衡阳市人民政府办公！室关于印《发 衡阳市危险【化学：品安全综合治—理实施方案的通【知 各县市区人【民政府市直有关单】位 　？　衡阳市《危险化学品安全综合！。治理实施方》案已经市人民政【府同意？现印发？给你们请认真组【织实施 　　衡阳市！人民：政府办公室 　【　2017年—5月17日   】衡阳市危险》化学品安全》综合治理实施方案 ！  　　为》贯彻：落实国？。务，院办公厅《关于印发危》险化学品安全综合】治理方案《的通知（国》办发〔20》16〕8《8号）、《湖南省人民政府办公！厅关于印发湖南省】。危，险化学品安全综合】治理实施方》案的通知（湘政办】发〔2017〕1】2号）等《文件要求,》结合衡阳《市危险化学品安全工！作，实际,制定本—实，施方：案， ，　　一、指导思想 ！　　：全面：。贯彻落实《党中央？、国务院关于安【全生：产工作的决策部署和！省委、省《政府：关，于安：全生产工作的安【排坚持“党政同责】、一：岗双责、齐抓共管、！失职追责《”和“管行业—必须管安《全、管业务必须管安！全、管生产经营必须！管安全”原则坚【决，完，成好省政府危险【化学品综合治理工作！。。目标任务促进全【市危险化《学品安全生》产形势？持续稳定《好转 　　二—、工：作，目标 　　企业安全！生产主？体责任得到有效【落实涉及《危险化学品的—各行业安全风—险和重大《危险源彻底摸—清并：得到重？点管控全面推—动，危险化学品生产、】储存进入化工—园区（化工集—中区）危险化—学品运输、经营【企，业进入危险化学品集！中交易市场》进，一步完善局际联席】会议制度危险—化学品？信息共享机制—初，步建：立油气输送管道安全！隐患整治攻坚—战成果得到巩固提】高危险化学品安【全，监督管理和应—。。。急救援能力有效防】控危险化学品生产安！全事：故 　？　三：、时间进《度和工作安排 　】　危险化《学品：安全综合治理工作从！2，。017年5月开【始至2019年10！月结束分四个—阶段：进行 　　（—一）部署阶段—（2017年5月）！。各县市区、各有【关部门结《合实际研究制定【本地区、本》部门危险《化学品安《全综合治理具体实施！方案及时《开展动员部》署进行广泛》宣传营造《良好氛围 　　（】二）整治阶段—（2017年—5月至2018【年2月）各县市【区、各有关部门要】精心组织认真—实施：定期开展督导—。检查：。及时解决危险—化学品安全综合治理！过，程中：发现的问题确保【各项：工作按期《完成 　　》（三）深化阶段（2！。。018？年3月至《2，019年9月）【各县市区、各有关部！门要及时解决危险】化学品安全》综合治？理过程中发现的问题！提升整治效果 【　　（四）》总结阶？段（20《1，9年：10月）各县市区】、各有？关部门要认真总结综！合治理工《作的：经验成果形成总结报！告并报送《市安委？会，办公室由市》安委：会办：公室：汇总：。。后报省安《委会办公室 　【　四、治理》内容：、工：作措施及分》工， 　　（一）全【面摸排危《险，化学品安全风—险 　？　1：.，全面摸排风》险各级有关部—。门要认真对》照涉及？危，险化学品安》全风险的行》业品种目录认真【。组织排查本部门分】。。管行：业领域危险化—学品安全风险—重点：摸，排危险化学品生产】、储存、使用、【。经营、运输和—废弃处置以及涉及】危险化学品的物流】园区、城镇燃气输配！使用等？环节：、领：域的安全风险建立危！。险化：学，。品安全风险分布档案！有效防控危险化学品！安全风险（》各，有关部门按职责【分工负责各县市区政！府、“两区一园”管！委会具体《组织实施2017年！12月底前完成） ！　　2.重》点排查重《大危：险源涉及《危险化学品安全风】。险的行业品种目【录中的相关行业管理！