。关，于印发邵《阳，市建筑施工安全【生，产标准化考评—实，施细则的通知 【各县市住房和城乡】。建设局？。、邵：阳经：。开区、各建筑施【工企业    】 ，为进一？步加强建筑施工安全！生产管理落实企【业，安全生产主体责任】规范建筑施工安全】生产标准化工作现将！邵，阳市建筑施工安【全生：产标准化考评实施细！则印发你们》请认真贯彻执行 ！ ，    《      —     》        】      —     》         ！      —     》         ！   ？         ！         ！邵，阳市住房和城—乡建设？。局 ：        】    《        】        】  ：。      —  ：       【    2017年！8月18日   】  邵阳市建筑施】工安全生产标准化】考评实？施，细则：   第一—章 总则 》 第一条  —为，进，一步：加，强建筑施工安全【生产管？理落实企业安全生】产主体责任规范建】筑施工安全生产标】准化考评工作根据】国务院关于进一步】加强企业安》全生产工《作，的通知（国发—〔2010〕—23号）《、国：务院关于坚持—科学发展《安全发展促》进安：全生产？形势持续稳定好【。转的意见（国发【〔2011〕—。40号）以及住房和！城乡建设部建筑【施工安全生产标【准化考评暂》行，办法（建质〔—2014〕111号！），、湖南省建》筑施工？安，全生产标《准化考评《实，施细则（湘建建〔】2016《〕44号）等文件规！定制定本《实施细则《 第二条  【本细：则所称建筑施—工安全生产标准【化是指建筑施工企业！在建筑施工活动中贯！。彻，执行建筑施工安全法！律法规和标准规范】建立企业和》。项目安全生产责任制！制定安全管理—制度和操作规程【有效识别和控制项目！。施，工安：全重大危《险源排查治理安【全生：产隐患使《人，。、，机，。、物、？环始终处《于安全状态形成过程！控制、持续改进【的安全管理机—制 ？ 第三条  本细则！所称建筑施工安全】生产：。标准化考评包括建】筑施工项目》。安全生产标》。准化考？。评和：建筑：施工企业安全生【产标准化考评— ：    本细则【所称：建筑施工项目是【指新建、扩建、改建！房屋建筑和市—政基础设《施工程项目 【    本》细则所称建筑—施工企业是指企【业注册所在地为【。本市范围从事新【建、扩建《、改建房屋建筑和】市政基础设施工【程施工活《动的建筑施工—总承包企业及—专业承包企业  ！   第四条—。  ：邵阳市住房和—城乡建设《局负：责，全，。市建筑施工安全【生产标准化考评管理！工作项？目考评工《作，委托邵阳市建—筑工程安全监—。督站实施 —    各县—（市）住房》。和城乡建设主—管部门？。负责本行政区域【内建筑施工安全生产！标准化考评工作【项目考评工》作可委托《其本：级建筑工程安全监】督机构实施》 ， 第五条  —建筑施工企业—应当成立安全—。。生产标准化》自评机？构组：织开展所有》承建项目《的安全生产标准化】自评工作并开展企】业安全？生产标准化自—评工作 第—六条   建筑施】工安：全生产标准化—考评结果在邵阳市】住房和城乡建设局官！网，上公布 第二章】 项目考评   ！  第七条 — 项：目安全生产标准化】考评工作《包括企业《每月对项目开—展安全生产标准【化自评（以下简【称“项目自评”）和！县级及？以上：住房和城乡建设【主管部门或》。其委托的建筑—。。施工：安全：监督机构（》以，下简称“《项目：考评主体《”）：每，季度对项目开展【安全：生产标准化考—。评（以下简称—“项目考评”）根据！建筑施工安全检【查标准（JG—。J59）考评等【级，分，为“优良”、“合格！”和“不合格—”     第】八条  项目安【全生产标准化考评周！期为项目《办，理安全生产监督手】续，至项目竣工终止【监督  》   项目中—途停止施工三个【月以上的中止该【项目考评并在当次结！果栏中？注明“中止施工【”，     第九条！  建筑《施，工企：业应当建立健全以项！