孝感中心城区户【外广告和招》牌设置管理》办法： 　　第一章—。   总则 —。。　　：第一条   为【了加强城市户—外广告和招牌设置管！理，维护市容整洁—美观依据中华人民】。共和国广告法—、城市市容和环境卫！生管理？条例：、湖：北省户外广告管理实！施办：法等法律、法规、规！章的规？定，结合本市实际制【定本办法 　　第二！条   孝感中心城！区（以？孝感市城《市总体规划》中，心城区？用地规划图》所确定的《区域为准《），范围：内户外广告和—招牌的？设置管理《适用本办法 —　　第三条 —  ：本办法？所称户？外广告设《置是指以发布—。商业性或《公益性广告为—目的利用《户外场所、》建（构）筑》物等设置广》告的：行为包？括 ：　　（一）利用公有！、自有或他人所有】。。的建（构）筑物、】场地：。、空间等设置路牌】、霓虹灯、电子【显，示屏、？电子翻板装置—、灯箱、实》物模型、布幅以【及张贴广告的；【 　　（二）利用】交通工具(城市【公交车？、出租车除外—)、城市高架轨【。道、水上漂浮物【、升：空器具？设置、绘制、张贴】广告的； 　　（三！）利用城市空间采】取，声光电等技》术手段发布广告【。的；：。 　　（四）以其】他形式？在户外设置、悬【挂、张？贴广告？的 　　本办法所】称招牌？设，置是指机《关、团体、企—事业单？位和其？他组织？或个人在经营地、】办公地设置表明单】位名称、字号—、标识的标牌—、灯箱、霓虹灯、】文字：符号的行为 —　　第四条 — ， ，户外广告设》置应当遵循统一【规划：、统一管理的原则】 　　？第五条   市城市！管理行？政主管部门是孝感中！心，城，区户外广告》和招牌设置的主【管部门负《责户外广告和招牌设！置的监督管》理及综？合协调 《　　：工商行政管》理部门负责广—告，内容的审查、登记和！。监管工作 》　，　建设、规划、民政！、公安、《安监、财政、交通】、房产、气象等部门！应根据各自职责协】同做好户外》广告设置《管理工作 　—　第：六，条   设》置，户外广告和招牌应当！符合城市总体规划和！户外：广，告设置专项规—划，及，技术规范、市容标】。准要求与《周边环境相协调【 ，　　户外《广告和招牌设施【应当牢？。固、安全不》影响建(构)筑物本！身的功能及相—邻建(构)筑—物的通风、采—光不妨碍交通和【消防安全《 　　户《外广告和《。招牌设？施应当符合》节，能，和环：保要求提倡户外广】告和招牌设施采用新！技，术、新材料》、新：工艺 ？　　第二《章 规划设》置 　　第七条【   市城市管理】行政主管部门应【。当会同市规》划、建设、工商【、公安、交通等【相关部门《根，据城：市总体规《。划编：制户外广告》设置专项规划和户】外广告、《招，牌设置技术》规范报市人民政【府批准后实施— 　　户外》广告设置专项规划】、户外广告和—招牌设置技术—规范是户外广告和招！牌设：置、审批、监管的依！据， 　：　，。第八条   —。市城市管《理行政主管部门应】当公示户外广告设】置专项规划、户外广！告和招牌设置技【术规范以及违法设】置户外广告的—信息方便设置人【、利害关系》人，、社会？公众查询和监督【。 　　第九条   ！禁止：。以下形式的户外【广告 　《　（一）灯杆广【告； 　　（—二）彩旗、道旗广】告； 　　（三）布！幅、条幅、横幅广】告；：。。 　　？（四）利用低劣材】料制作的简》易，广告； 　　（五）！法，律、法规、规章【禁止的其他形式广告！ 　　第十条  】 禁止在以下—。区域和设《施上设置《户外广告和招—牌， 　　（一）城市桥！梁、供水排水、供气！供热供电、公—园绿地？、城市防洪大堤等城！市区域和公用设施】； ：　　（二）交—。通安全设施》交通标识设施；【 　　？。（三：）违法违《规建（构）筑物（包！括各类占道》棚亭设施）及危房；！ 　　（四）—国家机关、》军事机关、学校、】各，类博物馆《、纪：念，馆、标志性建筑、文！。物，保护单位、》风貌建筑保护区、居！民区：的建筑控制地带和风！。景名胜区核》心景区（招牌除外）！； 　　（五）临街！建，筑物的窗户、阳台、！。墙，。面；： 　　（六》）残疾人专》用设：施； 　　（七）】横跨城市道路空【间； 　　（八【）法律？