。河南省人《民，政府办公厅
—关于印发河南省危】险化学品《安全综合《治，。理
实？施方案的《通知
？。
各省辖市、【省直管？县(市)人民政府,！省人民政府各部门】:
河南省【危险化学品安全综】合治：理实施方案》已经省政府同意,现！印发：给你们,请》认真贯彻执行
河南！。省人：。民，政府办公《厅，
2017【年2：月21日
河】南省危？险化学品安全综合】。治理实施《方案
<!》--adverti！semen》t co《。de： begi》n--><!--】adver》tis？em：ent c》ode end-】->：。。 为认真》贯，彻，落实党中央、—国务院关于加强【安全生产工作的一】系列：重要决？。策部署和中共—中央：国务院关于推动【安，全生：产领域改《革发展的意》见,深刻吸取20】15年天《津，港“8·12”瑞】海公司危险品仓【库，特别重大火灾爆炸】事故教训,巩固近年！。。来开展的《提升危险化学品本】质安全水平专项【行动和专项》整治成果,全—面加强危险化学品】安全综合治理—,，有效：防范：遏制危险化学—品重特大《事故,确保人—民群众生命财产【安全,根据国务【院，办公厅？关于印发《。危险化学品安全【综合治理方案的【通知(？国办发〔2016〕！88号),结合【我省实际,制—定本实？施，方案：
？一、指？导思：想，
全面贯—彻党的十八大—和十八届《三中、？四中、五中、—六中全会以》及省十次党代会精神！,认真？落，实习近平总书记、李！克强总理等党中央、！国务：院领导同志和省委、！省政府主《要领导同志关于安】全生产工《作，的重要指示》批示要求,严格【执行安全《生产有关法律、法规！,牢：固树立？。安全发展理念,坚】。持人民利益至上,】坚守：安全红线,坚持【标本兼？治,注重远近结合】,深化改革创新,】健全体制机制,强化！法治,明《晰责任,严格监【管,落实“党政同责！、一：岗双责？、齐抓共管》、失职追责”及“】管行业必《须管安全、管业【务必须管安全—、管生产经营必须】管安全”《的要求,推动危【险化学品安全生【产领：域改革发展》,全面加强危险【化，学品安全管理工【作,促进危险—化学品安全生产形】势持：续稳定？好转
？ 二？、工作目标》
企业安—全生产主体责—任得到有效落—实涉及危险》化学品的各行业【。。安全：风险和重《大危险源得到—有效管控,人口密】集，区危险化学品企【。业搬迁工程全面启动！实施,危险化学品信！息共：享机制初步建—立,油气输》送管道违章占—压，等隐：患整治攻坚》战成果得到巩固【。危险：。化学：品，安全：监管体制《进一步理顺、—机制进一步完善、法！制进一步健全危险】化学品安全生产基】础，进一步夯实,应急】救，援能力得到大幅提高！,安全保障水平【进一步？提升,危险》化学品？较大以上事》故得到有效遏—制
到》综合治？理中期,各项重【点工作要取得—阶段性成果:
！一是协调联运执法机！制进一步健全建【立安全生产监督管】理部门和负有—安全生产《监督管？。理职责的各有关部】门危险化学》品安全监《管的权力清单和责任！清单省辖市、县(】市，、，区)：油气：管道：保护职责进一步明晰！
， 二是全面摸排】。危，险化学品安全—风险,初步构建【危险化？学品安全风》险管控和隐患排查治！。理，双重预防《体系
三是建立！危险化？学品生产(含—进，口)、？储存、使用、—经营、运输和废【弃处：置企业大《数据库,实》。现危险化学品企业和！危险化学品》重大危险《源信息共享,危【险化学品全》生命周期《综，合信息？平台框？架基本？形成;？建成剧毒易》制爆危险化学品【物联网动态管控系】统
