鄂州市扬尘污染防】治管理办法 第【一章  总 则  ！。 第：一条 为防治扬尘污！染保护和改》善大气环境质量【保障人体健康—推进生态文明建设】根据中？华人民共和国—环境保护法中华【人民共和《。。国大气污染防治法】湖北：省大气污染》防治条例湖北省【城市：市容和环境》卫生管理条例等【法律法规结合本【市实际制《定本办法 第—二条 本办法适用于！本市行政区域内扬尘！污染的防治》。。与管理工《。作 本办法所称扬】尘污染是指》在建设工程》施工、建筑物拆除、！物料运输与堆—存、道路保洁—与绿化养护、管线建！设、：矿产资？源开发等活动中产】生的松散颗》。粒，物以：及因泥地裸》露形成的一》定粒：。径范围的粉尘颗【粒物：对周边环境》和大气造成的污染】 前款？。所，称的物料包括—煤炭、砂石》、灰土、灰浆、灰膏！、水泥、工》业固：体废弃物、建—筑垃圾和工程渣土】等易产生空气颗粒】物的物料 第—三条 扬尘污染防】治应当坚持政府主导！、排污者《。负，责、属地管理—、部门监管、—公众参与、》预防为主原则   ！第二章  职—责，分工   第四【条 ：市区人民《政府、开《发区管委《会、：街道办事处负责本辖！区的扬？尘污：染防治工作》应将扬尘污染防治工！作，纳入国民经》济和社会发展规划】。。建立资金投入保障机！制和对相关行—。政主：管部门扬尘污染【防，治工作的综》合考评？制度；应当》。制，定扬尘污染防治方】。案并将扬尘污—染应急措施纳入重污！染天气应急预案 】在空气受到严—重污染发生或者可】能发生危《害人体？健，康和安全的》。紧急情况时市区人民！政府、开发区管【委会、街道》办事处应当向—。社会发布空气重污】染的预警信息并【按照空气污染预警级！别及：时，启动应急预案—实施责令停止—工地土石方作业和】建筑物拆除施工等】扬尘管理《控制应急《措施 第五》条 环境保护行【。政主管部门是本市扬！尘污染防《。。治的：主管部门对扬—尘污染防治》实，施统一监督》管理 城乡建—设行政？主管部门负责—市政基础设施工程施！工、房屋《建筑工程施工—、，装饰装修《工，程施工等扬》尘污染防《治的监督《管理 城市管理【。主管部门负责园林绿！化工程施工、建【筑垃圾和《工程渣土运输处置、！。。道路：保洁扬尘《污染防治的监督管】理 公安机关—。交通管理部》门负责查处建—筑垃圾、工程渣土】、渣石等运输—车辆：的道路交通违法行为！配合城市管》理等执法部门查【处上：述车：辆未采用密闭方式运！输、沿途《遗撒泄漏等违—法，行为： 房地产主管部【门负责主城区范围内！国有：土地上已合法办理征！收手：续的建（构》），筑物拆？除，工程：过程中扬尘污染防】治的监督管理 【国土资源行》。政主管？部门：负责矿产《。资源开发过程中扬】尘污染防治的监督】。管理： 交通运输行政主】管部门负责公路、航！道、港口、码—头等工程施工及营运！扬尘污染防治的【监督管理 》水行政主管部门负】。责水利？工程施工、河道【及堤防裸露土地【绿化的扬尘污染防】治的：监督：管理： 其他有关部门应当！根据扬？尘污染防《治要求根《据各：自职责制定并实【施扬尘？污染防治《具体：措施并对扬尘污染防！治实施监督管—理 第六条 市人民！。政府应当《加大扬尘《污染防治科研经费】的投入？鼓励：和支持扬《尘，污染：防治的？科学技？术研究推广先进适】用的扬尘污染—防治技术 》第，七条 新闻媒体应当！加，强对扬尘污染防治法！律法规和科学—防治知识的公益宣】传， 鼓励、支持行业协！会和有关企》业制定、实施—扬尘污染《防治规范《加强行业和企业【自律管理 》第八条 《倡导和推行》绿色施工《管理有效节约资源并！提，高废弃物利用—率增强公众自觉【遵守扬尘污染—防治法律法规的意】识鼓励和促进清洁生！产发展循《环经济 第三—章  扬尘污染防】。治措施   第一节！  建设工》。