关于印发邵阳市【建，筑施工安全生—产标准化考评实【。施细：则的通知 各县市】住房和城乡建—设局、邵阳》经开：区、各建《筑施：工企业   【  为进《一步加强建筑施【工，安全生产管理落实】。企业安全生》产主体责任规范【建筑：施工安？全生：。产标准化《工，作现将邵阳市建筑施！工，安全生产标准化考】评实：施细则印发》。你们请认《真贯：彻执行 》     》    《   ？  ：      —     》    《     》    《     》。。         ！       【。      —     》         ！  ：    邵阳—市住房和《城乡建设局    ！     》   ？         ！  ：      —       【  ：      —   ？   2017年】8月18日》     邵阳市建！筑施：工安全生产标准【化考评实《施细则   第】一章 总则 第一！条 ： 为进一步加强【建筑施工安全生【产管理落实企业安】全生产主体》责任规范《。。建筑施工《安全生产标准化考】评工作根据国—。。务，院关于进一》步，加强企业安全—生产工作的通知（】。国发〔？201？0〕23号）、国务！院关于坚持科—学发展？安全发展促进安【全生：产，形势持续稳》。定好转的《意见（？国发：〔2011〕4【。。0号）以及住房和】城乡建设部建—。。筑施工安全生产标】准化考评暂行办法】（建：质〔：2014〕111号！）、湖南省》建筑施工安》全生产？标准化考评实—施细则（湘建建〔2！016〕44号）】等文件规定制—定本实施细则 】第二条 《 本细则所》称建筑施工》安全：生，产标准化《。是指建？筑施：工企业在建》。筑施工活动中贯彻执！行建筑施工》安全法律《法规和？标准规范建立企业和！项，目安全生产责任【制制定安《全管理制度》和操作规程有效识】别，和控制项《目，施工安全重大危【险源排查治理安【全生产隐患使人【、，机、物、环始终处于！安全状态形》成过程控制、—持续：改进的安全管理机】制  《第三条  本细【则所：称建筑施工》安全生产标准化【考评包括建筑—施工：项目安全生产标准化！考评和建筑施工【企业安全生产—标准化？考评： ：    《本，细则：所称建？筑施工项《目，是指新？。。建、：。扩建、改《建房屋建筑》和市政基《础设施工程项—目     本细！则所称？建筑施工企业—是指企业注册所在地！为本市范围从事新】建，。、扩建、改建—房，屋建筑和《市政基础《。设施：工程施工活动—。的建筑施《工，总承包企业及专业】承包企业《 ：    第》四条  邵阳市住房！和城乡建设》局，负责全市《建筑施工安全生产】标准化考评管理工】作项目考《评工作委托》邵，。阳，市建：筑工程安全》。监督站？。实施 《    《各，县（市？）住房和城》乡，建设主管部门负责】本行政区域内建筑施！。。工安全生《产标准化考评工作项！目考评工作可委【托其本级建筑工程】安全监督机》构，实，。施 第五条  建！筑施工企业应当成】立安全生产》标准化自《评机构组织开展所有！承建：项目的安全》生，产标准化自评工作并！开展企？业安全？生产标准化自评【工作 第六条【   建筑》施工安全生产标【准化考评《结果在邵阳市住【房和城乡《建设局？官网上公布 第】。二章 项目考评【     第【七，条  项《目安全生产标准化】考评工？作包括企业》每月对项目开展【安全生？产标准化自》评（以下简称“项目！自，评”）和《。县级及以上》住房和城《乡建设主管部门或其！委托的建筑》施工安全监督机构】（以下简称“项目】考评主体《”，）每季度《对项目开展安—全生：产标：准化考评（以下简称！“项：目考评？。”，）根据建筑施工【安全：。检查：。标准（J《GJ59）考评等级！。分为“优良”、“合！。格”和？“不合格” —     第八条】  项？目安全生产标—准化：考评周期《为，项目办理安全生产监！督手续至项目竣【工终止监督  】   项目》。中途停止施工—三个月以上》的中：止该项目考》评，并在当次结果—栏中注明《“中：止施工？” ：   ？  ：第九条  建筑施】工企业应《当建立健全以项目】负责人为《。。第一责任人》的项目安全生产管理！体系依法履行安【。全生产职责》具体实施项目—自评：工作项目自》评工作应在每月25！日前完成《。  ？   ？建筑：施工：企，业安全生《产管理机构应—当每月组织对项【目安全生产标准化】工作进行监督检【查检查？及整改情《况应当纳入项目【自评材料    ！ 第十？条  建《筑，施工项目实行施【工总承包的施工总】承包单位对》项目安全生产—标准化工作负总责成！立由施工总承包【单位及？专业承包单位—等组：成的项目安》。全生产标准化—自评：机构实施项》目自评工作 —。  ：。   第十一条 】 ，建设、监理单位应根！据项目施工过—程安全生产标准化实！际情：况审核项目自评【材，料并：在，建筑施工《。。安，全，。生产标准化项目自】。评表（详见附表1】）中签署《意见 《   第十》二条  项目考评】主体应按照每—季度且“地基基础、！主体、装饰”等每】个施工阶段不—少，于一次的频次—进，行项目考评首次【考评时项《目地基基础》施工阶段工程进度应！完成30%》以上 ？  ：。   项目考评主】体在进？行日常监督检查的同！时应指导监督企【业开展项《目自：评，工作：并对项目自》评情况进行抽查核】实抽查核实》发，现项目自评情况【严重失实的》应，在该项目当季度项】目考评评分中—扣分： ：  ：  项目考评应【于，每季末月的2—5日前完成》并在考评完》。成后3？个工作日内将考评结！果（含考评》得，分和评定等级—）录入湖南省建筑】工程项目监管信息】系统（以下简称【“监：管系统”）》   《  第十三条—。  建筑施工—项目具有下》列情形之一的—项目考？评结果认定为“【不合格” 》    《（一）未《按，规定开？展项目企业自评【工作的？； ：。    （二）项目！考评等？级不合格的； 【    （三—）项目？发生：一般及以《上生产安全责任事】故，的；    【（四）？日，常监督按规定—提出的？。整改要？求没有得到》有效落？实的；    （！五，）上级项目考—评主体监督抽查【被，评定为不合格的【；    （六】）项目因安全生产原！。因施工企业或—项目：负责人被公布—严重不良行为记录】的；    【（七）未《按规定录入项目【考评结果的； 】   （《八）项目《未按规定办理施工】。许可手续《的；   — （九）省、市【住房和？城乡建设主管部门规！定的其他情形  ！   第十四—条  项目考评主】体，要认真？落实考评工作责任】对考评认定为“【不合格？”的项目《。实行告？知、：认，定程序在认定考评不！合格之前应当以书】面方式？告，知相关企业项目负】责人接受企业—在规定期限》内的陈述和申辩陈述！和申辩的期限—为自企业接到—告知书（详见附表2！）之日起《3个工作日逾—期未提出陈述和申】辩则视为认可 【   ？  经企《业陈述和申》辩后项目考评主体】确认项？目考：评结果无误的应在】5，个，工作日内将认定情况！书面：（详见？附表3）告知企业市！、县考评主》体认定？项目考评《不合格？的有关证据资—料要：及时固定、》。整理、归档、—保存 ？     第十五】条，  邵阳市住房和】城乡建设局委托邵阳！市建筑？工程安全监督站每年！定期按一定比例对各！县市建筑施工项【目考评工作的符【合性情况进行监督抽！查邵阳市住房和城乡！建设局每年定期通报！各县市项目考评符合！率（项目《监督抽查情》况符合项目考评情】况的项次与抽查项次！总，和之比下同）—监督：抽查：及项目考评》符合：率情况纳入》监督工作《规范：化考：核和安全生》产目标管理考核【  ？   ？各县市住房和城【乡建设主管部门【应，对所辖区域内建【筑施工项目考—评情况进行》监督：指导并于《每年：的，1，月5日前由》各县市项《目考评主体将本县市！辖区内上年》度监督？抽查项目的符合率上！报邵阳市建筑工程】安全监督站 【  ：  第？十六条？  各？县，市项目？考评主体应于每季度！第一：个月的5日》。前汇总上季度本【辖区所有《项目考评情况（详见！附表4？）并上报邵阳—市建：筑工：程安全监督站 】    第十七【条 市级年度安全】生产：标准化项目考评【优良工地.