关于：印发邵阳市建—筑施工安《全生产标准》化考评实施细则【的通知 各县市住房！。和城乡建设局、【邵阳经开区、—各建筑施工企业 ！  ：  为进《一，步，。加，强建筑施工安全【生产管理《落实企业安全生【产主：体责任规《范建筑施工安—全生产标准化工【作现将邵《阳市建？筑施：工安全生产标准化】考评实施细则印发】你们请认真贯—。彻执行 》    《         ！      — ，         ！ ， ，     》  ： ， ，。     》     》。   ？  ：     》    《   ？     》  ：     》      邵阳市！住房和城乡建—设局      】         ！ ，    《。 ，。     》   ？        】    《    《。。。     2—017年8月18日！    《 ，邵阳市？建筑施工安》全，生产标准化考评实】施细则？   第一章 】总则 第》一条 ？ 为：进一步加强建—。筑，施工安？全生产管理落—实企业安《全，生，产主体责任规范建筑！。施，工安全生产标准化考！。评工作根《据国：务院关于进一步【加强企业安》全生产工作的通知（！国发：〔201《0〕2？3号）、国务院【关于坚持科学—发展安全发展促【进安全？生产形势持续—。稳定好转的意见【（，国发〔2011〕】40号）以及—住房和城乡》建设部建筑施工安】全生产标准化考评】暂行办法（建质〔】20：14〕111—。号）、湖南省建【筑施工安全》生产标准化考评实施！细则（湘建建〔20！16〕44号）【等文件规定制定本】实施细？则， 第？二，条  本细则所称】。建筑施工安全生【产标准化是指建筑】施工企？业在建筑施工活动】中贯彻执行建筑施】工安全法律法规和标！准规范建《立企业？。。和项目安《全生产？。。责任制制《定安全管理制—度，和操：作规程有效》识别和控制项目施工！安，全重大危《险，源排查治理安—全生产隐患》使人、机《。、物、环始终处【于安全状《态形：成过程？控制、持续改进的安！全管理机制  】。。第三条  本细【则，所称建筑施工安全生！产标准化考评包括建！筑施工项目安全生产！标准化考评和建筑】施工：。企业安全生产标【准，化考评 》    本细则所】称建筑施工项—目是指新《建、扩建、改—建房屋建筑和市政基！。础设施工程》项目     本！细则所称建筑施工企！业是指？企业注册所在地【为本市范围从事【新建、？扩建、？改建房屋建筑和市政！基础设施工程施【工活动的建筑施工总！承包企业及专业【承包企业  【   第《四条  邵》阳市住房和城乡建设！局负责全市建筑施工！安全生产标准—化考评管理》工，作项：目考评工作委—托，邵阳市建筑工程安全！监督站？实施 《    各》县（市）住房和城乡！建设主管部门—负责本？行政：区域内建筑施工安】全生：产标：准化考评《工作项目考评工作可！委，托其本级建筑工【。程安全监《督机构实施 — 第五条 》 建筑施工企业应当！成，立安全？生产标？。准化自评机构—。组织开展所有承建】项目的安全生—产标准化自评工【作，并开展企业安全生】产标准化自评工作】 第六条   】建筑施工安全生产】。。标准：化，考评结？果在邵阳市住房【和城乡建设局—官网上公《布， 第二章》 项目考《。评    — 第七条  项目】安全：生产标准化考—。评工作包《括企业每月对—项目开展安全生【产标准化自评（以下！简称“项目》。自评”）《和县级及以上住房和！城乡建设主管部门】或其委托的建筑【施工安全监督—机构（以《下简称“项目—考评主体《”）每季《度对项目开》。展，安全生产标准—化考评（以下简【称“：项目考？评”）根据建筑施】工安全？检查标准（J—G，J59）考评等【级分为“优》良”、“合》格”和“《。不合格？”，。  ？ ，。  第八条  项】目安全生《产标准化考评周期为！项目办理安全生产】监督：手续至项《。目竣工终止监督 ！。    《。。项目中途《停止施工三》个月以上的中止【该项目考评》并在当次结果栏中注！明“中止施工” 】 ，    第九条 】 建筑？施工企？业应当？建立：健全以项目负责人】为第一？责任人的《项目安全生产管【理体系？依法履？行安全生产职—。责具：体实施项《目自：评工作项目自—评工作应在每月【25日前完成 】    建筑施工企！业安全生产管理机】构应当每月组织【对项目安《全生产标准》化工作进行监督【检查检查及整改【情况应当纳》。入项目自评材料 ！  ：  第十条  【建，筑，施工：项目实？行施工总承包的【施工总承《。包单位对项目安【。全生产标准化工作负！。总责成？立由施工总承—包单位及专业—承包单位等组成的】。项目安全生产标【准化自评机构实施项！目自：。评工作    】 ，第十一条  建设、！监理单？。位应根据项目施工过！程安全生产标准【化实际情况审—核项目自评》材料并？在建：筑施工安全》生产标准《化项目自评》表，（详见附《表1）中签署意见】    第十二条！  项目考评主【体应按照每季度且】“地基基础、—主体、装饰”等每个！施工阶段不少于一】。次的频次进行项目】考评首次《考评时项目地基基】础施工阶段工程进度！应完成30%以上 ！     项—目考评主体在进【行，日常监督检查—的同：时应指导监督企业开！。展项：目自评工作并对项目！自评：情况进行抽查核【实抽查核实发—现项目？自评：情况严重失实的【应在该项目当—季度项目《考评评分中扣分 ！。    《项目考？评，应于每季末月的2】5，日前完成《并在考？评完成后3个工作日！内将：考评结果（含考评得！分和评定《等级）录入》湖，南省建筑工程项目】监管信息系统（【以下简称“监管系】统”） 》 ，   第十三条 】 ，建筑施工项》目，具，有下列情形之一的项！目考评结果认—。定，为“：不合格”  【 ， （一？）未按？规定开展项》目企业自评工作【的； 《   （二》）项目考《评等级不合格的；】    （三）项！目发：生一般及以上生产】。安全责任事故的【； ？   （《四）日常监督—按规定提出的—整改要求没有得到】有效落实的；—  ？ ， （五）《上级项目考评—主体监督抽查被【评定为不合》格的；？ ：  ： ，（，六）项？目，因，安，全生产原因》施，。工企业？或项目负《责，人被公？布严重不良行—为记：录的；  —  （？七）未按规》定录入项《目考评结果的； 】    （》。八）项？目未按？规定办理施》工许可手《续的；    （！九）省、市住房和】城乡建设主管部【门规定的其他情形】 ： ，   ？第，十四条  项目【考评主体要认真【落实考评工作责任对！考评认定为“不【合格”的项目实行】告知、认定》程序在认定考评【不合：格之前应当以—书面：方式告？知相关企《业项目负责人接受企！业在规定《期限：内的陈述和申辩陈述！和申辩的《期限为自企业接到告！知书（详见附表2）！之日起？3个工作日逾期【未，提出陈述和申辩【。则视为认可》     经【企业：陈述和申辩后项【目考评主《体，确，认项目？考评结果无误的应】在，5个工作日内将认定！情况书面《（详见附表3）【告知企业市》、县考评主体认【定项目考评不合格】。的有：关证据？资，料要及时固定、整理！、，归档、保《存  《   第十》五条  邵阳市【住房和城《乡建：设，局委托邵阳市建筑工！程安全监《督站每年定》期按一定比例对各县！市建筑施工项目考评！工作：的，符合性？。情况进行监督抽【查邵阳市《住，。房和城乡建》设局每年定期通【报各县市项》目考评符合率（【项目：监督抽查情况符合】项，。目考评？情况的项《次与抽查项次总和】之比下同）监—。督抽查及《项目：考评符合率情况【纳，入监督工作规范【化考核和安全生【产目标管理考核 】 ，    各县市住房！和城乡建设主管【部门应对《所辖区域《内建筑施工项目考】评情况？进行监督指导—并于每年《。的1月5日》前由各县市项目考】。评主体将本县市辖】区内上年度》监督抽查项目的【符合率上报邵阳市建！筑工程安全监督站】    》 第十六条》 ， ，各县市项目考—评主体应于每季度第！一个月的5日前【汇总上？季度本辖区所有项】目考评情况（详见】附表4）并上报邵】阳市建筑工》程安全监督站 】。    第十七【条 ：市级年度安全生产标！准化项目考评—优良工地.（以下简！称，“市：级年度项《目考评优《良工地”）》全市市级年》度项：目考评优良工地的数！量不超过当年度考评！项目总数的1—0%：（不含省级年度项】目考评优良》工地）次年一季度】统一行？文在：邵阳：市住房和城乡建【。设局官？网上公布 申【报“市级年度项【目，考评优良工地”的项！目必须具备》以下条件 （【一）项目考评主体对！该，项目的首《次，考评结果必须达【到优良； （二）！年度内项目考评次】数应不少于2次【（施工时间不少【于2个季度》），。； （三》）季度考评》无不合？格次数； （四）！无因安全生产原【因被公布不良行【为记录； —（五）当年度考评等！级为优？良的次数不少于【2次； 》（六）取得施工许】可证 《    《年度项目考评优良】工地：采，用申报制《在，首次考评《达到优良后10个工！作日内由施工企【业向邵阳市建—筑，工程安全《监督站提出申请（】详见附表5）逾期】不予：。受理 各县市【项，目考评主体应严【。格，执，行相关标《。准确保项目考评【公平公正、标准统一！邵阳市？建筑工？程安全监督》站将按规《定，对各地项目》考评工作的符—合性情况进行—抽查：。抽查项目数》量原则上不》少于5？个省、市《季度督查认定项【目，考评不合格的项【目计入抽查项目总】数和：抽查结果根》据监督抽查符合率】核减各县（市） “！年度项？目考评优良工地”数！量  》     第—十八条  项目考】评结果录入后原【则上不？予修改？和撤回项《目考：评结果？公布前要《求修改和撤回的【。应书面？说明：原因  》   项目》考评结果公布后出】现，争议由当地》住房：和城乡建《设主：管部门重新组织【调查核？实并提？。出详细？报告认定的》考评结果出现失实】或失：。误的应确《。定责任单位及—责任人按规定严肃追！究相关责任》单位及责任人的【责任各县市住房和】城乡建？设主管部门核实的情！况和对相关责—任单：位，及责任人的处理情】况应一并书面—上报邵阳市住房【和城乡建设局邵【阳市住房《和城乡？建设局对核实—情况核查确认—后上报住建厅予【以维持？或，更正并对出》现失：实或工作失误的责】任单位及《责任人予《以全市？通报批评    ！ 第九条  外来】入邵建筑《施，工企业？在邵：承建的建筑施工项目！的考评评定结—果由邵？阳市住房城和乡建设！局按规定转送该企】业注册地住房和城乡！建设主管部门  】 第三章 》企业考评 》 ，。    第二十条 ！企业考评指企—业市级安全生—产标：准化考评建筑施工】企业：应，当建立健全》以法定？代，表人为第一责任人的！企，业安全生产管—理体系依法履行【安全：生产职责《。。实施企业安全生【产标准化工作 】。    《建筑施工《企业安全生产标【。准，化自评机《构每年依据施工【企业安全生产评【价标准（JGJ/T！77）等开展企业】安全生产标》准化自？评，工作并及时将企业】自评结果（详见附】表7）报企业所【。。属县市住房和—城乡建？设主管部门》。（，。市本级企业》报邵阳市建筑—工程：安全监督站）—县市住房《和城乡建设主管【部门及邵《阳市建筑工程安全】监督站？。在收集汇《总完：成初评后及时报送】邵阳：市住房和城乡建【设局 各县市住】房和城乡《建设主管部门及邵】阳市建筑《工程：安全监？督站应加强对所【属建筑施《工企业开展企业自】评工作的《指导监督 第【。。二，十一条 《 建筑施工》企业具有《下列：情形之一的安全【生产标准化》企业考评《结，果，认定：为，“不合？格”    【。（，一）未按《规定开展企》业年度自评工作的】；    （【二）：企业自评结果为不】合格的；   】 （三）企业—当年内项目》考评不合格次数超】过2次的； —    （四）【企，业当年？内所：承建的项目发生【一般及以上生产【安全责任《事故的； —   （五）企业】当年因安全》生产受到省、市住和！房城乡建设主管部门！通，报批评且纳入差【别化：管理企业名单—的； ？    （六—）企业？当年内因安全生产违！法违规行为被—公布严重不良行【为记录？1次及以《上的；    】（七）省、市住房】城乡：建设主管部门规【定的其？