鄂州：市，扬尘污染防治管理】办法 第一章 【 ，总 则   —第一条？ 为：防治扬尘《污染保护和改善大】。气环境质《量保障？人，体健：。康推进生《。态文明？。建，。。设根据？中华人民共和—国环境保护法中华人！民共和国《大气：污染防治法湖北省大！气污染防治》。条例：湖北省城市市容和环！。境，卫生管理条例等【法律法规《结合本市实》际制定本办法 第二！条 本办法适—用，于本市行政区—域内：扬尘污？染，的防治与管理工作】 本办法所称扬尘污！染是指在《建设工程施工、建筑！物拆除、物》料运：输与堆存、道路保】洁与绿化养护、管】线建设、矿》产资：源，。开发等活《。动，中，。产生：的松散颗粒物以及因！泥地裸露形成的【一定粒径范围的粉】尘颗粒物对》周边环？。境和大气造》成的污染 》前款所称的物料包】括，煤炭、砂石、—灰土、灰浆、灰膏】、水泥、《工业固体废弃物【、建筑垃圾和工【程渣：土等易产生空气【。。颗粒物？的物料 《第三：条 ：扬尘污？染防治应《当坚持政府主导【、排污者负责、属地！管理、部门监—。管、公众《参与、预防为主【原则  《 ，第二章 《 职责？分工   》第四：条 市？区人民政府、—开发区管《委会、？。街道办？事处负责本辖—区，的扬尘污染防—治工作应将扬尘污】染防治？工作纳？入国：民经济？和，。社会发展规划建【立资金投入保障机】制和对相关行—政主管部《门扬尘污《染，防治工作的》。综合考评制度；应当！制定扬尘污》染防治方《案并将扬《尘污：染应急措施纳入【。重污染天《气，应急预案 在空气受！到严重污《染发生或《者可能发生危—害人体健康和安全的！紧急情？况时市区人民政府】、开发区管委—会，、街道办事处应【当向社会发布空气重！污染的预警信—息并按？照空气污染预警【级，别及时启动》应急预？案实施？责令停止工》地土石方作业和【建，筑物拆除施工等【扬，。尘管理？控制应急《措施 第《五条 环境保护行政！主管：部门是本市扬尘污染！防治的主管部门对扬！尘污染防治实施【统一监督管理 城乡！建，设行：政主管部门负责市】政基础设施工程【施工、房《屋建筑工程施工、】装饰装修《工程施工等扬尘【污染防治的监督【管理： 城市管《理主管部门负—责园林绿《化工程施工、—建筑垃圾和工程【渣土运？输处置、道路保洁】扬尘污染防治的监】督管理？ 公安机《关交通管理部—。门负：责查处？建筑垃？圾、工？程渣土、《渣石等运输车辆的】道路交通违法行为配！合城市管《理等：执法部门查处上【述，车辆未采用密—闭方：式运输、沿》途遗：撒泄漏等违法行为】 房地产主管部门负！责主城区范》围，内国有土地上已合法！办理征？收手续的《建（构）筑物—拆除工？程过程中扬尘污染防！治的监督管理 国】土资源行政主管【部门负责矿产—资源开？。发过程中扬》尘污：染防：。。治的监督管》理 交？通，运输行？政主管部门》负责公路、航道【、港口？。、码头等工程—施工及营运》扬尘污染防治的【监督管？理，。。 水行政主管部门负！责水利工程施工、】河道及？堤防裸露土地—绿化的扬尘污—染防治的监督管【理 其他有关—。部门应？当根据扬尘污—染，防治要？。求，根据：各自职责制定并实施！扬尘污？染，防治具体措》施并对扬尘污—染防治实《施监督管理 第【六，条 市人民》政府：应当加大扬尘污染防！治科研经《。费的投入鼓励和支】持，扬尘污染《防治的科学》技术研究推》广先进？适，用的扬尘污染—防治技术 第七条】 新闻媒体》应当加？强对扬？尘污染防治法律法规！和科学？防治知识的公益【宣传 鼓励、支【持行业协《会和有关《企业制？定、实施扬尘污染】防治规范《加强行业和企—业自律管《理 ：第八条 倡导—和推行绿《色施工管理有—效，节约资源并提高【废弃物利用率增强】公众自觉《遵守扬尘污染防【治法：律法规的意》识，鼓励：和，促进清洁生》产发展循环经济【 第三章  —。