部门、监管》部门要组《织本行业企》。业及单位认真对照危！险化学品重大危险】源辨：识（GB1》。8218）开展危】险化：学品重大危》险源排查督促—落实重大危险源【安全措施和应急【措施建立危险化学品！重，大危：。险源数据《库（各有《关，部门按职责分工负责！各县：市，区政府、“两区【一园”？管委会具《体组织实施2—018年2月底前】完成） 《　，　（：二，）有效防范遏制【危险化学品重特【大事故 　》　3.加强高危化】。学品管控依据国【家公布的高危化学品！目，录重点对硝酸铵、硝！化，棉，、氰化？钠等：高危化学品进行【全面排查对相关【企业：开展"？回头看"；加—强对列入民用爆炸物！品、放？射性物品《和属于？国防科研《及生产？、市政工程设施等领！域的：高危化学《品的管控对高危化】学品生产量、储存量！、，使用量、《经，营量、？运输企业运》。量和废弃处置量进行！登记和统《计督：促高：危化：学品的生产》经营企？业开：展风险标准评估不】。符合规定的企业【一律依法《关停违反法律—法规的行为一—律依法查《处（市安监》局牵头市经信委【、，市公安局、市交通】运输局等部门—和其他？行业：主管：部门按职责分工负】责各县市区政府、】“两区？一，园”：管委会具体组织实】施2018年3【。月底前完成） 　　！4.加强危险化【学品重大危险—源管控督促有关【企业、单位落实安】。全生产主《体责任完善监测【监控设备设施对【重，。大危险源实施—重点：管，控按照各级安全【监管部门危险化学】品，重大危险源》县级备案逐》级上报做法落—实各行业部门县级属！地危险化《学品重大危险源监】管责任（各有—关部门按职责分【工，负责2？017？年12月底前完成）！严格落？。实属地责《任，建立安全监管部门与！各行业主管部门【之间危险化学品【重大危险源信息共享！机制（各有关部门按！职责分工负》责各县市区》政府、？“两区一《。园”管委会》具体：组织实施持》续推进） 　　5.！加强化工园区和【涉，及危险化学》。品重大风险功能【区及：。危，险化学品《罐区的风险管控松】。。木经济开发区和【发展化工行业—。的县市划定专门【区域作？。为化工园区（—含化工相对》集中：区）开？展区域定量风险评估！科学确定区域风险】等，级和风险容量并按要！求利用信息化、智能！化手：段在化工《园区和？涉及危？险化学？品，重，大风险功能区—建立：安全、环《保、应？急救援？一体：。化管理平台优化区】内企：业布局有效控制和降！低整体安全风险加】强化工园区和涉及危！险化学品重大风险】功能区的应急处置】基础：设施建设提高事【故应急处置能—力全面深入》开展危险化学—。品罐区安全隐患【排查整？治，（市安监局牵—头市发改委、市经】信委、市公安局【、市：住房城乡建设局、】市环保局、市—交，通运输局、》市质监局、松—木经济开发区等按】职责分工负》。责2018年3月】底前取？。得阶段性成果2【018年《4月至2《019年《1，。0月深化提升） 　！　6：.，全，面落实危险化学品企！业“进园入市”【进一步摸清全市【危险化学品企业【、化工医药企业【。底数进一《步完善？。制定企业关停并【转、“进园》入市”的综》合性支持政策通过专！项建：设，基，金和整？合市：内，相关：财政专项资金等给】予支持充《分调动？企业和各级政—府的积极性和主【动性：加快推进危》险化：学品：企，业搬迁工作（—市经信委牵头—市发改委、市—财，政局、市国土资源】局、市环保局、市安！监局等？按职责分工负责【各县市区人民政府、！松木经济开发区【。管委会具体组—织实施2018【年3月底前》取得阶段性》成，果201《8年：4月至？2019年10月深！化提升） 　—　7.加强危险【化，学品运输安全管控】健全：安全监管责》任体系？。严格按照国家有关法！律、法规《和强制性国》家，标，准等规定的危险货物！包，装、装卸、运输和】管理要求落实各部门！、各企业和单位【的责任？提高：危险化学品（危险】货物）运输企—业准入？门槛推？进，道，路危险货物运—输车辆在安装符合】标，准的卫星定位—装置的基础上改【造升：级4G视频监控实现！道路危？险货物运输》业务管理、危险货物！运输车辆监》管和数据查询与【统计等功能督促危】险化：学品生产、》储存、？经营企业建立装【货前运输《车辆：、人员、罐体及单据！等查验制度》严把装卸关实现对】道路危？险货物运输过—程的：高效监管提高危【险货物非法运输的】。管，控能力（市交通运输！局牵头市《经信委、市公安【局、市质监局—、，市安监局、市邮政】管理局等《按职责分工负责各】县市区？政府具体组织实【施2：01：8年3月底前取得】阶段性？成果：201？8，年4月至2019年！1，0月深化提升—） 　　《8.巩固油气输送】管道安全隐患整治】攻，坚战：成果对油气》输送管道安全隐患】整治攻坚《战开展“回》头看”？。杜绝新增《隐患按照全省统一】部署：加快完成我》市油气输《送管道地理信息【。系统建设进一—步落实？市，、县级油《气输送？管道保护主管部【门工作职责构建油气！输送管道风险分【级管控、隐患排【查治理双《重，预防：性，工作机制建立完【善油气输送管道【保护和安《全管理长效机—。制推动管道》企业落实主体—责任开展《管道完整性》。。管理强？。化油气输送管—道巡护和管控全面】提升油？气输送管道保—护和安全管理水平】（市能源局牵头【市有关部门、—。市油：气输送管道安全【隐患整改工》作领导小组各成员单！位按职责《。分，工负责各县》市区政府具体组织】实施2？017？年9月？底，前完：成） 　　（—三）健全《危险化学品》安全监管《体制机制 　　9】.，进一步健全和—完，善政府？。监，管责任？。体，系完善？危，险化学品安全—监管体制《加强对危险化—学，品安全的系》。统监管厘清部门职责！范围根据湖南—省危险化学品—安全监管职》责分工方案》进一步明确我市各】部门监管职责消【除监管盲区（市【编办、市安监—。局牵头市政府法制】办等按？职，责分工负责2018！。年3月？底前取得阶段性成】果2018》年4月？。至20？19年1《0月深化提升） 】　，　10.建立更加有！力的统筹协调机制完！善，现行危险化学品【安全生产监管—联席会议制度增补相！关成员单位进一【。步强化统筹协调【能力（市安》监局牵头《市直有关部门按职责！分工负责2018】年3月？底前完成）》 　　11.强【化行业主《管部门危险》化学品安《。全监管职责》按照“管行业必【须管安全、管业务必！须管安全《。、管：生产经营必》。须管安全”的要【求建立健《全安全生产责—任清单和权》力清单严格落实【行业主管《部门的安全》管理责任负》有安全生产监督【管理职责的部门要依！。法履行危险化学【品安全？监管责任（市编【办、市法制办—牵头各有关部—门按职责《分，工负责20》18年2月》底前完成） 　　（！四）强化对》危险化学品安—全的依法治理 【。　　12.加大【危化品全程》监管：执法力度严格落实对！生产、储存、运【输、配送、使—用各环？节的计？划执法工作坚—决克：服在危？化品监管方面的不作！为、慢作为行为让监！管，制度“？严格起来、落实下】。。去”相关《部门建立联》合执法机制在—主要出入路口设【立固定检查站其【。它路口？设立流动检查站加强！对危货运输车辆的检！查巡查（市交通【。运，输局：牵头各负有危险【化学品监管职责的】部门配合2》017年12月完成！） 　　13.强】力实：施打非治违》。和专项？整治严格落实—县乡政？府“打非”和—企业“治《违”主？