关于印发邵阳—市建筑？。施工安全生产标准化！考评实施细则的通知！ ，各县市住房和城【乡建：设局、邵阳经开区】、各建筑施工企业】     —为，进一步加强》建筑施？工安全生产管理【落实企业安全—生产主？体责任规范建筑施】工安全？生产标准化》工作现将邵阳市建】筑施工安全生产【标准化考评实施细】则印发？你们请认《真，贯彻执行  【     》         ！         ！   ？。   ？         ！        】。。      —        】   ？         ！  ： ，      —   邵阳市住【房和城？乡建设局 》  ：     》   ？         ！       【         ！  ：。         ！   2《017年8月1【8日   》  邵阳市建筑【施工安全《生，产标：准化考评实施细则】   第》一章 总则》 第一条  【为进一步加》强建筑施《工安全生产管—理落实企业安—全生产主体责—。。任规范建筑》施工安全生产—标准化考评》工作：根据国务院》。关于进一步》加强企业《。安全生产工》作的通知（国发〔2！010〕2》3，号，）、国务院关于坚持！科学发展安全发展】促进安全生》产形：势，。持续稳定好转的意】见（国发〔20【11〕40号）以及！住房：。和，城乡建设部建—。筑施工安全生产标】准化考评暂行办法】（建质〔201【4〕1？11号）、湖南【省建筑施工安全生】产标准化考评—实施细？则（湘？建建：〔2：016〕《44：。号，）等文件规定—制定本实施细则 】 第二条  本细则！所称建筑《施工安全生》产标准化是》指建筑施工企—业，在建筑？施工活动《中贯彻执行建筑施工！安，全法律法规和标准】规范建立企业—和项目？安，全生产责《任制制定《安全管理制》度和操作规程—有效：识别和控制项目施】工安全重大危—险源排查治理安全】生产：隐患使人、》机、物、环》始终处于安》全状态？。形成过程控制、【持续改进的安全管】理机制  第三】条  本细则—所称建？筑施工安《全，生产标准化考—评，包括建筑《施，工项目安全生产【标准化考《评和建筑施工企业】安全生产标准化考】评    — 本细则所称建【筑施工项目是指【。。新建、扩建、改建】。房屋建筑和市—政基础设《施工程项目  】   本细则所称】建，。筑施：工企业是指企业注册！。。所在地为本市范【围从：事新建、扩建、【。改建房？屋，建筑和？市政基础设施工程】。施工活动的建筑【施工总？。承包企业《及专业承包》企业 《    第四条【。  邵阳市》住房和城乡建设【局负责全市建筑施】工安全生《产标准？化考：评管理工作项—目考：评工作？委托邵阳市建筑【工程安全监》督站：。实施 《 ，   各《县，（市）住房和城乡建！设，主，管部门负责本行【政区域？内建筑施工安—全生产？标，。准，化考评工作项目【考评工作可》。委托其？本级建？筑工程？。安全监督机构—实，施， 第五条 — 建筑？。。施工企业应当成立】安全生产标准化自评！机构组织《开展所有承建项目】的安全生产标—准化自评工作并开展！企业：安，全生产标准化—自评工？作 第六》条 ：  建筑施工—安全：生产：标，准化考评结》果在：邵阳市？住，房和城乡建设局官网！上公布 第—二章 ？项目考？评，     第七】条  项目安全生产！标准化考评工作包】括企业每月对项目开！展安：全生产标《准化自评（》以，。下简称“项目自评”！）和县？级，及以上住《房和城乡建》。设主管部门或其委】托的建筑施》工安全监督机构（以！下简称“项目考【评主体”）每季度】。对项目开展安全【生产标准化考评（】以下简？称“项目考评”）根！据建筑施工安—全检查？。标准（JGJ59】。）考：评等级分为“—。优良”、“合格【”和“不合格” 】     第八条 ！ 项目？安全：生产标？准化考评周期为项】目办理安全生产监督！手，续至项目竣工—终止监？督     项目！。。中途停止施工三【个月：以上：的中止该《项目考评并在—当次结果栏中—注明“中止》。施，工，”  《   第九条  建！