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关于印发邵阳市建筑!。施工安全《生产标准化考评实】施细则的《通知 各《县市住房和城乡建】设局、邵阳经—。开区:、各建筑施》。工企业     !为进一?步加:强建筑施工安全【。生产:管理落实《企业安全生产主【体责任规范建筑施工!安全:生产标准化工作现将!。邵阳市建筑施—。。。工安全生《产标准化考》评实施细则印发【你们请认《真贯:彻执行  —       【       【        】。。。     》    《      —       【       【       【   ?   ?。。        】        】    邵》。阳,市住房和城乡—。建设局 《 ,   ?    《       【 ,    《    《 ,       【   ?     》     》    2017年!8月18日    ! ,邵阳市建《筑施:工安全生《产标准化考评—实施:细则 ?  第一章 总则! 第一条 — 为进一步加—。强建筑施《工安全生产管理【落实企业安全生产主!体责任规范建筑施】工安:全生产标《。准化考评工作—根据国?务院关于进一步加】强企业安全生产【工作的通知》(国发〔201【0〕:2,3号:)、国务院》关于坚持科学发展安!。全发展促进安全生】产形势持续》。稳定好转的意见(】国发〔2011【。〕40号)以及【住房和城乡建设【。部建筑施工安全生】。产标:准化考评暂行办【法(建质〔20【14〕111号【)、湖南省建筑【施工安全生产标【准化考评实》施细:则(湘建《建〔2016〕44!号)等文件》规定制定本实施细】则 第二》。条  本《细则所称建筑施工】安全生产标》准,化是指建《筑施工企业在建筑施!工活动中贯彻执【行建筑施工安全法律!法规和标准规—范建立企业和项目】安全生产《责任制?制定安全管理制度】和操:作规程有效识别和】控制项目施》工安全重大危—。险源排查治理安全】生产隐?患使人、机、—物、环始终处于安全!状态形成过程控制】、持续改进的安全管!理机制 》 第三条《  本细则所称【建筑施?工安全生产》。标准化?考评包括建筑—施工项目安》全生产标准化考【评和:建筑:施工:企业安全生》产标准化考评—     本细】则所:称建筑?。施工项目是指新建、!扩建:、改建?房屋建筑和市政基础!设施:工程项目《     本细则!所称:建筑施工《。企,业是指企《业注册所《在地为本市范围从事!新建、扩建》、改建房屋》建筑和市政基础设施!工,程施工活《动的建筑《施工总承包》企业及专业》承包企业   】  第四条  邵】。阳市住房和城乡建设!局负责全市》建筑:施,工安全?生产标准化考评管理!。工作:项目考评工作委托邵!阳市建筑工程安全监!督站实施 —  :  各县《(市)住房》和城乡建设主管部】门负责本行》政区域内建筑施工】安全生产标准化考】评工作项目》考评工?作可委?托其本级建筑工程】安全:监督机构实施 【 第五条  建筑施!工企业应当成—立安全生产标—准化自评机构组【织开展所有承建项目!的安全生《产标准?化自评?工作并开展》企业安全生产标准】化自评?工作 第六条  ! 建筑施工安全【生,产,标,。准,化考评结果》。在邵阳市住房和城】乡建设?局官网上《公布 第二—章 项目考评—     第七】条  项目安全【生产标准化考评【工作包?括企业每《月对项目开展安【。全生:产标准化自》评,(以下简称“—项目:自评”?)和县?级及以上《住房和城乡》建设:主管部门或其—委托的建筑》施,工安全监督机构(以!下简称“项目考评】主体”)每季—度对项目开展—安全生产《标准:化,考评(?以下:简称“项目考评”】)根据建筑施—工,。安,。全检查标准(J【GJ59)考—。。评,等级:分为“优良”—、,。“合格”《和“不合格” 】    第八条【  项目安全生【。产标准化《考评周期为》项目办理安全生【产监督手续至项目竣!工终止监督》     —。。项,目中途停止施工三个!月,以上的中止》该项目考评并在【。