安全验证
河南省?人民政府办公厅【 关于印发河南【省危险化学》品安全综合治理 】实施方案《的通知 —各省辖市、省直管】县(市)《人民政府,省—人民:政,府各:部门:   河南省!危险化学品安—全综合治理》实施方案已经—省政府?同意,现《印发:给你们,请》认真贯彻《执行 河南省—人,民政:府办公厅   【2017年2月【21日   —河南省危险》化学品安全综合治理!。实施方案 <!--!advert—isement 】code 》。begin》--><!--【advertis】ement —c,ode? end《--> 《 为认真《贯,彻落实党中》央、国务院关于加】强安全生产工作【的一:系,列重要决策部署和中!共中央?国务院关于》推动安全《生产领域改革发展】。的意见,深刻—吸取:。2015年天—。津港:“8·1《2”瑞海公司—危险:品仓库特别》重大火灾《爆炸事故《教训,巩固》。近年来开展的提升危!险化学品《本质安全水平专项】。行动:。和专:项整治成果,—全,面加:强危险化学品安全综!合治理,有效防范】遏制:危险化学品重特【大,事故,确保人—。民群众?生命财产安全—,根据国务院办公厅!关于印发危险化学品!安全综合治》理方案的通知(国】办发〔2016〕8!8,。号),结合我省实际!,制定本实施方案】  : 一、指导》。思想 ? , 全:面贯:彻党的十《八大和十八》届三中、四》中、:五中、六中全会以】及省十次党代会精】神,认真落实习近平!。总书记、李克强【总理等党中央、【国,。务院领导同志和【省委、省《政府主要领导—同志关于《安,全生产工作的重【要指示批示》要,求,严?格执行安全生—产有关法律、法规】,牢固树立安全发展!理,念,,坚持?人民利?益至上,坚》守,安全红线,》坚持标本兼治—。,注重远《近结合,深化改【革,创新,健全》体,制机制,强化法治】,,明晰责任,严格监管!,落实“《。党政:同责、一岗双责、齐!。抓,共管、失《职追责”及“—管,行业必须管安全、管!业务必须管安—全、管生产经—营,必须管安全”的要求!,推动危险化学【品安全生产领—域改革发展》。,全面加强危—险化学品安》全管理工作》,促进危《险化学品安全—生产:形势持续《稳定好转   二、!工作目?标   企业—安全生产《主体责任得到有效】落实涉及危险化学品!的各行业安全风险和!重大危险《源得:到有效管控,人口】密集区危险化—学品企业搬迁—。工,程全面启动实施,危!险化学品信息共享机!制初步建立,油【气输送管《道违:章占压等隐患整治攻!。坚战成果得到巩固危!险化学品安》全监管体制进一步理!顺、机制进》。。一,步完善、法制—进一步?。健全危险《化学品安全生产基础!进一步夯《。实,应急救援能力】得到大幅提高,【安,全保障?水平进一步提升,危!险化学品较大—以,上事故得到有效遏制!。 ,  到综合治理中期!,各项重点》工作要取得阶段性成!果:   一—是协调联运》执法机制进一步【。健全建?立安全?生产监督《。管理部门和负有安】全生产监督管理【职责的各有关部门危!险化学品安全监管】的权力清单和责任清!单省辖市、县(【市、区)油气管道】保护职责进一步明】晰   二是全面】摸,排危险化学品—安全风险,》。初,步,构建危险化学—品,安全风?险管:控和隐患排查治理】。双重预防《体系   三是【建立危险化》学品生产《(,含进口)《。、储存、使》用、经营、运输和废!。弃处置企业大—。。。。数,据库,实《。现危险化学品企业和!危险化?。学品:重大危险源信息共享!,危:。险化学品全生命周】期综合信息》平台框?架,基本形成;建成剧毒!。。易制爆危险》。化学品?物联网动态管控系统!   