关于印发《邵阳市建筑施—工安全生产标—准化考评实》施细则的通知 各县！市住房和《。城乡建？设，局、邵阳经开区【、各建筑施工企业 ！     为—进一步加强建筑施工！安全生产管理—落实企业安》。全生产？主体责任规范建【。。筑，施工安全生产—标准：化工作现将邵阳市建！筑施工安《全生：产，标准化考评实施细】。则印发你们请认【真贯彻执《行， ，     》  ：         ！   ？     》 ，      —    《   ？   ？      — ，         ！     》        】      —  ：   ？     》邵阳：市住：房和城乡《建设局    【    《      —。       【  ：  ：  ：    《  ：        】     》   ？ 20？17年8月1—8日    — 邵阳市建筑施工】安全生产标》准化考？评实施细则 —  第一章 总】则 ？第一条  》为进一步加强建筑】施工安全生》产管理落实企业【安全生？产主：体责任规范建筑【施工安？全生产标准化考评工！作根据国务院关于】进一步加强企业安】全，生产工作《的通知（《国发〔201—0〕23号》）、国务《院关于？坚，。持科学发展安全发】展促进？安全生？产形势持《续，稳定好转《的意见（国发〔20！11〕40》号）以及住》房和城乡建设部建筑！施工安全生产标准化！考评暂行办》法（建质〔》2014《〕111号）、湖】南省建筑施工安全】生产标准《。化考评实施细则（】。湘建建〔2》。016？〕44号）等文件规！定制定本实施—细则： 第二条  本】细，。则所：称，。建筑施工《安全生产标准化是】指建筑施《工企：业在建筑施》工，活动中贯彻执—行建筑施工安全法】律法：规和：标准规范建立企业】和项目安全生产责任！制制定安全管理制度！和操作？规程有效识》。别和控制项目—施工安全重大危险】。源排查？治理安全《生，产隐患使人》、机、物、环始【终处于安全状态形成！过程控？制、持续改进的【安全管理机制 】 第三条 》 本细则所称建【筑施工安全》生产：标准化考评包括建】筑施工项目安全生】产，标准化考评和—建筑施工企业安全生！产标准化考》评 ？   ？ 本细则《。所称建筑施工项【目是：指新：建、扩建《、改建房屋建筑和市！政基础？设施工程项目 【     本细则】所称建筑施》工，企业：是指企业注册所【在地为本市》范围：从事新？建、扩建、改建【房屋：建，筑和市？政基础设施工程【施工活？动的建筑《施工总承包企—业及专业承包—。。企，业     第】。。四条  《邵阳市住房和—城乡建设局负责全市！建筑施工《安全生产《标准：化考评管理》工作项目考》评工作？委托邵阳《。市建筑工程安全【监督：站实施？     各县（！市，）住房？和城乡建设主管部】门负责？本行：政区域？内，建筑施工安全生产标！准化考评工作—项目考评工作—可委托？其本级建筑》工程安全监》督机构？实施 第五条  ！建，筑施工企业应当成】立安全生产标准化】自评机构《组织开展所有承【建项目的安》全生产标准化自【评，工作并开展企业安】全，生，产标准化自评工【作 第六条  】 建筑施工安全生产！标准化考评结—果在邵阳市》住，房和城？乡建设局官网上【公布 第二章 项！目考评   【  ：第七条  》项目安全生产标准】化考评工作包括【企业每？月对项目开展安【全生产？标准化自评（以【。下简称“项目—。自，评”）和《县级及？以上：住房和城乡建设主管！部门或其委托的【建筑施工安全—监督机？构（以？下简：。称，“，项目考评主》体”）？。每季度对项目开展安！全，生，产标：准化考评（以下简】称“项目《考，评”）根据建筑施】工安全？。检查标准（JG【J59）《考评等级分为“优】良”、“《合格”？和“不合格” 【    《。 第八条  —项目安？全生产标准》化考评周《期为项目办理—安全生产《监督手续至项目【竣工终？止监督 》    项》目中：途停止？施工三个月以—上的：中止该项目考评并在！当次结果栏中—注明“？中止施工” —     第九条 ！ 建筑施《工，企业应当建立—健全：以项目负《责人为第一责任人的！