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。河南省人《民政府?办公厅 关于—印发河南省》危险化学品安全【综合治理 实施方】案,的通知? ?各省辖市、省直管】县,。(市:)人:民政府,省人—民政府各部门:  ! 河南省危险化学】品安全综合治理实】施方:案已经省政府同意】,现印发给你—。们,,请认真贯彻执行 !河南省人《民政府办公厅 【  2017年2】月21日   河】。南省危险化学品安全!综合治理《实施方?案 <!《--advert】is:。ement —。code be【gin-->—<!--ad—verti》sem?ent c》ode end-】-> ? 为认真贯彻落实党!中央、国《务院关于《加强安全生产工作的!一系列?重要决?策部署和中共中央】国,务院关?于推动安《全,生产领域改革—发,。。展的:意见,?深刻吸?取201《5年天津港“8【·12”瑞》海公司?。危险品仓库特—别重:大火灾爆炸事故【教,训,巩固近》年,来,开展的提升危险【化学品本质安—全,水,平专项行动和专【项整治?成果,全《。面加强危险化—。学品安全综》合治理?,有效防《范遏制危险化学品】重特大事故,确保】。人民群众生命财产安!全,根据国务院【办公厅关于印—发危险?化学:品安全综合治理方案!。。的通知(国办发【〔2016〕—88号)《,结合我省实际【,制定本实施方【案   一》、指:导思:想   全面贯彻党!的十:八大和十八届—三中、四中》、五中、《。六中:全会以及省十—次党代会精神,认】真落:实习近平总书记【、李克?强总:理等:党中央、国务院领导!同志:和省委、省政府【主要:领导同志关于安全】生产工作《的重要指示批示要求!,严格执行安全【生产有关法律、法】规,牢固树立安【全发展理念》,,坚持人?民,利益至上,坚守安全!红线,坚持标—本兼治?,,注重远近结合,深】化改:革创新?,健:全,体制:机制,强化法—治,明晰责任,严】格监管,《。落实“党政》同责、一岗双责、齐!抓共:管、失职追责”【及“管行业必须【管安全、管》业务必须管安—全,。、管生产《经营必须管安—全”的要求,推动】危险化?学品:安全生?产领域改革发展,全!。面加强?危险化学品安全【。管理工作,促—进危:险化学品安全生产形!势持续稳定》好转  《 二、工作目标  ! 企业安全生产主】体责任得到有效【。落实涉及危》险化学品的各—。行业安全风险和重大!危险源得到有效管控!,人:口密集区危险化学品!企业搬迁《工程全面启动实施】,危险?化学品信息共享【机制初步建》立,油气输送管【道违章占压等—隐患整治攻坚战成】果得到巩《。固危险化学品安全监!。管体制进一步理顺】、机:制进:一步:完,善、法制《进一步?健全危?。险化学品安全—生产:基础进一步夯实【,应急救援能力【得到大幅提高,安全!保,障水平进一》步提升,危险化学】品较大以上事—故得到有效遏制 】  到综《。合治理中《期,各项《重点:工作要取得阶段性成!果:   一是协调!联运执法机》制进一步健全建立】安全生产监》。督,管理部门《。和负有安全生产【监督管理职责的各】有关部门危险化学】品安:全监管?的权力清单和责任】清单省辖《市、县(市》、区)油气管道保】护职责进一步明晰】   二是全面摸】排危险化学》品安全风险》。,初步构建》危险化学品安—全,。风险管控和隐患排】查,治理双重《。预防体?系   三是建【。立危险?化,学品生产(含进口)!、储存、《使用、经营、运【。输和废弃处》置企业大数据库,】实现危险化学品【企业和危险化学品重!大,危险:源信:息共享,危》险化学品全生命周】期综合?