四《是确定人《口密集区内危险【化学:品企业搬迁、转【产、关?闭名单,搬迁、转】产,。、关闭企业》。总,数,不低于40》%   五是—实现:城市规?划与危险化》学品产业发展规划衔!接;:公布全省危险化【学品“?禁限控”《目录:,建立涉及“两重点!一重大”(重—点监管的《。危险化工工艺、重点!监管的危险化—学品和危《。险化学品重大—危,险源)的危险化【。学品:建设项目部门—联合审批制度—;建立危险化学【品运输?企业准入制度  】 六:是化工园《区(含化工相对集】中区,下《同):和涉及危险》化学:品重大风险功能【区开展区域定量【。。风,险,评,。估比例不《低于8?。0%建设3个以上一!体化化工园区  】 ,七是建立《。。“黑名单《。”制度并发挥重要】作用,危险化—。学品企业、第三【方服务机构违法违】规曝:光制度化   八】是强化危险化学品企!。业应急救援预案修订!完善,增《强其科学《性、针对《性、实用性、可操】作性;依托重点【企,业,建设4个危险】化学品应《急救援基地   九!是危险化《学品专业监管人员配!比不低于在》。职人员的75%【与1:3家高校签》订化工高端人才【培养计划制》定化工产业工人【培养计划   【三、组?织领导   我省】危险化学品安全综合!治,理工作由省政府【安全生产委员—会(以下简称省【政府安委会)组织领!导,省政府安委会视【情召:开危:。。。险化学品安全综合治!理专题会议,—研,。究部署、推动落实各!项工作各有》关部门要按照—。。。任务:分工,结合》各自:职责,做好》相关行?业领域危险》化学品?安全:综合:治理工作各省—辖市、省直》管县(市)》政府:。负,责组织开《展本地危险化学品】安全综?合治:理,工作   四、【时间进度和》。工作安排   【201?7年2月初开始至2!019年11—月结束,《分三个阶段进行【  : (一)部署阶【段(2017年2】月至4月)各省辖市!、,省直管县(》。市)和省有》关部门要《按照总体要求,【制定:具体实施方案,明确!。职责,细化措施【;要认真《开展危险化》学品安?全综合治《。理动员部署,进行广!泛宣传,营》造良好氛围 —  :(二)整治阶段(】2017年5月至】201?8年6月开展深【入整治,并》取得阶段性》成,果;20《18年7月至20】19年10月深化提!升)各省《。辖市、省直管县(】市)和省有关部【门要精心组》织,,认真实施》。,定期开展督导检】查,及?时解决危险》化学品安全综合治理!过程:中发现的问题,【确保各项工作按【期完成   —(三:)总结阶段(201!9年11《月)各省辖》市、省直管》县(:市)和省有》关部门要《认真总结经验成果,!形,成总结报告并报送】省政府安委会办公】室,由省政》。府安委?会办公?室汇总?。后报国务院》安委会办公室 【  五、治》理内容、工作措【施及分工   (】一)全?面摸排危险》化学品安全风险 】  1.全面—摸排:风险按照国务—院安全生产委员会】印发的涉及》危险化学品》安全风险的行业品种!目录,认真组织摸排!分管:行业:领域危险化学品安全!风险:,重点?摸排:危险化学《品生产?、储存、使用、【经营、?运输:和废弃处置以—及涉及危险》化学品的物流园区】。、,港口、码头》、机:场,。。等各环节《。、,各领域的安全风险,!建立危险化学—品安全风险》分布档?案(各有关部门按】。职责分工负》责,:2018年6月底】前完成) 》  2.重点排【。查重大危《。险源认真组织—开展危?险化:学,品重大危险源排查,!建立危险《。化学品重大危险源】数据库?(各有关部门按【职,责分工负责》,20?18年?6月底?