关于印发《邵阳市建筑》施工安全生产标准化！考评实施细则的通知！ 各县市住》房和城乡建》设局：、邵：阳经：开区、各建筑—施工企业《   《  为进一步加强】建筑施工《安全生产管理—落，实企业安全生—产主体责任》规范建筑施工安全】生产标准化工作现将！邵阳市建筑》施，工安全生产标准【化，考评实施细则—印发你们请》认真贯彻执行  ！    《  ：      —  ：     》  ：     》        】  ：    《        】  ：    《。 ， ，    《 ，  ：  ： ，   ？        】       邵阳！。市住房和城乡建【设，局      【  ：       【        】  ：         ！     》        】   2017年8！月18日  —   邵《阳市建筑施工安全生！产标：准化：考评实施细》则   《 第一章 总则【 第一条  为】进一步？加强建？筑施工安全生产管】理落实？。企业：安全生产主体责任规！范建筑施《工安全？生产标准化考评工】。作根据国《务院关于进一—步，加强企业安全生【。产工作的通知（国】发〔201》0〕23号》）、国务院》关于坚持科》学发：展安全发展促进安全！生产：形势：持续稳定《。好，。。转的意见（》国发〔2011〕4！。。0号）以及住房【和城乡？建设部？建筑施？工安：全生产标《准化考评暂行办法】（建质〔2014】〕111号）—、湖南省建筑施【工安全生产标准【化考评实《。施细：则（：湘，建建〔？2016〕44号）！等文件规定制定本实！施，细则 ？。 第二条《  本细则所—称，建筑施工安》全生：产标准化是指建【筑施工企《业在：建筑：。施工活？动中贯彻执》行建筑施《工安全？法律法规和标准【规范建立企》业和项？。目安全生产责任【制制定安全管—理制度和操作—规程：有效识别和》控制项目施工安【全重大危《险源排查治理安全】生产隐患使人、机、！物、环始终处于安】全状态形成过—程控制、持续—。改进的安全管理机制！  第三条—  本细则所—称建筑施工安全生产！标准化考评包—括建：筑施工项目安全【生产：。标准化考《评和建？筑施工企《业安全生产标—。准化考评《     本细】则所称建筑施工项】目是指新《建、扩建、改建房】屋建筑和市政—基础设施工程项目】   《  本细则所称【建筑施工《企业：是，指企业注《。册所在地《为本市范围从事新】建、扩建、》改建房屋建筑—和市政基础设—施工程施工活动的建！筑施工总《承包企业及专业承】包企业   【  第四《。条 ： 邵阳市住》房和城乡建设局负】责全市建筑施—工安：全生产？标准化考评管理【工作项目考评工作】委托邵阳市建—。筑工程安全监督站实！。施  《   各县（市【。）住：房和城乡《建设主管部门负责本！行政：区域内建筑施—工安全生产》标准化考评工作【项目考评工作—可委托其本级建【筑工：程安全监督机构实】施 第五条—  建筑施工企业】应当成立安全—生产标准化》自评机构组》织，开展所有《承建项？目的安全生》。。产标准化自评工【作并开展《。企业安全《生产：标准化自评工作【。 第六《条   建筑施【工，安全生产标准化考】评结果在邵》阳市住房和城乡【建设局官网上公布 ！ 第二章 项目考】评  《   第七条 【 项目安《全生产标准》化考评工作包括企】。业每月对《项目开展《安全生产标准—化自评（以下简称“！项目：。自评”）《和县级及以上住房】和城乡建设主—。管部：门或其委托的建筑施！工，安全监督机构（【以下简称“》项，目，考评主？。体”）每季度—对项目？开展安全生》产标准化考评—（以下简称“项目】考评：”）根据建筑施工】安全检查标准—（JGJ59—）考评等级分—为“优良”、—“合格”和“不合】。格”：。  ？。   第《八条  项》。目安全生产标准【化考评周期》为项目办理安—。全，生产监督手续—至项目竣工终—止监督 》  ：  项？目中途？停止施工三》个，月以上的《中止：该项目考评并在【当次结果栏中注明“！中止施工” 【    第九条【  建筑施工—企业应？当建立健《全以项目负责人【为第：一责任人的项目安全！