体责任建立健全【长效机制严》。厉，查处和打击危—险化学品领域非法】违法行为《重，点管：控好安？。置小区、物业小区】、市：场周边、废旧—厂房仓库等“四【类场所”的危险【货物经营储存—配送非？法违法现象》。严重的地区》。设立“？联，合执法办《公室”整合》力量集中打》。击，全面推行打非治违】网格：。化管：理落实乡镇（—街道）的打非—治违主？体责任建立好社区（！村）的第一道—防线加？强社：区（村）安全生【产信息员队》伍建设落实工—作，报酬建立安全生产有！。。奖举报制度加大奖励！力度：构建打非治违—。。的，群防群治《体系（各县市区政】府、“两区一—园，”管委会具体组织】实施各负有危—险，化学品？监管职责《。的部门？配，合2017年6月完！成长期坚持》） 　　（》五）加强规划布局和！准入条？件等源头管控 【。。　　：14.？统筹规划编制规范产！业布局在《编制：地，方国民经《济和社会发》展规划、城市—总体规划、土地【利用总体《规划时要统筹安排】危，险化学品产业布局】加强规划实施过程】监管认真落实国家】和省有关危险化学品！产，。业发展布局规划加强！城，市建设与危险化学品！产业发？展的规划衔》接严：。。格执行危《险化学品《企业安全生产、职业！卫生和环境保护所需！的防护距离要求（】市发改委牵头负责规！。划编制市经信委负责！落，实产业布局规划市公！安局：、市城乡规划局、市！国土资源局、市【环保：局、市住房城—乡建设局、市安【监局等按职责—分工负责各县—市区人民政》府、“两区一园”管！。委会具体组织实【施2018年—3月底前取得阶段性！成，果2018年4【月，至2019年10】月深化？。提升） 《　，　1：。5.严格安全准入建！。立完善涉及公—众利益、影响公共】安全的危险化—学品重大建设项目】公，众参与机制在危险化！学品建设项目立【项阶段对涉及“两重！点一重大”（重【点监：管的：危险化工工艺—、重点监管》的，危险化学品和—危险化学品重大危】险源）的危险化【。。学品建设项目实【施住建、发改、【国土、经信、公安消！防、环保、卫生【。、安监、交通、规】划，等相关部门联—合，审批严格禁》。止在化工园区外【审批新建、扩—建危险？化学品生产》。项目根据实际制【。定本地区危险—化学品“禁限控【。”目录（市直有关部！门依据职责分工【负责：各县市区人民政府、！“两区一园》”管委会《具体：组，织实施？2018年》3月底前《取，。得，阶段：性成果2018【年，4月至20》。19年10月深化提！升） ？　　16.加—强危险化《学品建设工程—设计、施《工质量的管》理严格？落实建设工程勘察设！。计管理条例、建设】工程质量管理条例】。等法：规要求强化从事危险！化学品建设工程【。设计、施工、—监理等单位的资质】管理落实危》险化学？品生产装置及储存设！施设计、《施工、监理单位【的质量责任依法严肃！追究因设计、—施工质量而导—致生产安全事—故，的设计？、施工？、监理单位的—责任（市《住房城乡建设—局、市质监局、市】安监局等按职责【分工负？责20？18年3月底—前取得阶段》性成果2018年4！月，至2：0，19年1《0月深化提升—） 　？　（六）依法推动】企，业落实？主体：。责任： 　　17.加强安！全生产有关法—。律法规贯彻落实加强！相关法律法规和标】准规范的《。宣传贯彻进一步提】高企业安全生产法治！意，识督促企业定—期对照安全生产【法，律法规进《行符合性《审核提高《依，法生产经《营的自觉性、—。主动：性（各有关部—门按：职责分工负责—持续推？进）吸？取近年？来国：内外化工企业重【特大事故《教训突出国家最【。新制：修订的？化工园区《、化工企业、危险化！学品储存设施、油】气输送管道外部安】全防护距《离和内部安全布局等！