当次结果栏中—注明“中止》施工” 《  : ,  第?九条  建筑—施工企业应当建立健!全以:项目负责人》为第一?责任人的项目安全】生产管?理体系依法履—行安全生产职—责,具体实施项》目自评工作》项目自?评工:作应在每月25【日前完?成     建筑!施工:企业安全《生产管理《机构应当每月组织对!项目安全生产标【准化工作进》行,监督检查检查及整改!情况应当纳入—项目自评《材料   —  第十条》  建筑施》。工项目实行施—工总承包的》施工总承《包单位?对项目安全》生产标?准,化工作负总》责成立由施工—总承包?单位及?专业承?包单位等组成的项目!安全生?产标准化自评—机,构实施项《目自:评工作?     —第十:一条  建设、【监理单位应根—据项目?施工过程安全生产标!准化实际《情,况审核项目自—评材料并在建筑【施工安?全生产标准化项【目,自,评,表(详见附表1)中!签署意见    !第十二条  项目考!评主体应按照每季度!且“:。地基基础、主体【、装饰”等每个【施工阶段不少于一】次,的频次进行》项目考?评首次考评》时项目地基基础【施工:阶段工程《。进度应?完,成30%以上  !   项目考评【主体在进行日常监】督检查的同时应指导!。监督企?。业,开展项目《自评工作并对项【目自:评情况进行抽—查核:实抽:查核实发现项目自】评情况严《重失实的应在该【项,目当季度项》。目考评?评分中扣分  】   项《目考评应于每季末】月的25日》前完成并在考评【完成后3个工—作日内将考评结果(!含考评?得分和评《定等:级)录?入湖南省《建筑工程项目监管信!息系:统(以?。。下简称“监管系统”!)   》 , 第十三条  建】筑施:工项目具有下列情形!之一的项目考—评结果认定》为“不?合,格”    【(一:)未按规《定开展?项目企业《自评:工作的;   】。 (二?。)项目?考评:等级不合格的;【 ,    (三)【。项目发生一》般及以上生产安全】责任:事故的?;    (四)!日常监督《按规定?提出的整改要求【没有:。得到有效落实的;】    》(五)上级》项目考评《主体:。监督抽查《被评定为不》合,格,的;    (六!)项目因安全生产原!因施工企业或项目】负,。责人:。。被公布严重不—良行为记录的—;    (【。。七):未按规定《录入项目考评结果】的; ?    (八)项目!未,按规定?办理施工许可手续】的;   —。 (九)《省、市?住房和?城乡建设《主管部门规定的其】他情形    】 第十?四条  项目考【评主:体要认真落实考评工!作责任对考评—认,定为“不合》格”的项目实行告知!。、认:定程序在认定考【评不合?格之前?应,当以书面方》式告:知相关企业项目【负责人接《受企业?。在规定期《限内的陈述和—申辩陈述和》申辩的?期限为自企业接到】告知:书(:详见附表2)之日】起3个工《作日逾期未提出【陈述和申辩则视【为认可   【  :经企:业陈:述和申辩后项目考评!主体确认项》目,考评结?果,无误的应在5个工】作日内将认定情况】书面:(详见附表3—)告知企《业市、县考评主体认!定项目考评》不合格的有》关证据资《料,要及时固定、—整理、归档、保存】 ,     第十五】条  ?邵阳市住房和—城乡:建设局委托邵阳市】。建筑工程《安全监督站每年定】期按一定比例—对各县市《建筑施?工项目考评》。工,作,的符合性情况进行】监督抽查邵阳—市住房和城乡—建设局每年定—期,通报:各,县市项目考》评符合率《(项目监督抽查情】况符合项目考评情况!的项次与抽查项次总!和之比下同)监【督抽查及项目—考评符合《率情:况,纳入监督工作规范】化考核和安全—生产目标《管理考核   】  各县市住—房和城乡建设—主管部门应对—。所辖区域内建筑施工!项目:考,评情况?进行监督指导并于每!年,的1月5《日前由各县市项目】考评主?体将本县市辖区【内上年度监督抽【查项目的符》合率上报邵阳市建筑!工程安全监督站【     第十】六条  各县—市项目考评主体应】于每:季度第?一个月的5日前汇总!上,季度本辖区所有【项,目考:评情:况,(详见附表4)【并上报?邵阳市建筑工—程安:全监:。