项目安全生产管理】。体系：依法履行安》全生产职责具体实施！项目自评工作项目】自评：工作应在每月2【。5日前完成   ！  建筑施工企业安！全生产管《理机构应《当每月组《织对项目安全—生产标准化》工作进行监》督检查检查及整改情！况应当纳入项—目自评材料 —     第十条 ！ 建筑？施工项目实》行施工总《承，。包的施工总承—包单位对项目安【。全生产标准化工作】负总责成立由施工总！承，包，单位及专业》承包单位等组成【的项目？安全生产《标准化自评机构实】施项目自评》工作   —  第十一条  建！设、监理单位—应根据项目施—工过程？安全生产标准化实际！情况：审核项目自评材料】并在：建筑：施工安全生产标准】化项目自评表—（详见附表1）【中签署意见 —    第十二条】  项目考评主体应！按照每季度》且“地基基》础、主体、装饰【”等每？个施工阶段不少于】一，次的频次《进行项目考评—首，次考评时项目地基基！础施工阶段工程进】度应完？成30%以上  ！   项目考—评主体？。在进行日常监—督检查？的同时应指导监督企！业开展项目自—评工：作并对项目自评【情，况进行抽查》核实抽查核实发现项！目，自评情况《严重失实的》应，在，该，项目当季《度项目？考评评分中》扣分：     项目】考评应于每季末【月的25《日前完成并在考【评完成后3》个工作日《内将考评结果（含考！评得分和《评定等？。级）录入湖南省建】筑工程项目监管信息！系统（以下》简称“监管系统”）！     第十】三条  建筑施工项！目具有下《列情形之一的—项，目考评结果认—定为“不合格” 】   ？ （：一）未按《规定开展项目—企业自评工作—的；    （二！）项目考评》等级不合格的； ！   （三）项【目发生？一般及以上生产安全！责任事？故的；？   《 （：四）：日常监督按规—定提出的《整，改要求？没有：得到有效落实的；】   《。 （：五）上级项目考评】主体监督抽》查被：评，定为不合格的；【    （六）】项目：因安全生产原因施】工企业？或项目负《责人被公《。。布严重不良行为记】录的； 》   （《七）未按《规定录入项》目考评结果的—；    （八）！项目未按规》定办：理施工许《可手续的；》    （九【）省、市住房和城】乡，建设主管部门规定的！其他情？形   》  第十《四条  项目考评】主体要？认真落实《考评工作责任对考】评认定为《“不：合格”的项目实【。行告知、认》定程序在认定考【评不合格《之前应当以书面方式！告知相关企业项目负！责人接受企业在规】定期：限内的陈述》和申辩陈述和—申辩的期限为—自企业接到告知书（！详见附表2）之【日起3？个工作日逾期未【提，出陈述和申辩—则视为认可 —。     经企【业陈述和《申辩后项目考评主体！确认项目考评—结果：无误的应在》5个工作日内将认】。定情况书面（—详见附表3）—告知企业市》、县考评主体认定项！。目，考评不合格的—有关证据《资，料，。要及：时固定、《整理、归档、保【存   》  ：第十五条 》 邵阳？市住房和《城乡建设局委托【邵，。阳市：建筑工程安全监督】站，每年定？期按一定比》例对各？县，市建筑施工项目考】评工作的符》合性情况进行监督抽！查，邵阳市住房和城乡建！设，局每年定期通—。报各县市项目—考评符合率》（项目监督抽查【情，况符合项目考评情】况的项次与》抽查项次总和之比下！同）监督抽》查及项目《考评符合率》情况纳入监督工作规！范化考核和安全生产！目标管理考核— ，     各县市住！。。房和城乡建设主管】部门应对所辖—区域内？建筑施工项目—考评情况进行监督】指导并于每年的【1月5日前由—各县市？项目考？评主体？将本县市辖》区，。内上年度监》督抽查项目的—符合率上报邵阳市建！筑，工程安全监督站 】     第十【六条  各县市【项目考评主体—应于每？季度第一个》月的：5日前？汇总上季度本—辖区所有项目考【评情况（详》见附表？4）并上《报邵阳市建筑—工程安全监督—站     第十！七，条， 市级年度》安全：生产标？准化项目考评优良】工地.