关，于，印发邵阳市建筑【施工安全生产标准】化考评？实施细则的通—知 各？县市住房和城乡建设！局、邵阳经》开区、各建筑施工企！。业   》  为进一步加【强建筑施工安—。全生产管理落—实企：业安全生产主体责任！规范建筑施工—安全生产标》准化工作现》将邵阳市建筑施工】安全生产标准化考评！实，施细则印发你—们请认真贯彻执行】     —   ？  ：    《      —         ！   ？    《     》        】 ，  ：     》    《     》 ，  ：  ：    《  ：  ：  ：  ：   邵阳市住【房和城乡《建设局？     》。        】  ： ，      — ，     》         ！。       【。  ：。  ：  2？0，17：年8月1《8日     邵阳！市建筑？施，工安全生产标准化考！评实施？细则   —第一章 总则 【 第一条  —为进一步《加强建筑施》工安全生《。产管理落《。实企：业安全？生产：主体责任规》范建：筑施工安全生—产标准化考》。评工作根据国务院关！于进一步加》强企业安全》生产工作《的，通知（国发〔201！0〕2？3号）、国务院关于！坚持科学发展安全发！展，。促进：安全生产《形势持续稳定好转的！意见（？国，发〔201》1〕40号）—以及住房《和城乡建设部建筑施！工安全生产标准【化考评暂行办法（建！质〔201》4〕111号）、湖！南省：。。建筑施工安全生【。产标准化考评实【施细则（湘建建〔】2016〕》44号）等文件规】定制定本实施细则 ！ 第二条《  本细则所—称建筑？施工安全生产标准】化是指建《筑施工企业在建筑】施工活？动中贯彻《执行建筑施工—安全法？。律，法规和标准》规范：建立企业和项目安全！。。生产责任制制—定安：全管理制度和—操作：规程有效识别和控制！项目施工安全重大危！险源排查治理—安全：生，产隐患使人、机、物！、环始终处于—安全状态形成过程控！制，、持：续改进的《安全管理《机制 《 第三条 》 本细则所称建【筑施工安全生产标】准化考评包括—建筑：施工项目安全—生产标准化考—评和：建筑施？工企：业安全生产标准化】。考评 《    本细则【所称建筑施工项【。目是指新建、—扩建：、改建？房屋：建筑和市政基—础设施工《程项目   【  本细则所—称建筑施工企—业是指？企业注册所在地为】本市范围从事—新建、扩《建、改建《。房屋建筑和市—政基础设施工程【。施工活动的建筑【施工：总，承包企业《及专业承《包企业  —。   第四条  邵！阳市住房和城—乡建设局负责全【市建筑施工安全生】产，标准化考评管—理工：作项目考评工作委托！邵阳市建筑工程安全！监督站实《。施， ，     各县（】。市）住房和城乡建设！主管：部门负责本行政区域！内建筑施工安全生】产标准化考评工【作项目考评工作可委！托其本级建筑工程】安全监督机构实施】 ：第五：条 ： 建筑？施工企业应当成立安！全生产标《准化自评机构组织】开展：所有承建项目的【安全生产标准化【自评：工作并开展企—业安全生产标准化】。自评工作 第【六条   》建筑施工安全—生产标准化考—评结果在邵阳市【住房和城乡》建设局官网上公布 ！ 第二章 项目考评！   《  第七条 — 项：目安全生产标—准化：考评工作包括企业】每月对项《目开展安全》生产标准化自评（】以，下，简称“项目自评【”）和县《级及以上住房—和城乡建设主管部】门或其？委托：的建筑施《。工安：全监：督机构（《以下简称“项目考评！主，体”：）每季度对项目开展！安全生产《标准化考《评，。（，以下简？称“项目考评”）根！据建：筑施工安全检查【标准（JGJ—5，9）：考，。评等级分为“优良】”、：“合格”和“不合】格，”  《 ，  第八条》 ， 项目安全生—产标准？化考评？周期为？项目办理《安全生产监督手【续至项目竣工—。终止监督 —。    《项目中？途停止？施工三个月以上的中！止该项？目考评并在当次结】果栏中注明“中止施！工”     】第九条  建筑施】工企：业应当建立健全以】项，目，负责人为第一责任人！