河南省人民政府【办，公厅
关于印发河】南省危险化学品安】全综合治理》
实施方案的通【知
？
各省辖市、省直】管县(市)》人民：政府,省人民政【府各部？门:
《 河南省《。危险化学品安全综合！治理实施方案已经】省政府同意,现【印，。发给你们,请认真贯！彻执行
《河南省人民》政府办公《厅
2017】年2月21》日
河南省【危，险化学品安全—综合治理实施方案】
<!--adve！r，tisement ！。code begi！n--？>，<!-？-advert【。ise？m，ent code ！en：d-：-> 为认真贯】彻落实党中央、国】。务院关于加强安全】生产工作的一—系列：重，要决策？。部署和中《共中央？国务院关于》推动安全《。。。生产：领域：改革发展的意—见,：深刻吸取2》015？年天津港《“8·1《2”瑞海公司—危险品仓库特别重】大火灾爆《炸事故教训,巩固近！。年来开展的提—升危险化学品本质】安全水平专》项行：动和：专项整治成果,全面！加强危险化学—品安全综合治—理,：有效防范遏制危险化！学品重特大事—故,确保人民群众】生命财产安全,根】据国务院办公厅关于！印发危险化学—品安全综合》治理方案的通知(】国办发〔201【6〕8？8号),结合我【。省，实际,制定本实施】方案：。
一、指导【思想
》全面贯彻《党的十八大》和，十八届三中、四中】、五中、六中全【会，以及：省十次？党代会精神,—认真落实习近平总】书记、？李克：。强总理等《党中央、《国务院领导同志和省！委、：。省政府主《要领导同志关于【安全生产《工作的重要指示【批示要求,严格执行！安全生产有关法律】、，法，规，。,牢固树立》安全发展理念,坚持！人民：利益：至上,坚守》安全红线《,，。坚，持，标本兼治,注重远】近结合,深化—改革创新,》健全体制机》。制,强化法治,【明晰责任,》严格监管,》落实：“党政？同责、一岗》双，责、齐抓共管—、失：职追责”及》“管行业必须管安全！、，管业务必须管安【全、管生产经—营必须？管安全”的要—求,推动危》险化学品安全生产领！域，改革发展,全面加】强危险化学品—安全管理工》。作,促进危险化【学品安全生产—形势：持续稳？定好转
二、】工，作，目标
企业【安，全生产主体责任得】到有效落实涉—及，危险：化学品的各行—业安全风险和重大危！险源得到有效管控】,人口密《集区危？险化学？品企业搬迁工程全面！启动实施,危—险化学品信》息共享？机制初？步建立？,油气输送管道【违章占压《等隐患？整治攻坚战成—果得到？巩固危险化学品【安全监？管，体制进一《步理顺、机制进【一步完善、法—。制进：一步健？全危险化《学，品安全生产基础进】一步夯实,应急救】援能：。力得到大幅》。。提高,安全保—。障水平进一步—提升,危《险化学？品较大以上》事故得？到有：效遏制？
到综合治理】中期,各项重点工作！要，取得阶段性成—果:
一是协】。调联运执法机制【进，一步：健全建立安全生产监！督管理部门和负有】安全生产监督管理】职责的？各有关部门危险化】学品：。安全监管的权力清】单和责任清单省辖】市、县(市、区)】油气管道保护—。职责：进一步明晰
】二是全面摸排—危险化？学品安全风险—,初步构建》危险化学品安全【风险管？控和隐患排查治理双！重预防体系》
， 三是建》立危：险，化学：品生：产(含进口)、储】存、使？用、经营、运输【和，废，弃处置企业大数据】库,实现危》险化：学品：企业和？危险：化学品重《大危险？源信息共享》,危险化学品全【生命周期《综合信息平》台框：架基本形成》。;建成剧《毒易：制，爆危险化学》。品物联网动态管【控系：统
