河南省人民政—府办公厅
关于【印发河南省》。危，险化学？品，安全综合治理
实施！方案的通知
】各省辖市、省直管县！(市)人民政—府,省？人民政府各部门【:
： 河？南，省，。危险化学品安—全综合治《理实施？。方案已经省政府同】意,现印发给你们,！请认真贯彻执行【
河南省人民政府办！公厅
《 ，2，01：7年2月21日【
河《南省危？险化学品安全综【。合治理实《。施方案
<!—--a？dvertis【eme？nt co》de begin-！-，><!-《-a：dverti—。semen》t code— end--> 】 为认真贯彻—落实党中央、国务】院关于加强》安全生？产工作的一》系列重要决策部署和！中共中央国》务院关？于，推动安全生产领域】改革发展的意见,深！刻吸取2015【年天津港“8—·，1，2”瑞海公司危险品！。仓，库特别重大火灾爆】炸，事故教训,》巩固近年来开展【的提升危险化学品本！质，安全水平专项行动】。和专项整治成—果,全面加》强危险化学》品安：全综合治《理,有效防范—遏制危险化》学品重？特，大事故,确》保人民群众生命财】产安全？,根据国务》院办公厅关》于印发危《险化：学品：安全综合治理方案】的通知？(国办发〔201】6〕：88号),结合我省！实际：,制定？本实施方案
— 一、指导思想】
全面贯—彻党的十八》大和：十八届三中、四中、！五中、六中全会以】及省十次《党代会精神》,认真落《实习：。近平总书记、李克】强总理等党中央、】国务院？领导同？志，和省：。委、省政府主—。要领导同志关—于安全生产工—作的重？要指示批示要—求,：严格执行安》。全生产有关法律【、法规,牢固树立安！全发展理念,坚持】人民利益至上—,坚：守，安全红线,坚—持标本兼治》。。,，注重：远近结合,深化【改革创新《,健全体制机制【。,强：化法治？,明晰责《任,严？格监管,落》。实“党政同责—、一岗双责、齐抓共！管、失职追责”及“！管行业必须管—安全：、管业务必须管安全！、管：生产经？营必须管安全”的】要求,推动危险化学！品安全生《产领域改革发展【,全面加强危—险化学品安》全管理工作,—促进危险化学—品安全生产形势持】续稳定好转
— ：二、工作目标
【 企？业，安，全生产主体责任得】到有效落实涉及危】险化学品的各—行业安全风险和重大！危险源得到有—效，管控,？人口密集区危险化】学，品企业搬迁》工程全面启动—实施,？危险化学品信息共】享机制初步建立【,油气输送管—道违章占压等隐患整！治攻坚战成果—得到巩？固危险化学品安【全，监，管体制进一步理顺】、机制进一步完善、！法制进一步健全【危，险化学？品安全生产基—础进一步夯》实,应急救援能力】得，到大幅提高,安【全保障水平进一【步提升,《危险化学品较大以】上，事故得到有效遏【制
到综—。合治理中期,—各，项重点工作》要，取得：阶段：。性成：果:
一是协】调联运执法机制进一！步，健全建立安全—生产监督管》理部门和《负有安全生产—监督管理职责的各有！。关部门危险化学品安！全监管的权力清单和！责任清单省辖市、】县(市、区)油【气管：道保护职责》进一步明晰
【 二是全面摸排危险！。化学品安全风险【,初步构建危险化学！品安全风险管控和隐！患排查治理双重预防！体系
》三是建立危险化学】品生产？(含进口)、—储存、使用、—经营、运输》和废弃处置企—业大数据库,实现危！险化学品企》业和危险化学品【重大危险源信息【共享,危险化学品全！生命周期《综合信息平台—框架基？本，形成;建成》剧毒易？制，爆危险化《学品物联网动态【管，控系统