筑施工企业》应，当建立健全》以项：目负责人为第一责任！人的项目安全生【产管理体系依—法，履行安全生产职【责具体实施项目【自，评工作项目》自评工？作应在每月》25日前完成 】    建筑施工】企业安全生产管理】。机构应当《每月组织《对项目安全生产标准！化工作进行监—督检查检查》及整改情况应当纳】入项目自评材—料    — 第十条 》。 建筑施《工项目实行施—工总承包的施—工总承包单位对【项目安全生产标准化！工作：负总责成立由施【工总承包单位及【专业承包《单位等组成的项目安！全生产标准化—自评机构实施—项目：自评工作   】  ：。第，十一条  建设【、，。监理单位应根据【项目施工过程—安，。全生产标准化—实际情况审核项目自！评材料并在建筑施工！安全生产标准化项目！自评表（详》见附表1）中—签署意见 》   ？ ，第十二条  —项目考评主体—。。应按照？每季度且“》。地基基础、主体、】装，饰”等每《个施工阶段不少于一！次的频？次进行项目考评首】次考：评，时项目地《基基础施工》阶段工程进度应【完成30%以上 ！    《项目考评《主体在？进行日常监督检查】的同时应指》导监督企业》开，展项目自评工作并对！项目：自评情况进行抽查】核，实抽查核实发现【项目自评《情况严？重失实的《应在该项目》当季：度，项目考评评分中扣分！     项【目，考，评应：于每季末月》的，25：日前完成并在—考评完成后3个【工作日内将考评【结果（含考评得分】和评定等级》）录入湖南省建筑工！程项目监管信息系统！（以下简称“—监管系统”） 】    第十—三条 ？ 建筑施工项目具】有下列情形》之一的项《目，考评结果认定—为“不合格” 【    （一）未按！规定开展项目企业自！评工作的； 【   （二》。）项目考《评等级不合格—的；    （】三）：项目发生一》般及以上生产安全责！任事故的； 【   ？（，四）日常监督按【规定提出的整—改要求？没有得到有效落实的！； ？  ： （五）《上级项？目考：评主体监督抽查被】评定为不合格的【；   》 （六）项目因【安全：生产原？因施工企业或—项目负责人》被公布严重不—良行为记录》的； ？   ？ （七）未》按规定录《入项目考评结果【的；   — （八？。）项目未按规定办理！施工许？可手续？的；    （九！）省、市住房和城乡！建设主管《部门规定《的其他情形》 ：  ：  第十四》条  项目考评主】体要认？真落：实考评工作责—任对考评认定为【“不合格”的项目】实行告知、认定【程序在认定》考评不合格之—前应当以《书面方式告》知相关企业项—。目负责？人，。接受企业在规定期】限内：的，陈述和申辩》陈述：。和申：辩的期限《为自企业接到告知书！（详见附表2）之】日起3个工作日逾期！未提出陈述和申辩】。则视：为认可   【 ， 经企？业陈述和申辩后项目！考评主体确认项【目考：。评结果无误的—应在5个工作日【内将认定情况—书面（详见附表3）！。告知企业市、—县考评主体认—定项目考《评不合格的有—关证据？资料要及时》固定、整理、归【档、保存《     —第十：。五条  邵阳—市住：房和城乡建设局委】托，邵阳市建筑工程安】全监督站每年—定期按一定比例对各！县市建筑施工项目考！评工作的符合性情况！进行监督《抽查邵阳《市住房和城乡建【设局每？年定：期，通报各县市》项目考评符合率（项！目监督抽查情况符合！项目：考评情况《的项次与《抽查项次总和—之比：下同）？监督抽查及》。项目考？评符合率情》况纳入？。监督工作规范—化考核和安全—生产目标《管，理考核   【  各县市住—房和城乡建设主管部！。门应：对所辖区域内建筑施！工项目考评情况进】行监督指导并于【每年的1月5日前由！各县市项目》考评：主体将本县市辖区】内，上年度监《督，抽查项目的符合率上！报邵阳市建筑工程】安全监督《站 ？    第十六条】  各县市》。。项目考评《主体应于每》季度第一个月的【5日前？汇总上？季度本辖区》所有项目考评情况（！详见附表4）并上】报邵阳市建筑工【程安全？监督：站   》  第十《七条 市级年—度安全生产标准化项！目考评优良工地【.（：以下简称“市—级年度项目考评【优良工地”）—全市市级年度—项，目考评优良工地【的数量不超过当年度！考评项目总数的1】0%（？不含省？级年：度项：目考：评优良工地》）次年一季》度统一行文在邵【阳市住房和》城乡建设《局官网上《公布 《申报“市级年—度项目考《评，。优良工地”的项【目必须具《备以下条件》 （一）项目考】评主体对该项目的首！次考评结果必须【达到优？良； （二）年度！内项目考评次数【应，不少：于2次（施工时间】不少于？2个季度《）；： （三）季度考】评无不合格次数；】 （四）》。无因：安全生产原因被【公布不良行为—记录； 》（五）当年度考【评等级为优良的【次数不少于2次；】 （六）取得施工！许，可证 《  ：  年度项目—考，评优良工地》采用申报制在—首次考评达到优良后！10个工作日—内，。由施工企业向邵阳】市建筑工程安—。全监督？站提出申《请，（详见？附表5）逾期—不予受？理， ， 各县市项目—考评主体应》。严格执行《相关标准确保项目考！评公平？。公正、标准统一邵阳！市建筑工程安全监】督，站，将按规定对各地【项，目考评工作》的符合性《情况进行抽》。查抽：查项目数量原则【上不少于5》个省、市季度—督查认定项目—考评不合格的项目】计入抽查项目—总数和抽《查，结果根据《监，督抽查符《合率核？。减各县（《市） “年度项目】考评优良工地”数量！     【  第十八条—  项目考》评结果录入后原【则上不予修改—和撤：回项目考评结果公】布前要求修改和【撤回的？应书面说明原因 】     项目【考评结果公布后出】现争议由当地住房】和城乡建设主管【部门重新组织调查核！实并提出详》细报：告认定的《考评结果出现—失实或失误》的应确定责》。任单位及责任人【按规定严《肃追究相关责任单位！及责任人的责任【各县市住房和城乡建！设主管部门核实的情！况和对相关》责任单位《及，责任人的处理情【况应一并书面上报邵！阳市：住房和城乡建设【局邵阳市住房和城】。乡建设？局对核实情》况核查确《认后上报住建厅【予以维持或更正并】对出：。现失实或工作失误的！责任单位及》责任人？予以全市通报—批，评     第】。九条  外来—入邵建筑施工企【业在：邵承建？的建筑施工项目【的考评评定结果由邵！。阳市住房城和乡【建设局按规定转送该！企业注？册地住房和城乡建】设主：管部门  第三】章 企业考评—     第二十！条 企业考评指企】业市级安全生—。产，标准化考评》建筑施工企业应当建！立健全以法定代表】人为：第一责任人的企业】安全生产管理体【系依法履行安全【生产职责实施企【业安全生《产标准化《工作 《   ？ 建筑施工企业【安全生产标准化【自评机构《每年依据施》工企业安全生产评价！标准（JGJ/【T77）等开展企】。业安全生产标准化】自评工作并及时将企！业自评结果（—详见附表7）—。报企业所属县市住】房和城乡建设—主管部门《（市本？级企业报邵阳市建筑！工程安全监督—站）县市住房和【城乡建设主》。管部：门，及邵阳市建筑工【程安全监督》站在收？集汇总完成初—。评后：及时报送邵阳—市住房？和城乡建《。设，局 各《县市住房《和，。城，乡建设主管部门【。及邵：阳市建筑工程—安全：监，督，站应加强对所属建筑！。施工企？业开展？企业自评《工作的指导监督【 第二十一—条  建筑施工【企业具有下列情【形之一的《安全：生产标准化企业【考评结？果认定？为“：。不合格” —   ？（一）？未按：。规定开展企业年【度，自评工作的；  ！ ， （二）企业自评结！果为不合格》的；    （三！）企业当年》内项目考评不合【格次数超过2—次的；    】（四）企业当—年内所承《建的项目《发生一般及》以上生产安全—责任事故的； 】 ，  （五）》企业当年因安全生】产受：到省、市《。住和：房城乡？建设主管部门—通报批评且纳入【差别化管《理企业名单的； ！   （六）—企业当？年内因安全生产违法！违规行为被公布严重！。不良：行为记录1次及以上！的； 《  ： （七）省》、，市住房城乡建—设，主管部门规定的其他！情形     】第二十？二，条  建筑施工企】业下列情形全部符合！的市级安全生产【标准化？企业考评结果认定】为，“优良”  【  （？一）企业当年内“】省、市？年，度项目考评优—良工地”个数省【级年：度项目考评优良【工地不少《于1个或市级—年，度项：目考评优良工地不少！于2个年度项—目考评优《良工：地获得率（按—本细：则规定企业》当年内获得》年度项目《考，。评优良工《地，项目个数与企业当】年内：承建省内项目数总】和之比下同）高低】排序为前10%【且当年项目考—评不合格次数不【多，于，1次； 》 ，  （二）企业考评！年内所承建的项目】未发生一般及以【上生产安《全责任？事故的？； ：    （》三）企业当年内未】因安全生产》违法违？规行为被《公布严重《不良行为记录的【。。 ：    第二—十三条？  ：邵阳市住房和城【乡建设局每年第一】季度汇总企业考评评！定结果（详见附表】8）并将上》年度企业《考评评定结果为“不！合格”和“优—良”的企业名单及企！业主要？负，责人信息汇总后【行，文通：过邵：阳市住房和城乡【建设局官网》予，以公：。布   第二十】四条  《邵阳市住房和—城乡建设局公—布建筑施《工企业安全生产【标准化年《度，考核不合格名—单后对不合》格企业启《动安全生产》许可证动态核查机】制依：据施工企《。业安全生产评价标】准（JGJ/T77！）结合企业自评情况！对该企业开展安全生！产许可证《动态核查复》核其安全生》产条件安《全生产许《可证动态核查—不合格？不，再具备安《全生产？条件的依法》依，规进行处《理 ？第四章？ 奖：励和：惩戒 ？   ？  第二十五条 】。建筑施工安全生产】。标准化考《评结果作为政府相】关部门进行》绩效考核、信用评级！、诚信评价、项目】招投标加分、评先】推优：、投融资风险评估】、保险费率浮—动、：市场准？入等重要参考—依据 ？     第二十】六，条， 政府投资类项目】招投标？应优：先选择建筑施工【安全生？。产标准？化，业绩突出的》建筑施工企业及项】目，负责人   【  第二十》七条 市、》县，住房和城乡建设主管！部门应当将建—筑施工安全》生，产标准化考》评情况记入安全生】产信用档案 —     》第二十？八，条 企业《考评不合格的建筑】施工企业主要负责】。人以及三年内—。有2次？项，目，考评不合《格的项目《负责人办理安全【生，产考核合格证—书延期时《责令限期《重新考核《 未获《得市级及以上年度项！目考评优良工—地的或考《评周：。期，内出现项《目考评不合格的不得！参评省、市优质工】程等质量奖  【  第二十》九条：  ：因违法违规行为导】致项目考评不合格的！应按照湖南》省建筑市场违法违规！不，良行为记《。录公布制度的通知】（湘建建〔201】5〕185号）【规定记录相关—责任单位《。和责任人不良—行，为  《   第三十条 】 市、县住房和【城，乡建设？主管：部门纪检监》察机构要加强—对建筑施工安全【生，产标准化考评工【作的监察对玩忽【职守、弄虚作—假、隐瞒不报—或，营私舞弊的责—任单位和责》任人要严格按照有】关规：定追究责任 — 第五章  附则】    》 第三十一条—  本？。实施细则《由邵阳市住房—和，城乡建设局负责解释！     第【三十二条  本实】。施细则自《发布：之日起施《。。行  《 附件1．建筑施！。工安：全生：产标准化项目自【评表      】 2．？邵阳市建筑施工【安全生？产，标准化项目考评【结，果，告知书 》      3．】。邵阳市？建筑施工安全生产标！准化：项目考？。评结果认定书  ！     4—．建筑？施工安全标准化【项目考评情况汇总表！ ：      5【. ：邵阳市年《度，项，目考评优良》工，地申报表    ！  ： 6．？建筑施工安》全标准化项目考评】不合格项目汇总表】。 ： ，    《  7．《度安全生产标准【化项目考评优—良工地？汇，总表 《      8．建！筑施工企业》安全生产标准化【年度自评情况—表 ？      9．建！筑施工企《业安全生产标准化考！评评定结果》汇总表    附】件1-9 》