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孝感中心城》区户外广《告和招牌《。设置管?理办法?  : 第一章《   总则》   第一条 【  为了加强城【市户外广告和—招牌设?置管:理维护市容》整洁美观依据中华人!民共和?国广告法、城市【市容:和,环境:。卫,。生,管理条例、湖北【省户外广告管理【实施办法等》。法律、?法规、规《章的规?定结合?本市实际制定本【办法  《 第:二条   》孝感中心城区(以】孝,感市城市总体—规划:中心城区《用地规划图所确定的!区域为准)》范围内户外》广告和招牌的设置管!。理适用本办》法   第三条  ! 本办法所称户【外,。广,告设置是指》以发布商《业性或公《益性广?告为目的《利用户外场所、建】(构)筑物》等设置广告》的行为包括 —  (一《),利用:公有、?自有或?他人所有的》建(构)筑物、场】地、:空间等?设置路牌《、霓虹灯、电—子显示屏、》电子翻板装置、灯】箱、实物模型、布】幅,以及张贴广》告的;  》 (:二)利用交通工【具(:城市公交车、—出租:车,除外)?、城:市高架轨道、水上】漂浮物?、升空器具设置、绘!制、张贴广告的; ! ,。 (三)利》用,城市空间采取—声光电等技术手段发!布广告的;  【 (:四,)以其他形式—在户外设《置、悬挂、张贴【广告的   —本办法所《称招牌设置是指【机关、团《体、企事业》单位和其他组—织或个人在经—营地:、办公地设置表【明单位名称、字号】、标识的标牌—、灯箱、霓虹灯、】文字符?号的行为   第四!条,。   户外广告设置!应,当遵循统一》规划:、统一管理的原则】   ?第五:条  ?。 市城市《管理:行政主管部门是孝】感中心城《区户:外广告?和招牌设置》的主:管部门负《。责户外广告和招牌】设置的监《督管理及综合协调 !  工商行政—管理:部门负责广告内【容的审查、登记【和,监管:工作  《 建设、规划、【民政、公安、安【监、财政、交—通、房产、气象【等部门应根据各【自职责?协同做好户外广告设!置,管理:工作   第六条】  : ,设置户外《广告和?招,牌应当?符合城市总体规【划和户外广告设置】专项规划及》技术规范《。、市容标准要—求与周边环境相协】调   户外广告和!招牌设?施应当牢固》。、安全不影》响建(?构)筑物《本,身,的功能及相邻建(构!)筑物的通风、采】光不妨?碍交通和消防—安全   户—。外广告和招牌—设施应当符合节能】和环保要《求提倡户《外广告和招牌设施采!用新技术、新—材料、新工艺 【  第二章 —规划设置   第七!条   市》城市管理行》政主管部门应当会】。同市规划、建设、】工商、公安、—交通等相关部门【根据城市《。总体规划编制户外广!告设置专项规划【和户外广《告,、招牌?设置技术《规范报市人民政【府批准后实施  】 户外广告设置【专,项规:划、户外广》。告和招牌《设置技术规范—是户外广告和—招,牌设置、审批—。、监管的依》据   第八条【  : ,市城市管理行—政主管部门应—当公示户外》。广告设置《专项规划《、户:外广告和招》牌,设置技术《规范:以及违法设置户【外广告的信息方便设!置人、利害关—系人、社会》公众查询和》监督   第九条 !  禁止以下—形,式的户外广告  】 (一)灯杆—广告; 《  (二《)彩旗、《。道旗:广告;?   (三)布【幅、条幅、横幅广告!;   (四—)利用低劣材料制】作的简?易广告;  — (五)法》律、法规、规章禁】止的其他形》式广告   第【十条  《 禁止?在以下?区域和设《施上设置户外—。广,告和招牌   (】一)城市桥梁—、供水排水、—。供气供热供电—、,公,园绿地、城市防洪】大堤等城市》区域和?公用设施《; : ,。 (二)交通安全设!施,交,通标识设施》;   (》三)违法《违规建(构》)筑物(包括各类】占,道棚亭设《施)及危房; 【  (四)国家机关!、军事机关、学【校、各类《博物馆?、纪念馆、标志【性建筑、《。文物保?护单:位、风貌建筑—保护区?、居民区的》建筑:。控制地带和风景名】胜区核心景》区(招牌除外); !  (五)临街【建筑:。物的窗户、》阳台、?