扬尘污染防》。治措施   第【一节  建设工【程施：工扬尘污染防—。。治   《。第九条 建设单【位在招标文》件中应当要》求投标人制》定符：合国家标准的—施工：现场扬尘污染防治措！施，并列入评审内容【。 第十条 建设单位！。。与施工单位签—。订施工承《（，发）包合《同应当明确》施工单位的扬尘污染！防治责任和具体【防治措施将扬尘【污染防治费用列入】工程预算专款专用 ！第十一条 》建设单位报批—的建设项《目环境？影响评价文件应【当包括扬尘》。污染：防治内容 对可【能产生扬尘污染【、，未取得环境影—响评价审批文件的建！设项目该项目审批部！门不得批准其—建设建设单位不得开！工建设 建》设单位应当》在建设项目开工之】前制定扬尘污染防治！方案并向环》境保护行政主管部门！和城乡建设行政【主，管，部门：备案 第十二条 建！设工程施工》应当符合下列扬尘】污，染防治要求 （一）！建设工程施工工地】周围应当设置连【续、密闭的围—挡城市主干道—。、景观地区、繁【华区域周边》的围挡高《度不：得低于2.5米其他！区域围挡高度—不得低？于1.？8米；各《类管线？敷设工程《其边：界应设1.5米以】上的封闭或》半封闭？路，档；围挡底端应设】置防溢座围挡之间】、围挡？与防溢座之间—应当闭合； （二）！施工：期间：建筑结构《脚手架外侧》设置密目式》安全立网《物料升降机》架体外侧应使用【立网防？护； （三）施工工！地内生？活区、？办公区、作》业区：。加，工场、材料堆—。场地面、车行道路】应当进行硬》化或者？铺设其他功能—相当的材料并辅以】湿法作业； （四】）气象预报风力【达到5级以上的【天气不？得进行土方挖填和】转运、爆破、房【屋或者其他建（构）！筑物拆除等作业； ！（五）？建（构）筑物内施工！材，料及垃圾《清运运？输车辆应当在除泥、！冲洗干净后方—可驶出作《业场：所且应当采用容器】或者管道运》输，禁止凌空《抛，撒； （六）建筑垃！圾等无？法在2？4小：。时内：清运完毕的应当【在施工工《。地内设置临》时堆放场临时—堆放场？应当采取围挡—、遮盖等防尘措施】； （七）在进【。行产生大量泥—。浆的施工《作业时应当设置相应！。的泥浆？池、泥？浆沟确保泥浆不【外溢废浆应当—密闭：运输； （八）堆放！水泥或者其他—易飞扬的细颗—粒建筑材料应当【密闭存放或者采取】覆盖等措施》； （？九）施工工地按【照规定使用预拌混】凝土、砂《浆应当采取密闭、围！挡、洒水、》冲洗等防尘措施【; （十）混—凝，土搅拌站物料堆放】场应当采取建设密】闭或者半密闭—罩棚、挡风墙等永】久性防尘措施场外临！时堆：存的砂子、石子应】当采用防尘网—或，者，防尘布覆盖》； （十一）—闲置3个《月，以上的土地》建设单位应当对其裸！露泥地进行临—时绿化或者铺—装； （十二）【其他法？律，、法规、规章有规】定的从？其规定 第十—。。三条 建设项目监理！。单位应？当，。加强：对施工单位的扬尘】污染防治工作的监】理，督促施工《单位落实扬尘防【治措施 施工现场】发生扬尘污染的【监理单位应当要求施！工，。单位整改《；情节严重》的应当？要求施工单位暂时】停止施工并及时向】建设单位报》告施：工单位拒《不整改？或者不停止施工的监！。理单：。位应当及时向当地建！设行政主管》部门及相关部门报告！   第二节 【 拆除施工与物料】运输扬？尘污染防治  【 第：。。十四：条 拆除施工应当】符合下列扬尘—污染防治要求 （一！），应，当遵循本办法第【十二条的相关规定；！ （二）拆除施【工，完，成后应当《对裸露土地面以【及未：清，运的：建筑垃？圾覆盖防尘网或【者防尘布； （三】）城市建成区内【的，拆除：工程应当采》取全封闭作业 第】十，五条 运输物料的车！辆应当符合下列【。扬尘污染防治要求】 （一）按照—规定的？时间和路线行驶【； （？二）安装密》。。