关于印发邵阳—市，建筑施工安全生【产标准化考评实施细！则的：通知 各县市住【房和城乡建设局、邵！阳经：开区、各建筑施工企！业  《。   为进一—步加强建筑施工【安全生产管理落实企！。业安全生产》主体责任《规范建筑施工—安全生产《标准：化，工作现将邵阳市【。建筑施工安全—生产标准《化，考评实施细则印发】你们请？认真贯彻执行—        ！。       【。  ：      —      —     》    《 ，   ？。      — ，        】 ，   ？         ！      —    《    《。  邵阳市住—。房和城乡建》设局      】         ！。 ，    《。         ！     》      —         ！ 20？17：年8月18》日   《  ：邵阳市？建筑施工安全生产标！。准化考评实》。施细：则   《 第一章 总—则， 第一《条， ， ，为进一步加强建筑】施工：安全生产管理落实企！业安全？生产主体责任规【范建筑施工》安全生？产标准化考评工【作根据国务》院关于？进一步加强企业安全！。生产工作《的通知（《。国，发〔201》0〕23号）、国】务院关于坚持科学】发展安全《发展促进《。安全生产《。形，势持续稳定好转的意！见（：国发〔2《01：1〕40号）以及】住房和城乡建—设部建？筑施工安全生产标准！化考评暂行办法【（建质〔201【4〕1？。11号）、湖南省建！筑施工安全》生产标准化考评实施！细，则（湘建《建〔2016〕4】4号）等文件—。规定制定《本实施细则 — 第二条  本【细则所？称建筑施工》安全生产标准—化是指建筑》施工企？业在建筑施工—活动中贯彻执行【建筑施工安全法律】法规和标准规范【建立企业和项目安全！生，产责任制制定安【全管：理制度和操作规程有！效识别和控》制项目施工安—全重大危险源排【查治理安全生—。产隐患使人、—机、物、环始终【处于安全状态—。形成过程控制—、持续？改进的安全管理机】制 ？。 第：三条  本细则所】称建筑施工安全生产！标准化考评包括【建筑：施工项目安》。全生产标准化考【评和：。。建筑施？。工企业安全生产标】准化考评 — ，   本细则所【称建筑施工项目【是指新建、扩建【、改：建房屋建筑和市政基！础，设施工程项目  ！   本《细则所？。。称建筑施工企业【是指企业《。注册：所在地为《本市范？围从事新建、扩【建、改建房》屋建筑和市政基础】设施工程施工活动的！建筑施工《总承包企业》及专业承包企业【     第四】条  邵阳市住【房和城乡《建设局负责全—市建筑施工》安全生产标准化【考评管理工作—项目考评工作委托】。邵阳市建筑工程安全！监督站实施  】   各县》。。。（，市）住房和城乡建设！主管部门负》责本行？政区：域内建筑《施工安？全生产？标准：化考评工作项目考】评工作可委》。托其本？级建筑？工程安全监督机【构，实施 ？ 第：五条  建筑施工企！业应当？成，立安全生产标—准化：自评机构组织开展】所有承建项》目的安？全，生产标准化自—评工作并《开，展企业安全生产【标准化？自评：工作 第六—条  ？ 建筑施工安全生产！标准化？。考评：结果：在邵阳市住》房和城乡《建设：局官网上公布 】第二章 项目考评 ！     第七【条 ： 项目安《全生：产标准化考评工【作包括企业》每月：对，项目开展安全—生产标准化自评（以！下简称“《项目自评”）—和县级及以上住【房和城乡建设主管】部门或其委托的建】筑施工？安全监督机构—（以下简称“项目】。。考，评主体”）每季【度对项目开展—安全生产标准化考评！（以下简称“项目】考评”）根据建【筑施：。工安全检查标准【（JGJ59）考】评等级分为“—优良”、《“合格”《和“不合格” 】    第八条【 ， 项目安全生—产标准化《考评周期为项—目办理安全生—产监督手《续至：项目竣工终》止监督   【  项目中途停止】施工：三个月以上的—中止：该项目？考评并在当次结果栏！中注明“中止施工】”    — ，第九条  建筑【施工企业应当建【立健全以项目负责人！