前完成)   (】二)有效防范遏制】危险化学品重特大】事,故   3.加【强高危?化学品管控加—快河南省剧毒—易,制爆危险化》学品物联网动—态管控系统建设加】。强硝酸铵、硝化棉】、氰化钠等高危化学!品,生产、储存、使用、!经营、运输和废【弃处置全《过程管控(省—安全监管局牵头,】省工业和信息化委】、公安厅、环保厅】、交通运《输厅、国防》科,工,局等按?职责分工负责,【2,01:8年6月底前完【成):   4.加强危】险化学品重大危险源!管控督促有关—企业、单位落实安全!生产主体责任,完善!监测监控设备—设施,对重大危【险源实施重点管控督!促落实属地监—。管责任,建》立安全?监管部门与各—行业主管部门之间危!。险化学品《重大危险源信—息共:享机制(各有关【部门按职责分工负】责,持续推进)【   5《。。.加强?化工园区和》涉及危险化学—品,重大风?险功能区及危险化】。学品:罐区的风险管控部】署开展化工》园,区和涉及危险化学】品重:大风:。。险功能区区域—定量风险评估—,科:学确定区域风险【等级:和,风险容量,推动利用!信,。息化、智能化手段】。在化工园区和涉及危!险化学品重》大风险功能区建立安!全、环保、》应急救?援一体化管理平台,!优化区内企业—布局,有效》控制和?。降低整体安》全风险加强》化工园区和涉及【。危险化?学品重大《风,险功能区的应急处】置基:础,设施建设《,,提高事故应急—处,。置能:力全面?深入开展危险化【学品:罐区安全隐患—排查整治《(,省安全监管》局牵头,省发展【改,革委、工业和信【息化委、公安厅、环!保厅、交通运输厅、!质监局等按职责【分工负责,2018!年6月底前》取得阶段性成—果,园区开展区【。。域,定量风险《评估比例不低于【80%,3个以上园!区实现一体化—管理;2018【年7月?至2019年10】月深化提升)—   6.全—面启动实施人口【密集区危险化学品】生产企业搬迁工程】进一步摸清》。全省城市人》口密集区危险化学品!生产:企业底数,通—过定量风险》评估,确《。。定分批关闭、转产】和搬迁企业》名单制定城》区,。企业:关停并转、退—城入园的综合性【支持政?策,争取国家—。专项建设基金等给予!支持,充分调动企】业和各地政府—的积极性和主动【性,加快推》进城市人口密集区危!险,化学品?生产企业搬迁工作】(,省工业?和信息化委牵头,】省,发展改革《委、财政厅、—国土资?源厅、环保厅—、安全?。监管局等《按职责分工负—。责,20《18年6月底前取】得阶段?性,成果,搬迁》企业:数量不低于》。应搬迁企业总数的】40%;《20:18年7月至2【019年10—月深:化提升)   7.!加强:危险化学品运输【安全管控健全安【全监管?责,任,体系,严格按照我】国有关法《律、法规和强制【性国家?标准等规定的危【险货物?包装、装卸、运输和!管理要求,落实各部!门、各企《业和:单,位的责任《,提高危险化学品】(危险货《物)运输企业准【入门槛?,督促?危险化?学品生产、储存、经!营企业建立装货【前运输车辆、人【员、罐?体及单据等查验制度!,严把装卸关—,加强?日常监管(省交通】运输厅、《武汉铁?路监管?局牵头,省工—业和信?息,化委、公《安厅、质监局、安】全监管局、》民航河?南监管局、省—邮政管理局等按职】责分工负责,20】18年6月底前取】得阶段性成》。果,危险《化,学,品〔危?险货物〕运输企【业准入制度修订【完,成;2018年7】月至2?019年《10月深《化提升?)   《8.巩固油》气输送管道》安,。全隐患整治攻坚战成!果巩固油气输送管道!安全隐患整》治攻坚成果,—杜绝新增隐患配【合国家油气输送管道!地理信息系统建设工!作明确市、县级油气!