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孝感中心《城区户外广》告和招牌设》置管理办法  【 第一章 》  :。总则  《 第一条《   为了加—强城市户《。。外广告?和,招牌设置管理维【护市容整洁美观依】据中华?人民共?和国广告法、—城市市容和环境卫】。生管:理条例、湖北省户外!。广告管理实施办法】等法律、法规、【规章:的规定结合》。本市实际制定本办】。法   第》二条:   孝感中心城】区(以孝感》市城市总《体,规,划中:。心城区用地规划【图,所,确定的区域为准【)范围内《户外广告和招牌的】设置:管理适用本办—法   《第三条   —本办法所称户—外广告?设置是指《以发布商《业性或?公益:性广告为目的—利用户外场所—、建(构)筑—物等设置《广告的行为包括 】  (一)利用公】有、自有《或他人所有的建【(构)?筑物、场《地、空间等设置【路牌、霓《虹灯、电子显—示屏、?电子翻板装置—、灯:箱,、实物模型》、,布幅以及张贴广告的!。; :  (二)》。利用交通《工具(城市》。公交车?、出:租车除外)、城【市,高架轨道、水上【漂浮物、《升空:器具设置、绘制【、张贴广《告的; 《  (三)利用【城市:空间采取声光电等】技术手段发布—广告的;《   ?(四)以其他形式在!。户外设置、悬挂【、张贴广告的   !本,。办法所?称招:牌设置是指机关、团!体、企?事业单位《和,其他组织《或,个人在经营地—。、办:公地设置表明单位】名,称、字号、》标识的标牌》、灯箱?。。、霓虹?灯、文字符》号,的行为   第四】条   《户外:广告:设置应?当遵循统一规—划、统一管理的原】则   第》。五条   市—城市管理行》政主管部门是孝感】中心城?区户外广告和招牌】设置的主管》部,门负责户《。外,广告和?招牌设?置的监督管理及综】合协调   —工商行政管理部门负!责广告内容的审查、!登记和监《管工作   建设】、规划、民政、【公安、安监、—财政、交通、房产、!气象等部门应根【据各自职责协—同做好户外》广告设置管理工作】   第六》条   设置户外】广告和招牌应—。。当符合城《市总体规划》和户外广告》设置专项规划—及技术?规范、市容标—。准要求与周边环【境相协调  —。 ,户外广告和招—牌设施应当牢固、安!全不:影响:建(构)筑物本【。身的功能及相邻【建(构?)筑:物的通风、采光不】妨碍交通和消防安】全,   户外广告和招!。牌设施应当符合节能!和环保要求提倡户外!广告:和招牌设《施采用?新技术、新材料【、新工艺 》  第?二章 规划设置  ! 第七条  — 市城市管理行政】主管部门应当会【同,市规划?、建:设、工商、公安、交!通等相关部门—根据:城市总体规划编【制户外广《告设置?专项规划和户外广】告、招牌《设置技?术,规范报市人》。民政府?批准后实施   】户,外广告设置专—项规划、《户外广告和招—牌设置技术规—范是户外《广告和招牌设置【、审批、监管的【依据 ?  第?八条:   市城市—管理行?政主管部门应当公示!户外广告设置—专项规划《。、户外广告和招牌】设置技?。术规:范,以及违法设》置户外?广告的信息》方便设置人、—利,害关系人、》社会公众查询和监督!   ?第九条   禁【止以下形式的—户外:广告   》(一)灯杆广告【;   (二)彩旗!、道旗广《。告;   》(三)布幅、条幅、!横幅广告;》  : (四?)利用低劣材料制】作的简易《广告;   (【。五)法律、法规、】规章禁止的其他【形式广告   第十!。条   禁止在【以下区域和设施【上设:置户外广告》。。。和,招牌   (一)城!市桥:梁、:供水排水、供气供】。热供电、公》园绿地、城市—防洪大?堤等城市区域和公】用,设施;   —(二)交通安全设施!交通标识设施;  ! (:三)违法《违规建(构》。)筑物(包括各类】占道棚亭设施)【及危房;   (四!)国家机关、军【事机关、学校—、各:类博物馆、纪念【馆、标志性建筑、文!物保:。护单位、风貌建筑保!。护区、居民区的建筑!控制地带和风景【名胜区核心景区(】招牌除外《);   (五)临!