孝感中心城区户外】广告和招牌设置管】理办法 　　第一】章 ： ， 总则 　　第【。一条   为—了加：强城市户外广告和】招牌设置管理维护市！容整洁美观依据中】华人民共和国广【告法、？。城市市容《和环境卫生》管理条？例、湖北省户—外广告管理实施办】。法等法律《、法：规、规章的规定结合！本市实际制定本办法！ 　　第二条  】 孝感中心城区【（以孝感市》城市：总体规划中心城区】用地规划《图所确定的区域为准！。）范围内《户外广告和招牌的设！置管理适用本办法】 　　第三条 【  本办法》所称户？外广告设《置是：指，以发布商业性或公益！性广：告，为目的？利用户外场所、建（！构）筑物等设置【广告的？行为包括 　　（】一）利？。用公有？、自有或《他人所有《的建（？构）筑物、》场地、空间等设置】路牌：、霓虹？。灯、电子《显示屏、《电子翻？板装置、《。灯箱、实物模型【、布幅？以及张贴《广，告的； 　　—。（二）利用交通工具！(城：市公交车、出—租车除外)、城市高！架轨道、水》。上漂浮物、升空器】具设置、绘制—、张贴广告的； 】。　　：（三）？利用城市空》间采取声《光电等技术》手段发布广告—的； 　　（四）以！其他形式在》户外设？置、悬挂、张贴广】告的：。 　　本《办法所称招牌设【置是指机关、—团体、企事》业单位和其他组织】或，个人在经营地—、办公地设置—表明单？位名：称、：字号：。、，标识的标牌、灯箱】、霓虹灯、》文字符号的行为 】　　第四条》。   户外广—告设置应《当遵循统一规划、统！一管：理，的原则 　　第五】。条   《。市城市管《理行政主管部门是】孝感中心城区户【外广告和招牌设【置的主管部门负【责户外广告和招牌设！置的监督管理及【综合协调 　　工】商行：。政，管理部门负责—广告内容的审查、登！记，和监管工作 —　　建设、规划、民！政，、公：安、安？监、财政《、交通、房产、气】象等部？门应根据各自—职责协同做好户外】广告设置管理工作】 　　第六》条   设》置户外广《告和招牌应》当符合城市》总体规划和户外【广告设置专项规【划及技术规范—、市容标准》要求：与周边环《境相协调 》　　户外《广告和招牌》。设施应？当牢固、安全不影响！建(：构)筑物本身的功】能及相？邻建(？构)筑物的通风【、采：光不：妨碍交？。通和消防安》全 　　户外—。广告：。和，招牌设施应当符合节！能和环保要求提倡户！外，广告和招《牌设施？采用新？技术、新材料、【新工：艺 　　《。第二章？ 规划设置 　　第！七条：   ？市城市管理行政【主管部门应当会【同市规？。划、建设、工商、】。公安、交通等相关】部门根据《城市总体《规划编制户外广告】设置：专，项，规划和户《外，广，告、招牌设置—技术规？范，报市：人民政府批准—后实施 《　　户？外广告设置专—项规划、户外广告和！招牌设置技术—规范是户外》广告和招牌》设置、审批、监管的！依据 ？　　第？八条 ？。  市城市管理行政！主管部？门应当公示户外广】告设置？专项规划、户外广告！和招牌设《置技术规范以及违法！设置户？外广告的《信息方便设》置人、？利害：关系：人，、社：会，公众查？询和监？。督 　　第九条【   禁止以下形式！的户外广告 　【　（：一）灯？杆广告； 　　【。（二：）彩旗、道》旗广告？； 　　（》。三）布幅《、条幅、横幅广告】。； ：　，　（四？）利用低劣材料【制作的简易广—告； 　　（五）法！律，、法规、规章禁止的！其，他形式广告 　　】。第十条？   禁止在以【下区域和《设施上？设置户外《广告和招牌 —　　（一）城市桥梁！、供水？排水、供气》供，热，。供电、公《园绿地、城市—防洪大堤等城市区】域，和公用设《。施； 　　（二）交！通安全设施》交通标识设施； 】　　（？三，）违法违规建（构）！。筑物（包括各类占】道棚亭设施》）及危房； 　【。　（四）国》家机关、军事机关、！学校、各类》博物馆、《纪念馆？、标志？性建筑？、文物保护单位【、风：貌建筑保护区、居民！区的建筑控制地带和！。。风景名？胜区核心景区（招】。牌，除外）； 　　（五！），临街建筑物的窗户】、阳台、墙面；【 　　（六）残【疾人专用设施； 　！　（：七）横？