年7月至】2019年10【月，深化提升)
【 6.全面启动实施！人口密集区危险【化学：品生产？企业搬迁工程进【一步摸清全省—城市人口密集区危险！化学品生产企业【。底数,通过定量风】险评估,确定分批】关闭、转产和搬迁】企业名单制》定城区企《业关：停并转、退》城入园的《综合性支持政—策,争取《国，家专项建设基金【等给予支持,充分】调动企？业和各地政府的【积极性和主》动，性,加快推进城【市人口？密集区危险》化学品生《产企业搬迁工—作(：省工业和信息化委】牵，。头,省发展改革委】、财政？厅、国土资源—。厅、：。环，。保厅、安全监管【局等按职责分工负责！,20？18年6月》底前取？得阶段性成果—,搬迁企《业数量？不，低于应？。。搬，迁企业？总数的4《0%;2018年】7月至201—9年10月深化提】升)
7—.，加强危险化》学，品运输安全》。管控健全《安全监？管责任？体，系,严格按照我【国有关法律》、，。法规和强制》性国家标准等规【定的危险货》物包装、装卸、运】输，和管理要求》,落实各《部门、各企业—和，。单位的责《任,提高危险化学品！(危险货物)运【。输企业准入门槛,】督促危险化》学品生产、储存、】经营企业建立装货】前运输车《辆、人？员、罐体《。及单据等《查验制度,严—把装卸？关,加？强，。日常：监管：(省交通运输—厅、武汉铁路—监管：。局牵头,省》工业和信《息化委、公安厅、】质监局、安全—监管局、民航—。河南监管《局、省邮政管理局等！。按职责分工》负责,201—8年6月底前—取得阶？段性成？果,危险《化学品〔危险货物】〕运：输企业准入制度修】。订完成;201【8年7月至2—019年1》0月深？化提升)
8】.巩固油《气输送管道安全隐】患整治攻《坚战成？果巩固油《气输送管道安全隐】患整治攻《坚成果,杜绝新增】隐患配合国家—油气输送管道地【理信息系统》建设工作《明确市、县级油【气输：送管：道保护主《管部门,构建油气输！送管道风《。险分级管控、隐患排！。查治理双重预—。防性工作机制,【建立完善油》气输送管《道保护和安全管理长！效机制推动管道【企业落实主》体责任,《开展管？。道，完整性管理,强化油！气，输送管道巡护和管】控,全面提升—。油气输送管》道，保，护和安全管理水平】。(省油气输送—管道安全隐患整改】。工，。作领导小组各—成员单位按职—责分工负责,20】1，7年10月》底前完？成)
(三)】健全危险化学品安】全监管体制机制【
9.进—一步健全政府监管】。责任体系完善危险化！学品安全监管—体制：,加：强对危？险化学品《安全的？系统监管依法依【。规厘清部《门监督管理职责【,消除危险化学品】安全监管盲区(省安！全监管局、编办牵】头,省政府法制办】等按：职责分工负责—,201《8年6月底前取得阶！段性成果,》出台：河南省政府安全生产！。委员会成员单位安全！生产工作职责—分，工;201》8年7月至20【1，9年1？。0月深化提升)
！ 1：0.建立更》加有：力的统筹《协调机制建》立危险化学品安全】监督：管理联？席会议制度,—由省安？全监管局局长为召集！人,：省编办、发展改革】。委、：教育厅、科技—厅、工业和》信息化委、公—安，厅、财？政厅、人力资源【社会：保障厅、国土资【源厅、环保厅、住房！城乡建设厅、—交通运？输厅、农业厅—、，商务厅、卫生计生委！、省政府国资—委、省国税局—、地税局、工商【局、质？监局、新闻出版【广电局、安》全监管局《、省政府法制—办、省？食品药品监管—局、供销社、国防】科，工局、能源》局、公安消防总队】、邮政管理局、人】。行郑州中心支行、】。河南保监局》、民航河南监管局、！武汉铁路监管局、】郑，州海关等《单位：负责同志为成—员各：有关单位要进一步强！化统筹协调能力【(省：安全监管局牵头,】各有：关部：。门按职？。责分工负责,2【01：8年3月底前完成】)，