？ 四是确定人—口密：。集区内危险化—。学品企业搬迁、转】。产、关闭名》单，,搬迁、转》产、关闭企业总数】不低于4《0%：
？五，是实现？城市规？划与危？险化学品产业发展规！划衔接;《公布全省危险化学】品“禁限控”—。目录,建立涉及“两！重点一重大》”，(重点监管的危【险化工工艺》、重：点监：。管的危？险化学品和》危险：化学品重大》危险源)的危险化学！品建：设项目部门》联合审批《制度;建立》危险化学品》运输：企业准？。入制度？。
六是化工园】。区，(含化工相对集【中，区,下同)和涉【及危险化学品重大】风险功能区开展区】域定量风险》。评估：。比，例不低于80%建】。设3个以上》一体化？化工园区
七是！建立“黑《名单”制度》并发挥重要作用,危！。险化学品企业、第】三方：。服务机构违法违【规曝光制度化
！八是强？化危险化学品企业】应急救援预案—修订：。完善,增强其—科学性、《针对性？、实用性、可—操作性？;依托重《。点企业？,建设4个》危险化学品应—急救援基地
【 九是危险》化学品专业监管【人员：配比不低《于在职人员》的75%与》。13家高校签订化工！高端人才《培养计划制》定化工产业工人培】养，计划
三、【组织：领导
我省危险！化学品安全综合【治理工？作由省政府安全生】产委员会《(以下简称省政府安！委会)组织领导省】政府安委会视情【召开：危险化学《品安全综合治—理专题会《议,研？究，部署、推动落实各项！工作各有关部门要】按，照任务分工,结合各！自职责？,做好？相关行？业领域危《险化学品安全综合】治理工？作各省？辖市、省直管县(】市)政府负责组织】开展本地危险化【学品安全综合治理】工作
《 四、时间进度【和工作？安排
2—017年《2月初开《始至2019—年11月结束—,分三个《阶，段进行
—(一)部署阶段(】2017年2月【至4月)《各省辖市、省直【管县(市)和省有】关，部，门要按照总体要求】,制定具体实施方案！,明确职责》,细化？措施;要认真开展危！险化学品安全综合】治理动？员部署,进行广泛宣！传,营造《良好氛围
(】。二)整治阶》段(201》7，年，5月至2018年6！月开展深入整治【,并取得阶段性【成果：;2018年7月】至2019年10月！深化提升)各省【辖市：、省：直管县(市)—和省有关部门要精】心组织,认真—实施,定期》开展督导检查—。。,及时解决》危险：化学品安全综合【治理过程中发现的问！题,确保各项工【作按：期，完成
(三)】总结阶段(》20：19年11》月)各省辖市、省直！管县(市)和省【有关部门要》认真总结经验成果,！形成总结报》告并报送省》政府安委会办—公室,由省政府【安委会办公室汇【。总后报国务》院安：委会：办，公室
五、【治理内？容、工作措施及【。分，工
(一)全】面摸排？危险化学《品安全风险
】1.全面摸》排风：险按照国务院安全】生，产委员会《印发的涉及危—险化学品安全—风险的行业品种目】录,认真组织摸【排分管行业领—域危险？化学品安全风险【,重点摸《排危险化学品—生产、储存、—使用：、，经营、运输和废弃】处置以及涉及危险】化学：品的物流园区、港口！、码头、机场等各环！节、各领域的安全风！险,建立《危险化学品安全风】险分布档案(各有关！部门按职责分工负】责,20《18年6月底前【完成)
《 2？.重：点排查重大》危险源认真组织开展！。危险化学品重大【危险源排查,建【立危险？化学：。。品重：大危险源数据库(】各有关部门按—职责分工负责,2】018年《6月底？前完成)
【。(二)有效防范遏】。。制危险化《学，品重特大事故