输送管道保护主管部!门,构建油气输送】管道风险《分级管控、隐患【排查治理双》重预防性工》。作,机制,建立完—善油气输送管道保护!和安全管理长效机】制推动管《。。道企业落实主体【责,任,开展管》道完:整性管理,强化油气!输送管道巡护和【管,控,全面《。提升油气输送管道】保护和安全》管理水平(省油【气输送管道安全隐】患整改工作领导小组!。各成员单《位按职责分工—负,责,,201《7年10月底前完】成)   (三)】健全危险化学品【安,全监管体制机制 】  9.进一步健】全政府?监管:责任体系完善危【险化学品安》全监管体制,加【强对危险化学—。品安全的系统监管】依法:依规厘?清,部门监督管》。理职:责,消除危险化学】品安全监《管盲区(省安全监】管局、编办》牵,头,省政府法制【办等按职责分—工,负,责,,2:018年6月—底前取?得阶段性成》果,:出台河南省政府安】全生产?委员会?成员单位《。安全生?产工作职责分工;】2018年7—月至20《。19年10月深化】提升)   1【。0.建立更加有【力的统筹协调—机制建?立,危,险化学品安全监督】管理联席会议—制度,?。由,省安全监管局局长为!。召集:人,。,省编办、发—展改革?。委、:教育厅、《科技厅、工业—和信息?化委、公安厅、财政!厅、人力资源社【。。会保障厅、国土资】源厅、环保厅、住房!城乡建设厅、交通】运输厅?、农业厅《、商:务厅、卫生计生委、!省政府国资委—、省国税《局、地税《局、工商局、质【监,局、新闻《出版广电《局、安全监管局、省!政府法制办、省食品!药品监管局、供销】社、:国防科?工局、?能源局、公安消【防,总队、邮政管理局】。、,。人行郑州中心—支行、?河南保监《局、民?航河南监管局—、武汉铁路监—。管,局、郑州海关等单位!负责同志为成员【各有关单《位要进一步强—化统筹协调能力【(省安全监管局【。牵头,各有关—部门按职责分工【负责,201—8年3月底前完成】) :  11.强—化行业主管部门【危险化学《品安全管理责—任按照“管》行业必须管安全【、管业务《必须管安全、—管生:产经营必须管—安,全”和“谁主管谁】负责:”的原则《,严格落实行—业主管部门的—安全:。监管责任,负有【安,。全生产?监督管理职》责的:部门要依《法履:行安全监管》责任省政府安—委会:有,关成员单《位要:按,照省政府的部署和要!求,依?据法律、法规和有】关规定要求,研究制!定本部门危险化【学品安全监管的权】力清单和责任清单(!各,有关部?门按职责分工负责】,20?18年6月》底前完成) —  (?四):。加强规划《布局和准《入条件等源头管【控   12.统】筹规划编制督促【各省:辖市、?省直:管,县,(市)?在编:制当地国民经济【和社会发《展,规划:、城市总体规划、土!地利用总体规划【时,统?。筹安排危险化学品】产业布局督促各【试点地区《在,推进“多规合一”】工作中,充分考虑危!险化学品产业—布局及安《全,规划等内容,—加强规划实施过程】监管(省发展改革】委、:工业和信息化—委、公安厅、国土】资源厅、环保—厅、住房城乡—建设厅?、安全监《管局等按职责—。分工负责,》持续推进)  【 13.规》范产业布局》督促各省辖市—、省直?管县(市)认真落实!全省有关危险化【。学品产业发展—布局规划,加强城市!。建,设,与危险化学品产【业发展的规划衔接,!严格执行危险—化学品企业安全生产!和环境保护所需【的防护距离》要求(省发展改革】委,、工业和信》息化委?牵头,省《公安厅、国土资源厅!、,环保厅、住》房城乡建《设厅、安全监—管局等按职》责分:工负责,20—。18年?6月底前取得阶段性!