程施工扬尘污—染防治   第九】条 建设单位在【招标文件中应—当要求？投标人？制定符？合国家？标准的施工现场扬】尘污染防治措施并】。列入评审内容 第】十条 建设单位【与施工单《位签订施工承（发】）包合同应》当明确施工单位的扬！尘污染防治责任【和具体防治措施【将扬尘污染防治费用！列入工程《预算专款专用 【。第十一条 建设【单位报批的》建，设项：目环境影《。。。。。响评价文件应—当包括扬尘污染【防治内容 对—可能产生扬尘污染、！未取得环境影响评价！。审批：。文件的建设项—目该：项目审批部门不得】批准其建设建—设单位不得开工【。建设 建设》单位应当在》。建设项目开工之前】制定：扬，尘污染防治方—案并向环境》保护行政主管部门】和城乡建设行政主】管部门备案 第十二！条， 建：设，工程施工应当符合下！列扬：尘污染防治要求 】（一）建设工程【。施工工地周围应当】设，置连续、密闭—的围：挡城市主干》。道、景观地区、【繁华区域周》边的围挡高度不得】低于2.5米其他】区域围挡《高度：不，得低于1.8米【。；各类管线敷设【工程其边界应设1】.5米以上的封闭或！半，封闭路档；围挡底】端应设置防溢座围】挡之间、《。围挡与防溢座之间应！当闭合； （二【）施工期间建筑结构！脚手架外侧设置【密目式安全立网物】料，升，降机架？体外侧应《。使用立网防护—； （三）施工工地！内生活区、办公区、！作业区加工场、材】料堆场？地面、车行》道路应当进行硬【化或者铺设》其他功能相当—的材料并辅以湿【法作业； （四【）气象预《报风力达到》5级以上的天气不】得进行？土，方挖填和《。转运：、爆破、房屋—或者其他建（构）】筑，物拆除等《作，业； （五）—建（构）《筑物内施工材—料及：垃圾清运运输车辆】应当在除《泥、冲洗干净—后方可驶《。出，作业场所且》应当采用容器或者】管，道运输禁止凌空抛】撒； （六》）建筑垃《圾等无？法在：24：小时内清运完—毕的：应当在施《工，工，地内设置《临时堆放场临—时堆放场应当采【取，围，挡、遮盖等防尘【措，施； （《七）在进《行产生大量泥浆【的，施工作业时应当设】置相应的泥浆池、泥！浆沟确保泥》浆不外溢废浆—应当：密，闭运输？； （八《）堆放水《泥或者？其他易飞扬》。的细颗粒建》筑材料应当》密闭存放或者采【取覆：盖等措施； —（九）施工工地按照！规定使用预拌混凝】土、砂浆应当采取】密闭：、围：挡、洒水《、冲洗等防尘措施】; ：（十）混凝土搅【拌站物料堆》放场：应当：采取建设密闭或者半！。密闭罩？棚、挡？风墙等永久性—防尘措施场外—临时堆存的》砂子、石子应当采】用防尘网或者—。防尘布覆盖》； （十一）闲置3！。个月以上的土地【建设单位应当对【其裸露泥地进行临时！绿化或者铺装—；， （十二）》其他法？律、法规、》规章有规定》的从其规定》 第十三条 —建设项目监理单位应！当加强对施工单位的！扬尘污染防》治工作的《监理督促施工—单位落？实扬尘防《治措施 施》。工，现场发生扬》尘污：染，的监理单位应—当要求施工单位整改！；情节严重的应当】要求：施工单位《。暂时停止施工并及时！向建：设单位报告施工单位！拒，不整改或者》不停止施工的监【理单位应当及时向当！地建设行政主—管部门及相》关部门报告   第！二节  拆除施工】与物料运输扬尘【污染防？治   第》十四条 拆除—施工应？当符合下列扬—尘，污，染，防治：要求 （一》）应当遵循本办法第！十二条的相关规定】； （二）拆除施】工，完成后应《当对裸露土地面【以及未清运的建筑垃！圾，覆盖防尘网或—者，。防尘布； 》（三）城市》建成区？。内的拆除工程应当】采取全封闭作业 第！十五条 运输物【料的车辆应当符【合下列扬尘污染【防治要求 （一）】按照规定的》时间：和路线行《驶；： （二）安装密【闭运输机《械装：置安装？行驶及装卸记—。录仪或？者定位终端设备；】 （三？）除泥？。、冲：洗干净后《方可：驶，出作业场所； 【（四）运《输途：中的物料不得沿【途泄漏、散落—或者飞扬； （【五）其他法律、法规！、规章？有规定？的从其规定 第【十六：条 运输《其他易？产生扬尘《污染物品的单—位或个？人应当采用密—闭化车辆《运输；不具备密闭化！运输条件的应当【委托具？有相应条件的—单位或个人承运 】。 ， 第三节  物【料堆场、露天仓【库，。扬尘污染防治   ！第十七条 物—料堆场、露》天仓库应《当划分物料堆—放区域与道路的界限！及时清除《散落：的物料保《持物料堆放区域和】道路整洁《 第十八条 堆【放，易产生扬尘污染物料！的堆场、露》天仓库等《场所应当符合—下列扬尘污染防治要！求 （？一）地面应当进【行硬化处理； （二！）采用混《凝土围墙或者天棚】的储库应《当配备喷《淋或者其他防尘【。设施； （三—）露：天装卸作业》时应当采取洒水等降！。尘措施；采用密【闭输：送设备？作，业的应当在装—料、卸料处配备吸尘！、喷淋等防尘—设施并保《持，。防，尘设施正常使—用； （四》。），临时性的废弃物【堆场：应当设置围》挡、防尘《网等防尘设施长【期存在的《废弃物堆《。场应当绿化》或遮盖； （五）】在，。出口处设置运输车】辆冲洗保洁设施 第！四节  道路保洁】。与绿化、道路施工建！设污染防治   第！十九条？ 道路保洁作业应当！符合下列扬尘污染】防治要求 》（一）除《雨雪或者最低气温】在摄氏2度以下【的天：气外城市主干道机】动车道按照》相关部门的规定每】日洒水？降，尘或者冲洗、清扫；！ （二）《其他采用人工—方式：清扫的？区域应当符合市【容，和，环境卫生作业—服务规？范，； （三）生活垃】圾转运？应当实行密》闭运输； （四）】路面破损的应当采】取防尘措施》及时修？。复；： （五）下水—道，。的清：疏污：泥应当在24小时】内清运不得在道【路上堆积 第二【十条 进行》绿化建设与》养护作业应当符合】下，列，扬尘污染防治—要，求 （一）气—象预：报风力达到4—级以上的《天气：应当停止平整土【地、换土、原土【过筛等作业； 【（二）栽植行—道树所挖树穴在【48小时内无—法，栽植：的应当对树穴和栽】种土采取《覆盖：等防：尘措施行道树栽植】后，应当在当天》完成余土以及其【他物料？清运；？。不能完成清》。运的应？当进行覆盖》。； （三《）1000平方米以！上的成片绿化建【设作业（不包—括道路？绿化：）在施工工》地周围设置不低于】1.8米的连续、密！闭围挡在施工工【地内设置《车辆清洗设施以及配！套的排水《、泥浆沉《淀设施；运》输车辆应当》在除泥、冲洗干【净后方可《驶出施工工地 第二！。十一：条 机场、车—站、铁？。路，、停车场《、公：园、广场、街头游园！以及专用道》路等露天公共场所】其产：权单位或《者，经营者应当参—照，第二十条规定进【行清扫保洁防止扬尘！污染 第《二十二条 道路施工！建设应当符》合下列扬尘污染防】治要求 《（一：。）应当遵循本—办法第十二》条的：相关规定； （二）！采取分段开挖、【分段回填的》方式施工；已填后】的沟槽采取》覆盖或？者洒水等抑》尘措施； （三【）使用风钻挖掘【地面和清扫施—工现场时进行—洒水降尘 》  第五节  矿】产资源开发及裸露土！地扬尘污染防—治 ：。  第二十》三条 市区人民政府！、开发区管委会【可以根据扬尘污染】防治：的需要结合鄂州市】城乡总体规》划和：土地利用总》体规划划《定禁：止从事石材、砂石】、石灰石《等矿石？加工活？动的区域 》从事：易产生？扬，。尘污染的石材、砂石！、石灰石等矿—。石加工活动的—单位和个人应当依】法取得行《政，许可并？采用先进工艺、设】。置除尘设施》防，治，扬，尘污染 《第二十四条 对【停用的采矿、采砂】、采石？和其他矿产、—取土用地应当制定生！态恢复计划及时恢复！生态植被 》。第二十五条 矿产资！