孝感中心《城区：户外广告和招牌【设置：管理办法《 　　第一章   ！总则 　　第一条 ！。  为了加强城【市户外广告和招牌】设置管理维护市容整！洁美：观依：据中华人《民共和国广告法、】城市市？容和环境卫生管理条！例、：湖北省户《外广告管理实—施办法等《法律：、法规？、规章的《规定结合本》市实际制《定本办？法 　　第》二条  《 孝感中心城区（以！孝感市城市总体【规划中心城区用【地规划图所确定的】区域为准）》范围内户外广—告，和招牌的设置管理】。适用本办法》 　：　第三？条   本办—。法，所称户外《。广告设？置是指以发布商业性！或公益性广告—为，目的利用户外场【所、建（构）—筑物等设置》广告的行为》包括： 　：　（一）利用公有、！自有：或他人所有的—。建（构）筑》物、场地《、空间等设》置路牌、霓虹灯、】。电子：显示屏？、电子翻板装—置、灯箱、实物模】型、布幅以及张【贴广告的；》 　　（二）利用交！通工具(城市—公交：车、：出租车除外)、【城市：高架：轨道、水上漂浮物、！升空器具《。设置、绘《制、张贴广告的；】 　　？（，三，）利：用城市？空间采？取声光电《等，技术手段发布—广告的？； 　　（》四）以其他形式【在户外设置、悬挂、！张，贴，。广告：的 　　本办法【所称招牌设置—是，指机关、团体、企事！业单位和其他—组织或个人在经营】地、办公地设置表明！单位名？称、字？号、标识的》。标牌、灯箱、霓【虹灯：、，文字符号的行为 　！。　第四条 》 ， 户外广告设—置应当遵循统一规划！。。、统一？管理的？原则 　　》第五条   市城】市管理行政》主，管部门是《孝感：中心城区户》。外，广告和招牌设置【的主管部门负责【户外广告《和招：牌设置的监督管理】及综合协调 　【　工：商，行政管理部门负责】广告内容的审查、登！记和监管工作 　】　建设、《规划、民《政、公？安，、安监、财》政、交通、房—产、气？象等部门应根据各自！职责协同《做，好，户外广告设置管【理工作？ 　　第六条 【  设置《户外广告和招牌【应当符？合城市总体规划和】户外广告设置专项】。规划及技术规范、市！容标准要求与周边环！境相协调 　—　户外广告》和招牌设《施应当牢固》、安全不影响建【(构)筑物本身【的功能及《相邻建(《构)筑物的通风、】采，。光不妨碍《交通和消防安全 　！。　户外广告》和招牌？设施应当符合—节能和环保要求提】倡户外广告和招牌设！施采用新技》术、新材料》。、新工艺 》。　，　第二章 》规划设？置 　　第七条  ！ 市城市管理行政主！管部：。门应当会同市规划、！建设、工商、公安、！交通等相《关部门根据城市【总体规划编制户【外广告设置专项【。规划和户外广告、】招牌设置技术—规范报市人》。民政府？。批准后实施 —　　户外广告设置】专项规划、户外广】告和招牌《设置：技术规范是户外广告！和招：牌设置、审批、监管！的，依据 ？　　第八《条   市城—。市管理行《政主管部《门应：当公示？户外广告《设置专项规》划、户外广》。告，和招牌设置》技术规范《以及违？法设置户外广告【的信息方便设—置人、利害》。关系：。人、社会公》众查询和监督 【　　第九《条  ？ 禁：止以下形式的—户外广告 　　（一！）灯杆广告； 【　　（二）彩旗、道！。旗，广告； 　　（三】）布幅、条》。幅，、横幅广告； 【　　（？四）利用低劣—材料制作的简—易广：。告； 　　》（五）法律、法【规、规章禁止的其他！形式广告 》　　：第十条 《。  禁止《在以下？区域和设施上—设置户外广告和招牌！ 　　（一）城市】桥梁：、供水排水、供气供！热供电、公园绿地】、城市防洪》。大，堤等城市区》域和公用《设施； 　　（【二）交通安》全设施交《通标识设施； 　　！（三）？违法违规建（构）筑！物（包？括，各类占道棚亭设施）！及危：房； 　　（四）国！家机关？、军事机关、学校、！。各类博物馆、纪念馆！、标志性建筑、文物！保护单位、》风貌建筑保护区【、居民区的建筑控制！地带：和风景名胜区核心】景区：（招牌除外）—； 　　《（，五）临街建筑物的窗！户、阳？台，、墙：面；： 　：　（六）《。残疾人专用设施；】 　　？。（七）？。横跨：城市：。道路空间； 　　（！八）法律、》。法规、规章和—市人民政府》禁止设置的其它区域！和设：施 　　第三章  ！ 审批管理 　　第！。十一条？ ，  设？置户外广告》设置人应《当向城市管理行政】主管部门申请户外广！告设置证再到工【商行政？管理部门申请—户外：广告登记证未经批】准任何单位或个【。人不得设置》户外广？告，设施发布户外广【告 　　第十二条 ！  招牌应》当严格按《照招牌设《置技术规范设—置， 　　招牌内容超出！本单位名称、字【号、标识或》者附带商业内容【的或者设置地—。点，不，在本：单位：经营地、办公地的】或者：外形尺寸超过招【牌设：置技术规范的均视】为，户外广？告设：置人应当依本办法】要求办理户外—广告审批手续 　】。　第十三条   】申请设置户外广告应！当，向城：市管理行政主管【部门提交《。下列材料《 　　(一》)户外广告设置申】请表； 　》　，(二)户外广—告设施白天和夜【间实：景，效，果图；？ 　　(三》。)设置户外》广告的场地》、，建(：构)筑物、设—施的所有权、使用】权证明文件； 　　！(四)法律、法【规，、规：章规定提供的—。其他材？料 　　设置大型】户外广告的还应提供！由具有资质的—专业设计部门—设计的？结构：设计图、施工—说，明书 　　第十四】条   城市—。管理行政主管部【门应当对户》外广告设置申—。请人提交的申请材】料，。进行审查、》。勘察并自受理之【日起5个《工作日？内作出是否批准的】决定对符合设置要求！的颁发户外》广告设置证并将审批！信息向社会》公示：；对：不符：合设：置要求的《不予批准并书面【说明理由 　　【涉及相关部门前置】审批的由城市—管理行政主》管部门出具并联【审，批联系单并将相关报！批资料发送相关部门！各相关部门应及【时审核并将审批意】见，按规定要《。求及：时报城市管理行政】主管部门 　　第十！五条   依法取得！户外：。广告设置证的申请人！应当持户外广—告设置证《和其他有关材—料向工商行政管【理部门申请办理【户外广告登记?证】 　：。　户外广告登记证批！准的发布期限—应当在户《外广告设置证批准】的设置？期限内 　　第十】六条   各类展】销（：览，）会、交易会—、博：览会、？定，货会等需设置临时】性户外广告的应【依本办法《规定办理户外广【告审批手《续 　　第》十七条   户【外广告设置证批【准的：设置：。期，限 　　《（，一）一？般户：外广告不超过3年；！ 　　（二）大型】户外广告不超过5年！； 　　（三）电】子显示牌（屏）不】。。超过6年《； ：　，　（：四）临？时性户外广告—一般不超过3日【 　　？第十八条   利用！城市公共设施—、公共用地、公共】场所和公共产权的】建（构）筑物—等，。城市：公用：资产设置户》外广告？的由市城投公—司牵头制《定招标？、拍卖方案并—报请市人民政府批】准后组织实施—拍卖收入《作为市级政府非税收！入纳：入市财政拍卖纯【收益：作为政府资》本金划？入市城投公司 【　　个人、私人【。企业和其《他组：织拥：有的场地《、，建（构）筑》物按规划可用于发布！。户外广告《的由市城投公—司与：产权人协商有偿【取，得户外广告发布位】使用权后再》统一组织实施招【标和拍？卖 　　《第十九？条   公开—。拍卖或招标户—外广告？位使用权均》应在市公共资源交】易中心按其管—理规程进《行参加招标》或拍卖对象必须【具，备户外广告》。经营资格 　　第二！。十条   通—过招标、拍卖等方式！取得户外广告设置权！的，户外：广，告设置权不》得私自？转让：任，何单位和《个人不得再以任【何形式向其收取场】地费和占《用费： 　　第四》章， 公益广告 　　】第二十一《条，。   广告主、【广告经营者、广告发！布者有义务进行【社会公益宣》传发布公《。益广告？需征用？广告位？时，广告：主、广告经营者、】。广，告发布者须》无偿予以配合 【　　：第二：十二：条，   公益广告【应当与户《外，广，告，同步规划同步实【。施户外？广，告应安排不少于5%！的广告位或广—告发布时间用—于发布公益广告 】。　　第二十三条 】。  ：户外广告位》不得空置空置时【。间，超过15日的应当以！公益性广告补充版面！。 ，　　第二十四条  ！ 因公益宣传需要】发布：户外公益广告—的由城市管理行政】主管部门统筹安排公！益广告设置发—布，所需费用由公益广告！发布：单位承？担 　　第五章【   设置》规定 ？　　第二十五条【  户外广告设施的！。设，计、制？作和安装《应当符合国》。家规定的技术质量和！安全规？范标准 　》　第二十《六条   户—外广告和《招牌：设置人应按批准或告！知的项目、规格【、内容、《形，式及安全措施等在规！定的：期限内设置户外广告！和招牌 　　大型】户外广告应在—竣工6？。。0日内组织》设计、施工、工程】管理等有关单位【对工程质《量进行？竣工验收并在—竣，。。工，验收合格后5个工】作日内将相》关施工监理》报告和竣工》验收报告等资料报】审批部门备案 　】　第二十七条   ！已，批准设？置的户？外，广告应当在右下方醒！。目位置标注》批准文号、设置人】、使用期限》（霓虹灯广告—除，外） 　　第二【十，八条 ？  户外广告设【施应：当自审批《。之，日，起30日内设置户】外，广告设置期满需【延长设置《时间的？应，于期满30日前向】原审批部门办理延】期手续；通过招标、！拍卖等方式取—得户外？广告设？。置权的设置期满后】应当重新组》织招标、拍卖；临时！性户外广告不得【申请延期 　　第二！十九条  》 户外广告设置【期满：未申请延期》或延期申请未或【。。批准的？设置人应当于设置期！满之日自行拆除【。 　：　，招牌设置《人搬迁、变更—、歇业、解散—。或者被注销应当于上！述行为发生之—日自行拆除所设招】牌 　　户外广【告设施在批准使【用期：限内因公共利—益需要拆除的城市管！理行政主管部门应】当书：面通知设置人拆【除并依法予以补【偿；设？置人拒不拆除的可】以指定单位代为拆】除 　　第》六章 维《护监管 《　　第三《十条   设置人是！户外：广告和？招牌安全管理的【责任人？。负责：。户外广告和招牌日】常维护和管理—保证户外广》告和招牌完好、安全！、美观并履行—下列管？理责任 　　（【一）遇大风》、暴雨？等异常天气情况或】者，其他影响公共安全】的情形应当》采取相应的安—全防范措施；— 　　（二）户外广！告和招牌出现画面】污损：、严重褪色》、字体残缺》等影响市容市貌的】应当：及时修复、更新【或拆除； 　—　（三）配置夜间照！明设：施的应当保持照【明设施功能完好保】持画面显示》完整出现断亮、残损！等影响美《观的情形应当及【时维护、更》换，； 　　（四）定】期进行？安全检？测对有？安，全隐患？可能危及人》身、财？产安全的《应当及时修复—或拆除？；对以金属结—构为主体的户外广告！每年：应委托具有资—质的质量《检测机构进行安全】检，测并向城《市管理行政主—管部：门提交检测》报告；安全检测不合！格的应及时整改并达！到安全要求； 　　！（五）法《律、法规、》规章规定的其他责任！ 　　第三十一条 ！  城？市管理行《政主管？部门：应当加？强对户外广告和招】牌设：施的监督检》查发现户外》广，告和：。招牌设施存》在安全隐患或者【。影响：市容：市貌的？应当责令设》置，人，。限期整？修 ：　　第三十二条  ！ 工商行政管理部门！应当：加强户外《广告内？容及资？质的日常监督—和管理依法查处【未办理户外》广告登？。记证：擅自发布户外广告等！违法行为《 　　第七》章 法律《责任 ？　　第三十三条 】  违？反本办法的规定设置！户外：广告和招牌》的由城市管理—行政主管部门、【工商行政管理部门等！职能部门依法予【以处理 　　—。。第三十四条  【 户外广告和招牌】设施倒？塌，、，脱落造？成他人人《身或财产损》失的设置人应依法】承担：相，应的法律《责任 　《　第三十五》条 ：  国家机关工【作人员在户外广【告和：招牌设置管理工作】中不履行法定职责】或，者玩忽职守、滥【用职：权、徇私舞弊的【对相关？责任人员依法依规予！以处理？ 　：　第八章 》  附则 》　　第三十六—条   本办法【有效期5年自—2013年10【月1日施行至2【018年《9月30日自本【办，法实施之日起原孝】感，。市区户外广告设置】管理暂行办》法（孝感政规—〔，2009〕》5号）同时废止【