关，于印发邵《。阳，市建筑施《。工安全生产标—准化考评实施细则】的，通知 各县》市住房和城乡建设】局、邵阳经开区、各！建筑施工《企，业    — 为进一步加强建筑！施，工安全？生产：管，理落实企业安全生】产主体责任规范【建筑施工安全生【产，。标准：化工作现将邵阳【市建筑施工安—。全生产标准》化考评实施》细则印发你们—请认真贯彻执行 】        】   ？。   ？  ：   ？    《。    《        】    《     》     》     》   ？        】        】      —       【邵阳市住房和城乡】建，设局 ？   ？       【         ！ ， ，   ？。        】     》。 ， ，     》     20【17年8月1—8日   》  邵阳市建筑施】工安全生产标准化考！评实施细则   】。 第一章《 总则 第一条 ！ 为：进一步加强建—筑施工安《全生产管理落—实企业？安全生产主体责任】规范：建筑施工安全生产标！准化考评工作根【据国务院关于进【一步加强企业—安全生产《。工作的？通知（国《。发，〔，。2010〕2—3号：）、国务《院关于？坚持科学《。发展安全发展—促进：安全：生产形势持续稳定】好转的意见（国发】。。〔2011〕40号！）以及住《房和城乡《建设部？建筑施工安全生【产标准化《考评暂行办法（建质！〔，2014〕1—11号）、湖—南省：建筑施工《安全生产《。标准化考评实施【细则：（，湘建建〔2016】〕44号）等文【件规定制定本—。实施细则 第二】条  本细则—所称建筑施工安全】生产：。标准化是指建—筑施工企业在建【筑施工活动》。中，贯彻执行建筑施工安！全法律法规和—标准规范建立—企业和项目》安全生产责任—制制定安全管理制】度，和操作？规程有效识别—和，控制项目施工安全】重大危险源排查治理！安全生产隐》患，使人、机、物、环始！终处于安全状态形成！。过程控制、持续改】进的安全管理机制 ！。。。  第三《。条，  本细则所称【建筑施工安》。全生产标准化考【评包括建筑施工项】目，安全生产标》准化考评和建—筑施工企业》安全：生产标准化考评【     本细】则所称建《筑，施工项？。目是指新《。建、扩建《、，改建房屋建筑和市】。政基础设施工—程项目？。    》 本细则所称建筑施！工企业是指企—业注册所在地为本市！范，围从事新建、扩建、！改建：房屋建筑和》市政基？础设施工程施工活】动的建？。筑施工总承》包企业及专业承包】。企业：  ？。   第四条  邵！阳，。市住房和城》乡建设局负责全【市建筑施工》。安全生产标》准化考评管理工作项！目考评工作委托邵阳！市建筑工程安全监督！站实施？     —各县（市）住房和城！乡建设主管部—门负责本行政—区域：内建：筑施工安全生产标准！化考评工作项—目考评工《作可委？托其本级《建筑工？程，安全：。监督机构实施 第！五条  建筑施工企！业应：当成立安《全生产标准化自评机！构组织开《。展所有承建项目【的，。。安，全，生产标准化自评工作！并开展企业》安全生产标准化自评！工作： 第六条 —。  ：建筑施？工安全？生产标准化考评结】果在邵阳市》住房和城乡建设【局官网？上公布 第—二章 项目考—评   》  第七条  【项目安全生产标【准化考评《工作包括《企业每月《。对项目开展》安全生产标准—化自评（以》。下简称“项目自评】”）和县级》及，以上住房和》城乡建设主管—部门：或，其委托的建筑施工】安全监督机构（【以下简称“项目考】评主体？”）：每季度对项目开【。。展安全生产标准【化考评（以下—。简称“项目考—评”）根据建—筑施工安全》检查标准（JG【J59）《考，评等级分《为“优？良”、“合格—”和“不合格—”    — 第八条  项目安！。全生产？标准化考评周期【为项目办理安—全，生产监督手续—至，项目竣工终止监督】 ：   ？ 项目中途停—止施工三《个月以上的中止该项！目考评并在当次【结果：栏中注明《。“中止？施工” 《     第九【条  ？建筑施工企》业应当建立健全以项！