源开采？、加工、矿山环境治！理项目？等应：当符：。合下列扬尘污—染防治要求》 （一）露》天开：采，、加工矿产资源应当！采取喷淋、集中开采！。、运输道路硬化、绿！化等措施防治扬尘】污染； （二）【矿山：企业应当《采取设置《除尘设施等措施防】。治采矿场、排—岩场：等场地的扬尘污染】；对采矿场、—排岩场等场地—的运输道路应当进】行铺装或者硬化【处理：。并及时？清扫、洒水》；， （三？）排岩应当优先采取！。外围排岩、及时绿】。化的作业方式作业】时应当采《。取湿法喷淋等—抑尘措施； （四）！。尾矿区、排》岩场应当设置围【栏、覆盖防尘网、】复垦等？有效措施防治扬尘】污染： 第二十六条 【裸，露土地应当》由，相关：责任：。人进行？绿化；不具备—绿化条？件的应当由相关【责任人实施硬化或】覆盖 ？（一：）单位范围内的【由所在？单位负责； （二】）居住区内的—。由物业服务企业【负责；没有物业服】务企：业的由其管理—。单位或者所在地街】道办事？处、乡（镇）人【民政：府负责？； （三）市政道】路、公共绿地、河】道、堤防《范围内的由城乡建】。设行：政主：。管部门、水务行政主！。管部门根据职—责分工负责； （四！）储备土《地的由？土地储备《管理机构负责—；， （五？）空闲土地的—由土地？使用：权人负责； （六）！其，他区域？。的裸露？土地由土地》使用权人进》行绿化或《者铺装？并及时实施围挡 第！四章  《监督管理   第】。二十七条 环境【保护行政《主管部？门应当建立下列制度！加强扬？尘污染防治的监督管！理 （一《）建立？扬尘污染防治联席】会议制度环境—保护行政《主管部门为联席【会议召集《单位城乡建设、城】市，管理、交《通运输、水务—。、，国土资源、公安等】。主管部门和重点工】程建设机构为联【席，会议成员单位各成】员单位定期召—开联席会议充分【发挥部门联动—作用互通信》息并开展联合—执，法行：动，； （？二）建立扬》尘污染日常巡查制度！环境保？护行：。政主管部门会同【城乡建设、城市管】理、交通运输等主管！部，门加强对《本辖区内扬尘污染】的日常？巡查及时发现并制】止扬尘污染行—为的发生《。； （三）建—立扬尘污染环境管理！监控通？。报制度通过监控系统！加强扬尘污染监控建！立扬尘污染源数【据，库，及时通报扬尘—污，染防治工作情况【； （四）建立【城，市扬尘污《染，防治考核评价—。制度：将，城，市扬尘污《染防治作为对区人民！政府、？。开，发区管委会、街【道办：事处：大气环境《保护考核评价的重】。要内：容定期公《。布考：核评价结果 第二】。十八条 《各区人民政府—、开：发，。区管委？会、街道办》。事，处应当配合市环境保！。护行政主管部—门开展扬尘污—染环境监测网络【与扬尘污《染管：理信息系统的建立工！作实：现信息共享并按市环！境保护行政主管部门！要求报送本区扬尘污！染状况的环境信【息 ：第二十九《条 环境保护、城乡！建设、城市管—理等负有大气环【境，保护监督管》理职责？的，部门：应当建？立扬尘污染》投诉和举报制—度设置投诉》、举报平台和违法】行为曝光平台及时受！理处置？扬尘污染的》投诉和举报将产【生扬尘污染的单位和！。个人违法信息录【入信：用管理系统》并及时向社会公布】。 第三十条 —。任何单位和》个人都有防治扬尘】污染的？义务并有权对造成】扬，尘污染的单位—和个人进《行检举   第五】章 ： 法律责《任   第三—十一条 《违反本办法》第九条、第十条和】第十一条规定建设】单位未按要求制【定扬尘？。污，染防治实施方案或】备案的？不得施工由环境保护！行政主管部门依据】中华人？民共：和国大气污染防治法！责令改正 扬尘【污染防治《实，施方案？未落实的由环境保】护行政主管部门【依据中华《人民共和《国大气污染防治【法责令？停止建设施工限期改！正；拒不《改正的对《建设单位处以二千元！。。