闭运：输机械装置安—装，行驶及？装卸记录仪》。或者：定，位终端设备； （】三）除泥、》冲洗干净后方可【驶出作业场所；【 （四）运》输途中的物料—不得沿途泄漏、散落！。或者飞扬《； （？五）其他法律、法规！。、规章？有规定的从其规定】 第十六条 运【输，其他易？产生扬尘污染—。物，品的单位或个人应】当采用？。密闭：化车：辆，运输；不具备密闭化！运输条件的应当【委托具有相应—条件的单位》或，。个人承运   第三！节  物《料堆场、露天仓库扬！尘污染防治 — ，。 第十七《条， 物料堆场、—露天仓？库应当？。划分物料堆》放区域与道路的界限！及时清除散落—的物料？保持物料堆放区域】和道路整洁 第十八！条 堆放易产生扬尘！污染物料的堆场、露！天仓库等场所应当符！。合下：列扬尘污染》防治要求 》（一）地面》应当进行《硬化处？理； （二）采【用混：凝土围？墙或者天棚的储库】应，当配备喷淋或者其他！防，尘设施； （三）露！天装卸作业时应当采！取，。洒水等？降，尘措施；采用密闭输！送设备作业》的应当在《。装料、卸料处配备吸！尘、喷淋等防—尘设：施并保持防》尘设施正常使—用； （四）临时】性的废弃物堆—场应当设置》围挡：、，防尘网等防尘设施长！期，存在的废《。弃物堆场应》当绿化或遮》。盖； （《五）在？出口处设置运输车辆！冲洗保洁《设施 第四节  道！路保洁与绿化—、道路施工建设污】染防治   第【十九条 《道路保洁作业应【当符合下列扬尘污】染防治要求 —（一）除雨雪或【者最低气温在摄氏2！度以下的天》气外城市主干道机】动车道按《照相关部门》的规定每日洒水降】尘或：者冲洗、清扫； 】。（二）其《他采用人工方式【清扫：的区域应当符合市】容和环境卫生作【业，服务规范； （三】）生活垃圾》。转运应当实》行密闭运输； 【。（四）路面》破，损的应当《采取防尘措施—。。及时修？复； （五）下水】道，的，清疏污泥应当在【24小时内清运不得！在道路上堆》积， 第二十《条 进？行绿化建设与养护作！业应当符合》下列扬尘污染—防治要？求 ：（一）？气象预报风力达到4！级以：上，。的天气应当停止平】整土地、换土—、原土过筛等作业】； （二）栽植行道！树所挖树穴在—48小？时内无法栽植的应】当对树穴和栽—种土采取《覆盖等？防尘措？施行道树栽植后应】当在当天《完成余土以及其他】物料清运；不能完】。成清运的应当进行覆！盖； ？（三）1000平方！米以：上的成？片绿化建设作—业（不包括道路【绿化）在《施工工地周》围设置不低》于1.8米的连续】、密闭围《挡在施工工地内设】置车：辆清：洗设：施以及配《。套，的排水、泥浆—沉淀设施；运输车辆！应，当在除泥《、冲洗干《净，后方可驶出施工工地！ 第二十一条 【。。机，。场、车站、铁路、】停车场、《公园：、广场？、街头游园》以及专？用道路等露天公共】场所其产权单位【或，者经营者应当参照第！二十条规《定进行清《扫，保洁防止扬》尘污染 《第二十二条 道路】施，。工，建设应？当符合下《列扬尘污染防—治要：。求 （一）应当【遵循本办法第十二】条的相关规》定，； （？二）采取分段开挖、！分段回填的方—式施工；《已填后？的沟槽采《。取覆盖或者洒水等抑！尘措施； 》（三）使用风钻挖】掘地面和清扫—施工现场时进行洒】水降尘  》 第：。五节  矿产资【源开发及裸》露土地扬尘污染【防治 ？  第二十三条 】市区人民政府—、，开发区管委》。会可以根据扬尘污染！防治的需要结合【鄂州市城乡》总，体规：划，和土地利用总—体规划划定禁—止从事石材、砂石】、石灰石等矿石【加工活？动的：区域： 从事易产生扬尘污！。染的石材、砂—石、石灰《石等矿石《加工：活动：的单位？和个：人应当依法取得行】政许：可并采用先进—工艺、设《置除尘设施》防治扬尘污染 第二！十四条 对》停用的采矿、—采砂、采《石和：其他矿？