墙面;   (【六)残疾人》专,用设:施;   (七)横!。跨城市道路空—间;   》(八)法律、法规、!规章和市人》民政:府禁:止设置的其它区【域和设?施   第三—章   审》批管理   第十】一条   设置户外!广告设置《人应当向城市管理行!政主管部门申请户】外广告设《置证再到工》商行政管理部—门申请户外广告登】记证未经批》准任何单位或个【人不得设置户外广告!设施发布户》。外广告   第十】二条 ?  :招牌应当严》。格按照招牌设置技术!规,范设置  》 招牌内《容超出本单位名称、!字号、标识或者【附带商业内容的【或者设置地点—不在本单位经营地】、办公?。地的或?者外形尺寸》超过招牌设置技术规!范的均视《为户外广告设置人应!当依本?办法要求办理—户外广告审批—手续  《 第十?三条   申请设置!户外广告应》当向城市《管理行政《主管部?门提交下列材—料   (一)户外!广告设置申请表;】   (二)—户外广告设施白天和!。夜,间实:景效果图; —  (?三)设?置户外广《告的场地《、建:(,构)筑物、设施【的所有权、使用【权证:明文件;   (】四,)法:。律,、,法规、规章》规定提供的其他【材料   》设,置大型户外广告【。的还应提供由—具,。有资质的专业—。设计部门设计的【结构设计图、施工】说,明书 ?  第十四条   !城市:管理:行政:。主管部门应当—对户外广告设置申】请,人提交的《申请材?料进行审查》、勘:察并:自受理之日起—5个:。工作日内作出—是否批准的决定【对符合设置要求【的,颁发:户外广告《。设置证并将》审批信息向社—会公示;对不符【合设:置要求?的不予批准并书面】说,明理由?   涉及相关部门!前置审批的》由城市管理行政主管!部门出具并联审批】联系单并将相关报批!。资料发送相关部【。门各相关《部门应及时审核【并将审批意》见,按规定要求及时【报,城市管理行政主【管部门?   第《十五条   依法】取得户外广》告设置?。。。证,的申请人应》当,持户外广告设—置证和其他》有关:材料向工《商行政管《理部门?申请:办理户外广告登记?!证   户外—广告登记证批—准的发?布期限应当在户【外广:。告设置证批准的设】置期限内  — 第十?六条 ?  各类展销—(览:)会:、交易会《、博览会、定货会】等需设置《临时性户外广告【的应依本办》法规:定办理户外广告审】批手续?   第十七条 】  户外广》告设置证批准的设】置期:限   (一)【一般户?外,广告不超过3年;】   (二)大型户!外广:告不:超过5年;   (!三)电子显示牌(】屏)不超《。。过6年;  — (四)临》时性户外广》告一般不《超过3?日   第十—八条   利—用城市公《共设:施、公共用地、公共!场所:和公共产权的—建(构)筑物等城】市公用资产设置【户外广告的由市城】投,公司牵头《制定招标、拍—卖方案并报请市【人,民政府批准》后组织实施》拍卖收入作》为市级政府非—税收入纳入市财【政拍卖纯收益作为】政府资?本,金划入市《城投公?司   《个人、私人企业和其!他组织拥有的场地】、建(构《。。)筑物按规划—可用于?。发,布户外广告的由市】城投公?。司与产权人协商有】偿,取得户外《广告发布位使用权后!再统:一组织?。实施招标《和拍:卖   第十—九条   公开拍卖!或招标户《外,。广告位使用权均应】在市公共资源交【易中心按《其管理?规程进行参》加招标或拍卖对象必!须具备户外广告经】营资格  》 第:二十条   通过】招标、拍《卖等方式取得户【外广告设置权的户】外广告设《。置权不得私》自转让任何》单位和?个,人不得再《以任何形式向其【收取场地费》和占:用费   第四章 !。公益广告   【第二十?一条   广告主】、广:告经:营者、广告发布者有!义务进行社会公益宣!传发布公益广告需】征用广告位时广告主!、广告经营者、广】告发布者须无—偿予以配合 —  第二十二条 】  公?益广告应《当,与户:外广告同步规划同】步实施户外广—告应安排不》少于5%的》广告位或广》告发布时间用—于发布公《益广告   —。第二十三条》   ?户外广告位不得【空置空?置时:间超过15》日的应当以》公益:性广告补充版面【   第二》十四条   因公益!