。孝感中心城区户外广!告和招牌设置—管理办法
【第一章 《 总则《
, 第一条 【 为了加《强城市户外广告和】招,牌设置管理维—护市容整洁美观【依据中华人民共和国!广告法、《城市市容和环—境卫生管理条例【、湖北省户》外广告管理》实施:。办法等法律、法【规、规章的规定【结合本?市实际制《定本办法
【第二条 —孝感中心城区—(以孝?感市城市总体规划】中心城区用》地规划图所确—定,的区:域为准)范围—内户外?广告和招牌的设置管!理适用本《。。办法
? 第三条》 , 本办法所称【户外广告设置—是指以?发,。布商业性《或公益性广告为目】的利:。用户外场所、建(】构,)筑:物等:设置:广告:的行为?包括
(—一)利用公有、【自有或他《人所有的《建(构)筑》物、场?地、空间《等设置路牌》、霓虹灯《、电:。子显示屏、电子【翻板:装置、灯箱》、实物模型》、布幅以及张贴广】告的;
《 (二)利—用交通工具(城市公!交车、出租车除【。外)、城市高—架轨道、水上—漂浮:物、升空器》具设置、绘》制、张贴《广告的;
【。。(三)利《用,城市空间采取—声,光电等技《术手段?发布广告的;
】 ,(四)以其》他形式在《户外:设置、悬挂、张贴】广告的
本【办法所称招牌设【置是指?。。机关、团体》、企事?业单:位和其他组织或个】人在经营地、—办公:地设置表明》单位:。。名称:、字号、标识的标】。牌、灯箱、霓虹灯】、文字符号的—行为
》第四条 《 户外广告设置】应当遵循统一规划、!统,。一,管,。理的原?则,
第《五条 《 ,市城市管理行政主】管部门是孝感中心】城区户外广告和招】牌设置的《主管部门负》责户外广告和招牌设!置的监督《管理及综合协调【
, 工商行政管理】部门负责广告内容】。的审查、登记和监】管工作
《 :建设、规划》、民:政、公安《、安监、财政—、交通、房》产、气?象等部?门应根据各自职责协!同做好户《外广告设置管理工作!
第六条 !设置户外《广,告,和招牌应《当符合城《市总体规划和户外】。。广,告设:置专项规《划及技术《规范、市容》标准要求与周边环境!相,协调
户外【广告:。和,。招,牌设施应当牢固【、安全不影响建(构!)筑物本《。身的功能及相—邻建(构)筑物的】通风、采光不妨碍】交通和消防安全
】 户外《广告和招牌设施应当!符合节能《和环保要求》提倡户外广》告和招牌《设施采?用新技术、新—材料、新工艺
【 第?二章 规划设置
! 第七条 市城!市管理行政主管部】门应:。当,会同市规划、建设】、工商、公安、交通!等相关部门根—据城市总《体规划编制》户,外广告设置专项规划!和户:外广告、招牌设置技!术规范报市人民【政府批准后实施【
, 户外广告设【置专项规《划、户外广告和招】牌设置技术规范是户!外广:告,和招牌设置、审【批、:。监管的依据
】第八条 市城市!管理行政《主管部门应当公示】户,外广告设置》专项规划、户—外,。广告和?招牌设置《技术规范以及违法设!置户:外广:告的信息方便—设,置人、利《害关:系人:。、,社会公众查询—和监督
第九】条 禁止以【下,形式的户外广告
】 :(一)灯杆》。广告;
(【二)彩旗、道—旗广告;《
(三)布【幅,、条幅、横幅广告;!。
, (四)》利用低劣《材料制作的简—易广:告,;
(五)法】律、法?规、:规章:禁止的其《他,形,式广告
第【十条 禁止【在以下区域和设施上!设置户外《广告:和招牌
(一】)城:。市桥梁、供水—排水、供气供热【供电:、公:园,绿,地、:城市防洪大堤等【。城,市,区域:和公用设施;—。
(二)交通安!全设施交通标识设】施;
(—三)违法违规建【(构)筑物(包括各!类占道棚亭设施【)及危房《;
(》四)国家机关、军】事机关、《学,校、各类《博物:。馆、纪念馆、标【志性建筑、文物保护!单位、风《貌建:筑保护区、居—。民区的建《筑控制地带和风【景名:胜区核心《景,。区(招牌除》外);
—(,五,)临:街建筑物的窗户、阳!台、墙面;》
(六)残【疾人专用设施;【
, (七)横跨城】市道路空间》;
(八)法】律、法规、》规章和市人民—政,府禁止设置的其它区!域和设施
【。第三章 审【批管理
第十一!条 :。。 设置户外—广告设置人应当向】城市管理行》政主管部门申—请户外广告》设,置证再到工》商,行政管理部门—申请户外广告登记证!未,经批准任何单位【或个人?不得设置户外广【告,设施:发布户外广告
!第十二条《 : 招牌应当》严,格按照招牌设置技术!规范设?置,
?招牌内?容超出本单位名称】、字号、《标识或?者附带?。商业内?容的或者设置—地,点不在本《单位经营《地、办?公地的或者外形尺】寸超:过招牌设置技—术规范的均》视为户外广告设【置人应当依本办法】要求办理户外广告审!批手续?
第十三条 】 申请设置户【外,广告应当向城—市管理行政主管部】门提交下列材料
】 (一)》户外广告设置申请表!;
《(二)户外广告设施!白天和夜间实景【效果图;《
?(三:),设置户?外,广告的场地、建【(构:)筑物、设施的所有!权、使用权证明文】件,;
: (?四)法律、法规【、规章规定提供的】。其,他材料
—。设置大?。型户外广《告的还应提供由具】有资质的专》业设计部门设—计的结构设计图【、施工说明书
【 第十《四条 》城市管理行》政主管?部,门应:当对户外广告设【置申请人提交的申请!材料进行审查、勘察!并自受理之日—起,5个工?作日内作《出是否批准的决定对!符合设置要求—的颁发户外广告设置!证并将审《批信息向社会—公示;对不》符合设置要求的不】予批准并书面说明理!。由
涉及相关】部门前?置审批?的由城?市管理行政》主管部门出具—并联审批联系单并将!相关报批《资料发送相关部【门各相关部》门应及时审》核并将?审批:意见按规定要求【及时报?城市管理行》政主管部门
第!十五条 依法取!得户外广告》设置证的申请人【应当持户外广告设】置证和?。其他有?关材料向工商—行政管?理部门申《请办理户外》广告登记《?证
户外广】告,登记证批准的发布】期限应当在户外广】告设置证《批准的设置期限【内,
第十六条 ! 各类展销(览)】会、交易会、—博,。览会、定《货会等需设置临时性!户外广告的》应依本办法规定【。办理户外广告审【批手续
第十】七条 户—外广告设置证批准】的设置期限
【 (一)一》般户:外广:告,不超过3《年;
? (二)大型户外!广告不超过5年【;,
, (三《。)电子显示牌(屏)!不超过6《年;
(四【)临时性《户外广告一般不【超过3日
第十!八,条 利》用,城市公?共设施、《公共用地、公共【场所和?公共产权《的建(构《)筑物等城市—公用资产设》置户外广告的—由市城投公司—牵头制定招标、拍】卖方案并报》请,市人民政府》批准后组织》实施拍卖收入—作为市?级政:府非税收入纳入市】财政拍卖纯收益作为!。政府资本金》划入市城投公司
! 个人、私》人企业和《。其,他组织拥有的场地、!建(构)筑物—按规划可用于发布户!外广告的由市城投】公司与产《权人:协商有偿取》得户:外广告发布位使用】权后再统《一组织实施招标【和拍卖
第十九!条 公开拍卖或!招标户?外,广告位使用》权均应在市》公共资源交》易中心按《其管理规程进行【参加招标或拍卖对】象,必须具备户外广告】经营资格《
第二十条【 ?通过招标、》拍,卖等方式取得户【外广告设《置,权的户外广告设置权!不得私自《转让任?何单位和个人—不得再以任何形式向!其收取场地费—和占用费
【第四章 《公益:广告
》第二十?一条 广告【主,、广告经营》者、广?告发布者有义务进行!社会公益宣传—发布公益广告需征】。用广告位《时广告主、广告经营!。者、:广告:发布者须无偿予以】配合
第二十】二条 《 ,。公益广告应当与【户外广告《同步规划《同步实?施户外?广告应安排不少于】5%的广告》位或广告发》布时间用于发布【公益:广告
第二十】三条 户外【广,告,位不:得空置空《置时间超《过15日的应—当以公益性广告补充!版面
? 第二《十四条 因公益!宣传:需要发布户外公【。益广:告的由城市管理行政!主管:。部门统筹安排公益】。广告:设置发布所》需费用?由公益广告》发,布单位承担
第!五章 《 设置规定
】第二十五条 【户外广告设施的设】计、制?作和安装应当符合国!家规定的技》术质:量和安全规范标【准
第二十六】条 户外广告】。和招牌设置人应【按批准或《告,知的项目、》规格、内容、形式】及安全措施》等在规定的期限【内,设置户外广告和【招牌
? , 大型户外广告应在!竣工:60日内组》织设计、施工、工程!管,理等有关单》位,对工程质量进行【竣工验收并》。在竣工验收》合格后5个工作日内!将相关施工监理【报,告和竣工验》收,。报告等资料报—审批部门备》案
? 第二十《。七条: : 已批?准设置的户外广告应!当在右下方醒—目位置标注批准【文号、设置人、使】用期限(霓虹灯广】告除外)
第二!十八:条, 户外广告【设施应当自审批【之日起30》日内设置户外广【。告设置?期满需延长设—置时间的应》。于期:满30日前向原审批!部门:办理延期《手续;通《过招标?、拍:卖等方?式取得户外广告【设置权的设》置,期满后应当重新组织!招标、拍卖;—临时性户外广告不】。得申请?延期
》第二:十九条 户外广!告设置?期满未申请延期或延!期申请未或批准【的,设置人?应当于设置期满之】。日自行?拆除
招牌设置!人搬迁、《。变更:、歇业、解散或者被!注销应当于上述【行为发?生之日自行拆除所】设招:。牌
户外广告设!施在批准《使用:期限内因公》共利益需《。要拆除的《。城,。市管理行政主管部门!应当书面《通知设置《人拆除并《依,法予以补偿;—设,。置人拒不《拆除的可以指定单】位代为拆除
】第六章 维护—监管
《 第三十条 设!置人:是户外广告和招牌安!全管理的责任—人负:责户:外,广告和?。招牌日常维护和【管理:保证户外广》告和招牌完好、安】全、美观并履行【下列管理责任
】 (一)遇》大风、暴雨等—异常天气情况—或者其?他影响公共安全【的情形应当采取相应!的安全防《范措施;《
(二)户外广!告和招牌出》现,画面:污损、严重褪—色、:字体残?缺等影响《市,容市貌?。的应:当及:时修复、《更新或?拆除:;
(三)【配置夜间照明设施的!应当保持照明设【施功能完好保持画】面显示完整出现【断,亮、残损等影响美】观的:情形应当及时维护、!更换:;
(》四)定期进行安【全,检测对有安》全隐患可能危及人】身、财产《安全的应当》及时修复或拆除【;对以金属结构为主!体,。。的户外广告》。每年应委托具有【资质的?质,量检:测机构进行安全【检测并向《城市管理行政—。主管部?门提交检《测报告;安全—检测不合格的应【及时:整改并达到》安全要求;
【 (五)法律、法】规、规章规定—的其他责任
】第三十?一条 《 城市管理行—政主管部门》应当:加强对户外广—告和招牌《设施的监督检—查发现户外广告【和招牌设《施存在安《全隐:患,或者影响市容市【貌的应当《责令设置人限—期,整修
?。 第三十二—条 工》商行政管《理部门应当加—强户外广告》内容及资《质的日常监督和【管理依法查处未办】理,户外:广告登记证擅自发布!户外广告等违法行为!
, 第七章》 ,法律责任
【。第三十?三条:。 违《反本办法的规定设】置,户外广告和招牌【的,由城市管理》。行政:主管部门、工商行政!管理:部门等职能》部门依法《予以处?理
第三十【。四条 ? 户外广告和招】牌设施倒塌、脱落】造,。成他人人《身或财产损失的【设置:人应依?法承担相应的法律】责任
《 第:三十五条 【。国家机关工作人员在!户外广?告和:招牌设置管理工作中!不履行?法定职责或者—玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞弊的对相关【责任人员《。依法依?规予以处理》
第八章 !附则
第三十】六条 本—办法有效《期5年自20—13年1《0月1日《施行至2018年】9月30日自本办法!实施:之日:起,原孝感市区》户外广告设置—管理暂行办》法(孝感政规〔【2009〕5号)同!时废止?