！3.加强高危—化学：品管控？加快河？南省剧毒《易制爆危险化学品】物联：网，动态管？控系：统，建，设加强硝酸》铵、硝化棉》、氰化钠等高危化学！品生产、《储存、使用、经【营、运输和》废弃处置全过程【管控：(省安全监管局【牵，头,省？工业和信息化—委、公？安厅、环保厅—。、交通？运输厅、国防科工】局等按职《责分：工负责,201【8年6月《。底前完成《)
《4.加强《。危险化学品重大危】险源：管控督促有关企业】。、单位落实》安全生产《主体责任,完—善监测？监控设备设施,【对，重，大危险？源实：施重点管控》督促落实属地监【管责任,建立安全监！管，部门与各行》业主管部门之间危险！化学品重大危险【。源信息共享机制(】各有关部门按职【责分工负责,持续】推进：)
5.加强化！工园区和涉及危险化！学品重大《风险功能区及—危险化学品》罐，区的风险管》。控部署开展化—工园区和涉及危【险化学品《重大风？险功能区区域—定量风险评》估,科学确定区域风！险等级和风险容量,！推动利用信息化、智！能化手段在化工园】区和涉及危险化学品！重大：风险功能区》建，立安全、环保、【应急救援一体化管理！平台,优化》区内企业布局,有】效控制和降低整体】安全风险《加强化工园区和【。。涉及危险化》学品重大风险功能区！的应急处置基础【设施建设,提—高事故应《急处：置能力全面深—入开：。展危险化学品—罐区安？全隐患排查》整治(省安全监管】局牵头？,省发展改》革委、工业》和信息化委、公安厅！。、环保厅、交通运】。输厅、质监局等按职！责分工负责,20】18年6月底—前取得阶段性成【果,园区开展区【域定：量风险评估》比，例不低于80%【,3：。个以上？园区实现一体—化管理;20—18年7月至20】19年1《0月深化提升)
】 6.全面启动实！施人口密《集区危险化学品【生产企？业搬迁工程进—一步摸清全省城市】人口密集区危—险，化学品生产》企业底数,通过定】量风险评估,—。确定分？批关闭、转产和搬迁！企业名？单制定城区企业关】。。停并转、退城入【园的：。综合性支持政策,】争，取国家专项建—设基金等给》予支持,充》分调动企业和各【地政府的积》。极性和主动性,加快！推，进城市人《口，密集区危险化—学品生产企业搬迁工！作(省工业》。和信息化委牵头【,省发？展改革委、财政厅、！。国土资源厅》、，环保厅？、安全监管局等按】职，责分工负《责,2？018年6月—底前取得《阶段性成果》,搬迁企业数—量，不，低于应搬迁企业总】。数的4？。0%;2018【。年，。7，月至2019—年10月深化提【升)：
7.加强危】险化学品运输—安全管控健全安全监！管责任体系,严【格按照我国有关法】律、法？规和强制性国家【标准等规定的危险】货物：包装、装《卸、运输和管—理要求,落实各【部门、各企业和【单位的责《任，,提高危《险化学品(危险货】物)运输企》业准入？门槛,督促》危险：化学品生产、储存、！经营企业建立装【货前运输车辆、人员！、罐：。体及单据等查验制度！,严：把装卸关,加强日】。常监管(《省交通运输》厅、武汉铁路—监管局牵头,—省工：业和信息化委、【公安厅、《质监局、安全监管】局、民航河南—监管：局、省邮政管理局等！按职责？分工负责,201】8年6月《底前取？得阶段性成》果,：危险化？学品〔危险货物〕运！输企业准入制度【修，订完成;2》01：8年：7月至2019年1！0月深化提升)
