孝,感中心城区户—。外广告和招牌设置管!。理办法
第【一,章 总》则
第一—条 为了—加强城市户》外广告和招牌—。设置管理维护市【。。容整洁美观依据【。中华人民《共和:国,广告法、城市市【容和环境《卫生管理条例、湖北!省户:外广告管理实施办法!等法律、法规、规章!的规定结合本—市实际制《定本办法
》 第二条 — 孝感中心城【区(以孝《感市城市总体规划中!心城区用地规划图】所确定的《区域为准)范围【内户外广告》和招牌的设置管理】适用本办法》
第三条 !本办:法所称户外广告【设,置是指以发布—商业性或公益性广】告为目的利用—。户外场?所、建?(构)筑物等—设置广告的行为包括!
(一》)利用公《有、自有或他—人所有?的建:(,构)筑物、场—。地、空间等设置【路牌、霓虹》。。灯、电子显示屏、电!子翻板装置、灯【箱,。、实物模型、布幅以!及张贴广告》的;
? , ,(二)利用交通工】具(城?市公交车、出租车除!外)、城市高架轨道!、水上?漂浮:物、升?空器:具设置、绘制、张贴!广告:的,;
(三)利】用城市空间采—取,声光电等技术手段发!布广:告的;
《 :(四)以其他—形式在户外设置、】悬挂、张贴广告【的
本办法所】称招牌?设,置是指机关、团【体,、企事业单位和其】他组织或个人—在经营地、》办,公地设置表明单【位名称、字号、标识!的标牌、灯》箱、霓虹灯、文字】符号的行为
— , 第四条 【户外广告《设置应当遵循统一规!划、统一管理的原】则
: 第五条 】市城市管理行政主】管部:门是孝感中心城区】户,外广:告和招牌设置—的主:管部门负责户外广】告和招牌《设置的?监督管理及综合【协调:
?。工商行政管理部门负!责广告内容的审【查、:登,记和监?管工作
建【设、规划、民—政、公安、安监【、财政、《交,通、房?产、气象等部门应】根据各自《职责协同做好户外】广告设置管》。理工作?
第六条 【 设置户外—广告和招牌应当符合!城市总体规划和户外!广,告设:置专项规划》及技术规范、市容标!准要:求与周边《环境相协调
【 户外广告和招【牌设施应《当牢:固、:安全不影《响建(构)筑—物本:。身的:功能及相邻建(【构)筑物的》通风、采光》不,。妨碍交通和消防安】全
户外广【告和招牌设施应【当符合?节能:和环保要《求提:倡户外广《。。告和招牌设施—采用新技《术,、新材料、新工艺】
第《二章 规划设—置
: , 第七?条 市城市管理!。。行政主管部门应当会!同,市规划、《建设、工商、公安】、交通等相》关部门根《据城市总体规划编】制户外广告》设置:专,项规划和户外广告】、招牌设置技术规范!报市:人民政府批》准后实施
户】外广告设置》专项规划、户外广告!和招牌设置技术规范!是户外广《告和:招牌设?置、:审批、监管的—依据
第八条 ! 市城《市管理行《政主管部门应—当公示户外》广告设置《专项规?划,、户:。外广告和招牌设【置技术规范以及违】法设置户外广—告的信息方便设置人!、利害关《系人、社会公众查】询和监督
第】九条 禁—止以下形《式的户外广告
】 (一)灯》杆广告;
— (:二)彩旗、》道旗广告;
】(三)布幅、条幅】、横幅广告;
【 , (四?)利用低《劣材料制作的简【易广告;
— (五)法律—、法规、规》章禁止的《其他形?式,广告
第十条】 : ,禁止在以下区域和】设施上设置户外广告!和招牌
》 (一)城市桥梁】、供水排水》、供气供热供电【、,公园绿地、》城市防洪大》堤,等城市区域和—公用设施;
— (二)交通安全!设施交通《标,识设施?;
: (三)违法违】规建(构)筑物【(包括各类占道【棚亭设施)及危【房,;
(四)国】家机关、军事机关】、学:。校,、,各类博物馆》。、纪念馆、标—志性建筑、文物保护!单位、风《貌建筑?保护区、居民区的建!筑控制地带》。和风景?名胜区核心景区(招!牌,除外);
— (:五)临街建筑—物,的窗户、阳台、【墙,面;
(六【)残:疾人专用《。。设施;?