产、取土用地—应当制定生》态恢复计划及—时恢复生态植被 第！二十五条 矿产资】源开采、加工、【矿山环？境治：。理项目等应当符合下！列扬尘污染防治要】求 （一）露天开采！、加工矿产资源【应当采取喷》淋、集中开》采、运输道路硬【化、绿化等措—施防治？扬尘：污染； （二）矿】山企业？应当采取设置除【尘设施等措施—防治采矿场、排岩】场等场？地的扬尘《污染；对采矿场【、排岩场等场—地的运输道路—应，当进：行铺：。装或者硬化处理并及！时清扫、洒水—； （三《）排岩？应当优先采取外【围排岩、及时—绿化的作业方式【作业时应当采取湿】。法喷淋？等抑：。尘措：施； （四）尾矿】区、排岩场应当设置！围栏、覆盖防尘网、！复垦：等有效措施防治扬尘！污染： 第：二十六条《。 裸露土地应当由相！关责任人进行绿化；！不具备绿化条件【的应当由相》关责任？人实施硬化或覆盖 ！（一）单位范围【内的由所在单—位负责； （二）】居住区内的由物【业服务企业》负责；没有物业服】务企业的由其管理】单位或者所在地街道！办，事处、？乡（镇）人民政府】负责； （三）【市政道路《。、公：共绿地？、河道？、堤防范围内的由】。城乡建设行》政主管部门、水务】行政主管部门根【据职责？分，工负责； （四）储！备土地的由土地储备！管理机构负责—； （五）空闲土】地的由土地使—用权人负《责； （六）—其他：区域：的裸露土地由土地】使，用权人？进行绿化《或者铺装《并及时实《施围挡 《。。第四章  监督【管理   第二十七！。条 环境《保护行政主管部门】应当建？立下列制度加强【扬尘污染防》治的监督管》理 （一）建立扬尘！污染防治《联席会议制度环境】。保护行政主管部门为！联席：会议召集单位城【乡建设、城市管理】、交通运输、—水务：、国土资源、公安等！主管：部门和重点工—程建设机构为—联席会议成员—单位各成员》单位定期召开—联席会议充分发挥部！门联动作用互通信息！并开展联合执法行动！； （二）建立扬】尘污染？日常巡查制度—环境保护行》政主管部门会同城】乡建设、城市管理、！交通运输《等，主管部门《加，强对：本，辖，区内扬尘污染的日常！巡查及时发现并【制止扬尘污染行【为的发？生； （三）建【立，扬，尘污染环境管理【监控通报制度—通过监控系统加强】扬尘：。污染监控建立扬尘】。污染：源数据？库及时通报扬尘污】染防：治工作情《况； （四）建立】城市扬尘污染—防治考核评价制【度将城市扬》尘污染防治作为对】区人：民政：。府、开发区管委会】、街道办事处—大气环？境保护考《核评价的重要内容定！期公布考核评价结】果， 第二十八条 【各区人民政府、开发！区管委会、街道办】事，处应当配合市环境】保护行政主管部【门开展扬尘污染【环，境，监测网络与》扬尘污？染管理信《息系统的建立工作实！现信息共享并按市】环，境保护行政主管【部门要求报》送本区扬尘污染状况！的环境信息 第【二十：九条 环《境，保护：、城乡建设、城市管！理，等负有大《。气环境？保，护监督？管理职？责的：部，门应当建立扬尘【污染投？诉和举？报制度设《置投诉、举报平【台和违？法行为曝光平台【。及时受理《处置扬尘污》染的投诉和举报将产！生扬尘污《染的单位和个人【违法：信息：录入信用管理—系统并及时向社会】公布 第三十条【 任何单位》和，个人都有防》治扬尘污染的—义务并有权对—造成扬尘污染—的单位和个人进行检！。举  ？ 第五章  —法律责任《。   第三十一条】 ，。违反：本办：法第九条、》第十条和第十一条】规定：建设单位未按要求】制定扬尘污》。染防：治实施方案或备案的！不得施工由环—境保：护行政主管》部门依？据中：华人民共和国大气】污染防治法责令【改正： 扬尘污染》防治实施方案未落】。实的由环境保—。护行政主管部门【依据中华人民—共和国大气》污染防治法责—令停止建设施工限期！。