！ 8.巩固油气输送！。管道安全隐》患整治攻坚战成【果巩固？油气输送《管道安全隐患整治攻！坚成：。果，。。,杜：绝新增？隐患配合国家油气输！。送管道地理信息系统！建，设工作明确》市、县级油气输送管！道，保护主？管部门,构》建油气输送管道【风险分级管控、【隐患排查治理—双重预？防，性工作机制,建立】完善油气输送管道】保护和？安全管理《长效机制推动管【道企业？落实主体责任,开】展管道？完整性？管理,强化油气输】送管道巡护和管控,！全面提升《油气输？送管道保护和—安全管？理水：平(省油《气，输，送管道安全》隐患整改工作领【导，小组各成员单—位，按职责分工负—责,2017年10！月底前完成)
【 (三)》健全危险《化学品安全监管体】制机制
9.进！一步健全政府监【。管责任体系完善危】险化学？品，安全监管体制,加】强对危险化学—品安全？的系统监管依法依规！厘清部门监》督管理职责,—消除危险化学—。品，安，全监管盲区(—省安全监《管局、编办牵头,省！政府：法制：办等按职责分—工负责,2》018年6月底【前取得？阶段性成果,出【台河：南，省政府安全生产委】员会成员单位安【全生产工作》职责：分工;2018年7！月至201》9年10月深化提】升，)
？ 10.《建立：更，加有力的《统筹协调机制建立】危险化学品安全监】督，管理联席会议制度,！由，省安全监《管局局长为》召集人,省编办、发！展改革委、》教育厅？、科：技厅、工业》和信：息化委、公》安厅、？财，政厅、？人力资源《社会保障厅、—国土资源厅、环保厅！、住房城乡建—设厅、交通运输【厅、农业厅、—商务厅？、卫生？计生委、省政—府，国资：。委、省国税局、【地，税局：、工商局、质监【局、新闻出版广电】局、安？全监管局、省政府】法制办？、省食品药品监管】局、：供销：社、国防科工—局、：能源局？、公安？消防：总队、邮政管—理局、人行郑—州中心支行、河南保！监局、民航》。。。河南监管局》、，武汉铁路监管局、】。郑，州海关等单位负责】同志为成员各—有关单位《要进一？步强化？统筹协调能力(省安！全监管局牵头,【各有：。关部门按职责分工】负责,？2，018年3》月底前完成)
】 11.强》化，行业主管《部门：危险化？学品安全《管理：责，任按照“管行—。业，必须管安全、—管业务必须管安全、！管生产经营必—须，管安全”和“—谁主管谁负》责”的原则,严格落！实行业？主管部门的安—全监管责任》,，负有安全生产监督】管理职责的部门要】依法履？行安全？监管责任省》。政，府安委会有关成员】单位：要按照省政府的【部署和要求,依据法！律，、法规和有》关规定要求,研究】制，定本部门危险化学品！安全监管《的权力清单和—责任清单(各有关部！门按职责分工—。负责,2《0，18年6月底—前完成)
(四！)，加，强规划？布局：和准入条《件等源头管控
】 12.统筹规划编！制督：促各省？辖市：、省直管县(—市)在编制当地国民！。经济和社会发展规】划，、城市总体规划、土！地利用总体规划【时,统筹安排危【险化学品《产业布局督促—各试点地区在推【。进“：多规合一”》工作中,充分—考虑危险化》学品产业布局—及安全规划等内【容,加强规划实施】。过程监管《(省发展改革—委、工业和信息【化委、？公安厅、《国土资源厅、环保厅！、住房城乡建设【厅、安全监管—局等按职责分工负】责,持续推进)
】。 13.规范产业！布，局督促各省》辖市、省直》管县(市)认真落实！全省有？关危险化学品产【业发展布局规划【,加强城市建—设与：危险化学品产—业发展的规划衔【接,严格执行危险化！学，。品企业安全生产和】环境保护所需的防】护距离要求》(省发展改革委、】工业：和信：息化委？牵头：,省公安厅、国土】资源厅、环保厅、住！房城：乡建设厅、安全【监管局等《按职：责，分，工负责,2018】年6月底前》取得阶段性成—果,出台省化工产】业转型升级专项方】案;2018年【。7月至2019【年，10月深化提升)】