成果,出台省化工】产业转型升》级专:项方案;2》018年7月—至2019年—1,0月深化提升)  ! 14.严格安全准!入建立完善涉及【公,众利益、《。影响公共安全的【危险化学品重大建设!项目公众《参与机制在危—险,化,学品建设《项目:立项:。阶段,对涉及—“两:重点一?重大”?的危险?化,学品建设项目—,实行?。发展改革、安全【监管、国土资源【。、,住房城乡建设—、,环保、工业和信息化!、公:安消防、卫生、交通!运输等相关》部门联合《审批督促各省辖【市、省直管县(市】)严格落实禁止【在化工园区》外新建、扩建危【险化学品生产项【。目的要求省发—展改革委、》工业和信息化委制】定全省危险化学品“!禁限控”目录(【各有关部门按—职责分工《负责,201—8年6?月底:前取得?阶段性成果,建【立联合审批制度,】出台:“禁限?。控”目录,不—再新:增化工园区外—的新建、扩建危【险化学品生产项目】;201《8年:7月至2019年1!0月深化《提升)   —15.加强危险【化学品?建设工程设计、施】工质量管《理严格落实建设工】程勘察设计管—理条例(国务—院,。令第662号)、】建设:工程质量管理条例】。(国务?院令第279号【。)等法规要求,【强化从事危险—化学品建设工程设计!、,施工、监理等—单,位的资?质管理,落实危【。险化:。学品生产装置及储存!设施:设,计、:施工、监理单位的质!量责任,《。依法严肃追究因设】。计、施工质量而【导致生产安全事故】的设计、《施工、监理单位【的,责任(省住房城【乡建:设厅、质《监局、安全监管局】等按职责分工负责】,2:01:。8年6月底前取【得阶段性成果,【完善从事危险—化学品建设工程设计!、施工?。、监理等单位—。。资质管理《制度;20》18年7月》至2019年1【0月深化提升) 】  (五)依法推】动企业落实》主体责?任   《16.加强安全生产!有关法律《、法规贯彻落—实加:强相关法律、法规】和,标准:。规范宣传贯彻,督促!企业进一步增强安全!生产法治意识,定】期对照安全生产法律!、法:。规进行符合性审【核,提高企业依法】生产经营《的自觉性《、主动性(各—有关部门按职责分工!负,。责,:。持续推进)  【 17.《认真落实“一书一】签,”(安全《技术说明书、安全】标签)?要求督促危险化学】品生产企《业和进?出口单?位严格执行“一【书一签?”要求,《确保将危险特性和】处置要求《等安全信息及时【、准确?。、全面地传递—给,下,游企:业、用户、》使用人员以及应急】处置人员危险化学】品(危险《货物)托《运人要采取措施及时!将危险?化学品?(危险货物)相关】信息:传递给相关部—门和人员(》省工业和《信息:化,委、公安厅》、,交通运输厅》。、商务厅《、质监局、安全监】管局等按职责—分工负责,持续推进!)   1》8.推进科技强安推!动化工企业加—大,安,全投入,新建化【。工装置必须》装备自动化控制系统!,涉及“两重—点,一重大?”的:化工装置必须—装备安?全仪表系统,危险化!学品重大危险源必须!。。建立健全《安全监测监》控体系加速现有【企业自动化控制和安!全仪表?系统:改造升级,减—少危险岗位作业【人员,鼓励有条件】的,企,业建设智能工—厂,利?用智能化装备改造】生产线,全面提升本!质安全?水平大力《推广应用风险管理】、化工过程安全【管理:等先进管理》方法手段,加强消】防设施装备研—发和配备,提升【安全科技保障能力(!省安:全监管局、科技厅、!工业和信息化委、】公安厅等按职责分工!负责,持续推进【)   19—。.深入?推进安全生产标【准化:建设根?据不同行业特点【。,积:极采取扶持措施,引!导鼓励危险》。