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关于印发《邵阳市建筑施—工安全生产标准化】考评实施细则的【通知 各县市—住房:和城乡建设局、邵阳!经开区?、各:建筑施工企业 【     》为进:一步加强建》筑施工?安,全生产管理落实企业!安全生产主体责任规!范建筑施工》安全:生产:标准化工《作现将?邵阳市建筑施—。。工安全生产标准【化考评实施》细则印?发你们请《认真贯彻执行 】   ?      —     》   ?   ? , ,。   ?  :  :     》     》  :       【        】   ?     》  :     》。  :  :     》     邵阳市住!。房和城乡建设局  !       【       【        】      —      —         !   ?  20《17年8月18日 !    邵阳市【建,筑施工安全生产标准!化考评实施细则  ! 第一章 总则】 第一条  为进!一,步加强建筑施工安全!。生产管理落实企业】安全生产主体责任】规范建筑《施工安?全,生产标准《。。化考评工作根据国】务院关于进一步【。加强企?。业安全生《产工:作,的通知(《国发〔?2010〕》23号)、国—务院关于坚》持科学发展安—全,发展促进安全生【产形势持续稳定【好,转,的意见(国》发〔:2011〕4—0,号,)以及?住房和城《。乡建:设部建筑施》工安全?生产标准化考—评暂行?办法(建质》〔2014〕—。111号)、—湖南省?建筑施工安全—生产标准化考评【实施细则(湘建【建〔2016—〕44号)等文件】规定制定《本实施细则》 第二条 — 本细?则所称建筑》施,工安全生产标—准化是指建筑—施工企业在》建筑施工活动中贯彻!执行:建筑施工安》全法律法规和标【准,规范建立企》业和项目安全生产责!。任制制定安》全管理?。制度和操作规—。程有效识别和—控,。制项目施工安全重大!危险源排查》治理安全生》产隐患使《人,、机、物《、环始终《处于安全状态形成过!程控制、《持续:改进的安全管—理机制 》 第三条  本细则!所称建筑施工安全生!产标准化考评包括】建筑施工项》目安全生产标准化】考评和建筑施工企】业安全生产标—。。准化考评   】  本细则所称建】。筑施工项《目是指新建》、,扩建、?改建房屋建筑—和,市政基础《设施工程项目 】    《本细则?所称建筑施》工企业是指企—业,注册:所在地?为本市范《围从事新建、扩建】、改建房屋建—筑和市?政基础设施工程施工!活动的建筑施工总承!包企业及《。专业承包企业—   《  第四《条  邵阳市住房】和城:。。乡建设局负责全市建!筑,施工安全生产标【准化考评管》。理工作项目》考评工?。作委:托邵阳?市建筑工程安全监】督站实施  【。   各县(—市)住?房和:城乡建?设主管部门》负责本行《政,区域:内建筑施《工安全生产》标准化考评工作项目!。考评工作可委托其本!级建筑工程》安全监督机》构实施 第五条 ! ,建筑施?工,企业应当成立安全】生产标准《化自评?机构组织《开展所有承建项目的!安全生产标准—化自:评工作并开展企业】安,全生产标准化自【评工作? 第六条   建!。筑施:工安全生《产标准?化考:评,结,果在:邵阳市住房和城乡】建设局官网上公布】 第二章 项【目考评 《     》第七条  项目【安全生产《。。标准化考评工作包】括,企,。业每月对项目—开展安全生产标准】化自评(以》下简称?“项目自评”)和】县级及?以上住房和城乡【建设主?管部门或其》。委托的建《筑,施工安全监》督机构(以下简称】“项目考评主体”】)每季度对》项,目开:展安全生产标准【化考评(以下简称“!。项目考?。评”)根据建—筑施工安全检查标】准(JGJ59)】考,评,等级:分为“优良”、【“合格?”和“不合》格,”     第八!条  ?项目安?全生产标准化考评】。周期为?项目办理安全生产】监督手?续至项目竣工终止监!督 :     项目中】途停止?施工三?。个月以上的中止该项!