14.严格安！全准：入建立完善涉及公】众利益、影响公【共安全的危险化学】品重大建设项目【公，众参与？。机制在危险化学品建！设，。项目立项阶段—,对涉及“两重点】一重大”的》危险化学品建设项目！,实行发展改革【、安全监管》、国土资源、住【房城乡建设、—环保、？工业和信《息化、公《安，消防、卫生、交通】运，输等相？关部：门，联，合审批督促各省【辖市、省直管县【(市)严格落—实禁止？在化：工，园区外新《。。建、扩建《危险化学品》生，产项：目，的要求省发展改革委！、工业和信息化【委制定全省危险化学！品“禁限控”目【录(各？有关部门按职责分工！负责,2018年6！月底前取《得阶段性成果,建立！联合审批制》度,出台“》禁限控”目》录,不再新增化【工园区外的新建【、扩建危险化学品生！产项目;201【8年7月《至2019年10】月，深化提升)
】15：.加强？危险化？学品建？设工程设计、—施工质？量管理严《格落实建设工程【勘察设计管》理条例？。(，国务：院令：第，。66：2号)、建》设工程质量管理条例！(国：务院：令第：279号)等法规】要，求,强化从事危【险化学品建设—工程设计《、施工、监理等【单，位的资？。质管理,落实危【险化学品生产装置及！储存设？施设计、施工、监理！单位的质量责—任,依法《严肃追究因》设，计、施工质量而导致！生产安全《事故：的设计、施工、监理！单位的责任(—省住房城《乡建设？厅、质？监局、安《全监管局等按—职责分工负责,2】018年《6月底前取得阶段】性成果,完善从事危！险化学品建设工程设！计、施工、监—理等单位资质管理制！度;201》8，年7月至20—19年10月深化提！升)
(五)依！法推动企业落实【主体责任
— ，16：.加强？安，全生产有关法律、】法规贯？彻落实加《强相关法律、—法规和标准规范【宣传贯彻《,督促企业进一步增！强安全生产法治【意识,定期对照安全！生产法？律，、法规进行符—合性审？核,提？。。高企：业依法生产经营的自！觉，性、主动性(各【。有关部门按职责【。分，工负：责,持续推进)
！ ，。17.认真落实【“一书一签”—(安全技术说明书】、安全？标，签，)要求督《促，危，险化：学品生产企业和【进出口单《位严格执行“一书一！签，”要求,确保—将危险特性和—处置要？求等安全信》息及：时、准确、》全面地传递给下游企！业、用户、使—用人员？以及：应，急处置人员》危，。险化：学品(？危险货？物)托运人要采【取措：施及时将危险化学】。品(危？险货物)《相关信息传递给相】关部门和人》员，(省工业和信息化】委、公安厅、交通】运输厅、商务厅、质！。监局：、安全监管局等【按职责分工负责,】持续推进)
】。18.推《进科技强安推动化】工企业加大安全【投入,新建化—工装置必须装—备，。自动：化控制系统》,涉：及“两重点》。一重大”《的化工装置必须装】备安全仪表系统【,危险化学品重大】危险源必须建立健全！安，全，监，测监控？体，系加速现《。有，企业自动化控—。制和安全仪表系【统改：造升级,减少危险岗！位作业人《员,鼓励有条件【的企：。业建设智能工厂【,利用智能》化装备改造生—。产线,全面提—升本质安全水平【大力推广应用风险管！理，、化工过程安全管理！等先进管理方—法手段,加强消防设！。施装备研《发和配备,提升安全！科，技保：障能：力(省安全》监管局、科技—厅、工业和信—息化委、公安厅【等按职？责分工？负责,持续推—进)
》19.深入推进安全！生，产标准？化建设根据不同行业！特点,积极》采取扶持措施,引】导鼓励危险化学品】企业持续推进安全】生产标准《化，建设：;选：树一批典型标杆,】充分发挥示》范引领作《用,：推动：危，险化学品企业落实】安，。全，。生产主体责》。任(各有关部门【按职责分工负责,】。持续推进)》