化,学品企业《持续推进安全生产】标准化建设;选树一!批典型标杆,充【分发挥示《范引领?作用,?推动危险化学品企业!落,实安:全生产主体责任(】各有关部门》按职责分工负—责,持续推进)  !。 20.严格规范执!。法检:查强化依法行政【,注重部门联动,】。加强对危险》。化学:品企业的执》法检查,规范—检查内容,》完善检查标》准,提高《执法检查的》专业性、精准性【、有效性,依—法严厉处罚》危险化学品企—业,违法违规行为,加】大对违法违规企业的!曝光力度(》各有关部《门按职责分》工负责,20—18年6月底前取】得阶段性《成果,健全部门联】动执法机制》;2:018年7》月至20《19年10月深【。化提:升)   21【.依法严肃追究【责,任,建立危险化学品生】产、储存、使用【、经营、运输和【废,弃处置全过程安【全责任追溯制度【,加大对发生事故】的危险化学》品企业的责》任追究力《度,,依法严肃追究事故!企业法定代表人、实!际控制人、主要【负,。责人、有关》管理人员的责任【,推:动,企,。业自:觉履行安全生产【责任,?。对,被追究刑事责任【的生产?经营:。者依法实施相应的职!业禁入?(各有关部》门按:职,责分:工负责?,持续推进) 【  22.建立【实施“黑名单”制】度督促?各省辖市、省直管】县(市?)加强?企业:安全生产诚信—体系建设,建—立危险化学品—。生产、经营、运【输等企业“黑名单”!制度,及时》。将列入“黑名单”的!企业在“信用中国】”“信用河》。南”网站和企业信】用信息公示系统【公示,定期在—。媒,体曝光?,并作为《工伤:保险、安全生—产责任保《险费率调《。整确定的重要依【据;:。充分利用全》国信用?信息共享平台、河】南,省公共信用信息平】台,进?。一步健全《失信联合惩》戒,机制(?省安全监管》。局牵头,《省发展?改革委、工》业和信息《化委、公安》厅、:财政厅、《。。人力资源社会保【障,厅、国土资》源厅、环保厅、交通!运,输厅、人行郑—州,中,心支行、省国—税局:、地税局、》工商局、河南保监】局等按职责分工负责!,2018年—。6月底前完成—)   23.【严格危险化学—品废弃处置督促各】省辖:市,、省直管县(市)】加强危险化学品废】弃处置能力建设【,强化?企业主体责任,按】照“:谁产生、谁处置”】。的原则,《及时处置废》弃危险化学品,【。消除安全《隐患加强对》危险化学品废—弃处置过程》的环境安全管理,对!公安:机关接?收或:有关部?门依法没收》。。的,危险化学《品,要落实无—害化处置经》费,及时安全处置】(省环保厅、公安】厅负责,2》018年6月—底前完成)  【 (六)大力提升危!险化学品安全保障能!力  ? 24.强化危险】化学品安全》监管能?力建设?加强负?有,危,险化学品安全—监管职责部门的【监管力量,明确危】险化学品安》。全监管机《。构和人员能力建设】以及检查《设备设施《配备要求,强化危险!化学品安全监管队】伍建设?,落实专业监管【人员配比不低—于,在职人?员75%的》要求,?重,点充实市、》县两级安全生产执法!人,员,强?化乡镇(街》道)安全生产—监管:力量建设,提高【依法履?职能力水平(各有关!。部门按职责分工负责!,,201?8年6?月底前?完成)?   25.积极利!用社会力量,—。助力危险化学品【。安,全监:管要创新监管方【式,,加强中介》机构力量培育—,,利用政?府购买服务等方式,!充分发挥行业协【会、注册安全工程师!事务所、安全生产服!务机构、保险—机构等社会力量【的作用,持续—提升危险化》学品安全监管水平,!增强监管《效,果(各?有关部门《按职责分《工负责?。,持续推进)—   26.严格安!