（—以下简称《“，。市级年度项目考评优！良工地”）全市【市级年度项》目考评优良工地的】数量不超过当年度】考评：项目总数的1—0%（不含省级年度！项，目考评优良工地）次！年一季？度统一？。行文在？邵阳市住房和城【乡建：设局官网上公—布 ？申报“市《级年度项目考—评优：良工：地”的项目必须具】备以下条件 — （：一）项目考》评主：体对该项目的首次考！评结果必须》达到优良；》 （二）年度【内项目考评次数应】不少：。于2次？（，施工时间不少—于2个季度）—； ： （三）《季度考评无不合格】次数； （四）无！因安：全生产原因被—公布不良行为记录】； （五）当年度！考评等级为优良的】次数不？少，于2次； （六）！。取得施？工许可证    ！ 年度项目》考评优良工地采用】申报制在首次考【评达到优良后10个！工作日内由施工企业！向邵阳市建》筑工程？。安全监督站提—出申请（《详见附表5）—逾期：不予受理《 ， 各县市项目考评主！体应严格执行相关标！准确保项目》考评公平公》。正，。、标准统一邵阳市】建筑：。工程：安全监督站将按规】定对各？地项目考评工作【的符合性情况进行】抽查抽查项目数量】原则上不少》于5个省《、市季度《督查认定项目考评不！合格的项目计—入抽：查项目总数和—抽查：结果根据监督抽【。查符合率核减各县】（市） 《“，年度项目《考评优良工》地”数？量  ？      【第十八条  项目】考评结果《录入后原则上—不予修？。改，和撤回项目考评结果！公布前要求修—改和撤回的》应书面说明原因【     项【。目考：评结果公布后—出现：争议由当地住房和】城乡建设主管部门重！新，组织调查核实并提】出详细报告》认定的考《评结果出现失—实或失？误的：应确定责任单位及】责任人按规定严肃追！究相：关责任单位及—责任人的责任各【县市住房和城乡【建设主管《部门核实的情况和】对相关责《任单位及责任—人的处理情况应一】并书面上《报，邵，阳市住房《和城：。。乡建设局邵阳市【住房和城乡建设局对！核实情况核》查确认后上报—住建厅予以维持或】更正：并，对出：现失实或《工作失误《的责任单位》及责任人予以全市】通报批？评，。  ？   第九》。条  外来入邵建筑！施工企？业在邵承建的建筑施！工项目的考评评【定结：果由邵阳市住房城】和乡建设局按—规定转送该企—业注册地住房和【城乡建设主管部门】  第三章— 企业考评  】   第二十—条 企业考评—指企业市级》安全生产《标准化考评建筑施工！企业应当《建立健全以法定【代，表，人为第一责任人的企！业安全生《产管理体《系依：法履行安全生产职责！实施企？业安全生产》标准：化工作  —   ？建筑施工企业安全】生产标准化》自评机构《每年依？据施工企业安全【生，产评价标准（JGJ！/T77）等—开展企业安全—。生产：标准化自《评工作？并及时将企》业自评结果（—详见附表7）报企】业所属县市住房和城！乡建设？主管部门（市本级企！业报：邵阳市建筑工—程安全监督》站）县市《住房和城乡建设主管！部门及邵阳市建筑工！程安全监督站在收集！汇总完成《初评后及《时报送？邵阳市住房》。和城乡？建，设局 《各县市住房和城乡】建设主？管部：门及：邵阳市建筑工程【安全监？。督站应加强对所【属，建，筑施工企业开展企业！自评工作的》。指导监督 第二十！一条  建筑—施，工企业具《有下：列情形？之一的安《全生产标准化—企业：考，评结果认定》为“不合《格”    （】一）未按规定—开展企业《年度：。自评工作的；  ！  （二）企业自】评结果？为不合格的； 】   （三）企【业当：年内项目考》评不合格次数—超过2次的》；    —（，四）企业当年内所承！建的项目《发生：。一般及？以上生产安全责任】事故的； 》    （五）企】业当：年，因安全生产受到省】。、市住和房城—乡建设主管部门通】报批评且纳》入差：别化管理企业名【单的；    】（六）企业当年内因！安全生产违法—违规行为被》公布严重《。不良：。行，为，记，录1次及《以上的； 》    （七）【省、市住房城乡【建设主管部门规【定的：其他情形  【   第二十二条】  建筑施工企业】下列情形全》。