四是确定】。。人口密？集区内危险化学品】企业搬迁《。、转产、关闭名【。单,搬迁《、转产、关闭—企，业总数不低于40%！
五是实现城】市规划与危险—化学品产《。业发展规划》衔接;公布全—省危险化学品“禁】限，控”目录,》建立：。涉及“两重点一重】大，”(重点监管的【危险化工工艺、【重点监管的危险【化，学品和危险化—学品重大危险源【)的危险化学品建】设项目？部门联合《审批制度;》建立危险化学品【运输企业准入制度
！ 六是化》。工园区(含化工相对！集，中区,下同》)和涉及危险化学品！重，大风险？功能区开《展区域？定量风险评估—比例不低于80%建！设3：个以上一体化化工】园区
七是建立！“黑名单”制度并发！挥重要作用,危【险化：学品企业、第三方】服务机构违法违规曝！光制度化《
八是强—化危险化学品企【业应急？救援预案修订完善,！增强其科学性、针】对性、实用性、可】操作性;依托重点】企业,？建设4个危》险化学品《。应急救援基地
【 ， 九是危险化学品专！业监管人员》配比不低于在职人】员的75%与13家！。高校：签订化工高端人才培！养计划制定》化工产业工人—培养计划《。
三、组织领】导
我省危险】化学品安全综合【治理工作由省政府】安全生产委员会(】以下简称省政—府，安委会)组织领【导省政府安委会【视情召开《危险化学品安全综合！治理专？题会议,研究—部署：、推动落实各—项，工作各？有关部门要按照任务！分工,结合各自职】责,做好相关行业领！域危险化学品—安全：综，合治理工作各省辖】市、省直《管，县(市)政府负【责组：织开展本地》。危险化学品安全综合！。治理：工作：
， 四、时间进度和！。。工作安排
》 2017年2月！初开：始至2？019年11月结束！,分三个阶段—。进，行
： (一)部署【阶段(2《0，17年2月》至4月)各》省辖市、省直管【县(市)和》省有关部《门要按照总体—要求,制定具体【实施方案,明确职责！,细化措《施;要认真开展【危险化学品安全综】合治理动员部署,进！行，广泛宣传,营—造良好氛《围
(二)整】。治阶段？。(2017年—。5月至？2018《年6月开展深入整治！,并取得阶段—性成：果;：2018《年7月至2019】年1：0月深化提升)各省！。辖市、省直管县(】市)和省《有关部门《要精心？组织：,认真实施,定【期开展督导检查,】及时解决《危险：化，学品安全综合—治理过程中发现【的，问题,？确保：各项：工作：按，期，完成
(三)】总结阶段(2—019年11月【)，各省：辖，市、省直管县(市】)和省有关部门要】认，真总结？经验：。成，果,形成总结报【告并报送省政府【。安委会办公室—,由：省，政府安委会办—公室汇？总后报国《务院安委会办—公室
？ 五、治理内容】、工作措施及分【工
(一—)全面摸排危险化】学品安？全风险
1.全！。面摸：排风险按照国务【院，。安全生产《。委员会？印，发的：涉及危？险化学品安全风险的！行业品种目录—。,认真组织摸排分管！行，业领域危《。险化学？品安：全风险,重》。。点摸排危《险化学品生产、储】存、使？。用、经？营、：运输和废弃》处置以及《。涉及危险《化，学品的？。物流园？。区、港口、码头【、机场？等各环节、各领域的！安全风？。险,建立危险化学】品安：全风险？分布档案(各有关】部门按职责》分工负责《,2018年6【月底：前完成)
— 2.重《。点排查重《大危险源认真组织开！展，危险：化学品？重大危险源排—查,建立《危险化学品重大【。危险源数据库—(各有关部门按【职责分？工负责,《2018《年6月底前完成【)
(二)有效！防范遏制危险化【学品重特《大事：故