全、环?保评价?等第三方服务机构】监管负责《安全、环保评价机构!资质:审查审批《的有关部门》要认真履行日常【监管职责,提高准入!门槛,严格》规范安全《。评价和环境影—响评价行为,—对弄虚作假、不负责!任、有不良记录的安!全、:。环,保评价机构,依【法降低资质等—级或吊销资质证【书,追究相关责任】。并,在媒体曝光(各有】关部门按《职责分工负责—,2018年—6月底前取得阶段】性成果,健全第【三方服务《机构监管制》度;:2018年7月【至2019》年10月深》化提升)   【27.借鉴国—内外先进经》验,,防范重特大事故鼓!励化工企业借—鉴采用国际安全标准!(省人力资》源社会?保障厅、工》业和信息化委、【安全监管《局等按职责》分,。工负责,《20:18年6月底—前完成)  — (七)加强危险化!学品安全《监管信息化建设【   ?28.完善危险化学!品登记制度加强危】。险,化学品登记工作,】建立全省危险化学品!企业信息数》据库,?并实现部门数据共】享(省安《全监管局《牵头,省《工业和?信息化委、环—保厅、农业厅—、卫生计生委、【。国防科工局等按职】责分工负责》,2018年6月】底前取?得阶段性成果,【建,立,全省危险化学—品企业信息数—。据库,?并在相关部门—。间实现数据》共,享;2018年7月!至2:019年10—月深:化提升)   2】9.建立全》省,危险化学品》监管信息共享平台】依,托政府数据统一共】。。享交换平台,—建立危险化学品【生产(含进口)【、储存、使》用、经营、运输和废!弃处置企业大—数,据库,形成政府建设!管理、企业申报信息!。、数:据共建共享、部【门分工监管的综合】信息平台《鼓,励企业建立安全管】理,信息平台,提高【企业自身安全管【理能力灵活运用各】种方:式,探索实》。。施易燃易《爆有毒危险化学品】电子追踪《标识制度,及—时登记记录全流向、!。闭环:化的危险化学品信】。息,。数据,基本实现危险!化学:品全生命周期信息】化安全管理及—信息共享《(省工业《和信:。息化:委牵头,《省发展改《革委、公安厅、环保!厅,。、交通运输厅—、农业厅、质监【局、安全《监,管局:、国防科工局、【郑,州海关、武汉—铁路监管局、民【。。航,河南监管《局等按职责分工负责!,2018年6月底!前取得阶段性成【果,综?合信息平台初—步建成,大型危【险化学?品,生产企业安全—管理:信,息平:台建成?。率不低于《50%,开展易【燃易爆有毒危—险化学品电子追踪标!识制度试点工作;2!018?年7月至20—19年?10月?深化提升)   】(八)加强危险【化学品应急救援工】作  ? 30.进一步规范!应急处?置要求制《定更加规范的危【险化学品事》故接:。处警:和,应急处置《。规程,完善现场【处置:程序,探索建立【专业现场指挥官制】。度,坚持《以人:为本、科学施救、】安全施救、有序施】救,有效防控应【急处置过程风—险,避免发生次生事!故,事,件,,推动实施科学化】、精细化、规范【化、专业化的—应急处置(省—安全监管局牵头,省!公安厅、环》保厅、交通运输厅】等按职?责分工负《责,2018年6】月,底前完成)》   31》。.加大?资金支持力度有【效利用?安全:生产预防及》应急:专项资金,引导【市、县级政》府加大危险化学品】应急:方面的投入探索安】全生产责任》保险在事故处置过程!。中发挥作用的—方法:(省财政《厅牵头?,省安全监管—局等按?职责分工《负责:,持续推进)—   32》.强化危险》化学品专业》应急能力建设制定危!险化学品应急能力】建设法?。规标准,规范救援】队伍的指挥调度、装!备配备和训练考【核,建立统一指挥】、快速反应》、装备精良、训练有!