信息平台框架基本】形,成;建成剧毒—易制爆危险化—学品物联网动—态管控?系统   四是确定!。人口:密集区内《危险化学品企业搬迁!、转:产、:关闭名单,》搬迁、转产、—关闭企业《。总,。数不低于40—%   五》。是,实现城市规划与【危险:化学品产业发展【规划衔接;公布全】。省危险?化学品“《禁限控”目录,建】立涉及“两》。重点一重大”(重】点监管的危险—化工工艺、重点监管!的危险化学品和【危,险化学?品重大危险源)的危!险化:学品建设项目部门联!合审:批制:。度;建?立危险化学品—运,输企:业准入制度 — ,。 六是化工》园,区(含化工相对集】中区,下同)和涉】。及危险化学品重大】风险功能《区开展区域定量风险!评估比例不》低于80%建设3个!以上一体化化—工园区   七【是建立“黑》名单”制《度并:发挥重要《作用,危险化学品企!业、第三方服务【机构违法违规—曝光制度化   】八是强化危险化【。学品企业《应急救援预案—修订完善,增强【其科学性、针对性】、实用性、可操【作性;依托重点企业!,,建设4个危险—化学品应急救援基】地   九是危【险化:学品专业监管人【。员配比不低于在职】人员的75%与13!家高校签订化工高】端人才培养计划制定!化工产业工人培养计!划   三、组【织领导 《  我?省危险?化学:品安全综合》治理工作由省政【府安全生产委—。员会:(以:下简称省《政府安委会)组织领!导省政?府安:委会视情《召开危险化学品【安,。全,综,合治理专题》会议,研究部署、】推动落实各项工作各!有,关部门要按照任务】分工,结合》各自职责,做好相】关行业领《域危险化《学品安全《综,合治理工作各省辖】市、省直管县(【市,)政府?负责组织开展—本,地危险?化学:品,。安全综合治理工作】   四、时间进】度和工作《安排 ?  2017年【2月初开始至201!9年11月》结束,分三》。个阶段进行   】(一)部署阶段【(2017年2【月至4月)各省辖】市、:省直管县(市—)和省有《关部:门要按照《总体要求,制定具体!实施方案,明确职责!,,细化措施;要—认真开展危险化学】品,安全综合治理—动员:部,署,进行广泛宣传,!营造良好氛围 【  (二)整—治阶段(201【7年5月至20【。。18年6月开—展深入整治,并取得!阶段性成《果;2018年【7,月至2019—年1:0月深化提升)各】省辖市?、省直管县》(市)?。和省有关部门要精】心组织,认真实施】,定期开展督—导检:查,及时解决危险化!学品安全综合治理过!程中发?现的:问题,确保各项工作!按,。期完成?   (三)—总结阶段《(2019年1【1月)各省》辖市、省直管县(】市)和省《。。有关部门要认真【总结经验成果,形】成总结报告并—报送省政府安—。委会办公《室,:由省政?府安委会办公—室汇:总后报?国务:院安委会办公室【   五、》治理内容《、工作?措施:及分工  》 (一)全面摸【排危险化学品安全】风险  《 1.全面摸排风】。险按照国《务院安全生产委员】会,印,发的涉及危险—化学品安全风险的】行业品种目录—。,认真组织摸排分】管行业领域》危险:化学品?安全风险,重点摸排!危险:化学品生产、储存、!使用:、经营、《运输和废弃处—置以及涉及危险化学!品的物流园》区、港口、码—头、机场等各环节】、各领域的安全风】险,建立危》险,。化学品?安全风?险分布?档案(各有关部【门按:职责分工负责—,2018年6月】底前完成)  【 ,2.重点排查重大】危险源认真组织开】展危险?化学品重大危—险源排查《,建立危险化学品重!大危:险源数据《库(各有关部门【按职责分工》负,责,20《1,8年:6月底?