宣传需?要发布户外公益广告!的由城市管理行政主!管部门统《筹安排公益广告设】置发布所需费用由】公益广告发布—单位承担《   第五章   !设置规定   【第二十五条  户外!广告设施的设计【、制:作和安装《应当符合国家—规定的技术》质量和?安全规范标》准 :  第二十六条【   户《外广告和招》牌,设置人?应按批准或》告,知的项目、规—格、内容、》。。形式及安全措—施等在规定》的期限内设置户外】广告:和招牌   大型户!外广告应在竣工6】0日内组织设—计,、施工、工程管【理等有关单位—。对工程质量进行竣工!验收并在竣工—验收合?格后5个工》作日内将相关—施工监理《报告和竣工验收报】告等资料报》审批部门备案   !第,二十七条  — 已批准设》置的户外广告应当】在右下方醒》目位置标注批准【文号、设置人、【使用期限(霓—虹灯广告除外) 】  第二十八条【 ,。  户?外广告设施应当自】。审批之日《起30日内设置户】。外广告设置》期满需延长设置【时间的应于期满30!日前:向原审批部门办理】延期手续;》通过招标、拍卖【等方式取《得户外广告设置权】的设置期满后应当】重新组织招标、【拍卖;临时性户外广!告不得申请延—期   第二十九】条   户外广告设!置,期满未申请延期或延!期申请未或批准的设!置人应当于设置期满!。之日自行拆除— , ,。 招:。牌设置人《搬迁、变更、歇业、!解散或者被》注销应当于上述行】为发:生,之日自行拆除所设】招牌 ?  户?外广告设施在批【准使用期限内因公共!利益需要拆除的城市!管理行政主管部门】。。。应当书面通知设置人!拆除并依法予以补偿!;设置人拒不拆除的!可以指定单位代为拆!。除  ?。 第:六章 维护监管  ! ,第三十条《   设置人是户】外广告?和招牌?安全管理的责—任人负责户外广告和!。招牌日常维护和管】理,保证户外广告和【招牌完好、安全、美!。观并履行下》列管理责任》 ,  (?一)遇大《风,、,暴雨等异常天气情况!。或者其他影响公共安!全的情形应当采取相!应的安全防范—措施:;, ,  :(二)户外广告和招!。牌出现画面污损、】严重褪?色、字体残缺等影】响,市容市貌的应—当及时修复、更新或!。拆除;   (三)!配,。置夜间照明设施的应!。当保持照明设施功】能完好?保,持画面显示完整出】现断亮、《残损等?影响美观的情形应】当及时维护、—更换;   (四)!定期进行安全检测对!有,安全隐患可能危及人!。身、财产安》全的应当及时修复或!拆除;对以金属【结,构为主体的》户外广告每年应委】托具有资质的质【量检测机构进行安】。全检测并向城市管】理行政主管》部门:提交检测《报告;安全检测不合!格,的应:及时整改《。。。。。并达到安全》要求;  》 (五?)法律、法规、【规章规定的其他【责任  《 第三?十,一条   城市管理!行,政主管部门应当加】。强,。对户外?广告和招牌设施的】监督检查发》现户:外,广,告和招牌设施存【在安全隐《患或者影响》市容市貌的应—当责令设置人限期整!修  ? 第三十二条—   工《商行政管《理部门应当加强户】。外广告内容及资质】的日常监督和管理依!法查处未《办理户?外广:告登记证擅自发【布户外广告等违【。法行为?   第七》章 法律责任   !第三十三条   】违反本办《法的规?定设置?户外广告和招牌的】由,城市管理行政主管部!门、工商行政—管理部门《等职能部门依法予】以处理   第三】十四条   户外】广告:。和招牌设施倒塌、脱!落造成他人人身【或财产损失的设【置人应依《法承担相应的法【律责任   第三】十五条   —国,家,机关工作人员在户外!。广告和招牌设—置管理工作中—不,。履行法定职责或【者玩:忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的—对相关责任人员依】法依规予以处—理,   ?第八章   —附则   》第三十六条》   本《办法有效期5年【自20?13:年10月1日施行至!2,0,18:年9:。。月30日自》本办法实施》之日起原孝感—市区户?外广告设置管理【暂行办?法(孝?感政:规〔:2009〕》5号)同时废止【