： 20.《严，格规范执法检查强化！依法行政,》注重部门联动—,加强对危》险化学品企业—的，执法检？查,规范检查内容】,，完善：。检查标准,提高执】法检查的专业性、】精准性、有效性,依！法严厉处《罚危险化学品企业违！法违：规行为,《加大对违法》违，规企业的曝》光力度(各》有关部门《按职责分工负责【,，2018年6月【底前取得阶段性成果！,健全部门联动执】法机制;2018年！7月至2019【年1：0，月深化提升)
【 ， 21？.依法？严肃追究责任建立危！险化学品生产、储】存、使用、》。经营、运输和废弃】。处置全过程安全责任！追溯制度,加大对】发，生，事故的危险化—。学品企？业的责任追究力度】,依法严肃追究【事，故企业法定代表【人、：实际控制人、—主要负？。责人、有关管理人】员的责任《,推动企业自觉履】行安：全生产责《任,对被追究刑事】责任的？生产经营者依法实施！相应的职业禁入(各！有，关部门按职责分【工负责,持续—。。推进)
《 22.建立实】施“黑名《单”：制度督促各》省辖市、省直—管县(市)加—强企业安全生—产诚信体系建设,建！立，危险化学品生产、】经营、运输》。等企业“黑名单”制！度，,及时将《列入“黑《名单”的《企业在“信用中国”！“信：。用河南？”网站和企业信【用信息公示系统公】示,定期《在，媒体曝光,》并作为工伤保险、】安全：。生产责任保险费率调！整确定的《重要：依据;充分利用【全国信？用信：息共：享平台、河南省公共！信，用信息平台,进【一步健全《失，信联合惩戒》机制(省安全监【管局牵？头,省发展改革委】、工业和信息化【委、公安《厅、财政厅、人力】资源社会《保障厅、国土—资源：厅、环保厅、—交通运输厅、人【行郑州中心支行、省！。国，税局、地税局—、工商局、河南保】监局等？。按职责分工负责【,201《8年6月底前完成】)，
2《3.严？格危险？化学品废弃处—置督促各省辖市、省！直，管县(市《)加强？危险：化学品废弃处置能】力建设,强化企业】主体责任,按照“】谁产生、谁处置”的！原则,及《时处置废弃》危险化？学，品,消除安全隐患加！强对危险化学品【废弃处？置过程的环境—安全管理,对公【安机关接《收或有关部门依法】没收：的，危险化学品,—要，落实无害化处置【经费,及时安全【处置(省环保—厅、公安厅负责【,2018年—6月底前完》成)
(六)大！力提升危险》化学品安《全保障能力
【 24.强化危险化！学品安？全监：管能力建设加强负有！危险化学《品安全监管职责部门！。的监：管，力，量,明？确危险化学品安全监！管机构和人员能力】建设以及检查设【备设施配备要求【,强化危险》化学品安全》监管队伍建设—,落实专业监管人】员配比不《低于在？职人员75%的要】求,重点充》实市、？县两级安全》生产执法人》员，,，强，化乡镇(《街道)安《。全生产监管力量建设！,提高？。依法履职《能，力水平(各有关【部门按？职责分工《负责,2018【。年6月底前完成)
！ 25《.积极利用社会力】量,助力危险化【学品安全监管要创】新监管方式,加强】中介机构力量培育,！。。利用政？府购买服务等—方式,充分发挥行业！协会、？注，册安全工程师事【务所、安全生产服】务机构？、保险机构等社会】力量的作用,持【续提升危险化学品安！。全监管水平,增【强监管效果(各【有关：。部门按职《责分工负责,持【续推进？)