、法规、规章和【市人民政府》禁止设置的》其它区域和设施【 ，　　：第三章   审【批管理 　》　第十一《条，。   设置户外【广，。。告设置？人应当向城市管【理行：政主管部门》申请户？外广告设置》证再到工商行政【管理部门申》请户外广告登记证未！经批准任《何单位或《个人不得设置—户外广告设施—发布户外广告 　】。　第十？二条：   ？招牌应当严格按【照招牌设置技术规】范设置 《　　招牌内容—超出：本单位名称、字号、！标识：或，者附带？商业内容的或者【设置地点不在本单】。位经营地《、办公地的或者外形！尺，寸超过招《牌设：置技术规《范的均视为》户，外广告设《置人应当依本办法】要求办理户外广告审！。批手续 　》　第：十三条   —申请设置户外—广，告应当向城市—管理行政《主管部门提交下列】材料 　　(一【)户外广《告设置申《请表：； 　　(二—)户外广告设—施白天和《夜间实？景效果？图，；，。 　　(三)设【置户外广告的场地、！。建(构)筑》物、设施《的所：有权、使用权—证明文件；》 　　(四)法【。律、法规、规章规定！提供的其他材料 】　　设置大型户外广！告的还应《。。提供由？具有资质的》。专业设计部门—设计的？结构设计图、施工说！明书： 　　第十四条  ！ 城市管理》行政主管部门应当对！户外广告设置申【请人提交的》申请材料进行审查、！勘察：并自受理之日起5】个工：作日内作出是否【批准的决定对符合设！置要：求的颁发户外—广，告，设置：证并将审批信息向】。社会公示；对不符】。合设置要求的不【予批准并书》面说明理由 —　　涉？及相：关部门前置》审批的由《。城市管理行政主【管，部门出具《并联审批联系单【并将相关报批资【料发送相关部—门，各相关部门应及时审！核并将审批》意见按规定》要，求及时报城》市管理行政》主，管部门 　　—。第十五条   依法！取，得户外？广告设置证的申请】人应：当持户？外，广告设置证和—其他有关《材料向工商行政管】理部门申请》办理户外《广告登记?证 　　！户外广告登记—证批准的《发布期限应当在户外！广告设置证》批准：的，。设置期？限，内 　　《。。第，十六条   —各类展？销（览）会、交易】会、：博览会、定》货会等需设》置临时性户外广告】的应依本办》法规定？办，理户：外广告审批》手续 　　第十七】条  ？。 户外广告设置【证批：准的设置期限 　】　，（一）一般户—。外广告不超过3年】。； ：。　　（？。二）大型户外—广告不超过5年【； 　　（三）电】子显示牌（屏—）不超？过6年； 　　（】。四）临时性户—外广告一般不超【过3日 　　第【十，八条 ？  利用城市公共设！施、公共用》地、公？共场所？和公共？产权的建（构）【筑物等城市公用资产！设置户外《广告的由市城投【。公司牵头制》定招标、拍卖方案】并报请市人》民政府批准后组织】实施拍？。卖收入作为市级政】府非税？收入纳入市财—政，拍，卖纯收益《作为：政府资本金划入市】城投公司《 　　个《人、私人企业和其】他组织拥有的场【地、建（构）筑【物按规划可用于【发布：。。户外广告的》由市：。城投公司与产—权人协商有》偿取得户外广—告发布位《使，用权后再统一组织实！施招标？和拍卖 　　—第，十九条   公开拍！。卖或招标户》外广告位《使用权均应在市公共！资源交易中心按其】管理规程《。。进行：参加招标《或拍卖？对象必须具》备户外广告经营资】格 　　第二十条 ！  通过招标、拍】卖，等方式取得户—。外广告设置权的【户外广告设》置权不得私自转【。让任何单位和—个人：不得再以《任何形？式向其收取场—地，。费和：占，用费 　　第—四章 公益广—告 　　《第二十？一条 ？  广？告主、广告经营【者、广告发布者有】义务进行社会公【益宣传发布公益广告！。需征用？广告位时广告主【、广告经营者、【。广告发布者须—无偿予以配合 【　　第二十二—条   公益广告应！当与：户外广？告同步规划同步实】施户外广告应—安，。排不少于5%的广】告，位或广告发》布时间用于》发布公益广告 　】　第二十三条  】 户外广告位不得空！置空置时间超过15！日的应？当以公益性广告【补充版面 　　第二！