四是】确定人口密集区【内危险？化学品？企业搬迁、转—产、关闭名单,【搬迁：、，转产、关《。闭企业？总数不低于40%】
？五是实？现城市？规划与危险化学品产！业发展规划衔接【;，公布：。全省危险《化学：品，“禁限控”目录【,建立涉及“两重】点一重大”(重点】监管的？危险化工工艺、重】点监管的危》险化学品《和危险化学品重【大危险源《)的：危险化学《。品建设项目部—门联合？审批制？度;建立危险化学】品运输企业准入制度！
六是化工【园区(？含化工？相对集中区,—下同)和涉及—危险化学品重—大风险？。功能区开展区域【定量风险评》估比例不低于—。8，0%建设3个以【上一体化化工—园区
七—是建立“黑》名单”制度》并发挥重要》作用,危险化学品】企业、？第三方？服务机构违法—违规曝光制度化
！ 八：是强化危险化学品】企业应急救援—预案修订完善,增】强其：科学性、针对性【、实用性、可—操作性？;依：托重点？企业,？。建设4个危险化学品！应急救援《基，地，
九是》危险化？。学品专业监管人员配！比不低于在职人员】的75%与13【家高：校签订化工》高端人才培养计【划制定化《。工产业工人培养【计划
三、【组织领导
我省！危险化学品安—全综合？治理工作由省—政府安？全生产？委员会(以下简【称省政府安委会)组！织领导省《政府安委会视情【。召开危险化学品安全！综合：治理专题会议,【研究部署、推动落】实各项？工作各有关部—门要按照任务分【工，,结合？各自职？责,做？好相关行业领域危险！化学品？安全综合治理工【作，各省辖市、》省直管县(市—)，政，府负责组织开展本】地危险化学品安【全综合治理工作
】 四、时间—进度和？工作安排
【2017年2月初开！始至2？019年1》。1月结束《,分：三，个阶段进行
— (一)部署阶段！(2017年2月至！4月)各省》。辖市、省《直，管，县(市)和省—有关部门要按照总】体要求,《制定具体《实施方案,》明确职责,细—化措施;要认真开展！危险化学品安全综合！治，理动员部署,进行】。广泛宣传,营造【良好：氛围
(二)】整治阶？段，(2017年—5月至？2，018年《6月：开，。展深入整治,并取得！阶，段性：成果;？201？8年7月至20【19年10月—深化提升)》各省：。辖市、省直管县(市！)和：省有关部门要精心】组织,认《真，实施,定期开展【督，导检查,及时解决危！险化学品《安全综合《治理：过程中？发现的问《题,确保各项工作】按期完成
【(三)总结阶—段(2019年1】1月)各省辖市、省！直管县(市)—和省有？关部门要认真总【结经验成果,形成总！结报告并报》送省政府安委会办】公室,由省》政府：安委会？办公：室汇总后报国—务，院安委会《办公室？
五、治理内】容、工作措施及【分工
？ (一)全—面摸排危《险化学品安全风【险
《1.全面摸排—风险按照国务院安全！生产委员《会印发的涉及危险】化学品安全风—险的行业品种目录】,认真组织》摸排分管行业领【域危险化《学品安全风险—,重点摸排危险【化学品生产、储存、！使用、经营、运【输和废弃处置以及涉！及危险化学品的物】流园区？。、港口、码头—、机场等各环节、各！领域的安全风险,建！立危险化学品安全风！险分布档《案(各有关部门按】职责分？工负：责,2018年6月！底前完成)
2！.重点排《查重大危险源—认真组织开》。展，危，险化学品《重大危险源排查,建！立危险？化学：品，重大危险源数据库】。(各有关部门按职责！分工负责,》2018年6月底前！完成)
》 (二)有效防范】遏，制危险化学品重【特大事故《。
