。孝感中心城》区户外？广告和招牌设—置管理办法 　【　，第一章 《 ， 总则 　　第【一条   为—了加强城《市户外广告和招牌设！置管理维护市容整】洁美观依据中华人】民共和？国广告？法、城市市容和环】境卫生管理条例、湖！北省户外广》告管理实施办法【等法律、法》规、规章的规—定结合本市》实际制定本办法 】　　第二条》   孝感中—心城区（《以孝感市城市总体】。规，划中心？城区用地规》划图所？确定：的，区域为准）范围【内户外广《告和招牌的设置管】理适用本办法 【　　第三条  【 本办法所》称户：外广告？设置是指以》发布商业《性或公益性》广告为目的》利用户外场所、建】（构）筑物等设【置，广告的？行为包括 　　【（一：）利：用公有、自有或【他人所有《的建（构）筑物、场！地、空间《。等，设置路牌、霓虹【灯、电子显》示，屏、电子翻板—装置、？灯箱、实物模型、】布幅以及张贴—广告的； 　—　（二）利用交【通工具(城市—公交车、出租车除外！)、城市高架轨道、！水上：漂浮物、升空器具】设置：、绘：制、张？。贴广告？。。的； 　　》。（三）利用城市空】间采取声光电等【技术手段发》布广告？。的； 　《　（四）以其—他形式在户外设【置、悬挂、张贴广告！的 　　本办法【所称招牌设》置是指机关、团体、！企事业单位和其他组！织，或个人在经营—地，、办公地设》置表明单位名称、】字号、标识的标牌、！灯，箱，、霓：虹灯、文《字符号的《行为 　《。　第四条《 ，  户外广告设置应！当，。遵，循，统一规划、》统一：管理的原则 　　第！五条   市城【市管理行政》主管部门是孝—感，。中心城区户外广告和！招牌设置的主管部门！负责：户外广告和招—牌设置的监督管理】及综合？协，调 　　工商—行政管理部门负责】广告内容的审查【、，。登记和？监管工作 　　建设！、规划、民政—、公安？。、安监、财政、交】。。通、房产、》气象等部门应根【据各自职责协同做】好户外广告设置【管理工作《 　　第六条  】 设置？户外广告和招牌应当！符合城市总体规【划和户？。外广：告设置专项规划及】技，术，规范、？市，容标准要求与周边】环境相协调》 　　户外广—告和招？牌设施应《。当牢固？、安全不影响建(】。构)筑物本身的【功能及相邻建—(构)筑物》的通风、采光—不妨碍交通和消【防安全 　　—户外广告和》。招牌设施《应当：。符合节能和》环保：。。要求：提倡户外广告和招】牌设施采《用新技术、新材【料、新工艺 　　】第，二章： 规划设置 　【　第七？条，  ： 市城？市管理行《政主管部门应当【。会同市规划、—建设、工商》、公安、交通等相】关部门根《。据城市总体规—划编制？户，外广告设置专—项规划？和户外广告、招【牌设置技术规范报】市人民政府批—准后实施 　　户外！广告：设置专项规划—、户外广告》和招牌设置》技术规范是户—。外广告和招牌—设置、审批、—监管的依据》。 　　第八条  】 市城市《管理行政主管部门】应，当公示户《外广告设《置专项？规，划、户？外广告？和招牌设置》技术规范以》及违法设置户—外广告的信息方【便设置人、利害关系！人、社？会公众查询和监督】 　　第九条 【  禁止以下形式】的户外广《告， 　　？（一）灯杆广—告； 　　（二）】彩，旗、道旗《广告； 　　—（三）布幅、条【幅、横幅广告；【 　　（四）—利用低劣《。材料制作的简易广告！； 　　（五）【法律、法规》、规章禁止》的其他形式广告【 ，　　第十条 — ，。 禁止在以》下区域和《设施上？设置户？外广告和招牌 【　　（一）城市桥梁！、供水排水、供气】供热供电、公—园绿：地、：城市防洪大堤等城市！区域和公用设施；】 ，　　（二）交通安】全设施交《通标识设施； 　】。。。　（三）违法违规】建（构）筑》物（包？括各类占道棚亭【设施）及危房； 　！　（四）《国家机关、》军事机关、学校、各！类博：物馆、？纪念馆、标》志性建筑、文—。物保护单位、—风貌建？筑保护区、》居民区的建筑控制地！带和：风景名胜《区核心？景区（招《牌除外）； 　　】（，五）临街建》筑物的？窗户、阳台》、墙：面； 　　（六【）残疾人专用设施；！ ，　　（七）横—跨城市道路空间【。； 　　（八—）法律？、法规、《规章：和市人民政府禁【止设置？的其它区域和设施】 ，。　　第三章》  ： 审批管理 —　　第十一条—   设置户外广】告，设置人应当向城【市管理？行政主管部》门申请户外》广告设置证》再到工商行政管【理部门申请》户外广告登记证未经！批准任？何单位或个人不得】设置户？外广告？设施：发布户外广告 【。。　　第十二条—   招牌应当严】格按照招牌》设置技术《规范：设置 　　招牌内容！超出本？单，位名称、字号、标识！或者附带商》业内：容的或者《设置：地点不在本单位经营！地、办公地的或者】外形尺寸超过招【牌设置技术规—。。范的均视为》户外广告设置—。人，应当依？。本办法？。要求办？理户外广《。告审批手续 —　　第？。十三条  》 申请设置》户外广告应当向【。城市管理《行政主管部门提交】下列材料 　　(】一)户外广告设置申！请表；？ 　　(二)—。户外广告《设，施白天和夜间实【景效果图《； 　　(三)设置！户外广告的》场地、建(构—)，筑物、设施的所【有权、使《用权证明《文件； 　　—(四)法律、法【规，、规章？规定提供的其他材料！ 　　设置大型户外！广告的还应提供由具！有资质的专业设【计部门设计的结构】设计图、施工说明书！ 　　第十四条 】  城？市管理行政主管【部门应当《对，户外广告设置申【请人：提，交，的申请材料进—行审：查、勘？察，并自受理之日起5个！工作日内作出是否批！准的决定对符—合设置要求》的颁发户《外广告设置证并将】审批信？息向社会《公示；对不》符合设置要求—。的不予批准并书面说！。明理由 　　涉及】相，关部门前置审批的由！城市管理行政主管部！门出具并联审批联系！单并将相关》报批资料发送相关】部，门各相关部》门应及时审核并将】。。审批意见按规定要】求及时报城市管理】行政主管《。部门 　　第—十五条   依【法，取得：户外广告设置—证的：申请人？应当：持户外？广告设置证》和其他有关材料向】工商行政管》理部门申《请办理？户外广告登记—?证 　　户—外广告登《。记证批准的发布期】限，应，当在：户外广告设置—证批准的设置—期限内 　》　第十六条   各！类展销？（，览）会、交易—会、博览会》、定货会等》。需设置临时性户外广！告的应依《本办法规定办理户外！广告审批手续 　】　第十七条   户！外广告设置证—批准的？设置期限 》　　（一）一般【户外广告不超过【3年； 　》　（二？）大型户外广告【不超过？5年； 　　—（三：），电子显？示牌（屏）》不超过6年； 【　　（四）临时性户！外广：告一般不超过3日】 　　？。第十八条《   利用城—市公共设施、—公共用地、公共场所！和公：共产权的建（—构）筑物等城市【。公用资产设置户外】广告的由市》城投公司牵头制定招！标、拍？卖方案并报请市【人民政府批准后【组织实施拍卖收【入作为市级政府【非税：收入纳入《市财政拍《卖纯收益作为—政府：资本金划入市城投公！司 ：　　个？人，。、私：人企业和其他组织拥！有的场地、建（构】。）筑物按规划—可用于发布户—外广告的由市—城投公司与产权【人协商有《。偿取得户外广—告发布位使用—权后再统《。一组织实施招标和】拍卖 ？　　第十九条  】 公开拍卖或招【标户外广告位使【用权均应在市公共】资源交？易中心按其管—理规程进行参加【。招标或拍卖对—象必须具备户外广】告经营？资格 　　第—二十条   通过】招标、拍《卖等方式《取得户？外广告设置权的户】外广：告设置权《不得私自转让任何】单位：和个人不得再以【任何形式向其收取场！地费和？占用费 　　第【四章 公益广告 　！　第：二十一条   【。广告主、广告—经营者、广告发布者！有义务进《行社会公益宣传发】布公益广告需征用】。广告位时广》告主、广告经—营者：、广告发布者—须无偿予以》配，合 　　第二十【二条  《 公益广告应当与】户外：广告同步规划同步实！施户外广告应安排不！少于5%的广告位或！广告发布时间—用于发？布公益广告 　　】第，二十三条 》  户外广告位不得！空，置，空置时间超过15】日的应？。当以公？益性广告《。补充版面 　　第二！。