目考评并在当—次结果栏《中注明“中止施工】”   》  第九《条,  建筑施工企业应!当建立?健全以项目负责人】为第一责任人的项目!安全生产《。管,理体系依法》履,行安全生产职责【具体实施项目—自评工作项目自评】。工作应在每》月25日《前完成 《     建筑【施,工企业安全生产管】理机构应当每月组】织对项目安》。全,生,产标准?化工作进行》监督检查检查及整】改情:况应当纳入》项目自评材料 【     第十条 ! 建筑施工项目【实,行施工总承包的施工!。。总承包单《位对项目安全生产标!准化工作负》总责成?立由施工总承—包单位及专业承包】单位等组成的项目】安全生产《标,准化自评《机构:实施项目自》评工作 《 ,    第十一【条  建设、监【理单位应根据项【目施工过程安—全生产标准》化实际情况审核项】目自:评材料并在建筑【施工安全生》产标准化项目自评表!(,详见附表1)中签署!意见    第十!二条 ? 项目考评主体应】按照每季度且“地基!基础、主体、装【。饰”等每个》施工阶?。段不少于一次的频】次进行项目》考评首次《考评:时项目地基基础【施工:阶段工程进度—。应完成30%以上 !  :  : 项目考评主体【在进行日《。常监:。督检查的同》时应指?导,监督企业开展项目】自评工作并对项【目自评?情况进行抽查—核实:抽查核实发现—项目自评情况严重失!实的应在《该项目当季》度项:目考评评分中—扣,分     项目!。考,评应于每季末月的2!5,日前:完成并在《考评完成后3个工】作日内将考评—结果(含考》评得分和评定—等级)录入湖—南省建筑工程—项目监管信息系统】(以:下简称“监》管系统?”)   —  第十三条  建!筑施:工项目具有下列【情形之?一的项目考》评结:果认定为《“不合格”  】  :(一)未按》规定开展项目企业】自评工作的; 【。    (二)【项目:。考评:等级不合格的—; :。。    (三)【项,目发生一《般及以上生》产安全?。责任事故的; 【    (四)日常!监督按?规定提出《的整改?要,求没有得到有效落实!的; ?    《(五)上《级项目考评》主体监督抽》查被评定为不合格】的; 《  :。 (六)项目因安】。全生产原因施工企】业或项目《负责人被公布严重不!良行为记《录的;  —  (七)未—按规定录入》项目考?评结:果的; 》  : ,(八:)项目未按规定办】理,施,工许可手续的;【    (九)】省、市住房和城乡建!。设主管部《门规定的其他—情,形  《   第十四条【  项目考评—主体要认真落—。实考评?工作责任对考—评认定为“不合格】”的项目实行—告知:、认定程《序在认定考评—不合格之前应当以书!面,方式:告知相?关企业项目负责【人接受企业在规定期!。限内的陈述和申辩】陈述和申《辩,的期限?为,自企业接到告知【书(详见《附表2)之日—起3个工作日逾【期未提?。出陈述和申辩则视】为认可 》 ,  : 经企业《陈述和申辩后—项目考评主体确认项!目考评结果无误的应!在5个工《作日内将认定情况书!面(详见附表—3)告知企业市【、县考评主》体认定项目考评不合!格的有关证据资料】要,及时:。固定、整《理、归档、》保存: ,    《 第十五条  邵】阳市住房和城—乡建设?局委托邵《阳市建筑《工程安全监督站每年!定期按一定比—例对各县市建—筑施工项目考评工】作的符合《性情况进行》监督抽?查邵阳市住房和城】乡建设局每》年定期通报各—县市项目考评—符合率(项》目监督抽《查情况符合项目【考评情况《。的,项次与抽查项次【总和之比下》同)监督《抽查及?项目考评符》合率:情况纳入监督—工作:规范化考核和安全】生产目标管理考核】     各【。县市住?房和城乡建》设,主管:部门应对所》辖区域内建筑施工项!目考评情况进行监】督指:导并于每年的1【月5:日前由各县市项目考!评主体将本》县市辖区内上年度监!督抽查项目的—符合率上报》邵阳市建《筑工程安全监督站】 ,    《 第十六条 — 各县?市项目考评主—体应于每季度第一个!月的5日前汇总【上季度本辖区所有项!目,考评情况《(详见附《。