3.加强高！危化：学，。品管：控，加快河南《省剧毒易制》爆危险化《学品物联网动态管控！系统建设《加强硝？酸铵、硝化棉、氰】化钠等高危》化学品？生产、储存、使【用、经？营、运输和废弃处】。置全过程管控—。(省安全监管局牵头！,省：工业：和信息化《。委、公安厅、环保厅！、交通运输厅、国防！科工局？等按职责分工负责】,2018》。年6月底前完成)】
？4.加强危》险化学品重大危险】源管：控督促有关企业、单！位落实安全生产主体！。责任,完善监测监控！。设备设施,对重大危！险源实施重点管【控督促落实属—地监：管责任,建立安全监！管部门与各行业主】。管部门之间危险【化学品？。重大危险源信—息共享机制(各【有，关部门按职责分工负！。责,持续推进)
！ 5.加强化—工，园区：和涉及危《险化：学品重大风险—功能区及《危险化学《品罐区的风》险管控部《署开展化工园区和涉！及危险化学》品重大风险》功能区区《域定量风险评估,科！。学确定区域风险【。。等级和风《险容量,推动—利，用，。信息化、智能化手段！在化工园区和—涉及危险《化学品重《大风险？。功，能区建立安》全、环保、应急【救援一？体化管？理平台,优化区内】企业布局,有效【控制和降《低整体安全风险加】强化：工园区？和，涉及危险化学品【重大风险《功能区的应急处置】基础设施《建，设,提高事故应急】处，置能力全面深—。入，开展危险化学品罐区！安全隐患排》查整：治(省安《全监管局牵头,省发！展，改革委、工》业和信息化》委、：公安厅、环保厅、交！通，运输厅、《质监：局等按职《责分工负责,2【0，1，8，年6：月底：前，取得阶段性成果【,，园区开展区》域定量风《险评估比例不—低于：80%,《3个以上《园区实现一》体化管？理;2018—。。年7月至20—19：年，10月深化提升)】
6.全面启】动实施人口密—集区危险化学品生产！企业：。搬迁工？。程进：一步：摸清全省《城市人口密集—。区危险化学品生【产企业底数,通过定！量风险评《估,确定分批关【。闭，、转产？和搬迁企业名—。单制定？城区企业关停并转、！。退，城入园的综合—性支持政策,—争取国家《专项建设《基金：等给予支持,充【分调动企业》。和各地？政府：的积极性和主—动性,？加快推进城市人口】密集区危险化学【品生产企业搬迁【工作(省工》业，和信息化《委牵头,省发展改】革委、财政厅、国】土资源厅《、环保厅、安全监】管局等？按职：责分：。工负责,《2018年6月底】前取得阶《段性成果,搬迁【企业数量不》低于应搬迁企—业总数的40%;】2，018？年7月至201【9年10月》深化提升)
【 7.加强危险化学！品运输安全管—控，健全安全监管责任体！系,严格《按照我国有关—法律、法规和强【制性国？家，标准等？规定的危险》货，物包装、装卸、运输！和管理要求,落实各！部，门、：各企业和单位—的责任,提高危险】化学：品，(危：险货：物)运？输企业准入门—槛,督促危险—化学品生产、—储存、经营企业【建立装货前运输车辆！、人员、《罐体及单据等查【验制度,《。严把装卸关,加强日！常监管(《省交通运《输，厅、武汉铁路—监管局牵头》,省工业《和信息化委、—公安厅、质》监局、安全监管局】、民航河南监管局】。、省邮？政管：理局等按职责分【工负责,2》018年6》月底前取得阶—段性成果,》危险化学品》〔危险货《物〕运输《企业准入制》度修订完成;—201？8年7月至》201？9年10月深化【提升)
8.巩！固油气输送管道安】全隐患整治攻坚战成！果巩固油《气输送管道安全隐患！整治攻坚成》果,：杜绝新增隐》患配合国《家油气输送管道地理！信息系统建设—工，作明确？市、县级油》气输送管道保—护主管？部门,？构建：油气输？送管道？风险分级管控、隐】患，排查治理《双重预防性工作机】制，,建立完善油气输】送管道保护》和安全管理》长效机制推动管道企！业落实主体责任【,开展管道完整性】。管理：,强化油气输—送管道巡护和管【控,全面提升—油气输送管道保护和！安全管理《水，平(省油气输送管】。道安：全，隐患整改工》。作领导？小，组各成员单位按职责！分工负责,20【1，7年：。10：月底前完成)
！(三)健全危险化学！品安全监管体制【机制
《。 9：。.进一步健全政府监！管责任体系完—善危险化学品—安全监管体制—,，加强对危险》化学品安全的系统监！管依法依规厘清【部门监督管理职【责,消除危险化学品！安全监管《盲区(省安全监管局！、，编办牵头,》省政：府法制办等按—。职责分工负责,2】018年6月底前】取得阶段性成果【,出台河南省—政府安全生产—委员会成员单位【安全生产工作职【责分工;《2018年7月【至2019年10】月深：化提升)
【。10：.建立更加有力的统！筹协：。调机制建立危险化】学品安？全监督管理联—席会议制《度,由省《安全监管《局局长为《召集人,《省编：办、发展改革委、】教育厅、科技厅【、工业？和信息化委、公安厅！、财政厅、人力【资源社会保障—厅、：国土资源厅、—环保厅、住》房，城乡建设《厅、交通《运输厅？、农业厅、商务厅、！卫生计生委、省政】府，国资委、《省国税局、地—税局、工商局—、质监局、新闻出版！广电局、安全—监管局、省政—府法制办《、省食品药品监【。管局、供销社—、国防科工局、能】源局、公安消防总队！、邮政管理》局、人行《郑州中？心支行？、河：南保监局《、民航河南监管局】。、，武汉铁路监管局【、，郑州海关等》单位负责《同志为？成员各有关单—位要进一步强化【统筹协调能力(【省安全监管局—牵头,各有》关部门按《职责分工负责,【201？。8年3月底前完成】)
11.强】化行业主《管部门危险》化，学品：安全管理责任—按照“管行业必须】。管安全、管业务必】须管安？全，、，管生产经营必须管】安，全，”和“谁主管谁负责！。”的原则,严格落】。实行业主管部—门的安全监》。管责任,《负有：。安全生产监督管【理职责的部门要依法！履行安全《监，管责任省《政府：安委：会有关？成员单位要》按照省政府》的部署和要求,【依据法律、法规和】有关规定要求,【研究制定本部门【危险化学品》安全监管的权力清单！。和责任清单(各【有，关部：门按职责分》工负责,2018】年6月底前完—成)
《 (四)加强—规划布？局和准入条件等源头！管控：
1《2.：统筹规划编制督【。促各：省，辖市、省《直管县(市)—在编制？当地国民经济和社会！发展规？划，、城市总体规划、】土地利用总体规【划时：,统筹安排危—险化学品《。产业布？。局督促各试》点地区在推进—“多规合一》”工：作中,？。充分考虑《危险化学品产业布】局及安？。全规划等内》容，,加：强规划实施过程监管！(省发展改革委、工！业和：信息化委、公安【厅、国土资源厅【、环保厅、住—房城乡建设厅—、安全？监管局等按职责分工！负责,持续》。推进)
《。 1？3.规范产业布【局督促各省辖—市、省直管县(市)！。认真落实全》。省有关危险化学品】产业发展布局规【划,加强城市建【设与危险化学品【产业发展《的规划衔接,—严，格执行危险化—学品企业安》全生：产和环？境保护所《需的：防护距离要求(省】发展改革委、工业和！信息化委牵头,【。省公安厅、国土资】源厅、环保厅—、住房？城乡建设厅、—安全监管局等按【职责分工负》责，,201《8年6月底前取得】阶段：性成果,出台—省化工产业转型【升级：专项方案《;2018年7月至！2019年10月深！。化提升)《
： 1：4.严格《安全准？。入建立完《。善涉及公众利益【、影响公共安—全，的危险化学》品，重，大建设项《目公众参与机制在危！险化学品建》。设项目立《项阶：段,对？涉，及，“两重点一》重大：”的危险化》学品建？设项目,实》行发展改革、安全】监管：、国土资源、住房】城乡建设《、环保、工》业，和信息化《、公安消防、卫【生、交通运》输等相关部》门联合审批》督促各省辖》市、省直管县(市)！严格落实禁止—在化工园区外新建、！扩建危险化学品生产！项目的要求省发展改！革委、工业和信息】化委制定全省危【。险化：学品“禁限控”【目录(各有关部【门按职？责分工负责》,2018年6【月底前取得阶段【性成：。果,建立联合—审批：制度,出台“禁【限控”目录,—不再新增化工园区外！的，新建、扩《建危险化学品生产】项目;2018【。年7月至2019年！10月深化提升【)
15.【加强危险《。化学品建《设工程设计、施工】质量：管理严格落实建【设，工程：勘察设计管理—条例(国《务院令第662号】)、：建设：。工程质量管》理条例(《国务院令第279】号)等法规要求,】强化从事《危，险化学品建设—工程设计、施工、】监理等？单位的资质管理,】落实危险化学品生】产装置及储存设施设！计、施工《、监理单《。位，的质量责任,依法】严肃追究因设计【、施工？质量而导《致生产？安全事故的设—计、施工、监理单】位的责任(省住【房城乡建《。设，厅、质监局、安【。全监管局等按职责】分工负责,201】8年6月《底前取得阶段—。性成果,完善从事危！险化学品《建设工程设计、施工！、监：理等单位资》质管理制度;—。2018年7—月至2019年【10月深化提—升)
(五)依！法推动？企业：落实主体责任—
： 16.《加强安全生》产，有关法律、法规贯彻！落实加强相关法律】、法规和标准规【范宣传贯彻,督促】企业进一步增—强，安全生产《法治意识《,定期对照安全生产！法律、法规进行符合！性审核,提高企【业依法生产》经营的自觉性、主动！性(各有《关部门？按职责分《工负责,持》续推进)
— 1：7.认真落实—“，一书一签”(安【全技术说《明书、安全标签【)要求督促危险化学！品，生产企业和进出【。口单位严格执行【“一书一签》”要求,确》保将危险特性—和处：置要求等安全信【息及时、《准确、全面地传递】给下游？。企业、用户、使用】人员以及应急处【置人员危险化学【。品(危险货物—)，托运人要采取措施】及时：将危险化学品(【危险货物《。)相关信息传递【。给相关部门》和，人员(省工业和信】息化委、公安厅、交！通运：输厅、？。商务厅、质监局、安！全监管局《等按职？责分工？负责,持续推—进)
《 18？.，推进：科技：。强安推动《化，工企业加《大安全投入,新建】化工装置《必须装备自动化控】制，系，统,：涉及“两重点一重】大”的化工装—置必须装《备安全？。。仪表系统《。,危险化《学品重？大危险源必须建立】健全：安全监测《监控：体，系加速？现有企业《自动化控《制和安？全，仪表系统改造升级】,减少危险岗—位作业人员,鼓励有！条件的企《业建设智《能工厂,利》用智能化装备—改造生产线,—全面提升本质安【全水平大力推—。广应用风险管理、】化，。工，过程：安全管理等先进管理！。方法：手段,加强消—防设施装备研发和配！备,提？升安全科技保障【能力(省安全监管】局、科技《厅、工业和信息【化委、公安厅等按职！责分工负责,持续】推进)？
1《。9.深入《推进安全生产标【准化建设根据不同行！业特点,《积，极采取扶持措—施,引导鼓励危险化！学品企业持续推进】安全生产标》准化建？设;选树一批典型】标杆：,充分发挥示范【引领作？用,推动危险化学品！企，业落实？。安全生产主体责任】(各有关《部门按？职责：分工负责,持续【推，进)
》20.严格规范执法！检，。查强化依法行—政,注重部》门联动,加强对危】险化：学品：企业的执法检—查,规范检查—。内，容,完善检查—。标准,提高》执法检查的专业性、！精，准性、有效性—,依法？严，。。厉处罚危险》化学品企《业违法违规行—为,加大对违—法违规企业的曝【光力度(各》。有关部门按职—责，。分工负责,20【18年6月底前取得！阶，段性成果,》健全部门联动执法】机，。制;20《18年7月至—。2，019年10月【深化提升)
2！1.依法严肃追究责！任建立危险化学【。品生：产、储存《、，使用、经营》、运输和《。废弃处置《全过程安全责任追溯！制度,加大对—发生事故的危—。险化学品企业的责任！。追究力度,依法【严肃：追究事故企业法定代！表人、实《。际控制？人、主要负责—人、有关管理人员】。。。的责任,推动—企业自觉履行安全】生产责任,》对被追究刑事责任的！生产经营者依法实施！相应的职业禁入【(各有关《部门按职责分—工负责,持续推进】)
22—.建：立实施“黑》名单”制度》督促各省辖市—、省直管县(—市)加强企业安【全生产诚《信体：系建设,建立危险化！学品：生，产，、经营？、运输等企业“黑】名单”制度,及【时，将列：入“黑名单”的企】业在“信用中—。国”：“信：用河南”《网，站和企业信用信息公！示系统公示》,定期在媒》体曝光,《。并作为工伤保险、】安，全生产责《。任保险费《率调整确《定的重要依据;【充分利用《全国信用信息共享】平台、河《南省公共信用—信息：平台,进一》。步健全失信联合惩】戒机制(省安全监管！局牵头,《省发展改《革委、工业和—信息：化委、公安厅、【财政厅、《人力资源社会—。保障厅、国土资源】厅、环保《。厅，、交通？运输厅、人行—。郑州：中心支行、省国税局！、地：。。税局、工商局、【。河南保监局等按职责！分工负？。责,2018年【6月底前《完成)？。
23.严格】危险化学品废—弃，处置督促各》省辖：市、省直《。管县(市)加强危】险化：学品废？弃处置？能力建设,》强化企业《主体：责任,按照“谁产生！、谁处置《”的原则,及—。时，处置废弃《危险化学《品,：消除安？。全隐患加强对危【险化：学品废？弃处置过《程的：环，境安全管理,对公安！。机关：接收或有关部门依法！没收的危险化学品,！要落实无害化处置】经费,及时安全处】置(省环保》。厅、：公安厅负责,201！8年6？月底前完成)
【 (六)大力提】升危险化学品安【全保障能《力
： 24.强化危】。险化学品安全监管】能力建设《加强负有危险—化学品？安全监管职责部门的！监管力量,》明确危险化学—品安：全，监管机构和人员【。。能力建设以及—检查设备设》施，配备要？求,强？化危险？化学品安《全监：。管队伍建设》。,落实专业监管人员！配比不低于在职人员！75%的《。要求,重点》充实市、县》两级：安全：生产执法人员,强化！乡镇(街道》)安全生《产监管？力量建设,提—高依法？履职能力水平(【各有：关部门？按职责？分工负责,2—018年6月底【前完成)
【。2，5.积？极利用社会力量【,助力危险》化学品安全》监管要？创，新监管方式,加强】中介机构力量—培育,利用政府购买！服务等？方式,？充分发挥行业—协会、？注册安全《工程师事务》所，、安全生产服务【机构、保险机构等】社会力量《的，作用,持续》提升：危，险化学品《。安全监管水平—。。,增强监管效果(各！有关部门《按职责分工负责,】持续推？进)