生，产，管理体系依法履【行，安全生产《职责具体《实施项目自评—工作项目自评—工作应？在每月？。25日前完成—   《  建筑施》工企：业安全生产管—理机：构应当？每月组？织对项？。目安全生产标准【化工作进行》监督检查检查及整改！情况：应当纳入《项目自？评材料  —   第十条  】建筑施工项目—实行：施工总承包的施【工总承？。包单位对项目安全生！产标准化《工作负总责成立由施！工总承包《单位及专业承包【单位等组成的项目】安全生产标准—化自评机构实施项目！自评工作   】 ， ，。第十一条《  ：建设、监理》。。。单位应根《据项目施工过程安】全生产标准化实际情！况审核项《目自评材料》并在建筑施工安【全生产标准化项目】。自，。评表（详见附表【1）中签署意—。见 ：   ？ 第十？二条  项》目考评主体应按【照每季度且“地【基基础、主体、装】饰”等每个》施工阶段《不少于一次的频【次，进行项目考评首次考！评时项目《地基基础施工阶段】工程：进度应完成30%以！。上，     项目】考评主体在进—行，日常监？督检查的《同，时应指导监》督企业开展项目自评！工，作并对项目》自评情况进行抽【查核实抽查核—实发现项目自—评，情，况，严重失实的应在该】项目当季度项目【。考评评分中扣分【     项目】考评应？于每：季末月的《25日前完成并在考！评，完成后3个工作【日内将考《评，结果（含考评得分】和评定等级》。），录入湖南省建筑工】程项目监管信息系】。统（以下简称“监】管系统”）   ！  第十三条  】建筑：施工项目具有下列情！形之一的项目考【评结果认定》为“：不合格”   】 （一）未按规【定，开展项目企业自评工！作的；   【 （：。二）项目考》评等级不合格的；】  ？  ：（三）项目》发生一般《及以上生产安—全责任事《故的；？   《。 （四）日常监督】按规：定提出的整改要求没！有得到有效落—实的； 》   （五）上【级项目？考，评主：体监督抽查被评定为！不合格的；  】  （六）项目因】安全生产原因施【。工企业或项目负【责人被公布严重不良！行为记录的；— ，。    （七）【未按规定录入—项目考评结果的；】    （八）】。项，目未按规定办理【施工许可手续—的； ？    （九—），省、市住房》和城乡建《设主管部门规定【的其他情形  】   第十四条  ！项目：考评主？体，要认：真落实？考评工作责任—对考评认定为—“不合格”的项目实！。行告知、认定—。程序在认定》考，评不合格之前应【当以书面《。方式：告知：相关企业项目—负责人接《受企业在规定期限内！的陈述和《申辩陈述和申辩的期！限为自企《业接到告知书（【详，见附表2）之日起3！个工作日逾》期，未提出陈《述和申？。辩则视为认可 】 ，   经企》业陈述和申辩—后项目考《评主体确认项目考评！结果无误的应—在，。5个工作日内将认】定情况书面（详【见附表？3，）告：知企业市《、县考评主体—认，定，项目：考评：不，合格的有《。关证据资料要及时】固定、？整理、归档、—保存 《  ：  第十五条 【 ，邵阳市住房和城乡】建设局委托邵—阳市：建筑工程安全监督站！每年定期按一—。定比：例对各县市建筑施】工项目考评》工作：的符合性情况—进行监督抽》查邵阳？。市住房和城乡建【设局每年定》期通报？各县市项目》考评符合率（—项目监？督抽查情《况符合项目考评情况！的，项，次与抽查项次总和之！比下同）《监，督抽查及项目考【评符：合率情况纳入监【督工作规范》化考核？和安全？生产目标管理考核 ！。。 ， ，   各县》市住房和《城乡建？设主：管部门应对》所辖区域内建筑施工！项目考评情况—进行监督指导—。并于每年的1月5日！前，由各县市项目考评】主体将？本县市辖区内上年】度监督抽查项—目的符合《率上报邵阳市建【筑工程安全监督站 ！     》。。第十：六条  各县市项目！考评主体应》于每季度第一—个月的5日前汇【总上季度本辖区【所有：项，目考评情《。况（详见附表—4）并上《报，。邵阳：市建筑工程安全监督！站，  ？ ，  第十七》条 ：市级年？度，安全生产标准—化项目？