1《1.强化行业主管】。部门：危险化学品安全管理！责任按？照“：管行：业必须管《安全、管业务必须】管安全、管生产经营！必须管安全”和【“谁：。主管：谁，负责”的原》则，,严格落实》行业主管部门的【安全监管责》任,负有安》全生产监督管—理职责？的部门要依》法履行安《全监管责任省—。政，府安委会有关成员】单，位要按照省政府的】部署和要求,依据法！律、法规和有关规定！。。要求,研究制定本】部门危险化学品安全！监管的权力》清单和责任清单(各！有关部门《。按职责分工》负责,2018年】6月底？。前完成)
(四！)，加强规划布局和【准入：条件等源头》管控
》12.统筹规划【编，制督促各省辖—市、省直管县(市)！在，编制当地国民—经济和社会发—展规划、城》市总体规划、—土，。地利用总体》规划时,统筹安【排，危险化学品产业布】局督促？各试点地区在推进“！多，规合一？”工作中,充—分考虑危险化—学品产业布局—及安：全规划等《内容,加强规划实施！过程监管(省发【展改革委、工业和信！息化委、公》安厅、国《土资源厅《、环保？厅、住房城乡建设】厅、：安全监管局》。等按职责分工负【责,持？续，推进)
13.！规，范产：业布局督促各省辖市！、省：直管县？(市)认真落实全省！有关危险化学品产业！。发展：布局：规划,加强》城市：建设与危险》化学品产业发展的规！划衔接,严格执行危！险化学品企业安全生！产，和环境保护所需的防！护，距离要求(省发展改！革委、工《业和信息化委—牵，。头，,省公安厅、国【土，资源厅？、环：。。。保厅、住房城乡建】设厅：、，安全监？管局等按职责—分工负？责,2018年6月！底前取得《阶段性成果,出台省！化工产业转型—升级专项方案;【201？8年7月至2019！年1：0月深化提升)【
14.严格安！全准入？建立完善涉》及公众利益、影响公！共安全的危险化学】品，重，大建设项目》公众参与《。机制在危险化学品建！。设项目立项》阶段,对涉及“【两重点一重大—”的危险化学品建】设，项，目,实行《发展改？革、安？全监管、国土资【源、住房城》乡建设？、环保、工业和【信息化、公安消防、！卫生、交通运—输等相关部门联合审！批督促各省辖市【、省直管县(市)严！格落实禁止在化工】园，区外新建、扩建危险！。化学：品生产项目的要求省！发展改革委、—。工，业和信息化委制定全！省危险化学品—“禁限控”目录【(各有关部门按【职责分？工负责,20—18年？6月底？前取得阶段性—成果：,建立联合审批制】度,出台“》禁，限控”目《录,不再新增化工】园区外的《新，建、扩建危险化学】品生：产项：目;2018年7】月至20《1，9年10月深化【提升)
》 1：5.加强危险化学】品，建设工程《设计、施工》质量管理严格落【实，建，设工程勘察设计管理！条例(国务》院令第662号【)、建设工》。程质：量管理条例(—国务院令《第279号)—等法规要求,强化从！事危险化学品建【设工程设计、施工】、监理？等单位的资质管【理,落实危险—。化学品生产装—置，及，储存设施《设计、施工、监【理单：位的质量《责任,依《法严肃追究因设计、！施工：。质量而导致生产安】全，事故的设计、施工、！监，理单位的责》任(省住房城—乡建设厅《、，质监局、安全监管】。局等按职责分工负】。责,201》8年6月底前—取得阶段性成果,】完善：从事危险化》学品建设《工程设计、施工、】监，理等单位资》质，。管理制度;20【18年7《月至2019—年10月深化提【升)
？ (五)依法【推，动企业？落实主体责》任
16.加】强，安全生产有关法【律、：法规贯彻落实—加强相关法律、【法，规和：标准规范宣传贯彻】,督促企业》进一步增强安全【生产法治意识,定期！对照安全生产法律】。、法规进行》符合性审核,提高】企业依法生产经营的！自觉性、主动性(各！有关部门按职责分】工负责,持续推进)！。。
17》.认真落实“一【。书，一签”(安全技【术说明书、安全标签！)要求督促危险化】学，品生产企《业和进出口单位【严格执行“一书【一签”？要求：,确保将《危险特性和处置要】求等安全信》息及时、准》确、全面地传递【给下游？企业、用户、—使用人？员以及应急处置人员！危险化？学，品(危险货物)托运！人要采？。取措施及时将危险化！学品(？危险货物)相关【信息：传递给？相关部门《和人员(省工业和】信息化委、》。公安：厅、交通运》。输厅：、商务？厅、质监局、安【全，。监，管局等按职》责分工负责,持续】推，进)