前完:成,)   《(二:)有效防《范遏制危险》。化学品重特大—。事故   》3.加强高》危化学?品管控加快河南【省,剧毒:易制爆危险》化学品物联》网,。动,态管控?系,统建设加强硝酸铵、!硝化棉、《氰化钠等高危—化学品?生产、储《存,、使用、经营、运输!和废弃处置全过程管!控(省安全》监管:。。局牵头,《省,工业:和信息化委、—公安厅?、环保厅、》交通运输厅、国防】科,工局:等,按职责分工负责,2!018年6》月底前完成》) :  4.《加强危险化学品重大!危险源管控督—促有:。。关企业、单位落实安!。全,生产主体责任,完善!监测监控设》。备,设施,对重大危险】源实施重点管—。控督促落实属地监管!责任:,建:立安全监管部门【与各行业主管部【门,之间危?险化学品重大危险】源信息共享机制(】各有关部门》按职责?分工:负责,持续推进)】   5.加强化】工园区和涉》。及危险化学品重大】风,险功能区及危—。险化:学品罐?区,的风险管控部署开展!。化工园区《和涉及危险化学品重!大风:。险功能?区区域?定量风险评估,科学!确定区域《风险:等,级和风险容量—,推动?利用信息化、智能】化手段在化》工园:区和涉及危》险化学品重大风险】功能区建《立安全、环》保、应急救援一【体化管理平台,【优,化区:内企业?布局,有效》控制:和降低整体安全风险!加,强化工园区和—涉及危险化学品重】大风险功能区—的,应急:处置基础设施—建设:,提:。高事故应急处置【能力全面深》入,开展危险《化学品罐区安全【隐患排查整治—(省安全监管局【牵头,省发展改革】委、工业和信息【化委、公安厅、环保!厅、交通运输—厅、质监《局等按职《责分工负《责,2018年6】月底前取得》阶段:性成果?,园:区开展区域定—量风险评估比例不】低于80%》。,3个?以上园区实现一【体化管理;201】8年7?月至20《19年10》。月深:化提:。升)  《。 6.全面启动实施!人口密集《区危险?化学品生产企业搬迁!工程进一《步摸清全《省城市人口》密集区危险化学【品生:产企业?底数,通过定量【风,险评估,《确定分批关闭、转】产和搬迁企》。业名:。单制定城区》企业:关停:并转、退《城入园的综合性【支持政策,争—取国家专项建设基金!等给:予支持?,充分?调动企业和各—地政府的积极性【和主动?性,加?快推进城市人口密集!区危险?化学品生产企业搬迁!工,作(省工业和信息化!委牵头?,省发展改革委【、财:政厅、?国土资源厅、环【保厅、安全监管【。局等按职责分工负责!,2018年—6月底前取得阶段性!成果,搬迁企—业数量不低于应搬迁!。企业总数的40%;!20:18年7月》至2:019年10月深】化提升) 》  7.加强—危险化学品运—。输,安,全,。管控健全安》全监管责任体系,严!格按照?我,。国有关法律、法规】和强制?。性国家标准等规定】的危:险货物?包装、装卸、运输】和管理要《求,落实各部—门、各企业和单【位的责任,提—高危:险化学?品(危险货物)【运输企业《准入门槛,督—促危险化学品生【产,、储存、经营企业】建立装货前运输【车辆、人员》、罐体及《单据等查验》制度,?严把装?卸关,加强日—。常监:管(省交通运—输厅:。、武汉铁路监—管局牵头《,省工业和信息化委!、公安厅、质监【局、安全监》管局、民航河南监管!。局、省邮政管理局等!按,职责分工《负责,?2018年6月底】前取得阶段性成果,!危险化学品〔危险货!物〕运输企业准【入制度修订完成;】201?8年7月至20【19年1《0月深化提升) 】  8.巩固油气】输送管道《安全隐患《整治攻坚《战成果巩《固油气输送管道安】全隐患整治攻坚【成果,杜绝》新增隐患配合—国家:油气输送管道—地理信息系统建【设工作明《确市、县级油—。