目负责人为第一责】任人的项《。目，。。安全生？产管理体系》依法履行《安全：生产职责具体实施】项目自评工作项目】。自评工作《。应在每月25日前完！成 ？    建》筑施工企业安全【生产管理机构应【当每月？组织对项目安全生产！标，准化工作进行监督】检查检查及整—改情况应当纳入项目！自评材料    ！ 第十？条  ？建，筑施工项目实行施】工总承包的》施工总承《包单位？对项目安全生产标】准，。化工作负《总，责成立由施工总承】包单位及专业承包单！位等组成的项目安】全生：产标：。准化自评机构实施项！目，。自评工作    ！ 第十？。一条：  建设、监—理单位应根据项【目施工过程安—全生产标准化实际】情况审？核项：目自评材《。。。料并：在建：筑施工？安全生？产标准？化项目自评表—（详见附表1—）中签署意见  ！  第十二条  】项目考评主体应按照！每季度？且“地基基础、主体！、装饰”等每个施】工阶段不少》于一次的频次进【行项目考评首次考】评时项目地基基【础施工阶段工程【进度应完成30【%以上     ！项目考评《主体在进行日常监督！检，查的同时应》指导监督企业开展】项目自评工作并【对项目自评情况【进行抽查核实抽查核！实发现项目自评情】况严重失实的应在】该项目当季度项目考！。评评分中扣分 【     项目考评！应于每季末》月的25日前完成并！在考评完成后3个】工作日内将考评【结果（含考评—得分和评定》等级）录《入湖南省建筑工程项！目监管信息》系，统（以下简称“监管！系统”） —    第十三条】 ， ，建筑施工《项目具有下》列情形之一的项【目考评？。结果认定为“—不合：格，”    （一】）未按规《定开展项目》企业自评工作的； ！    （二—。。）项目考评等级不合！格的：；，    （三）项！目发生一般及以上生！产安全责任事故【的；    （四！）日常监督按规定提！。出的：整改要求没》有得到有《效落实的《；    （五）！上级项目考评—主，体监督抽查被评定】为不合格的》；    （六】）项目因《安全：生，产原因施工企业【或项目负责人—被公布？严重不？良行为记录的； 】。   ？。 （七）未》按规定录入项目【考评结果的；  ！  （八《）项：目未按规定办—理施工许可》手续的；    ！（，九）省？、市住房《和城乡建设》主管部门规定—。的其他情形》 ：    第十四【条 ： ，项目：考评主体要认真【落实考？评工作责任对考【评认定为“》不合格”的项目【实行告知、认定【程序在认《定考评不《合格之前应当—以书面方式》告知相关企业项目负！责人接受企业在规定！期限内的陈述—。和申辩陈述和申【辩的期限为自企【业接到告《。知书（详见附—表2）之日起3个工！作日逾期未提—出陈述和申辩则视为！认可 《    经》企业陈述和申辩后项！目考评主体确认【项目考评《结果无误的应在【5，个，工作日内将》认定情况书面—（详见附表3）告】。知企业？市，。、县考？评主体认定项—目考评不合》格，。的有关？证据资料要》及时固定《、整理、《归档、保存  】   第十五—条  ？邵阳市住房和城【乡建设局委托邵【阳市建筑工程安【全监督站每》年，定期按一定》比例对各县市建筑】施工项目考评工作的！符合：性情况进行》。监督：抽查邵阳市住房【和城乡？建设局每年》。定期：。通报各县市项—目考评符合率（【项目监督抽》查情况符合项目【。考评情？况，的项次与抽查项次】总和之比下同—）监督抽查》及项目考评符合率】情，况纳入监《督工作规范化考核】和安全生产目标管】理考核 《    《 各县？市住房和城乡建【。设主管部门应对【所辖区域《内建筑施《工，项目考评情况进行】监督指导并于每【年的1月5日—前由：各县市项《目考评主体将—本县市辖区内上【年度监督抽》查，项目的符《合率：上报邵阳市建筑工程！安全监督站 【。    第十六【条  各《县市项目《考评主？体应于每季度第一】个月：的，5，日，前，汇总上？季度本？辖区所有项目考评情！况，（详：见，附表4？），并上：报邵阳？市建筑工程安全监督！站 ：     第—十七条 市级年度】安全生？。