目负责人为》第，一责任人的项目安全！生产管理体系依【法履行？。安全生产职责具体】实施项目自评工作项！目自评工作应在每】月25日前完成 】     建筑施工！企业安？全生产管理机—构应当每月组织【对项目安《全生产标准》化工作进行监督【检查：检查及？。整改情况应当纳入项！目自评材料 —     第十条 ！ 建：筑施工项目实行施】工总承包的施工总承！包单位对《项目安全生产标准】化工作负总责成立】由施工总承包单位】及专业承包单—位等组成的项目安全！生产标准化自—评机构实施项目【自评工？作   》  第十一条  建！设、监理单位应【根据项目施工过【程安全生产标准化】实际：情况审核项目自评】材料并在建筑—施工安全生产标【准化项目自评表【（详见附《表1）？中签署意见 —   ？ 第十二条》 ， ，项目考评主体应【按照：每季度且“地基基础！、主体、装饰”等】每个：施工阶段不少—于一次的频次进行】项目考评《首次考评时》。。。项目：。地基基础施工阶【段工程进度应完成3！0%以？上     项目！考评主体在》。进行日常监》督检查的同》时应指导监督企业】开，展项目自评工作并对！项，目自评情况》进行抽查《核实抽查核实—发现项目自评情【况严重失实》的应在？该项目当季度—项目考评《评，分中扣分《     项【目考评应《于每：季末月？的25日前完成并】在考评？完成：后，3个工作日内将【考评结果（含—考评得分和》评定等级）录入【湖南省建筑工程【项目监管《信息：系统（？。。以下简称“监—管系：统”）？     第十】三条  建筑施工】。。项目具？有下列情形之一【的项目考评结果认】定为“不合》格”    【（一）未《按规定开展项目企】业自评工作的； 】  ： ， （二）项目考评等！级不合格的；— ：  ： （：三）：项目发生一般—及以上？生产安？全责任事故的—；    （四】）日常监督按规【定提：出的整改要》求，没有得？到有效落实》的；    （】五）上级项目考评主！。体监督抽查被评定为！不合格的； —  ：  ：（六）项《目因安全生》产原因施《工企业或项目—负责人被公布严重不！良行：为记录的； 【   （七）未按】规定录入《项目：考评结？果的；   【 （八）项目未【按规定办理施工许】可手续？。的；    【（九）省《、市住房和》城乡建设《主管：部门规定的》其他情形 》  ：   ？第十四条《  项目考评主体】要认真落实考评工作！责任对考评认定为“！不合：格”：的项目？实行告知《、认定程序在认定考！评不合格之前应【当以书面方式告【知相关企业项目【负责人接受企业在规！定期限？。内的陈述和申辩陈述！。和申辩？的期限为自企业接到！告，知书（详《见附表2）》之日起3个工作【日逾期未《提出陈述和申辩则】视为认？可  《 ，  经企业陈述【和申辩后项目考评主！体确认项目考评结】果无误的应在5个工！作，日内：将认定情况》书面（详《见附表3）告知【企业市、县考评主】体，。。认定：项目考评不合格的】。有关证据资料—要及时？固定、整理、归【。档、保存《   《  ：第十：五条  邵阳—市，住房和城乡建设局委！托邵阳市建筑工程安！。全监督站每》年，定期按一定比例对】各县市建筑施工【项目：考评工作的符—合性情况进行监督抽！查邵阳市住房和城乡！建设局每年定期通】报各县市项》目考评符合率（【项目监督抽查情况】符合项目考评—情况：的，项，次与抽查项次总和之！比，下，同）监督抽查及【项目考评符合率【情况纳入监督工作】规范化考核》和安全生产目—标管理？考核   —  ：各县市住房和城【乡建设主管部—门应：。对所：辖区域内建筑—施工项？目考：评情况进行监督【指导并？于每：年的1月5日前由】各县市项目考—评主体将本县市辖】。区内上年度监督【抽查项目的符合【。率上：报邵阳市建筑工【程安：。。全监督站  【   第十六条  ！各县市项目考评主】体，应于每？季度第一个月—的5日前汇》总上：季度本？辖区所有项》目考评？情况：（详：见附表4）》并上报邵《阳市建筑《工，程安全？监督站     ！第十七条《 市级年度安全生】产标准化项目—考评优？良工地.