改正；拒不改—正的对？建设单位处以—二千元以上一万【元以下？的罚款 《。第三十二条 —违反本办法第十【二条规定施》工单位有下列行为】之一的由城乡建设行！政，主管部？门依据中华人民【共和国大气污染防治！法责令限《期改正？处一万元以上—十，万元以下罚款；拒】不改正的责令停【工整治 （一）未】采用密？闭式防？尘网遮盖在施工工地！内堆存的建筑—土方：、建筑垃圾、渣土】和散：装物料的； （【二）：建设单位未》。对暂时不能》开工的建设》用地的裸露地面进行！覆盖或者《绿，化的; （三）法律！、法：规、：规章规定的其他情形！ 第三十三条— 违反本办法第【十四条有关规定拆】除施工未对裸露土地！面以：及未清？运的建筑垃圾覆【盖，防，。尘网或防尘布、未】采，取全封闭作业的由】房地产主管》部门依？据中华人《民共和？国大气污染防治【法责令改正可以【处一万以上十万元】以下罚款《 第三十四条 违】反本办法第十—五条、？第，十六条规定运输【垃，圾、渣土、砂石、土！方、灰浆等易产生扬！尘物：料的车辆未采取【密闭或者其他措施防！止物料遗撒的—由城市管理主管【部，门或交通运输—行政主管部》。门依据中《华人民共和国大气】。。污染防治法》根据：各自职责责令改【正处二千元以上二】万元以下罚款—。；拒不改正的—。车辆不得上道路【行，驶 第三《十五条 《违反本办《法第十七条、第【。十八条规《定物料堆场未划分】区域、采《取，密闭、围挡、喷【淋等：抑尘防尘措施的由环！境保：护行政主管部门依据！中华人民共》和，国大气？污染防治法责令【改正处一万元以上】十万元？以下罚？款；拒不改正的责】令停工整治或者【停业整治《 第三？十六条 《违反本办法第—十九条？、，第，二十条？、第二十一条规定】城市道路《园林绿化单位—未采取覆盖》、洒：水等降？尘抑尘措《施的由城市》。管理：主管部门依据中华人！民共和国大气—污染：防治法按照职责责】令改正并根据—情节轻重处以两千以！下罚款 第三十七】条 ：违反本办法》第二十二条规—定道路施工单位未】采取：洒水、？喷雾、覆盖等抑【尘降尘措施》的由城市管理—。或城乡建《设、交通运输—等主管部门依据中】华人民共和》国大气？。污染防治《法按照各《自职责责《令改正处一万—元以上十《万元以？下罚款；拒不改【正的责令停工整治 ！第三：十八条 违反本办】法，第二十？三，条、第二《十四条、第二—十五条规定矿山【企业未采《取清扫、洒水等除】。尘防尘抑尘》措施或从事》易产生扬《尘污染的矿石—。加工单位和个人未】采取先进工艺等除尘！设施的由国》土资源？主管部门依据中华人！民共和国大气污染】防，治法责令改正处【一万元以上十—万元以下罚款—；拒不改正的责令】停工整治《或，者停业？整治 从《事建材加工企业未】采取集中收集处【理、密闭、围—挡、遮盖、清—扫、洒？水等：措施控制《、减少？粉尘：和气态？污染物排放的—由，。环境保护《行政主管部门依【据中华人民》共和国大气污染防治！法责令改正处二【万元以？上二十万元以下【的罚款；《拒不改正的责令停】产整治 《第三十九条 任何单！位或个？人以拒绝进入现【场等方式《拒不接受现场—监督检查或》者在接受监》督检：查时弄虚作》假，的由环境《保护：行政主管部门或【者其他负有扬尘污染！防治监督管理职责】的部门？依据中华人民共和】国大气污《染防治法责令—改正处？二万元以上二十万元！以下罚？款；构成违反治【。安管：理行为的由公安机】。关依法予以处罚 】第四十条 扬—尘污染防治相关管】理部门及其》工作人员在扬尘污染！防治监督管理工作中！存在：玩忽职守、滥—用职权？、徇私舞弊》或构成犯罪的依法】依纪追究责任 【  第六章  【附 则   —第，。。四十一条 本—办，法所称“城市道路”！是指包括开发—区，（新区）《、街道在《内的主？要道路 第四十二】条 本办法》自2018》年3月15日—起施行？