河南省人民政—府办公厅
关于印发！河南省危险化—学品安全《综合治理
实施【方案：的，通知
各省辖】市、省直管县(市)！人民政？府,省人民政府各部！门:
河南【省危险化学品安【全综合？治理实施方案已经】省政府同意》,现印发给你们,】请认真贯彻执—行
河南省》人民政府《办公：厅
《2017年》2月21日
】河，南省危险《化，学品安全综》合治理实施方—案
<!--—advert—isement【 code beg！in--《><!-《-advert【iseme》n，t code en！d--> 为【认，真贯彻落实党中【。。央、国务《院，关于加强安全生产工！作的：一系列重要》决策部？署和中？共中央国务院关于推！动安全生《产，领域改？革，发展的？意见,深刻吸取2】01：5年天？。津港“8·1—2，”瑞：海公司危险品—仓库：特别重大火灾爆【炸事故？教训,巩固近年来】开，展的提升危险化学品！本质安全水平—专项行动和专项【整治成果,全面加】强危险？化学品安全》综合治？理,有效防》范遏制危《险化学品重特大事故！,确保人《民群众生命财产安全！。,根据？国务院？办公厅关于印发【危险：化学品安全综合【治，理方：案的通？知(国办发〔2【016〕88号)】,结合我省实—际,制定本实—施方案
》 一、指导》思想
全面【贯彻党？的，十八大和《十八届三中、—四中、？五中、？六中全？会以及省十次—党代：会精神,认》真落实习近平总书】记、李克强总理【等党中央、国务院】领导同志和省委、】省政府？主要领？导同志关于安全生】产，工作的重要》指示批示要求,【严格执行安全生产有！关法律、法规,牢固！树立安全发展理念,！。坚持：人民利益至》上,坚守安全红线】,坚：持标本兼治,注重】。远，近结合,深化改革】创新,健全体制机制！,强化法治》,，明晰：责任,严格》监管,落实“党政】同责、一岗》双责、齐抓共—。管、失职追责—”及“管行》业必须管安全、【管业务必须管安全、！管生产？经营必须《管安全”的》要求,？推动危险《化学品安全生产【领域改革《发展,全面加强危险！化学品安全管理工】作,促进危险化学】品安全生《产，形势持续《稳定好转《
二、工作【目标
》。企业安全生产主体】责，任得到？有效落实涉及危险化！学品的各行业安全】风险：和重大危险源—。得到有效管控,【。人口密集区危—险化学品企业搬迁】工程全面启动实【施,：危险化学《品信：。息共享机制初步建立！,，油气：输送管道违章占压】等隐患？整治：攻坚战成果得到【巩固危险化学品安】全，监管体制进一步【理顺、机制进一【步，完，善、法？制进一步健全危险】化，学品安全生产基础进！一步夯实,应急救】援能力？得到大？幅提高,安全保障水！平进一步提》升,：危险化学品较大以】上事：故得到有效遏—制
到综合【治理中期,各项重】。。点工作要取》。得阶段性成果:
！ 一是？协调联运执》法机制进一步—健全建？立，安全生产《监督管理部门和负】有安全生产监—督，管理职责的各—有关部门《危险化学品安全监管！的权力清单和责任清！单省辖市、县—(市、区)油—气管道保护职责【进一步明晰
【 二是全面摸排危】险化学？。品安全风险,初步构！。建危险？化学品安全风险管】控和隐？患排查治理双—重预防体系
— 三是建》立危险化学品生产】(含进口)、储【。存，、使用、经营—、，运输和废弃处置【企业大数据库,实】现，危险化学品企业【和危险化学品重【大危险源《信息共享,》危险化学品全—生命周期综合信息】平台框架基本形成】;建成剧毒易制【爆危险化学品物联网！动态管？。。。控系：统
： ：四是确定人口密集区！。内危险？化，学品企业搬迁、转】产、关闭名单,搬迁！、转产、关》闭企业总数不低【于40？%
五是实【现城市？规划与危险化—学品产？业发：展规划衔接;公布】全省危险化学品“】禁限控”目录,建】立涉及“两重—点一重大”(重点监！。管的危险化工工艺、！重点监管的》危险：化学：品和危险化》。学品重大《危险源？)的危险化学—品建设项《目部门联合审批制】度;建立《危险化学品运输企】业准入制度
六！是化工园区(—含，化工相对《集中区,下同)【和涉及？危险化学品重大风】险，功能区开展区—域，定量风险评估比例不！低于80%》建设：3个以上《一体化化工园—区
《七，是建：立“黑名《单”制？度，并发：挥重要作《用,危险化学品企】业，、第三方服》务机构违法违规【曝光制度《化
： ， 八是强化危险化学！品企业应急救援预案！修订完善,增强其】科学性、针对性【、实用性《、可操作性》;依托重点企—业,建设《。4个：危，险化学品应急救援】基地：
？九是危？险化学品专业—监管人？员配比不低于—在职人员的75【%与13家高校签】订化工高《端，人才培？养，计划制定化工产【业工人培养计—划
： 三？、组织？领导：
我省危—险化学？品安全综合治理工作！由省政府安》全生：产委员会(以下简称！省政府安委会—)组织领《。。导省政府安委会视】情召开危险化学【品安：全，综，合治理？。专，题会议,研》究部署、《推，动，落实各项工作各【有关部门《要按照任务分—工,结合各自职【责,做好相》关行业领域危—。险化学品安全综合】治理工？作各省？。辖市、省直管县(】市)政府负责—组织开展本地危【险化学品安全综合治！理工作
四【、，时间进？。度和工作安排
！2017年2—月初开始至20【。19年11月结【束,分三个阶段进行！
：。 (一？)部署阶段(—。2017年2月至】4月)各省辖市、省！。直管县(市》)和省有关部—门要按照总》体要求,制定具体】实施方案《,明确？职责,细化措施;要！认真开展《危险：化学品安全综合【治理动员《部署,进行广泛【宣传,？营造良好氛》围
？ (二)《整治：阶段(2017年5！月，至20？18：年6月开展》。深入整？治,并取得阶段性成！果;2018年7】月至2？019年10—月深化提升)—各，省辖：市、省直管》。县(市)和省有【关，部，门要精？心组织,认真实施,！定期开展督导—。。检查,及《时解决？危险化学品安全综合！治理过程中》发现的问题,确保各！项工作按期》完成
(三【)总结阶段(—2019年11月)！各省辖？市，、省直管县(—市)和省有关—部门要认真总结经】。验成果,形成—总，结报告并报送省政】府安委会办公—室,由省政府安委会！办公室？汇总后报国务院安】。委会办公《室
五、治理】内容、工作措—施及分工
— (一？)全：。面摸：排危险？。化学：品安全风险
【 ，。1.全面摸排风【险按照国务院安全生！产委员？会印发的涉及—。危险化学品安—全风险的行业品种】目，录,认真组织摸排】分管行业《领域危险化学品安全！风，险,重点《摸排：。。。危险化学品生产【、储存、使用—、经营？、运输和《废弃处置以及涉【及危险？化学品的物流园区】、港口？、码头、《机场等各环节、各领！。域的安全风险,建】立危险化学》品安全？。风险分布档案(各】有关部门按职—责分工？负责,2018年】6月底？前完成？)
？ ，2，.重点？排查重大危险源认真！组，织开展危险化学【品重：大危险源排查,【建立危险化学品重】大，危险：。源数据库(》各，有关部门按职责【分工负责,》。2018年6—月底前完《成)：
(二)—有效防范遏制—危险化学品重特【大事故？