部符合的市级安全生！产，标准化企业考—。评结果认定为“优良！”，    （一）】企业当年内“—。省、：。市年度项目考评优】良工地”个数省【级年度项目》考评优良工地不少于！1个或市级》年度项目《考评优良《。工地不少于2个年度！项目：考评优良工地获【得率（？按本细？则规定企业当—年内获？。得年：度项目考《。评优良工地项—目个数与《企业：当年内承建省内项】。目数总和《之比下同）高低排序！为前1？。0，%，且当年项目》考，评不合格次数不多于！1次； 《    （二—。）企：业考评年内所承【建的项目未发生【一般及？以上生？产安全责任事故【的；  》  （三）企业当】年内：未因安全生产违【法违：规行为被《公布严重不》。良行为记录》的 ：     第二十三！条  邵阳》市住房和城》乡建设局每年—第一季度汇总企业】考评评定结》果（详见《附表8）并将—。上年度？企业考评评定结果为！“不合格”和“优】良”的企业名—单及企业主要—负责人信《息汇总后行文通过邵！阳市住房和城乡建设！局官：网予以公布  】 第二十四》条  邵阳市—住房和城乡建设【局公布？建筑施工企业—安全生产标准—。化年度考核不合【格名单后对不合【格企业启动安—全生产许可证动态核！查机制依据》。施工企业安》全生：产，评价标？准（JGJ/T7】。7）：结合企业自评—情况对？该，企业：开展安全生产许可证！动态核查复核其安】全生产条件安全【生，产许可证动态—核查不？合格：不再具备《安全：生产：。条件的依法》依规：进行：处理 第四章 奖！励和惩戒    ！ 第二十五条 【建筑施工安全生【产标准化考评结【果作为政府相关部门！进，行绩效考核、信用】评级、诚信评价、】项目：招投标？加分、评《。先，推优、投融资风险评！。估，、，保险费率浮》动、市场准》入等重？要参考依据  】   第二十六条 ！政府投资类项目招投！标，应优先？选择建？筑施工安全》生产：标准化业绩突出的】建筑施工《企业及项目负责【人     第二！十，七条 市、县住房】。和城乡建《设主管部门应当将建！筑施工安全》生，产，标，准化考评情况记入安！全生产信《用档案   【 ， 第：二，十八条 《企，。业考评不合格的建】。筑施工企业主—要负责人以及三年】内，。有2次项目考评不】合格的项目负—责人办理《安全生产考》核合格证书》延期时责令》限期重新考核 未！获得市级及以上【年度项目考评—优良工地的》或考评周期内出现项！目考：评不合格的不得参评！省、市优质工—程，等质量奖  —  第？二十九条《  ：因违法违规行为导】致项目考评》不，合格的应按照湖南省！。建筑：。。市场违法违规不良】行为记录公》布制度的通知—（湘：建建：〔2015〕1【85号）规定记录相！关责任单位》和责任？人，不良行为 —    第》三十条  》市、县住房和城乡建！设主管部门纪—检，监察机构要》加强对？建筑施工安全生产】标准化考《评工作的监》察对玩忽职守、弄】虚作：假、隐瞒不报—或营：私舞弊的责任—单位：和责任人要》严格按照有关—规定追究责任— 第？五章：  附则 》     》第，三，十一条  本实施细！则由邵？阳市住房和城—乡建设局负》。责，解释     】第三十二条》  本实施细—则自发布之日起施】行   —附件1．建筑施工】安全生产标准化项】。目自评表《       【2．邵阳《市建筑施工安—全生产标准》化项目考评结果告知！书 ？。      3．邵！阳市建筑施工—安全生产《标准化项《目考评结果认定书】      【 4．建筑施工【安全标？。。准化项目考评情况】汇总表 》 ，  ：   5. —邵阳市？年度项目《考评优良《。工地申报表 【      6．建！筑施工？。安全标准《化项目考评不合【格项目汇总表— ：      — 7．度安全生产】标准化项目考评优良！工地汇总表   ！  ：  8．建筑施工】企业安全生产标准化！年度自？。。评情况表 》  ：。     9．【建筑施？工企业安全生产标】准化考评评定—。结果汇？总表    附件】1，。-，9， ，