3《.加：强高危化学品管控加！快河南省剧》毒易制爆危险化【学品物联网》动态：。。管控系统建》设加强硝酸铵、【硝化棉、氰化钠等】。。高危化学品生产、储！存、使用、》经营、运输》和废弃处置全过程】管控：(省安全监管局牵头！,省工业和》。信息化委、公安厅、！环保厅、交通运输】厅、国防科工局等按！职责分工负责,20！18年？6月底前《完成)？
4《.，加，强危险化学》品重大危《险源：管控：督，促有关企业、—单位落？实安全生产主体责任！,完善监测监控【设备：设，施,对重大》危，险，源实施重点管控督】促落实属地》监管责任,建立安全！。监管：部门与？各行业主管》部门之间《危险化学《品重大？危险：源，信息共享机》制(各有关部门按】职，责分工负责,持【续推进)
【5.加强化工—园区和涉《及危险化学》品重大？风险功能区及—危险化学品罐区的】风险管控部署—开展化工《园区和涉及危险化学！品重大风险》功能区？区，域定：量风险评估,科学确！定区域？风险等级和风—险容量,推动利用】信，息化、智能化手段】在化工园区》和涉及？危，险化学品重大风【险功能区建立—。安全、环保、应急救！援一体化管理平台】。,优化区内企业布局！。,有效控制》和降低整体安全【。风险加强《化工园区和》涉，及危险化学品—重大风险功能区【的应：急处置基础设施【建设,？提高事故应》急处置？能力全面深入开展】危，险化：学，品罐区安《全隐患排查整治(】省安全监《管局牵头,省发【展改革委、工—业和：信息：化委、公《安厅、环《保厅、交通运—输厅、质监局等按】职责分？工负责,20—18年6月底前取得！阶段性成果,—园区开展《区域定量风险评估】比例不低于80%,！3个以上园》区，实现一体化管理;】201？8，。。年7月至2019年！1，0，月深化提升)
【 6.全面启动】实施人口密集区危险！化学品生《产企业搬迁工程【进一步摸清全省城】市人口密《集，区危险化《学品生？产企业底数,通过】定量风险《评估,确定分批关】。闭，、转产和搬》迁企业名单制定【城区企业《关停并转、》退城入园的综合【性支持政策,争【取，国家专项建》设基金等给予支持】,充分调动企—业，和各地？。政府的积极性和【主动性,《加快推进城市人【口密集区危险化【学，。品生产企业搬迁【工作(省工业—和信息化委牵—头,省？发展改革委》、财政厅、国土资】源厅、环保》厅、安全《监管局等按职责分工！负责,2《0，。18年？6月底前取得阶【段性：成果,搬迁企—业数：量不低于应》搬迁企？业总数？的40%《;2018年—7月：至，2019年10月】深化提升)
— 7.《加强危？险化学品《。运输安全管控—。健全安？全监管责任体系【,严：格按照我《国有关法律、法规】和强制性《国家标准等规定的危！险货物包装、装【卸、：运输：和，。管理要求,落—实各部门、各—企业和单位的责【任,提高危》险化学品(危险【。货物：)，运输企？业准入门槛,督【促危险化学品—生，产、储？存、经营企》业建立装《货前运输车辆、人员！、罐体？及，。单据等查验制度,严！把装卸关,加强日】。常监管(省交—通运输厅、武—汉铁路监管》局牵头,省工业【和信息化委、公安】厅、质监局、安【全监管局、民—航河南监管局—、，省，邮政管理《局，等按职责《分工：负责,2018年】6月底前取得阶段性！成果,危险》化学品？〔危险货物〕运【输企业准《入制度修订完成【;2018》。年，7，月至：2019年10月深！化提升)