26.严！格安全、环保评【价，等第：三方服务机构监管负！责安全、环保评价机！构资质审查审批的有！关，。部门要认真履行日】常监管职《。责,：提高准入门槛—,严格？规范安全评价和【环境影响评价行为】,对：弄虚作假、不负责】任、有不良记录的安！全、：环保评价机构,依法！降低资质等级—。或吊销资质》。证书,追究》相关责任并在—媒，体曝光(各有关部】门按职责分工负【责,20《18年6《。月底前取得阶段【性成果,健全—第三方？服务：机，构监管制度;2【018年7月至2】019？。年10月深化—提升)
27】.，借，鉴国内？外先进？经验：,，防范重特大事故【鼓励化工企业—借鉴采用国际安全标！。准(省人力资源社会！。。保障厅、工业—和信息化委、安全】监管局等《按职：责分工负责,201！8，年，6月底前完成)
！ (七)加》强危：险化学品安全监管信！息化建设
【28.完《善危险化学品—。。。登记制度加强危险】化学品登记工作,】。建立：全省危险《化学品企业信息数据！库，,并实？现部门数据共享(省！安全监管局牵头【,省工业和信息化委！、环保厅、农业厅】、卫生计生》委、国防科工局等按！职责分工负责,【2018年》6月：底前取得阶》段性：成果,？建立全省危险—化学品企《业信息数据库,并在！相关部门《间实现数据共享;】2018年》7月至2019年1！0月深化《提升)
—29.建立全省【危险化学品》监管信息共享—平台依托政》府数据统一共享交】换平：台，。,建立危险化学品】生，产(含进口)、储存！、使：用、经营、运输和】废弃处置企业大数据！库,形成《政，。。府建：设，管理：、企：。业申报信息、数【据共建共享、—部门分？工监管的《综合信息平台鼓励企！业建立安全》管理信？息平台,提高企业自！。身安全管理能力【灵活运用各种方【式，,，探索实？施易燃？易爆有毒危险—化学品电子追踪【标识制度,及—时登记记《录全流向《、闭环？化的危？险，化学品信息数据【,基本实《现危险化《学品：全生命周期信息化】安全管理及》信息共享(省—工业：和信息化《委牵头,省》发展改革《委、公安厅、环保】厅、交通运输厅、】农业厅、质》监局、安全监管局】、，国防科工《局、郑州《海关：、武汉铁路监管局、！民航河南《监，管局等按职责分工】负责：,2018年6月】底前取得阶段性【成果,？综合信息平》台初步建成》,大型危险化学【品生产企业安全管】理信息平台建—成率不低《于50%,》开展易燃易爆—有毒危险化学品电子！追踪标识《制度试？点工作;2》018年《7月至？2019《年10？月深化提升)—
(八)—加强危险化》学品应急《救，援工作
30.！进一步规《范应急处置要求制定！更加规范的危险化学！品，事故接？处警和应急处—置规程,完善—现场处置程序—,，探索建立《专，业，。现场指挥官制度【,坚持以人为—本、科学施救、【安全施救、有序施】救,有？效防控？应急处置过程风险】,避免发生次生事】故事件,推动实【施，科学化、精细化、】规范化、专业化【的应急处置》。(省安全监管局【牵，头,省公安厅—、环保？厅、：交，通运输厅等按—。职责分工负责,【2018年6月底】前完成)
》 ， 31.加大资金】。支持力？度有：效利用安全生产预防！及应急专《项资金？,引导？市、县级政府—加大危险化学品【应急方面的投入探索！安全生产责任保险】在，事，故处置？。过程中发挥作用【的方法(省财政厅】。牵头,省《安全监管局等按【职责分工负》责,持续推进)