十四条   因公】益宣传需要发布户外！公益广告的由城市】管理行政主管部门统！筹安排？公益广告设置发布所！需费用由公益广【告发布单位》承担 　　》第五章   设置规！定 　　第二—十五条 《 户外？广，。告设施的设计、制】。作和：安，装应当符合国—家规定的技术质【量和安全规范标准】 　　第二十六条】   户外广告和】招牌设置人应—按批准或告知的项目！、规格、内容、【形式：及，安全：。措，施等在规定的期【限内设？置户外广告和招牌 ！　　大？型，。户外广告应》在竣工60日内【组织设计、》施工、？工程管理等》有关单位对工—程质量？进行竣工验收并【在竣工验收合格【后5个工作日—内将相？关施：工监理？报，告和竣工验收报告】等资：料报：。。审批部门备案 　　！第二：十七条 《 ， 已批准设》置的户？外广告？应当在右下方醒目】位置标注《批准文号、设—置人、使用期限（霓！虹，灯广告除外）— 　　第二十—八条   户外广告！设施应当自审批【之日起3《0，日内设置《户外：广告：设置期满需》延长设置时间的应于！期满：。30日前向原审批】部门办理延期手续】；通过招标、拍卖等！方式取得户外广告设！置权的？设置期满后》。应当重新组织招标、！拍卖；？临，时性户外广告不【得，申请延期 》。　　第二十九条  ！ 户：外广告设置期满【未申请延期或延期】申，请未或批准的设【置人应当于》设置期满之日自【行拆除 　》　招牌？设置人搬《迁、变更《、，歇业、解散或者被】注销应当于上述行】为发生之日自行【拆除所？设招牌？ ，　，　户外广告设—施在批准《使用期？限内因公共利益需要！拆，除，的城市管理行政主管！部门：应当：书面通知设》置，人拆除并依》法予以补偿；设置人！。拒不拆除《的可以指定单位代为！拆除 　《　第六章 维—护监管 　　第【三十条  》 设置人《是，户外广？告和招牌安》全管理的责》任人负责户外广告和！招牌日？常维：。护和管理保证—户外广告和招牌【完好、安《。全、美？观并履？行下列管《理责任 　　（一）！遇大风、暴雨等异】常天气情况或者【。其他影响公共安全】的情：形应当采《。取相：应的安全防范措施】； 　　《（，二）户？外广告和招牌出现画！面污：损、严重褪色、【字体残缺等》影响市容市貌—的应当及时修—复、更新或》拆，除； 　　（三）】配置夜间《照明：设施的应当保持【照明设施功能—完，好保持画面显—示完整出现断亮【、残损等影响美【观的情形应》当及时维护》、更换； 　—。　（四）定期进行安！全检测对有安—全隐患可能危及人身！、财产安全的应【当及时修复或—拆除：；对以金属结—构为：主体的？户外广告每年—应委托具《有，资质的质量检测机】构，进行安？。全检测并向城市管理！行政主？管部门提交检—测报告；安全检测】不合格？的，应及时整《改并达到安》全要：求，；， 　　（五）法律】、法规？、规章规《定的其？他责任 　　第三十！一条  《 城市？管理行政主管部门应！当加强对户外—广告和招牌设施的】监督检查发现户【外广告和招牌设施存！在安全隐《患或者影响市容市】貌的应当责令设置人！限期整修《 　　第三十二【条   工商行【政管理部门》应当加强户外广【告内容及资质的日常！监督：和管理依法查—处未办理户外广【告，登记证擅自发布户】外广告等违法行为】 　　第七章— 法律责任 　　】第，三十三？条   违》反本办法《的，规定设置户外广告】和招牌的由城市管】理行政主管部门、】工商行？政管理部门》等职能部门依法【予以处理 》　　：第三十四条  【 户：外，广告和招《牌设：施倒塌、脱落造成他！人人身或《财产损失的设—置人应依法承—担相应的法律责【任 　　第三—十五条 《 ， 国家机关》工作人员在户外【广告和招牌设置【管，。理工作中不履—行法定职责或—。者玩忽职《守、滥用《职权：、徇私舞《弊的对？。。相关责任人》员依法依《规予：以处理 　　第八】章 ：  附则 　　【第三十六条》   ？本办法有效期—5年自201—3年10月1—日施行至2018】年9：月，30日自《本办法实施》之日起原孝感市区户！。外广告设置管理暂行！办法：（，孝，感，政规〔2《。009〕5号）同】时废：止，