督站     第!十七条 市》级,。年度安全生产标准化!项目:考评优良工》地.(以下简称【“市级年度》。项目考?评优良工地”)全市!市级年度项目—考评优良工地的【数,。量不超过当年度【考评项目总数的【。10%?(不:含省级年度项目【考评优良工地)次年!一季:度,统一行文在邵阳市住!房,和城乡建设局官【网上公?。布,。 申报《“市级年度项目【考评优良工》地”的项《目必须具备以—下条件 (一)】项目考评主体对【该项目的首次—考评结果必须—达到优良; — (二)《。年度内?项,目考评次数》应不少于2》。次(施工时间—不少于2个季—度); (三)季!度考:评无不合格次数;】 (四)无因【安全:生产原因被公—布不良行为记录; ! (五)当年度考】评等级为优良的次数!不,少于2次; 【(六)?取得施工《许可证     !年度:项目考评优》良工地采用申报制在!首,次考评达到优良【后10个《工作日内由施工企业!。向邵阳?市建筑工程安全【监督站提出申—请(详?见附表5)逾期不予!受理 各县市项】目考评主体应严格执!行相关标《准确保项目考—评公平公正、标【准统一邵阳市建【筑工程?安全:监督站将按规定【对各地项目》。考评工?作的符合性情况进】行抽查抽查项—目数量原则上不少于!5个省、市季度【督查认定项》目考评不合格的项目!计入:抽查项目总数和抽查!结,果,根据监督抽》查符合率核减—各县(?市) ?“,年度项目考评优【良工地”数量  】      第】十,。八条  项目考评结!果录入后原则—上,不予修改和撤回项目!考评结果公》布前要求《。修改和撤回的—。应书面说明原—因  《   项目考评结果!公布后出现争议由当!地住房和城乡建设】主管部门重新组织】调查核实并提出详】细报告认定的考评结!果出:现失实或失误的应】确定责任单位及【责任人按《规定严?肃追究相关责任单】位及责任人的—责任各?县市住房和城乡【建设:主管部门《核实的情况》和对相关责任—单位及?责任人的处理情况】应一并书《面上报邵阳市住房和!城乡建?设,局邵阳市住》。房,。和城乡建设局对核实!情况核查确认—后上报住建厅予以】维持或更《正并对出现失—实或工作失误—的责任单位及责【任人予以《全市通报《批评 ?     第九【条  外来入—。邵建筑?施工企业在》邵承建的建》筑施工项目的考评】评定结果《由邵阳市住》房城和乡建设局【按规:定转送该企业—。注册地住《房和:城乡建设主》管部门  》 第三章 企业考评!   《  第二十条 【企业:考评指企业市级安全!。生产标准化考评建】筑施工企业应当建】立健全以法定代表】人为第一《责任人?的企业安全生产管理!体系依法履行安【。全生产职责实施企】业安全生产标准化工!作 :     建筑施工!企业安全生产标【准化自评机构每年】。依据施工《企业安全生产评价】标准:(,JGJ/《T77)《等开展企业安全生】产标:准化自评工》作并及时《将,企,。业自评结果(详见】附表7)报企业所属!县市住房和城乡【建,设主管部门(市【本级企业报》邵,阳市建筑工》程安全监督站)【县,市住房和城》乡建设主《管部门及邵阳市建】筑工程安全监督【站在收?集汇总完成初—评后及时报送邵【阳市住房《和城乡建设》局 各县市—住房和城乡》建设主管《部门及邵阳市—建筑工程《。安全监督《站应加强对所—。属建筑施工》企业:开展企业自评工作的!指导:监督 第二十一】条  建筑施—工企:业具有下列情形之】一的:安,全,生产:标准化企业考评【结果认定《为“不合格”—    (—一)未按规定开【展企业年度自评【工作的; —   (二)—企业自评《结果为不合格—的;    【。(三)企业当—年内项目《考评不合格》次数超?过2:次的:。; :    (四)企】。业当年内所承建的项!目发生一《般,及以:上生产安全》责,任事故的;》   《 (五)《企业当年因安—全生:产受到?省、市住和房城乡建!。设主管部门通报【。批评且纳入差别【化管理?企业名单的; 】。   (六)—企业当年内因安全生!产违法违《规行为被公布严重不!良行为记录》1次及?以,上的;    】(七)省、》市住房城乡建设主管!。