跨，。城市道路空间—； 　　（》八）：法律、法规》。、规：章和市？人民政府禁止设置的！其它：区域和设施》 　　第三章—。  ： 审批管理》 　　第《十一：。条   设置户外广！告设置人《应当向城市管理【。行政：主管部门申请户外】广告设置证再到工商！行政管理部门申请】户外广告《登记证未经批准任何！单位或？个人不得设置户外】广告设施发布户外广！告 　？　，第十：二条 ？  招牌应当—严格：按照招牌设置技术规！范设置？ 　　招牌内容超】出本单位名称、字】号、标识或者附【带商业？内容的或者设—置地点不《在本单位经》营地、办公地的或】者外形尺寸超过招】牌设：置技术？规范的均《视为户外广告设置】人应：当依本办法要求办】理户外？广告审批手续 　　！第十三？条   申请—设置：户外广告应当—向城市管理行—政主管？。。部门：提交：下列材料《 　　(一)户外】广告设置申请表； ！　　(二)户外广】告，设施：白天和夜间实景【效，果图； 　　—。(三)设置户—外广告的场地—、建(构《)筑物、《。设施的所有》权、使用权证—明文件； 　　(四！)法律、《法，。规、：规章规定提供的其】他材料？ 　：　设置大型户—外广告的还应提【供由具有资质—的，专业设计《部门设计的结构【设计：图、施工《说明：。。书 　　第十四条 ！  城？市，管，。理，行政：主管部？门应当？对户外广告设置【申请：人提交的申请材【料进行审查、—勘，察并自受理之—。日起5个工作—日，内，作出：是否批准的决定对符！合设置要求》的颁发户外广—告设置证并》将审批信《息，向社会公示；对不符！合，设置：要求的？不予：批，准并书面《。说明理由 》　　：涉及相关部门前置】审批：。的由城市管理行政主！管部门出具并联审批！联系单并将》。相关报批资》料发送相《。关部门各相关部门应！。及时审核并将审【批意见按规定要【求及时报城市—管理行？。政主管部门 　【。　第十五《条   依法取【得户外广告设—置证的申请人—应当持户外广告设置！证和：其，。他有关材料向工商行！政管理部门》。申请：办理户外广告—登记?证 　—　户外？广告：登记证？。批准：的发：布期限？应当在户外》。广，告设置证《批，准的设置期限内 】　　第？十六条  》 各类展销（—览）会、交易会、】博，览会、定货会等【需设置临时性户外广！。告的应依本》办，法规定办理户—外，广告审批手续 【　　第十七条  】 户外广告》。设置证批准的设置期！限 　？　（一）一般户【外广告？不超过3《年； ？　　（二《）大：型户：外广告不超过5【年； 　《　（三）电子显【示牌（屏）不超过6！年； 　　（—四）临时《性户：外广告一般不超【过3日？ 　　第十八条 】  利用《城市：公共设施、公—共用地、公共场所】和公共产权》的建（构）筑—物等城市公》用资产设置户外广】。告的由市城投公【司牵头制定招标、拍！卖方案并报》请市人民《政府批准后组织实】施拍卖收《入，作为市级政府非【税收入纳入市—财政拍卖纯收益作】为政府资《本金划入市城投公司！。 　　？个人、私人企—业和其？他组：织拥：有，的场地、建（构）】筑物按规划可—用于发？布户外？广告的由《。。市城投公司与产【权人协？商有偿取得》户外：广告发布位使—用权后再统一组织实！施招标和拍》卖 　　《第十九条 》  ：公，。开拍卖或招标户外】广告位使《用权均应在》市公共资源交易【中心按其管》理规程进行参加招标！或拍卖对象必须具】备户外广告经营资】格 　？　第二十条   】。通过招标《、拍卖？等方式取《得户外？广告设置权的户外广！告设置？权不得？私自转让任》何，单位和个《人不得再以任何【形式向其收取场【地费和占用费 　】　第：四章 公《益，广告 　　》第二十？一条   广—告主、广告经营者】、广告？发布：者，有义务？进行社会公益宣【传发布？公益广告需征用广告！位时广告主、广【告经营者《、广告发布》者，须无偿予以配合【 　　第二十二条】  ：。 公益广告应当与】户，外广告同步》规划同步实》。施，户外广告应安—。排不少于5》%，的广告位或广告【发布时间用于发【布公益广《告， 　　第二十三【条  ？ 户外广《告位不得空置—。