。孝感中心城区户【外广告和招牌设置管！理办：法 　　第一章 】  总则 》　　：第，一条   》为了加强城市户外】广告：和招牌设《置管理？维，护市容整洁美观依据！中华人民共和国广告！法、：城市市容和》。环境卫生管理条例、！湖，北省户外广告—管理实施《办法等法律、法规、！规章的规定结—合本市实际制定【。。本办法 《　　第？二条   孝感中】心城区（《以孝感市城市总体】规划中？心城：区用地规划图所【确定的区《域为准）范》围，。内，户外：广告和招牌的—设，置管：理适用本办法 　】。　第三条   【本办法所称户外广】告设置是《指以发布商业—性，或公益？性，广告为目的利用户外！场所、？建（构？。）筑物等设置—广，告的行为包》括， 　　（一）—利用：。公有、自有或他人】所有的建（》。构）筑物、场地、空！间，等设置路牌》、霓虹灯、电—子显示屏《、电子翻板装置、灯！箱、实物模型、【布幅以及张贴广告】。的； ？　　（二）利用【交通工具(城市公】交车、出租车—除外：)、：。城市高架轨道—、水上漂浮物—。、升空器具设置【、绘制、《张贴广告的； 　】　（三）《利用城市《空间采取声光电等技！术手段发布广告的；！ 　　（四》）以其他形式在户外！设置、悬挂、—张贴广告《的， 　　？本办：法所称招牌设置是指！机关、团体、企事】业单位和其他—组织或个人在经营】地、办公地设置表明！单位名称、字号【、标识的《标牌、？。灯箱、？霓虹灯、文字符号的！行为： 　　第四条  】 户外广《告设：置应当遵循统一规划！、统一管理的—原则 　　》第五条？   市城市管理】行政主管部门是孝】感中心城区户—。外广告和招牌设【置，的主管部门负责【户外广告《和招牌？设置的监督管理及】综合：协调 　　》工，商行政管《理部门负责》广告内容的审查【、登记和《监管工作 》　，　建设、规划—、民政、公安、安监！、财政、交》通、房？产、气？象等部门《应根据各《自，。职责协同《做好：。户外广告设置管理工！作 　　第六条 】  设置户外广【告和招牌《应当符合《城市总？体规划和户外广【告设置专项规划及技！术规范、市容—标，准要：。求与周边环》境相协调 　　户】外广告和招牌设施】应当牢固、安全不】影响建(构)筑【物本：身的功能及相邻【建(构)筑物的通】风、采？光不妨碍《交通和消防安全 　！　户外广《告和招？牌设施应《当符：合节能和环保—要求：提倡户外广告和招牌！设施采用新技—术、新材料、新工艺！。 　　第二章 【规划：设置 　　第—七条 ？  市城市管理行政！主，管部门？应当会同市规—划、建设、工—商、公安、》交通等相《关部门根据城—市总体规《划编制户外广告设】置专项规《划和户外广告—、招牌设置技—术规范？报市人民政府批准】后实施 　　户【外广告设《置专项规划、—户外广告和》招牌设置技术规范是！户外广？告，和招牌设置、审批、！。监，管的依据 　—　第八条  — 市城市《管理：。行政主管部门应【当公示户外广—告，设置专项《规划、户外广告和】招，牌设置技《术规：范以及违法设置【户外广告的信息方便！设置人、《利害关系人、社【会公众查询和监督】 　　第九条—   禁止以下形】。式的户外广告— 　　（一》）灯杆广告； 　】　（：二）彩旗、道—旗，广告； 　　（【三）布幅、条幅【。、横幅广告； 　】　（：四）：利用低劣《。材料制作的简易广】告； 　　（五）法！律、法？规、规章《。禁止的其他形式广】告 　　《第十：条   禁》止在以下区域—和设：施上：设置户外广告和招牌！ 　　（一》）城市桥《梁、供水排水—、供：气供：热供：电，、公园绿地、城市防！。洪大堤等城市—区域和公用设施； ！　　（？二）交通安全—设施交通标识设施；！ 　　（《三）违法《。违规建（构）筑物（！包括：各类占道棚亭设【施）及危房；— ，　　（四）》国家机？关、军事《机关、学校》。、各类博物》馆、纪念《。馆、：。标志性？建筑：、，文物：保护单？位、风貌建》筑保护区、居民区的！建筑控制地带和风景！名胜区？。核心景区（招牌【除外）？； 　？。　（五）《临街建筑物的窗户】。、阳台、墙面； 】　　（六）》残疾人专用设施【。； 　　《（七：）横跨城《市道路空间； 　　！