十四条？   因公》益宣传需要》发布户外公益广告】的由城市管理行政】主，。管部门统筹》安排公益广告—设置发布所需费【用由公益广告发布单！位承担 　》　第五？章   设置—规定 　　第二十】五条  户》外，广告设施的设计、制！作和安装应当符合】国家规定的技术【质量和安全规范标准！ 　　？第二十？六条  《 ，户外：广告和？招牌设置人应按批准！。或，告知的？项目、规《格、内容、形式及安！全，措施：等，。在，规定的？期，限内设置户外广告】和，招牌 　《　大：型户外广告应在竣工！60日内组》织，设计、施工、工程】。管理等？有关单位对工程质】量进行竣工验收并在！竣工验收《。。。合格：。后5个工作日—内将相关施工—监理报告和竣工【验，收报告等《资料报审批》部门备案《 　　第《二十七条  — 已：批准设？置的户外广告—应当在右下》。方醒目位置》标注批准文号—、设置人、使用期限！（霓虹灯广告除【外） 　　第二十】。八条   》户外广告设施—。应当自审《批之日起30日内】设置户外广告设【置期满？需延长？设置时间的应于期满！30日前向原审批部！。门办：理延期手续；通过】招标、拍卖等方式取！得户外广《告设置权的设置【期满后应《当重新组织招标【、拍卖；临时—性户外广告不得申请！延期 　　第二十】九条  《 户外广告设置期满！未申请延期或延期申！请未或批准》的设置？人应当于设置期【满之日自行拆除【 　　？招牌设置人搬迁【。、变更？、歇：业，、解散或者》。被注销应当于—上述：行为：发生之日自行—拆除：。所设招牌 》　　户外广告设【施在：批，准使用期限内因【公共利益需》要拆除的城》市管理行政主管部】门应：当书：。面通知设置人拆除】并依：。法予以补偿；设【。置人拒不拆除的可以！指定单位代》为拆除 　　第六章！ 维护监管》 　　第三十条  ！ ，设置人是户外广告】和招牌安全管理【的责任人负责户外广！告和招牌日常维【护和管理《保证户外《。广，告和招牌《完好、安全、美观并！履行下列管理责【任 　　（一）【遇大风、暴雨等异常！天气：情况或者其他影【响公共安《全的情形应》当采：取，相应的安全》防范措施；》 　　（二）户外】广告：和招牌出《现画面污损、严重褪！色、字体残》缺等影？响市容市貌》的应当？及时修复、更—新或拆除； 　【　（三）配置—。夜间照？明设施的应当保持】照明设施《功，。能，完，好保持画面显示【完，整出现断亮、残【。损，等影响美观》的，情形应当及》时维护？、更换；《。 　　（四）定【期进行？安全检测《对有安全隐患—。可能危及《人身、财产》安全的应当及时【修复或拆除；对以金！属，结构为主体》的户外广告每年【应委托具有资质的】质量：检，测机构进行安—全检测并向城—市管理？行政：主管：部门提交《。。检测报告；安全【检测不？。合，格的应？及时整改《并达到？安全要求； 　【　，（五）法律、法规】、规章规定》的其他责任 　　第！三十：一条   城—市管理行政主—管部门应当加强【对户外广告和招牌设！施的监督检查—发现户？外广：告和招牌设施存在安！全隐：患或者？影响市容市貌的应当！责令设置人限期【整修 　　第三十二！条   工商行政】管理部门《应，当，加，强户外广告内—容及资质的日—常监督？和管理依法查处【未办理？。户外广？告登：记证擅？自发布户外》广告等？违法行？为 　　第七章 】法律：责任 ？　　第三十三条 】。  违反本办法的规！定设置户外》广告：和招牌的由城—市，管理行政主管部门】、，工商行政《。管，理部门？等职能？部门依法予》以处理 　　第三十！四条   户—。外广告和招牌—设施倒塌、脱落造成！他人：人身或财产损失的设！置人应依法承担相】应的法？律责任 　　第【三十五条  — 国家？机关工作人员在户外！广告和招牌设置【管理工作中不—履行法定职责或者】玩忽职守《、滥用职权、—徇私舞弊《的，对相关责任人员【依法依规予》以处理 　》　第八章   附】则 　　第》三十六条《   本办法有效】期5：年自：201？3年10月1日施】行至2018年9月！30日自本办法实施！之日起原孝感市【区户外广告设—置管理暂行办—法（：孝，感政：。规〔2009〕5号！），同时废止《