相关标准的宣—传和贯彻工作（【市发改委、市经信委！、市安监局、市公安！局、市环保》局、市？住房：城乡：建设局、市城乡规划！局、市交《通运输局、市质监局！等按职责分工负责2！018年3月—。底前取得阶段性成果！201？8年4？月至2？019年1》0月深化提》。升） 　　18【。.认真落实》“一书一《签”要求督促—危险化学《品生产企业和进【出口单位严格执行“！一书一签《”（安全技术—说明书？、安全标签）要求在！包装上粘贴安—全标签确《保将危险特》性和处置要求等【安全信？。息及时、准确、全面！。地，传递给？下游企？业、用户、》使用人员以及应急】处置人员《危险：化学品？（，危险货物）托—运人要采《取措：施及时将危险化学】品（危险货物）相】关信息传递给相关】部门和人员（—市经信？委、市公安》局、市交通运输局、！市商粮局、市质监局！、市安监《局、市？出入境检《验检疫局等按职【责分工负责》各县市区人民政府、！“两区一园”管委会！具体组织实》施持续推《进） 　　》。19：.推进科技强—安推动化工》企业加大安全投入新！建化工装《置必须装备自—动化控制系统涉及“！两重点一重》大”：的，化工装置《必须按照安全监【管总局关于加强化】工，。。安全仪表系统管理】的指导意见》（安监总管三〔2】014？〕116号）要求】装，。备安全仪表》系统危险化学品【重大危险源必须建】立健全安全监—测监控体系加速现有！企业自动化控制和安！全仪表系统》改造升级减少危【险岗位作业人员鼓励！有条件的企》业建设智能工—厂，利用智能化装—备改造？生产线全面提升本质！安全水？。平大力推《广应用风险管理、化！工过程安全管理【等先进管理方法手】。段加强消防》设施装备的研—发和配备提》升安全科技》保障能力（市经信】委，。、市科技局》、市：公安：。局、市安监局—等按职责分工负责持！续，推进） 　　—。。20.深入》推进安全生产标【准化建设《引导鼓励《危，险，。化学品企《业持续开展安全【生产标准化建设；】选，树一批典型标杆充】分发挥示范引领作用！推动危险化学品企】业落实安《全生：产主体责《任，严，。肃查处安《全，生产标？准化走形式、走【过场的企《业（市？直有关部《。门按职责分工负责各！县市区？政府、“两区一【园”管委会具体【。组织实？施持续？推进） 　　21.！严格规？范执法检查强—化依法行《政加强对《危险化学品》。。企业：执法检查规范检查】内容完善检查—标准提？高执法？检查的专业性—、精准性《、有效性依》法严厉处罚危险化学！品企业违《。法违规行为加—大对违法《违规企？业的曝光力度（【市直有关部门、各县！市区政府、“两区】一园”管委会按【职责分工负责201！8年3月《底前取？得，阶段性？成果2018年4】月至201》9年10《月深化提《升） 　　22.】依法严肃追究责【任进一步加大对【发生事故的危—险化学品《企业的责《。任，追究力度依法严肃】追究事故企业法定】。。代表人、《实际控制人》、主要负责人、有】关管理人员的责【任推动？。企业自觉履行安【全生产责任（市直有！关部门按职责—分工负责持续—推进） 　　2【3.建立实施—“黑名单”制度【加强企业安全—生产诚信体》系建设建立危险【。化学品企《业和从业人员“黑】名单”制度及时【将列入黑名单的危险！化，学品从业人》员信息定期在媒【体曝：光并作为企业工【伤保险、安》全生：产责任保《险，费率调整确定和从】业，人员职业诚信查询】的重要依据；—充分利用《省信用信息共享平台！进一步健全》失信联合《。惩戒机制使列入【“黑名单”的企业】和人员依法》在经营、投融资、】政府：。采，购、工程招投标、国！有土地出让、授【予荣誉、进出口、】出入境？、，资质审核《等方面依法予以限制！