（》以下简称“市级年度！项目考评优良—。工地”）全市市【级年度项目考—。评优良工地的数量不！超过当年度考评项目！总数的10%（【不含省级年度—项目考评优》良，工地）次《年一季度《统一行文在邵阳市住！房和城乡建》设，。局官网上公布 】申报：“市：级年度项目考—评优良工地”的项】目必：须具：备以下条件》。 （？一）项？目考评主体对—该，项，目的首次考》评结果？必须：达到优良； 【（二）年度》内项目考评次数【应不少于2次—（施：工时间不少》于2个？季度）； 》 （三）季度—考评无不合格次数；！ （？四）无因安全生产原！因被公布不良行【为记录？； （《五）：当年度考评等级为】优良的次数不少【。于2：次； ？ （六）取得施工】许可证    】 年度项《。目考评优良工地采用！申报制在首》次考评达到优—。良后10《个工作日《内由施工企业—。向，邵阳：市建筑工程安全监督！站提出申《请（详见《附表5）逾》期不予受理 【各县市项目考评主】体，应，严格：执行相关标准确保项！目考评公平》公正、？标准统一邵阳市建筑！工程安全监督站将】按规定？对各地？项目考？评工作的《。符合性情况进行抽查！抽查项目数量原则】上不少于5个省【、市：季度督查认》定项目？考评不合格的项目计！入抽查项目总数【和抽查结《果根：据监督抽查》符合率核减各县【（市） “年度项目！考评优良工》地，”数量 《      】第十八条《 ， 项目？考评结果《录，入后原则上不予【修改和撤回项—目考评结果》公布前要《求修改和撤回—的应书面说明—原因     】项目考评结果公【布，。后，。出现：争议由？当地：住，房和城乡建设主管】部门：重新组织调查核【实，并提出详细报告【认定的考评结果出】现失实或失误—的应：确定责任单位—及责任人按规定严】肃追究相关责任单】位及责任《人的责任《各县市住房和城乡】建设：。主管部门核实—的情况和对相关【责，任，单位及责任人的【处，理情况应一并—书面上？报邵阳市住房和城乡！建设局邵阳市—。住房和城乡》建设局对核》实情况核查确认后】上报住？建厅予以维持或更】正，并对出现失实或【工作失误的》责任单位及责任人】予以全市通报—批评 ？    《 第九条  外来】入邵建筑施工企业在！邵承：建的建筑施工项【目的考评评定结果】由邵阳市住房城和】乡建设？局按：规定：转送该企业注册地】。住房和？城乡建设《主，管，部门 ？ 第三章 —企业考评 —   ？ 第：。二十条 企业考评】指，企业市级安全生【产标准化考评建【筑施工企《业应当建立健全以法！定代：表人为第一责任【人的企？业安全？生产管理《体系依？法履：行安全？生，产职责实施》企业安？全生产标准化工作】    》 建筑施工》企业安？全生产标准化自评】机构每年依据—施工企业《安全生产评》价标准（JGJ/T！77）等开展—企业安全生产标准化！自评工？作并及时将企业自】评结：果（：。详见附表《。7）报企业所属【县市住房和》。城乡建？设主管部门（市本】。级企业报邵》阳市建筑工程安全监！督站）县《市住房和城乡—。建，设主管部门及邵【阳市建筑工程安全监！督站在收集汇总完】成初评？后及时报送邵阳【市住房和城乡建设】局 各县市—住房和城乡建—设主管部门及邵阳市！建筑工程《安全：监督：站应加强对》所属建？筑施工？企业开？展企业自《评，工作：的指：导监督 第二十】一条 ？ 建筑施《工企业具有下列情形！之一的？安全生产标》准化企业考评结【果认定为《“不合格”  】  （一）未按规定！开展：企业年度自评工作】的； 《   （二）企【业自评结果为不合】格的；    （！三）企业《当年内项目》考评不合《格次数超《过2次？的；    【。（四：）企：业当年内所承建【的项目发生一般【及以上生产》安全责任事故的【；，    》（五：）企业？当年因安全生产受】到省、？市住和房《城乡建设主》管部门通报批评且】纳入差别化管理企业！名单：。的；：    （六）】。企，业当年内《因安全生产违法违】规行为被公布严重】不良行为《记录1？次及以上的； 】   （七）省、】市住房城乡建—设主管部门规定的】其他情形   】。  