产标准化项目考评】优良：工地.（以下简称“！。市级年度项目—考评优良工地”）全！市市级年度项—目考评？优良工地的数—量不超？过当年度考评—项目总？数的10%（—不含：。省级年度项目考【评优良工地）—次年一季度》统一行文在邵阳市住！房，和城乡建设局官【网上公布 》 申报？“市级年度项目考评！。。优良工地”的项【目必须具《备，以下条件《 （一）项目考】评主体对该项—。目的首次考评结果】必须达？到优良； （二）！年，。度内项目《考评次数《应不少于2次—（施工时间》不少于2个》季度）； （三】）季度考评》无不合格次数； ！（四）无因》安全生产原因被公布！不良行？为记：录； （》。五）当年度考评等级！为，优良：的次：数不少于2次； 】 （六）取得施工许！可证     年！度项目考评》优良：工地：采用：申，报制在首次》。考评达？到优良后10个【工作日内由施工企】业，向邵阳市建》筑工程安全监—。督站提出《申请（详见》附，表5）逾期不予受理！ 各县《市项目考《。评主体应严》格执行相关标准【。确保项目考评公平公！正、标准统一邵阳市！建筑工程安全监【督站将按规定对【各地项目考评工作】的符合性情》况，。进行：。抽查抽查项目数量原！则上：不少于5《个省：、市季度《督查认？定项目考评》不合格的项目—计入抽查项目总【。数，和抽查结果根—据监督抽查符合率核！。减各县（市》） “年度项—目，考评：优良工地《”数量 《      】。第十八条《 ， 项目？考评：结果录入后原则上】不予修？改和撤回《项目：考评结果公布前【要，求修改？和撤回的应》书，面，。说明原因   】  项目考》评，结果公布后出现争议！由当地住《房和城乡建设主【管部门重新组—织调查核实并提出详！细报：。告认定的考评结【果出：现失：实或失误《的应确定责任单位】及责任人按》规定严肃追究相【关，责任单位及责任人】的责任各县市住房】和城乡？建设主管部门核实的！情况：和对相关责》任，单，位及责任人》的处理？。情况应？一并书？面上报邵阳市住房】和城乡？建设局邵阳市—住房：和城乡建设局对【核实：情况核查《确认后上《报住：建厅予以维持或【更正：并，对，出，现，失实：或工作失误的责【任单位及责任人予】以全市通报》批评  》   第《九条 ？ 外来？入邵建筑施工企【业在邵承建的建筑施！工项：目的考评评定—结果由邵阳市住【房城：和乡：建设局？按规定转送该企业】注册地住房和城乡建！设主管部门  【 第三章 企业考】评     第】二十条 企业—考，评，指企：业市：级安全生产标准【化考评建筑施—。。工企业应当建立【。健全以法《。定代表人为第一责任！人的企业安全生【产管理体《系依法履行》安全生产职责实【施企业安全生产标】准化工作 》。     建筑施】工企：业安全生《产标准化自评—机构每年依据施【工企：。业安全生《产评价？标准：（JGJ《/T：77：）等开展企业—安全生产标》准化自评工作—并及：时将企？业自评结果（详【见附表7）报—企业：所属县市住房—和，城，乡，建设主管部门—（市本？级企业报《邵阳市建筑工程安】全监督？站，）县市住房和城乡】建设主？管部门及邵阳市【建筑工程安全监【督站在收集汇总完成！初评后及时报—送邵阳市住房—和城乡建设》局 各县》市住房和城》乡建设主管部—门及邵阳市建筑【工程安全监》督站应加强对—所属：建筑施工企业开展】企业自？评工：作的指导监督 】第二：十一条 《 ，建筑施工企业具有】下列情形之一的【安全：。生产：标准化企《。业考评结果认定为“！不合格” —   （一》。。）未按规定开—展企业年度自评工】作的； 《    （二）企】业自评结果为—不合格的；   ！ （三）企业—当年内项目考评【不合：。格次数超过2—次的；    （！四）企业当年—内所承建的》项目发生一般及以上！生产安全责任事故】的；    （五！）企：。。业当年因安全—生产受到省、—市住和房城》乡建设主管部门通报！批评且纳入》差别化管理企业名】单的； 《 ，   （六》）企业当年》内因安全生产违法违！。规行为被公布—严重不良《。行为记？录1次？