他情形  —   第二十二条】  建筑施工企业下！列情形全《部，符合的市级安全【生产：标准化企业考评【结果认定为“优良”！    》（一）？企业当年内“省、】市，年度：项目考评优》良工地”《个数省级年》度项目考评优良【。工地不少于1个或市！级年：度项目考评》。优良：工地不少于2个年度！项目考评优良工地获！。得率（按本细则规】定企业当年内获得年！度项目？考评优良工地项目】个数与企业》当年内承建省—内项：目数：总和之比下同—。）高低排序》为前10%且当年项！目考评不合格次数不！。多于1次；  】  （？。。。二）企业考》评年内所《承建的项目未发【生一般及以上生产安！全责：。任，事故的；   】 ，。（三）企业当年内】未因安全生产违【法违规行《为，被公布严重不—良行为记《录的     】第二十三条》  邵阳市住—房和城乡建设局【每年：第一季度汇总企业】。考评评定结果（详见！附表8？。）并将上年度企【。业考评评定结果为“！不合格？”和：“优良”的企业名单！及，企业主要负责人信】息汇总？后行文通过》。邵阳市住房和城乡建！。设局官网予以公布】  ？ 第二十四条  】邵，阳，市住房和城乡建设】局公布？。建筑施工企业安【全生产？标准化年度》考核不合格名单后对！不合格企业启动【安全生产《许可：证动态核查机制依】据施工企业安全【生产评价《标准（JGJ/T】77）结合企—业自：评情：况，对该企业开展安全】生产许可证动态【核查复核其安全生】产条件安全生产许】可证动态核》查不合格不再—具备安全生产条件】。的依法依《规进行处理 第】四章 奖励》和惩戒   【  第二《十五条？ 建筑施工安全【生产标准化考评结】果，作为政府相关部门进！行绩效考核、信用评！。级、诚信评价、【项目招投《标加分？、评先推《优、投融资》风险评估、保险费率！浮动、市场准入等重！要参考依据 — ， ，   ？第二十六条 政府】投资类项目》招投：。标应优？先选择？建筑施工安全生产标！准化业绩突出的建】筑施工企《业及项目负责人 ！  ：。 ， 第：二十七条 市—、县住房和城乡建】设主管部门》。应当将建筑》施工安全生产标【准化考评情况—记入：安全：生产信？用档案 《   ？  第二《十八条？ 企业考评》不合格的建筑—施，工企业主要负责人以！及三年？内有2次项》目考评不合格的【项目：负，责人办？理安全？生产考核合》格，证，书延期时责》。令限期重《新考核？ ：未，获得市级及以上年】度，项目考评《优良工地的或—考评周期内》出现项目《考评不合格的—不得参评省》、市：优质工程等质量奖】   第二—十九条  因违法违！规行为导致项目考评！不合格的应》按照湖？南省建筑市场违【法违规不良行为记】录公布？制度的通知（湘【建建〔201—5〕185》号）规定《记录相关责任—单位：和责任人不良—。行为  》   第三》十条  市、县【住房：和城乡建设主管部门！。纪，检监：察机构要加》强对建？筑，施工安全《生产标？准化考评工作的监】察对玩忽职守、弄】虚，作假、隐瞒不报或营！私舞弊？的责任单位和责【任人要严《格按照有关》规定追究责任— 第五章  附】则     【第三：十，一条  本实—施细则由邵阳—市住房和城乡—建设局负《责解释 》  ：。  第三《十二条  本实施】。细则自发布之日起】。施行   附件！1．建筑施》工安全生产标准【化项目自评表—。       2．！邵阳市建筑》施工安？全生产标准化项目考！评结果告知书 】      3【．邵阳市《建筑施工《安全：生产标准《化，项目考评《结果认定书   ！    4．建【筑施工安全标准化项！。目考评情况汇总【表  《     》5. 邵阳市—。年度项目考评优良】工地申报表  】    《 6．建筑施工安】。全标准化项目考【评不：合格项目汇总表 ！    《 ，  7．度安—全生产标准化项目考！评优良工地》汇总表    】 ，  8．建筑施工】企业：安全生产标准化【年度自评情况表 】 ，。   ？   9．建筑【施工企业安全生产】。标准化考评评定结果！汇总表？    附件1-9！。 ，