（以下简【称，“市级年度项目【考评优良工》地”：）全市市《级年度项《目考评优《。良工地？。的数量不《超过当？年，度考评？项目总数《的10%（》不，含，省级年？度，。。项目考评优良工地）！次年一季度统一行】文在邵阳市住—房和城乡建设局官网！上公：布 申报“市级年！度项目考《评，优良工地”的—项目必须具备以下】条件 （一）项目！考评主体对该项目的！首次考评结》果必须达到优良； ！ （二）年度内【项目：考评次数应不少于】2次（施工时间不少！于2：个季度）； — （：三）季？度考评无不合格次数！； ： （四）《无因安全生》产原因被公布—不良行为记》录； 《。（五）当年度考评等！级为优良的次数【不少于2次； 【 ，（六）取得施工【许可证  —   年度》项目考评《优，良工地采《用申报制在首—次考：评达到？优良后10个—工作日内《由，施工企业向邵阳市】建筑工程《安全监督站提出【申请（详见附表5】）逾：期不予受《理 各县市项目】考评主？体应严格执行相【关标准确保项—目考评公平公正、】标准统一《邵阳市建《筑工程安全监—督站：将按规定对各地项】目考评工作的—符合性情况进—行抽查抽查项目数】量原：则，上不少于《5，个，省、市季度督查【认定项目《考评不合格的项【目计入抽查项目【总数和抽查结果根据！。。监督：抽查符合率核减各】县（：市） “年度项【目考：评优良工地”数【量  》     第十【八条  项》目考评结果录入后】原则上不《予修改？和，撤回项目考评结【果，公布前要求修改和撤！回的应书《面说：明原因    】 项目考评》结果公布后出现【争议由当地住房和】城乡：建设主管部门重新组！织调查？核实并？提出详细报告—认，定的考评结果出现】失实或失误的应【。确定责？任单位及责任人【按规定严肃》追究相关责》任单位及责》任，人的责任各县市住房！。。和，城乡建设主管部门】核实的？情况和？对相关责任单位【及，责任人的处理情况应！一并书？面上报邵阳》市住房和《城乡：建设局邵阳》市，住房和城《乡建：设局对核《实情况核查确—认后上？报住建？厅予以维持或更正】并，对出现失《实或工作失误的责任！单位及责任人予【以全市通报批评 】。     》第九条  》外来：入邵建筑施》工企业在邵承建【的建筑施工》项目：的考评评定结果【由邵阳市《住房城和乡建设局按！规定转送该》企业注册地住房和城！乡建：设，主管部？门  ？ 第三章 》企业考评《    》 第二十条》 企：业考评？指企业？市，级安全生产标准化考！评建筑施工企业应】当建立健全》以，法定代表人为第一责！任人的企业安—全生产管理体系依法！履行安全生》产职责实《施企业安全生产【标准化工作 —   ？ ，。 建筑施工企业【安全生产标准化【自评：机构每年《。依据施？工企业安全生产评价！标准（JGJ/【。T，77）等《开展企业安全生产】标准化自评工作并及！时将企业《自评：结果：（详见附表7）报】企业：所属：。县市住房和》城乡建设主管部门】（市本级企业报邵阳！。市建筑工程安全【监督站）县市住【。房和城乡建设主管部！门及邵阳《市建筑工程》安全监督站》在收集汇总完成初评！后，及时报送《邵阳市住房和城【乡建设局 各县】市住：房和城乡建设主管】部门：及邵阳市建筑工程安！全监：督站：应加强对所属建筑】施工企？业开展企业自—评，工作的指导监督【 第二《十一条？  ：建筑施工企业具有】下列情？形，。之一的安《全生产标准化企业】考评结果认定为【“不：合格”  —  ：（一）？未按规定开展企业年！度自：评工作的；》    （—二）企业《自评结果为不—合格的；《    （三【）企业当《。。年内项目考评不合格！次数：超过2次的； 】   ？。（四）企业》当年内所《承建的项目发—。生一般及以上—生产安全责任—事故：的；   — （：五）企业当年因安】全，。生产受到省、市住】。。和，。房城乡建设主—管部：门通报批评且纳入差！别化：管理企业名单的【；，   《 （：六）企业当年—内因安全生产违法违！规行：为被公布严重不良】行为记录《1次及以上的； 】  ：。  （七）省、【市，住房城乡建设主【管部门规定的其他情！