街建筑物的窗—户、阳台、墙—面;:   ?(六)?残疾:人专用设施;  】 (七?)横:跨城市道路空—。间;   (八)法!律,、法规、《规章:和市人民政府禁【止设置的《其,它区域?。和设施 《  :。第三章  》 审批管理   】第十一条   【设置户外广》告设置人应当—向城市?管理行政主管部门】申请户?外广告设置证再到】工商行政管》。理部门申请户—外广告登记证未【经批:准任何单位或—个人不得设》置户外广《告,设施发?布户外广《告   第十—二条   招—牌应当严格按照招牌!设,置技术规范》设置   招—牌内:容超出本单》位名称、字号—、标识或《者附带?商业内容《的或者?设置地点不在—本单位经营地、【办公地的《或者外形尺》寸超过招牌设置【技,。术规范?的均:视为:户外广?告,设置人应当依本【办法要求《办理户外《广告审批手续 【  第十三条—   申请设置户外!广告应当向城市管理!行,政主管部门提交下】列材料 《  (一)户外广告!设置申请表;  】 (二)户外—广告设施白天和夜间!实景效果图;   !(,三):设置户外广告的【场地、建《(构:)筑物、设》施的:所,有权、使用》权证:。明文件;  — (四)法律、法规!、规章?。规定提?供的其他《材料   设—置大型户外广告的还!应提供由具有资【质,的专业设计部门设】计的结构设计图、】施工说明书   第!十四条  》 城市管《理行政?主管部门应》当对:户外广告设置申请】人提交的申》请材料进行审查、】勘察并自受理之【日,起5个工作日内作出!。是否批准的》决定对符合设置【要,求的颁发户》外广告设置》证并将?审批信息向社会公示!;对不符合》设置要求的不—予批:准并书面说明理由 !  涉及相关部门】前置审批的由城【。市管理行《政主:管部门出具并—联,审批联系单并将【相关:报批资料《发送相关部门各【相关部门应及时审核!并将审批意见按【规,定要求及时报城【市管理行政主管部门!   第十五条【   依法取—得,户外广告设置证的】申请人应当持户【外广告?设置证和其他有关材!料向工商行政管理】部门申请办理—户外广告《登记?证《  : 户外广告登记证】批准的发布期限应当!在户:外广告?设置:证批准的设》置期限内 》  第十六条 【 , 各类?展销(?览,)会、交易会—、博览会《、定货会等需—设置临时性户—外广告的应依本【办法规定办理户外】广告审批《手续  《 第十七条  【 户外广《告设:置证批准的设置期限!   (《一)一?般,户外广告《不超过3年; 【  :(二)大型户外广】告不超过5年; 】  :(三)电子显示牌】(屏)不超过6年;!   ?(四:)临时性《户外广告一般—不超:过3日  》 第十八条   利!用城市公共设施【、公共?用地:。、公:共场所?和公共产权的建【(构)?筑,物等城市公用资【。产设置户外广告的由!市城投公司》牵头制定《招标、拍卖方—案并报?请市人民政府批准】后组织实施拍卖收】入作为?市,。级政府非税收入纳入!市财政拍《卖纯收益作》为政府资本金划入】市城投公司  【 个人、《私人:企业和?其他:组,织,拥有的场地、建(】构)筑物按规划【可用于发布户—外广告的由市城投】公司与产权人—协商有偿《取,得户外广告发布【位使用权后再—统一组?织,实,施招标和拍卖 【  :第十九?条   公》开拍卖或招标—户外广告位使用权】均应在市公》共资源交易中心【按其管理规程进行】参加招标《或拍卖对象必须具备!户外广告经营资格】   第二十条 】  通过招标、【拍,卖等方式《取得户外广告设置】权的户外广》。告设置权不得私自】转让任何单》位和个人不得再以】任,何形式向其收取【场地费和占用费【   第四章 公】益广告   第【二十一条《   广告主、【广告经营者、—广告发布者》有义务进行社—会公益宣传发布【公益广?告需征用广告位【时广告主、》广告经营《者、广告发布者须无!偿予以配合》   第二》十二条   公【益广告?应当与?户外广告《同步规划同步实施】户外广告应安排不】少于5%的广告位或!广告发布时间用于】发布:公益广告  — 第二十三条  】 ,户外广?告位:不得空置空》置时间超过15日】的,应当以公益》性广告补充版面【   第二十四条】 ,。。  :因公益宣传需要发布!户外:。公益广告的》。由城市管理行—。政主管部门统筹安排!公益广告设置发布所!需费用由《公,益,广告发布单》位承担   第【五章   设置规定!   第二十五条 ! 户外广告设施的】设计、制作和安装】应当:符,合国家规定的技【术质量?和安全?规范标准《   第二十六条】   户外广告和】招牌设置《人应按批准或告知】的项:目、规格、内容【、形式?及安全措施等—在规定?的,期限内设置》户外广告和》招牌   大型【户外广告《应在竣工60日内】组织设计、》施工、工程管—理等有关单位对工程!质量:进行竣工验收并在】竣,工验收?合格后?5个工?作日内将相关—施工监理报告和竣】工验收报告等资料报!审批部?门备案   第【二十七条   已】批准设置《的户外广告》应当在右下方醒目位!置标注批准》文号、设置人、【使,用,期,限(霓虹灯广告【除,外,)   第》二十八条   【户外广告《设施:应当自审《批,之日起3《。0日内设置户—外广告设《置期满需延长设【置,时间的应《于期满?30日前《向原审批部》。门办:理延期?手续;通过招标【。、拍卖等方式取得】户外广告《设置权的设置—期满后应当重新组织!招标、拍卖》;,临时性户外广—告不得申请延—期  ? 第二十九》条 :。  户外广告设【置期满未申请—延期或延期》申请未或批准的设】置,人应:当于设置期满—之日自行拆》除 :。  招?牌设置人搬迁、【变更、?歇业、解散》或者:被注销?应当于上述行—为,发生之日自行拆除】所设招?牌   《。户外广告设施—在批:准使用期限内因公】共利:益需要拆除的城市】管理行政主管部门应!当书面通知设置【人拆除?并依法?予以补偿;设置人拒!不拆除的《可,以指定单位代—为拆除   —第六章 维护监管】   第三十—条   设置人是户!。外广告和招牌—安全:管理的责任人负【责户外广告和招【。牌日常维护和管理】保证户外广告—和招牌完好、安全、!美观并履行下列管理!责任 ?  (一)遇大风、!暴雨:等异常天气情—况或者其他影响公共!安全的情形应—当采取相应的安【全防范措施;   !(二:。)户外广告和招牌出!现画面?污损、严重褪—色、字体残缺等【影响市容市貌的应】当及时修复、更【新或拆除《; : , (三)配置夜间照!明设施的应当—保持照明《。设施:功能完好保持画【面显示完整出—现,断亮:、残损等影响美观的!情形:应当及时维护、更换!;   (》四)定期进行安全】。检测对有《安全隐患《。可能:危及人身、》财产安全的》应当及时修复或拆】除;对以金属—结构为主体》的户外广告》。每年应委托具有【。资质的质量》检测机构进行安全检!测并向城市管理行政!主管部门提交—检测报告;安—全检测不合》。格的应?及时整改并达到安】全要求;   (】。五)法律、法规、规!章规:定的其他《责任   》。。第,三十一?条   《城市管理行政—主管:部门应当《加强对户外广告【和,招牌设施的监—督检查发现》。户外广告和招牌设施!存在安全隐患或者影!响市容市貌》的应:。当责令设置人—限期整修 》  第?。三十二条 》  :。工商行政管理部【门应当加强户外【广告内容及》资质的日常》。监督和?管理:依,法查处?未办理户外广—告登记证《擅自发?布户外广告等—违法:行为 ?  :第七章 《法律:责任   》。第三十三条   违!。反本办?法的规定设置户外广!告和招?牌的由城市管理行】政主管部门、工商行!政管理部门等—职能部门依法予以】处,。理   第》三十四条   户】外广:告和招牌设施倒【塌、脱落造成他人】人身或财产损失【的设置人应依法承担!相应的法律责—任   第三十五】条  ? 国家机《关工作人员在—户外广?告和招牌《设,置管理工作》中不履行法定职责】或者:玩忽职?守、滥用职权、徇】私舞弊的对相关【。责任:人,员依法依规予以【处理 ?  第八章》 ,  :附则  《 第三十六条—  : ,本办法有效期—5年自2013年1!0月1日《施行至?2018年》9月30日》自本办法实》施之日起原》孝感市区户》外广告设置管—理暂行办法(—孝感政规《〔200《。9〕5号)》同时:废止: