安全验证
鄂州市扬尘污染【防治:管理办法 第一章 ! 总 则   第】一条 为防》治扬尘污染保护和改!善大:气环:境质量保障人—体健康推《进,生态文明建设根据中!华人民共和》国环境保护法中【华,人民共和国大气【污染防治法》湖北省大气污—染防:。治条例?湖北省城市市—容和环境卫》生,管理:。条例等法律法规结合!本市实际制》定,本办法 第二条 本!办法适用于本市【行政区域《内,扬,尘污染?的防治与《管理工作 本办法所!称扬尘污染是—指在建设工程—施工、?建,筑物拆?。除、物料《运输与堆存、道路保!洁与:。绿化养护、管线【建设、矿产资源开】。发等活?动中产生的松散【颗粒物?以及因泥地裸露【形成的一《。定粒径范围的粉【尘颗粒物对周边【环境和大气造—成的污染 》。前款所称的物料【。包括煤炭、砂—石、灰土、灰—浆、灰膏、水—泥、工业固体废弃】物、建筑《垃圾和?工程渣土等易—产生空气颗粒物的】物料 第三条 扬尘!污染防治应当坚持政!府主导、排污者负责!、属地管理、部门监!。管、公众参与—。、,预防为主原则   !第二章  职责分工! ,  第四条 —市,区人民政府、—。开,发区管?委会、街道办事【处负责?本辖区的扬尘污【染,防治工作应将扬尘污!染,防治工?作纳入?国民:经济和?社会发展规划建【立资:金投入保《障机制和对相—关行政主《管,部门:扬尘污?染防治工作的综【合考评制《度;应当制定扬尘】污染防治《方案并?将扬尘污染应—急措施纳入》重污染天气应急【预案 在空》气受到严重污染发】生,或者可能发生危害】。人体健康和安—全的紧急情》况时市区《人民政府、开—发区管委会、街道办!事处应当向社会发布!空气重污染的—。预警信息并按照空】气污染预警》级别及时启》动应急预案实施【责令停?止工地?土石方作业和建筑物!拆除施工《等扬:尘管理控制应急【措施 第五》条 环境保护行政主!管部:门是:本市扬尘污染—防治的主管》部门对?。。扬尘污染防》治,实施统一监》督管理 城》乡建:设行政?主管部?。门负责市政基础【设施工程施工、房屋!。建筑工程《施,工、装饰装》修工程?施工等扬尘污染防治!的监督管理 城市管!理主:管部门负责园—林绿化工程施工、建!筑垃:圾和工程渣土—运输:处置、?道,路保洁扬尘污—染防治的监督管理 !公安机关交通管【理部门负《责查处建筑垃圾、工!程渣土、渣石等运输!车辆的?道路交通违法行为配!合城市管理等执法部!门,查处上述车辆未采】用密:。闭方式?运输、?。沿途:遗,撒泄漏等《违法:行为 ?房地产?主管部?门负责主城区范围内!国有土?地上已合法办理【征收:手续的建(构—。)筑物拆除工程【过程中扬尘污染防】治的监督管理 国土!资源:行政主管《部门负责矿》产资源开《发过程中扬》尘污染防治的—监督管理 交通运】。输行政主管部—门负责公《路、:航道、港《口、码头《等工程施工及—营运扬尘污染防治的!监督管理 水行政】主管部?门负责水利工程施工!。、河道及堤》防裸露土地绿化的】。扬尘污染防治的【监督:管理 其他》有关部门应当根【。据扬:尘污染防治要—求根据各自职责【制定并实施扬尘污】染,防治:具体措施并对扬尘污!。染防治实施监—督管理 第六条【 市人民政府应当加!大扬尘污《染防治科研》经费的?投入鼓?励和支持扬尘—污染防治的科学技】。术研究推广先进适用!的扬尘污《染防治技术 —第七条 新闻媒【体应当?加强:对,扬尘污染防治法【律法规?和,科学:防治知识的公—益宣传? 鼓励、支持行业】协会和有关企业制】定、实施扬》尘污染防治规—范加强行《业和企业自律管理】 第八条 倡—导,和推:行绿色施工》管理有效节约—资源:并,提高废?弃物利用《率增强公《众,自觉遵守《扬尘污染《防治法律法规的意识!鼓励:和促进清洁生—产发:展循环经《济 第三《章 : 扬尘污《染防治措施 —  第?一节  建设工程】施工扬尘污染防治】   第九条 建】设单位在招标文件中!应当要求《。投标人制定符—。合国家标准的施【工现场扬尘污染防治!措施并列入评审【内容: 第十条 建设单】位与施工单位—签订施工承(发)包!合同应当明确施工单!位的扬尘污》染防:治责任和具体防治措!施将扬尘污染防【治费用?列入:工程预算专款专【用 第十一条 【建设单位报批的【建,设项:目环境影响》评,价文:件,应当包括《扬尘污染防治内容 !对可能产生扬尘【污染、未《取得环境影响评【价审批文件的建设】项目该?项目审批部门—不得批?准其建设建设单【位不得开《工建设 《建设单位《应当在建设项—目开工之前制—定扬尘?污染防治方案并向环!境保护?行政主管《部门和城乡建设行】。政主管部门》备案 第十二条 建!。设工程施工应—当,。符合:下列扬?尘污染防治要求 】(,一)建设工程施工】工地周围《应当设置连续、密】闭的围?挡城:市,主干:道,、,景,观地区、繁华—区域周边的围—挡高度不得低于2.!5米其他区域围挡】高度不得低于1【.8:米,。;各类管线敷设【工程:其,边界应设1.5【米以上?的,封闭或半封闭路档】。;围挡底端应—设置防溢座围挡【之间、围挡与—防溢座之间应当闭】。合; ?(二)施《工期间建筑结—构脚手架外》侧设置密目式安全立!网物料升降机—架体外?侧应使用《立,网防护; (—三):施工工?地内生活区、办【公区、?作业区加工场、材料!堆场地面、车行道路!应,当进行硬化或者铺】设其他功能相当的】材料并辅以湿法作业!; :(四)气象》预报风力达到—5级以上的天气不得!进,行,土方挖填和转—运、爆破《、房:屋或者其《他建(构)》筑物拆除等》作业:;, (五?),建(构?)筑物?内施工材料及垃【圾清运运输车—辆应当在除泥、【冲洗干净后方—可驶出作业》场所且应当》采用容器或者管道运!输禁止凌《空抛撒; (—六)建筑垃圾等【无法在24小时内清!运,完毕的应《当在施工工地内设】置临时堆放场临时】堆放场应当采取围挡!、遮盖等防尘措施】; (七)在进【行产生大量泥浆的】施工作业时应—当设置相《应的泥浆池、泥浆】沟确保泥浆不外溢废!浆应当密闭运输;】 (:八)堆放水泥或【者,其他易飞扬的—。细颗粒建筑》。材料应当密闭存【放或者采取覆—盖等措施; (九】),施,工,工地按照规》。。。定使用预拌混凝【土、砂浆应》当采取密闭、围挡】、洒水、冲》。洗等防尘措施; (!十)混凝土搅—拌站物料堆放场【应当采?取建:设密闭或者》半密闭?罩棚、挡风墙—等永久性防尘措施】场外临时堆存的砂子!、石子应当采—用防尘网或者防尘布!覆盖; 《(十一)闲置3个】月以上?的土:地建设?。单位应当对其—裸,露泥地进行》临时绿化或者—铺装; (十二【)其他法律、—法规、规章有规【定的:从其规定 第十【三条 建设项目【监理单位应当—加强对施工单位【的扬:。尘污:染,防治工作的监理【督促施工单》位落实扬尘防治措施! 施工现场发—生扬:尘污染的监》理单位应《当要求施工单位整改!;情节严重的应当要!求,施工单位《暂时:停,止,施工并及时向—建设单位报告施【工单位?拒不整改或》者不:停止施工《的监理单位》应当及?时向当地建设行政】。主管部门及相—。关部门报告   】第二节  拆—除施工与物料运输扬!尘,污染防治   【第十四条 拆—除施工应当符—合下:。列扬尘污染防治要】求 :(一)应当遵循【本办法第十二条【的,相关规定; (【二)拆除施》工完成后应当—对裸露土地》面,以及未清《。运的建筑垃》。圾覆盖防尘网或者防!尘布;? (三)城市建【成区内的拆除工程】应当采取全封闭作】业 第十五》条 运输《物料的车辆应—当符合下列扬尘污染!防治要求 (一)按!照规:定的时间和路—线行驶; (二)】。安装密闭运输机械】装置安装《行驶及装卸记录仪】或者定位终端—设备; (三)除泥!、,冲洗干净后方可驶】出作业场《所; (四》)运输途中的物【。料不得沿途泄—漏、散落或者飞扬;! (五)其他—法律:、法规、规章有规定!的,从其规定 第十六条! 运输?其他易产生》扬尘污染物品的单位!或个人应当采用密】闭化车辆运输;不具!备密闭化运输条【件的应当委托具【有相应条件的—单位或个人》承,运  ? 第三节  物【料堆场、露》天仓库扬尘》污染防治   第十!七条 物料》堆场、露天仓库应】当,划分:物料堆放区域与道】路,的界限?及时:清除散落的》物料保持物料堆【。放区域和道路整【洁, 第十八条 —堆放易产生扬尘【污染物料《。的堆场、露天仓库】等场:所应当?符合:。下列扬尘污染防治要!求 (一)》。地面应当进行硬化】处理:; (二)》采用混凝土围墙【。或者天棚的储库【应,当配备喷淋》或者其他防尘设【施; (《三)露天装卸作业】时,应当采取洒水—等降:尘措施;采用密闭】输送设备作业的应当!在装:料、卸料《。处配备吸尘、喷淋等!防尘设施并保持防尘!设施正常使》。用; (四)临时】性的废弃物堆场【应当设?置围挡、防尘网等防!尘设:施长:期存在的废弃—物堆场应《当绿化或遮盖; 】(五)在出口—处设:置运输车辆冲洗保洁!设施 第四节  】道路保洁与绿化、】道路施工建》设污染防《治   第十九条 !道路保洁作业应当】符合:下列扬尘《污,染防治要求 (一】)除:雨雪或者《最低气温在》摄氏2度《以下的?。天气外城市》主干道机动车道按照!相关部门的》规,定每:日洒:水降尘或者冲洗【。、清扫; (二【)其他采用人工方】式清扫的区域应当】符合市?容,和环境卫生作业服务!。规范; (》三)生活《垃圾:转运应当实行密闭运!。输; (四)路【。。。面破损的应当采【取,防尘措施及时修复;! (五)下水道的清!疏污泥应《当在24小时内清运!不得在?道路上堆积 第二】十条 进行绿化建】设与养护作业—应当符合下列扬尘污!染防治要求 (一)!。。气象预报风力达【到4级以上的—天,气应当停《止平整土地、换【土,、原土过筛等作业;! (二)栽植行道】树所:挖,树穴在48小时内】无法栽植的应当【。对树:穴和栽种《土采:取覆:盖等防尘《措施行道树栽植后】应当在当天》完成余?土,以及其?他物料清运;不【能完成清运》的应当进行覆盖【; (三《。)1000》平方米以上》。。的成片绿化》建设作?业(不包括》道路绿?化)在施工工地周围!设置:不低于?1.8米的连续、密!。闭围挡在施工工地】内设置车辆清洗设施!以及配套的排水【。、泥浆沉淀设施【;运输车辆应当在除!泥,、冲洗干《净后方可驶》出施工?工地 第《二,十一条 《机场、车站、—铁路、停车场—、公园?、广场?、街头游园以及专用!道路等露天公共场所!其产权单位或—者经营者应当参照第!二十条?规定进行清扫保【洁,防止扬尘污染 第】二,十二条 道路—施工建设应当符【合,下列扬?尘污染防治要求 (!一,)应当遵循本办法】第十二条《的相关规定》;, (二)采》取分段开挖、—分段回填的方式施】工;已填后的沟槽】采取覆?盖或者洒水》等抑尘措施; (三!),使用风钻挖》掘地面和清扫施工现!。场时进行洒水—降尘   第五节 ! 矿产资源开发及裸!露土地扬尘》污染防?治   《第二:。十三条 《市,区人民政府》、开:发区管委会》可以:根据扬尘《污染:防治:的需要结《合鄂州?市城:乡总体规划和土地利!用,总体规划《划定禁止从事石【材、砂石、石灰【。。石等矿?石加工活《动的区域《 从事易产》生扬尘污染》的石材、砂石、石】灰,。石等矿石加工活【动,的单位和个人应【当依法取得》行政许可并采—用先进工艺、—设置除尘《设,。施防治扬尘污染 第!二十四条《 对停?用的采矿、》采砂、采石和其他矿!产、:取土用地应当—制定生态恢复计【划,及时恢复生态植【。被 第二十》五条 矿产》资源:开采、加工、矿山】环境治?理项目?等应当符合下列扬尘!污染防治要求—。 (一)露天—开采、加工矿产资源!应当采取《喷淋、集《中开:采、运输道路—硬,化、绿化等》措施防治扬尘污染】; (二)矿—山企业应当采—取设置除尘》。设施等措《施防治采矿场、【排岩:场等场地的扬尘【污染;对采》矿场、排《岩,场等场地的运输【道路应当进行铺【装或者?硬,。化处理并及》时清:扫、洒水; (三】)排岩应当优先采】取外:围排岩?、及时绿化的—作业方式作业时【应,当采取?湿法喷淋等抑尘措施!。; (四)尾矿区、!排岩场?应当:设,置,围栏、覆盖防尘网、!复垦等有效》措,施防治扬《尘污染 《第,二十六条《 裸露土地》应当由相关》责任人进行绿化;】不具备绿《化条件的应》当由:相关责任人实施硬】化或覆盖 (—一):单位范?围内的由所在—单位负责《; :(二)居住区—内的由物业》服务企?业负责;没有物业服!务企业的由其管理】单位或者所在地街道!。办事处、乡(镇【)人:民政府负责; (】三,),市政道路、公共绿地!、河道、堤》防范围内的由城乡】建设行政主管部门】。、水务行政》。。主管部?门根据?职责分工负责—; (四)》储备:土,地的由土地储备管】理机构负责》; (?五)空闲土地的【由土地使用》权人负责; —(六)其他区域的】裸露土地由土地使】用权人进行》绿化或?者,铺,装并及时实施—围挡 第四》章,  监督管理 【  :第二十七条 环【境保护行政主—管部:门应当建立下—列制度加强扬—尘污染防治的监督管!理 (一)建立【扬尘:污染防治联席会【议制度环境保—护行政?主管部门为联席会议!召集单?位城乡建设、城市管!理、交通运输、水】务、国土资源—、公安等主管—。部门和重《点工程?建设机构为》联席:会议成员《单位各?成,。员单位定期》召开联席会议充【分发挥部门联动作】用互通信息并开展联!合执法行《动; (二)建立扬!尘污染日常巡—。查制度环境保护行政!主管部门会同城乡】建设、城市管理、交!通运输等主》管,部门加强对》本辖区内扬尘—污染的日《常巡查及时发现并】。制止扬尘《污染行为的发生; !(三:)建立扬《尘污染?环境管理监》控通报制度通过监控!系统加强扬》尘污染监控建—立扬尘?污染源数据库及【时通报扬《尘,污染防治工作情况】; (四)》建立城市扬尘—污染防治《考核评价制度将城市!扬尘污染《防治作为对区人民】政,府、开发《区管:委会、?街道办事处大气环境!保护考核评价的重要!内容定期公布考【核,评价结果 第二十】八条 各区人民政府!、开发区管委—会,、街道办《事处应当《配合市环境保护行政!主,管部门开展扬尘污】。染环境监《测网:络与扬尘污染管理信!息系统的建立工作实!现信息?共享:并按:市环境保《护行政主管部门【。。要求报送本》区,扬尘污染状况的【环境信息 第二十九!。条 环境保护、城】。乡建设、城市—管理等负有大气环】境保护监《督管理?职责的部门应当【建立扬尘污染投诉】和举报制度设—置投诉、举报—平台和违法行—为曝光平台》。及时受理处置扬【尘污染的投诉和举报!将产生?扬尘污染的单位和】个人违?法信息录入》信,用管理系统并及时】向社:。会公布 第三十条 !。任何单位和》个人:都有防治扬尘—。污染的?义务并有权对造【成扬尘污染的单位和!个,人进行检《举   第》五章  法律责任 !  第三《十一条 违反本办法!第九条、第十—。条和第十一》条,规定:建设单位未按—要求制定扬》尘污染防治实施【方案或?。备,案的不得施工—由环境保护行—政主管部门依据【中,华人民共和国大【气,污染防治法责—令改正 扬尘污染防!治实施方案未落【实的由环境保护行】政主管部门依据中华!人,民,共和国大气污染【防治法?责令停止建设施工限!期改正;拒不—改正的?对建设单位处—以,。