形，     第【二十：。二条  建筑施工企！业下列？情形全部符合—的市级安全》生产标准《化企业考评结果认定！为“优？良”    （一！）企业当年内“省】、市年度项目考评优！良工地”个数—省级年度项》目考评优《良工地不少于1个】或市级年度项目考】评优：良，工地不少于2个年】度项目考评优良工地！获得率（按本细【则规定企业当年内获！得年度项目考评【优良工地项目个数】。与企业当年内承建省！内项目数总和之比下！同，）高低排序为前10！%且：当，年项目考评不合格】次数不多于1次； ！。    （二）企】业考评？年内所？承建的项目》未发生一般及以上生！产安全责任事故的】；    （【三）企业当》年内：未因安全生产违法违！规行为被《公布：严重不良行为—记录的  —   第二十三条 ！ 邵阳？市住房和城》乡建设局每年第一】季度汇？总企业考评评定【结果（详见》附，表，8）并将上》年度企业考评—评定结果为“—不合格”和》“优良”的企业【名单及企《业主要负责人—信息汇总后行—。文通过邵阳市—住房和城乡》建设局官网》予以公布 》   第《二十四条  —邵，。阳市：住，房和城乡建设局【公布建筑施工企【业安全？生产标准化年度【考核：不合：格名：单后对不合格—企业启动安全生【产许可？证动态核《查机：制依据施《工企业安全生产【评，价标准（JGJ/】T77）结合企业自！评情况？对该：企业开展安全生产许！可，证动态核查》复核其？安全生？产条件安全》生，。产许可证《动态核查不合格不】再具备安全生产条】件的依法依规—进行处？理 第《四章 ？奖励和惩《戒 ？  ：  第二十五条 】建筑施？工安：全生产标准》化考评结果作为【政府相关部门进行绩！效考核？、信用评级、—诚信评价《、，项目招投标加分、】评先推？优、投融资风—险评估、保险费【率浮动、市场准【入等重要参考依【据 ？。 ，   第《二十六条 政府投资！类，项，目，招投标应优先选【择建筑施工安全【生产标准化业绩突】出的建筑施工—企，业及项目负责人 】。   ？  第二十七条【 市、县住房—和，城乡建设主管部门应！。当将建？筑施工？安全生产标准—。化考评情况记入【安，。全生：。产信：用，档案     】第二十八条 —。企业考？评不：合格的建筑施工企业！主要：负责人以及三—年内：。有2次项目考评【。不，合格的项目负—责人办理安》全生产考核合—。格证书延《期时责令限期—重新考核 未获得！市级及以上年—度项目考评优良【工地的或考评周【。期内出现项目—考评不合格》的不得参《评，。省，、市优质工程等质】量奖   第【二十九条《  因违法违规【行为导致项目考评】不合格的《应按照湖南省建【筑市场违法违规【。不良行为记录公【布制度？的通知（《湘建建〔201【5〕185号）规定！记录相关责》任单位？和责任人《不良行？为 ：     》第三十条  市、县！住房和城乡建设主】管部门纪《检监：察机构要《。加强对建筑施工安全！。生产标准化考—评工作的监察对【玩忽职守、》。弄虚作假、隐—瞒，不报：。或营私舞弊》的责任？单位和责任人要严】。格按照有关规定追】究责：任 第《五章  附则 】    第三—十，。一条  本实施【细则由邵《阳市住？。。房和城乡建设局负责！解释 《 ，。   ？第三：十二：条  本实施细【则自发布之》日起施行  【 ， 附件？1．：建筑：施工安全生产标准】化项目自评表—       【2．邵阳市》建筑施工安全生【。产标准化项》目考：评结果告知书 【       【3．邵阳《市建筑施工》安全生产标准—化项目？。考，评结果认定》书 ？      4【．建筑施《工，安，全标准化项目考评情！况，汇总表  —   ？ ，。 5. 《邵，阳，。市年度项目》考评优？良工地？申报表？。       6！．建筑施工》安全标准化项目考评！不合格项《目汇总表 【      7【．度安？全生产标准化—项目考评优良工【地汇总表 》       8．！建筑施工企业安【全生产标《准，化年度自评情况表】    》   9．建筑施】工，企业安全生产—标准化考评评—定结果汇总》表    附件1】-9 ？