及以上的《；   》 （七）省、市住】房城乡建设主—管部门规定的—其他情形    ！ 第二十二条 【 ，建筑施？工企业下《列情形全部符合【的市级安《全，生产标准化企业考评！结果认？定为“优《。良” 《   （一）企业当！年内“？省、市年《度项目？考评优良工地”个】数省级年度》项目考评优》良工：地不少于1个—或，市级年度项》目考评？优，良工地不少》于2个年度项—目考评优良》工地获得率》（按本细则规—定企：业当年？内获得年度项目考评！优良工地项目个【数与企业当年内【承建省内项目数总】和，之比下？同）高低排序—为前10%且—当年项？目考评不合格—次数不多于》1次； 》   （二》。。。）企业考评年内所】。承建的项目未发【生一：般，及以上生《产安全？责任事故的；—    （—三）企业当年内未因！安全生？产，违法违规行为被公】布严重不良行—为记录？的     【第二：十三条  邵阳【市住房和《城乡：建设局每年》第一季度汇总—企，业考评评《定结果（详见附表】8）并将上年度企】业考评评定结果为“！不合格”和“优良”！的企业名单》及企业主要负责人信！息汇总后行文通【。过邵阳市《住房和城乡》建设局官网予—以公布 》  第二十四条  ！邵阳市住房和城乡建！设局：公布建筑施》工企业？安，全生：产标：准化年度考核不合格！名单后对不》合格企业启动安【全生产许可证—动态核？查机制依据施工企】业安全？生产评价标准（J】GJ/T77—）结合企业自评情】况对该企业》开，展安全生产许可证】动态：核查复？核其：安全生产《条件安全《生，产许可证动态—核查：不合格？不再具备安全生【产条件？的依法依规进行处理！ 第四章 奖【励和惩戒  【   ？第二十五《条 建筑施工安全生！产标准化考评结果】作为政府《相关部门《进行绩效考核、信用！评级、诚信》评价、？项，目招：投标加分、》评先推优、投—融资风险评估—、保险费率浮动、市！场准入等《重要参考依据—。   《  第二十六条【 政府投资类项【目招投标应》优先选择建筑施工安！。全生产标准化业绩突！出的建筑施工企业及！项目负责人》     第二十！七条 市、县—住房和城乡建设【主管部门《应当将建筑施工【安全生产标》准，。化考评？情况记入安全—生产信用档案  ！ ，  第二十八条【 企业考评不合格】的建筑施工企业【。主，要负：责人以及三年内有】2次项目考》。评不：合格的项目负责人办！。理安：全生产考《。核合格证书延期时责！令限期重新考核【 未获得》市级及以上年度项】目考评优良工地的或！考评周期《内出现项目考评不】合格的不得参评省、！市优质工程等质量】奖   》第二十九条 — 因违法违》规行为导致项目考评！不合格的《应按照湖南》省建筑市场违—法违规不良行为【记录公布制度的【通知（湘建建〔2】015〕185【号）规定记录相关】。责任单位和》责任人不良行为【     第【。三十条 《 市、县住》房和城乡建设主【管部门纪检监察【机构要加强对建【筑，施工：安全生产标》准，化考：评工作的监察对【玩忽职守、弄虚作】假、隐瞒不报或营私！舞弊的责任单位【和责任人要严格按】照有关规定追究责】任 第五章  】附则 《    第》三十一条  —本实施细则由邵阳】。市住房和《城乡建设局负—责，解释：   《  第三十二条【 ， 本实施细则自发布！之，日起施行  【。 附件1．建筑】施工安全生产标准化！项目自？评表： ，      2．】邵阳市建《筑施工？安全生产《标准：化项：目考评结果告知书】       3！．邵阳市建筑施工】安，全生产标准化项目】。考，评，结果：认，定书：  ？。。     》4．建筑施》工安全标准化项【目考评情《况汇总？表 ： ，。      5【。. 邵阳市年度【项目考评优》良工地申报》表    —   6．建—。筑施工？安全标准《化项目考评不合格】项，目汇总表  】  ：   7《．度：安全生产标准化项目！考，评优良工地汇总【。表   》    8．建筑施！工企业安全生—产标准化年》度自评？情况：表    —  ： 9．建筑施工【企业安全生产标准】。。化，考评评定结果汇【总，表    附件【1-9 《