？3，.加强高危化学品】管控：加快河南省剧毒易】制爆危险化学品物】联网：动态管控系统建【设加强硝酸铵—、硝化棉《、氰化钠《等，高，危化学品生产、【储，存，、，使用、经营、—运，输和废弃处置全过】程管控(省》安全监管局》牵头,省工业和【信息化委、公安厅】。。、环保？厅、：交通运输厅、国防】。科工局等按职责【分工负责《,201《8年6月底前完成)！
4.加—。强危险化学品重大】危险源管控督促有关！企业、单位落实安全！生产主体责任,完善！监测监控设备设施,！对重大危《险源实？施，重点管控督促—落实属地监管—责任,？建立：安全监管《部门：与，各行业主管部门之间！危险化学品》重大危险源信息共】享机制(各有关【部门按职责分工【负责,？持续推进)
5！.，加强化工园区和【涉及危险化》。学品重大风险功能】区及危险化》学品罐区的风险【管控部署开展化工园！区和涉及危险化【学品：重，大，风险功？能，区区域定量风险【评，估,科学确定区域风！。险，等级和风险容—量,：推动利用《信息化、智能化【。手段在化工园区【和涉及危险化—学品重大风险功能区！建立安全、环保【、应急救援一体化管！理平台,优》化，区内企业布局,有】效控制和降低—整体安全风险加强】化工园区和涉及危】险，化学品重《大风险功能区的应急！处置基础设施—建设,提高事故【应急处置《能力全面深入开【展危险化学品罐区安！全，。隐患排？查整治(省安全监管！。局牵：头,省发《展改革委、工业和信！息化委、公安厅【、环保厅、交—通运输厅、质监【局等按职责分工【负责,201—。8年6月底》前取得？阶段：性成果,园区—开展区域定量风险评！。估，。比例不？低于80%》,3个以上》园区实？现一体化管》理;2018年【7月至2019年1！0月深化《提升)？
： 6.全《面启动实施》人口密集区危—险化学品生产企业搬！迁工程进《一步摸清全省城【市人口密集区危险化！学品生产企》业底数,《通过定量风险—评估,确《定分：批关闭、转产和搬】。迁，。企业名单制定城区企！业关停并转、—退城入？园，的综合性《支持政策,争—取国家专项建设【。基金等给予支持【,充分调动企业【和各地？政府的积极性—和主动性,加—快推进城市人口【密集区危险化学品生！产企：业搬：迁工作(《省工：业，和信息化《委牵头,省》发展改革委、财政】厅、国土资》源厅、环保厅、【安全监管《局等按职责》分工负责《,2018年—。6月底前取得—阶段性成《果，,搬迁企《业数量不低于应搬】迁企业？总，数的：40%;2018】年7月至2019】年10月深化提【升)
》7，.加强危险化—学品运？输安：全管控健全安全监】管责任体系,严【格按照我国有关【法律：、法规和强制性国家！标准等规《定的危险货物包【。装、装卸、运—输和管？理要求,落实各【部门、各企业和单】位的责？任,提高危险化学品！(，危险货？物)运输《企业准入门槛,【。督促危险化学品生产！、储存、《经，营企业建立装货前运！输车辆、人》员，。、罐体及单据—等查验制《度,严？把装卸关,加强日】常监管？(省：交，通运输厅、》武汉铁路监管—局牵头,省工业【和信息化委、公【安厅、？质，监局：、安全监管局—、，民航河南监管局、】省邮政管《理局等按职责—分工：负责,2018年】6月底前取得阶段】性成果,危险化【学品〔危《。险货物〕《运输企业准入—制度修？订完成;201【8年7月至2—019年10月深】化，。提升)
8.巩！固油气输送管道【安全：隐患整治攻坚—战成果巩固油气【输送管道安全隐患整！治攻坚成果》,杜绝新增隐—患配合国家油气输】送管道？地理信？息系统建设工—。作明确市、》县级油气输送管【道保：护主管？部门,？构建油气《输送管道风险分级管！控、隐患排查治理】双，重预防性工作机制】,建立完善油气【输送管道保护和安全！管理长效机制推动】管道企业落实主体责！任,开展管》道完整性管理,【强化油气输送管【道巡护和管控,全面！提升油气输送管道保！护和安全管》理水平？(，省油气输送》管道安全《隐患整改工》。作领导小《。组各成员单》位按职责分工负责,！2017《年10月《底前完成)
【。 (三)健全危险】化学品安全监管体】制，机制
《 9.？进一步？健全：政，府监管责任体系【完善危险化学品安全！监管体制,》加强对危险化—学品安全的系统监管！。依法依规厘清部门监！督管理职责,消除】危，险化学品《安全监？。管盲区(省安全【监管局？、编：办牵头,省政府法】制办等按职责分【工负：责,2018年6月！底前取得阶段性成】果,出？台河：南省政？府安全？生，产委员会成员单位】。安全生产工作职【责分工;20—18年？7月至20》19年10》月深化？提，升)
《 10.建立—更加有力的统筹协】调机制建立危险化】学，品安全监《督，管理联席会议—制度,由省安全监】管局局长为召集人,！。省编办、发展改【革委：、教育厅、》科技厅、工业—和信息？化委、公安厅—。、财政？厅、人？力资源社会保障厅】、国土资源》厅、环保厅》、住：房城乡建设》厅，、交通运输厅、农业！厅，、商：务厅、卫生计生【委、省政府国资委】、省国税局、地【税局、工商局、【质监局、新闻—出版广电局、安全监！管局、省政府—法制办、省食品药品！监管局、供销社、】国，防科工局、》能源局、公安消【防总队、邮政—管理局？、人行？郑州：中心支行《、河南保监》局、民航河》南，监管局？、武汉铁路监—管局、郑州》海关：。等单：位负责同志为成员各！有，关单位要进一—步强化？统筹协调能力(省安！全监管局《牵头,各有关部门按！职责分工《负，责，,20？。18年3月》底前完成)》
11.强化行！业主管？部门危险化学品安】全管理责任按照“管！行业必须管安全、】管业务必须管—安全：、，管，生产经营必须管安全！。”和“谁主》管谁负责《。”的原则,严格落实！。行业主？管部门的安》全监管责任,负【有安全生《。产监督管《理职责？的部门要依》法，。履行安全监管责【任，省政：府安：委会有关成员单位要！按照省政《府的部署和要求,依！据法律、法规和有关！规，。定要求,研究制定】本部门危险化—学品安？全监管？的权力清单和责任清！单(各有关部门【按职责分工负责,2！018年6月—底前：完成)
《。 (四)加强规划！布局和准入》。条件等源头管控
】 12.统筹【规划：编，制督促各省》辖市、省直》管县(市)在编制当！地国：民经济和社会发【展规划、城市总体】规划、土地利用总】体，规划时,统筹安排危！险化学品产业布局】。督促各试点地—区在推进“多—规合一”工》作中,充分考虑危】险化学品产业布局】及安：全规划等内容—,，加强规？划实施过《程监管？(省发展《改革委、工业—和信：息化委、公安厅【。、国土资源厅、环】保厅、住房城—乡建：设厅、安《全，监，管局等按职责分工】负责,？持续推进)
—。 13.》规范产业布局督促各！省辖市、省》直管县(市》)认真落实全省有】关危险化学品产【业，发展布局规划—,加强城市》建设与危险化学【品产业发《。展的规划衔接—,严格执行危险【化，学品企业安全—生产和环境保护所需！的防护距离要—求(：。省发：展改革委、工业和信！息化委牵头,省公安！厅、国土资源厅【。、环保厅、》住房城乡建设厅【、安全监《管局等按职责分工】负责,20》18年6月底前取】得，阶段：性成果,出台省化】工产业转型升—级专项方案;2【018年7月—至2019年1【0月深化提升—)
1》4.严？。格安全准入建—立完善涉及公众利益！、影响公共》安全的危险化学【品重大建设项目公众！参与机制《在危：险化学品建》设项：目，立，项阶段,对涉—及“两重点一重【大”的危险》化学品建设项目,实！行发展改革、安【全监管、《国土：。资源、住房城—乡建设、环保、【。工业和信息化、公安！消防、？卫生、交通运输等】相关部门联合审批】督，促各省辖《市、省直管县(市)！严，格落实禁止在化工园！区外新建、扩—建危险化学品—生产：项目的？要求省发展改革委、！工业：和信息？化委制定全》省危：险，化学品？“禁限？控”目录(各—。有关部门按》。。职责分工负责,2】018年6月底前】取得阶？段性成果《,建立联合》审批制度,出—台“禁？限控”目录,—不再新增化工园区外！的新：建、扩建危险化学】品，生产项？目;2018年7】月至201》。9，年10月《深化提升)
1！5.加强危》险化：学品建设工程设计、！施工质量管》理，严格落实建设—工程勘察设计管【理条例(《国务院令《第662号)、【建设工？程质：量管理？条例(国务院令【。第279号)—等，法规要求,强化从】事危险化学》品，建设工程设计、施工！、监理等单位的资质！管理,落实危—。。险化学品《生产装置《及储存设施设计、施！工、监？理单位的质量责【任,：依法严肃《追究因设计、—施工质量而》导致生产《安全事故的设计【、施工、监理单位】的责：任，(省住房城乡建【设厅、质监局、【安，全监管局等按职责】分工负责,201】8年6月底前—取得阶段性成果,完！善从事危险》化学品？建设：工程：设计、施《工、：监理等单位资—质管：。理制度;20—18年7月至—2019年10月深！化提升)
》 (五)依—法推：动企业落实主体责】任，
16.—加强安全生》产有关法律、法规】贯彻落实加强—相关法律、法规【和标：准规：范宣传贯彻,督【促企业进一步增强安！全生产法治意—识,定期对照安【全生产法《律、法规进行符【。合性审核,提高企】业依法？。生产经营的自觉性、！主，动性(各有关—。部门按？。职责分工负责,持】续推进？)
1》7.认真落实“一】书，一签”(安全技术】说明书、安全标【签)要求《督促危险化》学品生产企业和进】。出口：单位严？格执行“一书一【签”：要求,确保将危【。险特性和处置要求等！安全信息《及时、准确》、全面地传》递给下游企业、用】户、使用人员以【及应：急处置人员》危险化学品(危【险货物)托运—人要采取《措施及时将危—。险化：。学品(？危险货物《。)相关？信，息传递给《相，关部门和人员(省工！业，和信：息化：委、公安厅、—交通运输厅、商【务厅、质监局、安】全监管局《等按职责分》工负责,持续推进】)
：。 18.推—进科技强安》推动化工企业加大】安全投入,》新建化工装置必须装！备自动化控制—系统,？涉及：“两重？点一：重大：”的化工装置必【须装备安《全仪表系统,—危险化学品重大危险！源必须建立健全安全！监测监控体系加速】现有企业自动化【控制和安全仪表系统！改造升级,减—少危险岗位作—业人员,鼓励有条】件的企业建》设智能？工厂,？利用智能化装—备，改造生产《线,全面提升本【质安全？。水平大力推》广应用风《险管理、化工过程安！全管理等先》进管理方法》手段,加《强消防设施装备研发！。和配备,提升—安全科技保障能力】(，省安全监管局、【科技厅、工业—和信息化委、公安厅！等按职责《分工负责,持续【。推进)
19】.深入推进安全生产！标准化建设》根据不同行业特【点,积极采取扶持措！施,引导鼓》励危险化《学品企业持续推进】。安全生产标》准化：建设;？选树一批《典型标杆,充分发挥！示范引领《。作，用,推动危险—化学品？企业落实安》。全生产主《体责任(《各有关部门按职责分！工负责,持续推【进)：