气输送管道保护主】管部门?,构建油气输送管道!风险分级管控、隐】患排查治理双重【预防性工作机—制,:建立完善油气输【送管道?保护:和安全管理》长效机制推》动管道?企业落实主》体责任,开展管【道完整性管理,【强化油气《输送:管道巡?护和:管,控,全面提升油气输!送管道保护》和安:全管理水平(—省,油气输送管》道安全?隐患整改工作领导小!组各成员单位按【职责分工负》责,20《17:年10月底前完成】)   (三)健全!危险化学《品安全?监管体制机制  】 9.进一步健【全,政府监管责任—体系完善危险化【学,品安:全监管体制,加强】对危险?化学品?安全的系统监管依法!依规厘清部门监督】管理职责,》消,除危险化学》。品安全监《管盲区(省安全监】管局、编办牵头,】省政府法制办等按】职责分工负责,【2,018年6》月,底前取得阶段性成】果,出台河南省【政府安全生》产委员会成员—单,位安:全生产工《作职责分工》;2:018?年7月至2》019年1》0月:深化提升) —  10《.建立更加有力【的统:筹协调机《制建立?危险化学品安全【监督管理联》席会议制《度,由省《安全监管局局—。长为召?集人,省编办、发】。。展改革委、》教育厅、科技—厅、工业和信息【化,。委、公安厅、财【政厅、人力资源社会!保障厅、国土—资源厅、环》保厅、住房城乡【。建设厅、交通运输厅!、农业?厅、商务厅、—卫,生计生委、》省政府国资委、省国!税局、地税局、工】商局、质监局、新】闻出版?。广电局、安》全监管?局、省政府法制办】、省食品药品监【管局、供销》社、国防《科工局?、能源局、公安消】防总队、邮政—管理局、人行郑【州中心支《行、河南《保监局、民》航河南监管局—、武汉铁路监—管局、郑州海关等】单位负?责,同志为成员各有关】单位要进《一,步强化统筹协调【能力(省安全—监管:局牵头,各有关部】门,按职责分工负责,】20:。。18年3月》。底前完成) —。。  1?1.强化行业主管】部门危?险化学品安》全管:理责任按照“—管行业必须管安全】、管业务必须管安全!、管生产经营必须管!安全”和“谁—主管谁负责》”的原则,严格落】实行业主管部门的安!全监管责任》,负有安全生—产监督管理职—责的部门要依—法履行安全监管责任!省政府安委会有关成!员单位要按照省政府!的部署和要求,依】据法律、法规—和有关规定》要求,研究制定本部!门危险?化学品安全监—。管的权力清单和【责任清单(》各,有关部?门按职责分工负【责,20《18年6月底—前完:成)   (四)加!强规划布局和准入条!件等源头管控—   12.—统筹规划编制督【促各省?辖市、省直管县(】市)在编制当—地国民经济和—社会发?展规:划、城市总体规划】、土地利用总体【规划时,《统筹安排《危险化学品产业布局!督,促各试点地区在【。推,进“多规合一”【工作中?,充分考《虑,危险化学品产—业布局及安全—。规划等?内容,加强规划实】施过程?监管(省发展改【革委、工《业和:信息:化委、公安厅—、国土资源厅—、环保厅、住房城乡!建设厅?、,安全监管局等—。按职责分工负责,持!续推进)   13!.规范产业》。布局督促各省辖【市、省?直管县?(,市):认真:。落实全?省有关危险》化学品产业》发展布局规划—,加强城市》建设与危《险化学品产业发展的!规,划衔:接,严格《执行危险化学品企】业安:全生产和环境—保护所需的防护距】离要求(省发—展改革委《、工业和信息化【委牵头,省公安厅】、国土资源厅、环保!厅、住房城乡建【设厅、安全监—管局等按《职,责分工负责,2【018?年6月底前取得阶】段,性成果,出台省化工!