表4)并上报—邵阳市建筑》工程安全监督站【     —第十七条 市级年】度安:。全生产标《准化项?目考评优良工地.】(以下简称“市级】年度项目考评—优良工地”)全市】市级年?度项目考《评优良工地的—数量不超过当年度】考评项?目总数的10%(】不含省级年度—项目:考评优良《工地)次年一季【度统一?。行文在邵阳市住【房和城乡建设—局官网上公布— 申报《“市:级年度?项目考评《优良工?地”:的,项目必须具备以【下,条件 (一)项】目,考评主体《对该项目的》首次考评结果必须达!到优良; 》 (:二)年度内》。项目考评次》数应不?少于2次(》。施,工时间不少于2【个季度); — (三)季度考评】无不合格次数; 】 ,(四)无因安全生】产原因?被公布不良行—。为记录; —(五)当《。。年度考评等》级为优?良的:次数不少于2—次;: (六)取得【施工许可《。证 :    《。 年:度项目考评优良工地!采用申报制》在首次考评达到优】良后10个工作日内!由施:工企:业,向邵阳?市,建筑工程安》全监督站提出申请】(详见附表》5)逾?。期不予受理 各】县市项目考评主体】应,。严格执行相关标准】确,保项目考评公平公正!、标准统《一邵阳市建筑—工,程安全监督站将按】规定对各地项目考】评,工作的符合性情【况进行抽查抽—。查项目数量》原则:上不少于5个省【、市季度督》查认:定项:目考评不合》格的项目计入抽【查项目总数和抽查】结果根?据监:督抽查符合率—核减各县(市) “!年度项目考评优良工!地”数量 》    —  :第,十八条  项目考】评结果录入后—原则上不予修改和】撤回:项目考评结》果公布前要求修改和!撤回的?应书面说《明原因    】 项目考评结—。果公布?后,出现争?议由当地住房—。。和城乡建设主—管部门重新组织调】查核实并提出详细】报告认定的考评【结果出现失实—或失:误的应确《定,责任单位及》责任人按规定严肃】追究:相关责任单》位及责任人的责【任各县市住房—和城:乡建设主管部—门核实的情况和对相!关责任单位及责任人!的处理情况应一并书!面上:报邵:阳市住房和城—乡建设局邵阳市住】房和:城乡建设局对核【实情况?核查确认后上报住建!厅予以维持或—更正并对出》现,失实或工作失误的责!任单位及责任人予以!全市通报批评 】    第九条 】 外来入邵建筑施】工企业在邵承建的】建筑施工《项目的考《评评:定结果?由邵阳市《。。。。住房城和乡建设局】按,规定转送该企业注册!地住房和城乡建设】主管部门  — 第:三章 企《业考评   【  第二十条 企】业考评指企业市级】。安全生产标准化考评!建筑施工企》业应当建立健全以法!定代:表人:为第一责任人的【企业安全生产—管理体?系依法履行安全生】产职:责实施企业安全【生产标准化工作 】     建筑【施工企?业安:全生产标《准化自评机构每【年依据施工》企业安全生产评【价标:准(JGJ》/T77)等开【展,企业安全生产标准】化自:评工作并及时将企业!自评结果(详见附】表7)报企业所属】县市住房和城乡建】设主管部门》(市:本级企业报邵阳市建!。筑工程安全监督站】)县市住房和城乡】建设主管部门及邵】阳市建筑《工程安全监督站在收!集,汇总完成初评—后及时报《送邵阳市住房和【城乡:建设局 各县市】住,房和:城,乡建设主《管部门及《邵阳市建筑工程【安全监督站应—加,强,对所属建筑》施工企业开》展企:业自评?。工作的指导监督 !第二十?一条  建筑施工】企业具有下列情【形之一的安》全生产?标准化企业考评结果!认定为“不合格”】    (一)】未按规定开展企业年!度自评工作》的; ?。    (二)【企业自评《。结果为不合格的;】    (三)】企业当年内》项目考?评不合格次数超【。过2次的;  】  (四《)企业当《。年内所承建的项目】发,生一般及以上生【产安全责《任事故?的;   — (五)《企业当年《因安全生产受到省、!市住和房城乡建【设主管部门通报批】评且纳入差别—化,管理企业名单的;】    (六)】企业当?年内因?安全:生产违法违规行为被!。公布严重不良行【为记录1次及以上的!;    —。