18.推！进科技强《安推动？化，工企业加大安—全投入,《新建化工装置—必须装备自动—化控制？系统,涉及“两重点！一，重大”？的化工装置必须装】备安全仪表系统,危！险化学品重大危【险源必须建立—健全安全监》测监控？体系加速现有企业】自动化？控制和安全仪表系】统改造升级,减【少危险？。岗位作业人员,【鼓，励有条？件的企业建》设智能工厂,利【用智能？化装备改造生产线,！全面提升《本质安全水》平大力推广应用风】险管理、化工过程安！全管理等先进管理方！法手段？。,加强消防设施【。装，备研发和配备,提升！安全科技保障—能力：(省安全《监管局、科技—厅、工？业和信息《化委、公安厅等按职！责分工负《责,持续《推进)
19】.深入推进安—全生产标《准化建？设，根，据不同？行业特点《,积极采取》。扶，持措施,引导鼓励】。危险化学品企业持续！推进安全生产—标准化建设;选树】。一批典型标杆,充分！发挥示范引领作用】,推动？危险化学《品企业落实》安全生产主体责任】(各：有关部门按职责分】工，。负责,持续推—。进)
20【.严格规范执法检查！强化依法行》政,注？重部门联动,加强】对，危险化学品企业的】执，法检查,规》范检查内容,完善】检查标准,提高【执法检查的专业性、！精准性、有效—性,：依法严厉处罚危险化！。。学品企业违》法违：规行为,加大对【违法违规企业的【曝光力？度(各有《关，部，门按职责分工负责,！20：18年6月底前取】得，阶段性成《。。果,健全部门联【动执法？机制;2018【年，7月至20》19年10》月深：化提升)
2】1.依法严肃追究】责任建立危险化【学品生产《、，。储存、？使用、经营、运输】和废：弃处置全过程安全】责任：追溯制度,加大【对发生事故》的危险化学品企【业的责任追究力度,！依法：严肃追究《事故企业《法定代表《人、：实际控制人、主要】负责人、有关管理】。人员的责任,推动企！业，自觉履行安全生【产责任,对被追【究刑：事责：任的生产经》营者依法实施相【应的职业《禁入(各有》关部门？按职责？分工负责,持续推】。进)
22.】建立实？施，“黑名单”制度【督，促各省辖市、省直管！县(市)加强企业安！全生产诚信体系建设！,建立危险化—学品生产、》经营：、运输等企业“黑】。名单：”制度,及时—将，列入：“黑名？单”的企业在“信用！中国”“信用河南】”网站和企业信用】信息公？示系统？公示：,，定期在媒体》曝光,并作为工【伤，保险、安全生产【责任：保，险费率？。调整：确定的重要依—据，;充：分利用全《国信用信息共享【平台、河南省公共信！用，信息平台,进一步健！全失信联《合惩：戒机制(《省安全？监，管局牵？。头,省？发展：。改革委、《。工业：和信息化《委、公安厅、财政厅！、人力资源社会保】障厅、国土》资源厅、环》保厅：、交通运输厅、【人行：郑州中心《支行、？省国税局、地税局】、工商局、河南【保监局等按职责分】工负责,2》018年6》月底前完成)
】 23.严格危险】化学品废弃处—。置督促各省辖市【、省直管县(市)】加强危险化学品废】弃，处置能力建设,【强化企业主体责【任,按？照“谁产《。生、谁处《置”的原则,及时处！置，废弃危险化学品,消！。除安全隐患加强对危！险化：学，品废弃处《置过程的环境安全】管，理,对公安机关【接收或？有关部门依法没【。收的危险化学品,】要落实无害化—处置经费,及—时安全？处置(省环保厅【、公安厅负》责,20《18年6《月底前完《成)
？ ：(六)？大力提升危》险化学品安全保障】。能力
24.】强，化危险化学品安全】监管能力建设加【强负有危险化学品】安全监管《职责：部门的监管力量,】明确危险化学品【安全监管机构和人员！能力建？设以及？检查设备《设施配备要求,强化！危险化学《品安全？监管队？伍，建设,落实专业监】管人：员，配，。比不低于在职—人员75%》的要求,重点充实市！、县两级《安全生产执法人【员,强化乡镇—(街道)安全生【产监管力量建—设,提高依法—履职能？力水平？。。(各有关部门按职责！分工负责,2—018年6月底前】完成)
》 25.积极—利用社会力量,【助力危险化学品安】全监管要《创新监？管，。方式,加强》中介机构力量培育,！利用政府购买服务等！方式,充分发挥行】业，协会、注册安全【工程师事务所—、安全生产服务机】构、保险机构—。等，社，会力量的作用,持续！。提升危险化》学品：。安全：监管水平,增强【。。监管效果(各有关】部门按职《责分工负《责,持续推进)【
： 2：6.严格安》全、环保《评价：等第三方服务—机构监？管负责？安全、环保评价机】构资质审查审批的有！关部门要认真履【行日常监管职—责,提高准入门槛】,严格规《范安全评价和环境影！响评价行为,对【弄虚作假、》不负责？任、有不良记录的安！全、环保评价机【构,依法《降低资质等级或吊销！资质证书,》追，究相关责任》并在媒体曝光(各】有，关部门按职责—分，。工负责,20—18年6月》底前取得阶》段，性成果,健全第三】方服务机《。构监管制《度;20《18年？7月至2019年】10月深化提升【。。)
27.【借鉴国内外》先，进经验,防范重特】大事故鼓励化工企】业借：鉴采用国际》安全标准(》省人力资《源社会保障厅—、工：业和信？息化委、安全监【管局等按《职责分工负责,2】018年《6月底前完》成)
(—七)：加强危险化学品安】全监管？信息：化，建设
28【.完善危险》化学品登《记制度加强危—。险化学品登记工作,！建立全省危》险化学品企业信息数！据库,并实现部【门数据共享(省安全！监管局牵头》,省工？业和信息化委、环保！厅、农业厅、卫【生计：生委、国防科工【局等按职责分工负】责,20《。。18年6月底前取】得阶段性成果,建】立全省危险》化学品企业信息【数据库,并》在相关部门间—实现数据共享;20！18年7月至20】1，9年10月》深化：提升)
2【9.建立《全省危险《化学品监《管信息？共享平台《依托政府数据—统一共享《交换平台,》建立危险化学品生产！(含进口)、储【存、使用、》经营、？运，输，和废弃处置企业大】数据库,形成政【府建设？管理、企业申报信息！、数据？共建共？享、：部门：分工：监管的综合信息平】台鼓励企业建立安全！管理信息平台—,，提高企业《自身安全管理能力灵！活运用各种方式【,探索实施易燃易】爆，有毒危险化学品【电子追踪标识制【度,及时登记记录】全流向、闭》环化：的危险化学品信息】数据,？基本：实现危险化学品全生！命周期信息》。化，安全：管，理及信息共》享(省工《业和信息化委牵【头,：省发展改《革委：、，公安厅、环保厅、】交通运输《厅、：农，业厅、质监》局、安全《监管局、国防科【工局、郑州》。海关、武汉铁—路，监管局、民航河南监！管局等按《职责分工负责—,201《8年：6月：底前取得《阶段性成《果,综合信》息，平台初？步建成,大型危【险，化，学品生产企业—安全管理信息平【。台建成率不低—于50%,开展【易燃易爆有毒—危险：化学品电子追—。踪标识制度试点工】作;2？018年7月—至201《9年10月深化【提升)
《 (八)加—强危险化学品应【急救援工作
3！0.进一步规范应】急处置要求制定更加！规范：的危险化学品事故】接处警和应》急，处置：规程,完《善现场处置程序,】。探索建立专业—现场指挥官制度,坚！持以人为本》、科学施救、安【全，施救、有序施救,有！效防控应急处置过】程风险,避免—发生次生事故—事件,推动实施科】学化、？精细化、规范化、专！业化的应急处置(省！安全：监管局？牵头,省公安厅【。、环保厅、交—通运输厅等按职责】分工负责,2—018年6月底前完！成)
31.加！大资金支《持力度有《效利用安全生产预】防及：应急专项资金,引导！市、县级政府加大】危险：化学品应急方面的投！入探索安《全生：产责任保险在事故】处，置过程中发挥作用的！。方法(？省财政厅牵》头,省安全》监管局等按》职责分工负责,持】续推进)