部门规定的其他情形!  ?   第二十—二条  建》筑施:工企业下列》情形全部《符,合的市级安》全,生产标准化企业考评!结果:认,定为“优良” 【   ? (一)企》业当年内《“省、市年》度项:目考评优良》工地”个数省—级年度项《目考评优良工地不】少于1个《。。或,市级年度项目—考评:优良工地不少于2个!年度项目考评—优良工地获得率(按!本细则规《定企业当年》内获得?年度项目考评优良工!地项:目个数与企》业当年内承》建省内项《目数:总,和之:比下同)高低排序】为前10%且—当年项目考评不【合格次?数,不多:于1次;   】 (二)企业—考评年?内所承?建的项?目未发生《一般及以《上生产安《全责:任事故的《; :   ? (三)企业当【年内未因安全生产违!法违规行为》被公布严重》。不良行为记录的【    》 第二十《三条 ? 邵:阳市住房和城乡建设!局每年第一季度汇总!企业考评评定结果】(详:见附表8《),。并将上年度企业【考评评?定结果为“不—。合格”和《“优良?”的企?业名:单及企业主要—负,责,人信息汇总后行文通!过邵阳市住》。。房和城?乡,建设局官网》予以:公布   第【二十四?条  邵阳市—。住房和城乡建设【局公布建筑施工【企业安全生产标准化!年度考核不》合格名单后对—不合格?企业启动《安,全生产许可证动态核!查机:制依据?施工企业《安,全生产评价》标准(?JGJ?/T77)》结合:企业:自评情况《对该企业开》展安全生《产许可证动》态核查复核其安【全生:产条件安全生产许可!证动态核查不—合格不再具备—安全生产条件—的依:法依规进《行处理 第—。四章 ?奖励和惩戒  】  : 第二十《五条 建筑施工安】全生产标准化—考评结果作为政府相!关,部门进行绩效考核、!信,用评级、诚信—评,价、项目招》投标加分、评先推】优、投融资风险评】估、保险费率浮动】、市:场准入等重要—参考依据 》 ,  :  第二《十六条? 政:府,投资:类项目招投标应【优先选择建筑施【工安全生产标准化】业绩突出《的建筑施工企业【及项目负责人 【     第二【十七条 《市、县住房和城乡】建设主管部门—。应当将建筑施工安】全生产标准化考【评情况记入》安全生?产信用?档案   —  :第二十八条 企业】考评不合格》的建筑施工企业【。主要负责人以及三】年内有2次项目考】评不合格《的项目负责》人办理安全生产考核!合格证书延》期时责令限期重新】考核 未获得市级!及以上年度》。项目考?评优良工地的—或考评周期内出现项!目,考评:不合格的不》得参评省《、市优质工程等质量!奖  《 ,。第,二十九条  因【违法违规《行为导致项目考评不!合格的应按照湖南省!建筑市场违法违规】不良行为记录公布】制度的通知(湘【。建建〔2《015〕1》85号)规》定记录相关责—任单位和责任人不良!行为     第!三十条  市、县住!房,和城乡建设主管部】门,纪检监察机》构要加强对建筑施工!安,。全生产标准》。化考评工作》的,。监,察对玩忽职守、弄】虚作假、隐瞒不报或!营,私舞弊的责任—。单位和责任人—。。要严格按照有—关规定追究责任 !第五章  附则【     第三十!一,条  本《实施细则由邵—阳市住房和城乡【建,设局负?责解:释 :     》第三十?二,条  ?本实施细则》自,。发布之日起施行【   附件1】.建筑施工安全生】产标准化《项目自评表 —      2.】邵阳市建筑施—工安:全生产标《准化项目《考评结果告知书 】     》  :3.邵阳市建筑施工!安全生产标准化项目!考评结果认》定书     】  4.《建筑施工安》全标准化项目考【评情况汇总表—   《    5. 【邵阳市年度项目考评!优,良工地申报表  !     6.【建筑施工安》全标准化项》目考评不合格项目】汇总表   】。    7.度安全!生产标准化项—目考:评,优良工地汇总表【    》 , , 8.建《筑,施,工企业?安全:生产标准化年度【自评情况表   !   ? 9.建筑》施工企业安全生【产标:准化考评评定结果】。汇总表?   ? 附件?1,-9 ?