素的危?险化学品应急—救援力量体系—完善全省危险化学品!应急救援《(实训?)基地能力建设方案!,优化?应急力量布局和【装备设施《配备,健全应—急物资储备与调运】机制,加强环境【应,急监测及《处理能力建设督促】危险化学品生产经】营企:业强化应急》。救,援能力建设联运互】通的应急救援指【。挥平:台,实行区域化应】急,救援资源共享,将】相关应急《救援力量纳入统一调!度体系(省安全【监,管局牵头《,省发展改革委【、财政厅等按职责分!工负责,持续推【进)   3—3.加强危险化【学品应急预案管理】简,化、完?善危:险化学品相关应【。急预案编制以及应】急,。演练:要求,积极》。。推行使用应》急处:置卡定期《组织开展联合演练】,根据演《练评估结果及时修订!完善应急预案—,进一步提高—应急预案的》科,。学性、针对性、实用!性和可操作性确保】企业应急预案—与政府及其》部门相?关预案衔接畅通(省!安,全监管局负责—,,2,016?年6月前《取得阶段性成—果,修订完善危险】。化学品应急预—案,。,定期开展应急救】援演练;2018】年7:月至20《19年10月深化】提升:)   (九)加】强危险化学品安全宣!传教育和人才培养 !  34《.大力推进危险化】。。学品:安全宣传建立定期的!危险化?学品企?业和化工园区公众开!放日制度《,创新?方式方法,加强正】面,。主动引导,开展多】种形式的宣传普及】活动,不断提高全社!会,的安全意识与对【危险化学品的科学】认知水平(省安全监!管局牵?头,:省教育厅、》科技厅、新闻—出版广电局等按【职责分?工负责,持续推进】)   3》5.加强化工行业管!理人才?培养加快化工—行业人?。才培养,开展化【工高层次人才培养】和,。。开办化工安》全网络?教育,加《强,化工:行业安全管理人【员,培训(省教育厅【、安全监管局等【按职责?分工负责,》2018年6月底前!。取,得,阶段性成果,与13!。家高校签订化—工人才培养》协议;2《018年《7月至201—9年10《月深化提升)  】 36.加快化工产!。业工人培养推动【化工企业通》。过定向?。培养、校企联—合办学和企业新型】学,徒制:等方式,《加快产业工》人培:养,确保涉及“两重!点一重大”生产【装置、储《。存设施的操》作人员达《到岗位技能要求(省!教育厅、人力资源社!会保障?厅、安全监》管,局,等按职责分工—负责:,持续推进)—研究制定加快—化工产业工》人培养的指导意见】,加快培养具有较】强安全意识、—较高:操作:技能的工人队伍,有!效缓解化工产—业人才缺乏的—问题(省《安全监?管局牵头,省教育厅!、,人力资源社会保障厅!等按职责分工负责】,持续推进) 【  六、《工作要求   (】一)各省辖市—、省直管县(市【)和省各有关部门要!按照工?。。作分工和完成时限】要求,结合本地、本!部门实际制定具【体实:施方案?,落实工作责任,并!于2017年3【月底前将本地、本】。部,门的实施方》案报送?省政府安委会—办公室各有关部门】要分别确定1名处级!联络员和1名工【作人员负责日常工】作的联系和协调【,并将名《单,。。、电话和电子邮箱】报送省?政府安委会办—公室联系《人:张立;联—系电话:0371】65919》828(传真)  ! (二)各省辖【市,、省直管县(市)】和省各有关部门【要高度重视危险【化学:品安全综《合治理工作,加【强组织?领导,密切协调【配合,精心组—织实施,《确保取得实效,并】按季度向省政府安委!会办公?室报送工《。作进展情况》省政府安委会办公】室要定期通报工作】信息,适时组织对】各,省辖市、省直管县(!市)和省各有关部门!工作开展情况进行督!查,