的项：。目安全？。生产管理体》系依法履行安全生】产职责具体实施【项，目自评工《作项目？自评工作应在每月】25日前完成 】    建筑—施工企业安全生产】管理机构应当每月】组，织对项目安》全生产标准化工【。。作进行监督检查检】查及整改情况应当】纳入项目自评—材料     第！十条  建筑施工】。项，目实行施工总—承包的？施工总？承包：单位对项《目，安全生产《。标准化？工作负总《责成立由施工—总承包单《位及专业承包单位】等组成？的项目？安全生产标准化自评！。机，构实施项目》自，评，工作     第！十一条  建设【、监理单位应—根，据，项，目，施工过程《安全生产《标准化实《际，情况审核项》目自评材料并—。在建筑施工安全【。。生产标？准化项目自评—表（：详见附表1）中【签署意见 》    第十—二条  项目考评】主体：应，按照每季度且—“地基基础》、主体、装饰”等每！个施工阶段不—少于一次的频次进】行项目？考评首次考评时项】。目地基基础施—工阶段工程进—度应完成30—%，以上 ？。   ？  项目考评—主体在进行日常监督！检查的同时应指导监！督企业开展》项目自评工作并对项！目，自评：情况进行抽》查核实抽查核实发】现项目自评情况严重！失实的应在该项【目当季度项目考评】评分中扣分  】   ？项目考评《。应于每季末月的【25日前完成并在】考评完成后3个工作！日内将考《评结果（含》考评得分《和评定等级）录【入湖南省建筑—工程项目监管信【息系统（以下—简称“监管系—统”） 《 ，    《第十三条  建筑】。施工项目具有—下列情形之一的项目！考，评结果认定》为“不合格” 【   ？ （一？。）未按规《。定，开展项目企业—。自评工作的》。；    —（，二）项目考评—等级不合格的； 】  ：  （？三）项目发》生一般及以上生【产，安，全责任？事故的；   】 （：四）日常《监督按规定提出的】整改要？求没有？得，到有效落实的；【 ，    （五）上级！项目：考评主体监督抽查被！评定为？不合格的《；   》 （六）项目因安全！。生产原因施》工企业？或，项目负责人被—公，布严重不良行—。为记：录的； 》   （七》）未按规定》录入项目考评—。结，果的；    （！八）项？目未按规《定办理施《。工许可手续》的；  》  （九）省—、市住房和城乡【建设主管《部门：规定的？。其他情？形，  ？   第《十四条  项目【考评主？体要认真落》实考：评工作责任对考评】认定为“不合格”的！项目实行告知—、认定程序在—认定考评不合—格之前应《当以书面方》式告知相关企业项】目负责人接受企业】在规定期限》内，。的陈述和申辩陈【述和申？辩的期限为》自企业接到告知书】（详见附表2）之日！起3个工《作日逾期《未提出陈《述和申辩则视为认可！    》 经企业陈述—和申辩？后项目考评主体确】认项目考评》结果无误的应在【5，个工：。作日内将认定情况】书面：（详见附表》3）告知企业市、县！考，评主体？认定项目考评不【合格的有关证据资】料要及时《固，。定、整理、归档【、保存     ！第十五条  邵阳市！住，房和：城乡建？。设局委托邵》阳市建筑《工程安全《监督站？每年定期按一定比例！。对各县？市建：筑施工？项目考？评工作的符合性情】。况进行监督抽查【邵阳市住《房和城乡建设—局每年定期通报【各县市项目考—评符合率（项目监】督抽查情况》符合项目考评情【况，的项：次，与，抽查项次总和之比下！同）监？督抽查及《项，目考评符合率—情况纳入监督工【作规：范化考核和》安，全生产目标管—理考核 》    各县市住】房和城乡建设—主管部门应》对所辖？区域内建《筑施工项目考—评情况进行监督指导！。并于每年《的1月5日前由各县！市项目考《评主体？将本县市辖区—内，上，年度：监督抽？查项目的符合率【上报邵阳市建—筑工程安全监督站】  ？  ： 第十？六条 ？ 各县市项目—考评主体应于—每，季度第一个》月的5日前》。汇总上？季度本辖区所有项】。目考评情况（详见附！表4）并上报邵阳】市，建，筑工程安《。全，监督：站，     第【十，七条 市级》年度安全生产标准化！