8.！巩固油？。气，输，送管：道安全隐患》整治攻坚战成果巩固！油，。气输送管道安全隐患！整治：攻坚成果《,杜绝新增》隐患配合国家—油气输送管道—地理信息《系统建设工作—明，确，市、：县，级油气输《送管道保护》主管部门,构建【油，气输送？管道风？险，分级管控、》隐患排？查治理双重预—防性工作机》制,建立完善油气】输送管道保护—和安全？管，。理长效？机制推动管道企业落！实主体责任,开展】管道：完整性管理,—强化油气输送管道】巡护和管控》,，全面提？升油气输送管道保护！。和安全管理水平(省！油气输送管道—安全隐患整》。改，工作领导小组—各成员单位按职责】分工负责,2017！年10月《底前完成《)
(三)健全！危险化学品安全监管！体制：机制
9.进】一步健全政府—监管责任体系完【善危险？化学品安全监管【体制,加强对—危险化学品安全的系！统监管？依法依规厘》清部门监《督管理？职责：,消：。除危险化《学品安全监》管盲区(省安全监管！局、编办牵》头,省政府法制办】等按职？责分工？负，责,2018年6月！底前取得阶段性成】果,出台河南—省政府？安，全生产委员会成【员单位安《全生产工作职—责分工;2》018？。年7月至20—19年1《0月深化提升)
！ ，10：.建立更《加有力的统筹—。协调机制建立—危险化学《品，安全：监督管理联席会【议制度,由省安全监！管局局长为召—集人,？省编办？、发展改《革委、教育厅、科】技，厅、工业和》信息化委、公安厅】、财政厅、人—力资源社会保障【厅、国土资源厅、】环保厅、住房城【乡建设？厅、交通运》输，厅、农业厅、商务厅！、卫生计生委、省】政府国资委、省国税！局、地税局、工商局！、，质监局、新》闻出版广电》局、安全《监管局？、省政府法制办【、，省，食品药？品监管局、供销【社、国防科工局【、能源局、公安【消防总队、》邮政管理局、人行】郑州中心《支行、河《南保监？。局，、民航河南监—管局：、武汉铁《路监管局、郑州海】关等单位负责同志】为成：员各：有关单位《。要，进一步强化统筹协】调能力(省安全【监管局牵头》,各：有关：部门按职责》分工负？责，,2018年3月底！前完成)
11！.强化行业主—管部门危险化学【。品，安，全管理责任按照“】管行业必须管安全、！管业：务必须管安全、管生！产经营必须管安全”！。和“谁主管谁负【责”的原则,严格】落实行业主管部【门的：安全监管责任,【负有安全生产监【督管理职责的部【门要依法履行—安全：监，管责任？。省政府安委会有关成！员单位要《。按，照省政府的》部署和？要求：。,依：据法律、《法，规和有关《规定要求,研究制】定本：部门危？险化学品安全监【管的权力清单和责任！清单(？各有关部门按职责分！工负责,2》0，。1，8年6月底前完成】)
(四)加】强规划布局和准入条！件等源头管》控
12.统】筹规划编制督—促各省辖《市、省直管县(【市)在编制当地国】民经济？和社会发展规划【。、城市总体规—划，、土地利用总体【规划时？,统筹安排危险化学！品产业布局督促【各试点地区在推进】“多规合一”工作】中,充？分考虑危险化学【品产：业布局？及安全规划》等内容？,加强规划实施过程！监管(省发展改【革委、工业和信息】化，委、公安厅、国土】资源厅、环保厅、】住房城乡建设厅、安！全监管？局，等按职？责分工负责》,持续推进)
【 1？3.规范《产业布局督促各省】辖市、省直管县【(市)？。认，真，落实全省有关—危险化学品产—业发：。。展布局规划,加【强城市？建设：与危险化学品产【业，发展的规划》衔接,严格执—。行危险化学》品企业安全生—产和环境保护所【需的防护距离要求】(省发展改革—委、工业和》信息化委牵头,省】公，安厅、？国土资源厅、环保厅！、住房？城乡建设厅、安【全，监管局？等按职责《分工负责,2018！年6月底前》取得阶？段，性，成果,？出台省化工产业【转型升？级专项方案》;2018年7月】至，。2019《年10月深化—提升)