《26.严格安全【、环保？评价等第《三方服务机构监【管负责？安全、环保评价机】构，资质审查审》批的有关部门要认】真履行日常监管【职责,？提，高，准入门槛《,，严格规？范安全评价和环境影！响评价行为,对弄虚！作假、不负责任、有！不良记录的安—全、环？保评价机《构,依法《降低资质等级—或吊销资质证书【,追究相关责任并在！媒体：曝光(各有关部【门按职责分》工负责,20—18年？6，月底前取得阶—段性成果,健—全第：三方服务机构监管制！度;：2，。01：8年7月至2—01：9年10月》深，化提升)《
27.借【鉴国内外先进经验,！防范重？特大事故鼓》励化工企业借鉴采用！国，际安全标准》(省人力资源社【会保障厅、工—业，和信息？化委、安全监管局】等按职责分工负【责,2018年6月！底前完成《)
(》七)加强《。危，险化学？品，安全监管《信息化建《设，
， ， 28.完善危【险化学品登记制度加！强危险化学品登【。。记工作,建立全省危！险化学？品，。。企业信息数据库,并！实，现部门数据》共享(省安》全监管局牵头,省】工业和信《。息化委、环》保厅、农业厅、卫生！计，生委、国《防，科工局等按》职责分工负责—,2：01：8年6？月底前取得阶段性】成果,？建立：全省危险化》学，品企业信《息数据库,并在【相关部？门间实现数》。据共享;20—。18年7《月至201》9年10月》深化提升)
2！9.建？立全省危险化—学品：监管信息《共享平台依》托政府数《据统一共享交换【平台,建《立危险化学品生产】(含：。进口)、储存—、使用、经》营、运？。输和废弃处置企【业大数据库,形成】政府建设管》理、企业申》报信息、数据共建】共享、部门分工【监管的综合》信息平台鼓励企【业建立安全管理【信息平台,提高【企，业自身？安全管？理能力灵《活运用各种》方式,探《索实施易燃易—爆有毒危险化学品电！子追：踪标：。识制度,及时登记记！录全流向、闭环【化的危险化学品【信息数？据,基本实现—危险化学品全生命】周期信息化安—全管理及信息共享(！省工业？和，信息化委牵头,省】发，。展改革委、公安厅】、环：保厅、交通运输厅、！农业厅、质监局、安！全监管局、国防【科，工局、郑州海关、】武汉铁路监管局、】民航河南监》管局等按职责分【工负责,《2，018？。年6月？底前取得阶段性【成果,？综合信息平台初【步建：成，,大型危险化学品生！产企业安全管理信】。息平台建成率不【低，于5：0%,开展易燃易爆！有毒危险化学品电】子追踪标识制度试】点工作？;2018年—7月：至，201？9年10月》深化：提升)
》 (八)加强—危，险，化学品？应急：救援工？。作
？ 3：0.：进一步规范应急【处置要？求，制定更加规范的危险！化学品？事故接处警》。。和应急处置规程,完！善，现场：处置程序,探索建】立专业现场》指，。挥官制度,坚持以人！为本：。、，科学施救、安全施救！。、有序施《。救,：有效防控应急处【置过程风险》,，避免发生次生事故】事件,推动实施【科学化、《。精细化？、规范化、专业化的！应急处置(省安全监！管，局牵头,《省公安厅、环保【厅、交？通运：输厅等按职责分【工，负责,？2018年6—月，底前完？成)
31.】加大资金支持—力度有效利用安全生！产预：防及：应，急专项资金,引导市！、，县级：政府：加大危？险化：学品应急方面的投入！探索：安全生产责任保险】在事故？处置：过程：中发挥作《。用的方法(省财政】厅牵头,省安全监】管局等按职》责分工负责,持续推！进)