或禁：止，（市安？监局牵头市发改委、！。市经信委、》市公安局、市—财政局、《市人力资源》社会保障《局、市住房》城乡建设局、市【国土资源局、—市环保局、人民银】。行衡：阳支行、市国—税，局、市地税局—、市工？商，局、市质监局、市出！入境检验《检疫局？、市保？监局等依据职责【。分工负责201【8年3月底前完【成） ？。　　24.严格危险！化学品废《弃，处置加强危》险化学品废》弃，处置能力建设强化企！业主体责《任按照“谁产生、谁！处置”？的原：则加强？。对废：弃危险化《学品处置《单位的？定期巡查纠正违规】处置行为查》处违：法，事件督促相》。关企业及单位及时】处置废？弃危险化学品—消除安全隐患加强危！险化学品废弃—处置过？程的环境《安全管理杜绝丢弃】危险化学品（市【环，保局负？责持续推进》） 　？　（七）《大力：提升危险化》。学品安全保障—能力 　　2—5.强化危险—。化学品安全监管能】力建设加强》负有危？。险化学品安全监管职！责部：门的监管力量制【定危险化学品安全监！管，机，构和人员能力建设以！及明确监《管执法？装备及？现场：执法和应急救援用】车，配备标？。准加强监管》执法技术支》撑体系建设》保，障监管执法需—要强化危险化学【。品安全监管队伍建设！。完善监？管人员素质》培训、资格考—试和持证《上岗机制大力推进】。。安全生产文明执【法、：公正执法、规范执】法实现专业监—管，人员配比不低—于在职人员75%的！要求提高依》。法履职的《。。能，。力水平(市各—有关部门和各县市】区政府？、“两区一》园，”管委会《按职：责分工？负责2018年【3月底？前完成) 　　2】6.积？极利用社会力量【助力危险化》学品安全监管—要创新监管》方式加强《中介机构力量—的培：育利用？政府购买《服务等方式》充分发？挥行业协会、—注册安全工程师事务！所、安全生产服务】机构、保险》。机，构，等社会力量的—。作用持续提升危险】化学品安全监管水平！增强监管效果市【各有关部门、—“两：区一园”管委会每】年要委托专业—机构进行危》险化学品安全大【检查不？少于一次（》市直有关部》门、各县市区政【府、“两区一园【”管委会按职责分】工负责持《续推进） 　　2】7.严格安》。全评价、《环保评价、安全【设计等第三方服务】机构监管认真—。履行日常监》管职责严格规—范安全评价、—环境：影响评价和安全设】计行：为对：弄虚作假、》不负责任、有—不良记录的安全、】环保评价《机构和安全设计【单位依法提请发【证机构降低资质等级！或者：吊销资质证》书追究相关责任并列！入“黑名单”在【媒体曝光（》。。市安监局、市环【保局、市住房城乡建！设，。局，等，依据职责分工—负，责2：018？。年3月？底前取得阶段性【成，果2018年—4月：至20？19年10月—深化提升）》 ，　　28.大力提升！危化品群防群治能】力深入开展危险化学！品安全？知，识进企业、进—学校、进机关、进社！区、进？农村、进《家庭、进《。公共场？所活动宣传》普及危险化学品安全！常识增强广大群【众的危化品安—全常识和《危化：品使用基本技能【。提高危险化》学品应急《处置的能《力督促企业》健全落实《安全教？。育培训制度分类别】、分层次开》展多：种形式的教育—。培训活动加快化工专！业管理人才和产业工！。人的培养加强危货运！输从业人员从业资格！培训考试（市直有】关部门、各县市区】政府、“两》区一：园”管？委会按职责分—工负责持续推进）】 　　？（八）加强危险【化学品安全监管信】息化建设 　　【29.？完善危险化学品登记！制度加强危险化学】品，登记工作督促企业及！时将信息《录入信息系》统实现部门》数据共？享（市？安监局牵头市经信委！、市环保局、市【农委、市卫》。