考评优良《工地.（以下—简称“市级年度【项目考评优良工地”！）全：市，市级年度项》。目，考评：优良工地的》数量不超过当年度】考评项目总数—的10%（不含【省级：年度项？目考评优良》工地）次年一—季度统一行文在邵阳！市住房和《城乡建？设局：官网上公布 【申报“市《级年度项《目考评优良》工地”的项》目必须？具备以下条》件 （一）项【目考评主体对该项】目的首次考评结果】必须达到优良； ！（二：）年度？。内项目考评》次，数应：不少于2次（施工时！。间不少于《。2个季度）； 【 （三）季度—。考评无不合》格次数； 》 （四）无因安全生！产原：因被公布不良行【为记录； —（，五，。）当：年度考评等级为优良！的次数？不少于2次》； （六）—取得施工许》可，证  《   ？年度项目《考评优良工地采【用申报制在首次考评！达到优？良后10《个，工作日内由施工企】业向邵？阳市建筑《。工程安？全监督站提出申请（！详，见附表5）逾期不予！受理 各县市【项目考评《。主体应严格执行相关！标准确保《项目考？评公平公正、标准统！一，邵阳市建筑工—程安全监督站将【按规：定，对，各地：项目考评工作—的符合性情》况进行？抽查抽查项目数量原！则上不少于5个省、！市季度督查认—定项目？考评不合格的项目计！。入，抽，查项目总数和抽查】结果根？据监督抽《查符：。合率核减各县（【。。市） “年度项目考！评优良工地》。”数量  —      —第十八条  项【目，考评结？果录：。入，后，原则：上不予修改和撤回项！目考评结果公—布前要求修改和【撤回的应书面说明原！因     【项目考评《结果公布后出现争议！由当地住房》和城乡建设主—管部门重新组织【调查核？实并提出详细报告】认定的考评结果【出现失实或失—误的应确定责任单位！及责任人按》规定严肃追究相关责！任单位及责任—。人，的，责任：各县市住房和—城乡建设主》管部门核实的情况】和对相关责任—单，位及责任人的处理】情况：应，一并书面上报邵阳市！住房和城乡建设局邵！。阳市住房和城乡建】设局对核实情况核】查确认后上报住【建厅予以维持—或更正？并对：出现：。失实或工作》失误的？责任单位及责任人】予以全市通报批【评     第】九条  外来入邵建！筑，施工：企业在邵承建的建】筑施：工项目的《考，评评定结果由邵阳市！住，房城和乡建设局【。按规：。定，转送：该，企业：注册地住《房和城乡建设主管】部门  《 第三章 企业【考评     】第二十条 企业【考，评指企业市级安全生！产标准化考》评建筑？施工企业应当建【。立健全以法》定代表人为第一责任！人的企业安全生【产管理体系依法【履行安全生产职责实！施企业安全生产【。标准化工作》   《  建筑施工企业安！全生产标准》化自评机构每年【依，据施工企业安全【生，产评价标准（J【GJ/T《77：），等开展企业安全生产！标准化自评工作并及！时将企？业自评结果（详见】。附表7？），。报企业？。所属县市住房和城】乡建设主管部—。门（市？本级企业报邵阳市】建筑工程安全—监督站）县市住【房和：城乡建设《。主管部门《及邵：阳市建筑工》程安全监督站在【收集汇总完》成初：评后及时报送—邵阳市住房和—城，乡建设局 》 各县市《住房和城《乡建设？主管：部门及邵阳市建筑】工，程安：。全监督站应加—强对所属《建筑施工企业开展】企业自评工作—的指导监督 【第二十一条》  建筑施》工企：业具有下《列情形之《一的：安，全生产？标准化企《业考评结果认定为“！不合：格”   — （一）未按规【定开展？企业年度自》评工作？的；    【（二）企业自评【结果为不合》格的；    】（三）企业当年【内项目考评》不合格次《数超过？2次的；   】 （四）《企业当年内所—承建的？项目发生一般及【以上生产安全—责任事故的；  ！ ， （五）企业当【年因安全《。生，产受到？省、市住和房城乡】建，设主管？。部门：。通报批评《。且纳入差别》。化管理企业名单的】；    （【六）企业当年—内因安全生产违法违！规行为被公布严【重不良？行为记录1次及以】上的；    （！七）省、市住房城乡！