(七)省、市住【房城乡建设主—管部门规定的—。其他情?形     第二!十二条 《 建筑施《工企业?下列情形《全部符合《的市级安全生产【。标准化?企业考评结果—认定为“优良” 】    (一)企】业当年内“》省、市年度项目考】评优良工地”—个数:省,级年度项目考—评优良工地不—少于1个《或市级年《度项目考评优—良工地不少》于2个年《度项目考《评优:良工地获得率(按本!细则规定企》业当年内获得年【度项目考评优良【工地项目个数—与企业当年内承建省!内项目数《总,和之比下同)高低排!序为前?10%?且当年?项目考评不合格【次数不多《于,1次:;    (二)!企业考评年内—所,承,建,的,项目未发生一般及以!上生产安全责任【事故的; 》。    (三)企业!当年内未因》安全生产违法违规】行为被?公布严重不良行为记!。录的     】第,二十三条《  :邵阳:市住房和城乡—建设局每年第一季度!汇总企业考评评定】结果(详《见附表8《)并将上年度企业】考评评?定结果为“不合格”!和“优良”的企业】名单及企业主要负】责人:信息汇?总,后行文通过邵—阳市住房和城乡建设!局官网?予以:公,布   第二十】四条  邵》阳市住房和城乡建设!局,公布建筑施工—。企业安全生产标准】化年:度考核不合格—名单后对《不合:格企业启《动安全生产许—。可证动态核查机制】。依据施?工企业安全生—产评:价标准(JGJ【/T77)结—合企:业自评情况》对该企业开展安全】生产许可证动—态,核查复核其安全【生产:条件安全生产许【可证动态核查不【合格不再具备安全生!产条件的依法依【规进行处理 —。 第四章 》奖励和惩戒 —  :   第《二十五?条 建筑施工安全】生产标准化》考评:结,果作为政府相关部门!进行绩效考核—、信用?评级:、,诚信评价《、,项目:招投:。标加分、评》先推优、《投融资风险》。评,估、保险费》率浮动、《市场:准入等重要参—考依据 《     第二十六!条 政府《投资类项目》招投标应优先选择】建筑施工安》全生产标《准,化业绩突出的建【筑施工企业及项目】负责人?   《 , 第二十《七,条 市、县》住,房和:城乡建设主管部门应!当将建筑施工—安全生产标准化【考评情况记入—安全生产《信用档案 —    第二—。十八条 企业—考评不合格的建筑施!工企业主要负—责,人以及三年内有2次!项目考评不合格的项!目负责人办理—安全生产考核合格】证书延期时责令限】期重:新考核 》。未获得市级》及以上年度项—目考评优良工地【的或:考评周?期内出现《项目考评不合格的不!得参评省、市—优质工?程等质量奖   !第二十九《条  因《。违法:违规行为导》致项目考评》不合格的应按照湖南!省建筑市场违法违】规不良行《为记录公布制度的】通知(湘建建〔20!15〕185号【)规定记录相关责任!单位和责任》人不良行为》    》 第三十条  市】、县住房《和城乡建设主管【部门:纪检监察机构—要加强对建筑施工】。。安全生产标准化【考评:工作的监察对玩忽职!守、弄虚《作假:。、隐瞒不报或—营私舞弊的责任单位!和责任人要严—格按照有关规—定追究责《任, , 第五章  附【则 ?。    第三十一条!  本实施细则由邵!阳市住房和城乡建】设局负责解释— ,     第三【十二条  本实【施,细则自发布之日【起施行   【 附件1.》建筑施工安》全生产标准化项目】。自评表?      — 2.?邵阳市建筑施工安全!生产标准《化项:目考评结果告—知书 《      —3.邵阳《市,建筑施工安全生产标!。准化:。项目考?评结果认《定,。书     【  :4.建筑施工—。安全标?准化项目考评情况汇!总表      ! 5. 邵》阳市年度项目考【评优良工地申报【表  《    《 ,6,.建筑施工安—全标:准化项目考评不合】格项目汇总表 【 ,  : ,   ? 7.度安》全生产?标准化?项目考评优》良,工地汇总表 【    《 , 8.?建筑施?工企业安《全生产标《准,化年度自评情况表】     —  9.建》筑施工企业安全生产!标准化考评评定结果!汇总表  》  附件1-9【 ,