孝感中心城区—户外广？告和招？牌，设置管理办法— 　　第《一章  《 总则 　》　第一条   为】了加强城《市户外广《告和招？牌设置管理维护市】容整：洁美观依据中华人民！共和国广告》法、城？市市容和《环境卫生管理条【例、湖北省户外【广告管理实施办法等！法，律、法规、规—章的规定结合本市】实际制？定本：办法 　　》。第二条  》 孝感中心城区【（以孝感市城市【总体规划中心城区用！地规划图所确定的区！域为准）范围内户外！广告：和招牌的设置管【理适用本办》法， 　：　第三条《。  ：。 本办？法所称户外》广，告设置是指以—发布商业性或—。公益性广告为—目的利用《户外：场，所、建（构）—筑物等设置广告【的行为包《括 　　（一—）利用公《有、自有或他人所】有的建（《构）筑物、场地、空！间等设置《。路，牌、霓虹灯、—电子显示《屏、电子《翻板装置、灯箱、实！物模型、布幅以及张！贴广：。告，的，； 　？　（二）利用交【通工具(城市—。公交车？、出：租车：除外)、城》市高架轨道、水上】漂浮物、升空器具设！置、绘制、张贴广告！的；： 　　（《三）利用城市空【间采取？声，光电等技术手段发】。。布广告？的； 　　（四）】以其他形《式在户外设》置、：悬挂、张贴广告的 ！　　本办法所—称，招牌设置是指—机关、团体、—企事业单位和其【他组织或个人在经】营地、办公》地设：置，表明单位名称、字】号、标识的标牌、】。灯箱、？霓虹：灯，、文字符号》的行为 　　第四】条，   户外》。广告设置应当遵循统！一，规划、统一管—理，的原则 　　第【五，条，。   市城市管理】行政主？管部门是孝感中心】城区：户外广告《和，招牌设置的主管【部，门负责户外广—告和招牌设置的监】督，管，理及综合《协调 　　工商行政！管理部？门负责广告内容的】审查、登《记，和监管工《作 　　建设、【规划、民政、公安】、安监、财政、【交通、房产、气象等！部门应？。根，据各自职责协同做好！户外广告《设置管理《工作 　　》第六条   设置户！外广告和招牌—应当符合城市—总体规划《和户外广《告设置专项规划【。及技术规范、—市容标准要求—与周：边环境相协》。调 　　户外广告和！招牌设施应当牢固、！。安全不影《响建(构)筑—物本身的功能及相邻！建(构)筑物的【通风、采光不妨【碍交通和消防—安全 　　户—外广告和招牌—设施应？当，。符合节能《和环保要求》提倡：户外：广，告和：招牌设施采用新【。技术、新材料、新工！艺 　　第》二章 规《划设置 　　第七条！   市城》市管理行政主—管部门应当会同市】规划、建设、工【商、公安《、交：通等：相关部门根据城市】总体规划编制户外】广告设置专项规划和！户外广？告、招牌设》置技术规范》。报市人民政府—批准后实施 —　　户外广告设置】专项：规划、户外广告和招！牌设：置技术？规范是？户外：广告和招《牌设置、《审批、监《。管的依？据 　？　第八条   市】。城市管理行》。政主管部门应—当公示户《外，广告设置专项规划、！户外广告和招牌设】置，技术规范《以，及违法？设置：户外广告《的信：息方便设置人—、利害关系人、【社，会公众查询》。和监：督 　　第九—条   禁》止，以下形式的户—外，广告 ？　　（？一）灯？。杆，广告； 　　（二】）彩旗、《道旗广告； 　　（！三）布幅、条幅、横！幅广告； 　　【（四）利用》低劣材料制作的简】易广告； 》　　（五）》法律、法规、规【章禁止的其他形式广！。告 　　《第，十条   禁止在以！。下区域和设施上【设置：户外广告和招牌 】　　（一）城—市桥梁、供水排水、！供气供热供电、【公园：绿地、城市》防洪大？堤等城市区域和公用！设施； 　　（二】。）交：通安全设施交通【标识设施；》 　　（三》。）违法？违规：建（构）筑物（包】括各：类占道棚亭》设施）及《。危房； 　　（四】）国家机关》。、军事？机关、？学校、各类》博，。物馆、纪念馆—。、标志性建筑—、，文物保护单》位、风？貌建：筑，保护：区、居民《区的建筑控》制地带和风景名胜】区核心景区（—招牌除外）； 【　　（？五）临街建筑物的】窗户：、阳台？