（八：）法律、法规、规】章和市人民政—府禁：止设置的其它—区域和设施》。 　　？第三章   审批管！。理 　？　第十一条  【 ，。设置户外《广告设置人应当向城！市管：理行政主《管部门申请》户外广？告，设置证再到工商行政！管理部门《申，请，户外广告《登记证未经批—准任何单《位或个人《。不得设置户外广告设！施发布户外广告 　！　第十二条  【 招牌？应，当严格按照招牌【设置技？术规范设置 —　　招牌内容—超出本单位》名称、字号、—标识或者附带商业内！容的或者《。。设，置地点不在本单位经！营地、办公地的【。或者外形尺寸超过】招牌设置技术规【范的均视为户外广告！设置人应当依—。本办法要求办理户】外广：告审批手《续 　　第》十，三，条   申请设置户！外广告应当》向城市管理行政主管！部门提交下列材料 ！。　　(一《)户外广告设置申请！表； 　　(二)】户外广告设施白天和！夜间实景效果图【； 　　(》三)设置户外—广告的场地、建【。(构)筑物、设【施的：所有权、使》用权证？。明文件； 　　(四！)法律、法》规、规章规定提供】的其他？材料 　　设—置大：型户外广告的还应提！供由：具有资质的专业【设计部门设》计的结构设计图、】施工：说明书 　　第十】四条   》城市管理行》政主管部门应—当，。对户外广告》设置申请人提交的申！请材料进行审—查、：勘，察并自受理之日起】5个工？作日：内，作出：是否批准的决—定对符？合设置要求的—颁发户外广告设【。置证并将审》批信：息向社会公示—；，对，不符：合设置要求的—不，予，批准：并书：。面说明理《由 　　涉及相【关，部门：前置审批《的由城市管理—行，政主管部门出具并联！审批联系《单并将？相关报批资料发【送相关部《门各相关部门应及时！。审核并？将，审批意见按规定【要求及时报城—市管理行《政主管部门 　　第！十，五条：  ： 依：法取得户外广告设置！证的申请《人应当持户外广告设！置证和其他有关【材料向工商行政管】理部门申请办理户】外广告登《。记?证 　　户外】广告登记证批准的】发布期限应当在户】外广告设《。置证批准的设置期限！内 ：　　第十六条—   各《类展销（览）会【、交易会、博—览，会、定货《会，等，需，设置临时性户外广告！的应依本办》法规定办《理户外广告》审批手续 　　【第十七？条   户外广告设！置，证批准的《设置期限 　　（】一）一？般户外广告不超过3！年； 　　（—二）大型《。户外广告不》超过5年； 　　】（三）电子显示【牌（屏）不》超，过，6年； 　　（四】），临时性户外广告【一般不？超过3日 　　【第十八条《   ？利用城市公共—设，施、公共用地、【公共场所和公共【产权的？建（构）筑物等【城市公用资产设置】户外广？告的由市《城投公司牵头制定招！标、：拍卖方案《并报请市人民政府】批准后组织实施【拍卖收入作为市级政！府非：税收入纳入市—财政拍？。卖纯收益作为政府资！本金划入市城—。投公：司 　　个人、【私人企业和其—。他组织拥有的场地、！。建（构）《筑物按规划可—用，于发布户外广告的由！市城投公司与产权】人协商有偿取—得户外广告》发布位？。使用权后再》统一组织实》施招标和拍卖 　　！第十九条  — 公开拍卖或招【标，户外广告位使用权均！应在市公《。共资：源交易中《心按其管理规程进行！参加招标或拍卖对象！。。必须具备户外广【告经营资格》 　　第二十—条   通过—招标、拍卖等方式】取得户外广告设置权！的，户外广？告设置权不得私【自转让任何单位【和个人不得再以任何！形式向其收取场【地费和占用费 【　　：第四章 公益—广告： ，　　第二十一—条， ，  广告主、广【。告经营？者、广告发布者有义！务进行社会公益宣】传发布？公益广？告需征用广》告位时广告主、【广告经营者》、，广告发布《者须无偿予》以，配合： 　　？第二十二条   公！益广告应当与户外广！告同步规划》。同步实施《户外：广，告应安排不少于5】%的广告位或广【告发布？时间：用，于发布公《。益广：告 ：　　第二十三条【   户外广告位不！得空：置空置时间超—过，15日的应当—以公益性广告补【充版面 《　　第二十四—条   因》公益宣传需》要发：布户外公益广—告的由城《市，管理行政主》。