以上一万元以下【的罚款 第三十二】条 违反本办法第十！二条：规定施工《单，位有下列行为之一】的由城乡《建，设行政主管部门【依据中华人民共和】国大气污染防治【法责令限期改—正处一万元》以上十万元以下罚款！；拒不改正的责令停！工整治 （一—），未采用密闭式防尘】。网遮盖在施工—工地内堆存的建筑土！方、建筑垃圾—、渣土和散装物料】的； （二）建设单！。。位未对暂《时不能开工的建设】用地的裸露地面进行！覆盖或者绿化—的;： （三）法律、法】规、规？章规：。定的其？他情形 第三十三条！ 违反本办》法第十四条》有关规定拆》除施工未对裸—露，。土地面以及未清运】的建筑垃圾覆盖【防尘网或防尘布、】未，采取全封《闭作业的由房地产主！管部门依据中华【人民：共，。和国大？气污染防治法责令】改正：可，以处：一万以？上，十万元以《下罚款 第三—十四：。条 违反本办—法第十五条、第十六！条规定？运输垃？圾、渣土、砂石、】土方、灰浆等—易产生扬尘物料【的车辆未采》取密：闭或者其《。他措施防止物料【遗撒的由城》市管理主管部门或交！通运：输行：政主管部门依据中】。华人民共和国大气】污，染防治？法，根据各自职责责【令改正处二千元以上！二万元以《下罚款；拒不改【正，的车辆不得上—道，路行驶 《第，。三十五条 违反本办！。法第：十七条、第十八条】规定物料堆》场未划分区域、采】取密闭、围》挡、喷？。淋等抑尘防尘措【施的由环境保护行】政主管部门依—据中华？。人民共和国大—气，。污，染防：治法责？令改正处一万元【。以上十万元以—下罚款；拒》不，改正的？责令停工整治或者停！。业整治 《。第三十六《条 违反本办法第】十九：。条、第二十条、第】二十一条规》定城市道路园林【绿化单？位未采取覆盖—。、洒水等《降尘抑尘措》。施的由城市管—理主：。管部门依据》中华人？。。民共和国大》气污染防治法按照职！责，责令改正并根据情】节轻：重处以两千以下罚】款 第？三十七条 违—反本办法第二十【二，条规定道路施工单】位未采取《洒水、喷雾、覆盖】。等抑：尘降尘措施的由城市！管理或城《乡建设？、交：通，运输等主《管部门依据中华【人民共和《国大：气污染防治法按照】各自：职责责令改正处一万！。元以：。上十万元以下罚【款；拒不改》。正的责令《停工整治《 第三十《八条 违反本—办法第二《十三条、第二十【四条、第二十五条规！定，。矿山企业未采—取清扫、洒》水，。等除尘防尘抑—。尘措施？或从事？易产生扬尘污—染的：矿，石加工单位和个人未！采取先进工艺—等除尘设施的由国】土资源主管》部门依据中华人民共！和国大气污染防治法！责令改正处一万元以！上十万元以下罚款】；拒：不改正的《责令停工整治—或者停？业整治？ 从事建《材加工企《业未采取集中—收集处理、密闭、】围挡：、遮盖、清扫、洒水！等措施控制》、减：少粉尘和气态污染物！排放的？由，环境保护行政主管部！。门依据中华人民共】和国大气污》染防治法责令改正处！二万元以上二—十万元以下的罚款；！拒不改正《的责令停产》整治 第《三，十九条 任何单位】或个人以拒》绝进入现场等方式拒！不接受现场监督【检查或者《在接受监督检查时】。弄虚作假的由环境】保护行政主管—。部门：或者其他负有扬尘】污染防治监》督，管理职责《的部门依据》。中华人民共和—国大气污染防—治法责令改正处二】万元以上二十万元以！下罚：款；构成违反治【安管理行为的—由公安机关依法予以！处，罚 第？四十条 扬尘污染防！治相关管理部—门及其工《作，人员在扬尘污染【防治监督管理工作】中存在？玩忽职守、滥—。用职权、徇私舞弊或！构成犯罪的》依法依纪《追究责任   【第六：。章  附 则 【 ， 第四十一条 【本，办法：所称“？城市道路《”，是指包括开发区（】新区）、街道在【内的主要道路 第】四十二条 本—办，法自201》8年3月15日起】施行：