20.严格】规范执法《检，查强化依法行政,】注重部？门联动,加强对危】险化学品企业的执】。法检查,规》范检查内容,完善】检查标准,提高【执法：检查的专业性—、精准性、有效性】,依法严厉》处罚危险化学品【企业违法《违规行为,加大对违！法违规企业的曝【光力度(各有—关部：门按职责分工负责】,2018年—6月底前取得—阶段性成果》,健：全，部门：联动执法机制;20！18年7《月至20《19年10月—。深化提升)
— 21.依法【严肃追究责任建立危！险化学品生产—、，储，存、使？用、经营、》运输和？废弃处？置全过程安全—责任追？溯制度,加大对发生！事故的危险化学品企！业的责任《追究力度,依法严肃！追究事？故企业法定代表人、！实际控制人》、主：。。要负责人、有关管理！人员的责任,推动】企业自觉履》行安全？。生产责任,对被【追究刑事责》任，的，生产经营《者，依法：实施相应的职业禁入！。(各有关部》门，按职：责分工负责,持【续推进)《
， 22.建立实】施“黑名单》。”制度？督促各省辖》市、省？直管县(市)—加强：企业安全生产—诚信体系建》设,建立危险化学品！生产、？经营、运输等企业“！黑名单”制度—,及时将列入“黑】名，单，”的企业在“信用】。中国”“信》用河南”网站和企业！信用：信息：公示：系，统公示,定期在【媒体曝光,并作为工！伤保险？、安全？生产：责任保险费率—调整确定的重要【依据;充分利用全】国信用信息共享平台！、河：南省公？共信用信息平台,】进，一步健全失信联【合惩戒机制(省【。安全监？管局牵头《,省发展改革—委、工业《和信息化委、公【安厅：、财政？厅、：人力资源《。社会保障《厅、国土资源—厅、环保厅、交通】运，输厅、人行》郑州：中心支行、省国税】局，、地税局、工商局】、河南？保监局？等按职责分工负责】,201《8年6月底前完成】)，
23》。.严格危《险化学品废》弃处：置督促各省辖市、省！。直管县？(市)加《强危险化学品—废弃处置能力建设】,强化企业主—体责任,按照“【谁产生？、谁处置《”的原则,及—时，处置废弃危险化学品！,消：除安：全，隐患加强对危险化学！品废弃处置过程【的环境安全管—。。。理,对公安机关接收！或有关部《门依法没收的危【险化学品《。,要落实无害化【处置经？费，,及：时安全处置(省环保！厅、公安厅负责【,2：。018年《6月底？前完成？)
(》六)大力提升危【险化学品安全—。保障能力
2】4.强？化危险化学品—安全：监管能力建设加强负！有危：险化学品安全—监管职责部门的监管！力量,明确危—险化：学品安全监管机【构和人员《能力：建设以及检查设备设！施，配备要求,强化危】险化学品安全监【管队：伍建设,落实专【业监管人员配比不】低于在？职，人员：75%的要求,【重点充实《市、县两级安全【生，产执法人员,强化】乡镇(街道)安【全生产监管》力量：建设,提高依法履职！能力水平《(各有关部门按职责！分，工负责,2》018年6月底【前完成)《
2《5.积极利用社会】力，量,助？力危险化学》品安全监管要创新监！管，方式：,加强中介机构力量！培，育,：利用政府《购买服务等方—式,充？分发挥行业协会、注！册安全工程师事务】所、安全生产服【务机构、保险—。机构等社会力量的作！用,持续提升危险】化学：品，安全监管水平,增】强，。。监管效果(各有【。关部门？按职责分工负责【,持续推进》。)