空置时间超过—15：日，的，应当以公益性—广告补充版面— 　　？第二十四条》 ，  因公益》宣传需？。要发布户外公益广】告的由城市》管理：行政主管部》。门统筹安排公益广告！设置发布所需费【用由公益广告—发布单位承担— 　　第五章— ，  设置规定— ，。　　第二十》五条  《户外广告设施—的设计、制作—和安：装应当符合国—。家规定的技术质量】和安全规范标—准 　　第二十【六条   户外【。广告和招牌设置人应！按批准或告知的项目！、规格、内容—、形式及安全—措施等在规》定的期限《内设：置，户外广告和招牌 】　　：大型：户外广告应在—竣工60日内组【织设计？、施工、工程管【。理等有？关单位对工程质量进！。行竣工验收》并在竣工验收合格后！5个工作日内—。将相关施工监理报】告和竣工验收报告等！资料报审《批部门？备案 　　第二【十七条   已批准！。设置的户外广告应】当在右下方》醒目位置标注批【准文号、设置人、使！用期限（霓虹灯广告！除外） 　　第二】十八条   户外广！。告，设施应当自审批【之日起？。3，0日内？设置：户外广告设置期满需！延长设置时间的应于！期满30日前向原】审批部门办理延期手！续；通过招标、拍卖！等方式取《得户外广告设—置权的设置期—满后：。应当重？新组织招标、拍卖；！临时性户外广告【不得申请延期—。。 　　第二》十，九条   户外【广告设？置期满未申请延【期或延期申请未或批！准的设置人应当【于设置期《满之日自行拆除 】　，　招：牌设置人搬迁、变】更、歇？业，、解散或者被注销应！当于上述《行为发生之日—自行拆除所设—招牌 　　户外广告！设施在批《准使用期《限内因公共利益【。需要拆除的城—市管：理行政主管部门应】当书面通知》设置人拆除并依法予！以补偿；设》置人拒不拆除的可】以，指定单位《。代为拆除 　—　第六章 维护监】管 　　第三十条】   ？设置人是户外广告和！招牌安全管》。理的：责任人负《。责户外广告和招牌】日，常维护和管理保【证户：。。外广告和招牌完好、！安全：、，美观并履行下—列管理责任》 　　（一）—遇大风、暴雨等【异，常，天，气情况或者其他影】响公共？安全的情形应当【采取相应的安全防】范措施； 　　（二！）户外广告和招牌出！现画面污损、严重】褪色、字体残缺等】影响市容市貌—的应当？及，。时修复、更新或【拆，除； 　　（三）配！置夜：间照明设施的应当保！持照明设施功能【完，好保持画《面显示完《整出现断亮》、残损等《影响美观的情形应】当及时维护、—更换； 　　—。（四）定期进行【安全检测《。对，有安全隐患可—能危：及人身、财产安【全的应当及时—修复或拆除；—对以金属《结构为主体的—。户外广告每年应委】托具：有资质的质量检测机！构进行安全检—测并向城市管理【行政主管部门提交检！测报告；安全检测】不合格的应》。及时整改并达到【安全要？求； 　　（—五）法律、法规、规！章规定的其他责任 ！　　第三十一—条   城市管【理行：政主管部门应当加强！对户外广告和招牌】设，施的监？督检查发现户外广告！和，招牌设施《存在安全隐患—或，者影响市容》市貌的应当责令设】置人限期整修 　　！第三十二《条 ：  工商行政管【理部门？应当加强户外—广告内？容及：资质的日常》监督和管理依法查处！未办理户外广—告登记证擅自发布户！外广告等违法行【。。。。为 　　《第，七章 法律责—任 　　第》。三十三条《   违反本办【法的规定设》置户外广《告和招牌的由—城市管理行政主管部！门，、工商行政》。管理部门等》职能部门《。依法予以处理— 　　第三十—四条  《 户外广告》和招：牌设：施倒塌、脱落—造成他人《人，身或：财产：损失的设置人应依法！承担相应《的法：律责任 　　第三十！五，条  ？ ，。国家机关工作人员】在户：外广告和招牌设置】管理工作中不履行法！定职责或者》玩忽：职守、滥用职权、徇！私舞弊的对相关责任！人员依法《。。依规予以处理 　　！第，八章   》附则 　　第—三十六条《   本《办法有效期5—年自201》3，年10月1日施行】至2018年9月3！。0日自本办法实施】之，日起原孝感》市区户外广告—设置管理暂行办法（！孝感政规《。。〔，2009〕5号）】同时废止《