为第一责任人—的项目安《全生产？。管理体？系，依法履行《安全生产职责具体】实施：。项目：自评工作项目自评】。工作应在每月2【5日前完成 —  ： ，  建筑《施工企业安》全生产管理机构应当！每月：组织对项目安全生产！标，准化工作进行—监，。督检查检查及整【改情况应当纳入【项目自评材料  ！。  ： 第十条  建【筑，施工项目实行施【工总承包《的，。施工总承包单—位对：项目安？全生产标准化工作】负总责成立由施【工总承包《单位及专业承包单】。位等组成的项目安】全生：产标准化自》评机构？实施项目自评—工作  》   第十一—条，  建设、监理单】位应根据项目施【工过程安全生—产标准？化实际情况审—核项目自评材料并】在建筑？施工安全《生产标准化项—目自评表（详见附】表1：）中签署意见 【    《第十二条  —项目：考评：主体应按《照，每季度且《“，地基：。基础、主体》、装饰”等》每个：施工阶段不少—于一：次的频次进行项【目，考评首次《考评：时项目地基》基础施工阶》段工程进度》应完：。成30%以上 】    项目考【评主体？在进行日常监督【检查的同时应指导监！督企业开展项目自】评，工作并对项目自评】情况：。进行抽查核》实，抽查核实发现项目自！评情：况严重失实的应在】该项目当季》。度项目考评》评分中扣分  】   项目考评【应于：每，季，。末月的25》日前完成并》在考评？完成：后3个工作》日内将考评结果【（，含考评得分和评定】等级）？录，入湖南省《建筑工程项目—监管信息系统（【以下简称“监—管，系统”）《     第十三！条  建筑施—工项：目，具，有，下列情形之一的【项目考评结果认定】为“不合格》”    （【一）未按《。规定开展项目—企业自评工》作的；    】（二）项目考评【等级不合格的—； ？  ： （三）《项目发生《一般及以上生产安全！责任：事故的； 》    （四）日常！监督按规定提—出的整改要求没【有得到有效落实的】；    （五】），上级项目考评主体】监督抽？查被评？定为不合《格的；    】（六）项目》因安全生产原因施】工企业或项目负责人！被公布严重不良行为！记录的；《    （七【）未按规《定录入项目考—评结果的；  】  ：（，八）：项目未按规定办理】施工许？可手续的； 【。   ？（九）省《、市住房和城乡【建设主管部门规定的！其他情形    ！ 第十四《条  项目考评【主体：要认真落《实考评？工作责任对考评认定！。为“不合《格”的项目实行告】知，、认定程序在认【定考：评不合格之前—应当：以书面方式告知相】关企业项目负—责人接？受企业在规定期【限内的陈述和申【。辩陈述？和申辩？的期：限为自企业接到告】知书（详《见附表2）之日起3！个工作日《。逾，期未提出《陈述和申辩则视为认！可    — 经企业陈》述和申辩后项目考】。。评主体确认项目【考评结果无》误，的应在5个工作【日内将认《定情：。况，书面（详《见附表3）告知企业！市，。、县考评主体认定】项目考？。评不合格的有关【证据资料要及时固定！、整理、归档、保存！     —。第十五条 》 邵阳市《住房和城乡建设局委！托邵阳市《建筑工程安》全监督站每年定期按！一定：比例对各《县，。市建筑施工项目【考评工作的符合性】情，况进行监督抽查邵】阳市住房和城乡建设！局每年定期通报各】县市项目考评—符合率（项目监督抽！查情况符合项—。目考评？情，况的项次《与抽查项《次总和之比下同【）监督？抽，查及项目考评符【合率情况《纳，入监督工作规—范化考核和安—全生：。产目标管理》考核 ？     》各县市住房和—城，乡建设主《管部门应对所辖区域！内建筑施工》项目考评情况进行监！督指导？并于：每年的？1月5日前由各县】。市项目考《评，主，体将本县市辖区内上！年度：监督抽查项》目的符合率上—报邵阳？。市建筑工程》安全监督站 【 ，   第十六条 】 各县市《项目考评主体应于每！。季度第？一，个月的5日》前，汇总上？季度本辖区所—有项目？考评情况（详见附表！4）并上报邵阳【市建：。筑工程安全监督【站，。 ：   ？ 第十七条》 ，市级年？