计委等按职责分【工负：责2018年3月】底前取得阶段性成果！201？8年4月至2—019年10月深化！提升） 　　3【0.建立全市—危险化学品》监管信息《共享：平台按照国家建立】危险：化学品监管信息【共享平台工作—的统：一部署推进我市【危险化学品》安全监？管信息化建》设工作鼓励》企业建立《安全管理《。信息平台《提高企？业自身安《全管理能力》灵活运用各种—方式探索实施易燃易！爆，有毒危险化学品电子！追，踪标识制度》及时登记《记录全流向、闭环化！的危险？化学品？信，息数据基本实现危】险化学品全》生命：周期信？息化安全管理及【信息共享（市经【信委牵头市发—改委：、市公安局、市环】保局、市交通运【输，局、：市，农，委、衡阳《海关：、市质监局、市安】监局、？市出入境检验检疫】局、市工商局、广铁！集团车？务段等按《职责：。分工负责20—18：年3：月底前取得阶—段性成果201【8年：4月至201—9年10月深化提升！） 　？　31.《 配合建设》。国家：危，险化学品安全公【共服务？互联网平台依托安】。全监管总局化—学品安全公共服务】互联网平《台公布咨询电话【公开已登记的危险化！学品相关信息为社】会公众、相关—单位：以及政府提供—危险化学品安—全咨询和《应急处置《技术支持服务（市】安监局？牵头市？经，信息委等有关—部门按职《责分工负《责2018年3月底！前取得阶段》性成果201—8，年4：月至2019年1】0月深化提升）【 　　（九》）加强危《险化学品生产安全事！故应急救援工作【 　　32》.进一步规》。范应：急处置要求根据【国家关于《危险化学品事—故接处警和应急处】置规程？完善现？。场处置程序》建立专业现》场指挥官机制坚持以！人为本、《科学施救、安全施救！、有序施救》有，效防控应急处—。置过程风《险避免？发生次生事故事件】推动实施科学化、精！细化、规范》。化、专业化的—应，急处置（市直有关】部门：、各：县，市区：政府、“两区一园”！管，委会按职责分工负责！201？8年3月底前—完成） 　　—33.加大资金支持！力度有效利》用安全生产预防【及，。应急专项资金加大安！。。全，生产资金投入同【时引导县市区政府、！“，两区一？园”管委会加大危】险化学品应急方面的！投入：（，市财政局牵头—各，县市区政府、—“两区一园”管【委会具体组织落【实持续推《。。进，） 　　34.强】化危：险化学品专业—应急能力建设规范】救援队伍的》指挥调度、》装备配备和训练考核！建立全市危》险化学品应急救【援基地督促》危险化学品生—产经：营企业强化应急救】。援能力将相》关应急救援力量纳入！统一调度《体系（市《安监局牵头市发改委！。、市财政局、松木】经济开？发区管？委会等按职责—分工负责持续推进）！ 　　？3，5.加强危险化学品！应急预案管理简化】、，。完善危险化学品【。相关应急预案编制以！。及应急演练要求【积极推行《使用应？急，处置卡定《期组：织开展联合演练根】。据演练？评估结果及时—修订完善应急预案进！一步提高应急预案】的，科，学性、针对性、【实用：。性，和可操作性确保企业！应急：预案与地《方政府及其部门相】关预案衔接畅通（市！安监局牵头市有关】部门：按职责？。分工负责各县市【区政府、“两—区一园”《管委会具体组织实】施，2018年3月底】前取得阶段性成果2！018年4月至【2019年》1，0月：深化提升）》 　　（十）加强】。危险化？学品安全宣传教育和！。。人才培养 》。　　36.大力【。推进危险化学品安】全宣传普及建立定期！的危险化学品—。企业和化工园区【公众开放日制—度创新方式方法加】强正面引《导利用广《播、电视、网络等形！。式开：。展多种形《式的宣传普及活动不！断提高全社会的【安全意识与对危【险化学品的科学认知！