产业:转型升级专项方【案;:2018年7—。月至2019年【。10月深化提升【)   14.【。严,格安全准入》建立完?善涉及公众利益、影!响公共?安全的危险》。化学品重大建—设项目公众参与机制!在,。危险化学品建设项目!立项阶段,对—涉及:“两:重点一重《大”的?危险化学品建设项】目,实?行发展改革、安【全监:管、国土资源—、住房?。城乡建设、环保、工!业和信息化》、公:安消:防、:卫生、交通运输等】相关部门联合审批】督促各省辖市、省直!管县(市)严—格落实禁止在—化工园区外新建【、扩建危《险化学品《生产项目的要—求,省发展改革委—、工业和信息化【委制定全省危险【化学品“禁限控”目!录(各有关部门按职!责分工负责,20】18年?。6月底前取得阶段性!成果,?建立联合审批—制度,?出,台“禁?。限控”目录,不再】新增化工《园,区外的?。新建、扩建危险【化学:品生产项目;20】18年7《。月至2?0,19:年10月深化提升)!   15》.加强危险化学品】。建设工程设计—、施工质量管理【严格落实建设—。工程勘察设》计管理条例(—国务院令《第6:62号)、》建设工程《质量:管理条例(国务院令!第279号》)等法规要》求,强化从事—危险化学品》建设工程设计—、施工、监理等单】位的:资质管?理,,落实危险化—学品生?产装置?及储存设施设计、】施工、?监理单位的质量责】任,依法严》肃追究因设计—。、,施工质量《而导致生产》安全事故的设—计、施工、监—理单位的《责任(省住房城【。乡建设?厅、质监局、安【全监管局等按—职,责分工负《责,:。2018年6月底前!取得阶段性成果,】完善从事危》险化学品建设—工程设计、施—工、监理等》单,位资:质管理制度》;2018年7月至!。201?9年1?0,月深:化提升)   (】五)依法推动企业】落实主体责》任   《16.?加强安全生产有【关法律、《法规贯彻落实加强相!关法律、法规和标】准规:范宣传贯彻,督促】企业进一步增—强安全生产》法治意识《,定期对照安—。全,生,产法律?、法规进行符合性审!核,提高《企业:依法生产经营的自觉!。性、主动性》。(,各有关部门按职责分!工负责,持续推【进)   1—。7.认?真落实“一书一签】”,(安全技术说明书、!安全标签)要求督】促危险化学》品生产企业和进出口!单位严格执行“一】书一:签”要求,》确保将危险特性和处!置要求等安全信【息及时?、准确、全面地传】递给下游企业、用户!、使用人员》以及应急处置人员】危险化学品(危险货!物)托运人要采取措!施及时将危险化学】品(:。危险:货物)相关信息【传递给相关部—门和人员(省工业和!信息化委、》公安厅、交通运输厅!、商务?厅、质监局、—安全监管《局等:按职:责,分工负责《,持续推进)  】 18.《推进科技强》安推动化工企业【加大安全《投入:,新:。建化工装《置必须装《备自动化控》制系统,涉》及“:两重点一重》大”的化《工装置?。必须装备安全仪表】系统,危险化学【品重大危险源必须】建立健?全安全监测监—控体系?加速现?有企业自动化控制和!。。安全仪表系》统改造升级,—。减少危险岗位作【业人员,《鼓,励有条件《的,。企业建?设,智能工厂《,利用智能化—。装备改造生产线,全!面提升本质安全【水平:。大力推?广应用?风险管?理、化工过程安全管!理等:先进管?理方法手《段,加强消》防设施?。装,备,研,发和配备,提升安】全科技保《障,能力(省安全监【管局、?科技厅?、工业和信息化【。委、公?安厅等按职责分【工负责,《持续推?。进)   19.深!入推进?。安全生产标准化【建设根据《不同行业特点,积】。极采:取扶持措施》,引导鼓励危险【化学品企业持—续推进安全》生产标?准化建设;选树【一批:典型标杆,充分发挥!示范引领作用,推】动危险?化学品企业落实安全!生产主体责任(各有!关,部门:。按职责分《工负责?,持续推进》)   《20.严《格规范执法检查强化!依法行政,注重部门!联动,加强》对危险化学品企业的!执法检查,》规范:检查内容《。,完善检《查标准,提》高执法检查的—专业性?。、精准性、有效性,!依法:严厉处罚危险—化学品企业》违,。法违规行为,—加大对违《法,违规企业的》曝光力度《(各有关部》门按职?责分工负责,201!8年6月底前—取得阶?段性成果,健—全部门联《动执法机制;20】18年7《月至201》9年:10月深化提—升):   21.—依法严肃追究责任建!立,危险:化学:品生产、《储存:、使用、经营、【运输和废弃处—置全过程安全责任】追,。溯制度?,加大对发生事故的!危,险化学品企》业的责任追究力度】,依法严肃追究事故!企业法定代表人、】实际控?。制人、主《要负:责人、?有关管理人员的责】任,推动企业自【觉履行安全生产责】任,,对被追究刑事【责任的生产经营者依!法实施相应》的职业禁入(—各有关部门按—职责分工《负责,持续推进)】 ,  22.建立实】施“黑?名单:”制度督促各—省辖市?、省直管县(—市)加强企业安全】生产诚信《体系建设,建立【危险化学品生—产、经营、运输等企!业“黑名单”—制度:,及时?将列入“黑》名单”的企》业在“信《用中:国,”“:信用河南”网站【和企业信用信息公】示系统公《示,定期《在媒体曝光,—。。并作为工伤保险【、安全?生产责任《保险费?率调整确定的重要】。依据;充分利用全国!信用信息共享—平台、河《南省公共信用信【息,。平台,进《一步健全失》信联合惩戒机制【(省安全监》管局:牵头,省发展改【革,委、工业和信息化】委、公安《厅、财?政厅、人力资源社会!保障:厅、国?土资源?厅、环保厅》、交通运《。输厅、人行郑州中心!支行、省国税局【。、地:税局、工商》局,、,河南:保监:。局等按职责分—工负责?,2018年—。6月底前完成) 】  :23:.严格危险化—学品废弃处置督【。促各:省辖:市、省直管县(【市)加强《危险:化学品废弃处—置能力?建设,强《化,。企业主体责》任,按照《“谁产生、》谁处置”的原—则,及时处》置废弃危险化学品,!消,除安全隐患加强【对危险化学品废弃】处置过?程的环境安全—管理,?对公安机关接收或有!关部门依法没收【的危险化《学品,要落》实无害化处置经【费,:及,。时,安全处置(省环【保厅、公安厅负责】,20?18年6月底前完】成)   (—。六)大力提》。升危险化学品安全保!障能力   2【4.强化危险—。化学:品安全监管》能力:建设加强负有危【险化学品安全监管职!责部门的监》管力量,明确危险】化,学品安全监》管机构和人员能【力建设?以及检查《设备设施配备要求,!强化:。危险化学品安全监管!队伍建设,落—实专业监管人员配】比,不低:于,在职人员75%的】要求,重点充实市】、县两级安全—生产:执法人员,强化乡】镇(街道)安全生产!监管力量建设,提】高依法履职》能力水平(各—有关部门按职责分工!负责,201—8年6月底前完成)!  : 25.积极利【用,社会:力量,助力危险化】学品安全监管要创】新监管方式,加【强中:介机构力量培育,】利用政府购》买服务等方式,充分!发挥行业《协会、注册安全工程!师事务所、安全生产!服务机?。构、保险机》构等社?会,力量的作用,—持续提?升危险化学品安全监!管水平?,增强监管效果【(各有关部》门按职责分》工,负责,持续》。推进)  》 26.