项目考评优良工【。地.（以下》简称“市《级年度项目考评优】良工地”）全市【市级年度项》目考评优良工地的】数，量不超过当》年度：考，评项目总数的1【0%（不含省级【年度项目《考评优？良工地）《次年一？季度统一行文—在邵阳市住》房和城？乡建设局官网—上公：布 申报“市级年！。度项目考评优良工】地”的项目必—须具备以下》条件 （》一）：项目考评《主体：对该项目的首次考】评结果必须达—到优良； （二）！年，。度，内项：目考评次数》应不少？于，2次（施工时间【不少：于2个季度）； ！（三）季度考评无不！合格次数； 【（四）？无因安全生产—原因被公布不良行】为记录； —（五）当《年度考评《等级为优良的次数不！少于2次； —。 （六）取得施【工许可证 》   ？。。。  年？度项目考评优良工地！。。采用申？。报制在首次考评达】到优良？后10？个工作？日，内，由施：工，企业向邵阳市建筑工！程安全监督站提出申！。请，（，详见附？表5）逾期不予受】理 各县市—项目考评主》。体应严格执行相【关标准确保项目考】。评公平公正、标准】统一邵？阳市建筑《工程安全监督站【将，按规定对《各地项？目考评工作的符合】性情况进行抽查抽】查，项目数量原则上不少！于5个省、市—季度督查认定项【目考评不《合格：的项目计入》抽查项？目总数？和抽查？结果根据监督抽【查符合率《核，减各县（市） 【“年度项《目考：评优良工地”数量 ！     【 ，第十八条  —项目考评《。结果：录入后原《则上不予修改和撤回！。。项目考评结果公布前！要求修改和撤—回的应书面说明原因！     —项目考评结果公布】后出：。现争议由当地住房】和，城乡建设《主管部？门重新组织调查核实！并提出详细》报，告认：定的考评结果出【现失实或《失，误的应确定责—任单位及责任—人按规定严》肃追究相关责任单位！及责任人《的责：任各县市住房和【城，乡建：设主管部《门，核实的情况和对【相关：责任单位及责任人】的处理？情况：应一并书面上—报邵阳市住房和【城乡建？设局邵阳市住—房和城乡建设局对】核，实，情况核查确认后上报！住建厅？予以维持或更正并】对出现失实》或工作失误的责【任单位及责》任人予以《全，市通报？批评    【 第：九条：  外来《入邵建筑《施工企业在邵承建的！建，筑施工项目的—考评评定结果由邵阳！市住房城和乡建【。设局按规定》转送该企业注册【地住房和《城乡：建设主管部》门  第》三章 ？企业考评 》    《 第二？十条 企业考评【指企业？市级安全《生产标准《化考评建筑》施工企业应当—建立健全以法—定代表人为第一【责任人的企业安全生！产管理体系依—法履行安全生产【职责：实施企业安全生【产标准化工作  ！   建筑施工企业！安全生产标》准化自评机构每年依！据施工企业安全【生产评价标准—（JGJ/》T77）等开—展企业安全生产【标，准，化自评工作》并及：时将企业自评结果（！详见附表7》）报企业所属县市住！房和：城乡：建设主管部门（市本！级企业报邵阳—。。市建筑工程安全监督！站）县市住房和城】乡建设主管部门及邵！阳市建筑工程安全监！督站在？收集汇总《完成初评后及时报送！邵阳市住房和城乡建！。设局： 各？县市住房和城乡建设！主管部门及》邵阳：。市建筑工程安—全监督站应》加强对所属建筑施】工企业开展企业自评！工作的指导监—。督 ： 第：二十一条  建筑施！工企业？具有下列情形—。之一的安全生产【标准化企业考评【结果认定《为“不合格” 【    （》一）未按规定开【展企业年度自评工作！。的；   —。 （二）企业自评】结果为？不，合格的；  【  （三）企业【。当年内项目考评不合！格次：数超过？2次的；《  ？  （四）企业当】年内所承建的—项目发生一般—及，以上生产安全责【任事故？。的；    【（五）企业》当年因安全生产受到！省、市住和》房城乡建设主—管部门？通，报批：评且纳入差》别化管理《企业名单的； 【  ：  （六）》企业：当年内因《安全生产违》法违规行为被—公布严重《不良行为记录1【次及以上的； 】  ： ，（七）？