】 32《.强化危险》化，学品专业应急能力】。建设制定《危险化学品应急【能力建设法规标准】,规范救援队伍的指！挥调度？、装：备配备和《训练考核,建立统】一指挥、《快速反应《、装：备精良、《训练有素《的危：险化学品《。应急：救援力量体系完【善，。全省危险化学品应】急救援(实》训)基？地能力建设方案,优！化应急力量布局【。和装备？设施：配，备,健全应急物资】储备与调运机制【,加强环境应急监】测及处理能》力建：设督促危险化学品生！产经营企业强化应急！救援能力建设联运】。互通的应急》救援指挥平台,实行！区域化应急救援【资源共享《,将相关应》急救援？力量纳入统一—调度体系(省—。安全监管局》牵，头,省发展改革【委，、财政厅等按职责】分工负责,持续推进！)
33.加】强危：险化学品应急预案】管理简？化、完善危险化学品！相，关应：急预案编制以及应】急，演练要求,积极【推行使用应》急处置卡定期—组织开？展联合演练,根据演！练，评估结？果及时修《订完：善应：急预：案，,进一？步提高？应急预案的科学性、！。针对性？、，。实用性和可操作性】确，保企业？应急预案与政府【及其部门相关预案衔！接畅通(省安全监】管局负责,20【。。16年6月》前取得阶段性成果,！修订完善危险化学】品应急？预，案,定期开展—应急救援演练;【2018年7月至2！019年10—月深：化提升)
— (九)加强危险】化学：品安全宣传教育【和人才培养》
34.大力推！进危险化学》品安全宣传建立【定期的危《险化学品企业和化】工园区公众开放日制！度,创？新方式方法》。,，。。加强正？面主动引导,开展】多种形式的宣传【普及活动,》不，断，提高：全社会的安全意识与！对危险？化学品的《科学认知水平(省】。安全监管局牵—头,省教育厅—、科技厅、新闻出版！广电局？等，按职责分《工负：责,持续推》进)
？ 35.加强化】工行业管理人才【培养加？。快化：工，行，业，人才培？养,开展化工高层】次，。人才培养和开—办化工？安，全网络教育,加强】化工行业安全—管理人员《培训(省教育—厅、安全监管局等按！职责分工负责,2】01：8年6月底》前取得阶段性成【果,与13家高【校签订化工人才培】养协：议;2018年7月！。至201《9年10月》深化提升)
】36.加《快化工产业工—人培养推动》。化工企业《通过定向《培养、校企联合办学！。和，企业新型学徒制【等方式,加快产业工！人培养,确》保涉及“两重—点一重大”生产装置！。、储存？设施的操作人员达】到岗位技《能要求(《省教育厅、人力资源！社会保障厅》、安全监管》局等按职责》分工负责,持—续推：进)研究制定—加快化？工产业工《人培养的指导意见,！加，快，培养具有较强安全】意识：、较：高操作技能的—。工人队伍,有效缓】。解化工产《业人：才缺乏的问》题(省安全监—管局牵头,省教育】。厅、：人力资源社会保障厅！。等按职责分工负【责,持续推进)
】 六、工作要求
！ ， (一)各》。省辖市、省直—管县(？市)和省各有关部】。门要按照工作分工和！完成时限要求,结】合本地、本部门【实，际制定具体》。实施方案,落实工作！责任,并于》。201？7年3？月底前？。将本地、《本部门的实施方【。案报：送省政府《安委会办公室各有关！部门要分别确定【1名处级《联络员？和1名？工作人员负责—日常工作的》联系和协调,—。。并将名单、电—话和电子邮箱报送】省政府安委会—办公室联系人:张立！;联系电话:0【371659198！28(传真)
】 (：二)各省辖市—。。、省直管县》(市)和省各有关部！门要高度重》视，危险化学品》安全综合治理—工作,加《强组织领导,密【切协调配《合,精？心组织实施》,确保取得实效【,，并按季？度，向省政府安》委会办公室》报送工作《进，展情况省政府—安委会办公室要定期！。通报工作信息,适时！组织对各省辖市、省！直，管县(市)和省【各有关部《门工作开展》。情况进行督查—