3】2.强化危险化学品！专业应急能力建设】制定危险化》学品应急能力建设法！规标准,规范救援队！伍的指挥调度、装备！配备和训《练考核,建立统【。一指挥、快》速反应、装备—精，良，、训练有素的危【险化学品应》。急救援力量体系完善！全省危险化学品应】。。急救援(《实训)基地能力【建设方案《。,，优化应急力量布【局和装？备设施？配备,健《全应急物资》储，备与调？运机制,加强环境】应，急监测及处理能力建！设督促危险化—学品生产经营企业】强化应急救援能力】建设：。联运互通《的应急救《援指挥平台,实行】区域化应急救援资】源共享,将相—关应急救援力—。量，纳入统一调》度体：系(省安全监—管局牵头,省—发展改革委》、财政厅等按职责】分工负责《,持：续推进？)
《33.加强危险化】学品：应急预案管》。理简化？、完善危险》化学品相《关应急？预案编？。制以及应急演练要】求,积极推行使用应！急处：。置卡定期组织—开展联合演练,根据！演练评估结果—及时修订完善应急预！案,进一步提高应】急预案的科学—性、针对《性、实用《性和可操作性—确，保企业应急预案与】政，府及其部门相关预】案衔接畅《通(省安全监管【。局负责,201【6年6月前取—得阶：段性成？。果,修订完善危险化！学品应急《预案,？定，期开：展应急？救援演？练;2？。018？年7月至20—19年10月深化提！升)
(—九)加强危险化学品！安全宣传教》育，和人才培《养
？ 34.大力—。推进危？险化学品安》全宣传建《立，定，期的危险化学品【企业和化工园区公众！开放日制度》,创：新方式？方，法,加强正面—主动引导,开展多种！形式的宣传普及活动！,不断提高全—社会的安《全意：识与对危险化学品】的科学认知》水平(？省，。安全监管局牵—头,省教育厅、【科技：厅，、新：闻出版广《电局：等按职责分工负责】,持：续推：进)
》35：.加强化工行—业管理？。人，。才培养加快》化工行？业人才培养,开展】。化工高层次人才【培，养和开办化工安全网！。络教育,加强—化工行？。业安全管理人员培训！(省教育厅、—安全监管局等按职】责分工？负责,2018年6！月底：前取得阶段性成果,！与13家高校—签订化工人才培养协！议;2018年7月！至2019》年10月《深化：提升)
《。 36.加快化工！。产业工人培养—推动化？工企：业通过定《。向培养、校企联合】。办学和企业新型学徒！制等方？。式,加快产业工人】培养,确保》涉及：“，两重点一重》大，”，生产装置、储存设施！的操作人员达—到岗位技《能要：求(省？教育厅？、人力资《源社会保《障厅：。。、安全监管局等按】职责分工负》责,持续推进—)研究制定加快【化工：产业工人培养的指导！意见,？加快培？养，具有较强安全—意识、较高操作技】能的工人队伍,有】效缓解化工产业【人才缺乏《的问题(省》安全：监，。管局牵头,省—教育厅、人力资源】社会保障厅等按职责！分工负？。责,持续推》进)
？ 六、《工作要求
(】一)各？省辖市、省直管县(！市)和省各有关部】。门要按照工作分工】和完成时限要求【。。,结合本地、本【部门实？际，制定：具体实？施方案,落实工【作责：。任,并于2》。017年3月底前】将本地、本部—门的实施方案报【送省政府安委会【办，公室：各有关？部门要分别》确，。定1名处级》联络员和《1，名工作？人员负责日常工作】的，。联系和？协调：,并将名单、—电话和电子邮箱报送！。省政府安委会办【公室联系《人:张立;联系【电话:037165！。919828(【传真)？。
(二)各【省辖：市、省直管》县(市)《和省各有关》部门要高度重视【。危险化学品》安全综合治理工作】,加强组织》领导,密切协—调配合？,精心组织实—施,确保取得实效,！并按季度《向省政？府安：委会办公室报送工】作进展情《况，省政府安委会办【公室要定期通报工作！信息,适时组织【对各省辖市、省直管！。县(市)和省各有】关部门工作开展情况！进行督？查，