度安全？。生产标准化项目【考评优？良工地.（以—下简称？“，市级年？。度项目考评优良工地！。”）全市市级—年度项目考》评优良工地的—数量不超过当年度考！评项目总数的10%！（，不含省级年度项【目考评优良工地【）次年一季度统【一行文在邵阳市【住房和城乡建设【局，官，。网上公布《 申报“市级年】度，项目考评优良工地”！的项：目必须？具备以下条件— （一）项—。目考评主体对—该项目的首次考评结！果必须达到优—良； （二）【年度内项目考评次】数应不少于2次【（，施工时？间不少？。于2个季度）；【 （三）》季度考评无》不，合格：次，。数； （》四）无因安全生产】原因被？公布不良行》为记录； 》 （五）当年度考评！等级为优良》的次：数，不少于2次》； （六）取得施！工许可？证     【年度项目考》评优良工《地采用申报制在首次！考评达到《优良后10个工作日！内由施工企业向邵阳！市建：筑工程？安全监督站提出申】请（详见附表5）逾！期不予受理 — 各县市《项目考？。评主体应《严格执行《相关标准确保项目】考评公平公正、【标准统一邵阳市建筑！工程安全监督站将】按，规定对各地项目【考评工作的符合性】情况进？行抽查抽查》。。项，目数量原则》上不少于5个—省、：市，季度督查认定项目考！评不合格的项—目计入抽查》项目总？数和抽查结果—根，据，监督：抽查符合率核减各】县（市） “—年度项目考评—优良工地”数量 】     【 ，第，十八条  项目考】评，结果录入后原则【上不予？修改和撤回项目考】。评结果公布》前要求修改》和撤回的应书面【说明原因 》     》项目考评结果公布后！出现争议由当地住房！和城乡建设主管部门！重，新组织调查核实并】提出：详细报告认定的【考评结果《出现失实或》失误的应确定责【任单位及责》。任人按规定严肃【追究相关责任单【位及责任人》的责任各县市—。住房和城《。乡建设主管部门核实！的情况和对》相关责？任单位及责任人的】处，。理情况应一并书【面上报？邵阳市住《。房和城？。乡建设局邵阳市【住房和城乡建设【。局对：核实：情况：核查确认后上—报住建厅予以维持】或更正并《。对出现？失实或工作》失误的责《任单位？。及责任人予以全市通！报批评 》  ：  第九《条  外来》入，邵建筑施工企业【在邵承建的》。建筑施工项》。目的考评评定结果】。由，邵阳市住房城和乡】建设局？按规定？转，送该企业注册地【住房和城乡建设主】管部门？  第三章 【企业考评 》  ：   ？第二十？条 企业考评—指企业市级安—全生产标准化考评建！筑施：工企业应当建立健】全以法定《代表人为第一责任】。人的企业安全生【产管理体系依法履】行，安全生产职责—实施企业安全生产】标准化工作   ！。 ，。 建筑施工企—业安：全生产标《准化自评机》构每年依据施—工企业安全生—产评价标准（J【GJ/T77）等开！展企业安《全生产标准化—自评工作《并及时将企业—自评：。。结，果，（详见附《。表7）报企业—所属县市住房和城】乡建设主管部门【（市本级企》业报邵阳市建筑工程！。安全监督《站）县市住房和城乡！建，设主管部门及邵【阳市：建筑工程安全监督】站在收集汇总完【成，初评后及时报—送邵阳市住房和城】乡建设局 各县市！住房和城乡建设主】管部门及邵阳市【。建筑工程安全监督站！应，加强：对所属？建筑施工企业开【展企业？自评工？作的指导《监督 第二十一】。条  建筑》施工企业具有—下列情形《之一的安全生产标准！化企业考《评，结果认定为“不合格！”    —（一）未《按规定开《展，企业年度自评工【作的；  —  ：（，二）企业自评结果】为不合格的；—    》（三）企业当—年，内，项目：考评不？合格次数《超，过2次的；》    （—四）企？业当年内所承建【的项目发生一—般及以上生产安【。全，责，任，事故的； —   ？（五）企业当年因】安全生产受到—省、市住《和房城乡建设主管】部门：通报批？评且：纳入差别化管理企】业名：单的； 》   （六）企业当！年内：因安全生产违法违规！行为被公布严—重不良行为记录1】次及以上的； 】   （七）—省、市住房城乡建设！