第？二，十二条  建筑【施工企业下列—情形全部符合的【市级：安全生产标准化【企业考评结果—认定为“《。优良” 《    （》一）企业《当年内“《省、市年《度项目考评优—良工地”个》数省：级年度？项，目考评优良工地不少！。。于1个或市级年度】项目考评优良工地】不少于2个年度项目！考，评优良工《地获：得率（按本细—则规定企业》当年内获得》。年度：。项目考？评，优良工？地项目个《数与企业当年内承】建省内项《目，数总和之比下—同，）高低排序为前10！%且：当年项目《考评不合格次数不多！于1次；   】 （：二）企？业考评年《内所承建《的项目未发生—。一般及？以，上生产安全责任事】故的；   【 （三）企业当年】。内未：因安全？生产违法违规行【为被公布《严重不良行为记录】的   》 ， 第二？。十三条 《 ，邵阳市住房和城【乡建设局《每年第一季度—汇总企业考评评定】结果（？详见附表8）并将上！年度企业考评评定结！果为“不合》格”和“优》良，”的企业名》。单及企？业，主，要负责？人信：息汇总后行文通【过邵：阳市：住房和城乡建—设局官网予以—公布   第二】十，四条  邵阳市【住房和城乡建设局】公布建筑施工—。企业安全生产—标准：化年度考核》不合格名单后对【不合格企业启动安】全，生产许可证动—。态核查机制依据施工！企，业安全生产评价标准！（J：GJ/T77）结合！企，业自：评情况对该企业开展！安全生产许可证【动态核？查复核其《安全生？产条件安全生产【许可：证动态核查不合格】不再具备安》全生产条件的依法】依，规进行处理》。 第四章 —奖励和惩《戒，    》 第：二十五条 建筑施】工安全生产标准化考！评结：果作为政府相—关部门进行绩效【考核：、，信用评级《。、诚信？。评价、项目招投标】。加分、？评先推优《、投融资《风险评估、保险费】率浮动、《市场准？入等重要《参考依？据 ：    《 第二？十六条 政府投资类！项目招投标应优先选！择建筑施工安—全生产标准》化业绩突出》的建筑？施工企业及》。项目负责《人     第二！。十七：条 市、县住房和城！乡建：设主管部门应当将建！筑，施工：安全生产标准化考评！情况记入安全—生产信用档案  ！   第二十八条】 企业考评不合【格的建筑施工企业】主要负责人以及三】。年内有2次项—目考评不合格的【。项目负责人办理【。安全生产考核合格证！书延期时责》令限期重《新考核 未获得】市级及以上年—度项目考评优良工】地的或考评》周期内出现》项目考评不合格的】不得参评省、市【优质工程等质量奖】   第二十九条！  因？。违法：违规：行为导致《项目考评不》合格的应按》照湖：南，省建筑？市场违法违规—不良行为记》录公布制度》的通：。知（湘建建〔20】15〕18》5号）规定记录相关！责任单位和责—任人不良《行为：  ？。   第三》十条  市、县【。住房和城乡建—。设主管部门》纪检监察机构—。要加强对建筑施工安！。全生产标准化考评】工作的？监察对玩忽职守【、弄虚作假》、隐瞒不报或营私】舞弊：的，责任单位和》责任人要严》格按照有关规定追究！责任 第》五章  附则  ！   第三十一条 ！ 本实？施细则由《邵阳市住房和城乡】建设局负责解释【。     第三十！。二条 ？ 本实施细则自【。发布之日起施行 ！  附件1．【建筑施工《安全生？产标准化项目自评表！    《   2．邵—阳市建筑《施工：安全生产标准—化项目考《评结果告知书—       】3．：邵阳：市建筑施工安—全生产标准化—项目考评《结果认定书   ！    4．建【筑施工安《全标准化《项目考评情》况汇总表   】    5. 【邵阳：市年：度项目考评优良工】地申报表 — ，     6．建筑！施工安全标准化【项，目考评？不合格项目汇总表】      】 7．度《安全生产标准化项】目考：。评优良工地汇总表 ！    《  ： 8．？建筑施工企》业安全生产标—准化年度自》评情况表 》    《   9《．建：筑施工企业》安全生？产标准化考评评定结！果汇总表  —  附件《1，-9 ？