管部：门统：筹安：。排，公益广告设置—发布所需《费用由公益广告发布！单位承担 》　，　第五章《 ， ， ，设置规定 　　【第二：十五条  户外广】告设施的设计、【制作和安装应—当符合国家规定的】技术质量和安—全，规范：标，准， 　　？第二十六条   户！外广告和招牌设【置人应按批准或告】知，的项：目、：规格、内容、—形，式，及安全措施等在【。规定：的期限内设置—户外：广告和招牌 　【　大型户外广—告应在竣工6—0日内组《织设计？、施：工、工程管》理等有关《单位对工程质量【进行竣工验收并在竣！工验收合格后5个】工作日内将相关【施工监理报》告和竣工验收—报告等资《。。料，报审批部门备案 　！　第二十七条 【  已批准设置【的户外广告应当【。在右下？方醒目位置标注批准！文号：、设置人、》使用期限（霓虹灯广！告除外） 　　第二！。十八：条   户》。外广告？。设施应当自审批之日！起30日内》设置户外广告设【置期满需延长设置】时间的应于期满3】0日前向原审批部】门办理延《期手续；通过招标、！拍卖等方式取得户外！广告设？置权的设置》期满后应当重新【组织招标、拍卖；临！时性户外广告不【得，申请延期 　　【第二十九条   户！外广告？设置期满未申请延期！或延期申请》。未或批准的设—置人应？当于设置期》。满之日自行拆除【 　　招牌》设置人搬迁》、变更、歇业、【解散或者被注销【应当：于上述行为发—生，之日自行拆除—所设招牌《 　　户外》广告：设施：。在批准使用期限内】因公：共利益需要拆除的】城，。市管理？行政主管部》门应当书面》通知：设置人拆除并依法】予以：补偿：；设：置，人拒不拆除的可以】。指定单？位，代，为拆除 　　第【。六章： 维护监管 　　第！三，十，。条   设置人是户！外广告和招》牌安全？管理：的责任人负》责户外广《告和招牌日常—维护：。和管：理，保证户外《广告和？招牌：完好、安全》、，美观并？履行下列管理—责任 　　》（一）遇《。大风、暴《雨等异？常天气情况》或，者其他？。影响公共安》。全的情形应当—采取：相应的安全防范【。。措施； 《　　（二）户外广告！和招：牌出现画面污损、严！重褪：色、字体残缺等【影响市容市》貌的应当及时修复、！更，新或拆除；》 　　（三）配置】夜间照明设施的应】当保持照明设施功】能完好保持画面显示！完，整出现断亮、残损等！影响美观的情形应】当及：时维护、更换—； 　　（四—）定期进行安全检测！对有安全隐》患可：能危及人身、财【。产，安全的应《当，及时：修复或拆《。除；对以《金属结构《为主：体的户外广告每年】应委托具有》资质的质量检测机构！进行安全《检测并向《城市管理行政主【管部门提交检测报告！。；安：全检测不合格的【应及时整改并—达到安？全要求； 》。　　（？五，）法律、法规、【规章规定的其他责任！。 　　？。第三十一条   】城市管理行政主【管部门应《当加强对户外广告】和，招牌设？施的监督《检查发现户外广【告和招牌设施存【在安全隐患》或者影？响市容市《貌的应当责》令，设置人限期》整修 　　第三十二！条   《工商行政管理部门】应当加强户外广告内！容及资质的日常【监督和管理依法查】处未：办理户外《广，告登记证擅自发【布户外广告等—违法行？为 　　第七章 】法，律责任 　　—。第三十三《。条 ：  违反本办法的规！定设置户外广告和】招牌的由《城市管理行》政主管？部门、？工商行政《管理部？门等职能部》门依：法予：以处理 　　第三十！四条   户外广告！和招牌设施倒塌、脱！落造成他人人身【或，财产：损，失，的设置人应依—法承：担相应的法律—责任： 　　？。第三十五《条   国家机关工！作人员在户外—广告和招牌设—。置管理工作》中不履行法定职责或！者玩忽？职守、？滥，用职权、徇私—舞弊的对相》关责任人员依法依】规予以处理》 　　第八》章  ？ 附则 《　　第三十六—条 ：  本办法有效期】5年自2013年】10月1日施行【至20？。18年9月30日自！本办法实《施之日起原孝感市】区户：外广告设《置管理暂行办法（孝！感政：规〔2009—〕，5号）同《时废止？