》 14.严格安全准！入建立完善涉及【公众利益、影响公共！安全的危险化学【品重大建设项目公】众参与机制在危【。险化学品建设项目】立项阶段,对—涉及“两重》点一：。重大”？的危险化学品—建设项目,实行发】展改：革、安全监管、国】土资源、《住房城乡建设、环】保、：工业：和信息化、公安【消防、？卫生、交《通运输等相关—部门联合审批督促】各省辖？市、：。省直管县(》市)严格《落实禁？止在化工《园区外新建、扩【。建危险化学品—生产项目的要求省】发展改？革委、工业》和信息化委制定【全省危险化学品“禁！限控”目录(各【有关部门按职责【分工负责,2—018年6月底前取！得阶段？性成果,《建立联合审批制【度,出台“禁—限控”目录》,不再？新增化工园区—外的新建、扩—建危险？化学品？生，产项目;《2018年》7，。月至20《19年10月深化】提升)
15】。。.加强危险化学品】建设工程设》计、施工质》量管理严格落—实建：设工程勘《察设计管《理条例(国务院令】第，662？号)、建设》。工程质量管理条【例(国务院》令第2？79号？)等法规要》求,强化从》事危险化学》品建：设工程设计、施工】、监理等单位的【资，质管理,《落实危险化学品生】产，装置及？储存：设施设计、》施工：。、监理单位的质量】责任,依法严—肃追究因设》。计、施工质量而【导致生产安全事故】的，设计、施《工，、监理单位的责任】(省住房城乡建【设厅、质《。监局、安全监管局】等，按职责分工负责【,2018年6月底！前取得阶段性成【果,完善从事—危险化学品建设工】程设计？、施工？、监理等单位资质】管理：。制度;2《0，18年7月至2【。0，19：年1：0月深化提升)
！ (：五)依法推动—企业落？实，主体责任《
16》.加强安全》生产有关《。法律、？法规贯？。彻落实？加，强相关法律》、法规和标准规【范宣传贯《彻,督？促企业进《一步增强安全生产法！治意识,《定期对照安全生【产法律、法》规进行符合性审核】,提高？企业依法生产经营的！自觉性？、主动性(各有【关部门？按职责分《。工负责,持续—推进)
《 17《.认真落实“一【书一：签”(安全技术说】明书、安全》标签)要《求督：。促危险？化学：品生产企业和进出口！单位严格执》行，“一书一签”要【求,确？保将危险特》性和处置要求等安全！信息及时、准—确、全面地传递【给下游企业、用【户、使？用人员以《及应急处置》。人员危险化》学品(危险货物)】托运人要采》取措：施及时将危险化【。学品(危险货—物)相？关信息传递给相【关部门和人》员(省工业和信息】化委、？公安厅？、交通运输厅、商务！厅、质监局、安全】监管局等按职责分】工负：责,持续推进)
】。 18《.推进科技强—安推动？化，工企：。业，加大安全《投入,新建化工装】置必：须装备自动化控制】系，统,涉及“两重点一！重，大”：的化：工装置必须装备【安全仪表系统,危险！化学品重大危险源必！须建立？健全：安全监测监控—体系加速现》有企业自动化控【制和安全仪》表系统改造升级,】减少危险岗位作业人！员,：。鼓励有条件的企【业建设智能工厂,利！用智能化装》备改造生《产线,全《。面提升？本质：安全水平大力推【广应：用，风险管理、》化工过程安全—管理等先进管理【方，法手段,加强消防】设施装备《研发和配备,提升安！全科：。技保障能力(—省，安全监管局、科技厅！、工：业和信息化》委、公安厅等按职】责分工负责,持【。续推进)
》 19.》深入推进《安，全生产标准化建设根！据不同？。行业特？点,：积极采取扶持—措施,引导》。鼓励危险化学品企】。。业持续推进安—全生产标准化建设】;选树一批典型【标杆,充分》发挥示范引领作用】,推动危《险化学品企业落实】。安全生产主体责任(！各有关部门按—职，责分工？负责,持续推—。进)
？ 20.严格规范！执法检查强》化依：法行：政,注重部门—联，动,加强对危险化】。学品企业的执—法检：查,规范检查内【容,完善检查标准】,提高执法》检查的专业性、精】准性、？有，效性：,依法严厉》处，罚危：险化学品《企业违法违规行【为,：加大对违法违规企】业的曝光力度—(各有关部门—按职责分《工负责,2》018年《6月底前取得阶【段性成果,健全部门！联动执法《机制;？2018年7月至2！019年10—。月深化提升)
【 21.》依法严肃《追究责任建立危险】化学品生产、储存】、使用、经营、【。运输：和，废弃处置全》过程安？全责：任追溯制度》,加大对发》生事故的危险化学品！企业的责任追究力】度,依法《严肃追究事故企【业法定代表人、实际！控，制人、？主要负责《人、有关管》。理人员的责任—,推动？企业自觉履行—安全生产责任,对被！追究：刑事：责任的生产》经营者依法实—施，相应的？职业禁？入(各有关部—门，按职：责分工？负责,持续推—进)
22【.建立实施“黑名单！”制度督促各省【。辖市、？省直：管县(市)加强企业！安全生产诚信体系】建设,建立危险【化，学品生产、经营、运！输等企业“》黑名单”制度,及时！将列入“黑》名单”的企业在【“信用？中国”“信用河南”！网站和？企业：信用信息公》示，系，统公示,定期在媒体！曝光,并作为工伤保！。险、安全生产—责，任保：险费：率调：整确定的重要—依据：;充分利《用全：国信用信《息共享？平台、河南省—公共信用《信息平台,进一【步健全失《信联合？惩戒机制(省安【全，监，管局：牵头,省发展改革委！、工业和信息—化委、公安》厅、财政厅》、人力资源社会保障！厅、国土资源—厅、环保厅、交【通运输厅、人行郑州！中心支行、省国税】局、地税局》、工商局、》河南保监局等按职责！分工负责,20【。18年6月底前【。完成)
—23.严格危—险化学品废》弃处置督《促各省辖市、省【。直管县(市)加【。强危险？化学品废弃处—置能力建《设,强化企业—主体责任,按照“】谁，产生、谁《。处置”的原则,及】时处置废弃危—险，化学品,消除安全隐！患加强对危》险化学品废弃处【置过：程的环境安》全管理,对公安机】关接：收或有关部门—依法没收的危险【化学品,要落实无害！化处置？经费,及时安全处置！(省环保《。厅、公？安厅负责,20【。18年6月》底前完成)
— (六)》大力提升危险化学】品安全保障能力
！ 24.《强化：危险：化学：品，。安全监管能力—。建设加强《负，有，危险化学品安全监】管职责部门的监【管力量,明》确危险化学品安全监！管机构？和人员能力建设以及！检查设备设》施配备要《求,强化《危险化学品安全监管！队，。伍建设,落实专【业监管人员配比不低！于在职人员7—5%的要求》,重点充《实市、？县两级安《全，生，产执：。。法人员,《。强化乡？镇(街道)安全【生，产监管力量建设,提！高依法履职能—力水平(《各，有关部门按职责【分工负责,2—01：8年6月底前完【成)
25.】积极利用社会—力量,助力危—。。险化学品《安全监管要创新监管！方式,？加，强中介机《构力：量培育,《利用政府购》买服：务等方式,充分【。发挥行业协会、注册！。安全工程师事—务所、安全生产【服务机构《、保险机《构等社？会力量的作》用,持续提升危险】化学品？安全监管水》平,增？强监管效果(各【有关部门按职责分】。工负责？,持续？推进)