严格安全】、环保评价等第三】方服务机构监管【负责安全《、环保评价机—构资质审查》审批的有关部门要】认真履行日常监【管职责,提高准入】。门槛,?。严格规?范安:全评价和环境影响评!价,行为:,对弄虚作假、不负!责任、有不》良记录的安全、【。环保:评价机构,依法【。降低资质等》级或吊?销资质?证书,?追究相关责任并【在媒:体曝光(各有—关,部门:按职:责分工负责,—。2018年6月【底前取得《阶段:性成果,健全第三】方服:务机构监管制度;】2018《年,7月:至20?19年10》。月深化提升)  】 27?.借:鉴国:。内外:先进经验,》防范重特大》事,故鼓励化工企—业借鉴采用国际安全!标准(?省,人力资源《社会保障厅、工业和!信息化委、》安全监?管局:等按职责分工负责】。,2018年—6月底前完成) 】  (七《)加强危险化学【品安全监管信—息化建设  — 28.完》善,危险化学品登记制】度加强危险化—学品登记工作,建】立全:省危险化学品企【业信息?数据库,并》实现部?。门数据?。共享(省安全监管局!牵头,省工业和【。信息化委、环保厅、!。农业厅、卫》生计生委、国防科】工局等按职责—分工负责,20【18年6月底前取】得阶段性成果,建】立全省危险化学【品企业信息数据库,!并在相关《部门间实现》数据共享《;2018年7月至!2019年10月深!化提升) 》  29.》建立全省《危险化学品监—管信息?共享平台依托政【府数据统《一共享交换平台,】建立危险化学—品生产(含进—口)、储存、使用】、经营、运输和废弃!处置企业大数—据库,形成》政府建设管理、企业!申,报信息、数据共建】共享、?部门分工监》管的综合信息平台鼓!励企业?建,立安全管理信息平】台,提高企业自身安!全管理能力灵活运】用各种?方式,探索实施易燃!易爆有毒危险化学品!电子追踪标识制度】,及时登记记录【全流:向、闭环化的危险】化学品信息》数据,?基本实现危》险化学品全生命周】期信息化安全—管理及?信息共?享(省?工业和信《息,化委牵头,省发展改!革委:、公安厅、环保厅】、交通运输厅、农】业厅:、质监?局、安全监管局【、国防科工局、郑】州海关、武汉—铁路:监管局、民航河南监!。管局等按职》责分工?负责,2018【年6月底《前取得阶段性成果】。,综合信息平台初】步建成,大》。型危险化学品生产企!业安全管《。理信息?平台:。建,成率不低于》50%,开》展易燃易爆有毒危险!化,学品电子《追,踪标:识制度试点工—作,;2018年7月至!2,019年10—月,。深,。化提升)   (】八)加强危》险化学品应急救援】工,。作,   3《0.进?一步规范应》急处置要求制定更加!规,范的危险化学品事故!接处警和应急处【置规程,完善现场】处置程序,》探索建立专业现场指!挥官:制度,坚持以—人为:。本、:科学施救、安全【施救、有序》施救,?。。有效防?控应急处置过程风险!,避免发生次生事故!事,件,推?动实施科学化、精细!化、规范化、专【业化的应《急,处置(省安全监【管局牵头《,省公安厅、环保】。厅、交通《。运输厅等按职—责分工负责,—2018《。年6:月底前完成)  】 31?.加大资《金,支持力?度有效利用》安全生产预防及【。应急专项资金,【引,导市、县级政府加大!危险化学《品,应急方面的投入探索!安全生产责任保险】在事故处置》过程中发《挥作用?的方法(省财—政,厅牵:头,省?安全监管局等—按职责分工负责【,持续推进》)  ? 32.强》化危险化学品专业】应急能力建设制定危!险化学品应急—。能,力建设?法规标准,规范【救援:队伍的指挥调度、装!备配备和训》练考核,建立统【一指挥、快速反【应、装备精良、训】练,有素的危险化—学品应急救援—力量体系完善全省危!