： 26.严格【安全、环保评价等第！三方服务机构—监管负责安全、环保！评价机构资》质审：查审批的有》关，部门要认真履行【日常监管职责,提高！准入门槛,》严格规？范安全评价和环境影！响评价行为,对弄】。虚作假、不》负，责任、有不》良记录的《安全、环保评价机】构,依法降低—资，质等级或吊销资【质证书？,追：究相关责任》并在媒体曝光(各有！关部门按《职责：分工负责,》2018《年6月底前取得【阶段性？成果,？健全第三方》。服，务机构监管制度【。;2018年7月】至201《9年10月深—化提升)《
， ：27.借鉴国内外】。先，进经验,防范重【特大事故《鼓，励，。化工：企业借鉴采》用国际安全》标，准(省？人力资源社会保【。障厅、？工，业和信息化委、安】全监：管局等按《职责分工负责,【2018年6月底前！完成)
》 (七？)加强危险化学品安！全监管信《息化建设《
28》.完善危险化—学品登？记制度加强危险化学！品登记工作,—建立全省危》。险化学？品企业信《息数据库,并实现】部门数据共享—(省安全监管局牵】头,省工《业和信？息化委、环保厅【、，农业厅、卫生计生】委、国防科工局等按！职责分工负责,2】018年6月底前】。。取得阶段性》成果,？建立全省危险化学】品企：业信息数据库,【并在相关部》门间实现数据共享;！2018年》7月至2019【年10月深化提【升)
29.建！立全省危险化学【品监管信息》共享平？台依托政府数据统】一共享交换》平台,建立危险化】学品生产(含—进口：)、储？存、使用、》经营、运《输和废弃《处置企业大数据库,！形成政府建设管【理，。、企业申报信息【、数据共建共享【、部门？分，工监管的综合—信息平？台鼓励企业》建，。立，安全管理《信息平台,提高企】业自身安全》管理能力《灵活运用各种方式,！。探索实施易燃易爆】有毒危险化学品电】子追踪标识制—度,及时登记记【录全流向《、闭：环化：。的，危险化学品》信息数据,基—本实现危《。险化学品全生命周】期信息化安全管理】及信息共《享(省工业》和信息化委》牵，头,省发展改革委】、公安厅《、环保厅、交—通运输？厅、农？。业，厅、质监局、安全】监管局、《国防科工《局、郑州海关、【武汉铁路监管局【、民航河南监管局等！按职责分工》负责,？2018年》。6，月底前？取得阶段性成—果,综合信》息平台初《步建：成,大型危险化学品！生，产企业安全管理【。信，息，平台建？成率不低于50%,！开展：易燃易爆有毒危险化！学品：电，子追踪标识制—度试：点工作;2》018？年7月至201【9年：10月深《化提升)
(】八)加强危》险化学品《应急救援工作
【 30.进—一步规范应急处置要！求制定更加规范【的危险？化学品事故接处【警和应？急处：置规程,完善现场处！置程序,探》索建立？专，业现场指挥官制【度，,坚持以人》为本、科学施救、安！。全施救、有序—。施救,有效》防控应急处》置过程风险,避【免发生次生事故【事件,推《动实施科学化—、精细？化、规范化》、专业化的应急【处置(省安全—监管局？牵，头,省公安厅—、环保厅、交—通运输厅等》按职责？分，工，负责,2《018年6月底前】完成)
—31.加大》。。资金支持力度—有效利用安全生【产预防及应》急专项资《金,引？导市、县级政府【加大危险化学品【应急：方面的投入探索安】全生产责任保险【。在事故处置过程中】。发挥作用的方法(省！财政厅牵《。头,省安全监管局等！按职：责分工负责》,持续推进》)
