孝感中心城区户外】广告和招牌设置【管理办法 　　第一！章   《。总则 　　第—一条   》为了加强城》市户外广告和招【牌设置管理维护市】容整洁美观》依据中华人民—共和国广告法、【城市：市，容和环境卫》生，管理：条例、？湖北省户外广告管理！实施办法等法律、】法规、规章的规定结！合本市实际制定【本办法 　　第二】条   孝感中心】城区（以孝感市城】市总体规划中心【城区用地《规划图所确定的区域！为准）范围内户【外广告和招》牌的设置管理适【用本办？法 　　第三条  ！ 本办法《所称户？外广告设《。置是：指以发布商业—性或公益性广告【。为目：的利用户外场所、】建（构）筑物—等设置广告的行为包！括 　　（一）利】用公有、自有或他人！。所，有的建（构）筑【物、场地、空间【等设：置路：牌，、霓虹灯、电子显示！屏、电子翻板装置、！。灯箱、实物模—型、：布幅以及张贴广告】。的； 　　（—。二）：利用交通工具(【城市公？交车、出租车除外】)、城市高架轨【道、水上漂浮物【、，。。升空器具设置、【绘制：、张贴广告的；【 　　（三）利【用城市空间采取声】光，电等技术手段发布广！告的； 　　（四）！以其他形式在户【外设置、《悬挂、张贴广告【的 　　本办法所称！招牌设置是指机关】、团体、企》。事业单位和其他【组织或个人》在经营？地、办？公地设置《表明单位名称、字号！、标识的标牌、【灯箱、霓虹灯—、文字符《号，的行为 　　—第四条   户外】广告设置应》。当，遵循：统一规划、统一管理！的原则 　　第【五条   市—城市管理行》。政主管部《门是：孝，感中心城区户外广】告和招牌设置的【主管部？。门负责户外广—告和招牌设置的监】。督管理及《综合：协调：。 　：　工商？行政管理部门负责】广告内容的审—查，、登记和监管工作 ！　　建设、》规划、？民政、公安》、安：监、财？政、交？通、房产、气象等】部门应根据》各，自职责协同做好户】外广：告，设置管理工作 　　！。第六条？  ： 设：置户外广《告和招牌应当—符合城市总体—规划和户外广—。告设置专项规—划，及技：术规范、市容—标准要？。求与周边环境相协调！ 　　户外广告和】。招，牌设施应当》牢固、安全》不影响建《(，构)筑物本身的【功能及相邻建(构】)筑物的通》风、采光《不妨碍交《通和消防安》全 　　户》。外广告和招牌设施】应当：符合：节，能和环保要求—提倡户外广告和招牌！设，施采用新《技术、新材料、新工！艺 　　《第二：章 规划设》置 　　第七—条   《市城市管理行政主管！部门应当会同市【规划、建设、工商、！公安、交通等相关】部门根据城市—总体：规划编制户外广【。告设置专项》规划和户《外广告、招》牌设：置技术规范》报市人？民政府批准后实施】 　：　户：外，广告设置《专项规划、户—外广：告和招牌设置技术规！范是户？外，广告和？招牌设置、审批、监！管的依据 　　【第八条   —市城：市，管理行？政主管部门应当公示！户外广告《设置：专项规划、户外广告！和招牌设置技术规】范以及违《法设置户外》广告的信息方便设】置人：、利：害关系人、社会公】众查询和监督 【　　第九条   】禁止以下形式—的户外？广告 ？　　（一）灯杆【广告； 　　—（二）彩旗、道【旗广：。。。告，； 　　（三）布幅！、条幅？、横幅广告； 　】　（四）《利用低劣材料—制作的简《易，广告； 　　（五】）法律？。、法规、规章—禁止的其他形式广】告 ：　　第十《条   禁止在以下！区域和设施上设【置户外广告和—招牌： 　：　（一？）城市桥《梁、：供水排水《、供气供热》供电、公园绿地、城！市防洪大堤》。等城市区域和公用设！施； 　　》（二）交通安全设施！交通：标识设施； 　　（！三）违法《违，规建（构）筑物（包！括各类占道》棚亭设施）及—。危房：； 　　（四）国】家，机关、军事机关、学！校、各？类博物馆、纪念【馆、标志性建筑、文！物保护单位》、，风貌建？筑保护区、居—民区的建筑控制地带！和风景名胜》区核心景区（招【牌除外）； 　【　（五）临街—建筑物的窗户、【阳台、墙面； 【　　（六）残疾人专！用设：施； 　　》。（七）横《跨，城市道？路空间；《 　　（八）法律】、法规、规章—和市人？民，政府禁止《设置的其《它，区域和设施》。 　　第《三章：   审《批管理 　　第十一！条   设置—户外广告设》置人应当《向城市管《理行政主管部门【申请户？外广告设置》证再到？工商行政《管，理部门申请户外广】告登记？证未：经批准任何》单位或？个人不得设》置，户外广？。告设施发布户—外广告 　　第十】二条   招牌应当！严格：按，照招牌设置技术规范！设置 　　招牌内】容超：出本单位名称、字】号、标识或者附带商！业内容的或者设【置地点？不在本单《位经营？地、办公地的或者】外形：尺寸超过招牌—。设置技术规范—的均视为户外广【告设置人应当依本】办法要求办理户【。外广告审《批手续 　》　第十三条》   申请设置户】外广：告应当向城市管理】行政主管部门提【。交下列材料 　　(！。一，)户外广告设置【。申请表； 　　【(二)？户外：广告设施白》天和夜间实景效果】。图； 　　(三【)设置户《外广告的场地、【建(构)筑物、【设施的所《。有权、使《用权证？明文件； 　—　(四)《法律、法规》、规章规定提—供的：其他材料 　　设】置大型户外广告的】还应提供由》具有资质的专业【设计部门设计—。的结构设计图—、施工说《。明书 　　第十四条！   城市管理【行政主？管部：门应当对户》外广告设置申请【人提交的申》请材料？进行审查、勘察并】。自受理之日起5个】工作日内作出是【。否批准的决定—对符合设置要—求的颁发户外广【告，设置证并将审批【信息向社会公示【；对不符《。合设置要求》的不予批《准并书面《说明理由 　　涉及！相关部门前置审批的！由城：市管：理行政主管》部门出具并联—审批联系《单并：将相关报批》资料发送相关—部门各相《关部门应及时审核并！将审批意《见，按规定要求》及时报城市管—理行政主管部门 】　　第？十五条   —依法取得《户外广告设置证【的申请人《应当持户外广告设】置，证和其他有关材料】向工商行政管理部门！申请办理《户外广？告登记?证 　　】户外广告登记证批准！。的发布期《限应当？在户外广告设置证批！准的：设置期限内 —　　第十六》条  ？ 各类展销（览【）会：、交易会、》博览会、定》货会：等需设置《临，时性户外广告的【应依本？办法规定办理户外广！告审：批，手续 　　第—十七条   户【外广告设置证批准的！设置期限 　　（一！）一般户外广—告不超过3》。。年； ？　　（二）大—型，户，外广告不《超过5年；》 　　（三》。）电子显示牌—（屏）不《超过6年； 　　】（四）临时性户外广！告，一般不超过》3日 　　》第十八？条   利用城市】公共：设，施、公共《。用，地、公共场》所和公共《。产权的建（构—）筑物？等城市？公用资产设》置户外？广告：的由市城投公司【牵头制定招》标、拍卖《方案并报请市人民政！府，。批准后组《织，实施拍卖收入—作为市级政府非税】。。收入纳入市财政拍】卖，纯收益？作为政府资本金划入！。市城：投公司 　》。　个人、《私人企？业和其他组》。织，拥，有的场地、建（【构，）筑物按规划可【用，于发：布户外广告》的由：市，。城投公？司与产权人协—商有偿取得》户外广？告发：布位使用《权，后再统一组》织实施招标和—拍卖 　　第十九条！。   公开拍—卖或招？标户外广告位使【用权均应在市公【共资：源，交易中心按其管理规！程进：行参加招标或拍卖】对象必须《具备户外广告经营资！格 　　《第二十条   【。通过招？标、：拍卖等？方式取得户》外广告设置》权的户外广》告设置权不得私【自转让任何单位【。和个人不得再以任何！形式向？其收取场地》费和占用费 　　】第四：章 公益广告— 　：　第二十一条 【  广告主、广告经！营，者，、广告发《布者有？义务进？。行社会公益宣传发布！公，益广告需征用—。广告位？时广告主、广—告经营？者、：广告发布者须无偿】予以配？合 　　第二十二】条，   公益广告【应当与户外广告同步！。规划同步《实施：户外广告应安排不少！于5%？的广告位或广告发】布时间？用于发布公益广【告 ：　　第二十三—条   户外—广告位不得》空置空置时间—。超过1？5日的应当以—公益性广告》。补充版面 　　第二！十四：条   因公—益宣传需《要发布户外公益广告！的由城市管理行【政主管？部门统筹《安排公益广》。告设置发布所需【费用由公《益广告发《布单位承《担 　　第》五章   设置【规定 　　第二十】五条  户外广【告设施的设计、制】作和安装应》。当符合国家》规定的技术质—量，和安全规范标准 】　　第二十六条  ！ 户外？广告和招牌设置【人应按批准或告知的！项目、？规格、内容、形式及！安，全措施等在规定的】期限内设置户外广】告和：招牌 　《　大型？户外广告应在—竣工60《日内组织设》计、施工、》工程管理等有关单】位对：工程质？。量进行竣工验收并】在竣：工验：。收合格后5个工作】日，内将相关施》工监理报告和竣【工验收报告等资料报！审批部门备案 　　！第二十？七条   已—批准设置《的户外广告》应当在右下方醒目位！置标注？批准文号、设—置人、使《用，期，限（霓虹灯》广告除外） —　　第二十》八，。条   《户外：广告：设施应？。当，自审批？之日起？3，。0日内设置户外【广，告设置期满需—。延长：设置时？间的应于《期满30日前向原】审批部门办理延期手！续；通过招标、拍卖！等方式取得户外广】告设置权的设置期满！。后应当重《新，组织招标、拍卖；】临时性？。户，外广告不得》申，请延期 　　第【二，十九条   户外广！告设置期《满未申请延期或延期！申请未？或批准的《设置人应当于设置期！满之日自行拆除【。 　：　招牌？设置人搬迁》、变：更、：。歇业、解《散或者被注销应当于！上述行为发生之日】自，行拆除所设招牌【 　　户外》广，告设：施在批准《使，用期限内因公共【利，益，需要拆除的城市【管理：行政：主管部门应》当书面通知设置人】。。拆除并依法予—以补偿；设》置人拒？不拆除的可以指定单！位代为拆除 　　第！六章 维护监管 】　，　第三十条   】设置人是户》外广告和招》牌安全管理》的责：任人负责户外广告和！招牌日常维护和管】理保证户外广告和招！牌，完好、？安全、？美观并？履，行下列管理责任 　！　（一）遇大风【。、暴雨等异常天【气情况或者其—他影响？公共安全的情形应】当采取相应的安全防！范措施； 　　（】。二）户外广告和【招牌出现画面—污损：、严：重褪色？、字体残缺等影响市！容市貌的应当—及时修复、更新或】拆，除； 　　（三）配！置夜间照《明设施？的应当保持照—明设施功能完好保】持画面显示》完整出现断》亮、：残损等？影响美观的情形应】。当及时维护、更换；！ 　：　（四）《定期进行安全检测】。对有安全隐患可能危！及人身、财》产安全的应》当及时？修复或拆除；—。对，。以金属结《构为主体的户外广】告每年应委托具有资！质的质量检测机构进！行安全检测并向【城市管理行》政主管部门提交检测！报告；安全》检测不合《格，的应及时《整改并达到安全【要求； 　　—。（，五）：。法，律、法规、》规，章规定的其他责【任， 　　第三》十，一条 ？ ， 城市？管理行？。政主管部《门应当加强》对户外广告和招牌】设施：的监：督检：。查发现户外广—告和招牌设》施存在安《全隐患或者影响市】容市貌的应当责令】设置人限期》整修 　《。　第三十二条   ！工，商行政管《理部门应当加强户】外广告内《容及资？质的：日常监督和》管理依法查》。处未：办理：户外广？告登记证擅自发【布户外广告》等违法行为》 ，　　第七章 —法律责任《 　　第三十三条 ！  违反本办—法的规定设置—户外广告《和招牌？的由城市管理行政】。主管部门、工—商行政管理》部门等职能部—门依法予以处理【 　　？第三：十四条   户【外广告和《招，牌，设施倒塌、脱落【造成他人人》身或财产损失的设置！人应依法承担相【应的：。法律责？任 ：　　第三十五条  ！ 国家机关工作人员！在户外广告和招【牌设置管理工作中】不履行法定职责或者！玩忽职守、滥用职权！、徇私舞弊的—对相：。关责任人员》依法依规《予以处？理 　　第八章【。。   ？附则 　　第三【十六条   本【办法有效期5年自2！013年10月1】日施行至201【。8年9月3》0日自本办法实施】之日起原孝感—市区户外《广告设置管理暂行】办法（孝感政—规〔2009—〕5号）同时废【止，