主管部？门规：。定的其他情形 【     第二十二！条  建筑》施工企业下列—情形全部符合的市】级安全生产标准化】企业考评结果认【定，为“优良”》   《。 （一）企》业当年内“》省、市年度项目考】评优良工地”个数】省，级年度？项目考评优良工地】不少于1个或市级】。年度项目考》评优良工地不少于2！。个年度项目考—评，优良工地获得率（】。按本细则规定企业当！年内：获得年度项》目，考评优良工地项目】个数与？企业：。当年内承建省内【项目数总和之比下】同）：高低排序《为前10%》且当年项目》考评不合格次—数不多于1次—。；    （二】）企业考评年—内所承？建的项目未发生一】般及以上生产安全责！任事故的； —  ： ， （三）《企，业当年内《未因安全生产违法】违规行为被公布严重！不良行为记录的 ！    《。第二十三条  邵】阳市住房和城乡建】设局每年第一季度汇！。总企业？考评：评，定结果？（详见附表8）【并，将上：。年度企？业考：评评定结果》为“不合格”和“优！良”：的企业名单及企业主！要负责人信息汇【总后行文《通过邵阳《市，住房和城乡建设局官！网予以公布》 ：。  第？二，十四条  邵阳【市住：房和城乡建设局公】布建筑施工企业安全！生产标准化年度【考核不合《格名单后对不合【格企业启动安全【生产许可证动—态核查机制依—据施工企业安全【生产评价标准—（JGJ/》。。T77）结合企业】自评情？况对：该企业开展安全【生，产许可证动态—核查复核其》安全生产条件—安全生产许可证动态！核，查不合格不再具备安！全生产条件》的依法依规进—行处理 第四章】 奖励？和惩戒    】 第二？十五条 建筑施工】安全生产标准化考评！结果作为政》府相关部门》进行：绩效考？核、：信用评级、诚信评价！、项目招投》标加分、评先推优】、投：融资风险评估—、保：险，费率浮动、市场准入！等重要参《。考，依，。据 ：  ：   第二》十，六条 政府投—资类项目招投标应】优先选择建筑施工】安全生产标准化【业绩突出的建筑施工！。企业及项目负责人】 ：    第二十七】条 市、《县住房和城乡建【设主管部门》应当将建筑》施工安全生》产标准化考》。评情况记入安全生产！信用档案   】  第二十八—条 企业考评不【合格的？建筑施工企业主要负！责人以及三年—内有2次项目考评不！。合，格的项目负》责人办理安全生【产考：核合格证书延期时】。责令限期重新—考核 《未获得？市级及以上年度项】目考评？优良工地《的或考评周》。期内出现《项目考评不合格的不！得参评省、市优质工！程等质量奖  】 第二十九条  】因违法？违规行为《导致项目考评不合】格的应按照》湖南省建筑》。。市场违法《违规不良行》为记录公布制度【的通知（湘建建〔】2015〕1—85：号）规定记录相关】责任单位和责任【人不良行为  】   第三》十，。条  市、县住房和！城乡建？设，主，管，部门纪检监察机【构，要加强对建》筑施工安《全生产标准化考【评工：作的监察对玩忽职】守、弄？虚，作假、隐瞒不报或】营私舞弊的责—任单位和责任—人要：。严，格，按照有关规定追【究责任 第—。五章  附则—   《  ：第，三十一条  —本实施细则由邵【阳市：住房和城乡建设局】负责解释   】  第三十二条 】 本实施细则自发】布之日起施》行， ：  附件1．【建筑施工安全生产】标准化项《目自评表《      — 2．邵阳市—建筑施？工安全生产标准化项！目考评结果》告知书 《   ？  ： ， 3．邵阳》市建筑施《工安全生产标准化项！目考评结果认定书 ！  ：     4—。．建筑施《工安全标准化—项目考评《情况汇总表   ！    5. 邵阳！市年度项目考—评优良工地》申报表？       6！．建筑施《工安全？标准化？项目考评《不合格？项目汇总《表 ：      【 7．度安全—。。生产标准化项目【考评优良工地—汇总表     ！  8．建筑施【工企业安全生产【标准化年《度自评情况表—     —  9．《建筑施工企业安全】生产标准化考评评定！结果汇总表》    附件1-】9， ，