省、市住房城—乡建设主管部门规定！的其：他情形   【  第二十二条 】。 建筑施工企业【下列情形全部—符合的市级安全【生产标？准化企业考评结果认！定为“？优，。良” ？    （一）【企业当年内“省【、市年度项》目考评优《良工地”《个数省级《年度项目考》评，优良工地不少于1】。个或市级《。。年度项目考评—。优良工地《不少于2个年度【项目考评优》良，工地获？得率（按本》细则规？定企业当年内—获得：年，度项目考评优良工】地项目个数与企业】当年内承建省内项目！数总和之比下同）】高低排序为前—10%且当年项目考！评不：合格次数不》多于1？次；    【（二）企业考评年内！所承建？的项目未发生一【般及以上生产—安全责任事故的； ！ ，   （三）企业】当年内未《因安全生产违—法违规行《。为被公布严重—不良行为记录的 ！    第二十【三条  邵阳市住房！和，城乡建设局每年【第一季度汇总企业考！评评定结果（详【见附表8）并将【上年度？企，业考评？评定：结果为“不合—格”和“优》良”的企业》名单：及，企，业，主要负责《人信息汇总后行【文通过邵阳市住房和！城，乡，。建设局官网予以公布！ ： ， 第二十四条 【 邵阳市住房和城】乡建设局公布建筑施！工企业安全生产标】准，化，年度考核不合格名单！后对：不合格企业启动安全！生产许可《证，动态核？查机制依据施工企】业安全生产评—价标准？（JGJ/T7【。7）结合《企业自评情况对该企！业开展？安全生产许可—证动态核查》复核：其安全生《产条：件安全生产》许可证动态核查不合！格不再具备安全生产！条件的依法依—规进行处理 【第，四章 奖励和惩戒】     第【二十五条 》建筑施工安全生产标！准化考评结》果作：为政府相《关，部门进行绩》效考核、信用—评级：、诚信？评价、项目招投【。标加分、评先推优】、投融资风险—评，估、保险费》率浮动？、，市场准入等》重要参考依据  ！   第二十六条】 政府投《资，类项目招投标—应优先选《择建筑施工安—全生产标准》化，业绩突出的建筑施工！企业及项目负—责，人 ？   ？ 第二十七条— 市：、县住房和城—乡建设主管部门应】当将建筑施》工安全生产》标准化？考评情况《记入安全生产信【用档案？ ：    第》二十八条《 企业？考评不合格的建筑施！工企业主要负责人】以及三年《内有：2次项目考评—不合格的项》目负责人办理安全】生产考核合格证书延！。期时责令限期重新】考核 未获得市】级及以上年度项【目考评优良工地【的或考评周期—内出现？项目考评不合格【的不得参评省—、市：优质工？程等质量奖  【  ：第二十？九条  《因违法违规行为【导致项目考评不合】格的应按照》湖南：省建筑市《。场，违法违规不良行为记！。。录公布？制度的通知》（湘建？建〔201》5〕1？85号）规》定记录相关责任【单位和责《任人不良行为 【 ，    第三十【条  市、县住房和！城乡建设主管部【门纪检监察机构【要加强对建筑—施，。工安全生产标—准化考评工作的监察！对，玩忽职守、弄虚【作，假、隐瞒不报—或营私？舞弊的责任单—位和责任《。人要严？格按照有《关规定追究责任 】 第五章  附则 ！     第三十一！条  本实施细则】由邵阳市住房和【城乡建设《。局负责解释   ！ ， 第三？十二条  本—实施细则自》发布：之日起施行》 ，   附件1【．建筑施工安全【。生产标准化项目【自评表  》  ：。   2《．邵阳市建筑施工安！全生产标准化项目考！评结果？告，知书      ！ 3．邵阳市建筑施！工安全生产标准化】项目考评结果认定】书   》    《4．建筑施工安全标！准化项目考评情况】汇总：表     【 ，。 5.？ 邵阳市年度—项，目考评优良工地申】报表 ？   ？    6》．建筑施《工安全标准化—项目考评《不合格项目汇—总表     ！  7？．度：安全生产标准化【项，目考评优良工地汇】总表 《。      8．】建筑施？工企：。业安全生产标准化年！度自评？情况表 《 ， ，   ？  9．建筑—施工企业安全生产标！准化考评评定结果汇！总表   》 附件1-9 【