、墙面； 　　（六！），残疾人专用设施；】 ，　　（七）横跨城】市，道路空间； 　　】（八）法律、法【规、规章和市人【民政府？禁止设置的其—它区域和设施 　　！第，三章   审批【管理 　　第十【一条   设置户】外广告设《置，人，应当向？。城市管理行政主【管，部，门申请户外广—告设置证再到工商】。行政管理部》门申请户《外，广告：登记：证，未经批准任何单位或！个人不得设》。置，户外广告设》施发：布户外广《告 　？　第十二条   】招牌应当严格—按照招牌设置技术规！范设置 　》　招牌？内容：超出本单位名称、】。字号、标识或者附】带商业？内，容的或者设置—地点不在本单位经】营地、？办公：。地的或者外形尺【寸超过招《。牌，设置：技术：规范的均视为—。户外广？告设置人应当依【本，办，法要求办理户外【广告审批手续— 　　第十三条 】  申请设置户外广！告应当向城市—。管，。理，行政主管部》门提：交下列材料》 　：　(一)户》外广告设置申—请表； 　　(二】)，户外广告设》施白：天和夜间实景—效果：。图； 　《。　(：三)：设，置户外广告》的场地、建(构)筑！物、设施的所有权】、，使用权证明》。文件； 　　—(四：)，法律、法《规、：。规章规定提供的【其，他材：料 　　设置大型】户，外广：告的还应《提供由具有资质的专！业设计部门设计【的结构设计图—、施工说明书 【　　第十四条   ！城市管理行政主管】部门应当对》户外广告设》置申请人提交的申】请材料进行审查【、勘：察并自受理之日起】5个工作日内作【出是否？批准的决定对符合设！置要求的颁发—户，外广告？设置证并《将审批信息向社【会公示；对》不符合设置》要求：的不予批准》并书面说《明理由 　　涉及】相关部门前》置审批的由》城市管理《。行政：主管部？门出具并联审批联】系单并将相关报【批资料？发送相关《部门各相关部门应】及，时审核并将审批意】见按规？。定要求及《时报城市管理行【政主管部门》 　　第十五条 】  依法取》得户外广告》设置证的申请—人应当持户外广告】设置证和其》。他有关材《料向工商行政—管理部门《申请办理户外广告登！记?证？ 　　户《外，广告登？。记证：批准的发布期限应当！。在户外广告设置【证批准的设》置期限内 　　第十！六条   各类展销！（览）会、交易会、！。博览会、定》货会等需设置临时】性户外广告的应依本！办法规定《办，理户外广告审批【。手续 　　第十七】条   户外广【告设置证批准—的设置期限 　　】（一）？一般户外广告不超】过3年； 　　【（二）大型户外广告！。不超过5年； 【　　（三）电—子显示？牌（屏）不超过6】。年； 　　（四）临！时性户外广告—一般不超过3日 】　　第十八条  】。。 利用？城市公共设施、公共！用地、公共场所和公！共产权的建（构）筑！物等城市公》用资产设置》户外广告的由—市城：投公司牵头制定【招，。标、拍卖方》案并报请市人民【政府批准后组织实】施拍卖收入》作为市级政府非【税收入纳入》市财政拍《卖纯收益作为—政府资本《金划：入，市城投公司 　【　个人、私人企业】和其：他组织拥有的—场，地、建（构）筑物按！规划可用于》发，布，户外广告的由—。市城投公司与—产权人协商有—偿取得户外广告发】布位使用权后再【统一组织实施—招标和？拍卖 　　第十九】条，   公《开拍：卖或招标户外广告】位使用权均应在【。市公共资源交—易中心按其管理规程！进行参加招》标或：拍，卖对象？必，须具备户外广—告经营资格 　【　第：二十：条，   通过招标【、拍卖等方式取得户！外广告？设置权的户外—广告设置权不—得私自转让》。任何单？位和个人《。不得：再以任何形式—向其收取场地费和占！用费 　　第四章 ！公，益广告 　　第【二十：一条   广告主】、广告经营者、广】告发布者有义务进】。行，社会公益宣传发布公！益广：告需征用《广告位？时广告主、广告经营！者、广告发布者【须无偿予《以配合 《　　第二十二条 】  公益《广告应当与》户外广告同步—规划同步实施户外广！告应安？排不少于5》%的广告《位或广告发布时【间用于发布公—益广告 　　第二】十三条？   户外》广告位不得》空置空置时间—超过15日的应当】以公：益性：广，告补充？版面 ？　　