》32：.强化危险化学品】专业应急能力建设】制定危险《化学品应急能力建】设法规标准,规【范救援队伍的指挥】调度、装备配备和训！练考核,建立统一指！挥、快速反应、装备！精良、训练有素的】危，险化学品应》急救援力量》体系完？善，全省：危险化学品应急【救援(实训)基【地能力建设方案,】优化：应急力量布局和装】备，设施配？备,健？全应急物资储备与调！。运，。机制,加《强环境应急监测及处！理，。能力建设督促危【。险化：学，品生产经营企业【强化应？急救援能力》建设联运互》通的：应急救援指挥平台,！实行区？域化应急救援资源共！享,：将相关应急救—援力量纳入统一【调，度体系(省安全监管！局牵头,省》发，展改革委、财政厅】等，按职：责分工负《责,持续推进)【
3《。3.加强危险化学品！应急预案管理—简化、完善危险【化学品相关应急预案！编制以及《应急演练要求,积极！推行使用应急处【置，卡定期组织开展【联合演练,》。根据演练评估结果及！时修订完善》应急预？案，,进一？步提高应急预案的科！学性、针对性、实】用性和可操作性确】保企业应《急，预案：与政：府及其部门相关预案！。衔接畅通(省安全监！管局负责,201】6年：6月前取得阶段性】成果,修《订完善危险化—学品应急预》案,定期开展应【急救援演练;—2018《年7月至2019】年10月深化提【升)
？ (九)》加强危？险化：。学品安全宣传教育和！人才：。。。培养
34.】大力推进危险—化学品安全宣传建】立定期？的危险化学》品企业和化工园区公！众开放日制度,创新！方式方法,加强正面！主动引导,开—展多种形《式的宣传普及活【动,不断提高全社会！的安全意识》与，对危险化学》品的：科学认？知水平(省安全监】管局牵头,》省教：育厅、科技厅、新闻！出版广电局等按职】责分工？负责,持续》推进)
—35.？加强化工《行，业，管理人？。才培养加快化工行业！。人才培养,开展化】工高层次人才培养和！开办化工安》。全，。网络教育,加—强化工行业安全【管理人员培训(【省教育厅、安全监】管局等按《。职责分工《负责,2018年6！月，底前取得阶段性【成果,与13家【高校签订化工—人才培？养协议;2》018年7月至2】0，。19年？10：月深化提升)—
， 36《.加快化工产业工】人培养推动化工【企业通？过定向培《养、校企联合办学】和企业新型学徒制等！方式,加快产—业，工人培养,确保涉及！“两：重，点一重大”生产装】置、储存设施的操作！人员达到《岗位：。技能要求(省教育】厅、人力《资源：社会保？障厅、？安全监管《局等按？职责分工负责,【持续推进)研—究制定加《快化：工产业工人培养【的指导意见,加快培！养，具有较强安全意【识、较高《操作技能的工人队】伍,：有效缓解化工产业人！才缺乏的问题(省安！全监管局《。牵头：,省教育厅》、人力？资源社会保障厅等按！职责分工负责,【持续推进)》
六《、工作要求》
(一》)各省？辖市、省直管县(】市)和省各有关部门！要按照工《作分工和完成时限】要求,结《合本地、本部门实】。际制定？具体实施《方案,落实工—作责任,并于2【017年《3月底前将本—地、本部门的实施】方案：报送省政府安委【会办公室《各有关部门要分【别确定1名处级联络！员和1名工作—人员负责日》常工作？的联系和协》调,并将名单、电】话和：电子邮箱报送省【。政府安？委会办公室联—系人:张立;联系】电话:？。03716591】9828(传真)
！ (二)各省辖】市、省直管县(市)！和省各有关部—门要高度重视危险化！。。学，品安全综合》治理工作,》加强组织领导,密】切协：调配合,精心组织】实施,确保取得实】效,并按《季度向省政府安【。。委会办公室报—送工作进展情—况省政府安委会办】公室要定期通报【工作信息,》适时组织《对各省辖市》、省直管县》(市)和省各—有关部门工作开【展情况进行督查【