二千元以上一万元以!下的罚款 第三十】二条 违反本—办法第十二》条规定施工单—位有下列行为—。之一的?由城乡?建设行?政,主,管部门依《据中华人《民共和国大气—。污染防治法责令限】期改正处《一万:元以上十万元以下罚!款;拒不改正的责令!停工整治 (一【。)未采用密闭式【防尘网遮盖在施工】工地内?堆存的建《筑土方、建筑垃圾、!渣土和散装物料【的; (二)建设单!位未对?暂时不能开工的【建设用地的裸露地】面,进行覆盖或者绿【化的; (三)【。法律、法规、—。规章规定的》其他情形 》第三十三条》 违反?本办法第十》四条有关规定拆【除施工未对裸露土地!面以及未清运—的建筑?垃圾覆盖防尘—网或防尘布、未采】取全封闭作业的由】房地产主管部门依据!中华人民《共和:。国,大气污染防治法责】令改正可以处一万以!上十万元以下—罚款 ?第三:。十四条 违反—本办法第《。十五条、《第十六?条规定?运输垃圾、渣—土、砂石、土方、】灰浆等易产生扬尘物!料的:车辆未?采取密闭或者—其他措?施防止?物料遗?撒的由城市》。管理主管部门或交通!运输行政主管部【门,依据中?华人民共和国大气】。污染防?治法:根据各自职》。责责令改正》处二千元以上二万元!以,。下罚款;拒不改【正的:车辆不得上》道路行驶 第三十五!条 违反本办法第】十七条、第》十八:条规定物料堆—场未:划分区域、采—取密闭、围挡、【喷淋等抑尘防尘措施!的由环境保护—行政主管部》门依据中华人民【共和国大气污染防治!法责令改正处—一万元以上十万元】以下:罚款;拒不改正的责!令停工整治或—者停业整治 —第,三十六条 违反【本办法第十九条【、第二十《条、第二十一—条规:定城市道路园林【绿化:单,位未采取覆盖、洒】水等降尘抑尘措施】的由:城市管理主管—部门依?据中华人民共和国】大气污染《防治法按照》。职责责令改正并【根据情?节轻重处《以两千以《下罚款 第》三十七条 违反本办!法第二十《二条规定道路施工】单位未采取》洒水、喷雾、—覆盖等?抑尘降尘措施的【由城市管理或城【乡建:设、交?通,运,输等主管部门依【据,中华人民《共和国大气污染防】。治法按照各自职责】。责令改正处》一万元以上十万元】以,下罚款;《拒不改正的责令停】工整治? ,第三:十八:条 :违,反本办?法,第二十三条、—第二:十四条、第二十五】条规定矿山企业未采!取清扫、洒水等除】尘防尘抑尘措—。施或从事易产生扬】尘污染?的,矿石加工单位—和个人未采取先进工!艺等除尘设》施的:。由国:。土,资源主管部门依【据中华人《民共和国《大气污染防治法责令!改正处一万元—以上十万元以下罚】。款;拒不改正的责令!停,工整治或者》。停业整治《 从事建《。材加工企业未采取集!中收集处理、密闭、!围挡、遮盖》、清扫、《洒水等?措施控制《。、减少?粉尘和气态污染【物,排,放的由环境保护【行政主管部》门依据中《华人民?共,。。和,国,大气污染《防治法责令改正处二!万元以上二十万【元以下的罚款;【拒不改正的》。责令停产整治 第三!十九条 任何单位或!个人以拒绝》进入现场等》方式拒不接受现【场监督检查或者在】接受监督检查—时弄虚作假》的由环境保护行政主!管部门或者》其他负有扬尘污【染防治监督管—理职责的部门依据】中华人民共和—。国大气?污染防治法责—令改:正处二万元以上【二十万元以下罚款;!构成:违反治安管》理行为的由》。公安机关依》。法予以?处罚 ?第四十条 》。扬,尘污染防治相关【管理部门及其工作人!员在扬?尘污染防治》监,督管理工作中存在】玩忽:职守、?滥用职?。权、徇私舞弊或构成!犯罪的依法》依纪追究责任 【  第六《章  附《 ,则   第》。。四十:一条 本《。办法所称“》城市道路”是指【包括开发《区(新?区)、街道》在内的主要道路 第!四十二条 本办【法自201》8年3?月15日起施行【