2【6.严格安全—、环保评价等第【三方服务机构监管】负，。责安全、环保评价】。机构资质审查审【批的有？关部门要认》真，履行：日常监管职责—,提高准入门槛【,严格规范安全评价！和环境影《响评：价行为,对弄虚【作假、不负责任、有！不良记录的》安全、？环保评？价机：。构,：依法降低资质等【级或吊销资质证书】,追究相关责—任并在媒体》曝光：(各有关《部门按职责分工负】。责,2018年【6月底前取》得阶段性成果,健全！第，三方服务机构监管】制度;2018年7！月至2019年1】0月深化提升—)
27.【。借鉴国内外先进经】验,防范《重特大事故鼓—励化工企业借—鉴采用国际安全【标准(？省人力？资源社会保障—厅、工？业和信息《化委、安全监管局】等按职责《分工：负责,2《018年6月底【前完成)
(】七)：加强危险化学品安全！监管信？息化：。建，设
： ， 28.完善危险】化，学品登记制度加强危！险化：学品登？记工作,建立全【省，危险化学品企业信】息数据库,》并实：现部门数《据共享(省安—全监管局牵》。头，,省：工业：和信息化委、—。环保厅、《农业：厅、：卫生计？生委、国防》科工局等《按职责分工负责,2！018年6月底【前取得阶段性成果】,建：立全省危险》。化学品企业信—息数：据库,并《在相关部门间实现】数据共享;2—018年《。7月：至2019年—10：。月深化提升)
】 29.建立全省危！险化学品监管信息共！享，平台依？托政：府数据统一共享交】换，平台,建立危险化学！品生产？。(含进口)、储【存、使用、经营、运！输和废弃处》置企业大数据库,】形成政府《建设管理、企业【申报信息《。、数：据共建共享》。、部：门分工监管的综合】信息平？台，鼓励：企业建立安》全管理信息平台,】提，高企业自《身安全管《理能：力灵：活运用？各种方？式,探索实》施易燃？易爆有毒危险—化学品电《。子，追踪标识制》度,及时登记—记录全流向》、闭环化《的危险化学》品信：息数据,基本实【现危险化学品全生命！周期信？息化安全管理及【信息共享(省—工业和信息化委牵头！,省发展《改革委、公安厅、】环保厅、交通运【输，厅、农业厅、质【监，局、安全监管局、国！防科：工局：、郑州海关、武汉】铁路监管局、民航河！南监管局等按—职责分工负》责,2018年【6，月底前取《得阶段性成果,综】合信息平《台初步建成,大【型危险化学》品生：产企业？安全管理信》息平台建成率—不低：于50%,开展易】燃易爆有毒危—。险化学品电子追【踪标识制度试点工】作;2018年7】月至2019—年10月深化提升】)
： (八)加强【危险化学品》应急救援工作—
？30.进一步—规范应急《处置要求制》定更加规范的危【险化学品事故接处警！和应急处置规程【,完善现场处—置程序,探索建立专！业现场指挥官制度,！坚持以人为本、科】。学施救？。、安全施救、有序施！。。救,有效防控应【急，处置过？。程风险,避免发生次！生事故事件,推动】实施科学化》、精细化、规范化、！专业化的应》急处置？(省安全监管局牵头！,省公？安厅、环保厅、【交通运？输厅等按职责分工负！责,2018—年6月底前完成)】
31》.加大资金支持力】度有效？利用安全生产预防及！应急专项《资金,引《导市、县级政府【加大危险化学品应急！方面：的投入探索安全生产！责任保险在事故【处置过程中发挥作用！的方法(《省财政厅牵头,省】安全监管局等按职责！分工负责,持—续推进)