, (七《)横跨?城市道路空间—。;
(八)【法律、法规、—规章和市《人民政府禁止—。设置的其它区域和设!施
《第三章 《 审批管理—
, 第十一条— 设《置户外广告》设置:人应当向城市管理行!政主管部门申请户】外广告设置证—再,到工商行《政管理部门》申请户外广告—。。登记证?未经批准任何单位或!个人不得设置户【外广告设《施发布户外广告
! 第十?二条 招牌应】当严格按照招牌设置!技术规范设置
!招牌:内容超出《本单位?名称、字号、—标识或者附》带商业内《容的或者设置—地点:不,在本单位经营—。地、办公地的或者外!。形尺寸超过招牌【设置技术规范的均】视为户外广告设置】人,应当依本《办法要求《办理:户外广告审批手续】
, 第十《三条 申请【设置户外广》告,应当向城市管—理行:政主管部门》提交下列《材,料
(一)户】外广:告设置申请表—;
:。 (二)户外广告!设施:白天和?夜,间实景效果》图;:
?(三)设置户外广告!的场地、建(构)筑!。物、:设,施的所有权、使用】权证明文件;—
(四)法律】、法规、规章规定】提供的?其他材料
—。。。 设置大型户—外,广告的?还应提供由具有资】质的专?业设计部门设计【的结构设计图—、施工说明》书,
第十四条【 ?城市管理行》政主管部门应当【对户外广告设置申】请人提交的申请材】。料进行?审查、勘察并自【受理之日起5—个工作日内作出是】否批准的《决定对符合设置【要求的颁发》户外广告设置证并】将审批信息》向社会公《示;对不符合设置】要求的不予批—准并:书面说明理》由
涉》及相关部门前—置,。审批的?由,城市管理行政主管部!门出具?并,联审批联系》单并将相关报批【资料发送《相关部门各相关【部门应?及时审核并将审批】意见按规定要—。求及时报城市管【。理行政主管部门
】 第十五条 !依法取得户外广告】设置证的《申请:人应当持户外—广告设置证和其他】有关材料向工—商行政管理》部门申?请办理户外广告登记!?证
户外广】。告登:记证批准的发—布期:限应当在户外广【告设置证《批准的设置期限【内
第》十六条 各【类,。展销(览)会—。、,。交易会、博览会、定!货,会等需设置临时性户!外广告的应依本办】法规定?。办理户外广》告审批手《续
第》十七条 —户外:广告设置证批准的】设置期限《
(《一)一般户》外广告不《。超,过3年;
【(二)大型户—外,广,。告,不超:过5年?;
: :(三)电子显示【牌(屏)不超过6年!;
: (?四,)临时性户》外广告一般不超过3!日
《第十八条 》 利用《城市公共设施—、公共用地、公【共场所和《公共产权的建(构】),筑物等城市公—用资产设《置户外广告》的由市?。城投:公司牵头制定—。招标、拍《卖方案?并报请市《人民政府批准后组】织实施拍卖收入作】为,市级政府非税收入】纳入市财政拍—。卖纯收益作为政府】资本金?划入市城投公司【
个人》、私人?企业和其他组织拥有!的场地、建(构【)筑物按规划可用】于发布户《。外广告的由市城投】公司与产权》人协商有偿》。取得:户外:广告发布位使用权后!再统一组《织实施招标和—拍卖
第—十九条 公开拍!卖,。。或招标户外广告位使!用权均应在市公【。共资源交易中—心按其管理规程【进,行参加?招标或拍卖对—象必须具备户外广】告经营资格
— 第二十条 !通,过,招标、拍卖等—方式:取得户外广》告设置权的户外广】告设置权不》得私自转让》任,何单位和个人不【得再以任《何形式向其收取场】地费和?占用:费
第》四章 公益广告
! 第二十一条— , 广告主、广告经!。营者、广告发—布者:有义务进行社—会公益宣传发—布公益广告》需征用广告位时广】。。告主、?广告经营者、广【告发:布者须无偿予以【配合
第二十二!。。条, : 公:益,广告应当与户外广】告同步?规划同步实》施户外广告应安排不!少于:5%的广《告位或广告发布时间!用于发布公益广【告
《第,二十:三条 户—外广告位《不得空置空置时间】超过15日》的应:当以公益性广告补充!版面
《。 第二十四条— 因公益宣【传需要发布户外【公益广告《的由:城市管?理行政主管》部门统筹安排公【益广告设置发布所需!费用:由,公益广告《发布单位承担—
?。第,五章 设置【。规定:
?第,二十五条 —户,外广告设施》的设计、制作和安装!。。应当符合国家规【定的技术质量和安全!规范标准《
第二十六【条, 户外广—告和:招牌设置人应—按批准?。或告知的项目、规】格、内?容、形式及安—全措施等在规定【的期限内设置户【外广告和招牌
!大型户外广》告应:在竣工60日—内组织设计、—施工、?工程管理《等有关单位对工【程质量进行竣工验】收并:在竣工验收合格【后,5个工作日内将相】关施工监理报告和竣!工验收报告等—资,料报审批部》门,备案:
第二十七条】 已批准设置】的户外广告》应当在右《。下方醒目位置标注】批准文?号、设置人、使【用期限(霓虹—。灯广告除外)
】 第二十八条 【 户外广》告设施应当自—审批之日《起30日内设置【户外广告设》置期满?需延:长设置时《间的应于期满3【0日前?向,原审批部门》办理延期手》续;通?过招标、拍》卖等方式《取得户外广告—设置权的设置期【满后应当重新组织】招标、?拍,卖;临时《性户外广告不得申请!延期
第二十九!条 《。户,外广告设置期满未】申请:延期或延期》申请未或批准的【设置人应当于设【置期满之日自行拆除!
招牌》设,置人搬迁《、变更、《歇业:。、解散或者被注销】应当:于上述行为发生【之日自行《拆除所设《招牌
户—外广告设施在批准使!用期限内因公共利益!需要拆除的城—市管:理行政主管部门应当!。书面通知设置人拆除!并,依法予以《补偿;设置》人,拒不拆除的可以【指定单位代》为拆:除
第》六,章 维?护,监管:
第三十—条 《设置人是户》外广告和招牌安全管!理的:。责任人负责户外广告!和招牌日《常维护和管理保【。。证户外广《告和招牌完好、安全!、美观并《履行:下列管理《责,任
(》一)遇大风》、暴雨?等异常天《气情况或者其他【影响公共安》全的情形应》当采取相应的安全防!。范措施;
【(二)户外广告和】招牌出现画面污损、!严重褪色、》字体残缺等影响【市容市貌的应当及】时修复、更》新或:拆除;
(三】),配置夜?间照明设施的应当保!持照明设《施功:能完好保持画面显示!完整出现断亮—、,残,损等影?响,美,观的:情形:应当及时维护、【更换;?
(四)—定期进行安全检测】对有安全隐患可能】危及人身、财产【安全的应当及时修】复或拆除;对以金属!。结构为主体的户外广!告,每年:。应委托具《有资:质的质?量检:测机构进行安全检】测并向城市管理【行政主管部》。门,提交:。检测报?告;安?全检测不合格的应】及时整改并达—到安全要《求,;
(五)法】律、法规、规章规】定的其他《责任
第—三,十,。。一条 城—市管理行《。政主:管部:门应当加强对户外广!告和:。招牌设施的监督检】查发:现户外广告和招牌设!施存在安全隐患或】者,影响市?容市貌?的应当责令设置【人限:期整修
—第,三十二条 》 工商行》政管理部门》应当加强户外广告内!容,及资质的日》常监督和管理依法查!处,未办理?户外广告登记证【擅自发布《户外:。广告:等,违法:行为:
第七》章 法律责任
【 第三十三条 】 :违反本办法的规定】设置:户外广告《和招牌的由城—市管理行政主—管部门、工》商行政管理部门等职!能部门依法》予以处理
》 第三十四条【 ?户外广告和》。招牌设施倒》塌、脱落造》成,他人人身或》财产损失的设置人】应依法承担相应【的法:律责任
第【三十五条 国家!机关:工作人?员在户外广告和招牌!设置管理工作中不履!行法定职责》。。或,者,玩忽职守《、滥用职权、徇【私舞弊的对相关责】任人员依法依规【予以:。处理
? 第八章》 附则
第!。三十六条 — 本办法有效期5】年自2013年10!。月1日施行至—2018年9月30!日自本办法实施【之日起原孝感—市,区户外广告设置【管理暂行办法—。(孝感政规》〔200《9〕5号)同时废止!