第二十四条  ！ 因公？益宣传？。需要发布户》。。外公：益广：告的由城市管—理行：政主管部门统筹安排！。公，益广告设置发布所】。需费用？由公益广告发布单位！承担 　　第五【章 ：  设置规定 【。　　：。第二十五条  【户外广告设》施的设？计、制作和》安装应当符合—国，家规定的技术质【量和安全规》。。范标准 　　第二十！。六条：   户外广—告和招？牌设置？人应按批《准或：告知的项《。目、规格、内—容、形式《及安全措施》等在规定《的期限内设置户外】广告和招牌 　【　大型户外广告应在！竣工：60日内《组，织设计、施工—、工程管理等有关】单，位对工？程质：量进行竣工验收并在！竣工验收合格—后5个工《作日内将相》关，施工监理报告和竣】工验收报告等—资料报审批部门备】案 　　第二十七条！  ： 已批准设置的【户外广告应当在右】下方醒目位置—标注批准文》号、设置《人、使用期限（【霓虹灯广《告除外） 　—　第：二十八条《   ？。户外广告设施应当自！审批之日起30【日内设置户外广告设！置，期满需延《长，设置时间的应于期满！30日前《。向原审批部门办理延！期手续；通过招标、！拍卖等？方式取得《户外广告设置权【。的设置期满后应【当重新？组，织招标、拍卖；临时！性户外广告》不得申请延期— ，。　　第二十九条 】  ：户外广告设置—期满未申请延期或延！期申请？未，或批：准的设置人应当于设！置期满之日自行拆】除 　　招牌设置人！搬迁、变更、歇业、！解散或者被注—销应当于上述行【为发生之日自—行拆除所设招牌 　！　户外广《告设施在批》准使用期限内因公】共利益需要》拆，除的城市管理行政】主管部门应当书面】通知设？置，人拆除并依法—予以补偿；设置【人拒不拆除的可【以指定？。单位代为《拆除 　　第六章】 维护？监管 　　第三【十条   设—。置人是户外广告和招！牌安全管理的责任】人，负责户外广告—和招：牌日常维护和管理】。。保证户外《广告和招牌》。完好：。、安全？、美观并履行下【列管理责《任 　　（一—），遇大风、暴雨等异常！天气：情况或者其他影响公！共安全的情形应当采！取相应的安》全防范？措施； 　》　（二）《户外广告和招牌出】现画面污损、严重】褪色、字《。体残缺等影》响市容市貌的应当】。及时修复、》。更新或拆除；— 　　？（三：）配：置夜：间照明设施的应【当保持照明设施功】能完好保持画面显】示完整出现断—亮、残损等影—响美观的《情形应当及时—维护、更换； 　　！（四）？。定，期进：行安全检测对有安】全隐患可《。能危及人身、财产安！全的：应当及时修复或拆】。除；对以金属结【构为主体的户外广告！每年：应委托具有资—质的质？量检测机构进行安全！检，测，并向城市《管理行？政，。主管部？门提交检测报告；】安全检测不合—格的应及《时，整，改并达到安全要求】； 　　（五—。）法律、法规、【规章规定的其他责任！ 　　第三》十一条？   城市管理行政！主管：。部门应当加强—对户外广告》。和招牌？设施的监《督检：查发现户《外广告？和招牌设施》存在：安全隐患《或者影响市容—市貌的应《当责：令设：置人限期整修— 　：　第三十二条   ！工商行政管理部【门应当加《强，户外广告内容及资质！的日常监督和管理依！法查处未办理户外】广告登记《证，擅自发布户外广告等！。。违法行为 　—　第：七章 法《律责任 　　第【。三十三条 》  违反本办法的规！定设：置户外广告和招【牌的由城市管—理，行政主？管部门？、工商行政管理部】门等职能部门依法予！以处理 　　—第，三，十四条   户【外广告和招》牌设：施倒：塌、脱落《造，成他人人身或财【产损失的设置人应依！法承担相应的—法律责任 　—　，第三十五条   】国家机？关工：作人员在《户外：广告和招牌设置管理！工作中不履行法定职！。责或者玩忽职守、滥！用职权、《徇私舞弊的对相【关责：任人员依《法依规予《以处理？ 　　第八》章，   附则 　【　，第三十六条   本！办法：有效：。期，5年自20》13年10月1日】施行至2《018年9月3【0日：自本办法实施之日起！。原孝感市区户外广告！设置管？。理暂行办法（孝感政！规〔：2009〕5号）】同时废止《