关于印发邵》阳市建筑施工安全生！产标：准化考？评，实施细则的通—。知 各？县，市住房和城》乡建设？局，。、邵阳经开区—。、各建筑施》工企业    】 ，为进一步加强建筑】施，工，安全：生产管理落实企业安！全生：产主体责任规—范建筑施工安全【生产标准化工作现将！邵阳市建筑施工【安全生产标》。准化考评实施细则印！发你们请认真贯【彻执行    】   ？ ，       【      — ，        】  ：  ：     》   ？   ？  ：        】     》  ：     》       【   ？     》    邵》。阳市住房和城乡【建设：。。局      【    《      —   ？       【。     》      —  ：      —     》20：17年8月18日 ！    邵阳市【建筑施？工安全生产》标准化考评实施细】则   》第一章 总则 】第一条  为—进一步加强建筑施工！安全生产管理落【实，企业安全生产—主体：责任规范建筑施【工安全生产标准【化考评工《作根：据国务院关于进【一步加强企业—安全生产工作的通】知（国发〔20【10〕23号—）、国？务院关于《坚持科学发展—安全发展促进安全生！产形势持续稳定【好转：的意见（国发〔【2011〕4—0号）以及》住房和城乡建设部建！筑施工安全生—产标准？化考评暂行办法（】建质〔201—4〕：111号）、湖南省！建筑：施，工安全生《产标准？。化考评实施细则（湘！建建：。。〔2016〕44号！）等文？件，规定制定《本实施细则》。 第二条  【本细则所《称建：筑施工？安全生产标准化是】指建筑施工企业在建！筑施工活动中贯彻】执行建筑施工安【全法律法规和—标准规范建立企业】和项目？安全：生产：责任制制定安全管理！制度和操作规程有】效识别和控制项目施！工，安，全重：大危险源排》查治理安《全生产隐《患使人？、机、物、环—始终处？于，安全状态形》成过程控制、持续】改进的安全管理【机制  第三条 ！ 本细则所称—建筑：。施工安全生产标准】化考评包括建筑施工！项目安全生产标准】化考评和建》筑施工？企业安？。全生产？标准化？考评    【 本细则《所称建筑施工—项目是指新建、【扩建、改建房屋建筑！。和市：。政基：。础，。设施工程项目—  ？。   本细则—所称建筑施工企业是！指企业注册所—在地为？本市范围从事新建、！扩建、改建房屋建筑！和市政基础设施【工程：。施，工活动？。。的建筑？施工总承包企业【及专业承包企业【 ： ，。   第四条—  邵阳市住房和城！乡建设局负责全市建！筑施工安全生—产标：准化考评管》理工作项目考—评工作委托邵阳【市建筑工程安—全监督站实施—。     各县（！市）：住房和城乡》建设主管部门负【责本行政区域内建】筑施工？安全生产标准化【考评工作项目—考评工？作可委？。托其：本级建筑工》程安全监督》机构实施 —第五条  建筑施工！企，业应当成立安全【生产标准《化自：评机构组织开展所有！承建项目的安全生】产标准化自》评工作并开展企【业，安全生产标准—化自评？工作 《第六条   建筑】施工安？全生：。产标准化考评—。结果：在，邵阳市住《房和：城乡建设《局官网上《。公布 第》二章 项目考评【     —第七条  项—目安全生产标—准化考？。评工作包括》企业每月对》项目开展《安全生产标准化自评！（以：下简称？“，项，目自评”）和县【级及以上住房和城】乡建设主管部—门，。或其：委托的建筑施工安】。全，监督机构（以下简称！“项目考评》主体”）每》季度对？项目开展《安全生产标》准化考评（以下简称！“项：。目考：评”）根《。据建筑施工安全检】。查标准（《JGJ？59）？考评等级分为“优】良”：、“合格”和“不】合格：”     第】八条 ？ 项目安全生产标准！。化考评？周期为项目》办理安全生产—监督：手续至？项目竣工终止监【督     【项目中途停止施【工三个月以》上的中止该项目【考，评并在当次结果栏】中注明“中止—施，。工”  》   第九条 【 建：。筑施工企业应—。当建立健全以项目】负责人为第一责任】人，的项目安全生产管】理体系依法履行【安全生？产职责具体》实施：项目自评工作项目】。自评：工作应在每月—25：。日前完成    ！ 建筑？施工企业安全生产管！理机构应当每—月组织对《项目安全生产—标准化？工作进？行监督？检查检？查及整改《情况应当纳入—项目自评材料 【  ：  ： 第十条 》 建筑施工项—目实：行施：。工总承包的》施工总承包单位【对项目安《全生产？标准化工作负—总责成立《由，施工总承《包单位及专业承【包单位等组成—的项目安全生产标准！化自：评机构？。。实施：项目自评工作 【     第—十一条  》建设、监理单位应根！据项目施工过程【安全生产标》准化实际《情况审核项目自【评材料并《。在建筑施工》安全生？产标准化项目自评表！（详：见附表1《）中签署意见  ！  第？十二：条  项目》考，评主体应按照每季】度且“地基》基础、主体、装饰”！。等每个施工》阶段不少于一次的】频次进行项》目考评首次考评【时项目地《基，基础：施工阶段工程进【度，。应完成30%以【。上    — 项：目考评？主体在进行日常监督！检查：的同时应指导监【督企业开展项目自评！工作并对项》目自评情况进行抽】查核实抽查核实【发现项目自》评情况严《重失：。实的应在该项目当】季，度项目考评》评分中扣分  】   项《目考：评应于每季末—月的25日》前完成并《在考评完成后3个】工作日内将考评结果！（含考评得分和【评定等？级）：录入湖南省建筑【工程项目监管信息】系统：（以下简称“监管系！统”） 》   ？ 第：十，三条  建筑施工项！目具有下列》情形之一的项目考评！结，果认定为“不—合格”？ ：   （一）未【按规定？开，展项目企业》自评工？作的；？ ，  ：  ：（二）项目考—评等级不合》格的；？ ，    （三）项】目发生一《般及以上生产安全责！任事故的；》  ？  （四）日常【监督按规定提出的】整改要求没有得到有！效落实的；》    （—五）上级项目考评主！体监督抽查被评定】为不合格的； 【    （六）【项目：因安全生产原因施工！企业或项目负责人被！公布：严重不良行》为记录？的； ？    （七—）未按规定》录入项目考评结果】的；：。    （八）项！目未按规定办—理施工许可手—续的；    （！九）：省、市住房和城乡建！。设，主管部？门规定的《其他情形 》   ？  第十四条  】项目考评主体要认真！落实考评工》作责：任对：考评认定为“—不，合格”的项目—实行告知、认—定程序在认》定考评不合格之前应！当以：书面方？式告知？相关企业项目负责人！。接受企业在规定期】限，内的陈述和申辩陈述！和，申辩的？期限为？自企业接到告知【书，（详：见附表2）之—日起3？个工作日逾期未提出！陈述和申辩则视为】认可   —  经企《业陈述和申辩后项】目考评？主体确认项目—考评结果《无误的应在5—个工作日内将认【。定情况？书面（详见附表3】）告知企业市—、县考评主》体认定？项目考？评不合格的有—关证据？资料要及时固—定、整理、归档、保！。存     第十！五条： ， 邵阳市住》房和城乡《。建设局委《托，邵阳市？建筑工程安全监督站！每年定期按一—定比例？对各：县市建筑施工项目】考评工作的符合性情！况，进，行监督抽查邵阳市住！房和城乡建设—局每年定期通报各】县市：项目：考评符合率（项【目监督抽查情况【。符合项目《考评情况的项次【与抽查项次总和之比！下同）监《督抽查及《项目考评符合率情况！。纳入监？督工作规范化考核和！安全生产目标管理】考核 ？   ？  各？县市住房和城乡建】设主管部门》应对所辖区域内建筑！施工项目考》评情况进《。行监督指导并于【每年的1《月5日前《由各县市项目—考评主体《将本：县市辖区内》上年度监《督抽查项目的符合率！上，报邵阳市建筑工【程安全监督站—   《  第？十六条 《。 各：县市项目考》评主体应于每季【度第一个月的5日】。前汇总上季》。度本辖？。区所有项目》考评情况（详见附】表4）并上报邵阳】。市，建筑工程安全监督】站     【第十七条 市级年】度安全生产标准【。化项目考评》优良工地.（以下简！称，“市级年《度项：目考评优良工地”）！全市市级《。年度：项目：考评：优良工地的数量不】超过当年度考评项目！总数的10%（不】含省级年度项目考】评优良？工地）次《年一季度统一行文】在邵阳市住》房和城乡建设局官网！上，公布 《申，报“市级年度—项目考评优良工地】”的项目《必须具备以下条【件 ？（一）项目考评【主体：对该项目的首次考评！结果必须达到优【良； （二）【年度内？项目考评次数应不】。少，。于2次（施》工时间不少于2个季！度）； （—三）季度考》评无不合格次数【。； （四）无【因安全生产原—因被公布不良行为】记录； （五）当！年度：考评等级为优良【的次数不《少于2次； （六！）取得？施工许可证  】   年度项目考】。评优良工地采用申】报制在首《次考评达到优—良后10个工作【日，。内由：施工企业向邵阳市建！筑工：程安全监《督，站提出申请（—详见附表5）逾期不！予受理 各县【市项：目考评？主体应？严格执行相》关标：准确保项目考—评公平公正、标【。准统一邵阳市建筑】工程：安全监督站》将按规定对各地【项，。目考评工作的符合】性情况进行抽查抽查！项目数量《原则上不少于5个省！、市季度督》查认定项目考评【不合：格的项目计入—抽查项目《总数和抽查结果【根据监督抽查符【合率核减各》县（：市） “年度项【目考评优良工地【”数量？   》 ，   第十八条  ！项目考评结》果录入后原》。则上不予修改—和撤回项目考评【结果公布前》要，求修改？和撤回的应书面【说明原因 —    《项目：考评结？果公布后出现争议由！当地：住，房和城？乡建设主管部门重新！组织：调，查核：实并提出《详细报告认》定的考评结果出现失！实或失误的》应确定责任单位【及责任人按规定【严肃追究《相关责任单位及责任！人的：责任各县市》住房和城乡建设【主管部门《核实的情况和对相】关责任单位及—责任人的《处理情况应一并【书面上？报邵阳市住房和【城乡建？设局邵？阳市住房《和城乡建设》局对核实情况核查确！。认后上报住》建厅予以《维持或更正并—对出现失实或工作失！误的责任单》位及责任《人予以？全市：。通报批评  【。   第九条  外！来，。入邵建筑施工企业在！邵承建的建筑施工】项目的考评评—定结果？由邵阳市《住，房城和乡建设局【按规定转送该企业】注册地住房》和城：乡建设主管部门 】 第？三章 企业考评 ！ ，   第二十条 】企业考评指企业【市级安全生产标准】化考评建筑施工企业！应当建立健全—以法定代表人为第】。一责任？。人的企业安》全生产？管理体系依法履行】安，全生产职《责实施？。企业安全生》产标准化《工作   —  ：建筑施工企业安全】生产标准化》自评机构每年—。。依据施工企业安全】生产评？价标准（JGJ【/T77）等开展】企业安？。全生：产标准化自》评，工作并？及时：将企业自评结果（详！见，附表7？）报：企业所属县市住房和！城乡建设主》管部门（市本级【企，。业报邵阳市建—筑工程安全监督站）！县市：住房和城《乡建设主管》部门及邵阳市建【筑工程安《全监督站在收集【汇总完成初评后【及时报？送邵：。阳市住房和城乡【建设局 各县市】住房和城乡建设【主管部门及》邵阳市？建筑工程安》全监督站应加—强对所属《建，筑施：工企业开展企业自评！。工，作，的指导监《。督 第《二十一？条 ： 建筑施工企业具】有下列情形》。之一的安《全生产标准化企业考！。评结：果认：定为“不合格—”    —（一）未《按规定开展企业年】度自评工作的； 】 ， ， ， （二？）企业自评结—果为不合格的—；   》 （三）企业当年内！。项目考评不合—格次数超过2次的】； ？。  ： （四？）企业当《年内所？承建的？项目发？生一般？。及以上生《产安全责任》事故的；  【  （五《）企业当年因安【全生产受到》省，、市：住和房城乡建设主管！部门通报批评且纳】入差别化管理企【业名单的《；，    （六）企！业当年内因安全生产！违法违规行为被公布！。严重不良《行为记录1次及【以上的；  【  （？七）省、市住房【城乡建设主管部门】规，。定的其他情形 】    第二十二】条  建筑施工企业！下列情形全部符合】的市级？安全生？产，标准化企《业考评结果认定【为“优良” —    （》一）企？业当年内“省、市】年度项目考评优良】工，地”个数《省级年度项目考【评，优良工地不少于1】个，或市级年度项目考】评优良工地不少于2！个年：度项目？考评优良《工地：获得率（按本细则规！定企业当年》内获得年度项—目考评优良工地【项目个数与企业【当年内承建省内【项目数总和》之比下？同）高低排序为前1！0%且当年项目【考，评不合？格次数不多于—1次； 《    （二—。）企业？考评：年内所？承建的项目》未，发生一般及》以上生产安全—责任：事故的； 》    （三—）企业当年内未因安！。全，生产违法违规行为被！公布严重不》良行为记录》的  《 ，  第？二十三条 》 邵阳市住房和【城乡建设局每年第一！季度汇总企业考评评！定结果（详见附表】8）并将上年度企】业考评评定》结果为“不合格”和！“优良？”的：企业名？单及企业《主要负？责人信息汇》总后行文通过邵【阳市住房和》。。城乡建设局官网予以！。公布 ？   第二十四条 ！ 邵阳？市，。住房和城乡建设【局公布建《筑，施工企业安全生产标！准，化年度考核不—合格名单后对不合格！企业启动安》。。全生产？许可证动《态核：查机制依《据施工企业安全【生产评价标准—（JGJ/》T7：。7）：结，合企业自评》情况对该企》业开展安《全生产许《可证动态《核查复核《其安全生产》。。条件安全生》产许可？证动态核查不合【格不再具备安全生】产，条件的？依法依？。规进：行处理 第—四章 ？奖励和惩戒   ！  第？二十五条《 建筑施《。工安全生产标准化】考评结果作》为，政府相？关部门进行绩效考】核、信用评级—、诚信？评价、项目招投标加！分、评先推优、投融！资，风险评估、保险费率！浮动、市场准入【等重要参《考依据   【 ， 第二十《六条 政《。府投资类《项目招投标应优先选！择建筑施工安全【生产标？准化业？绩突出的《建筑：施工企业及》。项目负？责人     第！二，十七：条， 市、县住房和城乡！建设主？管部门应当将—建筑施工安全生产标！准化考？评情况记入安—全，生产信用档案  ！   第二十八条 ！企业考评不合格的】建筑施工企业主要负！责人以及三年内有2！次项目考《评不合格的项—目负责人办》理安全生产》考核合格《证书延期时责令限期！重新考核 》 未：获得市级及以上年度！项目考评《优良工？地的或考《评周：期内出现项目考【评，不合：格的不得参评—省、市优质工程等质！。量奖   第【二十九条  因违】法违规行为导致【项目考评不合格【。。的应：。按照湖南省建筑【市场违法违规不良】行为记录公》布制度的通知（湘建！建〔2015〕1】85号）《规定记？录相关责任单位和责！任人不良行为—     第三十！条  市、》县住房和城乡建设主！管部门纪检监察机构！要加强对建筑—。施，工安全生产》。标准：化考评工作的—监察对玩忽》职守、弄虚》作假、隐瞒不报或营！私舞弊？。的责任单位和责任】人，。要严格按照有—关规定追究责任 】 第五章《  附则《 ：    第三十一】条  本实施细【则由邵？阳市住房《和城乡建《设局负责《。解释     第！三十二条  本【实施细则《自发：。。。布，之日起施行  】 附件1》．建：。筑施工安全生产【标准化项目自—评表  《  ：   2．邵阳市建！筑施：工安全生产标准化项！。目考：评结：果告知？书      】 3．邵阳》。市建筑施工安全【生，产标准化项目考评结！果认定书 —      4【。．建筑施工》安，全标准化项目—考评情况汇总表 】 ，      —5.： 邵阳市年度项目考！评优良工地申报【。表 ：。     》  6？．建筑施工安—全标准化项》目考评？不合格项目》汇总表 《 ，    《   7《．度安全生产标准】化项目考评优良【工地汇总《表    —   8．建筑【施工企业安全生产标！准化年？度自评情况表 】 ，  ：   9．建筑【施工：企业安全生》产标准化考评—评定结果汇总表  ！  附件1-—。9 ：