3》2.强化《危险化学品专业【应急能力《建设：制定危险化学品应】急能力建《设法规标准,规范】救援队伍的指—挥调度、装备配【备和训练《考核,建立统一指挥！、快速反应》、装备精良、—。训练有素的危—险，化学品应急救援力量！体，。系完善全省危险化学！。品应急？救援(实训)基地】能力建设方案—,优化应急力—量布：局和：装备设施配备—,健全？应急物资储备与调运！机制,？。加强环境《应急监测《及处：。理，能力：建设督促危》险化：学品生产经营企业】强化应急救援—。能力建？。设联运？互通的？应急救援指挥平台】,实行区域化应急】救援资源共享,将相！。关，应急救援力》量纳入统一调—度体系(省》安，全监管局牵头,省】发展改革委、财【政厅等按职》责分工负责》,持：续，推进：)
33.加】。强危险化学品应急预！。案管：理简化、完善危【险化学品相》。关应急预案编—制以及应急》演练要求,积极【。推行使用《应急：处置卡定期》组织开展联》合演练？,根据演练评估结果！及时修？订完善应急预案【,进一步《提高应急预案的科】学性：、针对性《、实用性和可操作】性确保企业应急预案！。与政：府及其？部门相关预案—衔接畅通(省安全监！。管局负责,20【16年？6月：前取：。得阶段？性，成，果,修？订完善危险化学品】应急预？案,定期开》展应急救援演练【;2018》。年7月至2019】年10？月深：化提：升)
(—九)加强危险化学品！安全宣？传教育和人才培【养
34.大力！推进危险化学品【安全宣传建》立，定期：的危险化学品企【业和化？工园区公众开放【。日制度,创新—方式方法,加强【正面主？。。动引导？,开展多《种形式的宣传普及活！动,不断提高全【社会：的安全意《识与对危险》化学品的科》学认知水平(省【安全监管局牵—头,：省教育厅、科技厅、！新闻：出版广电局等按职责！分，工负责,《持续：推，进)
？ 35.加—强化：工行业管《理人才培养》加，快化工行业人才培】养,开？展化工高层次人才培！养，和开办？化工安全网络教育】。,加：强化工行业安全管理！人员培训(省教【育厅、安全监管局等！按职责分工负责【,2：018年6月底前】取得阶段性成果【,与13家高校签订！化，工人才培《。养协议;2018】年7月至2019年！10月？深化提升《)
《36.加快化—工产业工人》培养推？动化工企业通—过定向培养、校企联！合办学和《企业新型学徒制等】方式,加快产业工】人培养,确保涉及“！两重点一重大”生】产装置、储存设施的！操作人员达到岗位】技能要求(》省教育厅《、，人力资源社会保障】厅、安全监管—局等按职责分工负责！,持续推进)研究制！定加快化《工产业工人培养的指！导意见？,，加快培？养具有？较强安全《意识、较《高操作技能的工【人队伍？,有效缓解化工【产业：人才缺乏的》问题(省安全监管局！牵头,省《教育厅、人》力资源社会保障【厅等按职责》分工负责《,持：续推进)
》 六、工作要求
！ ， (一)各省辖市】、省直？管县(市)和省各有！关部门要按照工作分！工和完？成时限要求,结【合本地？、，本，部门实际制定具体实！施方案？。,落实工作》责任：,并于2《017年3月底前将！本地：、本部门的》实施方案报送省政府！。安委会办《公，室各有关部门—要分别？确定1名处级联络员！。和1名工作人员负】责日常？工作的？联，系和协调,并将【名单、？电话和电《子邮箱报送省政【府安委会办》公室联系人:张【立;联系《电话:0《。371659—1982《8，(传真)
》 (？二，)各省辖市、省直】管县(市)和省各有！关部门？要高度？重视危险化》学品：安全综合治理—工作,加强》组织领导,密切协调！配合,精心组—织实施,确保—取得实效,并按【季度向省政》。府安委？会办公室报送工作】进展情况省政府安委！会办公室要定期通】。报工：。作信息,适时—组织对各省辖市【、省直管县(—市)和省各有—关部门工作》开展情况进行督查】