险化学品应急救【援(实训)基地能力!建设方案,优化【。应急力量布》局和装备设》施配:备,健?全应急物资储备与】调运机制,加强环】。境应急监《测及处理能力—建设督促危险—化学品生产经—。营企业强化应急救援!能力建设联运互通的!。。。应急救援指挥平台】,,实行区域《化应急救援资源【共享,将相关应急】。救援力量纳入—统一调度体》系(省安全监管局】牵头,省发展改革委!、财政厅等》按职责分工负—责,持续推进)【   33.加强危!险化学品应》急预案管理简—化、完善《危险:化学品相《关应急预《案编制以及应急【演练:要求,积《极推行使用应—急处置卡定期组【织开展?联合演练,根据演】练,评估结果及时修【订完善应急预案,】进一:步提高应急预—案的科学性、—针对性、实用性和可!操作性确保企业应急!预案与政府及其部】门相:关预案?衔接畅通(省安【全监管局《负责,20》16年6月前取得】。阶段性成果,修订】完善危险化》学品应急预案,定】期开展应急救援演练!;2018年—。7月至?2019《年10月深化提【升)   (—九)加强危》险化:学品安全宣》传教育和人才—培养   34【.大力推进危险化学!品安全宣《传,建立定期《的危险化学品企【业和化工园区公众开!放日制度,创新【方式方法,加强正面!。主动引导,开展【。多种形式的宣传【普及活?动,,不断提《高全社会的安全意识!与对危险化学品的科!学认知水平(省安全!监管:局牵头,省教—育,厅、科技厅、新闻出!版广电局《等按:职,责分工负《责,持?续推进) 》。。  35.加—强化工?行,业管理人才》培养加?快化:工行业?。。。人,才培养,开》展化工高层次人才】培,养和开办化》工安:全网络教育,加强化!工行业?安全:管理人员培训—(省教育厅、—安全监?管局等?。按职责分工》。。负责,2018年6!月底前?取得阶?段性成果,》与1:3家高校签订化工人!才培养协议;201!。8年7月至20【19年10月—深化提升)   】36.加快化工产】业工:人培养推动化—工企业通过定向培】养、校企联合办学和!企业:新型学徒《制等方式,》加,快产:业工人培养,—确保涉及“两重点】一重大”《。生产装?置、储?存设施的《操作人?。员,达到岗位技能要求(!省教:育厅:、人力资《源社会保障厅—、安全监管局—等按职责《分工负责,持续推进!)研究制定加—快化工产业工人培】。养的指导意见,加】快培养具有较—强,安全意识《、较高操作技能的工!。人队伍,有效缓解】化工产业《。人才缺乏的》问题(省安全监管局!牵头,省教育厅、人!力资源社会保障厅】等按:职责分工负》责,持续推进)  ! 六、工作》要求   (一)】各省辖市、》省直管县(》市)和省各有关【部门要按照工—作分工和完》成时限要求,结合】本地、本部》。门实:际,制定:具体实施方案,【落实工作责》任,并于2017年!3月:底,前将本地、本部门】的,实施方?案报送省政》府安委?会办公?室各有关部》门要分别确定1名】处级联络员和1名工!作人员负责》。日常:工作的?联,系,和协调,并将名【单、电话和电子邮箱!。报,送省政?府安委?会,办,公室:联系人:张立;联系!电话:037165!919828(传】真)   (—二,)各省?辖市、省直管县(市!。)和省各有关部【门要高度重视危【险化学品《安全综?合治理工作》,加强组织领导,密!切协调配合》,精:心组织实施,确保取!得实效,并按季度】向省政府安委会【办公室报送工作进展!情况省政府安委会】办公:室要定期通报—。。工作信息,》适时组织对各省【辖市、省直》管县(市)和省各】有关部门工作开展】情况进行督查—