建，设主管部门规定的】其他情形 》     第二十二！条  建筑》施工企业下列情【形全部符合》的市级安全生产标】。。准化企业考评结果认！定为：“优良？” ？。   （一）企业】当年内“省》、，市年度项目考评【优良工地”》个数省级年》度项目考评优良工地！不少：于1个？或市级？年度项目考评优良】工地不少于2—个，年度项目考评—优良：工地获得率（按本】细则规定企业当年】内获得年度》。项目考评优良工地项！目个数与《企业当？年，内承建省内项目【数总和？之比下同）高—低，排序为前《。10%且当》年项目考评不合格】次数不多《于1次？；   》。 ，（，二，）企业考《评年内所《承建：的项目未发》生，一般及以上》生产安全责任—事，故的； 《 ，   （三）企【业当：。年内未因安全—生产：违法违？规行为被公布—严重不良行》为记录的《   《  第二《十三条  邵阳市住！房和城？乡建设局《每年：第一季度汇总企【业考评评定》结果（详《见附表？8）并将上》年度企业考评—评，定结果为“不—合格”和“优良【”，的企业名单》及企业主要负责【人信息汇总后行文】通，过邵阳市住》。房，和，。城乡建设局官网【予以公布  【 第二十四》条， ， 邵阳市住房和城乡！建设局公布建筑施工！企业安全生》产标准化年度—考核不合格名单【后对不合格企—业启动安《全，生产许可证动态核】查机：制依据施《。工企：业安全生产评价标】准（JGJ/T77！）结合企业》自评情况对》该企业开展》安全：生产许可证》动态核查复核其【安全生产条件—安全生产许可证【动态核？查不合格不再具备安！全生产？条件：的依法依规进行【处理： 第四章 —奖励和惩《戒 ：   ？  ：第二十？五条 建筑》施，工安全生产》标准化考评结果作】为，政府相关部门—进行绩效《考核、信用评级、诚！信评价、项》目招投标加分、【评先推优《、投融资风险评【估、保？险费：率浮动、市》场准：入等：重要：参考依据 》    《 第：二十：六，条 政府投资类【项目招？投标应优《先选择建筑施—工安全生产标准化】业，绩突出的建筑施工】企业：及项目负责人—。   《  第？二十七？条 市、县住房和城！乡建设主管部—门，应当将建筑施工安】全生产？标准化考评情—况，记入安全生产—信用档案《    》 第二十八条 企】业考评不合》格的建筑施工企【业主要负《责人：以及三年内有2次项！目考评不合格的【项目负责人办理【。安全生？产考核合格证书延期！时责令限期重新【考核 《未获得市级及—以上年度项目考评优！良工地的或考—评周期内出现项目】考评不合格的不【得参评省《、市优质工程等质】量奖   第【二十九条  因违】法违规行为导致项】目，考评：不合格的应》。按照湖南省建—筑，市场违法违规—。不良行为记》录公布？制度的通知（湘建】建〔201》5，。〕185号）规【定记录相关》责任：单位和责任人不良】行为：  ？   第三十条  ！市、县住《房，和，城乡建设主》管部门纪检监察机构！要加强对建筑施【工安全生产标准化】考评工？作，的监察对玩忽—职守、弄虚作假、】。隐瞒不报或营—私舞弊的责》任，单位和责任人要【严格按照有关规定】追，究责任 第—五章  《附则 ？    《 第三十《一条  本实—施，细则由邵阳市住房】和城乡建设》。局负：责解：释     第三！十二条 《 本实施《细则自发布之日起施！行   附【。件1．？建筑施工安》全生产标准化项【目自评表《       【2．邵阳市建—筑施工？安全生产标准化【项目考评结果告知书！    》   3《．邵阳市《建筑施工安全—生产标准化项目考】评结果？认定书   【    4．—建筑施工安全标准化！项目考评情况—汇总表     ！  5. 邵阳【市年度项目》考评优？良，工，地申报表  【 ，    6．建筑施！工安全标准化—项目考评《不合格项目》汇总表  【     7．度】。安全生？产标准？化项目？考，评优良工地汇总【表    —。   8．建筑【施工企业安全生【产标准化年度—自评情况《。表  《   ？  9．建筑施工】企，业安全生产标准【化考评评定》结果汇？总表    附【件1-？9 ：