水平：（市安？监，局，牵头市教育局、市】科技局、市文—体，广，新，局等按职责分工负责！持续推进） 　　3！7.加强化工行业】管理人才培养推【动各地？区加：快人才培养开—展化工高层次人【才培养和《开办：化，。工安全？网络教育加强化工】行，业安全管理人—员培：训（市教《育局、市安监—局等按职责分工负责！2018年3月底前！。取得：阶段性？成果201》8年4月至20【19年？10月深化提升）】 　　38.推【动，。化工企业通过定向】培养、校企》联合办学《和学徒制等方式加快！产业工人培》养确保涉及“—两，重点一重大”生【产装置、储存设施的！操作人员《达到岗位技能—要求（市《教育局、市》人力资源社会—保障局、市安监局等！按职责分工负责持续！推进）加《。快培养具《有较强安全》意，识、较高操》作，技能：的工人队伍有效缓解！化工产业人才—缺乏的问题》（市：安监局牵头》市教育局、市人力】资源社会保障局【等按职责分工负责各！县市区？政，府、：“两区一《园”管委会具体实】施持续推进） 　　！五、工作要》。求， 　　（一）加【强组织领导成—立衡阳市推》进危：险化学品综合—治理工作领导—小组由市政府—分管副市长》任组长市政府分管】副秘书长、市安监】局、市公安局、【市交：通运输局、》市质监局、市环保】局主要？负责人任《副组：。长各区县（市）政】府，、市安监局、市公安！局、：市，交通运输局、—市发改委、市经【。信委、市《住房城？乡建设局《。、市财政局》、市商务和》粮食局、《市城乡规《划局、市《环保局、市工商局、！市质监局、市—。公安消？防支队、市公安交警！支队、市邮政管理】局等为成员单—位领导小组办—公室设市安全监管局！由市安全监管局分管！负责人任办公—室主任各成员单位】需明：确1名分管领导及】。1名联络员》具体负责相关工作 ！　　各县市区—政府、“两区一园】”，管委会要《成立相应的》推进危险化学品综】合治理工《作领导小组》确保：工作得？到，落实 　　（二）】加强联？合执：法领导小组根据工】。作需要召《开联席会《议解决问题推进【工作：完善部门共同—参与、协调配合、】运转：高效：的联合执法》机，制进一步强化监【。管职：能，、规范执《法行为？深入排查《治理各类安》全隐患严厉打击非法！生产、储存》、经：营、运输、使用等领！域的非？法违法行为 　　】（三）加强》资金保障市政府【设立危险化学品【安全综合治》理资金专项》用于危险化学品安】全监督管理》、体系建设、项【目建设、运输配送】、“打非治违”【和相关政策奖补等】方面 　《　（四？）加强？信息：报送各地、各有【关部门要按》照工作分工和完成时！限要求结合本地、】本部门实《际，制定具体《实施：。方案并于2017】年6月5日前将【本地、？本部门的实施方案】和本部？门负：责危险化学品安全】综合治理《。工作的领导同志、科！室负责人名单、【职务报市安委办综】合，整治期间各县市【区、市直各有—关部门每季度的【第1周向市》安委会办公室报送上！一，季度工作进》展情况？。。 ，　　：（，五）加强监督考核市！安委会？。办公室适时组织对各！地区、各有关—。部门开展《危险化学品安—全综合治理工—作的情况进行督查】定期通报《各地、各有关部【门工作情《况将危险化》学品安全综合治理工！作落实？情况作为《重要考？核指标纳入》全市安全《生产目标管理—绩效考核体系对【工作：不，力责任不实监管不】到，位的：特别是发生因非【法违法造成较大【及以上安全事故的】要依法严肃追—究，相关责任单》位，及相关？人员的责《任 　？。　（：联系电话88—690？29传真《8，869059）【  　？　 　　　　衡【阳市人民政》府办公室 》　　2017—年5月17日—