【32.强《化危险化学品—专业：应急能力建》设制定危《险化学品应急能【力建设法规标准,规！范救援队伍的—指挥：调度、装备》配备和训练考核【,建立？统一：指挥、快速反—应、装备精良、训】练有素的《危险化学《品应急救援》。力量体系完善—全，省危险？化学品应急救—援(实训)》基，地能力建设方—案,优化应急力量布！局和装备设施配【备,健全应急物资储！备，与调运机制》。,加强环境应—急监测及处理能力建！设督促危险化学品】生产经？营企业？强化：。。应急救？援能力？建设：联运互通的应急救】。援指挥平台,—。实行：区域化应急救援资源！共享,将相》关应急救援力量纳入！统一：调度体系(省安全】监管局牵头,省发展！改革委、财政—厅，等按职责分工负责,！持续推进)
【 33.《加强危险化学品【应急预案管理简化】、，完善危险化学—品，。相关应急预案编【制以及应急演—练要：求,积极推行使用】应急处置《。卡，定期组织《。开展联？合演练,根据演【练，评估结果及时修订】完善应急预》案,进一《步提高应急预—案的科学性、—针对性、实用性【和可操作《性，确保企？业，应急预案与政府【及其部？门相关预案衔接【畅通(省《安全监管局负—责,2016年6】月前：取得：阶段：性成果,修订完【。善危险化学品应急】预案,？定期开展应急救援演！练;2018年7】月至20《19年10》月深化提《升)
(九【)加强危险化学【品安全宣传教育和】人才培养
— 34.大力推进】危险化学品安全宣传！。建立：定期的危险化学品企！业，和，化工园？区公：众开放日制度,创新！方式方法,加—强正面主动》引导,开展多种形】式的宣传普及活动】。,不断提高全社会的！安全意识《与对危？险化：学品的科学认知【水，。。。平，(省安全《监管局牵头,省【教，育厅：。、科技？厅、新闻出》版广电？局，等按职责《分工负责,持续【推进)
《 35《.加强化工行业管理！人，。才培养加快化工行】业人才培养》,，开，展化工高层次人【才，培养和开办化工安全！网络教育《,加强化工》行业安全管理人员培！训(省教《育厅、安全》。监管局等《按职责分工负责,】2018年6月底前！。。取得阶段《性成果？。,，与，13家高校》签，订，化工人才培养协【议;20《18年？7月至20》。19年？。10月深化提—升)：
36》.加快化工产业工人！培养推动化工企业】通过定向《培养、？校企联合办学和企】业新型学徒制等【方式,加快产—。业工人培养,确保涉！。及“：两重点一重大—”生产装置、—储存设施的操作【人员达？到岗位技《能要求(《省教育厅、人力【。资源社会保障厅【、安全？监管局等按》。职责分工负》责,持？续推进)研》。。究制定加快化工产业！。工人培养《的指导？意见：,加：。快，培养具有较》。强安全意识》、较：高操作技《。能的工人队伍—,，有效缓解化工产业】。人才缺乏的问题【(省安全监》管，局牵头,省教—育厅、人力资源社】会保障？厅等按职责分—工负责,持》续推：进)
？ 六、工作要求】
(一)各省】辖市、省直管县(市！)和：省各有关部门—要按照工作》分，工和完成时限要求】,结合本地》、本部门实际制定具！体实施方《案,落？实工作责任,并【于，2017年3月底】前将本地《、本：部门的实施方案【报送：省政：府安委会办公室各】有关部门要分别确】定1名处级联—络员和？1名工作人员负【责日常工《作的联系和协调,并！将名单？、电：。话和电子邮箱报【送省政府安委—。会办公室联系—人:张？立;联系电话:【。03：71659》19828(传真】)
(二)各省！辖市、省直管县(】市)和省各》有关部门要高度重视！危险化学品安—全综合治《理工作,加强组织】领导,密切协调配合！,精心组织实施【,确保取《得，实效,并按季度向省！政府安？委会办公室报送工作！进展情况《省政府安委会办公室！要，定期通报工作—信息,适时》组织：对各省辖市、—省直管县(市)【和省各有关部—门工作开《展情：况进行督查》
